由金門縣家庭教育中心主辦的「新移民家庭教育」多元文化交流│我們都是一家人生活親職講座，日前假金城鎮公所三樓進行多元文化親子教育講座，與親子DIY遊戲等系列活動，聘請名演說家閔肖蔓老師以風趣可愛的言談主講「多元文化和親子教育」課程，透過講座及多元的親子、婚姻及代間互動方式，與家長們分享親子相處之道，熱烈提問交換意見。同時傳授大家帶孩子的秘訣，並提供民眾不必花大錢也能達成的優質教育，相信許多身為家長的民眾將獲得不小的收穫。   這項講座是由家庭教育中心主任王任益主持，就「親職教育」、「多元文化教育」、「性別教育」、「暴力防治」等議題，邀請移民署、監理站、衛生局進行「新移民法規認識」、「新移民機構認識」等宣導；最後還邀請新移民親自分享各自母國文化及異國美食教學體驗DIY、不織布面紙套DIY。帶領身為父母的民眾與孩子一同學習成長，了解孩子的特質，給予適當的教育方式。   眾所周知，一個文明社會有三個條件，首先是反戰爭，再來是反奴役，最後是尊重多元文明。也因此，這項講座就文明社會來講，不但具有時代性，更具有指標性。對金門來言，更有其特殊性。因為以金門現況言，本縣現有大陸暨外配人數2368人，其中以大陸籍2064人較多，印尼、越南、馬來西亞、新加坡、菲律賓、汶萊、柬埔寨等外籍配偶有304人，幼兒園有366人（不含私立幼兒園）、國小子女有972人、國中有332人；原住民人數有872人。   易言之，在數據上已呈現金門是個多元人口結構，因此如何在此基礎上，邁向文明之路，是金門是否現代化之指標。就此而言，此次講座，若能時而新之，新而踐之，則我們相信，金門邁向現代化城市之日，其時不遠，且讓我們以此共勉之。   空而言不如落實之，如何落實之呢？其目標就是本文所述：反戰爭；反奴役；尊重多元文明之內容。就反戰爭言，雖說目標難定，更有其不定性，但就金門之地理及歷史言，在中央及時局相輔下，確有其可行性，而反奴役言，以金門民情之樸實言，應不成問題，而最重要之現代文明特點：尊重多元文明，藉助在此次之活動，其時代性及重要性，不言可知，更是我們論文之理由及立意之所在。終究文明社會就從尊重多元文化做起，且以此啟程之。

  陳縣長自上任以來，即著眼於歷任縣長均少踫觸的道路拓寬議題，無疑是極為實事求是的作法及態度。然而，任誰也知道涉及私地公用的問題極為難解，特別是在金門房地產價格連年喊漲，以及民眾自主維權意識高漲的當下，要將道路規劃與現況、實需結合，其配套及作法都需審慎以對。   事實上，金門路網密度極高，雖然全面都市計畫已經實施數十年，但整體的道路系統並沒有多大的改變；然而，民眾的土地一但被劃入道路之類的公共設施保留地，除了違規使用或坐等徵收、土地交換、容積率轉移外，幾乎沒有其他合法使用的空間及用途，偏又政府的行政效率極為低落，是以最終損及最多的，還是民眾的權益，有鑑於此，要完善相應的公共設施及建設，非有齊備的土地使用配套不可，並預想其可行性及周全性，方能讓事情簡單化，並盡可能做到圓滿。   表象上，金門土地拋荒或閒置者仍有許多，但要論土地處理的複雜性，較之於台灣各縣市恐怕是有過之無不及。金門戰地政務時期的公占民地問題，已不可勝數，又自85年全面實施都市計畫後，公共設施大量占用私有土地，復要兼顧日後的民生觀光發展需求，徵用大量私有土地必不可免，若依現有法令其徵收補償金按市價計，縱以本縣財政之優冠於全國，亦非所能負擔，然台灣各縣市卻非如此。行政院於77年間，曾專案核定補助台省各縣市徵收公共設施保留地高達7、8千億元，後又於93至95年分3年編列105億辦理既成道路分年分期取得計畫，惟相關計畫獨漏列金、馬。中央此種將金馬自外於台灣省的行為，固有其行政區分與治理的依憑，但對土地處分相對複雜的金、馬而言，可謂情何以堪；而時至今日，國債高築，真要中央再補回是筆經費，更是不可能的任務，但如真放任以往，恐怕最終吃虧的，還是一般的平頭百姓。   究理而言，本縣現在打算進行主要道路拓寬，需徵收大量公共設施保留用地，不論是「以地易地」、「容積率移轉」，或是市價徵收，實務上都有窒礙之處，而窒礙最大的根源在於民眾對自我權益的認知，很容易受坊間哄抬房市的美麗憧憬所左右，是以動輒自我膨脹或舉棋不定；然而，屬於公共利益的議題還需以更恢宏、寬廣的高度及視野來進行溝通及布局。實務上，要論按市價徵收或容積率轉移，除了地主先天的預斥心理外，如何取得合宜的鑑價結果或容積率轉移標的，恐怕最終仍是「各說各的理」，莫衷一是；但是，不論是縣有地或國有地，都可以用來交換民眾公共設施保留地，差異者只是交換土地所在，以及土地呈現的價值而已。然而，土地的價值是可以創造的，如若縣府可利用完整的公地為交換地庫，先予整地並完善必要的公共設施，自然便能提升其升值潛力、激發民眾主動換地的意願，長遠看，應屬小投資、大收益的必要之舉。   總之，為完善公共建設，徵地乃必要的行政手段，然以今日一旦民意反彈，動輒數十年毫無進展的狀況以觀，要落實重要公共建設，猶如登天之難。然若能在兼顧業主利益，以及大眾利益的前提下，先做好相應的配套及規劃，方不失為「為民設想、為民謀利」的現代化效率政府。

  今年是金門「823砲戰」五十七週年勝利紀念，地區如同往昔，軍政機關及民間社團仍都舉辦連串慶祝活動，除舉行慶祝大會，辦理公祭英靈，慰問因戰為國捐軀英雄眷屬，儀式簡單隆重，莊嚴肅穆，藉慰陣亡三軍將士、民防自衛隊員在天之靈，保佑國泰民安，影響深遠，意義重大。   無可否認，國共內戰，兩岸對峙，時間之久，長達五十餘載，時至今朝，台陸三通，兩門對開，交流互動，日趨熱絡，三地人潮，不絕於途，為國為民，理應放下政治意識形態，共同追求永久和平，締造全民未來幸福快樂生活環境，應為而為，不可不為。   有云：「國家興亡，匹夫有責」。中華民國在台澎金馬屹立不搖，民生樂利，但憑民國三十八年「古寧頭大捷」一戰扭轉國家乾坤，迨後四十七年「823砲戰」光榮勝利，奠定了國家堅若磐石千年根基，由於軍民合作無間，充分發揮風雨同舟，不怕苦，不怕難，不怕死，拋頭顱，灑熱血之愛國精神，曾經創下台灣經濟奇蹟，名列亞洲四小龍，帶動台灣今日繁榮與進步。所謂凡走過必留下痕跡，金門犧牲奉獻，無役不從，無怨無悔，功在國家，事實若斯，不容抹殺置疑或遺忘。   再說民國四十七年「823砲戰」，兩岸砲來砲去，不惟砲打砲而已。僅以金門為例，多少人因而家破人亡，砲火慘烈，空前絕後，一個海上孤島，歷經烽火洗禮，落彈四十七萬餘發，百折不撓，愈挫愈勇，軍民忠貞愛國，浴火奮戰，冒險犯難，生死與共，在所不惜，這段光榮史實，可歌可泣，歷久彌新，應予發揚光大，再接再厲，不要只有口水，而無實際行動，再搞族群分裂對立，而不團結和諧，倘不共同努力打拚，不斷奮發向前，持續內耗，國力衰退，大家都將受苦。   回顧過去，策勵將來，或許大家並不盡然了解，軍民如何胼手胝足，併肩作戰之過程事實全貌，若就「823砲戰」期間，軍民死傷數字以觀，其中參戰民眾自衛隊員，為保國保鄉保家而陣亡人數多達三十餘位，立下豐功偉業，現與國軍三軍陣亡將士之名照，同列在太武公墓忠烈祠供人瞻仰，勇者雖死猶榮，精神永在，與日月同光。   特別值得一提者，有位家住新北市，現任行政院政務顧問耆老呂芳煙先生，其於「823砲戰」期間，適在金門沙美憲兵隊服役，親身目睹砲彈凌空落地爆炸實情實景，導致不少平民百姓生命財產，就在瞬間化為灰燼，然而軍民化悲憤為力量，同仇敵愾，愈戰愈勇，緣此，呂君深覺戰爭無情，和平可貴，咸表人人應有愛國心，同胞愛，否則，遑談國家安全、社會安定、人民安康。   呂芳煙先生解甲歸田，時值中年，克勤克儉，勵志向上，仕途順利，創業有成，熱心公益，樂於助人，急公好義，望重一方，頗獲社會各界推崇，尤以在其擔任中和市首長、民意代表之時，勞怨不辭，辛勤耕耘，人脈豐沛，連選連任，既有責任感、榮譽心，政績斐然，而也不忘拔擢人才，愛台灣、愛金門鄉親，如與退休將領現任國民黨金門縣黨部主委林芳旋義結金蘭，感情猶如手足一般。此外，金門鄉親經其協助請調進入中永和施政團隊服務者，比比皆是，莫不感念呂君用心栽培照顧。   還有全國「823砲戰」戰友總會，即是呂君一手籌劃發起，依法申設奉准，進而號召全國各縣市響應成立協會，長期以來，出錢出力，領導有方，聲名遠播，又如金馬兩縣民防自衛隊員成千上萬，得以納入榮民輔慰法制體系，享受應有之權利福祉，亦係呂君躬親與歷任百里侯，各縣市協會理事長、理監事，各級民意代表及台灣金馬鄉親，同心同德，積極展開行動，衝破層層難關障礙，以克有成，居功厥偉。今年「823」砲戰勝利慶祝活動，呂君偕同寶眷率同各縣市協會組團來金全程參與盛會，談起往昔與現在之種種，念茲在茲，得來不易，有血有淚，愛在金門，始終如一，無怨無悔，呂君真誠伸出援手可敬，仗義直言熱忱可佩。   俗云：「吃菓子，拜樹頭」，「飲水」必須「思源」，為國效忠，用心為民，儼然即是大家應盡之責任義務，畢竟未來路途遙遠，亟需大家共同守護，耕耘、營造、翻轉，才有美好明天。

  縣議會第六屆第四次臨時會開議，聽取縣府金湖市港區段徵收市港段15地號土地標售處分等四個專案報告。之所以有上項的議程安排，最大的原由是坊間對於縣府標售縣有地的疑慮；有人以為，金門財政之優全國第一，既不缺錢，又何必售地換錢？這可比BOT案的設定地上權更難令人接受，畢竟設定地上權還有個終期，土地賣斷了就沒了，何能容忍此等行徑？乍聽或許有理，但如能更理解其決策過程，或亦是一次難得的公民教育。   金湖市港區段徵收區開發總面積約11.22公頃，區內土地原主要為農業使用，85年發布「擬定金門特定區計畫」及87年擬定細部計畫劃為住宅區及商業區並規定應辦理區段徵收，其間歷經了細部計畫變更的諸多磨難，終於在100年完成區段徵收開發，開發後，公共設施完善，街廓方整臨路，鄰近新市商圈，發展前景甚受期待。十數年才完成預定的開發行為，這是實施都市計畫後的通病，土地一經劃設專區，未經變更前只能依「計」行事，但政府的開發行為又極為緩慢，民眾受損的權益不知凡幾，卻也莫可奈何，惟經過漫長的論證、施行後，於今又惹非議，著實令人不明所以。   事實上，區段徵收後土地之處理，平均地權條例及土地徵收條例都訂有明文，首先抵價地是由被徵收土地所有權人領回，其次道路、溝渠、公園、兒童遊樂場等九項公共設施用地登記為縣市或鄉鎮所有，其餘公共設施用地，以有償或無償撥與需地機關使用，另外國民住宅用地、安置原住戶或經行政院專案核准之土地得以讓售，其餘可建築土地，得予標售、標租或設定地上權。誠然，餘地標售只是諸多的選項之一，但選擇何種處分行為，並不全然由機關決定，有時也要考慮市場的接受程度，以及財務運算的結果，一味歸責於縣府拋售公產、圖利財團，恐未見公允。   首先，我們必須理解，金門因為實施全面都市計畫之故，土地主要計畫的開發行為都必須經過內政部都委會的審議通過後，方得進行，這個審議有一個最大的基準是財務計畫的可行性；職是之故，商業區、住宅區、道路、公園綠地等分區配比也因此而來，以市港路區徵案而言，其使用分區的配比、餘地處分方式，早在計畫初始便已釐定，縣府於區段徵收公告後所有的行政作為多數只是依「計」行事、按表操課而已；且本案早在101年便已辦理27筆配餘土地標售，後因配合金湖鎮衛生所興建需要，經行政院核准專案讓售1筆土地，繼之再為青年住宅之需要，專案讓售27筆土地，之後方有此筆商業用地的標售；然於今再來質疑土地標售的正當性，豈不令人莫名所以、憂其用心？   再者，以市場機制而言，區段的開發商業行為必不可免，更屬財務自償的重要環節，應採標售、標租、設定地上權何種處分模式，更會左右投資者的信心及意願，甚而影響一地的繁榮與發展。都市計畫的執行較為顯明的優點是反覆論證、設想周全。君不見金門多的是嘴上說說、紙上畫畫的園區、專用區，在未經過市場淬煉前，歷數十年仍塵封於倉；由是，對是塊商業區的處分，我們不給掌聲還罷，如再去過度解讀、干預縣府處分閒置土地、充實地權基金、兼利民生發展的行政作為，委實不夠客觀及允當。

  《遠見雜誌》5月28日公布2015年「縣市長施政滿意度調查」，金門縣長陳福海首度參與評比即獲「五星縣長」的榮耀。是今年5位五星縣市長中唯一初任縣市長即獲五星獎者；也反映出金門鄉親對於其甫上任半年而能勤政親民的肯定及支持。   陳縣長從基層鎮民代表出發，歷經縣議員、鎮長、立法委員；任立委期間，坐過一千多趟飛機往返金門，於立法院說金門的故事，感動總統和中央部會首長，因而有金門大橋等諸多攸關金門民生、交通、醫療和經濟的重大建設。   去年底當選縣長以來，即誓言以生命守護金門母親島，把鄉親的小事都當成政府的大事來處理；他的手機更是全天開機，俾讓鄉親能隨時找得到他；除了自己把一天當兩天三天來用，也要求縣府團隊上緊發條，全力落實各項惠民便民政見；最難得的是能以「正心正念」時刻鞭策自己及團隊，並思考如何立足金門、聯結兩岸，及提升金門人價值觀。   九月初《天下雜誌》公佈的2015「幸福城市大調查」，金門在非六都組高居第一；最難能可貴的是在「城市競爭力」一項，金門縣竟然擠下了擁有科學園區的新竹市，摘下非六都組第一名；在「財政健康指數」一項，也勇奪第一名。這份調查結合了民眾的意見和專家對各縣市長施政表現的評比，有一定的可靠性；其中，對於縣長的「總體施政滿意度」，陳福海縣長更是比上一任李沃士整整高出了24.2分，位居全國第六名。雖然能有如此成績已實屬不易，但相信在事事求好的陳縣長心中，一定還有追求更加卓越的動力與企圖。   金門蕞爾偏鄉小島，各項資源俱缺，劣勢明顯；所幸金門位處兩岸關鍵前緣，在兩岸互動幾乎沒有走回頭路可能的當下，礙於雙方體制差異，各項互信機制也未全面建立，任何牽涉兩岸的政策，都需要一個緩衝的實驗地帶，而此關鍵地位，捨金門其誰？   陳縣長深知金門重要性及未來發展潛力，因此，一上任就致力於解決金門發展的瓶頸難題，積極讓陸委會前任主委王郁奇、現任主委夏立言，及大陸國台辦主任張志軍等人認識到金門缺水缺電的困境，希望能從大陸引水、接電，以便徹底解決相關問題。   另外，盜採海砂、越界捕漁，及空污、海漂垃圾及協助取締打擊仿冒假酒等議題，在在需要兩岸共同聯手合作。因此，透過在金門舉行的「兩岸事務首長會議」及在廈門舉行的「海峽論壇」，金門的能見度大幅提升，也讓更多人體會到金門的重要性。   儘管是「縣市長施政滿意度調查」或是「幸福城市大調查」的成績已經足以驕人，但是，在教育及醫療衛生的施政滿意度依然還有很多進步空間，另外，在青年就業及住宅政策方面也有需要努力的地方。   也許有人對於前項調查持著懷疑態度，對於縣長或團隊施政尚未感受到改變帶來的實質好處。但畢竟，縣政千頭萬緒，有些沉疴痼疾是經年累月造成，改變或翻轉都需要時日，但是，我們深信對金門全方位發展早已成竹在胸的陳縣長，一定可以調整出最佳的戰鬥團隊，在現有五星施政的基礎上，再接再厲更上層樓。

  五年前我國通過《環境教育法》（2010），要求從中央以下各單位人員及全體國民，均需學習環境教育法所規範之事；為了回應全球高碳導致溫室效應，造成地球暖化，破壞環境生態，我國也採取國際規範嚴格管制，限制排碳量。   《環境教育法》頒佈以來，軍警政公教各界全力投入「每年四小時」參與學習活動，但對非管制範圍的私人與企業，反應不熱烈，無法全面推動，至於要求大製造企業廠商、大型畜牧業者，回應空汙抑制、採取減碳措施等作法，始終效果不彰，因為欠缺法律強制性。   是以一部《溫室氣體減量及管理法》在立法院支持與反對拉扯下，躺了六年之久，今年終於三讀通過。這是對大型製造廠商、大型畜牧業者的「撒手鐧」。聯合國要求世界各國從3月起至10月底前，自訂2030年減碳目標與減量方案，在今年底召開的第21屆氣候變遷綱要締約國大會檢視。我國預估2020年碳排放總量要減少到2.7億噸當量的目標（約三成），可是依據目前每年碳排放量2.5億噸的高碳排，還有努力空間。《溫室氣體減量及管理法》恰於此時通過，將授予公權力對高排碳大戶發揮抑制效果，對一般民眾似乎管不著，但每個人一天不當的碳排量累積總額，一樣威脅整體國家減排碳的目標。   《環境教育法》是透過教育方法，實施社會教化，播下珍惜環境的種子而制訂的法規；《溫室氣體減量及管理法》卻是以公權力對高碳業者採取的具體規範。聯合國為鼓勵全球居民提高環保意識和採取環保行動，將每年6月5日訂為世界環境日。0517日金門縣環境教育學會成立，熱心推動環境教育的吳啟騰校長當選首任理事長，將有效整合各種資源推動縣民環境教育工程；同時全國今年國家環境教育獎，金寧國民中小學榮獲學校組、前卓環國小林英生校長榮獲個人組優等獎殊榮。這些從國際到本縣的大小事，提醒我們參與環境教育不只是全體縣民的責任，更是全人類共同面臨生存關鍵的大事。   《環境教育法》近程主軸用於教導全民響應「建立安全與健康之生活環境」，中程則發展為「建立寧適和諧有內涵之環境」，遠程最終目標是構築「建立高品質安和樂利之環境」。不只從校園裡往下紮根，埋下善待環境的種子，更期盼推動社區與全體鄉親共同維護縣土安全，喚醒全民珍惜與構築本縣安和樂利之高品質環境。   科學家的研究發現，我們所製造的溫室氣體超量，包含農業排放、燃燒廢棄物、交通運輸、能源排放、工業廢氣等，足以造成「熱島效應」，碳排量高的結果，改變地球的原有狀態，導致地球暖化。影響所及間接影響氣候變遷，直接威脅人類生活與物種生態。所以《環境教育法》是全面性發動全民補修環境保護學分，而《溫室氣體減量及管理法》是實際行動法規，從人們破壞環境與大氣的壞習慣下手，未來若廠商違規，將「處以20萬元以上200萬元以下罰鍰」，情節重大者，主管機關可要求廠商「停止操作、停工、停業，並限制或停止碳交易，並明訂被要求改善之廠商，改善期限最長不得超過90天」。溫室氣體排放額度將由「免費」核配逐漸改為「配售」，這是避免廠商誤踩「產品碳足跡」不徹底，或遭「徵收碳排放關稅」等國際貿易地雷，提供警告與保障。主要目的是廠商必須注重產業升級，要求產製過程之環境保護與減碳。預期我國2050年的溫室氣體排放量要降為2005年的50％以下。   金門縣政府所推動的六大旗艦計畫中，「低碳島」與「低碳家園」的相關計畫，恰好符應兩項重要法規。低碳家園推動小組104年度第二次委員會議於6月召開；中央的金門低碳島推動小組今年度第二次委員會也於7月召開，正是時候。金門不只啟動環境教育，對於減碳工程絕不缺席，宣告正式邁入低碳時代！

  任教於國立臺灣師範大學物理學系的鄉親蔡志申教授，曾提出「金門縣中小學科學活動計畫」，希望結合金門縣共同辦理『金門縣中小學科學日』，這項活動將以金門縣中小學學生為主體，並透過學界和各校之間的相互配合與合作，融入自然科學、數學、資訊和科技的內容，設計戶外動手做示範和演示實驗，以戶外科學園遊會的趣味方式，將科學知識傳授給學生，讓中小學學生都能由體驗有趣的科學實驗活動中學習到更多的科學知識，可說是金門科學教育再出發的良好契機。   這個活動涵蓋高中及國中小，以學區為單位，在草地上和樹蔭下，以攤位帳棚、配合遊園的方式進行『金門縣中小學科學日』科普活動，和地區國中小自然科教師輔導團合作，以台灣師大理學院共同設計科學演示的教學模式，共同培育種子教師，這種活動雖然在民國七十年左右興盛一時，光是每年科學教育專案研究經費就爭取到100-200萬左右，而且每年都有科學競賽及園遊會活動的舉辦，當時地區在全國科學作品展覽競賽中每年都有前三名的作品得獎，甚至連續幾年中得過全國第一名者就有4至5件之多，目前金門孩子在國內外科教界有許多傑出表現者，均受到這些活動的薰陶與影響。蔡教授就是其中之一，他能有心回饋家鄉孩子，非常難能可貴。為響應國家科教發展，全面推廣科教活動，他希望與地區各級學校配合，提升金門學生之科學素養與競爭力；目前全國有許多縣市也都有『全民科學週』活動之預算編列與推動，因此本計畫若能結合金門縣政府及自然科輔導團共同合作舉辦『金門縣中小學科學日』，將可使科學教育普及至金門各鄉鎮角落。更希望有更多經費注入，邁向全國及國際性奧林匹亞的科學競賽，提昇金門孩子的科學力與競爭力。憲法第164條提出有關教育、科學、文化之經費，在中央不得少於其預算總額百分之十五，在省不得少於其預算總額百分之二十五，在市縣不得少於其預算總額百分之三十五。其中科學教育在國內外均特別受到重視，且編列特定預算。金門推展科學教育活動舉辦已有多年的歷史，在各種科學教材、師資培訓及課程活動開發，具有深厚基礎與經驗，但因近些年來並無特定的科教經費，所以沒有長遠持續性的科教推廣計畫。蔡教授所爭取的經費只是階段性的計畫，希望這次的活動計畫能具有拋磚引玉之效果，若能獲得各界大力支助，相信金門未來孩子的科學教育，一定能夠蓬勃發展，並培育更多有科學競爭力的人才。

  回應全民對居住正義的需求，住宅政策幾乎已成了拉攏民心、提振人氣的靈丹妙藥。繼花蓮縣縣長傅崐萁喊出600戶、250萬元青年住宅後，民進黨總統參選人蔡英文日前也提出8年完成20萬戶的社會住宅政策，雖然有人會質疑如何辦到、錢從哪裡來？但其成功吸睛的效果是達到了。民眾對此的評價不一，甚至會拿來類比金門的住宅政策，實情為何，應有深入探究的必要。   花蓮縣縣長傅崐萁在今年6月時表示，花蓮縣政府決定今年8月份在新城鄉北埔火車站附近蓋600戶「青年住宅」，每戶售價不超過250萬元，「如果不夠，明年再蓋600戶、後年繼續蓋！」他希望青年朋友都能在花蓮安心成家立業。乍聽這樣的宣示很吸引人，也讓人為各縣市強推卻始終看不到成效的住宅政策嗤之以鼻，但深究其內容，著實充滿弔詭。   首先是興建的時程，6月宣布如何在8月「蓋」，並在2年半完工？實際上現在也已經邁入9月份了，原來8月只是開放登記而已，而2年半要完成規劃、徵地、興建、驗收、交屋，以現在的行政效率，幾乎是不可能的任務；再者，其始終標榜的每戶250萬元，看似低廉，實則是含公設只有20坪，再以其臚列的公共設施，包括社區公園、籃球場、網球場、游泳池、宴會廳、健身房、護理站、托兒所等，如若都分攤到住戶的公設比例裡，試想實用坪數還剩若干？以這般的住居坪數安置單身、頂客族們或許可以，如何讓人安心「成家」？最後，其原指稱由政府投資的社會住宅注定失敗，打算由慈善機構、民間企業認建後，日後再攤還施工款，然時至今日，也沒看到那個單位跳出來表示願意擔此重任，因此我們也不能確定地方財政與苗栗同在「警戒段」的花蓮要如何生出財源？然而，花蓮縣業已開放青年住宅申請登記卻是事實，我們也無由質疑其推動到底決心，事實如何只有賴時間來驗證。   另外，民進黨總統參選人蔡英文提出的8年完成20萬戶社會住宅，首要了解的也是約4000億元的財源在哪裡？當然，社會住宅的來源極其多元，包括政府出資興建的公共住宅及獎勵民間興建，再者，台灣還有上萬戶的空屋，獎勵空屋釋出變社會住宅也是有效的方式之一，最後，再透過自償率等財務運算，未必便不能達到目標。但，這些條件及政策工具早就具備，為何卻沒有縣市能據以大放異采？道理仍是「說的簡單，做起來難」。或真有天縱英才者，且讓我們拭目以待。   最後，便要來談談本縣相對保守的經濟住宅。依揭示的每戶含公設36坪、450萬元，其實單價是和花蓮縣打平的，且除公園、集會所、停車場外，也沒有令人眼花撩亂的公共設施，再有離島的建設成本想當然一定會高過台灣，所以到底誰比較優惠、利民，不辯自明。另其建設期程約需4年，觀諸已完成的幾個區徵個案，也屬合理，可坊間猶然多的是「為什麼花蓮可以，財政全國第一的金門卻不行」的雜音。   有道是，「酒香不怕巷深，口碑不靠嘴吹」。的確，大眾對社會住宅有強烈需求，尤其地區房價近7年來成長了一倍；住宅政策既爭春秋，更爭朝夕。縣府團隊自應竭力早日達成目標，讓民眾有感，但鄉親們也勿庸自貶身價、吝惜掌聲，反折了自家人的士氣！

  執文風書店牛耳之誠品集團，曾有意與金大合作設點；但經評估後，以金門閱讀人口不足而作罷。且不談以功利為出發點之論，天下文化發行人高希均曾言：城市最美的風景是書店；因它攸關這個城市的文風。我們願在此新學期之始，就此議題論述之。   所謂文風，是指使用語言文字的風格、趨勢；也就是讀書的風氣：依靠腦中的原有知識，主動獲取資訊，從文章中建構意義的過程。「閱讀才能站在智慧的肩上遠見宇宙！」一個城市公民素質良莠與否，文風是一項公認指數。從音樂欣賞、文學創作，乃至博物館的質量等均是，而其關鍵在於閱讀；因為閱讀才能深入及提昇文風！英國哲學家弗蘭西斯培根在《論求知》中談到閱讀的益處說：「讀史使人明智，讀詩使人聰慧，數學使人精密，哲學使人深刻，倫理學使人有修養，邏輯學與修辭學使人善辯。總之，知識在塑造人的性格。」   《資本論》的作者馬克思閱讀過1500種書，包含十幾個學科。列寧在研究「帝國主義」專題時，讀了148本書。毛澤東一生博覽群書，對馬列著作、中國歷史和中國文學涉獵廣闊，曾自敘讀過《紅樓夢》5遍以上，《資治通鑑》17遍，均足證明閱讀之重要性。   富貴三代，方知飲食；飲食三代，方能書香！因為飲食、書香的基礎來自於經濟條件。不談古代，以今日尚屬公平之環境，台北與綠島城鄉差距對學子之影響，即可印證此項論點。而金門在明初設千戶所前，本就是一荒蕪離島，開發已晚，先天條件又劣，因此，僑鄉就成了金門先人的宿命，而此註定是一個文風欠缺的小島。   且回頭看看現在咱金門人，每人每天花多少時間在閱讀？即使書展時在各種因素下，買了一堆書，但有多少人能真正閱讀它？又有多少家庭是以閱讀作為親子活動？也因此，誠品書局在評估後，以「金門嚴重欠缺閱讀人口」取消在金門設店之規劃，即可支持此論點。   為了重建一個認真、理性且有素養之公民社會，重振文風自然是唯一關鍵，而其至道就在於鼓動閱讀風氣，如何著手？我們以為首先是舞動全民閱讀好書運動。挑選歷年來各界評鑑之中、外優良讀物，如李家同所提倡的四大才子書、山居筆記、台北人、城南舊事、雙城記、西線無戰事、白鯨記、悲慘世界等，舞動全民閱讀。進而舉辦讀書心得、兒童經典背誦比賽、文學創作等活動。   再來是提倡閱讀經典運動。商業周刊曾以「思考的原點」指出：二十一世紀全球已掀起閱讀經典的熱潮。經典是書的「原點」，透過閱讀經典可以提升競爭力；不僅可力挽淺見寡識的習氣，更可厚植博大精深的思想！哈佛大學也指出：各行業中最有成就者，都有閱讀經典的習性；牛津大學更是已規畫學生必須閱讀經典。   至於如何永續此活動？或可從邀請國內外學術大師，舉辦學術研討會、獎學金、國際藝文活動等啟動，鼓動文風，啟發金門。且讓我們以舞動讀書風氣為先鋒，以閱讀經典為基石，以藝文廣伸生命美學，深耕人心，根植金門文風！

  今年是七七抗戰七十週年紀念，當年國防部明訂以九月三日抗戰勝利日作為軍人節，除年年緬懷與感激為國捐軀將士，並對國家有功的軍職人員表達最深的敬意。全國各界更相繼舉辦勞軍活動表現敬軍心意，「敬軍愛民」觀念因而紮根民間。   近年來，國內繼省籍遭受分化，族群頻頻撕裂後，職業軍人在民粹操弄下尊嚴蕩然無存，除了每逢天然災害，急切處理與解決艱困問題時，才會想到找國軍部隊搶救外，職業軍人幾乎成為全國最為弱勢的團體，再三被無理打擊，福利也一一被削減，引發不少反彈。   對於曾是戰地的金門而言，雖然因全國大幅度裁軍，讓地區部隊僅存昔日十分之一不到的兵力，但昔日軍愛民、民敬軍的可貴精神依然保留與維持，這正是我們當引以為傲的，探究客觀成因，除了昔日部隊許多官兵是我們的親友，當下部隊中更有許多志願役官兵，甚至是義務役阿兵哥都是本縣子弟，且相對比例也增多，也讓本縣軍民深厚關係依然穩固。   回顧八月中旬，為防範來勢洶洶的蘇迪勒颱風威脅金門，本縣颱風應變中心即時開設，縣府與各鄉鎮公所皆嚴陣以待。金防部也出動軍車搬運五百多袋沙包，協助金城低窪地區沙包堆置，以防海水倒灌。颱風過後，又派遣駐地官兵協助環境復原工作，充分展現軍民一家的精神，當地民眾對於防區弟兄以實際行動充分表現愛民精神大表稱讚與肯定。   自九十年代起，八二三參戰父老相繼列入退輔會榮民體系，並與一般榮民享有就醫、就養、就學、就業等四大服務工作，也讓半世紀前參與砲戰的地方父老受到尊重與照顧，同時也讓地區「敬軍愛民」的戰地精神昇華與延伸，榮服處更安排多位服務組長天天探訪老弱榮民，榮欣志工也不時協助居家清理與噓寒問暖，對於獨居老人更有親切服務，更是與縣府有著密切結合，可謂是軍民一家，同心同德。   而歷年來，除了上列防颱應變支援外，防區部隊也常適時協助百姓處理事務，可謂十步芳草，讓人感動，特別是，金防部針對部隊附近有需要協助的獨居老人，尤其是獨居老榮民，也都有安派地區部隊長協助定點送餐，時而探訪，而歷任指揮官更會在重要節慶親訪與慰問老榮民，這些老伯伯也有許多是咱們的父老，軍民守望相助，同心關懷，既溫馨又可貴。   世界局勢千變萬化，兩岸關係雖然緩和，保國衛民依然是國軍重要職責；感謝上蒼，金門雖然褪下戰地外衣，但軍民一家的圓融氛圍並未褪色，且更加緊密相連，鄉親們瞭解到軍人職責的重要性，同時也體認到軍民一家對島嶼的必要性，謹此九三軍人節，我們再次向諸位榮民伯伯與全體官兵們致上最高敬意，感謝您們為這塊土地與民眾的無私付出，並祝軍人節平安喜樂。