社論
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頹屋景觀改善的新嘗試
當前,金門傳統聚落的普遍現象之一,即是建築物傾頹所造成的安全性、公共衛生及環境景觀破敗的課題。 傳統建築原本是聚落發展的重要見證及資源,不過卻隨著社會變遷而失去其當代的功能;加上人口的繁衍,古厝的所有權持分愈來愈複雜;以及大家族的社會結構不再,核心家庭興起,老房子不是置之不理就是無法處理,逐漸荒廢傾頹。有些居民搬出古厝,在聚落外圍土地興建樓仔厝或農舍。 昔日承載生活記憶的古厝,就在這樣的情況下,或因人去樓空,或因年久失修而淪為「危樓」或聚落景觀的「髒亂點」,十分可惜。在尚無完整修復經費的情況下,頹屋的整理、改造及再生成為聚落發展的重要工作。 是故,在縣長的重視下,金門縣工務處與環境景觀總顧問提出一種稱為「微型設計」的概念,用以處理頹屋的問題。微型設計是嘗試以微型工程的改造,讓傾頹的房子獲得新的主題意義,而為人們所接受。公共化是其目標,藝術化是其手段;甚至,在設計、施作及管理的過程中,由社區居民共同參與,進而達成自力營造之永續發展目的。換言之,微型設計是希望以最小的干預、有限的預算、最大的創意,提供最顯著的改善之一種設計理念,如同針對小範圍的穴位針灸對於身體整體功能的提升有幫助一樣。 近兩年,在上述理念下所實踐的頹屋景觀改善,可以新前墩24號(一落四櫸頭)為代表。在戰地政務時期,這幢建築曾為部隊使用,正面留有軍事標語「一心反攻」,「反」字目前已經剝落模糊。到了1960年代軍營興建後才將屋子交還於民。不過,10年前屋主已遷出,如今為荒廢狀態。經過屋主的同意,工務處與景觀總顧問團隊嘗試以這幢建築做為微型設計的實驗。 經過討論與發展,頹屋改造的設計理念為歷史殘跡的保存及戰地文化的展演,並訂名為「戰火下的重生」。首先,建築物外牆的斑駁軍事標語,不是去修復它,而是以加掛書以原字形軍事標語的透明壓克力,讓新舊並陳。傾頹屋舍的安全性,非常重要,不過也不是去修復它,而是以簡易H型鋼加固支撐,防止屋瓦與樑架的進一步脫落;保留屋內大廳庶民生活的物件,提供在天井向內觀看的可能性。左右後櫸頭加設輕型鋼結構物件,並於牆體上吊掛尼龍網加碎迷彩布及宣傳單展示,表現戰地生活的情境。同時,在進行頹屋清理時,保留較為完整的、具再利用價值的磚頭,重砌右前櫸頭內,做為傳統材料與工法的現地展示。 微型設計做為一種設計理念與方法,還具有創新的價值。也就是說,在經費極為有限的情況下,如何讓歷史保存、文化展演與觀光活動得以共存。總言之,微型設計的意義在於「無限的創新+微型的工程經費+多方對話參與」,而新前墩的頹屋改造案例,並非標準答案,不一定可以模仿。但它嘗試恢復在地的人文精神及歷史記憶,是傳統聚落一種面對未來的新路徑。
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注入教育靈魂灌溉文化活水
──十八年歲月金門人一步一腳印集體打造金門大學傳奇 即將遴選產生出新校長的國立金門大學,甲午新春,於二月十七日開學典禮後,昨(十九日)舉行新春團拜,這也是從高科大金門分部、金門技術學院到金門大學,校長李金振十八年任內最後一次主持新春團拜,除了學校教職員外,縣議長王再生等地方首長都參與了這場新春團拜,表達感恩與祝福之情。身為金門最高學府,被譽為是「金門人集體創作」的金門大學,經過多年的培土、扎根、灌溉,幼苗已探出新綠,正等待綠樹成林,為台灣高等教育最前哨立典範,也為金門教育史寫傳奇;在過去的基礎上,如何讓金大深根密植、綠樹成蔭,需要鄉親持續投注心血呵護。 國立金門大學校長李金振任期即將屆滿退休,該校已於元月二十八日公開發出徵求校長候選人啟事,邀請教育界菁英參加或學界踴躍推荐適當人選。在遴選新校長備受各界矚目之際,金門縣副縣長吳友欽代表縣長李沃士出席寒假過後的金大開學典禮,致詞中表述,金大是金門最高等學府,也是海內外全體金門人的一所大學,不僅受島內十二萬居民關注,旅台四十萬鄉親、海外百萬金僑,也對金大關愛有加,而願意離鄉背井遠來金大求學的學子,更以行動表達對金門這塊土地的認同與支持,因此,他特別強調,金門大學是金門人共同的教育文化資產,值得大家珍惜。 面對金大的艱辛成長歲月,金門副縣長吳友欽在金大開學典禮致詞上也指出,金門大學從早期的高科大「金門分部」、「技術學院」到現在的「國立大學」,十八年一路走來,從無到有,發展歷程備極艱辛,他對李金振校長的貢獻給予高度推崇;他又強調,金門大學有大師,有優秀的學生,加上良好完善的硬體設施,三者相互加乘,相信很快就能成為國際知名大學。 新的一年,就在吳副縣長為金門鄉親向金大的過去、現在與未來,傳遞感恩、祝福與期許之意的同時,讓我們得以再次回顧、省思、定位一所大學的誕生之於一座島嶼人文教育發展的價值。 以一島縣,八百多年前的南宋朱熹即有「設帳燕南院」流傳,歷代出了四十三位進士,今又碩、博之士輩出的金門,素以「文風鼎盛」聞名古今;這半世紀來,台灣高等教育蓬勃發展,大專院校逾一百六十所,惟金門獨缺,最高學府止於高級中學。金大創校校長李金振以〈打造金門大學,金門鄉親沒有缺席〉為文檢視,「依社會風氣和歷史背景,其實金門是最有資格率先設大學的地方。可惜戰地任務的緣由,當後方台灣積極興辦高等教育之際,金門卻忙著幫台灣擋子彈。因此,金門在發展高校的進度上,遠遠落後於台灣,甚至還不及同為離島的澎湖。澎湖科技大學比金門大學大五歲」。 教育部無法拒絕金門設大學的熱情請求,但金大誕生、成長的過程,也遇上中央財政困頓之時,且從生源的角度來看,時人口不滿十萬的金門,每年入學兒童不及千人,頂多同意設一袖珍型高校。期待大學,又在大學環境不佳之下,金門大學的校務發展經費,雖有百分之八十來自中央,但有百分之二十經費不足之處,仰賴金門縣政府及海外金僑捐資興學等各方資金挹注,也包括多功能活動中心、游泳池、第二學生宿舍等,金門大學至少有六棟建築,獲得來自金門縣府一點九億元的經費補助,才能在最短的時間內,完成諸多硬體建設,並成立醫護學院,以追求永續、寬廣的大學發展道路。 十八年來,從金門分部技術學院到金門大學,在校長李金振的領軍下,金大已奠下了發展基石,藍圖有了,硬體有了,師資有了,學生來了,能見度提高了; 展望未來,更需教育靈魂的注入、文化活水的灌溉,再造金大傳奇。
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尊重路權優先保障用路安全!
根據金門縣警察局的統計,103年1月份車禍件數、受傷人數等仍居高不下,在發生件數方面並較去年同期增加,且大部份車禍肇事主因係駕駛人疏忽侵犯路權所造成,為了減少車禍發生、人員受傷,金門縣警察局已就每日易肇事時段加強編排防制車禍勤務,並賡續執行所推動的「路權優先、安全第一」工作及酒測專案勤務等。 事實上,金門地區的交通狀況稱不上壅塞,如若用路人能多一點謹慎或覺醒,想來交通事故應該能有效的降低及避免,因此,在推動用路安全上,「路權優先、用路安全」的確是一個極為重要的概念。以金門經常發生事故的民權路、環島北路段為例,駕駛人經常貪圖方便就將車子停在路旁,心想反正辦事、購物不過幾分鐘光景,既影響不了交通,更擔擱不了自己。殊不知,就是這樣一個小小的舉措,便可能造成從岔道口出行的車輛或行人,因為看不見左右直行的車輛而釀成無可彌補的傷害。再者,駕駛人不能主動禮讓斑馬線上的行人,亦是車禍件數居高不下的主因之一;因為車輛不依法禮讓行人,於是乎行人也就無感於必須行走斑馬線,惡性循環下,路無路權、行無安全,又如何能指望減少車禍意外的發生? 平情而論,交通安全教育絕對不只存在於考駕照時,或小學生的基礎教育裡,縱是老駕駛、成年人亦應有隨時溫故知新、汲取新知的機會及空間;畢竟,生命只有一次,不能重來,何以我們對性命攸關的知識及習慣養成,竟是如此的漠視、無畏?試想,縱是掙得了冀求的名望與財富,只因為自己或他人的一次用路疏忽,便能將一切歸零,聰明如你我,又豈能不明、不慎? 縣警局指出,103年1月份肇事主因多為違反「停、讓標誌」,即未尊重其他用路人的行駛路權,若駕駛人能遵守路權,謹守岔路口之停讓規定:「有號誌路口:綠燈行、紅燈止,閃光黃燈路權優於閃光紅燈路權;無號誌路口:支線道車應暫停讓幹線道車先行,未劃分幹、支線或同為幹線道或支線道者,轉彎車應暫停讓直行車先行;如同為直行車或轉彎車者,左方車應暫停讓右方車先行」,則必能有效避免車禍發生,該局加強取締侵犯路權違規行為僅是治標作法,治本之道還需靠廣大用路人確實遵守路權,始能有效減少交通事故發生。誠然,要貫徹路權,除了治標,還得治本;除了取締嚴罰、遵守路口優先權通則外,極大化的尊重「行人路權優先」,保障行人用路安全,仍應視為首要之務。 行人絕對是所有用路人中最弱勢的族群,而所謂的「行人路權」,也就是行人使用道路、優先通行的狀況。這包括了人行專用道和行人穿越道,是專門提供行人使用的,車輛不得侵占、行駛於行人專用道;而行人在使用穿越道時即擁有路權,其他汽機車均須禮讓其優先通行。這些規定,不僅明文寫在文件裡,更應深刻的落實在所有用路人的思想及行為上。 總之,維護用路安全絕對不僅是警察機關的責任而已,所有民眾都負有糾舉及相互提醒的責任。我們支持強力的執法手段,更希望警方能善用全面性的側錄科技,能讓所有違犯人無所遁形,保全用路人的生命與權益!
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收假也收心 同心同德向前行
長達一周的春節假期,已然隨著流光悄悄淡去,逢年過節親會親,難得藉此闔家團聚,共享天倫之樂,親情無價,前景無量,值此新年新希望,唯有收假也收心,同在金馬奔騰帶領下,同心同德向前行,祈求國泰民安,馬到成功。 總統馬英九曾於年前發表除夕談話,誠摯指出國人做事很認真,能吃苦,有創意,凡此即是國人之精神,如果把馬年當成振興國家經濟的衝刺年,我們一定有更好的一年。又曾誠摯指出:今年國內整體經濟成長,可望突破3%指數,也許面對的挑戰也將更為複雜,我們除了感恩,更必須要做的,就是找對方向,選對策略,對準理想目標,大家同心協力,一起攜手併肩奮勇向前衝刺。可謂句句出自肺腑,鏗鏘有力,發人深省,倘若大家聲聲入耳,化異求同,付諸行動,風雨生信心,進而成為振興國內經濟力道,則復甦低迷經濟,指日可待。 馬年報喜,欣見天降好采頭,根據媒體報導,大樂透開獎揭曉,大獎落在金門,幸運者獨得彩金高達新台幣一億元之鉅,一夕成為富豪,可喜可賀。反觀浯島,今年春節假期,全程風和日麗,萬里無雲,豔陽高照,乃歷年所罕見,象徵金門春暖花開,吉祥如意,祗要大家祛私務公,相互鼓勵,有志一同,發揮〈不怕苦,不怕難,不怕死〉的金門精神,毋怠毋忽,學蹲馬步,持正走穩,則金門核心價值,水漲船高,躋身國際,終能如願以償。 有云:回顧可以知新,客歲一年,浯洲風調雨順,社會安定,民心士氣,一如往昔,由於治安良好,境外移入人口持續增加,就業市場,供求平穩,經濟活動持之如恆,而最引人注目者,則是縣政施政團隊整體表現突出,屢創佳績,成果斐然。其中尤以致力於提升居民生活品質,推動海陸交通建設,發展觀光事業,擴大為民服務幅度、強度與深度,充實文化內涵,謀求社眾福利諸工作齊頭並進,功效顯著,聲名遠播,不惟贏得中央嘉許,社會大眾叫好又叫座兼而有之,惟以施政範圍廣泛龐雜,限於人力與財力,卻也未能事事盡如人意。換言之,還有努力空間,亟需團隊成員再接再厲,用心打拼,更上層樓。 追求幸福快樂,乃是芸芸眾生共同心願,際此春回大地,人人應有新體認、新思維,畢竟希望源自行動,誠如縣長李沃士謙稱:縣政之成就,固與政策取向與落實息息相關,然而主要之關鍵,則在持續經營打拼,尤需鄉親鼎力支持配合,各方之協助,中央之指導與奧援。 相信一分耕耘,一分收穫,團結就是力量,馬步快又穩,必能再創新猷。
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金門應有一席監察委員或考試委員
現任(第四屆)監察委員任期將於今年7月31日屆滿、現任(第十一屆)考試委員任期則將於本年8月31日屆滿,為進行相關提名工作,總統府公告核定「提名審薦小組設置要點」,聘請清廉、專業與聲望卓著之公正人士分別組成提名審薦小組,負責提名審薦工作。且為擴大選才、舉薦優秀監察委員及考試委員人選,業自本年1月20日起至2月10日止,公開接受各界推薦、自薦。 據本報報導,金門縣政府為舉薦更多鄉賢為國家辦事,於期限內向總統府推薦監察委員、考試委員人選計有5位,包括考試委員人選1位、監察委員人選4位,均符合考、監委組織法的提名條件,其中考試委員人選係教育界出身;至於監察委員人選有法學、資訊及建築工程等背景,素浮眾望,希望順利脫穎而出。 監察院為國家最高監察機關,監察委員職司憲法賦與的糾舉彈劾權及審計權;考試院,職司國家考試、文官運作,以及人事制度建立等都攸關政府組織運作與憲政發展,影響至為深遠,我們以為審薦小組委員除應公平、公正及公開之審薦「為國舉才、唯才是用」外,亦應考量區域與身分背景之代表性。 金門人參與中央民意代表選舉並當選者,僅國民大會代表及立法委員,而最早當選中央民意代表者首推本縣後浦人王觀漁,王觀漁於民國36年11月舉辦之普選,當選行憲代表,並於37年4月赴南京出席國民大會,選舉首任總統。而在立法委員方面,僅在動員戡亂時期自由地區增加中央民意代表名額選舉時才產生,於民國61年12月選舉由吳金贊當選,國民大會代表則由謝炳南當選,此時才真正開啟了金門人參與中央民意代表的選舉,為金門在中央國會殿堂發聲,爭取金門應有的地位與權益。 唯自行憲以降,金門人從來未被提名為監察委員或考試委員,金門引為憾事,歷屆監委及試委提名審薦,本縣均有推薦,卻無緣上榜。 馬總統上任後,重視人才拔擢,亦能考量身分背景之代表性,於民國98年2月16日任命本縣俊彥薛承泰為行政院政務委員(兼福建省政府委員並為主席),於102年2月16日始卸任,任期長達四年,薛政務委員於任期內也不辱總統與行政院長交付使命,交出亮麗的成績單,這是金門人的榮耀與楷模。但金門子弟像薛承泰這樣優秀的人才,在各領域,不乏其人,均稱素浮眾望、聲譽卓著、成績優異,且肯為國家效勞,我們殷望「提名審薦小組」能夠從金門縣政府或其他舉薦者,就本縣優秀鄉賢,公平、公正的舉薦為下屆考試委員或監察委員,以展現馬總統重視「為國舉才、唯才是用」及符合現今社會潮流與身分背景之代表性。 金門自南宋朱熹於此設立燕南書院宣揚禮教以降,文風鼎盛,人文薈萃,顯宦名儒輩出,甲於上都,而有「海濱鄒魯」之稱。明、清兩代,彈丸之地金門,僅進士即有四十三人,比台灣的三十一人,還多出十二人,更讓地方鄉親所津津樂道的是,「開台進士」鄭用錫、「開澎進士」蔡廷蘭均是祖籍金門;清世金門,名將輩出,武功彪炳。觀之金門歷代人物,文人仕官則志節堅貞,退隱則束修自好;武人效命沙場則拓疆蕩寇,失勤失勇,降至匹夫匹婦,亦莫不以氣節相尚,義烈可風;「海濱鄒魯」,洵非虛譽。而民國47年迄民國102年,金門已有362名博士,現代之金門人更出類拔萃,不遑多讓,把「海濱鄒魯」之美譽擦得更亮麗;在學界,多人其學術地位崇高,聲譽卓著,蜚聲國際,更有膺任國立大學校長,在在證明金門人,人才薈萃,足堪肩負重任;其他領域聲譽卓著人才,比比皆是,皆符監委、試委之要件,我們期望總統府,聽到金門人的聲音:「金門應有一席監察委員或考試委員」。
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以成為社會有用人才而學習
103學年度學科能力測驗(學測)日昨寄出成績單,位於離島的金門高中首度出現學測成績滿級分之考生,在全校328名應屆畢業考生中,60級分以上者達31名,50級分以上者則有87人。在預估今年學測成績普遍提高級分分數時,金門高中考生亦大幅增加高級分學生人數,顯示本年度比起往年有更好的成績表現,在離島城鄉差距,環境、資源無法與都會學校匹配的情形下,實屬難得。 不可諱言,金門位處偏遠離島,在各項資源條件不如台灣各大城市及離島人口有限的情形下,偏鄉環境所出現的教育人力、設備不足的影響一如其他非都會區學校的窘境,即便在財力雄厚的縣府金援下,仍無法移植如都會學校的學習資源,如何透過既有基礎提昇學生的學習能力,有賴學校、教師的努力,以及同儕間的相互學習、砥礪。 就因為如此,透過離島保送的機會,本地高中、高職生得以進入國內較佳之大學及科技院校就讀,使得偏鄉學生不因起跑點與資源不足失去升學的機會。然從過去十數年的部分案例顯示,透過離島保送入學者,有許多無法適應較為頂尖校系的課業,在基礎能力有所差距又無法即時提昇學習成效時,往往選擇轉系、轉校,甚或棄學轉入職場。這樣的案例在在顯示,學生對於自己的能力位階、興趣理解不足,在師長、家長的期待下進入非合宜的校系,最終卻因自身無法負荷大學課業的要求而離去。 在當前少子化的海嘯中,大學校院已有生源不足之問題,台灣中南部部分招生不佳之學校已陸續出現積欠教師薪資、或影響學生學習之事件,日昨有高鳳數位學院確定關閉之消息,在不影響學生學習機會的前提下已規劃將學生轉入其他七所私校就讀。實際上,高中職教師及家長應檢視學生的興趣、能力進行輔導,並非全數進入大學就讀或擠入非合宜的校系學習,認定其未來才有「成就」。近年各領域均缺工嚴重,台灣已進入極度缺乏基層技術人才的境地,其中無非是大學數量過多、人人均以就讀大學為職志,學用落差嚴重所致,卻仍忽視了社會各行並不需要無一技之長卻又無意願從職場基層學習起之年輕人。媒體報導因觀光業發展迅速,台東目前缺乏人力4,000人,而金門兩大商場的徵才近幾月來亦非理想,即顯見當前之窘境。 我們欣見金門高中有更多成績頂尖的學生進入各大學,培養出未來知識佳、具領導能力的人才。然從國家的發展人力及社會需求中省思,則我們應同等著重教育不同能力、興趣之學生,為社會培養有用、實用之青年,而非僅眼視學科成績忽略各領域人才之需求。所謂行行出狀元,一日之所需百工斯為備,在教育下一代時,應依循其資質特性培育、破除學科迷思,視能力、興趣性向培訓各類人才,特別是技職教育應充分發揮實務學習之功能,選擇適合學生個人特質、能力之方向輔導其發展。盼待金門的學子能提早認識自己特質,以成為社會有用人才而學習,在各不同領域中走出一片天!
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以嶄新心情迎接每一位臨門貴客
立春後熱鬧年假結束了,當鄉親們依依不捨告別家人,回到居住地上班工作時,也有許多貴客由各地前來金門,他們有的是參訪島鄉的訪客,有的是路過金門的台商,更多的是來到這兒求學與工作的島嶼新鮮人,他們跟您我一樣,在回家與家人團聚後,也回到崗位迎接新年的每一天。 上工後,許多機構單位都相繼舉辦團拜儀式,也讓同仁夥伴可以互道恭禧,同時激勵士氣,提醒年假結束了,大家要打起精神認真工作。這時候,由台灣各地相繼返回金門的新鮮人,他們也剛告別溫馨家園與親切家人,精神抖擻的邁開步伐,為生活、工作與學習而繼續奮鬥打拚。 過年期間,鄉親們由各地返鄉圍爐團聚,與親友共迎新春,必有營造和樂溫馨家園,為家鄉金門共同奮門的共識,俾能長年延續著幸福城市的美譽。團圓的真諦,即是不分彼此,體會金門即是共同的家園,全民真誠為家鄉打拚,方能共同迎向幸福年。而過年後,有些家人回到台灣,也有些貴客回到金門,當下住在金門的所有鄉親夥伴,共同形成嶄新的生命共同體,相聚團圓圍爐,恭賀新禧,迎接春雨的到來。 隨著歷史腳步與時代趨勢,地區每年有許多新貴客加入金門生活圈行列,包括著中央機關所屬員工,或來金門地區任教的師長,或為民間廠商聘用人員,或是金大活潑可愛的學生,還有許多是已婚嫁的新住民及因喜歡島鄉生活環境而遷居金門,這些貴客們,在相繼融入島鄉工作與家庭生活後,也讓金門更加充滿活力與熱鬧,所以,當下金門百姓的幸福指數,實際上,也滿載他們的辛勤汗水與生活喜樂。 因為這些夥伴相繼加入金門生活新陣容,熱情洋溢,陣陣春風,許許多多的人都選擇長年定居下來,也讓原本有著諸多人文特色與豐富文化底蘊的金門地區,將整個社會建設與島鄉生活,發展得更加熱鬧有趣,而不論是金門在地的民眾,或是新來工作與生活者,同時也體認到彼此都成為不可分的家人,年節過後,將是家人們第二次甜蜜圍爐相聚,用關懷與熱誠相互勉勵,共同迎向嶄新的一年。 一年之計在春天,在各行各業相繼開工後,我們祝福國家風調雨順,國泰民安,同時祝福旅居全球各地的僑親與金門鄉親馬年大吉,萬事如意。
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正視金門傳統建築有待中央挹注經費
「建築之美是金門遊的賣點,也是島上重要的人文資產。金門縣政府極為重視該區塊的保存工作,持續推動傳統建築補助經費逾五億元。金門國家公園管理處至今補助修復傳統建築二百九十一棟,估計還有一千餘棟亟待修繕,面臨經費不足及與時間賽跑的難題。」據媒體報導,金門國家公園內有千餘棟傳統建築亟待整修,再次引發我們如何正視金門傳統建築的維謢保存課題。 二○一三年十二月二十五日,監察院為「金門閩南文化與戰地文化登錄為『UNESCO』世界文化遺產辦理進度及相關預算配置、資源整合情形」調查案,由監委黃煌雄領軍,在調查官、諮詢委員江柏煒、文化部文化資產局副局長王蘭生及國防部官員等人隨行下,先後赴金門國家公園管理處、金門文化局、金防部等單位聽取簡報並進行履勘,此行關注的議題之一,也在於金門國家公園閩南文化保存維護計畫執行情形,包括傳統建築修復及活化利用的成效。 依據金管處提供的簡報,傳統聚落與建築係金門國家公園最珍貴的文化資產之一,園區範圍共十二處傳統聚落,聚落內仍維持漳泉式傳統閩南式建築,及清末民初外出經商僑民回金門所興建的洋樓建築;惟早年因戰爭、人口外移等因素,致聚落蕭條,建築毀損,金門國家公園於一九九五年十月十八日成立以來,即透過獎勵補助、獎勵容積移轉、取得使用權予修復、聚落風貌整建、污水及管線地下化等方式來維護聚落居住寧適與風貌,並將修復後的古厝活化做為展示館、民宿、賣店等,活絡聚落經濟,增加當地居民就業機會,迄今金管處取得地上權並予修復的傳統建築計有七十四棟,修復暨活化經費約為八億八千萬元,另亦補助居民自主修復傳統建築一百八十九棟、新式建築一百零二棟,總計二百九十一棟,補助經費總計二億四千五百萬元。 就金門國家管理處於傳統閩南文化整體保存維護活化利用成果,來金訪視的監委黃煌雄給予高度的肯定,並表示金門國家公園管理處日積月累默默在做,是有成績的,而且是個異軍突起的團隊,會把這樣的成果傳達予內政部及經建會。 金管處讓外界看到也肯定了其對傳統建築修復及活化利用情形;已修復的七十四棟,今再對照該處日前發佈的〈金門傳統建築千餘棟待整修〉,且不屬於園內待修的傳統建築又有多少?是經費不足的困境,也是與時間賽跑的壓力。 金門傳統建築的修復,不止是國家公園,金門縣政府在10幾年來也有補助居民自主修復的辦法。金門縣政府在指定文資,現有古蹟四十五處、歷史建築一百四十七處外,也祭出傳統建築修復補助方案,補助經費逾5億元。 依一九九九年訂頒的《金門國家公園維護傳統建築風貌獎勵補助實施要點》,經二○○八、二○一一年兩度修正後,已將歷史、傳統建築的補助額度分別調整為最高五百萬、二百萬。 傳統建築是構成金門閩南文化的重要元素,金門國家公園區域有千餘棟待修,金門其他聚落也有數以千計的傳統建築待維修。我們疾呼中央正視這重大議題並編列補助預算,共同維護金門傳統建築資產。
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賦予史事以增華元宵節
中華民國103年2月14日,正巧是我們中國元宵節和西洋情人節。全台各地莫不針對此難得之節日,策劃各種促進觀光之活動,希望在春節過後,能再度掀起另一股觀光潮。而以觀光立縣之金門,自不例外。縣府文化局表示,將邀請縣民、鄉親、觀光客,於當日一起到總兵署前,共度一個「雙節雙浪漫」的金門幸福元宵。 好一個「雙節雙浪漫」的史事佳節!據金門燈會策劃團隊總召、百全企業社負責人楊智品表示,今年的元宵燈會點燈開幕儀式,預於當天下午18時30分,在總兵署前廣場舉行,屆時將邀請李沃士縣長主持,啟動為期3天的金門元宵節系列活動。此活動計有元宵花燈會及晚會、古風射燈謎會、民眾互動遊戲拿獎活動等各項靜態、動態活動,藉以彰顯金門傳承民間習俗與節慶文化的「世界文化遺產」精神,豐富民眾的節慶生活,並行銷金門文化觀光之美,頗值期待。 有故事性的活動才足以吸引人;這就是史事增華的精神所在,我們且就此而論述之。源於古人稱夜為「宵」,所以每年春節過後的農曆正月十五,就稱之為元宵節。更因為此日是一年中第一個月圓之夜,也是一元復始,大地回春的夜晚,人們對此加以慶祝,也是慶賀新春的延續。按民間的傳統,在這天上皓月高懸的夜晚,人們要點起綵燈萬盞,以示慶賀。出門賞月、燃燈放焰、喜猜燈謎、共吃元宵,闔家團聚、同慶佳節,其樂融融。 又、元宵節也稱燈節,此種民俗起自漢朝,到了唐代,賞燈活動更加興盛,皇宮裡、街道上處處掛燈,還要建立高大的燈輪、燈樓和燈樹。唐朝大詩人盧照鄰曾在《十五夜觀燈》中,這樣描述元宵節燃燈的盛況「接漢疑星落,依樓似月懸。」宋代更重視元宵節,賞燈活動更加熱鬧,賞燈活動要進行5天,燈的樣式也更豐富。明代更要連續賞燈10天,這是中國最長的燈節了。清代賞燈活動雖然只有3天,但是賞燈活動規模很大,盛況空前,除燃燈之外,還放煙花助興。 另外,元宵節的另一個重頭戲,那就是「猜燈謎」。猜燈謎又叫著打燈謎。是元宵節後增的一項活動,出現在宋朝。南宋時,首都臨安每逢元宵節時製燈謎,猜謎的人眾多。開始時是好事者把謎語寫在紙條上,貼在五光十色的綵燈上供人猜。因為謎語能啟迪智慧又饒有興趣,所以流傳過程中深受社會各階層的歡迎。 我們之所以提出這麼多史事,無非是在論述知性觀光的的主軸:故事性。因為只有具有故事性的觀光活動,才能持久且吸引人。就此而言,以金門之歷史性,加上今年正逢西洋情人節之佳話。因此,如何就現有之故事性,予以補充之;給以加強之,乃至予以論述之,應是在此全縣共迎元宵節前夕應有之思維;況且,也只有以史事來共襄盛舉,才能彰顯文化之深基;民風之古道,如此則所謂觀光立縣,才能持續永恆之,且以此共襄之!
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以郵輪旅遊帶動離島觀光發展﹗
立委羅明才日前向行政院進行專案質詢,希望打造台灣成為東亞地區郵輪觀光行程的集散中心,創造龐大的經濟效益,並建議透過郵輪行程規劃連結至金門、馬祖、澎湖等離島地區,帶動離島地區觀光發展,串連台澎金馬的農特產品、交通運輸等產業鏈。值此同時,大陸媒體亦報導,福建將以平潭、廈門為試點,爭取台灣車輛通過閩台航線進入福建;同時加快廈門國際郵輪母港和平潭郵輪碼頭建設,積極籌組福建本土郵輪公司,鼓勵在廈門開展包租外籍郵輪,從事兩岸郵輪運輸業務。 以上兩則訊息都直指了郵輪發展觀光的無限前(錢)景,而大陸的廈門、平潭甚而已進階到滾裝郵輪、台灣車輛得以暢遊閩台的輸運業務,反觀我方,多年來,除了民間及民代的倡議外,一切似乎仍停留在原點。台灣號稱海洋立國,對於海上航務的發展卻諸多顧慮、諸多掣肘,尤其是與兩岸交流攸關的離島郵輪航線,如若政府不能起到好的帶頭作用,勢必更為困難重重。 平情而論,透過郵輪行程規劃連結金門、馬祖、澎湖等離島地區,來帶動離島觀光發展的可能性絕對存在,但要發展前述郵輪觀光,除有賴各地方政府配合外,對外國遊客、大陸人士等來台旅遊的入出境簽證等相關法規,亦須極力配合鬆綁,諸如:以登船證取代入台證由船公司負責擔保責任,或能開放外籍旅客多次進出台灣的觀光簽證等等,或能為離島郵輪遊爭取一線曙光。 事實上,金門要開發郵輪行程及其附屬產業,不可免的必需踫觸到兩岸交流的議題,值此「後小三通」時代,如若政府一再錯失離島發展契機,無視與彼岸經濟體共謀共榮,不思以前瞻的政策思維引動離島觀光產業的永續發展,長此以往,勢必將離島產業及經濟帶向更深的泥淖。馬總統於日前出席中華兩岸台商建研會成立酒會時甫言,不到六年,兩岸簽署十九項協議、兩項共識,兩岸關係從原來的衝突、對立、風雨飄搖變成台海和平大道;而台灣海峽已成為和平、繁榮大道。據統計,2013年共八百零一萬人次觀光客訪台,其中大陸觀光客便占了三百萬人次。兩岸交流日融、觀光依仗日深誠然不假,但其深化及發展必需要建立在對等永續、步驟一致的交流平台下,如眼下般的彼岸已是「木已成舟」,我們卻連「木頭」在哪都搞不清楚,又該如何侈言永續共榮? 事實上,當下各離島甚至還無規範性的郵輪碼頭;去年6月,5萬噸級郵輪寶瓶星號搭載了近1500名遊客抵金門觀光,卻僅能將郵輪錨定港區外海,再靠接駁船運送旅客,許多旅客被晃到頭暈眼花。據悉,就算是未來水頭商港完工後仍然無法停泊這麼大的客船。因此,如若離島各縣具備有開發郵輪遊程的潛力,那便應及早謀思相關配套措施,並對接大陸海西的規劃及發展,如此方能借力使力,達到事半功倍的效用。 總之,行政法規的窒難、地方基礎建設的缺乏,應是郵輪旅遊能否蓬勃的重要關鍵;籲請中央可參考當年小三通推行至全面三通的歷程,先行推動試航辦法、局部開放多次觀光簽證,並加速港灣的基本建設,讓離島郵輪遊真有水到渠成的一天!
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路平﹑路暢﹑路安﹑路潔﹑路美
──由102年度金門縣政府施政滿意度談起 102年度縣府委託民調公司辦理之民眾對金門縣政府暨所屬機關洽公與施政滿意度調查報告出爐,有79.5%的受訪者對縣府施政表現持正面評價,且高於101年度的65.2%;另對縣府團隊的支持度,有87.9%的受訪者對縣府團隊持正面評價,且亦高於101年度的62.6%。我們為李沃士縣長所領導的縣府團隊,能受縣民肯定與支持表示喝采。 然本次民調報告也發現數個負面評價過高之施政項目,如醫療健康養生島,其負面評價為26.0%,唯金門的醫療問題與品質,是老問題,長久以來是人民的痛,但多屬衛生福利部金門醫院權責,唯縣府每年資助大量經費,並無置之度外,未來縣府仍應協助及督促改善,以改善金門之醫療品質。 但此次施政滿意度調查,卻有47.3%的民眾對於道路品質感受持負面評價,由於持負面評價比例偏高,我們認為縣府主管部門應正視此一民意之反映,有效清查道路現況,提高道路品質,讓金門的道路能路平、路暢、路安、路潔、路美。 民眾對於公共建設品質的良窳,最直接的感受之一,就是每天行走的道路是否平整及無坑洞。而隨著時代的進步,人民對生活品質之要求也隨之提高,路面品質之好壞,更是評估一個城市良窳之重要指標。唯歷年來各縣市民眾對道路及交通施政之滿意度均屬偏低,路面不平更為民怨之首,顯見道路交通仍有改善的空間,並為政府施政當務之急。 其實中央政府為使道路及管線管理機關落實管理責任,提昇道路平整度及檢討設置於道路路面管線人(手)孔蓋數量,提供用路人平整安全的道路,行政院業於民國97年10月訂定「推動道路平整方案」,要求各地方政府落實。 檢視本縣道路品質不佳,主要為管線人(手)孔蓋周邊不平整、管線開挖後回填夯實度不足,致日久沈陷、開挖回復粗糙、管線開挖期間交通維護計畫未落實等原因,另道路維護巡查機制與頻率有待改善,致未能於第一時間予以發現問題並予修復,造成行人及車輛行走之不便。 各級政府推動路平專案作法不外乎:將管線管理系統與路平專案結合,進行道路挖掘管理、新鋪路面管制挖掘、孔蓋與路面齊平、箱體設施整併減量、孔蓋下地,以及道路管溝開挖回填採用CLSM材料,減少沈陷,並在管理面加強道路巡查頻率,路面破損及時修補等作業措施。 我們認為各縣市政府只要能依循並落實「精進路平十大強化方針」,則不難落實路平專案,減少民怨。此方針包括下列:一、確認巡查頻率範圍,落實反映道路現況。二、加強宣導通報管道,通報案件整合管制。三、確實管控修復時間,上午通報下午修復。四、加強緊急修復品質,採取方正切割修復。五、全面推動孔蓋減量,管控孔蓋減量情形。六、預先排定刨鋪路段,及早展開協調工作。七、確認挖掘回填品質,派員現勘且定期巡查。八、申挖案件收回路權後,儘速展開重新刨鋪。九、加強督導挖掘管理,落實主管機關權責。十、加強管控瀝青廠生產流程,落實料源管理。 但我們以為「落實道路自主巡查機制,路面坑洞立即修補」之積整管理作為,才是體現政府施政效率與行動力最佳的方式,也會讓民眾有感,應列為推動首要;其他工程技術面,只要依照工程規範,考量施工環境,提出相對應工法,確實品管與檢驗,當能提升道路工程品質。 我們期許道路主管機關,對於金門的道路能朝路面平坦的主要四個指標項目:1.道路本身平坦度;2.管線孔蓋與路面齊平度;3.路面破損之即時修補;4.路面坑洞採用方正切割修復等之方向努力,並配合其他主管機關做好交通管理、清潔維護及道路兩側之植栽綠化與美化,讓金門的道路品質是條條路平、路暢、路安、路潔、路美。
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歡樂迎新春新年新希望
大地回春,萬象更新,新年新希望。首先在此致上虔誠敬意,祝福大家萬事順心,平安喜悅。 一年之計在於春,一日之計在於晨,欣見地區各行各業,紛紛提前回到工作崗位,凡此即是奮發固本之表現,有助地區整體繁榮進步,值得鼓勵。 縣長李沃士曾在年前縣政會議,期勉所屬全體公僕袍澤,隨著馬年之到來,金馬奔騰,大家應有新思維,新做法,上緊發條,加強服務,提昇行政效率品質。相信聽其言,明其意,亟需大家念茲在茲,付諸行動,穩健向前行,共創願景。 無可否認,施政無假期,除舊佈新則是重點。僅以今年舉辦歡渡春節活動為例,雖然仍以農、林、漁、牧四所負責擔綱,各依工作持性,全程挑起大樑,然其設計項目內涵卻是求新求變,竭盡〈巧思〉,紛以敦風厲俗與教育樂趣等主題進行規劃設計展示,藉此吸引來自各方人潮,讓大家在春節假期中有個好去處,將錢花在刀口上,發揮預期功效,眾所樂見,也需大家充分了解與支持。 又在春節期間,軍民遊藝活動相互交流,亦且深入各鄉鎮重點處所,展開舞龍舞獅餘興表演,除向全體軍民恭賀新禧,娛樂軍民,從而帶動年節歡樂高潮。此外也在軍方長期鼎力協助之下,持續檢討辦理閒置營區釋出作業,數量增加,面積擴大,許多營區經由縣政團隊妥善規劃整建活化利用,應有價值,立竿見影,看到效果。緣此,看待金門之軟硬體建設與觀光事業之拓展,應由(點)而(線)全面深入了解觀察,諸如,古寧頭觀光景點,即是由(小)而大,先有(古寧頭)戰史館,後有古寧頭戰場之展現,其後興建胡璉將軍紀念館,建置和平公園,記得地區舉行〈和平鐘〉啟用典禮,總統馬英九忙裡偷閒,特自台灣蒞金主持,其間真義,不言可喻。而今隨著〈古寧三營區〉整建開放,古寧頭觀光景點幅度大為增加,誘因更是大大提昇,此一景點,預見將成金門觀光火紅熱線。 金門防衛部指揮官潘中將,曾在年前軍民春節聯誼餐會中剴切表示,三軍將士,保國衛民,戰備之餘,服務社會,已然成為時勢所趨。因而軍民本是生命共同體,面對民意需求,爾今爾後,乃將一本愛民之旨意,竭盡心力予以回應解決,並在備戰第一,利民為重原則下,協助地方從事各項建設,創造利基,軍愛民,民敬軍,兩者相輔相成,金門明天會更好。 縣長李沃士有感而發,上緊發條一語,道破民眾心理需求,今年春節長假,驗證施政團隊服務有成,台金兩地交通運輸順暢無阻,圓滿達成任務,此乃施政團隊苦心經營與努力,深獲各方肯定,而包租客輪,備而未用,益見設想週到,公僕們吃苦耐勞,無怨無悔,大家咸表有感。 服務熱忱,源自讚許鼓勵,當大家置身地區觀光景點,享受歡樂時光,請給公部門一些加油掌聲,因為他們犧牲年假,輪番值班,堅守工作崗位,唯恐服務不週,倘若少些批評指責,社會團結和諧,公僕服務士氣,自然應聲上昇。