社論
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提升醫療品質當以病人為中心──從陳長慶先生的投書談起
本縣前輩作家陳長慶先生日前以「一位重大傷病者的心聲│兼論某位醫師之服務態度」為題投書本報言論廣場,詳述其於署立金門醫院就醫的不平待遇,想多數鄉親讀來均心有戚戚,因為陳先生討論的不是他個人的權益或榮辱,而是與鄉親們切身攸關的重大問題。 長期以來,本離島醫療資源分配不均已是既成的問題,就算是在台灣本島,同樣也有著城市與鄉村、平地與山地醫療服務品質差異化的情形。探究這個問題,不單是政府有否平等對待每一位國民,更有著醫療營利與服務的本質誘因;也因此,直接促成了金門縣立醫院的署立化,然署立化之後,金門的醫療服務品質有否就同步提升,似可從以下面向探討。 其一、醫病的親密性。金門縣立醫院於九十四年十月一日掛牌改制為署醫,當時地方整體的氛圍都以為,「改制署醫不只是嫁女兒,更是賺到了一位振家興業、光宗耀祖的好女婿。」五年多過去了,就醫的滿意度、新建的醫療大樓,都代表著署醫的努力,然在這些榮耀的背後,卻似乎失去了醫病的親密性。金門地方小,人情的往來密切,「醫病信賴」自然而生。於今,駐診醫師繁如走馬,甚有病人打趣:醫生的名字都還記不住,又換人了。正面思考,這叫無縫接的服務;負面想像,莫不是把病人當工具,過水、經驗一下罷了。對病人而言,醫囑有時猶如利劍,倏時便能摧毀脆弱的心靈。以長慶先生的事件為例,一位先入為主、尚不知署立金門醫院有無「血液腫瘤科」的醫生,如何有效建立醫病信賴?遑論服務的親密性。 其二、轉診的必要性。金門地處離島,為加強照顧離島地區居民,凡經離島地區醫院、診所轉診至台灣本島就醫者,門診、急診免部分負擔。縣府並訂有「居民轉診就醫交通費補助」規定,轉診患者享有一定的交通費補助;這樣的規定,當然是為了衡平醫療資源分配不均所帶來的服務品質差異。按說,醫療服務首論「病人不動、醫生動」,要病患奔波就醫,已屬不得已之作法,若再做不到簡捷便民,政府的美意便打了水漂兒。我們以為,為了防貪阻弊,由醫生視病況開立「轉診單」及「交通費補助申請表」自有其必要性,但對於那些金門無診療專科或重大傷病的患者,要求其逐次出具「權威機構」的檢驗證明,是否亦屬另一形態的擾民?方便他人,就是造福自己。正視金門轉診的必要性,認真對待每一病患的醫療需求,不正是醫者救危扶傷的天職? 猶記署立金門醫院啟用剪綵時,署長侯勝茂特別強調「醫療不中斷、接軌無縫隙」;「醫療不中斷」問題不大,「接軌無縫隙」就要看以何種標準對待了。全民健保旨在透過全民皆投保的方式,達到每人皆可享用醫療普及服務的社會福利,也讓服務水準一致化;不論是本島、離島,民眾要求無差異化的醫療服務本屬權利,醫療機構亦有義務提供最完善的服務,衡平之間的差異化,便有賴完善的「轉診制度」來進行無縫隙的接軌。長慶先生的不平,或只是金門醫療問題的冰山一角,署醫或許做不到視病猶親,但以「病人為中心」的醫護品質,卻是放諸四海皆然的標準!
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由感恩與尊重出發重建海上仙洲輝煌新貌
光輝的十月,有著多項紀念節日與金門息息相關,由國慶日、華僑節、台灣光復節、古寧頭戰役紀念、本報社慶、縣立圖書館設立紀念、復活節、榮民節,到蔣公誕辰紀念,諸多節慶因源由與屬性不同,所以地區慶祝方式不一,民眾感受也大不相同。隨著時序即將進入一年的最後一個月,仔細回想這些特殊的節日,似乎都緊扣著民眾呼吸,並與金門密不可分。 光輝的十月,是金門的十月,匯集著諸多節日的內在蘊涵,儼然敘述著金門這座島嶼與蒼生們,歷經時代考驗,浴火鳳凰的心路歷程,在飽經各項嚴苛淬煉後,祇因為具有一個「金門人」身分,不論寄居何處,總是懷抱感恩與敦厚的心情,對母親島表達無限的關懷與疼惜,並用熱誠與殷勤寫下一段段愛國愛鄉愛家的動人故事。 當全國各地威權時代處處林立的蔣公銅像一一遭受拔除時,僅有金門保留原來的幾尊銅像,蔣公對未能實踐帶領老兵返回故鄉的諾言引以為憾,而金門長期作為戰地,抵擋無數炮火從無怨言,讓台灣得以大力發展政經建設,並享有豐衣足食時,卻因少數政客意識形態作祟,為自己利益而分化團結,恐怕是蔣公意想不到,而榮民節展現著老前輩們一生報效黨國的偉大,又豈能彌補金門父老長年付出的於萬一? 日寇殖民台灣半世紀,進而大舉侵華,全國經過甲八年抗戰後始獲勝利,蔣公對於戰敗日軍卻能「以德報怨」,反觀那些挾洋人自重者,似乎僅學到「謙讓」修為的皮毛,對於自己同胞不惜劃分省籍,醞釀族群糾紛,實在難以理喻。台灣光復節實也是金門告別日寇侵凌之刻,設身處地的詳加比較,金門人實在太厚道,而為權利所腐化的人也太可怕。 遠離侵華日寇,告別國共內戰,金門人依然心存感恩,並不以過去所受的苦難為忤,如同旅居各地的金僑,受盡千辛萬苦,祇為賺錢寄回家孝順雙親與育養妻兒,金門落番故事流傳兩個多世紀,盡是回饋鄉親,造福鄉梓的訊息,然而出洋客並非一帆風順,下南洋者幾達六成因故消失人間,也是常令親友心痛,當下仍有得自僑界經費挹注者,當學習感恩,避免恣意揮霍。 上天總是刻意考驗金門,走過嚴苛軍管政,嚐盡烽火離亂,相較於金馬台澎等地,金門對國民黨付出得多,純樸百姓對於蔣公猶保有恭敬之心,那是一份出於智慧的尊重,然而,已經嚐到民主果實的金門鄉親,似乎還欠缺全力維護自我權利的勇氣,民眾如何避免過於討好別人,如何珍惜自己神聖的一票,乃是全民亟待重修的學分。 距離「建國百年」只剩下整整一個月,由金門看世界,日曆上每一個節日盡是一種氣度的表現,審視舉辦三屆的世界金門日,洋溢著濃郁的鄉情與溫馨人情味,28日在翔安登場的第八屆世界同安聯誼大會,同樣充滿著濃濃的鄉誼。告別無情戰火,塑造和平世紀,正亟待著我們以濃烈鄉情加溫,海內外的金門鄉親當由感恩與尊重出發,藉由智慧與勇氣,期待在建國百年的光輝十月,塑造氣勢磅礡的世界金門日,重建海上仙洲的輝煌新貌便指日可待。
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知法必須守法﹐執法不能亂法
-由二次金融改革弊案宣判無罪談起- 台北地院審理二次金融改革弊案,頃已作出無罪判決,此期間社會各界議論紛紜,迄今方興未艾,儘管檢方痛批:「欲判無罪,何患無詞」,直指本案主審法官周占春之認知與一般人落差太大,如果其所持見解成立,將會造成憲政災難,總統將可為所欲為。緣此依法再為提出上訴,未來發展如何?則是猶待二審決戰分曉。 所謂「金改弊案」,亦即前總統陳水扁利用政府辦理金融合併業務機會,而將行政院有關部會首長找去「喬」事情,同時收受金融機構致送金錢,涉有貪污不法嫌疑,案經檢調機關深入調查取得具體佐證,予以依法起訴具體求刑。惟台北地院主審法官周占春認為:金融合併業務,與總統憲法上之「職權」無關,並不構成「貪污治罪條例」所稱之「職務上行為」。阿扁收受款項六億一仟萬元無對價關係,宣判扁、珍及金控業者全部無罪,社會一片嘩然。 本案宣判結果,阿扁難掩欣喜之情,而死忠兼換帖支持者,則是盛讚周占春「有勇氣」。反之,但見廣大社會大眾,莫不咸表失之偏頗,甚而有人義憤填膺,痛斥司法不公,感嘆質疑「那ㄟ按呢」?凡此國內外媒體,均有大幅而詳實之評論,在此不多作贅述。 眾所週知,司法機關謂之「正義最後一道防線」,取用「天秤」作為執法指針,執法之者,渥蒙國家之重寄,遂行摘奸發伏,除暴安良,維護人權與公平正義之神聖任務,地位崇高,身份特殊,猶如醫師,普受敬愛,所憾優劣有別,確有濫竽參雜其中,難怪民有怨言不平,司法威信因而深受影響。 就法論法對於周占春法官所作之判決,究其用法有無不當?引喻是否失義?見解有無偏失?此乃法理與是非對錯問題,應循司法途徑解決,澄清事實真象,期以服眾,誠如特偵組主任陳宏達所說:司法獨立要排除自我之擅專、恣意與率斷。換言之,台灣高等法院將依檢察機關再提上訴,秉公審理,向人民作出交代。 真要認真檢討社會貪婪、傷風敗德亂象,關鍵則在「制度」、「法令」與「教育」三者,有欠「健全」、「完整」與「落實」。一般人「守法精神」與「反省能力」普遍不足。 則以前朝政府推動「金融改革」政策為例,所謂改革,旨在謀求進步,使之更好,除應「依法行政」,祇要主管部會秉於職權貫徹執行應非難事,真有窒礙難行之處,應由行政院院長負起責任解決,何須阿扁越權介入?本案弊生於此,扁、珍可曾自我痛切反省?試問如果不是貴為總統夫婦,而是一介平民,有誰肯於一擲億萬面不改色?金錢既非天上掉下來,何來冤屈與栽贓問題。 再者,金控業者亦復如此,理應知法守法,進行公平競爭,何以要去旁門左道,竭盡鑽營之能事?與其「送錢以求心安」,不如守法辦事「心安理得」,也就是說:倘若大家知法守法,則無送錢之必要,扁、珍也就沒有藉口收錢之機會,不是嗎? 總統馬英九再次公開宣示,司法不能孤立於社會,不能悖離人民期待。亦且明確表示:將會盡其全力,支持司法改革,期盼「法官法」近期能在立法院順利審查通過。爰特在此呼籲社會大眾,讓司法歸司法,政治歸政治,隨著政客起舞,則將成為社會亂源。 阿扁一家,官司纏身,昔日自鳴得意地說:「算我好運,都已當選了,嘸要按怎」?如今身繫「龍潭購地弊案」判刑確定,夫婦將成階下囚,咎由自取,怎能怨天尤人?此外沉淪在金錢與肉慾深淵之陳致中,竟還大肆批評:「龍潭購地弊案」判決不公,不能接受,因而要求選民用選票來還他清白,在此要問:「有何清白可還」?強詞奪理又硬拗,誰能接受?言多必失,當心越描越黑。 法律如同鋼鐵一般,是否公正無瑕,厥在執法人員一本至公,克盡全責。茲此本案未到「一錘定音」階段,因而奉勸陳致中,法律之前,人人平等,還是靜待司法公平審理吧!也寄語少數受人質疑執法人員,知法應該守法,執法不能亂法,唯有大家如此,司法才有威信,人民才有真正之幸福。
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請神容易送神難──金門解決觀光發展問題亟需的魄力
為因應兩岸刻正大舉推展遊艇休閒活動之際,金門島開拓海上觀光仍為必然趨勢,興建適宜遊艇碼頭刻不容緩,李縣長在主持相關會議時表示,將全力配合規劃相關配套措施,期能帶動往海上休閒發展熱潮。這個願景,對於地區有心將觀光發展更上層樓,無異注入一股強心劑,全民也都莫不期待。 如同地區多次重要觀光發展會議,是項活動與會單位除縣政府相關部門外,尚有金防部與金管處兩單位,大家分別就單位特性與權責等面向做出溝通與討論,而金沙鎮陳鎮長幾乎聲淚俱下,疾呼金門國家公園順意民意,減低民怨,儼然是十八年前似曾相識的畫面,當民眾看到這則訊息莫不為陳鎮長心疼,同時也道出金門觀光發展長年癥結之所在。 十八年前,金門縣政府受到政委會諸多箝制,各項政經發展難以和各縣市相比較,解嚴後,政委會在百姓期待中消失了,金防部與金管處則取而代之,對一個地方政府施政影響之深,竟是民眾料想不到的事,而隨著精實案的推動,地區兵源相對銳減,公部門本應有更大發揮空間才是,金門國家公園的設立,竟是與「觀光立縣‧文化金門」的建縣宏旨相吻合,卻讓金門發展產生多頭馬車的困境。 金門發展觀光,總是亟待中央關愛的眼神,賦予地區更多的福利政策與寬鬆方向,讓金門這個兩岸最佳交融點有更大的發揮空間,然而,當中央考量太多時,地區的理想規劃僅算是一廂情願的說法,而觀光發展諸多瓶頸未解除之際,金門國家公園對地區加諸的限制與影響,以及審視當下金門聚落的變裝情景,真是宛若一場另類的文化大革命,實在情何以堪?同時也讓地區業管部門在施政業績不彰時得有推諉的理由,令人深感慚愧。 一個國家講求主權,地方需要民主自治,金門地區發展觀光等多頭馬車的情況,是金馬台澎實施民主政治有待商議的缺口。金門國家公園對地區施政的影響層面,縣府部門感受最深才是,然而,我們的公僕總是慈悲為懷,代表金門的民代也是與人為善,致讓國家公園坐大金門,地方施政常見問題故而始終存在,這個攸關金門未來的難題,似乎不應僅讓鄉鎮長去傷腦筋才是。 國家公園有成立的必要,但不應當在金門,十五年前,國家公園設立之際,金門貿然同意,致引發當下諸多文化建設與觀光發展難題,在苦嚐惡果時,也僅能羡慕高金素梅與馬告青年拒絕國家公園進駐原民部落的勇氣。金門國家公園階段性任務已告一段落,在中華民國即將百歲之前,應該隨著鄉鎮長的疾呼漸進尾聲走入歷史才是。金門要力爭上游,公僕與民代有必要傾聽百姓心中的聲音,面對問題必須有所行動與作為才是,即使請神容易送神難,全民亦當拿出智慧、勇氣與魄力,再度同心解決生命本不該承受的重擔。
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聆聽音樂季後的省思
由文建會主辦、花蓮縣文化局協辦,為期長達「30」天的「跨越山海、嬉遊世界~2010原聲音樂節」,日前在花蓮文化創意園區熱鬧登場。由來自6個國家、30支原創樂團輪番獻藝,這項長達30天的「2010原聲音樂節」活動,係以「原聲」音樂節定調,邀請國內外具民族特色、融合傳統與現代而發展出全新音樂風格的30支原創樂團前往花蓮演出,其中包括七、八支花蓮在地樂團,節目天天精彩,無非希望推動花蓮文化創意產業,開拓花蓮人聆賞音樂的全新領域,也有效提升在地文化欣賞水準。唱出個人對天、地、人的敬畏與包容。主辦單位更號稱,這項以藝文產業為核心的「2010原聲音樂節」,係以串連台北華山、宜蘭傳藝中心之文藝系列活動,希望在天天有演出、日日有樂聲之歡樂聲下,帶動兩岸及全球化文化藝術交流。 其實向以後山自居,不無充滿邊陲心態的花蓮,年來卻能以不同的心態振臂出發,當然其出發點是世紀來最當令的觀光產業;事實上花蓮最令人珍貴的也就是好山好水。但其媒介卻是千百年來人類最共通的要素│音樂。這不得不令人對這種大手筆│長達三十天的活動而側目以觀,細心以觀。因為以音樂活動,且以大手筆的音樂活動來促銷花蓮是其來有自的,且讓我們拉開記憶以論之。 尚記得就在二個多月前的花蓮鯉魚潭音樂祭?尚記得那幕理想大地獨家美聲悠揚的場景嗎?維也納愛樂管絃樂團首席、鋼琴王子陳冠宇、二胡大師溫金龍、夢幻薩克斯風組的演出嗎?使在也人民聽重量級的演奏也不用出國,更不用花費動輒數千元的門票,只要入住理想大地就可以免費聆聽!聽這些國內外著名音樂家的盛夏音樂「響」宴。接著在日前,更在台開的大力促成之下,俄羅斯聖彼得堡愛樂管弦樂團在花蓮義演,將高品質的藝術展演由台灣西岸跨越中央山脈到東岸,對東海岸居民視野、美學素養之提高,更是不在話下。更可以說,這些場景不僅能有效改變在地人民對藝文的素養,更可有效帶來媒體效果,當然對觀光產業自可帶來有效的利益。就誠如之前苗栗縣雖花兩千萬請卡列拉斯演唱,且免費發送全台民眾入場券一樣,不但提高縣民文化水準、打開難得見報的苗栗知名度,尤其是讓封閉的山城縣民得以親炙大師風範! 綜觀這些大活動,不難發現其主要元素有二:活動期長,動輒一個月之時間,再來是以大格局來辦理,受邀的演出者均是國內外名家,而非應付場面之臨時角色,更不是小家子氣的僅以家鄉人來演出。正因為演出時間長,自可產生新聞發酵效果;正因為演出者均是國內外名師,才可產生吸引力及精緻感,兩者交相下,才可產生最大的廣告效果。這不但是流通學上之原理,更是實務下之業績。是以我們建議,有金酒靠山下之金門,推銷金門之他山之石不正在此嗎?
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讓音樂精靈塑造金門成為快樂之島
正當台北花博會熱烈展開,曼妙影音成為多項展覽館魅力特色之一時,長年耕耘音樂園地的金門,近期也有多位學子參加諸項音樂比賽榮獲傑出表現,李縣長接見並表揚績優代表,同時期勉努力練習,進而更上層樓,並成為揚威國際音樂舞台的金門之子。 不論古今中外,音樂對人類生活的影響可謂鉅大,由甫落幕的「金曲獎、金馬獎」活動,到相繼策辦的「台北國際旅展、台灣國際花卉博覽會」,精彩繽紛而琳瑯滿目的節目中,都精實展現著處處充滿著音樂的魅力,已成為人類生活中不可分割的一部分。 台灣近半世紀的音樂發展,總是有精彩的成果展現,同時也將餘韻延伸到金門來,昔日,軍隊眾多的金門,鄧麗君曾多次發起「君在前哨」勞軍行動,以美妙歌聲慰勞前線官兵,並遠播到大陸各角落與大家分享,至今,花博會特別推出以「鄧麗君」為主題的「名人館」,顯見小鄧歌聲深入人心,魅力實在無法擋。 「君在前哨」的完美歌聲柔化前線刻苦枯燥的日子,軍民藉由歌聲中舒緩心中壓力,正因為音樂有著如此大的魔力,更在家庭中「望子成龍、望女成鳳」的期盼下,許多學子在幼年也得以開始接觸音樂,甚或接受嚴格的音樂培訓,這些訓練課程由昔日以鋼琴為主題的模式,到當下已蓬勃發展為中西樂器兼有的集訓課程。 在政府重視並長年輔導下,地區青年管弦樂團與兒童合唱團定期集訓,並已穩固又紮實的發展,而在民間團體、民間業者與家長共同努力下,不論是各種管弦樂或是國樂培訓課程,都為有心在音樂天地裡深造的學子與家長們,提供一個多元選擇的環境,同時也為地區音樂領域注入一股鮮活的動力。 早期地區的音樂教育環境,在普遍缺乏音樂師資情況下,仍然在萬難中開拓一片新局,其後,漸有自台師大等音樂科系畢業師資返鄉任教,地區音樂教育環境慢慢進入佳境,長年以來,在諸位音樂老師努力下,地區音樂教學已展現豐碩成果,而民間業者的用心投入,也讓學子們有更多元而彈性的選擇,並演變為當下熱鬧蓬勃的非常氣氛。 「任何學習都得付出代價,方能求取更好成績」,學習音樂並不例外,對於學習音樂的學子而言,更存在著兩層意義,一是「天下沒有白吃的午餐,使用者付費觀念的落實」,一是「沒有經過千錘百鍊,絕無法獲得高深實力與成果」。由地區音樂教室相繼成立,到家長後援會的籌組,顯見家長們都有共識與決心,並努力為學子們開拓一個充滿挑戰的音樂學習歷程。 由昔日「學音樂的孩子不會變壞」,到當下,因為政府關心,業者用心,家長費心,學習音樂已為學子們開拓一個寬廣的未來,在音樂陶冶下,學子們殷勤修練,在學習與成長上都有更豐富的收穫,我們期望不僅是學子們,地區的家庭成員,都能同心徜徉在音樂天地裡,藉由音樂魔力,共同塑造一個溫馨而典雅的音樂家庭,進而讓金門成為快樂的音樂之島。
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金馬獎回歸金馬打造金門影視基地
──第四十七屆電影金馬獎頒獎典禮之後的金馬期待 想像一下,如果今年的「金馬獎」在金門:《唐山大地震》導演馮小剛及女主角徐帆、大陸百花影后呂麗萍等人循著「小三通」航道而來,國際大導演李安、侯孝賢,華語片巨星成龍、洪金寶,音效大師杜篤之,國片《艋舺》男主角阮經天、《父後七日》演道士的男配角吳朋奉,以及在金門取景的電影《當愛來的時候》導演張作驥等人,也都自美國、香港、台北飛來,沿著佈滿花崗岩的太武山蜿蜒的「星光大道」而行,一路挺進自天然岩石開鑿而出的「擎天廳」電影院,主持人蔡康永、小S就位,四十七年來第一次,「金馬獎回歸金馬」頒獎典禮就要開始。 這是一個可以「美夢成真」的虛擬畫面。二○一○年五月五日,「金馬獎」執委會主席侯孝賢、執行長聞天祥等人所組的勘察隊伍,前來金門,也曾坐在「擎天廳」內,想像、體驗「金馬獎回歸金馬」舉行頒獎典禮的盛況氛圍,最後因發現到金門辦典禮的相關配套,諸如交通、住宿、轉播等條件欠缺,暫時還存在著推動金馬獎典禮上路的難度,因此,侯孝賢提出可在金門先行推出「金馬奇幻影展」、「雙門影展」,也表示金門的歷史、人文、地理具豐厚內涵,也有說不完的故事,可以發展成影視拍片基地,俟機緣成熟時,他一定會來金門拍一部片子。 取金門、馬祖土地精神命名,第四十七屆電影「金馬獎」頒獎典禮,二○一○年十一月二十日晚在桃園縣展演中心登場,過去得獎表現不盡理想的「台灣電影」,自《海角七號》發燒後,今年表現搶眼,共摘下十五座金馬獎座,包括《當愛來的時候》獲最佳影片、《艋舺》獲最佳男主角、《父後七日》獲最佳男配角,徐立功則獲終身成就獎。 今年的「金馬獎」之於金門的延伸意義,有兩個現象值得解讀;一是,紀錄片導演董振良等金馬人推動十多年的「金馬獎回歸金門」行動,已獲得行政院新聞局電影事業處及金馬獎執委會的重視,有了此次跳脫台北思考、移師桃園,在地方縣市成功舉辦的經驗基礎,金馬獎執委會已將金門納入評估,即使辦不成頒獎典禮,未來也要將金馬獎相關影展如「金馬奇幻影展」移到金門,如果地區展現積極爭取推動的誠意,這個夢或可在建國一百年的第四十八屆金馬獎之日實現。 另一值得重視的現象是,金門的風景、金門的故事,漸成電影人珍愛之地。二○○九年,有《星月無盡》、《夏天協奏曲》兩部電影在金門取景、說金門故事,票房雖不理想,但帶動了金門取景熱。將李安、蔡明亮推上國際舞台,此回得到金馬獎終身成就獎的資深製片人徐立功,籌拍中的《飲食男女續集》,擬將高粱之鄉金門拍攝入鏡,為此,五月間,徐立功亦專程訪金,拜會縣長李沃士,雙方都盼透過電影,行銷金門觀光產業;張作驥導演,第四十七屆金馬獎入圍十四項,摘下最佳影片獎及觀眾票選最佳電影的《當愛來的時候》,片中一幕情節,女主角患自閉症的叔叔歸返金門老家祭祖的畫面,是在金門林兜村榕樹旁的呂家古厝拍攝,如今,隨著電影的熱映、得獎,也意外炒熱金門古厝觀光,據《蘋果日報》的報導,「金門林兜村內有二百年歷史的呂家古厝,影片上映後也成為觀光客造訪的景點」。 第四十七屆電影金馬獎在炫麗中開場、驚艷中落幕了,但對金門卻可能是下一回合新的期待!期待金馬獎回歸金馬頒獎典禮,期待金馬奇幻影展、雙門影展帶動兩岸電影熱,期待金馬打造影視拍片基地,化身影視產業夢工場。
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與其等待工作機會不如勇於接受挑戰﹗
前些日子,金酒公司舉辦技術人員儲備徵才,五十二個職缺,結果來了二千二百多人,錄取率尚不足百分之四。要說金門當下的就業市場是「人求事」,由此觀之,似也不假。然而求證金門就業服務站的狀況卻是:每天至少還有超過一百個工作機會在「事求人」,而如果再找不到人,地區的人力市場未來恐被外勞取代。以上兩極的境況,看似矛盾,卻有其不得不然的前提。 事實上,要說金門工作機會多,總有那麼一點超乎體認上的想像,或應該如此表達:金門的工作機會或真不少,卻通常不是待業者企盼的職缺。例如,依規定本國雇主要僱用外勞前,必須依程序進行徵才公告,若在一定期限內本勞無就業意願,便可依照規定進用外籍勞工。因此,實務上,進用外勞多以本勞無就業意願的看護工或建築工為主。以金門而言,金酒公司作業員的底薪約為兩萬五千元,加上三節配酒,以及預期中的四個半月年終獎金,再加上鐵飯碗的保障,搶破頭,似也在情理之中;而反觀就業服務站高懸的職缺,月薪通常不及兩萬元,再探討其勞力密集的工作內容,以及就業保障的程度,相較下,自然乏人問津。然而,若以此再對比至公部門每半年一期、日薪八百元的多元人力就業方案,類似的薪資水平與工作內容,卻同樣是「民不如公」;基此,我們或該探討一下求職者真正的工作意圖及心態,抑或什麼樣的工作才具有永續性,而不僅只是美化就業數字而已。 平情而論,金門現行缺乏大規模的企業及生產單位,要大幅提升就業人口,本就非一蹴可及,而要從根底上改善金門的就業體質,除了地方政府的努力外,更大的因素在於中央之於金門的發展定位,以及劍及履及的政策執行力。九十八年四月,行政院核定備查由經建會提報的「金馬中長期經濟發展規劃方案」,當中指明了國際休閒觀光島、教育文化大學島、養生醫療健康島,以及精緻購物免稅島等四大發展願景;在實踐這些目標之前,實則有很繁重的基礎建設工作必須去完成。舉凡,更便捷、無礙的對外交通,完善的水電供給,乃至綠能源、低碳社區的發展,以及政府相應的獎助措施,在在需要具體而微、按部就班的作業步驟及推動計畫,但於今,我們只看到了遠大的目標、願景,卻沒有人能告訴我們何時才可能具備有發展這四大願景的必要條件。在這樣的基礎上,金門如何去有效提升就業?況在高等教育普及,就業市場未能同步轉型的前提下,民眾爭搶相較下有保障、較輕鬆的公家飯碗,似也在情理之中。 然而,大環境的改變既非短期可恃,就業者的心態卻必需要有根本上的改變。按說公家單位的差事重在穩定性,而民間企業的職缺則講究發展性;個人可能因為過人的努力,引領企業成長,讓自己名利雙收,而公部門則沒有這樣的際遇。金酒公司的職缺吃香,因為它兼顧了公民營體制的優點,但同樣也有著面臨市場競爭,以及營運績效的壓力。與其爭擠那遙不可及的門檻,何不想想把握當下,創造更多可能發展的可能性? 誠如李縣長所言,不要再等了!與其等待工作機會,不如勇於接受挑戰,否則就算把企業引進金門,最後卻是外勞在工作,不忒令人傻眼!
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開闢海上休閒娛樂發展觀光新契機
日前,在對岸的漳州東山島馬鑾灣舉行「第三屆中國東山國際帆船文化節」開幕式,來自中國、義大利、日本、越南、老撾、泰國、馬來西亞、新加坡、印度尼西亞、菲律賓,以及香港、澳門等二十多個國家和地區的帆船代表隊、總計兩百餘名的運動員,參加了一早開始的國際帆船公開賽和亞洲風箏帆板公開賽。我中華民國的台灣代表隊此次派出了比上屆更多的運動員參賽,香港也首次派出近三十位風箏帆板高手加入這場一年一度的盛會。 這場運動盛事當然少不了鄰近漳州,與我們「門對門」的廈門市,廈門在帆船運動方面也具備了一定的基礎,位於五緣灣的帆船基地已經培訓出中國福建省八所大學的七支大學生隊伍。廈門市副市長潘世建於十一月十一日過境金門時,特別拜會李縣長沃士,針對如能兩岸合作發展水上風帆運動樂見其成,並表示歡迎金門大學的學生到對岸建教合作,廈門將會「免費」提供船隻和教練!並且更近一步提及金廈海域間「遊艇」遊憩的連結,正巧與李縣長沃士先前在「金門港建設小組會議」上向我國交通部航政司長爭取「擴建港區規劃納入遊艇碼頭興建」之政策不謀而合,正可謂「英雄所見略同」! 金門的后湖海濱公園,現在就已經能見到不少衝浪、獨木舟、風帆好手的蹤跡,但僅限於私人喜好,尚未有較為正規的發展,台灣目前也缺乏較有規模的帆船訓練基地,除了屏東縣一帶的大鵬灣、墾丁比較有在發展外,其餘縣市確實少見。而金門有著得天獨厚的地理條件,加上與對岸廈漳泉的互動關係密切,如能積極開發一處水上運動訓練基地,相信會有市場需求,初期可以先聘請一些有執照的教練來開班授課,或是商請有關水上競技運動協會來金設分會,再逐步討論硬體設備的提升。臺灣帆船隊代表謝俊義在漳州舉行的國際帆船文化節開幕式上就曾說:「代表隊成員都是業餘運動員,競技水平比較低,未來希望能爭取常到漳州東山島中國帆船帆板訓練基地,加強與大陸帆船帆板隊的交流與合作,特別是要學習國家隊、福建隊的管理、訓練方法,提高臺灣運動員素質,促進水上體育競技運動的發展。」但如果在自己國內就能有一個健全的環境,尤其又是在兩岸交通樞紐的金門,也許他們就可以不需要這麼辛苦跑到國外去作客,在自己家「門」,就可以!讓金門也能夠舉行「國際級」的橫渡兩岸風帆大賽,不讓屏東大鵬灣的橫渡小琉球賽事專美於前! 再者,李縣長沃士在「金門港建設小組會議」所提及的擴建遊艇碼頭,將讓金門的海上觀光發展更加趨於完整!可以讓遊客選擇多元化的交通工具遊歷金門。在此順道一提,縣長主動商議小三通船票票價調降事宜,也是十分重要,現今小三通套票(機票加船票)單趟就要三千出頭,來回算起來與直航最便宜的票價也相去不遠,尤其班機若持續增班,直航票價可預期的越來越便宜,到時將會流失過境金門的商務客源,免稅商店的營收也將會轉移到台北松山等直航機場,為避免小三通被邊緣化,與直航票價的落差就必須加大,除此之外,再加上遊艇業與滾裝貨運碼頭的擴展,將提升金門港埠競爭力,可確保小三通不可撼動的地位。
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公家資源有限應用在需要照顧者身上
報載:金門縣長李沃士,日前在主持「金門縣社會福利基金監督委員會九十九年度第二次會議」時,勉勵所屬社會福利人員,要把握用公家資源做功德機會,真正落實在需要照顧者身上,他相信每個人都有「善念」與「愛心」,若有機會用公家資源做功德,猶如平常燒好香,同時也以「身入公門好修行」,期勉所屬施政團隊成員發揮人飢己飢、人溺己溺之精神,共同「行善積德」,讓鄉親心有所感,促進社會祥和與進步。 眾所週知,金門社會福利事業,辦得有聲有色,領先全國二十三縣市,令人欣羨不已。境外遷入設籍者,指數不斷上昇,根據戶籍機關最近統計,地區總人口已經接近十萬大關。證諸金門未來前景看好,其中最大誘因,即是社會福利事業獨佔鰲頭。再者,地區人文薈萃,正待開發條件優渥,長期以來,社會福利項目有增無減,只有不斷向上加碼,既有「福」也有「利」,委實皆大歡喜,值得肯定鼓勵。 惟若深入探討,任何公私事業,莫不經由一段艱辛歷程,亦步亦趨,漸入佳境,金門社會福利事業能有今日之成果,粒粒皆辛苦,誠然得來不易。倘若沒有「金酒公司」慘淡經營,挹注大筆盈餘收入支撐,則無今日豐厚社會福利。縣長李沃士一席話,正是大家享受「社會福利」應有之態度,何況公家資源,民脂民膏,取之於民,用之於民,唯有將之回饋到需要者身上,才有真正意義。 隨著時空因素進化,社會福利事業,講求「創新多元」,不宜僅以財物救助紓困為滿足,而應擴而大之,植入「精神」層面之慰藉。諸如,縣政府強化「親民、便民、利民」之內涵措施,就是「社會福利」工作之延伸。儘管撫孤、安老、育幼、濟貧扶弱,祇是讓其渡過難關,政府責無旁貸,而重視精神方面慰藉與鼓舞,同樣也能安定社會與人心,乃一體之兩面,應予「兼籌並顧」,全面加強推動。 茲舉一例:設籍於金湖鎮塔后村八十一歲居民陳溢秋,不久前出門迷失,嗣在台灣桃園(中正)機場出現,卻又遺忘隨身行李與證照掉在何處?頓時茫然不知所措,事經台金警方相互通報聯絡,金門縣政府即時主動介入,轉告台北服務處主任陳永富,火速趕往協助處理,將其送至松山機場,安排其順利搭機返回金門,乍看似是「小事」一樁,實則過程曲折,費神費力,非僅縣長李沃士高度重視與關懷,而縣政府施政團隊與各方視為「大事」辦理,讓其遠在海外親屬,同時迅速了解狀況,束裝回鄉探視,共享天倫。凡此悉賴縣政府「用心」與各方發揮「愛心」善舉,結果圓滿,不也就是「社會福利」昇華,讓老翁「有福」得到「利便」。 此次金酒公司辦理甄選生產線儲備技術員五十二人,報名空前踴躍,競逐意外熱烈,計有二千餘眾與試,創下金酒公司有史以來最高紀錄,人浮於事,一職難求,粥少僧多,可見一斑。緣此,頓時謠言四起,不惟有「內定」之說,甚至傳出什麼「價碼」云云,對此金酒公司高層,再三公開嚴正駁斥,全屬烏有,一切作業秉持縣長李沃士「公開、公平、公正」之要求,不容發生任何瑕疵缺失之指示,都在「透明、無私」狀況下進行,創造就業機會,乃是縣政要項,人人有事做,生活無虞,事屬民生大計,也是「社會福利」事業重大工作指標。 公部門最大資源來自民間,貴在「開源與節流」,尤以資源之獲得不易,妥作分配與運用甚為重要,因而各級調查審核機制,尤應力求嚴謹,全面落實貫徹,期以有效防止偏失流弊之發生。 再者,畢竟社會福利資源有限,政府之用心與苦心,務使民眾深切了解,人在「福」中須知「福」,還望大家共同努力。促使社會福利資源發揮最大功效,地區社會福利事業長長久久。
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綠能發展勢不可擋
金門從戰地政務轉型到發展觀光以來,地方致力推動各項建設,相對帶動了用電量之需求。而逐漸成長的人口及用電需求,對於離島金門所需耗費的能源及是否符合低碳的世界潮流,進一步完成綠色電力政策的目標,實為一嚴苛的挑戰。 綠能是「很夯的」議題,不論是風力或為太陽能發電,目前均為政府大力推行的政策。2009年的全國能源會議,即以持續的綠色能源開發與能源科技產業的發展為政府「節能減碳政策」的主軸,其四項核心議題,包括「永續發展與能源安全」、「能源管理與效率提升」、「能源價格與市場開放」、「能源科技與產業發展」等,目標以發展新能源技術厚植產業基礎,使台灣成為能源科技生產大國,開創台灣產業發展的新領域。在這樣的政策指導下,這個目標已促使各縣市政府積極地配合綠能產業鼓勵各行各業投注,不僅環保節能,亦能減少資金的浪費。 其中,金門島和澎湖島都已被中央政府列為低碳島的示範點,除了民間企業與台電陸續在金門投資、設立的太陽能光電產業或風能發電設施外,縣府配合整體國家政策亦積極地規劃金門的島嶼低碳設計,啟動了官產學間的互動與合作。這樣即是揭示一個能源科技產業落實在地,及為地方推行綠能的契機,讓金門自詡將以生態、文化、觀光島嶼發展為目標的理想,結合國家政策所揭櫫的方向前進,為金門在生態、能源的永續發展上獲致良好成果。 實際上,2009年我國的《再生能源發展條例》通過後,未來生產太陽能、生質能、風力、水力等再生能源,政府將保證收購、獲利及回收成本,以鼓勵業者發展再生能源,在台灣能源自主率極低的不利環境下,再生能源是值得發展的方向。這樣的發展也是適時搭上世界綠能產業的大趨勢,特別是在技術系統上進行 開發及生產系統精進進行定位,讓台灣能積極參與世界的「產業鏈」,透過政府的輔導及民間的參與,鏈結市場、技術、商業,在全球市場中建構最佳的定位,並帶動發展相關科技,培育菁英人才,並成為我國經濟發展的重要內容。 日昨於金門縣環保局舉行「金門地區綠能研討會」,與會的三位專家學者均強調綠能產業的重要性及未來的發展特色,實則給予金門推行低碳島極佳的教育與訓練,亦能強化民眾對金門發展綠能產業的認識。雖然去年立法院通過《再生能源發展條例》後,原要鼓勵民間以太陽能、風力等方式發電,逐步拓展傳統火力或核能發電以外之替代能源之美意,卻因補助費率問題及台電須高價買低價賣的虧本問題,導致至目前為止迄未通過一件申請。這個爭論仍在各界的討論中,不過,事實證明的是,綠能產業的發展是本世紀必須勇往直前的不歸路,執行面若論以成本議題來阻擋此一趨勢,所損失的將是我國在全球市場中所喪失的契機,因我國無法透過獎勵機制將綠能成為民眾生活的一部份,則政策將無法滲入民心、產業界亦將欠缺信心佈局發展。 金門是個四面環海的島嶼,經常性的風能充足,廣泛利用風能成為節能環保的生態島,應該是金門發展綠能及綠色觀光的最佳時機。其中,若能考量島內地景與聚落景觀特性,以區域發展小而美之風能與太陽能等再生能源方式並普及於各村落,應更能提高綠色發電之經濟效益。我們期盼早日完成金門全島的再生能源最合宜的規劃與行動,並落實生態特色島嶼之永續發展。
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對環境荷爾蒙應有的省思
有鑑於日常我們的生活用品、飲食裡儘是充斥著塑化劑、重金屬等危害健康的「環境荷爾蒙」,不僅提高人體致癌的風險,更使愈來愈多的下一代出現過動、罹患罕見疾病等現象。也因此環境品質文教基金會董事長謝英士、清華大學化學系教授凌永健等人於日前發起成立「生活掃毒行動聯盟」,要用民間自主稽查和監督的力量,逼迫政府站出來管制環境荷爾蒙,清除生活中隱形的毒化物。 雖然眾人對此課題或許不是那麼熟悉,更多的是有不少人根本不知道原來環境荷爾蒙竟是無所不在的:舉凡各種食品、化妝品中的鎘、汞、鉛等重金屬和農藥殘留;食品容器中的塑化劑、雙酚A,乃至PVC保鮮膜遇油脂食物和高溫微波會釋放的鄰苯二甲酸酯類(DEHP)等物質皆是,這些會提高人體致癌風險,並導致不孕、畸胎、破壞內分泌系統,造成兒童早熟、過動、娘娘腔等現象,而這些物質又是如此地充斥於各界,怎不令人擔憂?尤其是對生活習性向來不環保的金門鄉親,尤令人憂心忡忡。 面對如此令人擔憂卻又不知何去何從之現象,我們應如何因應呢?我們以為對症下藥才是至道。根據日本環境廳公告的資料,此種會干擾內分泌系統的環境荷爾蒙略分為殺蟲劑、除草劑、塑膠之塑化劑等,對鄉親言,或許可從有機與少用,甚至不用塑膠製品來得有效。 首談有機農業這個名詞,最早由諾斯伯訥(Lord Northbourne)開始使用,但僅僅為學術界的一種理念而已。一直到一九七○年代全球發生第一次能源危機,各國才開始重視生態資源的保護。一九七二年,法國發起「國際有機農業運動組織」(IFOAM),鼓吹有機農業的理念與實務。一九八○年,西歐社會農業消費者運動蓬勃,一九九○年代促使政府開始進行有機生產的立法並制定認證標準。 其實,以我國農業生產技術的發達,加上金門擁有良好的生態環境,有機農業及其高附加價值的農業加工產品,前景可期。 再來是少用,尤其應嚴禁使用塑膠製品裝置熱食、熱飲。不談多年來家庭垃圾有多達三分之一以上的塑膠廢棄物對地球之傷害,尤其令人不敢恭維的是鄉親以塑膠袋裝熱食、熱飲之現象,又豈是一個現代社會應有的生話方式呢?更不諱言地說,若依歐盟對台灣濫用塑膠袋裝置熱食之現象評為「令人無法置信」的標準,則金門鄉親無視於各種塑膠袋來裝置熱食、熱飲之現象,誠不知如何論之呢?塑膠成型時所使用的塑化劑,多具有環境荷爾蒙的效應,因此塑膠的餐具、注射筒、玩具都必須全面加以體檢。我們雖不必如歐盟等先進國家一樣地精密;但至少在生活上力求環保,這才是金門步入現代化應有的格局。 重振金門是每一個鄉親應有的志氣;但如何重振金門,卻是一項知性與理性的工程,從各種現代化的基礎建設、宏觀且便利的綠建築,乃至符合世界潮流的思維,都是必要之軟硬體元素,這更是本文之立意所在!