縣政府日前推出「2016金彩樂遊消費券」活動，結合在地業者的各項優惠配套方案，提供五萬張面額一百元消費券供遊客領取，鼓勵遊客蒞臨金門旅遊。縣府觀光處表示，金彩樂遊消費券為提供今年十一月一日起至明（一○六）年一月十五日止，來金遊客專屬使用，住宿一晚可領取二百元，住宿兩晚以上可領取五百元消費券，發完為止。 　　觀光處說明，此次活動獲商家踴躍參與，從地區業者的熱烈響應，足可見商家對此項吸引旅客到訪消費作法高度支持，為達消費券使用普及各業商家，特別排除旅行業，即旅行團不得使用消費券抵用團費。年滿十二歲以上、周一至周四入境金門旅客，即可憑來金機（船）票、身分證及住宿發票兌換消費券，只要到金門的國內外遊客都可領取。 　　為拚觀光淡季，吸引旅客上門，縣政府用心規畫「金彩樂遊消費券」，與超優惠的尋城趣文化小旅行等，希望透過優質遊程與好康，吸引觀光客上「門」。金門縣觀光處長陳美齡受訪時提及，消費券主要是讓遊客來金門享受購物樂趣，遊客只要看到商家門口有貼合作標誌者，皆可進入消費。商家收到消費券後，再透過觀光協會向觀光處核銷，若市場回響熱烈，未來可繼續推動。 　　消費券及金門城的包裝行銷，均來自縣府提升金門觀光發展的構想，此次特別以「補貼性」政策，限定周一至周四發放消費券，主要是為平衡非假日的交通運能、旅宿接待能量，並帶動平常日旅遊人氣。而縣府為凝聚共識，多次與旅遊業、航空業、地方社區發展協會溝通整合，營造優質旅遊環境，共同推出優惠專案，希望在主動出擊下，能有效帶動淡季之金門旅遊人潮，讓金門遊，沒淡季！ 　　確實，縣府發放消費券之政策一出，或許可為不景氣的觀光市場注入一筆可觀的消費資金動力，但也引發各界對此龐大金額的消費流向產生相當程度的關注與質疑。也由於觀光休閒產業涵蓋在地各種相關的產業，例如旅館業、餐飲業、交通運輸業、紀念品業、旅行社等等，由於發展觀光所衍生效益遍及各行業，且一般對環境的污染較低，因此成為發展地方經濟的重要策略。 　　中華經濟研究員經濟預測研究團隊研究員暨團隊顧問曾說：「消費券的立意就是要鼓勵人民消費，增加商家收入、減低公司裁員機會，而賺錢的商家或員工又可以再繼續消費，造成良性循環的經濟效果。」除消費券的發放，包括旅行社、特產、餐飲、旅館等業者亦應進行策略聯盟，發揮「磁石力量」，連帶結合周邊觀光優勢，除了是行銷金門觀光的最佳優勢，也用以吸引觀光客，進而刺激消費，活絡在地經濟。 　　也由於邁入旅遊淡季，深入了解淡季旅遊市場的特性，開闢淡季潛在的觀光客源與旅遊市場，並發展合適的行銷策略，同時加強觀光產業的行銷規劃與管控 ，一方面整合各項資源，另一方面採用正確方法來執行發展策略，提供遊客專業、貼心且更多樣化的消費選擇，盼能帶動觀光旅遊人潮，為在地的經濟創造最大的利益。

  副縣長吳成典日前在「發現邊境小鎮│金門烈嶼文創產業發展計畫」成果展發表會中，肯定團隊的努力與成果，並表示，金門縣政府積極推動文創產業，小金門是很特殊的地方，期望透過文創與藝術相結合，相得益彰，打造文創藝術新「亮點」。文化局長呂坤和希望召喚更多文創、藝術人力、資源進入烈嶼，凝聚一股文創的力量，將小金門文化願景提升至更豐富、深遠的層次。   現代人談文創產業，大概都可以或多或少說上幾句，但到底什麼是文創產業，它從哪裡來，該往哪裡去？卻很少人說得清楚。金門，很不免俗的也談文創、推廣文創，但到底有什麼資源、該凝聚何種力量、爭創什麼成果，同樣也沒多少人搞得清楚。這似乎也不單是金門的問題，而是從中央到地方的通病；只曉得當做、可為，但落到執行面，多數都是虎頭蛇尾，其由安在？恐怕都是犯了「想當然爾」、「知其然，不知其所以然」的毛病。   文創產業當然應該輔導及鼓勵，在政策上，我們也可以很容易的界定其特徵與原則，如：就業人數多或參與人數多、產值大或關聯效益高、成長潛力大、原創性高或創新性高，以及附加價值高等等，但到底什麼地方適合什麼樣的文創產業，卻不宜專擅獨行；它需要規劃、設計，更需要講究情境的形塑、環境的配合；若沒有適合的「土壤」、後續的「澆灌」，再好的創意都生不了根，遑論成長。因此，我們與其談文創產業發展，不若先想想我們的社區營造、產業政策出了什麼問題？創意或許是個人的事，產業卻是群體的資產，如何在政府與民間的共同努力下，讓金門的創意產業得以蓬勃發展，才是更應關注的課題。或許我們也能由以下的面向來剖析金門文創產業的未來。   其一，特色產業的盤點。創意強調的是原則性，但產業從他處移植，或從地裡長出來，均無不可。創意無處不在，產業則通常需要相當的時空，以及共通性，用以運作、發展群聚性的效益。在金門地方特色產業行銷方面，目前除了經濟部認證的觀光工廠外，在鄉鎮也有各自發展的特色產業活動；諸如：金城迎城隍、金湖花蛤季、金沙高粱老街風獅爺、金寧石蚵小麥文化季，以及頗富盛名的烈嶼芋頭節，藉由優美自然生態環境、戰役遺址、傳統美食與文創、觀光旅遊產業的結合，寄望能持續創造新的產業活動與商業契機。關鍵即在新的產業活動與商業契機如何創造及體現；我們可以從零開始，也可以進行既有的改造，並避免徒具形式的自我滿足與閉門造車。   其二，常態性的產業模型。今年，縣府配合大陸十一黃金週舉辦了「2016金門黃金週台灣農特產品聯合展銷會」，計邀集了北台、中台等14個縣市共同擴大舉辦，將各縣市最富特色之農產品推介給大陸與金門鄉親，成為新興觀光旅遊賣點，未來期能形成常態性的跨域農特產品展銷模式，打造金門之「週末假日市集」，讓金門成為台灣產品展售新亮點。如若這般的設想可行，又何嘗不是一項擁有發展潛力、提升附加價值的產業聚落與文創商品？關鍵只在於，如何去蕪存菁、持續精進。   總之，文化來自生活，文創的扶植更是一個艱難的過程；本地的文創產業還需要更多扎根式的播種及澆灌才行！

  2016兩岸企業家峰會年會開幕式於11月6日在金門舉行，陸方的峰會理事長，同時也是大陸前國務院副總理的曾培炎先生首度抵金，並全程參與金門進行的峰會年會活動。陳縣長與曾培炎會見時說起金門故事，請他能夠協助和全力聚焦民生經濟、觀光、深化兩岸旅遊與貿易交流，透過兩岸會議持續協商對話，不斷探索兩岸合作新模式，並為兩岸關係找到新的平衡點，共謀兩岸「人民有感、互利共享」的福祉。   的確，「人民有感、互利共享」可能是目前兩岸人民最迫切希望的事。11月2日，國共「洪習會」在北京登場；此次會面，國民黨洪秀柱主席拋出了希望大陸方面落實辦理藍八縣市登陸時，承諾的八項利多；沒有政治色彩的國際活動參與，希望陸方不要阻撓，以及邀請陸方報名參加明年在臺北舉行的世大運等三項議題，意外的獲得習近平主席允諾「認真檢討處理」的善意。由此可知，雖然520後兩岸政府已實質進入「冷對抗」，卻不代表除中央政府之外，兩岸間便無事可做。諸如：實務面的合作交流便不會中斷，因為那是長時間下來累積的成果，而屬於兩岸人民共通的福祉及利益更不應該有任何的鬆動。又如，此回在金廈舉辦「兩岸企業家峰會」，看似為現實下不得不的選擇，卻也是最為自然與符合現實、趨勢的結果，因為金廈早就是兩岸的門戶與窗口。   眾所周知，自1990的金門協議以降，在在顯示金門已是為舉辦兩岸領導人、首長會議的最理想地點，易言之，金門就是兩岸「九二共識」下，最佳的實踐場域；為此，陳縣長也特別指出，「讓金門來扮演這個（國際會議中心）角色」，並在共榮、共存、共和的精神下，開展互利雙贏的民生經濟合作。在這樣的利基下，金門有更多機會可以發展為兩岸事務固定的協商場所及行政駐地，發揮其身為兩岸「橋頭堡」、「和平試點」的正面作用。   事實上，在「臺北不行，金門先行」的原則下，金、廈兩地政府針對可欲的交流合作已經進行了大量的前期工作及探討。為此，金門縣政府還特別由副縣長領銜成立兩岸事務辦公室，希望以聚焦議題、密集研商等方式，謀求實務面的突破。想當然爾，這樣的工作自然是吃力又不討好，特別是只要涉及雙方的中央政策或權管，便經常會「胎死腹中」。然而，事情總得有人去做，就像當年誰又料得到兩岸真會有舟楫往來，以及接管通水的一日？今天，我們同樣應該懷抱著「為歷史建功業、為後世謀永平」的願望，盼戮力以赴，那怕只是螳臂之力、杯水之功。   最後，我們要觀察的重點便是今年9月28日，包括金門在內的八個「台灣友善城市」首長、代表赴北京拜會後，陸方主動釋出八大利多的後續推進情形；特別是在擴大福建沿海地區與金門、馬祖的經貿和人員往來規模方面，完全屬於陸方「可操之在我」的策略應用，更是大陸對「藍」政策究否有效的重要指標；對此，陸方的理解，自然要比我們通透。   哲人有言，「一切的歷史，都是當代史」。歷史的道路，不全是平坦的，有時走到艱難險阻的境界，要全靠雄健的精神才能夠克服困難。直面兩岸詭譎變局，金門仍應秉持「扶大廈傾頹」之信念，堅定的││向前走！

  眾所週知，毒品害人匪淺，影響既深且遠，因而政府立法建制，通函全民週知，實施嚴禁、嚴查、嚴治，除依法明列核准醫療用途之外，對於非法持有、製造、買賣、吸食者，一律依法從嚴究辦，所憾「言者諄諄，聽著藐藐」，懲前毖後，功效不彰，儼然已成國家社會治安一大隱憂。   緣此，長期以來，政府權責機關，素將「除毒」工作列為施政要務，籲請全民齊向毒品說不，鼓勵勇於提出檢舉，並由檢察、調查、警政機關分別週而復始，透過語言、文字、電子化各種方式，巡迴各個地區鄉村民間，舉辦宣教反毒活動， 期以藉此提高全民「防毒」警覺，加深「毒害」之知識，大家告訴大家，進而同心投入掃毒行列，確保國民身心健康，維護社會安寧安定。或因人性使然，蝕本生意無人做，殺頭生意有人為。毒品隨人四處流竄，並不因為教育普及、生活水準提高有所改善，反而變本加厲，隨人而到，無時不在，無處沒有毒品問題發生。   有云：道高一尺，魔高一丈。毒品之種類與犯罪態樣不斷推陳出新，倘若再掉以輕心，毒品無情，小者使人家破人亡，大者動搖國本。菲律賓邇來大舉掃毒，對於泯滅人性，唯利是圖之毒魁禍首，不惜動用極刑，處以終身與世隔絕。如今國內竟然有人連署倡議「毒品除罪化」，此舉不但有悖「法、理、情」原則，也與人道民意背道而馳，法務部未予接納，值得按讚肯定支持。人為財死，也多因毒而亡，寧不以此為誡，引為殷鑑乎？   根據媒體頻頻報導，「毒害」訊息不斷，其中因「毒」亂性，需索無度，經濟無以為繼而殺害至親好友者時有所聞，此情此景，慘絕人寰。而最值得大眾相互關心關切者，即是離島社會毒品問題，指數有增無減，吸毒列管虞犯，不見明顯下降，年齡層級擴及青少年，境外地區已有校園淪陷，地區幅員有限，不堪遭受惡染，對於偶有之傳聞，殷盼教育主管機關會同學校與家庭，警政機關密切配合注意，並行採取有效輔導措施作為。所謂「養不教，父之過，教不嚴，師之惰」，法禁體罰，但不禁誨人不倦，諄諄善誘，促其悔悟向善，乃家庭、學校、社會三方共同責任。姑息放縱，適足害之，不如讓其及早回頭，步入正軌，渡化一個或十個，都與濟世救人之醫師同樣功德無量。   再者，列舉「毒品」害人例證兩則，俾供大家相勉除毒：   境外有對夫婦，久婚不孕，求子心切，蒙天庇佑，喜獲弄瓦，一家三口，其樂融融，復以經商有成，內外忙碌，交際逢場作戲，男子偶爾吸毒提神，未久終於上癮，乃至無法自拔，雖經乃妻發覺苦勸，已經悔之不及。詎料翌年，她也跟進，繼由餵奶傳給天真可愛女嬰，某日嬰兒突然猝死，相驗發現血液含有毒品成分，頓時夫婦呼天喚地，悔恨交加，為時已晚，後來夫婦都因毒品問題，身陷慘境。   又有一對夫婦，原在境外經營貿易盤商事業，童叟無欺，熱忱待人，生意鼎盛，生活優裕，並有二男二女，闔家團圓，享盡天倫之樂。或因平時寬縱，任其予取予求，因而長子於讀國中三年級時，不幸受到外界莠友慫恿誘惑染毒犯案，為警移送法辦坐牢。迨後么兒步上其兄後塵，不惟學業中輟，從此自甘墮落，一個原本人人稱羡之家庭，因「毒」掉落萬丈深淵，導致家破業敗收場。   無可否認，毒品之存在是個大問題，新政府執政伊始，蔡英文總統公開宣示，絕不放任毒品到處流竄，政府「除毒」決心堅定，奉勸浪子珍惜可貴人生。金門首僕陳福海明確表示：社會毒品問題，絕對零容忍。強調斷不容毒品戕害金門。警力有限，民力無窮，警民務必密切配合，做好防治機制，阻絕毒品於境外，但願大家正視毒品之危害，除惡務盡，利己利人，行善積德，守根固本。

　　近年來，金門地區各項建設發展，再加上小三通之便利，吸引了大批外來人口進駐，但卻有部分治安顧慮人口遷徙到金門地區，相對的，也把部分染毒惡習延伸到金門來，甚至有入侵校園之情事發生。對於當前毒品氾濫的問題，縣長陳福海日前在縣務會議中明確表示，對於毒品，他絕對是「零容忍」！絕不容毒品戕害金門，而阻絕毒品於境外是我們的首要目標，且政府在預算、人力和資源上一定全力支持。 　　縣長陳福海為避免染毒情事危害鄉親，為遏制蔓延，特別指示縣警察局強化掃毒力道；警察局刑事警察大隊及分局偵查隊自今年初以來，主動出擊、威力掃蕩，鎖定數位中小盤藥頭，立案十餘起並報請福建金門地方法院檢察署檢察官指揮偵辦，並逐一收網，經統計，一至十月移送違反毒品危害條例案件計一百五十三件一百四十一人次，查獲各類毒品數量總計279.63公克，較去年全年度破獲增加四十二件之多。 　　而這些遭查獲且重判的中小盤藥頭，幾乎都是貪圖近利之人，為謀不法暴利鋌而走險，從台灣、廈門地區以人身夾帶入境販售，是危害鄉親及青少年學子之毒蟲。且在縣議會第六屆第十次臨時會的「青少年毒品氾濫之防治及輔導專案報告」中，議員更指出地區校園學生吸毒年齡有越來越往下的趨勢，需要縣政府各局處結合網絡，共同防制毒品入侵校園問題。 　　金門以往是一塊乾淨樂土，但伴隨小三通所帶來的人員移動，潛藏有不肖者將毒品夾帶的隱憂，金門應要防患於未然，朝將毒品阻絕於境外來努力。毒品戕害民眾身心，對家庭或個人危害甚深，為全面打擊毒品，也為提供青少年校園安全治安環境，全面斬除校園供毒管道，警方除了追查有關嫌犯毒品來源，阻斷吸毒者購毒管道，以澈底瓦解地區毒品犯罪。 　　行政院長林全日前主持毒品防制會報時表示，毒品氾濫的影響如無法有效遏止，將成為社會長期問題，希望透過戒癮治療，協助成癮者回到社會，以及有效進行掃毒工作等方式儘速解決。至於毒品防制，應建立系統性的做法及滾動式檢討，面對困難要隨時調整策略及方法。且目前毒品新生人口主要介於十八歲到二十四歲的年輕族群，因此，減少青少年濫用藥物也是重要的反毒工作。 　　為防範金門地區販賣毒品與吸毒事件，防毒、反毒的工作須徹底落實，以遏止毒品在地區氾濫，有效肅清地區毒品滋生，淨化地區治安。也呼籲地區民眾應遠離毒品，且勿為人所利用來協助運送毒品，更勿因利慾薰心而以身試法。若發現有不尋常的陌生人從事違法情事，應即時向警方檢舉，以有效防堵販毒集團將毒品自台灣、大陸地區夾帶入境金門地區販賣，危害學子鄉親身心健康，並造成地區治安之隱憂。

  日前金門縣政府、金門大學與韓國濟州大學共同主辦「2016年東亞共同體發展共同資源研討會-金門與韓國濟州島的比較研究」，台、韓學者及縣府相關人士共同探討金門和濟州島發展觀光所面臨的一些問題，包括水及土地等共同資源。這項研討會主要目的是透過濟州島經驗作為金門未來發展的借鏡，讓金門與濟州島在觀光開發與共同資源的永續發展找到平衡點及解決的方案，以達到「他山之石，可以攻錯」的目標。濟州島跟金門同樣是島嶼，飲用水傳統上是開鑿池塘、湖泊儲水或利用雨水滲入地下鑿井取水方式供水，後雖自來水普及，加上觀光人口增加，但地下水抽用依然嚴重，造成水資源和生態環境日益惡化。   韓國濟州島目前正極力開發生態觀光與歷史文化觀光等模式，因此也面臨著經濟轉型與生態正義的兩難，如何在其中取得平衡點，將是他們最大的挑戰。金門曾舉辦過國際島嶼會議，這次能再有台、韓學者共同交流研討，並提供許多指導和建言，讓金門能邁向更多元且進步的發展。大家都知道，金門地屬海島，且為花崗片麻岩地質，保水蓄水不易，更何況降雨量又少，早期居民經驗都已體會到水是金門人生存之重要命脈，近年來又為發展觀光事業，且為高粱酒之特色產地，用水大幅增加，因此，水資源之開發與運用更是受到大家關注與重視。為改善水質與供水需求，必須將本島地質結構、降雨量、蓄水功能、節水之道作詳細之分析與整理，未來在總體發展成為國際觀光休閒島嶼之同時，將從大陸引水，以解決用水問題。但是基於兩岸政策尚未能穩定發展與明確之際，我們仍然要以現有之水資源，加強保水蓄水措施之建設功能，以維持金門水資源保育與永續利用之實質意義！   本縣近年來結合產官學人士，經過無數次之座談、研討、說明、規劃，逐項實現金門水資源之保育與永續利用。尤其推動大陸供水計畫，營造一個具有環保且自然永續之供水環境，更是我們金門人生存保命之重大課題，且符合世界潮流與因應地球變遷造成環境衝擊之最有效措施。我們也發現金門在各種建設已走向生態與發展取得平衡為主要目標，並且積極推行環境綠美化與減碳作為，都對水資源與環境保育有正面的意義。近幾年，老天爺非常照顧我們金門，每年都有豐沛的雨量，才能有不缺水之憾。然而，我們也應思考，正當雨量充沛之時，有多少水流入大海，所以我們應如何做好有效之截流，使大部分雨水成為地面水或地下水，以供島民永續利用。若大家均能體會保水節水之重要，減少不透水地面之舖設，以利地下水滲補；加強水溝、低窪地水流之截流設施，避免外流入海，並增建湖庫、池塘；限制深水井開鑿與地下水超抽；倡導節約用水，研發裝置省水設施；加強污水處理與回收利用；實現飲用水與清潔水之系統設置；落實兩岸接水實質效益等，共同擔負起水資源保育的責任，讓子孫能永續生存在這島上，這是金門未來永續發展之最大意義與價值所在。

　　由文化局主辦之「發現邊境小鎮-金門烈嶼文創產業發展計畫」：文創商品「絕代風雞陶瓷組」發表，於11月1日至11月15日在烈嶼鄉文化館二樓展出，並於11月2日下午一點舉行開幕式，歡迎鄉親們前往觀賞。   針對此項活動，文化局指出，「發現邊境小鎮-金門烈嶼文創產業發展計畫」，自6月起於烈嶼鄉展開，其目的為推廣烈嶼當地文創產業的發展，由當地業者提出計畫，本次文創商家輔導計畫計有五家參與徵選：鶴山窯林清渠的「絕代風雞陶瓷組」、金瑞成貢糖洪松柏的「竹葉貢糖」包裝、三層樓民宿洪木盛的「烈嶼戰地文化空間體驗」、洪秋麗的「金酒咖啡」以及林儂的「雞鳴‧烈嶼心事」刊物。 　　經由審查委員精心評選後，由鶴山窯的林清渠所提的「絕代風雞陶瓷組」，作為本次輔導的商家。所輔導之產品，計有瓷盤、筷架、酒壺、咖啡杯組及風雞造型吉祥物公仔一對的陶瓷商品，並且發展品牌形象、包裝設計等，相關的產品預計將會陸續量產上市，以呈現金門另一風貌及經濟產值。就此活動之產值及觀光附帶價值而言，是頗值推廣及鼓勵的，且其來有自，我們願就此論述之。 　　文化創意產業，顧名思義，是結合了文化及創意之產業。何為「文化」？是有諸多不同的定義。廣義來說，泛指在一個社會中共同生活的人們，擁有相近的生活習慣、風俗民情，以及信仰等；狹義的來說，即是指「藝術」，是一種經由人們創造出來新型態的產物。不論就狹義或廣義的文化而言，「文化創意」即是在既有存在的文化中，加入每個國家、族群、個人等創意，賦予文化新的風貌與價值，進而以此意象注入特定商品中，以擴大其產值。 　　而今日當令之文化創意產業，即指源自創意或文化積累，透過智慧財產之形成及運用，具有創造財富與就業機會之潛力，並促進全民美學素養，使國民生活環境提升，一般而言，其產業有：視覺藝術產業、音樂及表演藝術產業、文化資產應用及展演設施產業、工藝產業、電影產業、廣播電視產業、廣告產業、產品設計產業、設計品牌時尚產業及創意生活產業等，頗具規模且廣泛。 　　依此而言，我們認為就金門條件言，文創若要形成另一種經濟產值，必須配合本地之特殊要素以推廣之，才能持續推衍之。首先是就業人數，或參與人數要多，且能形成風潮，所謂有人斯有財也。其次是其產值要大，且關聯效益、成長潛力要大，有潛力才有未來。最後是原創性要高，或創新性要高及附加價值也要高。也只有如此，文創在金門才有極大值之可能。也只有產值能極大值，則就業及參與人才會多，才有潛力可言。尤其是要特別關注於原創性，因為：既然是談文化創意，當然首在創意，此不僅是智慧財產權之問題，更是此產業之生命線，且以此共襄之共勉之，共待文創在金門之到來及風潮！

　據衛福部資料顯示，長照服務法甫於一○四年六月經立法院審查通過，並訂於一○六年全面正式施行，衛福部刻正進行子法規的訂定與相關配套措施之規劃，同時全力推動「長照十年計畫2.0」，以加速長照服務資源發展，充實長照人力，奠基長照服務之普及化與在地化之建設；實現在地老化，結合健康照護體系，培訓以社區為基礎的健康與長期照顧團隊，提供多元連續的綜合性長期照顧服務體系；設置跨部門的長期照顧推動小組，完成長照發展基金設立；另一方面則進行資源盤點並結合民間力量，積極擴增以社區為單元的多元照顧服務模式，以因應高齡化社會之需求。 　　由衛福部舉辦的「長照十年計畫2.0」說明會，近期巡迴全國各縣市，日前也來到金門，於社福館舉辦說明會。身為「長照十年計畫」起草人的衛福部政務次長呂寶靜指出，長期照護是社會議題，不只是老年人的議題，更是年輕人的議題，良好的長照政策，對老人、對家庭照護者都有幫助，讓未來年輕人不用擔心自己的父母親老年生活照護問題，甚至中壯世代面臨「三明治生活」，又要照顧小孩、又要照顧年邁雙親，希望長照2.0能夠幫他們稍微減輕負擔，進而把台灣打造成「老人理想國」。由於金門老年人口比例約11.5％，屬高齡社會，縣府相關單位也希望大家一起努力，為金門長照共同努力。 　　長期照顧是針對失能長輩及身心功能障礙（不全、失能或殘障）者，提供一套包含長期性醫療、保健、護理、生活、個人與社會支持之照護，以改善、維持或恢復他們的正常生活。衛福部表示，長照2.0版服務體系，以在地化、便利性為原則，藉此增加失能者及家屬的使用頻率，未來也將加強宣導，讓民眾了解長照服務就在大家的「厝邊」。除了讓長照服務據點成為民眾能找得到、看得到、用得到的服務，也鼓勵服務提供單位跟地方政府發揮創意，發展因地制宜及在地所需的服務樣態與模式，透過公私部門的協力合作，加快服務資源發展的腳步，營造出一個適合長者安老的社區照顧環境，落實在地老化。 　　金門縣長期照顧管理中心於九十二年獲衛生署審核通過給予經費補助，且於衛生局成立單一窗口服務，由專業人員提供個案管理服務，為本縣有長期照護服務需求的老人以及身心障礙者投注更多的心力，服務內容包括社會福利的相關諮詢、個案探訪、需求評估、照護諮詢、資源連結、開發、追蹤等服務內容。若有需要且符合條件的民眾，可申請失能老人居家照顧服務、日間照顧、失能老人輔具購置及居家無障礙環境改善補助、金門縣獨居老人送餐服務、失能老人入住機構安置費用補助、交通接送服務、居家復健、居家護理、喘息服務、申請外籍看護工所需病症暨失能診斷證明書到宅評估、居家護理訪視交通費、安寧療護等服務項目。  　　據媒體資料顯示，全台每天新增六十個失能失智患者，往後只會更多。長照的經費、人力、資源分配，可說是挑戰了全民老後的健康與尊嚴。而沉重的照護壓力，已逐漸侵蝕社會的安全網。為加強對老年人之照顧，本縣除了秉持中央長期照顧政策積極推動執行，並針對地區特性及縣政府財政狀況，自行創辦多項長期照顧服務項目，並盼能建構完善的長期照顧系統，適切滿足老人實際需求，並給予家庭照顧者更多的支持，打造「福利縣、長壽島」，徹底落實對老人實質之照顧服務。

  「兩岸企業家峰會」將於11月5至8日登場，雙方共計約500人參加，堪稱520後兩岸最大規模的民間交流活動。今年雖輪到台灣主辦，但考量到目前兩岸的政治氣氛，會議移師至離島金門和一水之隔的廈門，分別在金廈兩地舉行開幕和閉幕式。大陸全國政協主席俞正聲將在廈門會見我方代表團成員。   據報導，議程規劃11月5日先在金門辦理報到，6日上午舉行開幕式，下午分批經小三通前往廈門，進行7日的專題論壇，大陸全國政協主席俞正聲7日下午將會見蕭萬長和我方與會人士，之後便是閉幕式及參訪活動。事實上，兩岸企業家峰會年會雖然定調為民間企業及團體的交流活動，但因實務領銜分別是兩岸副總統、副總理級別的要角，加上援例會有副部級以上的官員與會，在陸方不願意引發太多「意外」及聯想的前提下，是以有了金門開幕、廈門辦會的設計。   觀諸上述安排，金門被賦予僅是意義上的我方主辦，以及開幕的角色，能針對金門議題發聲的機會，除了在金門舉辦的歡迎晚宴外，主戰場應在廈門的產業小組論壇。然而，在這麼一個政經統合色彩濃郁，且我官方有一定抵觸情緒的場域裡，為金門發聲、讓議題發酵，顯然是一件相對困難的任務；但不論如何，本次峰會仍是繼去年「夏張會」後，金門再一次攻占兩岸新聞首條，以及展現自我優勢的大好機會。   平情而論，本屆峰會移師廈門、金門舉辦，對於日趨緊張的兩岸關係來說，更表述著金門與廈門的跨域合作，以及維持兩岸關係持續穩定的角色與機能，已然獲得兩岸官方、民間普遍的支持及認可，在這樣的基礎下，至少金、廈間的各項交流活動理應愈來愈密切、愈來愈熱絡，如是，方能確保兩岸和平的穩定發展，以共謀兩岸人民的共通福祉。道理似乎不難懂，但放在現行兩岸政治框架裡，便成可欲卻難求的議題。畢竟，要蔡政府同意「九二共識」便如同要陸方棄守「一中原則」一樣的遙不可及，唯有的機會，或是換個「說詞」，再擴充如各自解讀的意涵及空間而已。然而，這個「說詞」由誰創造、如何創造？顯然還要經得起各自官方、民意的解讀才行；蔡政府有內部的獨派要解決，陸方同樣要理順十八大後的內外政局。在兩岸政府、領導人各欲亟求其歷史價值及定位的此刻，試行「金廈和平特區」或其他類同的合作模式，或也是危機之後可能帶來的轉機！   然而，就算有此機會，也不能過度樂觀期待。近期大陸對於包括金門在內的八個「台灣友善城市」釋出利多是事實，秉承「共榮、共存、共和」的精神繼續開展互利雙贏的民生經濟合作，也算是兩岸共同目標，但既有的「意識障礙」明擺著，最可行的方式，便是針對「專項事項」進行理解、協商與突破，複製如晉江通水案般的合作契機，或便據以營造和平試點，創建兩岸交流的新里程碑。   總之，機會總是留給有準備的人；與其華麗撞牆，不如優雅轉身。如陳縣長所言，「金門好，台灣才會好；台灣好，兩岸才會更好！」。籲請企業家峰會也能公開支持金門成為兩岸交流協商的新亮點，為兩岸關係找到新的平衡點！

  金門縣金城體育會辦理2016年金門縣千人鐵馬逍遙遊活動，近七百位喜愛單車運動的民眾日昨早上在副縣長吳成典、議長洪麗萍、副議長謝東龍、金城體育會理事長唐麗輝議員、縣府觀光處長陳美齡等人鳴槍後騎著單車展開四十餘公里的騎程，享受一個健康愉快又環保的週日假期。   鐵馬逍遙遊要成一個正式的推廣活動，自然需要很多條件的促成；諸如：要有足夠的單車運動人口、要有具吸引力的活動場域，甚至是路線的安全性、舒適性也要一併講究。金門臨近大陸，近年從彼岸登島騎乘，以及本地車友赴陸交流的均所在多有，然而，做為一項交流活動而言，最重要的仍是基礎性的條件及準備工作；能否散發魅力、確保品質與安全、賓主盡歡，遠要比活動人數多寡要重要許多。基於這樣的認知，我們認為至少有以下面向可以參酌推動。   其一，形塑共同生活圈。誠如吳副縣長在活動時所言，本次的活動可說是為金廈生活圈而跑（騎），這是第一棒，是一個很好的開端，後續可以接著辦，早上從廈門來金門騎自行車、下午回家。從廈門到金門，從金門到廈門，金門與廈門原本一家，將來很快金門廈門像一家人般。生活圈講究的是共通的生活語言，以及無障礙的往來與交流。就此而言，金門去廈門或許已趨圓滿，從廈門來到金門，卻還存有諸多掣肘。如若是源於單純的運動或文化交流，兩岸政府又能否共同構建一個「綠色通路」？不讓過多的行政作業攪和了單純的初衷，並讓實質的共同生活圈能夠真正的走入生活。   其二，落實友善與安全旅遊。不論是跨域的騎乘或旅遊，友善、安全的環境及品質都是必須的。如若我們不能保證擁有單車專用道之類的設施，便應該在配套措施及軟件上多所著墨。例如：簡單易行的安保機制、密集熱情的志工網絡，或是安全、方便的APP支援系統等等，總之如要讓某種活動可長可久，最重要的就是「友善氛圍的」建構；「氛圍」講的是氣場、熱度，以及共通的語言。「一頭熱」總難長久，如若真心想建構一次完美的旅遊體驗，顯然還有許多細節及工作有待我們去做。   其三，完善扎根與基礎工作。單車騎乘是種門檻很低的運動，但也具有易學難精的特質，如若要進階為「發燒級」的車友，顯然還必須有專業的社團、周邊性產業的支援才行。金門現有的單車同好社團已日趨成熟，政府於此間的角色，或是推一把，助其有更規模性的成長及發展；例如：輔導單車營隊活動、舉辦專業車友講座，甚至是促成直接性的組織交流等等。對許多人而言，愛好多來自於氛圍的醞釀，以及同儕的鼓動；顯揚「愛好」的極大效益，遠要比「為活動而活動」更為有用。   最後，是行銷事件的鼓動。任何愛好都需要目標性的鼓舞，諸如賽事、企業贊助或名人代言等等。單車做為一項環保、零污染的運動，自然應該要有更盛大及規模性的參與熱潮及推廣行動。例如：福建平潭便曾舉辦海峽兩岸共同家園││環平潭自行車賽及挑戰遊，在藉由這項活動，可以讓更多車友知道，平潭至台北這條海上捷運線，並同步推廣單車運動與低碳生活。對金門而言，或許也可以據以營造類同的低碳運動情境與健康生活！

  報載：原籍大陸溫氏，非法偷渡來金，先住飯店，後租民宿，長達四個月之久，身分未被察覺，若非其上網自爆身分來歷，並有金門縣政府員工消費合作社經理黃武國等眼尖，機智雙全，察覺溫嫌口音不同本地人，竟然持有該社發售百元禮券採購物品，因而與其同僚聯手急電通報主管查緝單位，火速派員趕抵現場予以逮捕到案，可見地區整體安全防護，尚有罅隙死角。   溫嫌正值壯年，不乏社會生活經驗，到案以後，態度沈穩，對於偷渡來金之動機目的及行止動態，一如媒體報導，有問必答，對題說明。聲稱偷渡抵金，只為尋求政治庇護，然而經由查緝單位深入查證，卻又找不到機動舢舨，最為啟人疑竇者，即是溫民舉措舛張，竟將自拍影像上傳網路週知，敲鑼打鼓，肆無忌憚。所謂「偷渡」與「尋求政治庇護」，箇中真象是否果真如此？值得詳作推敲查證。   就事論事，有人住居之地方，就會有人犯罪。一個自稱偷渡者，真正純為尋求政治庇護而來，上岸之後即應主動投案聲明，舉證為憑。然而溫嫌應為而不為，除公開邀約獨立媒體訪問，在金逍遙自在整整123天，足可繞行金門數十遍，看盡地區名勝風光景色，體會在地人情風俗習慣或其他事物。緣此，究係屬於「一般偷渡」案件，抑或別有他圖，連日坊間熱議關切，溫嫌在金期間交往情形，點點滴滴，不能漏、不能錯，畢竟事關地區整體安全，多慮無憂。   持平而論，金門四面環海，難免百密一疏，防護任務，任重道遠。尤以時空推移，環境改變，保防觀念，日趨淡薄，應有警覺，每況愈下。影響所及，不豫狀況，時有所聞。就事論事，儘管金門不再是戰地，但也不是太平盛世，如今既已發現安全罅隙，亡羊補牢，為時不晚。殷盼政府權責機關，各依法令規定，全面進行檢討策進，在整體安全防護工作下工夫，諸如公部門之門禁管制與人員辨證，應在安全與便民兼顧之原則下落實執行；而負責工商及旅遊之輔導管理部門，則應會同警政機關，針對地區出租住宿之處所，實施巡迴抽查，俾期及時發掘有無可疑違法情事，要求業主注意配合，以臻綿密。安全事務，乃長期性之工作，也是確保平安之工作，人人有責，人人應為。    再說：兩岸門戶對開，三地交流人潮川流不息，有增無減，相關安全缺失因素，萬勿掉以輕忽，何況真正之「偷渡客」問題，常而有之，記得「三通政策」推動之初，亦曾發生「陸客」偷渡上岸，並在鬧區設攤，以相命為業，嗣遭縣籍自台請調返金服務之劉姓警佐依法取締，囑其出示身分證明，聽其言、觀其色，見微知著，依法帶案深入調查，原來彼是偷渡之陸人，在金門逗留已逾兩週，日間替人看相賺錢，晚間棲身閒置豬舍，換言之，地區頹屋廢堡壕洞，最易淪為歹徒藏身，務必加強管理巡察，以防未然。   另有一陸籍姥婦利用來金旅遊，憑其三寸不爛之舌，假藉行醫之名，穿梭於鄉村家戶，為人把脈看診，牟取不法利益，事為警方掌握，週知全民檢舉，迅速將其緝捕法辦，警力有限，民力無窮。如果溫嫌一事能於社會傳出風聲之始，相互通報，週知全民，相信發揮出來之統合功效更快更好。面對縣聯社經理黃武國等政治警覺良好，表現優異，建議權責單位檢討從優敘獎表揚，論功行賞，鼓勵全民見賢思齊。   總之，整體安全防護工作之良窳，俱與國家社會盛衰、繁榮進步及個人生命財產息息相關，貴在不斷宣導教育，大家告訴大家，不分性別爾我，人人實踐力行，提高政治敏感度。平安無撇步，由己做起，時時警覺，事事謹慎，處處留心，見可疑立即報警處理，既利民也利人，是行善，也是積德。

　全縣參加志願服務人數已超過三千人，是社會非常龐大的人力資源，對於協助政府推動各項施政政策很有助益，感謝志工與社政人員的熱誠奉獻，讓金門社會祥和發展。日前舉行一○五年度社會福利類志願服務聯繫會報，秘書長林德恭於會中指出，志工是值得尊崇與高尚的志業，志工發自內心真誠，不求回報，是為善的崇高境界；志工犧牲與家人共聚的時間投入服務工作，貢獻社會，相當偉大，要特別致以最高敬意。他也希望大家透過聯繫會報，將平常服務的心得進行交流分享，讓金門志工事業獲得社會的共鳴。 　　本縣目前總共有十二個目的事業主管機關辦理志願服務業務，成立七十六支志工隊（當中社會處主管社會福利及綜合類志工隊數有四十九隊），其服務領域包括社會服務、教育、輔導、文化、體育、消防救難、交通安全、環境保護、衛生保健、戶政、廉政、稅務、地政、觀光解說等。全縣參加志願服務人數已超過三千人，是社會非常龐大的人力資源，對於協助政府推動各項施政政策很有助益，志工拓展的力量不可限計。 　　志工，志願工作者，又名義工，是指一種助人、具組織性及基於社會公益責任的參與行為，其發展義務工作以解決社會上不勝負荷的需求。在金門，常可見到許多高齡者透過擔任志工，志工們身懷絕技，貢獻自己不同的專長，並發揮專業才能及生命經驗積極參與並貢獻社會，除有效促進高齡者身心健康及生活品質，也有效提供高齡者參與社會互動與再貢獻社會之機會；其不以酬勞為目的，增進公共利益事務，實是國家社會莫大的福祉，同時也是社會公益最重要的人力資源之一。 　　「助人最樂，服務最榮。」眾多的志工貢獻其時間、知識、技能、財力、愛心參與，身體力行，充滿服務熱誠、使命感與責任感，貢獻社會，付出愛心，志工工作雖然瑣碎，但要堅持著對服務的熱誠，就算在服務時遇到挫折也會化為力量持續下去，化危機為轉機，同時也增長各項學識知能，擴展生活的視野。當那些被服務的對象臉上露出燦爛的笑容，這就代表著志工服務受到肯定，所有的辛苦也就值得了。   志願服務，是一個社會進步與互助的指標，志工把歡樂帶給社會與自己，有效的促進社會和諧、打造人文關懷。志工貢獻自己、服務他人所提供的溫暖力量，是拉進人與人之間彼此關懷的原動力，這個社會需要大量有愛心的人貢獻自己的力量，如果全民都是志工，那麼人與人之間存在的就是互惠互信的關係，這個社會相信會更加和諧進步，同時促進社會的溫馨與祥和。   志願服務沒有藩籬、沒有國界、沒有尊卑、無分性別人種，只要願意奉獻您的時間、力氣、智慧或財物幫助別人，就是志願服務者。有一群人，來自社會的各個角落，有錢出錢、有力出力，不分你我、不求回報，以積極的熱誠與默默貢獻的精神擔任志工人員，獻上赤忱與心力，相當令人器重與敬佩。也希望能以更多的民眾加入志工行列，一同奉獻時間與熱忱，讓這個社會因為無私的愛心付出而更加祥和溫暖與美麗！