社論
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堅持信念 打造美好金門
金門縣政府時隔10年再造「金烈之星」新船,並於農曆年前舉辦首航典禮,正式投入往來大小金門之間的營運。「金烈之星」的投入預計將能增加人員、機汽車的載運量,不但能促進觀光,更能讓縣民往來兩島更為方便。 烈嶼至今唯一的對外交通,只能仰賴交通船,但現有3艘交通船船齡都超過10年,浯洲號更高達23年,打造一艘新的交通船,益顯得刻不容緩。陳縣長上任伊始,便在議會的支持下推動建造新船,經過積極的促成及努力,終能提前三個月完工,並在農曆年前投入營運,讓返金的遊子、旅客及鄉親們提前享受到更優質的航運服務,想來鄉親們也會同感榮耀與歡欣。 金門本島和烈嶼鄉距離1.6海浬,航程約10幾分鐘。對台灣而言,金門是離島,但對烈嶼而言,烈嶼更是離島中的離島,長期以來在交通上並不方便,再加上還有觀光、醫療上的迫切需求,更需要提供足夠量體與安全的航運服務才行。據了解,「金烈之星」為雙船體鋁合金船,總造價1.2億元、最高船速20節以上、營運船速15節,其特色是具備破浪式雙船體輕量化、提升船體結構強度等特性,並可乘載153人,同時可載運4輛小客車(包含一輛加護型救護車)或50部機踏車,同時考量金門大橋完工後,新船可改航行兩岸小三通航線或金門至大二膽航線,故特別將船速提高至20節以上,並於客艙內設有置物櫃、無障礙設施,在符合兩岸法令規定下提供民眾便捷舒適環境。 此次「金烈之星」投入營運,對金門而言又是一項嶄新的施政指標,特別是其建立在以人為本,訴諸未來金門大橋完工後的市場變化及需求,更彰顯其是一項前瞻的施政與投資;近年來,烈嶼的觀光已列為投資及建設的重點,在大二膽島投入觀光營運後,這樣的需求只會更大、更迫切,此時「金烈之星」的加入可謂適得其時,我們也堅信經由觀光特色化的運作,烈嶼將成為金門觀光最亮眼的新星。 事實上,自陳縣長執掌縣政以來,一貫的訴求都是「有感施政」,金烈之星交通船投入營運亦是其中一環。陳縣長經常在公開場合表達,為了讓金門更好,要勇於承擔、樂於承擔;因此,不論是拓寬道路、提升醫療、優化教育、強化兩岸互動等等,他都是親自督軍上陣,力求最快達標。眾所周知,公共工程的擴充、展延,幾乎已蔚為常態,此次「金烈之星」能提早近三個月投入營運,自然需要許多觀念的改變及實務的努力,我們更希望未來金門的建設也能以此為典範,堅定的向目標不懈前進。 有道是:「噴泉的高度不會超過它的源頭;一個人的成就不會超過他的信念。」近年來,在金門的公共建設與投資上,我們看到了打造「美好金門」的共同信念,相信只要持續攜手同心,一定會讓金門變得更美、更好!
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審己度人 諸事圓滿!
大年初二是回娘家的日子,又稱「回門」或「迎婿日」。昔時,女兒一整年回不了娘家是常態,是以,女婿在這天帶著妻小回娘家可是格外緊要的,但民俗上對於回娘家又有許多講究禁忌,或許我們也可以來談談箇中的學問。 回娘家自然必需回得皆大歡喜、順暢如意。女兒雖是在娘家長成的,但出嫁後便如潑出去的水,因此禮數最好還是在事前先搞清楚,避免徒增誤會。回娘家需帶伴手禮,以表示孝敬父母之意,攜帶的禮物或禮金要雙數,單數代表不吉利,會讓今年的家運不好;另需準備一些餅乾及糖果,由母親分送鄰里鄉親,回來幾個女兒就要送幾次。女兒第一次帶子女回娘家,娘家必須送上雞腿,或用紅絨線繫古錢掛在外孫的脖子上,稱為「結彩帶」,今時多半以送紅包替代;尚未生育的女兒回娘家,吃過午飯後,岳母需準備兩隻雞送給女兒、女婿,祝福早生貴子。回娘家還必須早去早回,女兒一家必須在傍晚前離開,不然也會給娘家帶來壞運,若是錯過了年初二,農曆二月初二也可以補回娘家。 看完了以上的習俗,有些情節似乎有些不近人情,但若換個角度想,其中或便藏著前人的智慧。首先,伴手禮要雙數,意謂著回門的女兒和女婿成雙成對、珠聯璧合,分送鄰里餅乾、糖果也在傳達這樣的訊息,告訴大家女兒過得幸福。其次,女兒偕一家大小回門,焦點自然在集恩寵於一身外孫身上,給點紅包是必然的,就算女兒尚未生育,也要送點好彩頭,表達娘家人的關心及祝福。最後,「早去早回」這個講究,恐怕為女婿考量的居多;妻子一年難得回門一次,早去早回似乎不盡情理,但卻是娘家人在向女婿傳達女兒應以夫家為重的訊息,縱然有再多的思念與不捨,也大不過夫家對女兒的疼愛。 時至今日,何時或以什麼形式回娘家,當然都不是禁忌了,貼心點的女婿還會特別選擇在離妻子娘家較近的地方置產居住,方便隨時往來及照顧;甚至如果條件允許,直接住在娘家的也所在多有,畢竟盡孝道不分男女,如能兩頭兼顧自是圓滿。談完了這些,或許我們會發現,其實「回娘家」多少有點審己度人、換位思考的意涵,只要能先為他人想得周到,自然能事事順利、諸事圓滿!
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安居樂業賀新年
大年初一;初歲元祚!這是一個華人世界最重要的節日;也是中華兒女團聚的重要時刻;更是親友戚朋們拜訪道賀的大日子。不僅是寒冬已別,春天欣來的時節,更是家家戶戶溫馨的放懷佳日。 即使流感、地震、強風帶來些許的忐忑、不安;但此刻,新的氣象已到。即使窗外猶存一絲寒意,些許混沌,但正所謂:這是一個黑暗的時代;更是一個光明的時代,因為苟日新,日日新的季節已到。正待你我去品賞,去迎歲,尤其是身為金門的鄉親們。 金門鄉親何其幸,因為有台灣中央山脈的雄鎮,使我們金門免於颱風的侵襲(當然除了一些脫軌者,如莫蘭蒂姑娘);因為身處盤古大陸地盤上,使我們全無地震之恐慌;因為有金酒等資源,使我們成為全國福利最好的城市;更因為有親如家人的社會風情,使我們金門有最溫馨的社區人文。當然各級公部門的便民政策,便使得我們在此大年初一的歡樂時刻,不禁有一種:金門以我為榮;我以金門為榮的喜悅! 喜悅之後應是迎接,一種欣悅且負責的迎接。跟那些蕭瑟不安的景象告別,而以負責直道的心情來迎接。直道何在?其道不遠也,即古人所謂的「安居樂業」也,且以此與鄉親們共賀以迎新春。 這不是老生常談,而是生命的智慧。修、齊、治、平,然後才能安居,且自問,在修、齊、治、平方面,你我都做好準備?年來多少紛擾,從舉世之紛爭,到個人間之紛亂,何嘗不是因為修、齊、治、平有缺失所造成?進一步言,正如志者所言:天災即是人禍;人謀不臧所造成的! 而樂業,更是我們新年伊始的期勉,因為從歷史的推移當知,所有的努力和時代大波,最終將以個體為落點。且不管有多少問號待撫平;但這些都不足成為阻滯歲月的藉口,最後,關乎你我能否安心養家活口,則在於你我是否敬業。因為只有敬業,才能活口;只有敬業,才知禮儀,正所謂:「安居樂業,長養子孫,天下晏然,皆歸心於我矣!」 不管時代如何變,安居樂業之義理,永不更移。君子贈人以言,且以此為鄉親賀年,期祝康健吉祥,平安喜樂。
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建構文化特色景點 金門好驚豔
繼去年於瓊林的窯燒紅磚樹牆,今年呂厝的花帔屋,都讓金門聚落一角增添風采,吸引各地遊客前來自拍、打卡,一下變成全島最熱門的景點。 原本是單純混凝土建築的「花帔」屋坐落在金沙鎮呂厝村拱峰宮旁,在一般傳統聚落裡相對平凡,但是經過上彩後,卻搖身一變成為社區內最亮眼的建築物,在金門流傳百年的育嬰包巾就這麼包在房屋之上,象徵著老社區即將重生。社區民眾更是期待透過屋舍的活化使用,為老聚落注入新活力。 至於瓊林公園旁一幢土埆厝的牆面,與四周的古厝民宿和民居、宗祠,呈現著一種突兀、乖離的違和感,在地藝術家吳鼎信化腐朽為神奇,規劃打造出窯燒紅磚牆,替它「變臉」,賦予其嶄新的面貌。 別忘了,還有碧山的彩繪村,繽紛多彩的童趣彩繪,是由繪本畫家劉瑞琪(Wawa)與村內志工、學童攜手完成彩繪畫作,出現於村內各古宅的壁面等地,也讓碧山村魅力日增,遊客們穿梭小巷拍照、打卡不亦樂乎,成為在地的人氣聚落。 以台灣為例,像是台東的伯朗大道、金城武樹、旗津的彩虹教堂、嘉義的高跟鞋教堂等地,這些別具特色的建築,充滿文化氣息或主打療癒或壯觀的裝置藝術,都相當有特色,也常常成為吸睛景點,帶動人潮同時也促進地方觀光效益。 金門島雖然面積不大,但五鄉鎮各有其風味,或洋樓或古厝,或田野或海畔,都有著讓人回味無窮的風景。走訪這些融入在地的多元風貌據點,能讓遊客更了解金門過去到現在所延伸的人文特色,在忠實反映金門薈萃歷史文化的同時,結合地方觀光及文化特色,更要彰顯不一樣的「金門價值」,讓新與舊融合,發揮創意展現新意,融入地方人文特色及自然景觀,加強遊客的想像力跟回憶感受,有心,才能讓人感到驚豔。 以保存再發展的方式,除可凝聚社區向心力,並促進大家對於在地人文地景、文化場域的瞭解及認同,利用特殊的文化場域來建構,軟硬兼施納入觀光、引入創新元素,推動聚落歷史現場保存再造,再逐步進行長期的再利用與活化,將自然與人文景觀之整合性、修補及串連,進而創造有魅力的金門特色景點。
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健全災防體系 提升防災意識
2月6日深夜,芮氏規模6.0、震度7級的地震重創花蓮,5棟大樓倒塌、下陷,民宅受損,更造成許多人命的傷亡。災害發生後,台灣各界積極響應救災,日本等國家也迅速伸出援手,讓我們深切感受到人情的溫暖與生命的脆弱,但與此同時也再一次的體現了國內災防體系的脆弱,亟需更有效的提高預警應變動作與防災意識。 有論者以為,此次花蓮地震起因於琉球海溝與美崙斷層的擠壓碰撞,且就發生在距花蓮海岸不遠處,沒有垂直波與水平波傳遞的時間差,預警空間甚至短到測不出來;但別忘了,這不是突發的單一地震,而是接連序列地震中的一起。花蓮自2月5日起即地震不斷,記錄到的有感地震超過50起,6日仍然三不五時地震,最終會衝出震度7級的強震,似乎也不應感到太意外,但在這之前,政府與民眾實際上又做了哪些積極性的防災舉措? 的確,現在再來論斷這些因果,難免有些「事後諸葛」,但實際上,在7級強震之前,已足以預見到其能量釋放的密集度,且2天來的密集地震幾乎都是淺層地震,震源深度有的甚至不到10公里,這些都是大難臨頭的警訊,為什麼政府卻沒有啟動任何防災動作?甚至只是任由電視政論節目在此前邀請若干專家來評論地震可能產生的災害及結果?我國的《災害防救法》明確界定災害防救「中央、直轄市(縣市)、鄉鎮市」三級體制;中央應變主管機關是內政部,內政部指揮地震的避災、防災能力何在?縣市一級,從花蓮5日密集序列地震便遲無應對,顯然也是作用有限,至於鄉鎮市,就更無需苛求了。如若這就是我們政府的災防實力,以台灣位處地震、風災的高發區帶,如若每過一段時間就要來回「天佑台灣」、捐款救災,卻未從實質災害及人民的生命、財產損失中學到經驗與教訓,這對人民而言,無疑是可悲的;花蓮地震暴露出我們防災體系及意識的薄弱,委實不容漠視。 報載,因為花蓮地震的嚴重災情,提高了民眾的防災救難意識,根據量販店觀察,最近哨子、手電筒及電池等防災商品銷售量成長2至3倍,其中還有賣場成立了防災專區,方便民眾採購。事實上,推廣家庭常備緊急避難包,消防署一直都在做,但每逢災害發生時,便會發現平時做的,還遠遠不夠,更遑論是建築物的全面體檢、防護或是強制執法了。甚至是台灣位處環太平洋地震帶,但國人投保地震險的比率卻僅有33.55%,民眾若想防患未然、規避財損風險,了解地震險投保須知更應是第一步。以上種種,都可見政府與民眾平素對災防準確及意識的不足;「前事不忘後事之師」,總該有人來正視這些林林總總的問題,並以政策的決斷及魄力,積極來維護並減少人民生命財產的損失才是。 再回到金門來看。地震或較少發生,風災、火災卻有高度隱憂;就此,我們認為仍應從政府、社區、人民三方著手,並全面性的體檢防災設施及措施,做好萬全的準備。有道是:「人無遠慮,必有近憂」,危機處理區分危機前、中、後,且永遠都是「現在進行式」;在我們祈願花蓮難關勇渡的同時,更要居安思危,該做的災防一件都不能落下,不令疏忽或錯誤反覆上演才是!
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周全春運準備祈願順利平安
107年春節連續假期將從本月15日起至20日止共計6天,由民航局規劃的各家航空公司春運管制期間也從2月12日起展開,為滿足春運期間兩岸旅客往來需求,縣府除結合相關疏運單位,全力加強橫向聯繫,也透過Line群組,即時掌握每日小三通航班及台金航線往來旅客狀況,務期於機場及碼頭營造出讓鄉親及旅客有感的溫馨接待氣氛。 春運是金門一年一度的大事,今年因為兩岸M503航線爭議,增添了些許變數,為此縣府也早早召集協調會,並促請民航局、航空公司、軍方以最大運能因應。但實務上,到底會發生那些預料之外的事,恐怕真不到春運結束那天,誰也不能掉以輕心。也因此「以最壞的打算,做最好的準備」絕對是必須的;目前已知的準備便有│一旦有大量旅客留滯,西洪營區可留宿124名旅客,金防部也表示神鷹營區180床位及300條軍毯已完成整備,必要時縣府將協調台開等民間業者適時協助安置旅客。水頭碼頭親民措施部分,除由港務處增派人力引導旅客加速通關,每日排定4-6名同仁,依入出境旅客人流,於通關行進節點(如驗證或分叉處)疏導旅客,縮短旅客通關時間;CIQS等各駐站單位亦表示已擬定應變計畫,加派人力配合疏運作業。金門機場縣府親民服務部分,包括軍機接駁由觀光處補助車船處租用2輛遊覽車協助、車船處提供公車協助機場內旅客接駁、設置縣府服務台、補助金門航空站設置老弱婦孺專區及聘請30名工讀生服務旅客及鄉親等。另也將協調金大、昇恆昌及台開等提供親善大使、薑茶、礦泉水及暖暖包給旅客使用,旅服中心則提供住宿諮詢服務,金酒公司亦將提供風味餐等熱飲供鄉親及旅客取用等等。凡此種種努力,除了審慎備戰M503事件可能衍生的變數外,更希望在危機中創造轉機,圓滿完成春運工作,讓每一位旅客鄉親都能平安回家過年。 事實上,根據近期的資訊反饋,小三通的台商運量,似乎並未如媒體先前推估的那般嚴峻,如若天候部分也沒有太異常的發展,以往常的運量及經驗判斷,應不至產生超量負荷的局面,但如前所述「料敵從寬,禦敵從嚴」總是必要的,特別是往年在親民服務上仍有部分缺漏,以致偶爾會發生旅客夜宿機場、機場晾衣等等有損形象的場面,此就第一線的服務人員而言,勢將造成更為沈重的壓力及負擔,並衍生不必要的混亂局面。因此,我們以為,做好對接性的服務仍至關緊要,特別是在發生大量旅客滯留、短時間無法疏運時,應在第一時間疏散人潮至其他旅遊或住宿地點,並以即時性的資訊配套,讓滯留旅客可以安心的在金過夜或遊覽,並連帶促進地區消費商機方是上策,而非僅只於提供諮詢服務而已。可行的作法包括,協調業者提供合理的滯留「套餐」、尋求專人的對接服務,甚至是調動周邊服務產業的能量等等,這些服務雖然不如一個成行的「機位」來得實際,但「雪中送炭」的本質是一致的,如若做得好,並進而形成完整的供應鏈及配套,亦是在危機中創造轉機的典範之一。 總之,人人都希望春運一切順遂,大家都能平安的回家過年,但在此同時,還是需要許多人提前規劃服務、付出關懷,才能讓春運更加的功德圓滿。希望我們能做得更好,讓今年仍是一次順暢的春運,所有遊子都能順利回家團圓!
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春安工作大家一齊來的功效最大
歲序更迭,春節到來,一年一度為期一個月「春安工作」,業已慎重其事開鑼上路,警政團隊負責主管策劃推動,結合協勤之單位人力,深入落實執行,雖是走老路,用老步,然而儘是長期累積之實際經驗,祗可加強加廣加深,不可不為,凡此乃是年節期間治安要項,旨在防患未然,弭患機先,確保社會安定、鄉眾生命財產安全,大家歡歡喜喜,平平安安,閤家團圓,樂敘天倫,愉愉快快過新年,任務艱鉅,意義重大。 縣政府日昨邀集警察局等主協辦機關主官主管舉行地區治安工作會報,會中集思廣益,發言踴躍,對於年來警政團隊兢兢業業,負責盡職,為金門這塊乾淨土犧牲奉獻之表現,備極推許。所謂有耕耘即有收穫,有績效就有威信。特別是警政團隊致力協助金門維護經濟命脈秩序,查私槍、緝煙毒、防偽打假,追查偽劣金酒等工作任務,竭盡心力,勇往直前,貢獻良多。 諸如諮詢精準,曾經跨海赴台,洽請在地檢警鼎力協助,偵破製造偽劣金酒數案,數字會說話,換算金額總計逾億萬元之鉅。此外,偵破駭人聽聞台金兩地擄人勒索丟包一案,一干嫌犯及作案制式手槍五把等工具全部手到擒來,點滴不漏。金門有神警,線報即是勇夫,人人按讚。警民合作,治安到位,難能可貴,值得鼓勵。 究竟何謂「春安」工作?顧名思義,春安二字,一般人或許並不盡然瞭解。春安者也,泛指為因應春節期間全面加強安全維護工作,期以有效防止一切犯罪情事之發生,人人能為,人人當為,警方週而復始,宣導至再,還望大家告訴大家,群策群力,保鄉保家,推己及人,利人利眾。 具體而言,治安內容甚廣,包羅萬象,鉅細輕忽不得。治安即是「治」而後「安」也。「治」係有體制、有系統、有紀律,依法辦事,為民服務之組織,秉持「法、理、情」之管理作業程序,達到「安定、安全」之目的。警察有職有權,工作項目概括計有:摘奸發伏、除暴安良、反滲透、反破壞、反詐騙、反毒、掃黃、緝私、檢肅流氓、抓私槍、打擊暴力討債,維護社會秩序等等。胥賴人民保姆由點而線,全面掌控反制,有警有愛,有治則安,惟以警力畢竟有限,民力才是無窮,亟需公僕帶頭作則示範,率先投入。各行各業動員,大家時時提高警覺,事事謹慎,處處留心。聯手朝著聯防、聯保、合擊三方面努力,防止不法,根絕不法,切勿心存僥倖,置身事外,人人由己做起,全面實踐力行,是治標也是固本不二法門。 茲此警察局新人新政,劉耀欽局長初來乍到,然其正值壯年,學經歷俱全,既有警政專業,又有博士學位,服務台灣大都會有年,基層與核心歷練豐富,且有平地與港埠治安經驗,尤以警政基礎健全穩固,沒有人地生疏問題,此刻劉局長走馬上任,進入狀況快速,縣長陳福海甚表歡迎,鄉眾寄望殷切,相信金門治安會更好。 金門譽為福地,縣長陳福海素重地區整體治安,予民放心。欣見警政團隊以「治安穩定、交通順暢、大家安心」三大目標為治安主軸,正是民意之所繫,也是縣政之希望願景,爰特藉此籲請大家守望相助,有福同享,對於所有為金門謀求長安久治,犧牲小我,完成大我,堅守崗位、無怨無悔之機關同仁袍澤,說聲有您真好,謝謝您們,辛苦了,感恩喔。並祝國泰民安。
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兩岸融冰待何時
自2016年總統暨立委選後急轉直下的兩岸關係,迄今為止並無任何解凍跡象,尤有甚者,兩岸之間更因為M503爭議航路事件,隔空互相批評更顯激烈,使已然陷入僵局的兩岸關係也更加沒有回春的空間。 農曆春節將屆,未來二周,海峽兩岸、台金之間的空運也將達於高峰,然而就在迫切增加空中運能之際,兩岸當局卻因M503航路爭議,做出背離兩岸民眾福祉的決策,著實讓人扼腕。 為抗議大陸片面開通M503爭議航路,先是我方交通部民航局宣布暫不核准中國東方航空與廈門航空的176班兩岸春節加班機申請,按陸委會副主任委員邱垂正的說法,暫時不許可春節航班,其實是向大陸喊話,要求兩岸盡快協商的權宜之計。 如果喊話可以促談,我們倒也樂見其成,然而,面對台北的喊話,北京的態度卻也是決絕如鐵,日前,東方航空、廈門航空順勢發出聲明取消176班春節加班機,北京國台辦並批評我方「罔顧民意、一意孤行」,至此,兩岸的對話空間與協商可能,已被雙方的算計與攻訐壓縮至最小。 眼下的當務之急,自然是在此情勢下,如何妥善處理兩岸的春節空中疏運?而原本也極為緊張的台金春節航班,是否將因中轉旅客大增而受到影響?甚至造成金門春運史上的空前災難?同樣值得提早因應。 我們以為,這些可以預見的危機,或許可以藉由事先制定的各種應變計畫,將危機降至最低,不過,空中運能是一個總量的概念,無論如何應變與調度,總會對部分人造成影響,如何降低衝擊、減少民怨,著實考驗政府能力。 然而,無論春節旅運再繁忙,總有其階段性任務,要問的是:以兩岸之間的對峙氛圍,長此以往,兩岸的互動模式究竟是否可能改變?深陷泥淖的兩岸關係,又要何去何從? 古語有云:「惟仁者為能以大事小,惟智者為能以小事大」,雖是老生常談、毫無新意,卻也是改變當前兩岸對抗氛圍最需要的一種態度,兩岸關係,既然名為兩岸,要改善彼此關係,自不可能單憑一方善意,只有雙方捐棄成見、開誠布公、面對問題、尋找解方,才有可能真正化解對立氛圍。 其實,M503航路議題,只是兩岸藉以過招的事件而已,如果真要化解爭議,首先必須換位思考、屏除本位立場,才有可能轉圜。 對北京而言,自可振振有詞稱新航線早已規畫多時,且業經國際民航組織的報備及同意,但這並不代表就要氣勢凌人的峻拒所有對談,北京順勢操作M503航路,或可說是兩岸遲遲難以獲致政治性共識的延續,問題是,北京的強勢態度,不僅無助於化解爭議,反型塑出毫無退讓空間的印象,很容易被台灣解讀為不友善行為。 對台北來說,雖然國安與飛安都是不能妥協的議題,但主事者也必須思考:我們究竟希望有一個怎樣的兩岸關係?如果暫停對方航班,沒有達成喊話與促談的目的,我方還有怎樣的牌可打?兩岸如果持續僵持對峙下去,難道有助於兩岸的交流與發展? 自1949年以來,兩岸分裂即將進入70年,自1987年開放大陸探親起算,兩岸交流也已屆滿30周年,無論如何,兩岸絕不能重回對峙、對抗的老路,期待雙方主事者能以兩岸蒼生福祉為念,以智慧化解兩岸僵局。
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妥善維生管線 守護幸福家園
縣長陳福海日前針對本縣消防栓不足之議題,召集自來水廠、工務處及消防局等相關局處,討論如何在消防水源缺乏之地區規劃增設消防栓,以保護民眾生命財產安全。 據了解,本縣消防栓密度嚴重不足,目前總共只有273支消防栓,每平方公里平均不到2支消防栓。陳縣長非常重視此問題,特別責成自來水廠主導增設消防栓。消防局亦從救災角度提供建議,條列需增設消防栓之地點,並依各地區消防水源缺乏急迫性及重要性排定消防栓增設的優先順序,依序為人口稠密之自然村、重要經建設施、主要道路、林木區及其他地區,希望能使有限資源發揮最大效益。 的確,水是消防救災不可或缺資源,提升消防栓數量及密度,可縮短火場水源中繼及佈署時間,更能夠有效提昇救災品質、降低損失,然而,消防栓的布設不僅應考慮專業配置,更要顧及水壓、地形等等,且如能在進行相應公共建設時一步到位固然最好,至少也要保有嚴謹的規劃及布設,既能消防救災,更能兼顧路行及公共安全。為此,陳縣長指示,為了避免多次開挖道路造成公帑浪費,消防栓增設應併入管線汰換、道路整建,以及都市計畫發展等執行;特別是本縣自來水管線老舊,漏水率居高不下,若能藉由管線汰換,一併解決漏水與消防栓不足問題,更屬上策。有鑑於此,我們當可知道,預先整合公共維生管線,著實是不容輕忽的課題。 事實上,地下維生管線系統乃維繫居民生活之基礎設施,且都市化程度越高,對其依賴性愈高。目前台灣地區都會區人口已達總人口數的70%以上,由於都市人口集中化,災害產生後對社經、居民身心之影響等生活衝擊甚鉅,尤其地下維生管線中的瓦斯系統,已廣泛成為都市重要能源之一,一旦在災後遭受大規模的破壞而導致瓦斯外洩,稍一不慎即可能釀成火災,衍生為二次或三次災害,極度危害居民之性命與財產安全;借鑑以往的救災經驗,我們更可以知道,維生管線地下化已刻不容緩。金門於此的問題或許尚不嚴重,但未雨綢繆仍是必需的,特別是針對公共工程,「共同管道」的工程原則及概念宜儘早建構。有道是:「前事不忘後事之師」,如若我們能在各種公共工程構面上,同步做到「共同管道」的規劃及預置,相信對於日後都市計畫的永續發展將起到關鍵性的作用。 另還有論者以為,行政院的「前瞻基礎建設計畫」,計框列了8千多億元來推動綠色軌道、數位基礎、綠能基礎、水資源基礎及城鄉基礎建設,反是對於民眾看不到的地下工程(如共同管道),較少著墨。猶記2014年高雄市連環氣爆事件,便源於埋設於道路底下的工業管線破損外漏,而造成重大慘劇。如若政府在重大工程計畫時,嚴格遵從《共同管道法》第11、12條「優先施作及規劃設置共同管道」的作業規定,想必也更能提升社會安全防護,並讓防災及救護工作輕鬆許多。 有道是:「準備周全,然後隨遇而安」。消防栓最好是備而不用,故其設置經常會被忽略掉,喜見陳縣長視微知著,以守護縣民生命財產為重,更希望這樣的用心及作為能推廣至所有公共維生管線上,守護金門鄉親的幸福與安全。
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從國家清潔週談起
每年除夕的前一個禮拜是「國家清潔週」,107年國家清潔週訂於2月5日至14日,金門縣政府特於五日,分由5個鄉鎮公所同步舉辦「金門縣107年國家清潔週誓師活動」,召集金門國家公園管理處、陸軍金門防衛指揮部、機關、學校、社區民眾、環保志工等有千餘人參加,動員各界人士共同清掃機關及居家周遭環境。 環保局表示,今年誓師活動主場為金沙鎮,並於金沙車站前廣場舉行,由縣府參議許寬、金沙鎮代理鎮長蔡其朝、環保局長呂清富等人帶領民眾清掃街道,維護生活周遭環境整潔,為了有效推廣這個兼具傳統及現代普世價值之活動,金門縣政府特結合各級學校、社區、協會志工等以身力行,共同動手進行辦公室廳舍周邊環境打掃工作。 自環保署實施國家清潔週以來,迄今是第27年,每年國家清潔週期間,環保署都會舉辦相關活動,今年環保署的環境清掃活動,除了發動同仁及民眾打掃社區街道環境外,更加強登革熱孳生源清除工作的宣導,於活動當中仔細找尋可能孳生病媒蚊的積水容器,並落實「巡、倒、清、刷」四步驟及凡事澈底的掃除精神,將積水容器清除,同時針對流動性不佳的溝渠或難以清理的積水處等,必要時施以預防性投藥,避免蚊蟲孳生。 環保署指出,往昔各年節前,由於均傳有登革熱之疫情,因此呼籲民眾打掃時需特別留意居家中是否有病媒蚊孳生源,並每週清潔室內外積水容器,如輪胎、水桶、花盆、玩具或垃圾桶,另外居家附近環境清潔亦非常重要,生活環境的維持更絕對不是只靠政府的力量就可以完成,呼籲民眾應主動走出家門,共同參與社區環境的維護。 但今年由於流感之失控,因此,衛教在推廣國家清潔週之際,也藉此宣導民眾加強個人衛生習慣,勤洗手,避免接觸傳染。若有出現類流感症狀,如有發燒、咳嗽等症狀,請及早就醫,以防感染流感引起肺炎、腦炎等嚴重併發症;就醫後宜盡量在家休息,減少出入公共場所;如有外出,請記得戴上口罩,並注意咳嗽禮節,於咳嗽或打噴嚏時,以手帕或衣袖捂住口鼻,避免病毒傳播。尤者,於流感流行期間,民眾盡量避免出入人潮擁擠、空氣不流通的公共場所,減少病毒感染機會。尤其是際此春節佳日,親友拜訪、宴會往來,人潮更為密集,應注意防範,此何嘗不是在推廣清潔週之時,應注意之事;也是全民健康之大事。 正如陳縣長所言,國家清潔週不應僅是一週的活動,更應該成為民眾的生活習慣,在清理家中環境的同時,對於屋外的環境,例如門前巷道、騎樓、公園、綠地、空地等,也能夠主動關心,並動手整理,讓社區環境能與屋內環境一樣乾淨整潔。更由於過年大掃除,家中一定會有不使用、或廢棄的物品,我們也願在此呼籲鄉親,在新年大掃除時,若有大型之廢棄物,可主動連絡清潔隊協助清運,並做好資源回收分類,及垃圾減量工作,且於新年期間應配合各鄉鎮清潔隊之垃圾清運期間,切勿將垃圾棄置戶外或放置街上。共同維護金門整潔之美名,共同度過一個健康且安全的「金門春節」!
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防制藥物濫用 縣府執行聯合巡查
寒假來到!縣府日前於全縣五個鄉鎮擴大同步執行「防制學生藥物濫用」異地聯合巡查,並結合金門縣學生校外生活輔導會教官及各學校老師共同實施,阻絕青少年於寒假期間誤觸毒品的機會,以及宣示保護青少年身心健康和安全的決心。 根據媒體報導,食藥署調查,全台十二歲到六十四歲民眾藥物濫用盛行率為百分之一點二九,推估約廿三萬人曾濫用藥物,首次藥物濫用年齡自二○一四年即以廿至廿九歲最多,已連續三年居冠;安非他命等二級毒品涉毒比率也以廿四至廿九歲族群最高。 毒品與藥物濫用其實是世界各國共同面臨的重要問題,並不因社會之進步與發展而紓緩,從聯合國毒品與犯罪辦公室發布之世界毒品報告資料顯示,雖各國已投入大量資源防治新興毒品,但新興毒品濫用的情況仍相當嚴重,亟需透過跨域協調與科學治理的方式共同解決。 紐約兒童中心(The Child Center of NY)法拉盛辦公室藥物濫用治療主管伊蓮‧施克泰(Elain Schechtel)指出,通常藥物濫用有兩種情況,一種是想「嗨」的年輕人在夜店吸K粉等,以為此藥物沒副作用,卻不知會造成泌尿系統無法治癒的危害。另一種有憂鬱症,利用藥物逃避壓力與煩惱,通常是來自低收入家庭、婚姻不幸、對工作與生活環境不滿,往往伴隨高自殺風險。 在台灣,則曾聽聞交通運輸業有大貨車司機為了維持警覺性,吸食安非他命提神;另外則是有陣頭、八家將等,參與的青少年容易受到陌生人或同儕等蠱惑用毒。至於有的莘莘學子往往一時好奇,及在同學們的慫恿之下誤食或被迫吸食,可以說是戕害身心甚鉅。 近年來,新興濫用藥物趨勢已不同於以往,濫用藥物來源由早期自植物萃取,逐漸發展為化學合成,且近來新興濫用藥物不斷推陳出新,以新穎的包裝形態偽裝,並同時混用多種藥物成分,誘使青少年使用,毒害民眾身心健康,衍生而出的健康危害及社會問題極需重視。 為保護青少年安全和健康,縣政府表示,除持續針對青少年毒品犯罪加強查緝,採「預防偵查並重」,於查獲青少年學生涉毒情事,如為初犯涉毒青少年,則即時執行「春暉輔導」派員予以關懷,防制再犯,期能導回正軌;如為青少年學生販毒或販毒予青少年學生的藥頭,則強力打擊,刨根溯源,並同時加強與學校聯繫,期能透過跨局處、網路的齊力合作,共同防制再犯,以澈底根除毒品入侵校園的問題,以及維護社會治安與營造健康社會環境,讓金門成為零毒害的城市。 也希望鄉親對於現今藥物濫用趨勢有所共識及認知,同時能喚起大家對於濫用藥物危害及防制之重視,共同加入藥物濫用防制宣導行列,致力守護家園的和樂與健康。
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本前瞻設想 營造優質水環境
本報載,為了提供金城鎮浚仔溝流域能有更友善的生物棲息環境以及水岸休憩空間,經過縣府的大力支持,協助爭取到金城鎮「前瞻計畫│全國水環境計畫」。金城鎮此次獲得中央的前瞻計畫,補助金額有4千餘萬,將進行重建浚仔溝流域水環境。 據金城鎮公所的說明,這項計畫已經於去年的12月完成「浚仔溝流域水環境營造」招標作業,工程預定於今年12月完工,其中金山池為水獺棲息地,縣長陳福海還特別指示金城鎮公所,務必要向地方的環保人士、專家請益,期盼透過湖岸景觀的梳理與親水空間的營造,重現金山池原先生態豐富的自然環境,同時也可以改善並且串聯古官道沿途的景點,進一步來提供遊客尋幽訪古的旅遊動線。 事實上,金門的水空間營造一直欠缺系統性的探討,此回藉由中央推動前瞻計畫的機會,各鄉鎮有機會梳理區域水利規劃,並在滿足親水與環保的機能下,開展多元的開發及運用,可說是一大利多。例如:對於金沙溪流域及前埔溪流域進行整體評估與規劃,評估可蓄存約245萬噸的雨水,同時亦可滯洪減災,此計畫並已納入行政院核定的「前瞻基礎建設計畫」,框列約14.85億元。相較於金沙溪側重於水源蓄積的需求,或許金城浚仔溝流域需要更多「接地氣」的營造理念,讓大家看到做與不做、活化與不活化之間的殊異,方能讓民眾真實的感覺到公共建設為民設想、為民服務的認真與不同。有鑑於此,謹提供以下面向,供各界參酌。 其一,觀光化。據了解,浚仔溝整個流域伴隨著古官道而行;這條「古官道」是昔日政經中心金門城到後浦(即現今的金城鎮)之間的路徑,鄰近更有「民遺老街」、「燕南書院暨太文巖寺」、「莒光樓」等十多處景點;因為生態及景觀的豐富性,便具有觀光化的開發與價值。金門過去曾有許多水域,但多數面臨乾涸的命運,如若再從他處引水並不實際,但如能在清理上流水源、整飭沿岸環境的前提及作法下,留給地方一彎潔淨、雅致的淺灘或流水,也算是功德一件,特別是若再能與周邊的景區串接,當更能在營造生活空間之餘發揮最大的加乘效應。 其二,親水化。我們見到許多公共工程雖講究親水性的設計,實則卻要面臨高昂的引水或維護成本,最後也只能聊備一格而已。因此,對於流域的親水設計,求精、求好應優於全面性;特別是過多的人工造景與格局反而容易破壞生態與原貌,還不如營造小規模的親子同樂親水空間來得實際。再者,金門四季分明,如何區分主題,營造季節遞嬗的親水場域更是需要預先設想的課題,莫再因使用、閒置、維管等等,再成為新的待解決的問題。 其三,多元化。景觀的管理維護雖有專人專責,但人人都應有參與及保護的觀念;為此,我們以為應善用無窮民力,並從規劃、營建階段起,就導入鄰近社區、特定團體等多元化的參與,也唯有讓地方建設與使用者、監督者建立了鏈結及情感後,之後的推動及營管才可能一帆風順。 總之,公共建設的目的都在福國利民,想方設法貼近使用者的需求及當地人的情感,更是重要的一環。如若我們對於金門水環境的營造充滿自信,似可更周全規劃、實事求是,優先導入更多在地參與才是!