社論
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你丟我撿淨化金門
有台灣阿甘之稱的林明德先生,20年來以「你丟我撿」苦行的方式,撿遍台灣垃圾。今年三月他再度從台中公園的湖心亭出發,以「愛與感恩」疼惜台灣、從心出發;為兩岸和平世界大同而走為主題,展開第九度的環島徒步撿垃圾之旅,預以兩個月時間進行環台行腳。日前,他特地專程來金門,並前往縣府拜會,副縣長吳成典特地接見,並對於他為環保奉獻的精神表示感佩,也希望他能將自身的經歷分享給民眾,並鼓勵他能將環保行腳擴大到大陸。 副縣長吳成典對於林明德徒步苦行的情操毅力,表示感佩,呼籲大家以實際行動來愛護環境。在交談中,林明德先生特地提到,此次環島行腳中,澎湖、馬祖二縣都反映近年來大陸海漂、岸際垃圾量驚人,一年超過千噸,身受其苦。副縣長回應地表示,同為離島縣市,金門每年大陸海漂垃圾,不比澎湖與連江縣少,因此希望林明德先生,能將環保行腳擴大到大陸沿海縣市,慢慢走,把這精神帶到大陸去,以影響大陸重視此問題。 針對此問題,我們認為,除了副縣長所提之議外,事實上,金門各界早已善用各種方式與管道,呼籲大陸能重視及減少垃圾量。除此之外,所謂操之在己者勝。我們願借此呼籲鄉親,何妨大家學習林明德先生之義舉;人人爭做金門阿甘。全員自動自發減少垃圾;人人能自動自發撿拾垃圾。如此,至少在咱金門島內能有效清淨地貌,美化市容,且能有效達到環保教育之成效。 「你丟我撿;人人撿垃圾」運動,早已隨著生態環保教育而遍及世界各地,如美國北加州聖荷西市,即於上週六發起「大美國撿垃圾;美化市容活動」,數以百計來自社區各社團的志工們,以行動愛護地球。值得一提的是,這項活動並非偶發,而是每年舉行一次,且全體市民參加,活動時間從早晨八點半,到中午十二點,目的是鼓勵市民消除公共場所垃圾,保持市容的整潔美觀,同時也為愛護地球貢獻一己之力。大家在耀眼燦爛的陽光下,在映照著蔚藍天空下,集結了來自學校、社區、和不同團隊的民眾,穿上螢光綠的安全志工背心,領取塑膠袋、撿垃圾的機械手和手套,即開始按圖索驥,前往不同地點,撿取被任意拋棄在路旁的垃圾。不但能有效達到環保美化市容之目的,更可有效促進市民對本市之向心力。 我們認為,此種常態性且全民性之活動,確值推廣於金門。若能借助他人之經驗,每年定期發動各學校、志工、團體等,全民一同來撿垃圾。藉由完整之計畫,分區、分組,有別於往日侷限某領域之方式,深入各社區、角落、邊陲地區等,定能有效地清除垃圾,美化市容。更重要的是,藉由此種有意義之活動,將垃圾減量、爭做公益、生態環保等教育理念,無形中化育下去,更可進一步凝聚鄉親愛鄉之向心力,一舉數得,何樂不為?且論之並待之。
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落實生態教育 永續保育環境
韓國水獺研究中心韓盛鏞主任日前拜會陳福海縣長,針對韓國及金門的水獺保育經驗進行交流,也期待未來兩地在水獺保育議題及合作上,能有更多的接觸,陳縣長強調,台灣地區目前僅金門有穩定的水獺族群出沒,過往對於水獺的了解不夠,今年除首度將與台北市立動物園合作舉辦國際研討會外,也期待透過韓國經驗,讓水獺成為金門的觀光亮點。 水獺是金門生態與環境保育的指標及亮點,更擁有穩定的出沒族群,縣府自106年起與農委會林務局所啟動的國土綠網計畫整合,陸續進行棲地改善、救傷站規劃、獸醫資源合作及環境推廣教育等計畫,希望能透過階段性的保育分工,逐步改善目前的環境與保育問題。除此之外,保育工作還必須與農業及民生建設整合,如水域工程分段分期施工、避開水獺育雛期、同步影像監測等等,目前幾處新增農塘或儲水空間也都發現新的水獺族群進駐,顯然金門就此已經有了具體成果。 金門是目前台灣唯一仍有歐亞水獺野外族群活動的區域,一直以來,各界對於水獺的保護也都極為重視,甚至會成為政府是否落實生態及環境保育的重要指標。但是,水獺畢竟是野生動物,縱然公部門在此間投入相當的資源與能力,仍不免會有「路殺」或被其他動物傷害的意外及風險。對於水獺這類面臨滅絕威脅的物種而言,任何正向的努力都有其價值,我們更認同要以多元的手段來進行水獺的保育,或也能藉由我們的努力,將水獺提升為金門寶貴的生態與觀光資產,成為金門另一項重要的特色亮點。韓國水獺研究中心的保育經驗或適足為借鑑。 據了解,韓國政府於2004年參考德國經驗,建立了亞洲唯一的歐亞水獺研究機構「韓國水獺研究中心」,並自2006年韓國開始推動「非武裝地帶水獺計畫 DMZ Otter Project」,將救傷後康復的水獺就近野放到兩韓分界的水域,由於軍事管制限制,水獺的自由出入與繁衍,反而成為和平大使,這種情況一如金門於兩岸目前的和平角色,水獺的保育作為,也可以吸引更多的國際關注。但在形成這樣的關注之前,應該還是有些基礎性的工作必須逐一的去落實,方有利於形塑整體保育架構與環境。 首先,在建構友善農業方面,本地水獺多分布於農業區,首要之務便是要讓水獺有友善的棲地;友善的內容除了管控農藥、化肥的使用外,還有生物廊道、友善的工程界面,以及流浪犬貓的控制等等,因為唯有環境是友善的,才能衍生出穩定共生的生物族群。再者,金門的歐亞水獺有別於新加坡的江獺或日本的小爪水獺,歐亞水獺不但領域性強,更非親和(人)性的物種,牠需要的自然與包容,而非刻意的關懷與打擾,藉由改善農作方式,建立以長期監控、不受干擾的原生態是絕對必要的。友善農業同時促進農業升級轉型,創造更高的價值體系,長遠看應屬多贏之舉。 其次,在推廣教育上,向中央爭取設置國家級水獺保育常態機構,或是有利於永續性的構想,但畢竟研究的目的還在於更深入的了解物種習性,兼利於後續的棲地復育及文化觀光價值,但在此前,更大的動力要來自於居民的認知及友善程度;有道是:「認知與無私,才更容易擁有思想與智慧。」全民必須更加深對生態物種的認識與理解,方能造就融和而美滿的結果!
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規劃特色產業園區 大家合作共贏
金門歷經四十多年的軍事管制,導致社經發展受限,縣府針對在地傳統特色產業亟待加值為「觀光性質」產業需求,勘選金門環島南路三段環保公園對面廢棄軍事營區(中興崗營區),預計集結金門全島特色產業進駐,型塑具有「金門特色產業」之園區,以帶動金門特色產業發展。 縣府配合中央前瞻基礎建設政策,依據經濟部中小企業處補助作業要點及規範之規定項目,並考量本案用地未來發展,於106年11月24日提出「金門縣產遊博覽園區計畫」據以申請前瞻計畫補助款。建設處指出,本案預計於今年上半年完成環境影響評估及都市計畫變更作業,年底前完成本案工程設計規劃,並計畫於108年啟動園區開發工程。 此外,縣府為強化該園區永續經營及永保環境品質之理念,將參據「產業創新條例」產業園區設置規定,設置園區管理機構,以利本園區從招商、建廠、營運等階段提供進駐廠商單一窗口服務與園區管理,一併建置本產業園區營運管理機制,提供廠商完整之軟、硬體服務機能,以建構生產、生活、生態三生一體園區,創造製造業觀光化之「體驗經濟」,並結合「數位經濟」產業行銷,推動地方產業永續經營,讓製造業的經濟效益增值為觀光效益,開創金門特色產業為地方觀光休閒產業的重要推手。 縣府規劃產業園區,將特產業集中化,提供業者產地認證平台與發展「觀光工廠」的作法相當值得肯定,擬將建立地區產業生態鏈,導入循環經濟、體驗經濟與數位經濟等概念,進而帶動地區產業轉型升級,以均衡城鄉發展、促進地方經濟發展並創造在地就業,可謂多贏局面。 以在地文化為塑造元素,運用既有基礎或元素再傳承與深化,並搭配以地方特色產業為經濟活絡基礎,或可結合產、官、學、研,爭取中央相關資源投入,研發、創新、差異化與價值的產業或產品,共同整合行銷,展現十足在地產業的特色與商機,讓產業落腳於地方,穩紮穩打,藉由經濟力帶動與創造地方共生共榮的產業生態,創造在地產業新亮點,進一步帶動金門整體經濟發展。 為避免急於求成、盲目發展,這樣的特色產業園區設計規劃,積極爭取各方支持,認真貫徹落實,驅動地方特色產業發展與提升,讓地區產業優勢力量實現快速、精準的集結,形成集聚,紮實推進,聚焦於高質量發展,突出產業特色與風貌,還可讓生產、生活、生態空間相融合,同時結合地方特色產業與休閒遊憩,提供遊客參觀、體驗和消費,除了能帶來就業機會,對於未來發展觀光,也將有加乘效果,大家合作共贏,促進融合發展,並帶來相當可觀的產值效益,地方經濟繁榮可期。
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金門科技生活智慧島順應潮流與成本效益
全球智慧風潮迅速崛起,落實科技生活智慧島施政願景,一直是縣府團隊列為重大政策來推動,儘管與國際其他城市相比較,金門雖然起步較晚,但在踏實穩健的執行下,金門科技生活智慧島依縣長指示以重大政策推動,希望讓金門與世界及兩岸接軌。 擘劃金門成為科技生活智慧島是陳縣長的主要政見之一,建構有別於台灣本島的差異化、不一樣路線的金門科技生活智慧島,用更前瞻的藍海策略,推動縣政亮點。為了落實此一目標,金門縣政府結合中央與在地資源,整合金門國家公園、金防部、民航局、金門大學與金酒公司等單位賡續推動多項智慧服務,並通過2018智慧城市論壇(ICF)評比榮獲全球前21智慧城市的殊榮,與嘉義市、台南市、桃園市同時入列,並成為台灣第一個入選智慧城市的離島縣市。 為推動科技生活智慧島,縣府推動多項智慧服務,包含免費縣民無線熱點iTaiwan已達161處、縣民卡全縣發卡量近8萬餘張;遍布全縣29處站點的金門自行車K-Bike建置完成啟用,並支援多種支付方式供縣民及旅客選擇;1.5萬盞智慧路燈上路,結合QR-Code提供即時路燈報修、旅客資訊及1999通報服務;結合多國語言、整合3D景點語音導覽、自訂行程等多元旅遊資訊的新版觀光旅遊網正式上線;為建置完整地區觀光圖景,與德商HereTechnologies國際圖資公司簽訂合作備忘錄,成為北亞洲第一個官方社群夥伴,顯示縣府對智慧城市推動的決心。 有關智慧城市的未來發展方向,以持續深化現有資訊系統功能、整合現有服務為導向,推動縣民卡結合交通、借書、小額支付等各項服務於一卡,創造更加便民的智慧生活機制,藉以增進生活的便利性,促進民間產業、商業活動發展;另外,向經濟部工業局爭取金門地區商家整合系統、QR-Code地區定位系統及DRTS-次(支)公車動態服務系統等多項智慧城鄉計畫,讓科技智慧走進生活,完善科技生活智慧機能。 讓民眾使用方便、樂於使用、有尊榮感的縣民卡為智慧城市推動的基礎及核心元件,卡片除能在交通運輸使用外,縣府各項規費徵收、醫療服務的整合如血糖血壓監測記錄、學童飲食及門禁紀錄、府內研習簽到、民眾活動參與紀錄積點及兌換、結合商家多元卡機支付等多項公共服務的應用,另透過大數據分析也萃取所需之資訊,希望能結合人民生活,提供更優質的便民服務。 資料開放為數位化政府推動要件之一,足夠及豐富的開放資料不但透明化政府的運作,更可以讓民間團體集思廣益,以民間的力量創造具有價值的產品,大眾公共交通工具與人民生活密切關聯,尤其在各項福利優渥的金門,包括智慧公車路線系統、車上4G-WiFi轉換、智慧公車站亭等皆為可發展之方向。 智慧路燈透過其QR-CODE的定點定位功能,已能發揮路燈報修、K-Bike定位、119報案等功效,且因面積分布極廣之特性,仍保有擴充警政報案的空間應用。以觀光立縣的金門,觀光商家整合素為地方發展最重要的一環,智慧觀光、智慧商家及智慧看板最能提供觀光客便利的旅遊觀感,進而促進金門產業發展,如整合式的旅遊App、具有多元支付方式的商家及提供商家觀光資訊的智慧看板,都是未來發展的可行方向。 建構智慧城市涉及面向相當大,從基礎建設、大數據資料分析應用、物聯網、自駕車、無人機都是未來發展趨勢,兼顧科技潮流與成本效益、地方適切性,賡續推動相關工作,建立屬於金門特色的科技生活智慧島。
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旱象逐漸顯現 大家務必節約用水
季節輪替,炎夏已到,天公不作美,雨量不足,地區湖庫水位下降,旱象逐漸顯現。為此,金門縣自來水廠鄭重呼籲:務請社會大眾共體時艱,確實節約用水,有備無患,期以渡過缺水危機。 眾所週知,海島氣候,變幻無常,每年秋季開始,北風強勁,春夏交界,則常低雲濃霧,胥賴春雨或輕颱帶來甘霖,湖庫進賬,皆大歡喜。 凡三年來,都曾出現旱象,應變方案紛紛出籠,有人說:金門是福地,福地福人居,關關難過關關過,總在快要缺水不缺水,危機化為轉機。緣此,大家更要有警惕,畢竟靠天吃飯不能治本,唯有大家節約用水,並將廢水回收再予利用,珍惜水資源,齊由自己做起,推己及人,利己利人。 回顧過去,金門曾經發生水荒,且還勞動軍方自境外用船運水來金供應。所有田間之水井,只要有水,都被汲取用來炊煮之用,甚至發生竊水引起紛爭。只是這些活生生事實往事,隨著流光飛逝由淡而忘,自來水廠職責所在,提出誠摯呼喚「日光、空氣、水」三者,乃是人生活命三大要素,缺一不可。所憾言者諄諄,聽者藐藐,曲高和寡,成效不彰。反觀許多政策政令宣導,亦復如此,還須為民服務之公僕集思廣益,想辦法,出點子,讓宣導工作深入民間家戶,發揮預期功效。 持平而論,金門正視水資源開發、水土保持、基礎建設、醫療保健、環境衛生等事務。棒棒相接,不曾稍懈。諸如民國五十三年開始,即行推動鄉村自來水,全縣擇定兩個自然村推廣。又此前縣政府設有水土保持站,由科室主管兼任站主任,運用外來資源(480)方案,積極全面推動水土保持及一村一塘政策,逐級督導落實。時至今朝,水資源之開發,仍是施政之要項,政府投下極大心力與鉅額經費預算,持續推動,孰是「有水當思無水之苦」,尤須大家告訴大家,人人養成平日節約用水習慣。 無可否認,長期以來,金門致力於興修水利,挖掘不少湖庫池塘,特別是在軍愛民,民敬軍,軍政一元年代,由於人力機械不足,兵工協建,極盛一時,軍政聯手開挖之湖庫,細數則有太湖水庫、田浦水庫、瓊林水庫、山西水庫、金沙水庫、金湖水庫、太武水庫、蘭湖、龍陵湖、映碧湖、慈湖、陽明湖,其中並以太湖水庫、田浦水庫、金沙水庫、龍陵湖及淨水廠發揮之功能最大。而金湖水庫佔地雖廣,卻因飛砂問題,刻由中央與地方協力謀求改善,益見縣政團隊對於地區水資源開發,念茲在茲,劍及履及,目前家家戶戶都有自來水,普及率高於境外地區,好要更好,社會大眾配合支持最重要。 再就兩岸引水工程而論,伊始主張見解意見分歧,有人質疑流於空談,認為成事難若登天。然而,有志竟成,貴在有心克服,如今陸水輸金,惠及蒼生,解決民瘼民困,見樹見林,水到渠成。堪稱良政,也是德澤。從見唯有兩岸和平互利互惠最有價值意義,陸金通水順利,離島有水則發,金門鄉眾,感激在心。 有云:民以食為天,政府要負起完全責任。儘管兩岸通水期日大致底定,自今而後,十年內將不愁缺水,惟以旱象既已浮現,萬全之計,除了節水還是節水,人人視水如油,愛水惜水,不浪費、不虛耗,促使整體水資源不虞匱乏,此是大家之責任,落實履行,大家有福。
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水頭港區提升旅運服務品質 增設浮動碼頭及公共設施
自90年開放小三通後,往返金門與廈門間的旅客量屢創新高,去(106)年已達175萬旅次。金門水頭港不僅是金門最重要的海上客運港口,也是小三通旅客進出之國家門戶,創造多元便捷的服務設施,發展成為國際級的客運及觀光休閒口岸的門面,它代表著國家形象,更意涵著金門品牌的重大意義。為提升旅運服務品質,金門港務處於新填築港區之南碼頭區,配合未來「大型旅客服務中心」興建浮動碼頭及聯外道路等公共設施。 斥資總工程經費高達新台幣6.41億的「水頭港區S2、S3浮動碼頭增設暨南碼頭區公共設施工程」,由縣長陳福海日前主持開工祈福典禮,並與立法委員鄭寶清、航港局長謝謂君、省府秘書長翁明志、議員洪允典、烈嶼鄉長洪成發等貴賓共同持鏟,一起為兩項工程主持動土奠基儀式,祈增設浮動碼頭、南碼頭區公共設施工程均能順利完工,提升旅運服務品質。 水頭港區S2~S3浮動碼頭增設暨南碼頭區公共設施工程全案委託台灣世曦工程顧問股份有限公司辦理整體規劃設計暨監造工作,並依水域及陸域之工程性質分為:「水頭港區S2~S3浮動碼頭」及「南碼頭區公共設施工程」,主要工程內容包括: 一、「水頭港區S2~S3浮動碼頭增設工程」採固定樁欉方式增設三座長六十公尺、寬廿三公尺之浮動碼頭,共提供六個船席,便利旅客上、下船使用,合約發包金額為4.16億元,預定108年6月16日完工。 二、「水頭港區南碼頭區公共設施工程」為港區內公共設施興建,主體為港區道路,對內銜接未來新建旅客服務中心,聯外銜接1-1道路,全寬三十公尺,採四線車道、兩線機慢車道,兩側旁設置人行道及自行車步道,道路下方五大管線及排水系統同步完成,以及增設六公尺寬東、南碼頭聯絡便道,以供港區尚未開發區塊串接,俾提供水頭港區發展所需之基礎建設。本案合約發包金額為2.25億元,預定今年12月底前完工。 陳福海縣長表示,金門已經不是以前的戰地金門、軍管金門,一切基礎建設以國防、軍事為主;但現在的金門是兩岸和平的金門,且建構一個兩岸友善的關係,並成為兩岸和平的窗口。金門長期缺少水源,在兩岸友善關係之下,金門自大陸引水,海底管線已經完成,未來金門三十年不缺水,是一件不簡單的兩岸民生合作工程。在中央與地方努力之下,塔山發電廠增設兩部新的發電機組,目前正積極施建中,預定明(108)年的5月及8月間分別投入運轉,未來金門在經濟、民生的建設將不缺水、不缺電,奠定長遠發展的重大基礎建設工程。 除了島內的道路交通基礎建設外,對外的交通建設也是很重要,水頭旅運中心及對外道路開闢,建構島內島外更完善的道路交通系統與服務,進而提升金門經濟、觀光及各項產業的發展,創造三贏的金門。對於水頭港區S2~S3浮動碼頭增設暨南碼頭區公共設施工程開工後,他要求一定要如期如質完成,並提醒注意工安,讓整個工程圓滿順利。
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匠藝傳習 人才加值
近年來,金門的傳統建築匠藝傳習受到文化部文化資產局的關注,並挹注了三年為期的專案補助經費。不同於過去的靜態傳習,金門縣文化局與臺灣師範大學團隊所研擬的匠藝傳習行動方案,是以設定地上權所取得的閩南合院為教室,延聘文化部文化資產局指定的地區技術保存者或榮獲金門縣文化獎的傳統匠師作為教師,並讓青壯輩的匠師擔任助理匠師,開授灰作(土水作)、大木作等一系列的基礎課程。 這樣的方式至少有三項意義:一方面紀錄具有文資身分的大師匠藝手路,為他們畢生的精湛技術留下完整的紀錄;一方面進行匠藝傳承與實務操作,擴大從業人員,提升技術水準;一方面則是未來古厝本身得以成為動態修復及展示的現場博物館,提供社區居民、遊客一睹修復過程,進而培養文化資產保存的意識。 這種以修復現場作為匠藝傳習場域的作法,讓匠師在古厝教授、學員於現場學習的動態傳習方式,比起在教室裡紙上談兵,更能有效培育實務人才,精進金門傳統建築的修復品質。而且,過去長期以來,古蹟或歷史建築的修復現場被視為危險工地,在啟動修復工程時往往圈上了圍籬,直到竣工查驗、打開圍籬的那一刻才會重新被人們看到。這段期間,圍籬裡面發生了甚麼事,社會大眾無從了解。事實上,若能在公安無虞的前提下,階段性完成的部分空間或時間開放參觀,或者在適當的、重要的工程施作中能以直播方式作為展示,應更能使古蹟及歷史建築的修復過程透明化、展示化及教育化,讓政府對於文化資產保存的用心獲得肯定。 此外,匠藝傳習在金門有另外的意義是傳統產業的振興及人才的技術加值。金門的傳統匠藝隨著現代營建體系的改變,長期面臨了巨大的危機,所幸金門國家公園管理處、金門縣政府建設處、金門縣文化局等獎補助政策,以及社會大眾的支持,才能免於「創造性破壞」的文化浩劫。但是平心而論,匠師的社會、經濟地位仍低,他們的工作機會並不穩定,當然更有集中化的現象。因此匠藝傳習的社會效果,或者它的成功可以擴大產業的投入人口,並形成良性競爭的機制。這種微型產業的振興也是金門發展的戰略之一,值得政府重視。 人才的技術加值也是其中一個效果。也就是說,原本的土水小工、木工等技術人員,他們只能提供低階的技術勞動服務,獲取低微的報酬;若是能夠在原本的基礎上學習傳統建築匠藝,且持續精進的話,至少在金門可以得到相對穩定的工作機會及較高的薪資。同時,也鼓勵原本已有丙級、乙級執照資格的相關技術人員接受傳統技藝的課程訓練,進而成為跨界發展的專業人才。 傳習的重點在於充分理解與熟練實作,能將技術保存者的畢生功力及技術細節紀錄與傳授下來,並在修復現場運用出來;此外,也應以具體可行的方案,提供學徒學習之誘因,並協助解決現在營造廠缺工之問題。因此,包括結合技術保存者的匠藝紀錄與動態教材方面的製作、「傳統匠藝傳習培訓基地」營造廠的遴選、採用古厝修復營造廠的「以工代訓」課程與「考訓合一」檢定、學員(學徒)工資補貼方式的試辦等創新做法,配合古厝修復現場的安全規劃及適度、適時開放參觀,未來可以真正落實金門做為閩南建築地上博物館的願景,並為地區的技術人才之擴大培育,盡一份心力。這是對於金門豐富的有形與無形文化資產一種長久可行的配套方案,也是傳統產業振興的策略,值得大家重視與肯定。
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從歡迎縣府生力軍談起
金門縣長陳福海於日前接見106年地方特考錄取,且分發本縣職缺的36位新進生力軍。除了歡迎這些縣府生力軍加入這個大家庭外,縣長更特別語重心長表示:處此兩岸氛圍瞬息萬變之際,金門相對的顯得安全,選擇到金門來服務,應是一種很深的緣分;更是一種福緣。也因此,期盼這些縣府生力軍的加入,能在原有工作同仁的成果上,貢獻所長,以更優質的施政成效,全力建構一個幸福的島嶼;一個美麗且現代化的金門島。因此,縣長特別感性地表達,會協助這些生力軍儘速融入縣府團隊,希望大家都能樂在工作;樂在金門,共同一起為建造一個幸福的城市來打拚。 為此,陳福海縣長更特別囑咐人事處,務必多給這些生力軍一些關心,尤其是這些生力軍初來乍到,對金門環境的熟悉程度不一,唯有透過縣府大家庭的細緻照應,方能儘速讓大家都能樂在工作;樂在金門。也因此,他的手機更會全天候開機,不論生活需求或業務上的大小事,他都樂意接受大家建議和反映,更願意作大家的後盾,協助大家解決任何在地適應的問題。 縣長更進一步表示,「廉正、忠誠、專業、效能、關懷」是金門縣府施政的核心價值,也因為有此施政之理念,方能達到縣長日夜關切的理念:政府存在的目的就是為人民做事;人民的小事都是政府的大事!但什麼是大?什麼是小呢?這個長期存在的政治學議題;這個從古羅馬到今日各國政府均存在的問題,應如何去思考及判斷?在此議題上,縣長認為,只要人民有需求,政府都要承擔,因此,他也特別期許大家,身在公門好修行,在施政的作為上,以同理心來設想,站在人民的角度,想方設法的幫人民解決問題。易言之,就是廉正、關懷的同理心,有了前者,不致因同理心而違法;有了後者,方能落實同理心,也因此,希望這些新的生力軍,能朝此目標努力! 誠哉斯言,就此議題來論,眾所周知,一個優質且先進之城市,地方政府之施政方向,更攸關居民定居之意念。因為地方政府之施政方式、施政建設、施政重點等等,均攸關居民之生活所需及立業所需,而這些所需,正是一個城市能否吸引人才進駐之重要關係。而其成敗之關鍵,就管理學之理論及實務,當然是地方政府之服務團隊,也因此,設若縣府團隊能秉持縣長朝夕念茲之施政理念:政府存在的目的就是為人民做事;人民的小事都是政府的大事!則一個美麗、便利且現代化之金門,自然指日可期。 易言之,此種施政理念,毋寧說就是一種廉正關懷的同理心,因此,我們願意接續縣長之語,期勉這些縣府生力軍,能秉持此種理念,相信在全體縣府工作同仁的努力下,一個先進且優質之金門島,豈是指日可待而已,且讓我們以此共襄之、期勉之!
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放眼世界 界定金門的文化遺產
近日來不僅台海間的政治緊張升高,太平洋兩岸的中美貿易戰也是箭在弦上,在這樣衝突的場景裡,如何突顯金門的地位,也就成為金門社會需要共同關注的課題,不僅因為地緣上,金門緊鄰著中國大陸,也由於這些政經中心之間的對立愈高,邊陲的聲音也就愈不受重視。有鑑於此,金門社會也更應該提出新的策略,而其內涵也就是:放眼世界地來界定金門的文化遺產。 得要先指出來的是,過去幾年金門縣政府已然在文化遺產的事業上,投入了大量的精力與資源,其中還包括了對世界文化遺產的申請,而其核心的內涵也就必然地涉及了「放眼世界」的元素。這裡要談的與先前的努力並不衝突,但卻是新的脈絡。過去討論文化遺產時的「放眼世界」,是緊跟著聯合國世界教科文組織的制度來理解的,而這裡的脈絡是台海的政軍緊張,及中美的經貿衝突。換句話說,「放眼世界」所主張的,是要突破與超越「台北-北京」,或「美國-中國」的二元關係,而在空間的面向上找到新的支點-主要的,也就是東南亞。金門,要向著東南亞地來界定文化遺產。這一界定的方式,不僅是具體地從僑民的網絡裡來尋求連結,也在更廣泛的海洋文明、閩南文化中來掌握。 在「台北-北京」及「美國-中國」的二元關係裡,主要延著政經軍事等硬實力而來的競爭與緊張。然而,在僑民網絡、閩南文化或海洋的文明中,所涉及的是價值文化層面的軟實力。從政經軍事等的角度來說,台北、北京,或美國與中國都是中心,而金門則被當作邊陲看待。但是從文化的層次上來說,金門卻貨真價實的是個中心-這裡所說的,不單單因為金門是「海濱鄒魯」、文風鼎盛,而有飽滿的傳統,不像台灣本島是個現代的社會,也因為金門社會沒有經過中國大陸的文化大革命,它的傳統仍然充滿生命力地散佈在生活周遭,以致讓金門全島具有「生態博物館」的特質:金門,也就是個博物館島,並且是個充滿生機、活的博物館島。這個表現了閩南文化的博物館島,透過僑民的網絡不單單連絡了台灣與中國大陸,它還深入東南亞-其中的媒介,是在現代西方的船堅砲利來到亞洲之前,即已存在,並且活力十足的海洋文化。 現代與前現代之前最大的不同,是後者的重心是陸地,並在馳騁草原之間、建立帝國-波斯、亞歷山大、蒙古或中國的漢唐等等前現代的帝國,都奠基於歐亞大陸的土地資源;相對的,現代的主題是海洋,從早期的西葡荷蘭,到中後期的英法美國,都戮力於海上的事業,並因為海外貿易而成就霸權。閩南文化是個海洋文明,它不僅是個前現代已然存在,並且活力十足的海洋文明,它在1970年代還與「東亞奇蹟」裡的亞洲四小龍中的三個國家或地區之間,緊密相連-台灣、香港,及新加坡。閩南文化是具有世界性的,是因為它標示的是現代世界中的海洋文明。而且,更重要的還在於它是個先於西方文明,並且能夠挑戰西方文明,建構自身東亞奇蹟的海洋文明。這個先於西方,並能挑戰西方的海洋文明,透過了僑民網絡而凝結在閩南文化圈裡-它包括了中國華南地區、台灣本島及東南亞各地,而金門即為因它未受破壞、飽滿豐富的有形無形文化遺產,而成為中心。 訴諸於閩南文化,金門除了在台北北京,與中國美國的二元關係之間,找到了空間上新的,並且是飽滿的接點,而且藉由這個新的接點,還讓金門不再只是政經軍事角力的邊陲,而是個中心,一個在現代世界裡具有世界性重要意涵的文化中心。讓閩南文化之所以具有世界性的重要地位的,簡單地說是它的宗族文化-它一方面不同於西方的個人主義文化,但卻提供了前往大海的冒險精神;另一方面,它雖沒有太過沉重集體文化,但仍保留了對原鄉的情感,並生成了延綿的僑鄉聚落。此一具有彈性而與時俱變的宗族文化,不僅是閩南文化的核心、是僑鄉文化的源頭,還具體地再現於宗教、飲食、語言等等日常生活之中。放眼世界、界定金門的文化遺產,也就是跳脫二元衝突的格局,在現代世界的脈絡裡來理解閩南文化的意義。這意義不僅從文化的角度讓金門成為中心,也在「個人-集體」的衝突之中,指出了閩南文化所具有的共同價值。 因為閩南文化的重要性,及金門在閩南文化中所扮演的關鍵性角色,而使得我們應該放大音量地發聲-這不只是為了讓我們的聲音被世界聽到,也因為閩南文化的基因中帶有緩和衝突、深化合作的元素,而這是我們貢獻世界的原因。
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用愛關懷弱勢 青年志工假日伴讀
由縣政府主辦,社會處青年愛金門志工隊承辦的「用愛關懷·行動深根~學童假日伴讀活動」,於昨日前假金鼎國小校園舉辦,由志工針對弱勢家庭學童採取陪伴方式,並教導孩子課業及每週應完成之功課,以補足教育資源及文化刺激的落差,增進弱勢學童的學習力和知性視野。 縣長陳福海向來十分重視教育施政工作,每年投入大量教育經費,更重視課輔工作,弱勢家庭都可申請課輔補助,而且唯有金門地區才有的教育福利措施,即是期望做好教育扎根工作。 學童假日伴讀乃是藉由志工人力採個別化的陪伴閱讀及課業指導,給予學童最佳伴讀品質與課業輔導機會,激發學童學習之樂趣,建立學童身心靈健康之發展。而且,提供青年愛金門志工隊服務熱忱之青年學子關懷社會底層的機會,期許在服務弱勢家庭的過程中,同時學習到尋求各種資源和幫助弱勢團體的力量。 為提升學童假日伴讀活動的興趣及動力,社會處也規劃團康活動,由青年志工及活潑有趣的團康活動,帶領學童快樂學習,且寓教於樂,增進學習的效果。許美鳳也期許學童說向大哥哥大姊姊學習,未來也可以穿上志工制服,奉獻自己一份心力,輔導學童學習及幫助他人,這也是經驗的分享與傳承,讓大的帶小的、小的帶大的,導人志願服務在成長過程擁有快樂。 青年志工利用閒暇時間,藉由公益實踐,結合在地力量與資源,以愛心、耐心及充滿服務熱忱的伴讀方式來提昇學童的學習能力、縮短城鄉差距,更重要的是,青年志工以著亦師亦友或大哥哥、大姊姊的角色,與孩子交心,成為孩子學習的榜樣,傳承成長經驗,也帶給孩子們溫暖而長久的陪伴,協助弱勢孩童之身心靈皆獲得安頓,使弱勢家庭學童在安全、熟悉、穩定的環境中學習,同時享有與一般家庭無異的支持與關懷,也擁有平等的成長機會,同時也讓青年志工們在服務關懷的行動裡,與孩子們一同學習成長。 關懷弱勢,讓行動生根!讓社會更穩定、更溫暖,希望透過此一課後伴讀活動的辦理,能幫助缺乏教育支持、資源的弱勢經濟家庭的學童提升學習動機與學業能力,得良好的學習機會,不致受限於天生的不平等條件而在學習起跑點上落後,促進多元化並建立自信;而且,藉由志工人力的陪伴閱讀及課業指導,給予學童最佳伴讀品質與課業輔導機會,透過體驗教育,致力於孩子們的學習習慣養成及品格發展奠基,讓孩子們在往後的知能學習及處事上,都有足夠的養成基礎,並幫助其完成學校之指定作業,讓孩子在教育上得以受到合宜的幫助,同時減輕與舒緩主要照顧者及其家庭的教育與壓力,使其可以無後顧之憂,放心工作,創造多贏。
