社論
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動線不良﹑船席不足﹐水頭碼頭門面亟待改善
金門水頭碼頭設施,在縣府及各界爭取支持下,逐日強化,漸趨規模,相關單位紛紛進駐,為往來兩岸旅客提供更便捷貼心的服務。但隨著兩岸情勢和緩,金廈小三通人數一再增加翻新,水頭碼頭設施不足的情況,亦慢慢顯現。 過去水頭主要是做為大小金門往來碼頭之用,相關設施本就因陋就簡,雖然地區各界多次爭取改善,但成效有限,中央不是相應不理,便是以國家財政經費拮据搪塞,使得水頭碼頭的相關設施,一直未能進行規模化興建。 金廈小三通實施後,因為國家政策未定,水頭的建設也無法因應現實需要快速成長。縣府及地區民代大聲疾呼,要求中央正視,無奈中央遲遲未能積極回應,先天不良,後天又失調,導致如今水頭碼頭無法負荷急爆的小三通人數,各種窘境一一呈現。 水頭碼頭由於當初並非有計畫為小三通設置,而是因應需要逐漸擴建而成,因此,無法真正滿足旅客需要,更無法與廈門東渡等國際性碼頭相提並論。水頭碼頭如今的亂象,實際上不能全歸咎於地方政府,真要怪罪,中央的缺乏遠見與未能充分回應地方鄉親心聲,才是最應被究責的。 水頭碼頭出入關動線不良,常被小三通旅客所抱怨。因為受限於原場地面積不足,但又為了滿足日益增多的小三通往來旅客需求,使得出入關動線被迫一再修改,也造成目前的旅客動線無法盡如人意,出入關、候船、免稅商店位置,動線流暢度不足,影響出入關的不便。可以想像的是,這樣的亂象,將隨著金廈小三通日趨活絡,而更加突顯,在未能全面改建之前,如何在現有面積範圍內,規劃出更好的旅客動線,值得有關單位再深入思考。 另外,水頭港船席不夠,造成金廈小三通船班誤點、無法按時靠岸,不僅嚴重損及旅客權益,也大大影響台商等人經由小三通往返兩岸的意願。 目前金廈小三通船隻,包括:東渡、五通、石井,每天往來計四十多班次,班次可以說相當密集,但水頭碼頭小三通停靠船席卻嚴重不足,往往許多預備要入港停靠的船隻,因船席不夠,被迫要停泊於港外,等碼頭船隻離去後,才能緩緩入港,導致靠岸時間頻頻誤點,有時一耽擱便是半小時,常讓返台的旅客因無法趕上原訂飛機班次而焦急不已,打亂既有行程。對於金門爭取成為兩岸旅客轉運站的目標而言,可以說是一大傷害,因此,水頭碼頭停靠船席嚴重不足的問題,必須及早因應解決,否則,在硬體設備無法滿足基本的需求下,成為兩岸旅客轉運站的夢想將淪為空談。 金廈小三通實施近十年,一路走來可以說相當艱辛,慶幸的是,在鄉親及縣府共同努力下,水頭碼頭粗具規模,但是,小三通往來旅客的人數,因為兩岸關係轉好速度超乎預期,使得小三通旅客人數急遽倍增,更突顯水頭碼頭相關設施嚴重欠缺的現況,為了讓金門走出去,也為了保持金門基本的顏面與尊嚴,做為與大陸交流的最重要大門│水頭碼頭,相關單位有必要挹注全力,予以改善。
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發展教育是「根」也是「本」
再過一個多月時間,國立金門技術學院即將正式掛牌升格,成為國立金門大學,十年打拚,一次到位,得來不易。 溫故知新,溯本追源,金門離島教育發展,從有到好,由小而大,過程艱辛,能有今日成就,誠然值得稱慶。 就以時間為證,民國三十八年以前,地區地瘠民窮,求學困難,縱有機會啟蒙入學,祠廟、空屋即是校舍,學生必須按月繳交「束脩」,按月分攤學費聘僱教師,課桌椅必須自備,一校一師,校長兼校丁。亦且分為「初小」與「高小」兩個階段授課,期終考試成績全部及格,即由學校發予初小或高小畢業證書,師資缺乏,設備簡陋,窘困情境,不言可喻。 到了升學階段,欲期就讀初中,就得渡海前往廈門或鼓浪嶼,得能取得初中畢業學歷者,猶如鳳毛鱗角,寥寥無幾,以此學歷,則可應聘任教小學,凡此二十年代在金生長之鄉親,莫不記憶猶新,印象深刻。 古寧一戰定江山,扭轉國家乾坤,而也因為國軍轉進金門,讓金門開始脫胎換骨,也讓金門教育事業步入正軌,紮下根基。 胡璉將軍二度駐金治軍領政,運籌帷幄,從事地方建設成就,至今無人能出其右,尤以造林、興學、育才方面,厥功至偉,如將「私立金東中學」併入「省立金門中學」,推動一村一小學,建立升讀國內大專院校保送制度,軍中主動支援師資,同時鼓勵青年從軍報國,進入軍事學校深造,從而培植金門許多允文允武傑出人才,如今人口數萬眾,將領滿五十,而在國內外教育、文學、科技、公務、企業、僑界、醫學等不同領域獨領風騷者,可謂比比皆是,金門因為教育有成而蛻變,也因軍事因素,奠定了金門堅強厚實基礎,不惟教育環境大為改善,教育水平直線上升。 金門曾是三民主義模範縣,承擔過長達五十年之久「戰地政務體制試驗」歷史任務,此期間依循政府普及教育之政策,金門整體教育體制隨之轉型,省立金門中學暨農工職校改隸國立,九年一貫教育制度,在金試辦成功,進而舉國全面實施,而各級學校(含幼稚園)設備與經費,中央政府補助與地方自籌經費比例有增無減。此外,由於多元教育與空中教學興起,國內外公私與軍事教育院校、機構、團體推陳創新,充分提供進修與學習機會,祇要有心讀書,有志學習一技之長,社會即學校,生活即教育,大學畢業不稀奇,碩士、博士滿滿是,預見金門未來也將隨著「博士博」時代之來臨,不斷向前,向上邁進。 金門未來發展方向,定調在「文化」與「觀光」兩大主軸,因而,金門文化將因教育不斷發展歷久彌新,發揚光大,由於目標宏觀,有助「文化深耕」與「觀光事業」之發展,儘管不能一蹴可及,卻是金門鄉親共同努力方向,有此計劃理想,有夢即能成真,尤以「大學島」構想切合需求,既可作育英才,蔚為國用,更能提高金門知名度,並與國際接軌,讓世人了解金門,核心價值無限。換言之,金門之未來,胥賴「文化」與「教育」發展強根固本。 無可否認,專科以上公私立學校,所需教育經費之籌措支應程序,法有明文可依,而屬補助或支援性質者,則是具有彈性,諸如一個地區基於有利地區文化教育發展之因素,而有餘力對於轄區教育機構提供協助,而又專款專用,全部用在發展地區文化教育工作上,凡此,祇要提經地區最高民意機關依法完成審查同意,應無不可。 再說,教育乃百年樹人之大計。值此大眾殷切期盼金門向前邁進,更上一層樓之際,統一有利金門發展之正確觀念與行動極為重要,否則,任何美夢難以成真,流失將是「根」與「本」。
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金門何時能有國家考場﹖
日前一則新聞見諸報端,教育部與大考中心正在研議,希望明年七月能讓指考考生吹冷氣,不必再揮汗應試。大考中心並建議,希望這筆「冷氣費」從調漲指考報名費埋單,或爭取由教育部補助。另有讀者投書,建議每年動輒五、六萬人報考的國家考試,也應該比照辦理。 鄉親閱報至此,大概不免心中疑惑:台灣人想的是該如何讓學子、讓考生能更從容、更舒適地應考。那麼金門人的應考權呢?何以有意投身公職的金門鄉親,每年都必須冒著酷暑飄洋過海去「進京趕考」?這其間牽涉的不僅僅只是旅途往返、舟車勞頓,以及令荷包大失血的昂貴機票與住宿費用。何以金門鄉親欲享受憲法保障的「服公職權」,就是必須付出比其他縣市國民更高的成本? 目前,除了指考、統測、四技二專等一般升學考試,早已將考場普及至離島金門與馬祖,攸關鄉親服公職與就業權益的幾項重要國家考試,僅有俗稱「基特」的地方政府公務人員考試在金門設有考場。就連考個領隊、導遊證照,也得大老遠飛好幾趟台灣才能如願。尤其領隊、導遊考試,除了第一關的筆試,後續還有訓練問題。往年此一問題未獲重視,地區大批觀光產業從業人員,就算通過了第一關考驗,執業前長達近百小時的訓練課程(領隊98小時、導遊56小時),大部分人只能望洋興嘆。再講到最重要的國家考試-高、普考,金門則始終是個被遺忘的島嶼。 有關領隊、導遊職前訓練的部分,幸蒙縣府團隊重視,李縣長多次親上火線協調、折衝,已經爭取到將在金門開設專班辦理訓練課程,造福地區,但國家考試這關,彷彿是一道衝不破的銅牆鐵壁,不僅高普考金門沒有考場,領隊導遊的專職專技考試,金門同樣沒有考場,更遑論其他諸如升官等考試,調查局、國安局、國際外交領事與國際新聞人員等諸多特種考試,金門仍然沒有考場。 此一問題已反映經年,包括出身金門的政務委員兼福建省府主席,地區唯一一席的立法委員,以及身為地方父母官的縣長,都應就此議題向有司部門提出呼籲與建議,尤其升學考試已經可以突破各種困難在金門與全國同步開考,地方政府公務人員考試同樣也能克服困難,透過地方政府的人力、物力支援,在金開考,何以唯獨高普考不能? 我們相信,以現代科技進步神速,欲克服地域上的阻隔實非難事,諸如,透過網路傳遞試題並在公正單位的監督下委託在地印製試卷,或在台印妥而提前將試卷前運等等,所需的場地,不論金門高中、金城國中,或國立金門技術學院等,相信都願意出借考場,而試務人員的支援,不論是地方政府、中央駐金人員或金門技術學院的師長們,相信也都願意為地方貢獻心力;總之,只要有心,相信沒有難事;難的,恐怕是考試院諸公們如何方能克服自己的心理障礙,早日讓金馬鄉親都能同等享受參加公職考試、服公職的憲法權益。 七月份高普考即將再次登場,此次考試勢必不及安排金門考區,我們只能誠摯地提出呼籲,希望考試院審慎考量金門鄉親的權益,起碼從高普考開始,儘速在金門與馬祖安排設置考場,並逐漸推展到領隊、導遊專職專技考試,以及其他各類國家考試,真正讓金馬鄉親都能享受到憲法所保障的各項權益。
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保育金門溼地以應未來
作家張曉風月前為二○二兵工廠釋出綠地請命。馬英九總統也為此親自走訪南港後山埤的兵工廠,訪視未來國家生技研究園區的進度,也致電張曉風說明政府立場。引發各界對生態溼地的再度重視。就此而言,且不管日後各界角力如何;但至少使各界人馬再度重視溼地之功能,張曉風之功不可沒。就此而言,對原本四週有海、溼地環繞之金門,卻在解嚴後因不當開發,以致使水泥代之的荒誕現象,是否有啟示之心,重回保育溼地之政策呢?允為我們在張曉風之後,對金門之深層期待,且而論之。 首先是,什麼是溼地呢?就各界及中外學者之論,溼地應大致可歸納出幾個特點:其一是濕地內有經常性的水分存在,而水量的多寡,會隨著季節、氣候等因子的不同而有所變化。其二是濕地內的土壤通常是排水性較差,或是由沖積、氾濫等自然營力所造成的土地。最後是濕地中的土壤及水分,能成為濕地內動、植物生長的基質,培育出多樣化的濕地生態相。因此,「水」、「土壤」及「水生生物」,可以說是構成濕地的三大要素。而各國對於濕地雖有不同的解釋與定義,但大致都脫離不了上述的三項要素,舉例來說,美國漁業及野生動物署對於濕地的定義為:『濕地是介於陸域及水域之間的地帶,水位通常在地表附近或是地表長期被淺水層所覆蓋。 為何要保育溼地呢?就目前所知,溼地的總生產量,是一般良田的兩倍半到四倍,其所創造出的有形與無形價值,往往超出我們所想像的。具體而言,濕地的主要功能大致有涵養水源、孕育天然資源、提供生物棲所、淨化水質、微氣候調節、調節洪流(滯洪、納洪)、保護海岸線、提供食物來源、水上運輸、科學教育研究、休閒觀光旅遊等,因此先進國家莫不促力於溼地之保育,並為公民教育之一環。因此,歐美先進國家,早已明文規定保護野生的溼地、沼澤、植被區及水源區,所有都市發展都必需遠離。低窪地區更是全部禁建,甚至將原已加蓋為道路的溝渠復原,美國密西西比河沿岸堤防被拆除,將防洪重任還給原生溼地。以填海造陸工程聞名於世的荷蘭近年來也陸續拆除海堤,還「地」於海,因為他們覺悟到,政府一再誇言保證品質的龐大工程建設,只會不斷誘使民眾將自家生命財產倚仗於河、海堤防、水壩……有恃無恐而失去警覺,終於當大自然反撲時,將毫無防備因而釀成大禍。 職是之故,在高喊重振金門之際,我們是否應重新回頭省思,多少年來,有多少金門溼地在不當建設之下被犧牲掉了呢?有多少溼地在無知意念下被摧毀掉了呢?因此,且不談先進國家對溼地之重視保育,且看張曉風之舉止對國內各界之震撼,我們還能掉以輕心,漠視金門溼地之消失?
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讓書寫與出版﹐同心開拓金門觀光遠景
六零年代,舉國推動文化復興運動,金門同時起而呼應,縣立社教館即以出版文化叢書為地區官方出版邁出第一步,及至九零年代的當下,本縣在文化局積極努力下,各項出版品漸漸超越各縣市並成為全國頗受矚目的政府出版機構,在本年度行政院研考會甫公布的「第二屆國家出版獎評獎結果」,文化局出版品再度奪得多項殊榮,十足受到肯定。 就全國民眾而言,對於本縣擁有〈浯江副刊〉、〈金門季刊〉與〈金門文藝〉雜誌,提供著喜歡閱讀或熱愛寫作者一個精神充電的版圖,著實羡慕不已。而近十年來,在文化局努力籌劃下,本縣相繼推出各項藝文創作研習活動,文化(學)講座、兒童作文班,成人、親子與兒童讀書會,以及策頒浯島文學獎,鼓勵眾人用心投入創作天地,在在都是為成就一篇「好文章」而努力。 由《金門文學》叢刊到各種《金門文化》叢書,由豐富出版到要求精美典雅,金門文化出版品以細緻而精實的步伐,漸漸為金門舖成一條無形的文化絲路。藉由一本本精彩的出版品,各地民眾與海內外鄉親都能閱讀金門、瞭解金門,進而喜歡金門、看重金門。文字的功力,總是以無形的魅力,默默感染著無數的人,且深且遠。 金門因有豐富的歷史發展源流,一甲子以來,各種主客觀因素下結合而成的多元特色,更在她褪下神秘面紗後,深深吸引著各地賓客前來實地訪查,文字工作者同時也大力發揮個人創作魅力,用心描繪金門的林林總總,不論是從文學角度,或是從文化角度,當文字積累並轉化為出版品後,大家得以從不同視野分享金門采風,藉由創作、出版與閱讀等書香三部曲,具體勾勒著島鄉的文化夢想。 文字與出版誠為人類典型的重要發明,同時也為人類文明保留著完整而豐富史蹟。本縣文化出版品琳瑯滿目,種類繁多,同時滿足著多元閱讀樂趣,不僅僅是怡情養性,或是知性之旅而已,豐富的書寫儼然成為金門當代重要資產,當文建會強勁散播書香魅力,推動文學地景閱讀時,本縣同時鼓勵著民眾,多多書寫金門,期待藉由文學的力量,開創出比原子彈更強烈熾盛的威力,大力行銷金門。 金門解除軍管後,相繼以「文化」和「觀光」為建縣目標,而「創作、出版」皆為地區重要的文化指標,「重視閱讀,用心出版」正是開拓金門「文化‧觀光」的有力元素,由教育部與文建會歷年來各種出版獎項的肯定,本縣文化局獲得不少出版殊榮,不僅是本縣的光榮,也是全民的榮耀。用心書寫可為精彩出版奠基,精典出版品更可促使島鄉文化夢想早日實踐,屆此全民再次分享這份榮耀時,我們期待更多鄉親用心投入創作,共同以書寫出版開拓「文化島鄉」魅力無窮的觀光遠景。
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文化藝術兩岸最近的距離
──從《2010台灣現代畫迴游海上詩路》說起 就在金門縣長李沃士亦組團參與的第二屆「海峽論壇」在廈門市盛大舉行之際,一支名為《2010台灣現代畫迴游海上詩路》的十三人藝術隊伍,六月十二日,自台北出發飛連江縣馬祖,再循著兩岸小三通航道登「陸」,繞轉福州、石獅、泉州、南安,六月十九日再抵終點站金門,並於傅錫琪紀念館開辦《2010台灣現代畫展》中。此行,正如媒體報導所言,這是兩岸小三通開通九年來,「一次別開生面的另類文化『破冰』之旅」,也引發我們對這一航道注入文化藝術活水能量、拉近兩岸距離的諸多思索。 財團法人賢志文教基金會策畫、金門籍藝術家國策顧問李錫奇策展,行政院文建會指導,金門縣政府、連江縣政府、石獅市博物館及泉州、南安等文化單位共同主辦,在地結合台灣老、中、青三代現代藝術家,包括李錫奇、何肇衢、楊興生、鐘俊雄、李重重、莊普、徐瑞、蔡志榮、潘鈺、陸先銘、陶文岳、廖迎晰、邱建仁等十三人聯合演出的《2010台灣現代畫迴游海上詩路》,以九天時間,首站馬祖,終站金門巡展兩岸各地,完成了「另類小三通」創舉,策展人李錫奇希冀藉這一趟「迴游」之旅,「凸顯並緊扣兩岸藝術在全球呈現的特殊性」。 金門與馬祖兩島,自一九四九年兩岸分隔起,有長達半世紀化身國共對抗的軍事之島、兩岸冷戰的禁忌海域;隨著一九九二年金馬解嚴、二○○一年小三通,衝破的不僅是兩岸政治軍事的長期禁錮,也是兩岸人民的情感距離,一夕改變的海域,雖未改變兩岸仍存在兩個政權敵對的事實,但就某種象徵意涵而言,也如東西德柏林圍牆的一夜拆解。 「以小球帶大球」、「以小三通推大三通」、「以小兩岸推大兩岸」,這是一九九六年元月,廈門市文化局長彭一萬首訪金門,殷殷盼望、推動「小三通」、「大三通」所留下的名言。五年後,「小三通」終於美夢成真。 我們觀察「小三通」試行九年來,從諸多設障到大幅開放,政策鬆綁的過程雖顯得有些牛步,仍一步一步衝擊著金馬,甚至影響著兩岸的政治、社會、文化生態;改變的,除了提供大批台商中轉的捷徑,也讓金門與廈門逐漸回復歷史的依附關係,形成「金廈生活圈」。 儘管,「小三通」縮小了兩岸人民交通的距離,但隨之而來的互訪、交流、對照,甚且經貿競賽,攤在陽光下的兩岸政治、文化、人心距離,究竟是靠近或拉遠?這一切,似乎缺少論述,特別是文化面。 在兩岸的政治、軍事環境,互信機制不足,依然存藏著對立鴻溝下,兩岸必須尋求和平的、連結情感的和平。無疑的,能夠跳脫政治矛盾、軍事糾葛,以交流替代交戰者,惟文化藝術。當兩岸人民都共尊孔孟、朱子之學,都欣賞傳統、現代藝術,也都能一起讀龍應台的《一九四九大江大海》思索中國人的命運與出路,那麼,有了共同的文化價值、藝術態度,就有機會產生對等的、向上的對話空間,以及異中求同的前進方向,追求和平的實踐目標。 此次《2010台灣現代畫迴游海上詩路》之旅,正是一種突破政治限制,通過文化藝術、拉近兩岸人心距離的行動美學的開展,所彰顯的,也如參與畫家之一、留法的陶文岳所解構,「結合兩岸開放『小三通』的契機,由廈門或泉州、或經由廈門或泉州到馬祖的通道,藉由雙方互動而融入更多人文與藝術的關懷」。 小三通九年了,就地理上,此一航道是兩岸最短的距離;但也曾因武力對峙,造成人心最遠的距離。我們需要更豐富多元的文化藝術元素注入,創造出真正文化的詩路、和平的詩路。
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群策群力圖謀解決海漂垃圾問題﹗
中國的垃圾在金門海邊也撿得到。受到洋流及風向影響,與中國一水之隔的金門料羅灣海邊出現大批漂流垃圾,清潔人員每天打掃,也都清不完,整個海邊從死豬到日常用品應有盡有,在地鄉親希望相關單位趕快出面解決。據統計,本縣海岸垃圾約百分之九十一來自於大陸地區,相關單位雖派員定期清理維護,但僅能治標,無法治本;而金門希冀發展為國際級的觀光島嶼,垃圾問題自然不可等閒視之。 眾所周知,在垃圾場、焚化爐不要在我家隔壁的「避鄰情結」下,垃圾問題已成了世界上各級政府都頭大的問題。金門現行製造的垃圾或許不算多,但處理能量同樣不足,加上海漂垃圾的攪局,想要維持整潔金門的美譽,著實需要更多的金錢及精力投入。 一個國家的文明程度通常可以具體的由它處理垃圾的能量及能力表現出來。我們絕對相信大陸沿岸城市有杜絕海漂垃圾的決心與做法;同樣的,金門出現來自大陸的海漂垃圾,也絕不是短期內就可立竿見影解決的,要解決這樣的難題不但需要全面性的跟監體系,還要有彼岸的密切配合才行。從中國福建省政府推出的海域海漂垃圾整治工作方案來看,從用戶端的「嚴格沿岸工農業垃圾的監督管理、清理傾倒在溝渠河道及周邊的各類垃圾」,到「組織實施九龍江流域水面垃圾分段攔截清運、規範海上垃圾處置與管理、加快環境衛生基礎設施建設」等等措施,可說是極規範化的律定了處理海漂垃圾的準則及後續發展。成效如何,因乏具體的數據佐證,不敢妄言,但有件事卻是確定的,既然金門的海漂垃圾多數來自彼岸,那鄰近金門的廈門、漳州、泉州、龍岩四市便是最有可能的來源,對此,單靠我們的淨灘或國家清潔週是遠遠不夠的,溯本追源之道,還是應與彼岸主要海口城市建立一致性的防治標準及通報體系,將海漂垃圾問題做一根本的釐清及解決。 當然,我們亦理解將垃圾問題推諸於廣袤的中國大陸,更是一件棘手的難題。據悉,就算是沿岸幾個發展程度相對高的城市,垃圾集收及轉運設施的建置率卻也僅有六成左右。對我們而言,或是不可思議;但對陸方而言,冀望提升一成都已經是了不起的工程。囿於行政體系的迥異,若以我們的標準要求陸方,恐緣木求魚,惟可思考者,是應該善用政府與民間的力量,引導陸方進行更周延的垃圾處理及防制機制,共同努力來解決此一燙手山芋。 總之,不論大陸是威脅或機會,我們都必須理解它。有句老話說:「幫助別人,就是成就自己。」排除政治成分的干預,環保正是熱門話題。然而,我們每見頻繁的宗教、經貿及文化交流,對於共同的地球、共享的海域卻少有著墨。公部門或應更積極的輔導民間成立兩岸環保監督團體,並促請彼岸也建立相應的窗口,只有在彼此了解的時候,才見得到問題的根源所在。建立標準化的處理模式,樹立密集的監控點及通報人員都是有必要的,我們不能只是指望大陸迎頭趕上,而是要深刻省察,我們可以提供什麼樣的協助,讓彼此的環保努力維持在接近的水平,如是,才有可能根本解決兩岸共同的海漂垃圾問題!
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走出去﹐迎客來─為李縣長文博會之行喝彩
2010年第三屆海峽兩岸(廈門)文化產業博覽會及第二屆海峽論壇於日前盛大登場,金門縣長李沃士率縣府團隊前往廈門共襄盛舉。他同時應邀在文博會城市論壇,以「兩岸合報世遺、共創雙贏」為題進行專題講演,用心行銷金門,成功讓金門走向兩岸,迎向世界,成果值得喝彩。 金門受地理位置之阻,各項發展有限,因此,如何引進外來資源,活絡地方生機,便成了地區歷任各縣長的重點工作,這次文博會、城市論壇,計有來自全中國大陸各省市以及台灣重要代表人物、單位共同參與,人數與規模為歷屆之最,正是行銷金門的大好機會,李沃士縣長不顧舟車勞頓,於百忙中親臨會場,並把握各項出席機會,積極推介金門,為地區所付出的苦心與用心,實在讓鄉親感佩。 第二屆海峽論壇由六十多家相關單位、民間團體共同主辦,論壇主題「海峽兩岸文化創意產業示範區的構建和運營」,希望擴大民間交流、加強兩岸合作、促進共同發展。定位於致力形成兩岸民間交流的平台、兩岸經貿合作的平台、兩岸合作交流政策研討的平台和兩岸合作交流樞紐的平台,已成功打造成為兩岸民間交流的重要平台。第三屆海峽兩岸(廈門)文化產業博覽交易會,係由福建省人民政府、中華文化聯誼會、中華廣播影視交流協會、中國出版工作者協會、台灣亞太文化創意產業協會共同主辦,廈門市人民政府具體承辦,文博會以「弘揚中華文化、推動兩岸文化市場融合」為宗旨,已成為海峽兩岸文化交流與合作的重要平台和文化產業對接的重要載體。 李沃士應邀於演講中表示,金門是構成、延伸閩南四、五百年來古文化的重要基礎,能夠充分顯示閩南各種文化內涵與其歷史發展重大結果之地方,值得兩岸閩南文化圈共同為古文化提報世界遺產工作攜手合作,2001年元月兩岸開放小三通後,雙方由於交通、經濟及觀光的開放關係,讓兩岸文化交流進展日益密切,藉由此契機來推動金門傳統聚落與漳、泉歷史文化遺跡一起提報登入世界遺產,不僅可重現金、廈、漳、泉往昔共有的歷史記憶,更可讓兩岸的文化建設工作產生出更重要的連結,創造出兩岸共榮、雙贏之局勢。 李沃士也強調,同屬閩南文化範圍的泉州、漳州、廈門等地,和金門擁有相同的文化底蘊,語言、文化、生活習慣同出一脈。這些地區也共同擁有數量豐富、內容多樣的有形閩南建築和許多附加的無形文化資產。因此,從世界遺產所強調的文化圈觀念而言,閩南四地(金廈漳泉)攜手共進,自是合理之舉。 李沃士縣長上任後,積極任事,整個縣府團隊亦在其要求下全力動了起來,實是鄉親之福。此行他積極結合兩岸,為金門尋出路的用心,已贏得兩岸與會的貴賓們一致肯定、推崇,獲得相當正面的回應,而透過李沃士縣長的宣揚,金門豐厚的文化底蘊,也讓與會者驚嘆不已,達到成功行銷金門的目的。
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沒有規矩代價慘痛─由台中角頭槍擊命案談起
台中角頭翁奇楠槍擊命案,猶如一顆威力炸彈,炸開黑白掛鉤內幕,不惟讓台中市警察局長胡木源應聲調離現職,也讓一位五星級台中市長胡志強捲入轄區治安敗壞風暴,政府高層對此咸表重視,將有連串行動與改革措施,期以安定民心,贏回人民對警察之信心。 警察譽為「人民褓姆」,乃是有組織、有紀律,管理嚴謹,訓練有素之武裝團體,代表政府依法行政,肩負保國衛民,除暴安良之神聖使命,可謂身分特殊,地位超然,如今引發重大違紀事件,不無令人遺憾。 一般而言,警界多數成員,兢業從公,備受大眾尊重,而也由於警民平日接觸頻繁,爾來我往,日久生情,導致少數人員服務本質走樣,執法原則變調,證諸染黑下場可悲,何嘗不是警界一次慘痛教訓。 甫經調任台中市警察局長邱豐光,新人新政,除曾公開保證貫徹政府治安指令,而也斬釘截鐵表示,警察依法辦事,沒有任何灰色地帶。為民褓姆者,應該以身許國,為民示範,否則難以服眾,遑談立威置信。說得有夠明白,寧不深思反省,引為殷鑑乎? 幾位涉案官警調職懲處,凡此祇是行政作業程序。姑且弗論「宣戰」或「天天作戰」,凡是有助安定社會人心之行動,即是正確作為,警察責無旁貸。茲此一切無謂之爭辯與內耗都該休止,誠如內政部長江宜樺強調:社會治安工作,旨在確保人民生命財產安全,要求警察儘快破案緝凶,歸案法辦,向人民作出交代,厥為當務之急。 有云:「前事不忘,後事之師」,痛定思痛,為時不晚。此刻倡言改革應重實際,檢討應求深入,面對問題,直探核心,採取正本清源,去蕪存菁良計。倘若陣痛之後又忘痛,再多改革,都將流於形式,於事無濟,難以恢復一般刻板印象與觀感。 則以台中警紀不彰為例,何以黑道份子膽敢公然挑戰法律,無視政府五度調派重兵,駐紮台中市整頓社會治安,而竟死灰一再復燃?真要追問種因,關鍵即是「人」之問題,未作徹底解決。各級領導與督察系統功能失靈,以致除惡未盡,成為後患,衍生惡果,惡性循環。 猛藥因可立見功效,不失為階段性之良策,而「長治久安」即是治安終極目標,有位資深幹練情治機關首長曾經毫不諱言指出,情治人員如同芸芸眾生,來自社會不同角落,良莠不齊,在所難免。因而務必透過有系統、有效管理與教育要求,鼓勵士氣,提振綱紀,使之養成「規規矩矩服務」,而也「規規矩矩做事」,身為國家情治工作者,尤應身先履行,奉公守法,明辨是非,謹慎交遊,清廉自恃,淨化心靈,在「享受孤獨,忍受寂寞」修為上下工夫。 再說:人有定位,事有定規。儘管社會結構改變,機關團隊服務生態迄未隨著時代進步,應有「法、理、情」工作原則與服務順序,不容肆意改變。少數公僕違法亂紀,蛛絲馬跡,必有前兆,倘若各級主要幹部恪遵法令,認真負起督導考核之責,必能見微知著,發揮「防患未然,弭患機先」效果。 再說:官警出入不當場所,或與不當人員交往,身為領導督導幹部者,即時挺身而出,採取「規誡私室」或是「嚴予警告」必要處置,不厭其煩,不棄職責,促其知所警惕,改善歸正,非僅可以消弭「異常」於無形,公私兼顧,傷害也能降到最低。 在此特再引用一位情治機關首長現身說法,領導無撇步,不惜言,不卸責,以誠相待,以身作則,即在工作方面,相勉「依法、認真、有績效」。而在工作紀律方面,即應堅持「嚴管」、「勤教」與「善導」三大原則,凡此管理哲學,祇要「公私分明」、「不偏不倚」,於公無私,有益無損,捨此,則無「績效紀綱」可言。 無可否認,惟今政府機關團體,各種法律堪稱完整,然在督導與執行層面,依然普遍存在「陽奉陰違、因循敷衍、鄉愿自私」不良積習,頹風不除,一切歸零。 欣見政府知恥知病,頃已下定決心,進行「滌塵」靖紀,並已成立專案,全面展開掃黑行動,此時此刻,人民褓姆更需全面支持與鼓勵,而也藉此呼籲為民褓姆者,自重人重,自愛人愛,一切照規矩,心安理得,立威置信,力量無窮!
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推動世界遺產從根本做起
因為金門獨特的有形(傳統聚落、軍事設施)及無形(宗教祭典、民俗活動、戰地文化)的閩南文化資產,2002年文化建設委員會將「金門島與烈嶼」選為12處台灣世界遺產潛力點之一。直至2009年2月18日文建會再次召集「世界遺產推動委員會」將「金門島與烈嶼」修正為「金馬戰地文化」,並增加其他地點使得世界遺產潛力點於是成為17處18點。 姑且不論金門與馬祖是否適合共列以戰地文化的內涵來推動,或者與對岸泉州、廈門等共同申請,必須先沈澱下來思考金門與烈嶼是否已經紮紮實實準備好要一步一步穩健推動先前的準備工作,就如同日前成功大學建築學系傅朝卿教授在「2010國際文化資產日研討會」中為文所提及,推動世遺必須經過一條「理性之路」。在傅文中提到必須將世界遺產潛力點視為一種「准暫列名單」,並從下列幾個面向展開更理性的思維:一、以世界遺產的分類來檢驗;二、以世界遺產的標準來評估;三、與世界遺產中同類案例之比較;四、與多數的權益關係人對話;五、賦予潛力點文化遺產法定的遺產身份;六、成立由下而上的推動辦公室。 第一、第二項牽涉到文化資產保存法與世界遺產分類觀點與檢視標準接軌的問題,並非地方政府所能獨自處理;第三項則牽涉到定位問題,如果以戰地文化為內涵,那麼就應該橫向與世界著名戰地文化遺產相比較,才得以彰顯遺產本身的普世性價值,避免陷入自我肯定的情況;第四項一直是在地保存維護推動過程中較為薄弱的一環。在《世界遺產公約執行運作指導方針》中認為一旦遺產被列入「暫列名單」,就必須認真的面對不同的權益關係人。不同的權益關係人(stakeholder)包括有個案的所有權人、管理人、當地及區域公部門、當地社區及非營利組織及其他有興趣的單位與團體。在金門,此種良善互動關係的營造仍待努力,特別是必須說明以便權益關係人讓了解世界遺產是什麼以及為什麼要列名的意義。 第五項更必須由主管機關全盤思考,因為金門與烈嶼作為潛力點之一,有許多文化資產尚未獲得法定遺產的地位。如果文化遺產本身缺乏保存與管理機制,即便是強行列名,將來也會面臨拆除或破壞之命運。在這種情況下,潛力點所屬的縣市政府,必須加快速度,將潛力點整體或其中重要的部份指定或登錄,以彰顯對其保存維護的決心與責任;最後一項則是金門亦急需面對的問題。金門文化遺產現分屬不同主管機關:縣政府、國家公園(內政部)與金防部(國防部),因此如何先建構一個協調整合的機制是首頁的任務。具體而言即是籌組一個由縣政府、國家公園、軍方、學術單位與在地團體為主體的「金門與烈嶼世界遺產推動委員會」,作為推動世界遺產的協調與溝通平台,其下設「世遺推動辦公室」,作為執行單位。 一步一步腳踏實地將根本工作準備好,並體認到推動世界遺產登錄是一條漫長的道路,不是一廂情願或一蹴可幾的!
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金門急需整潔的購物市場
「橘子皮不是會分解融入自然嗎?」(Isn't it bio-degradable?)這是日前林中斌先生在一篇有關環保文章上的名言;意即一個先進的國家、社會必定是一個重視環保的國家、社會,而其基礎當然在於整潔,就如在歐美等先進國家,往往會看到告示:「敬告遊客,大小解請離步道五公尺以外,溪水或湖水卅公尺以外。」而其成功之道莫在於長期的公民教育。 我們甚至可以說,整潔與環保是因果之論,一個不重視整潔的社會不可能會有環保的理念與行止。更不可能理解「自然分解所需要的時間:報紙二至六周;水果蔬菜二至六周;塗蠟牛奶紙罐三月;棉線三至十四月;三夾板一至三年;香菸頭一至五年;保麗龍杯五十年;鋁罐八十至兩百年;尿布四百五十年;塑膠飲料瓶四百五十年;釣魚線六百年;玻璃瓶永遠」的環保之論;因為一個欠缺整潔習性之社會,必定是一個怠於對社會付出的社會,因此,我們認為要重振金門於現代化之城市,必先建構好環保的社會,而環保的社會來自於整潔的社會,而整潔的社會則必先從市場做起;因為民以食為天,一個不重視市場整潔的社會,怎有可能建構整潔的社會呢? 就此而言,金門市場之整潔如何呢?猶記之前曾有讀者投書,直指「走入東門市場,地上水漬不潔,空中腥味不斷,令人作嘔。」「停車經過山外示範市場,也是髒亂不堪,腥臭瀰漫,金門的蒼蠅真的多,我彷彿置身前日才去過的石井鎮傳統市場,我們的市場跟大陸鄉下的水準差不多,真是汗顏!經過幾家傳統小吃店,也幾乎都沒有乾淨的門面,與室內空調。」雖說年來已有改善;但姑且不談對應於先進國家對各種公共場所整潔之要求,根本連對照於台灣各有名之購物商(市)場之整潔要求來論,仍有極大改善空間,更不諱言地論,鄉親們對現代化之生活空間,應有的整潔要求,豈止不如,更多的是對現代化之生活態度猶停留於上世紀,豈僅今人憂心而已。也因此,才會連每日食之下肚之市場也淪陷。 約在二十年前,日本即規定所有市場必須完全空調,進入其內,牆壁和地面,皆要保持乾爽清潔,沒有塵埃、垃圾或食物渣滓,更不應有水漬。所有的指示牌、入口、通道、廁所、客貨升降機、扶手電梯、樓梯、熟食中心的公共座位間、辦事處、貯物室、冷藏庫、公用家禽屠宰室、垃圾房、排水明渠及貨物起卸處,都必須妥為清潔,以確保街市整潔衛生。更不得積有家禽糞便及羽毛等厭惡物,且要使用高壓式熱水噴射器及消毒劑清洗家禽檔各部分,包括牆壁、地面、禽籠及獨立的家禽屠宰室,魚檔應清理妥當所有魚骨及魚鱗等剩餘物,而肉檔應清除牆壁和地面上的血漬和肉屑,使市場看起來寬敞舒適。也就是說,這些目前看似平凡的要求,先進國家在二十年前就已經具備了,而金門呢? 基此,我們誠摯呼籲鄉親及相關單位,必須體認,任何一個成功的現代化社會,最主要不在於硬體建設,而在於軟體建設,建構一個整潔的現代化市場又何嘗不是如此呢?是以重振金門是否就從此項最基本的民生議題開始?
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親師融合─教育工作的上層藝術
最近各學校群唱驪歌,在師長祝福中,畢業生紛紛告別母校,帶著親師滿滿的祝福,奔向人生另一個學習階段,不論他們下一步如何走,家庭與學校同樣充滿著關懷,同時也讓我們瞭解到「親師融合」,共同為開拓學子前程而努力,方是教育工作的上層藝術。 「教育」一詞原本是貴族才能享有的專利,其後成為普及庶民的工作,並發展成「有教無類」。近代以來,政府大力推動終身學習教育,不僅強調活到老、學到老,甚至向前進推到學齡前教育,並延伸及「胎教」階段。而現代父母都深怕自己小孩輸在起跑點上,小小年紀就參與各種短期班隊,顯示出父母都有「十年樹木,百年樹人」共識,明白小孩唯有教育方能成大器。 人生而平等,不論貧富,學齡時都有受教育權利,天下父母心莫不望子成龍,期待自己小孩在正規教育下長成。父母的苦心讓人理解,專家則提醒過分揠苗助長,反而會影響孩子的身心發展,並強調「父母是孩子們一生中最好的老師」,因為學校雖然扮演著教育關鍵角色,但在學子整體受教育過程中,是個別擔任階段性重任,不像家庭與父母,自呱呱墜地起即陪著學子不斷學習與成長。 家庭是每位孩子的天堂,在父母扶養與呵護下,溫暖親情讓他們有個安心的成長環境,由「胎教」階段,藉由親子互動,即已開啟每個寶寶接受教育的旅程,父母應時時抱持著樂觀而健康的態度,陪伴並引導著孩子用心向前進。即使像慢飛天使等身心障學童,同樣享有母愛的權利,父母雖然加倍辛苦,但不要因自責而疏於照護,並忘卻孩子們黃金時期的矯正工作,同時,老師是教育工作者,而非治療醫護人員,所擔負的職責當有所區隔。父母的偉大,在於無私無我,不棄不離的愛心,給所有小孩完整的愛,正是他人無法替代的過程。 學校是推動教育的重要搖籃,而教育則是良心事業,在「傳道、授業、解惑」之外,現代教育還多了一份情份交感,學校與老師有個共同責任,就是提供孩子們一個平安而豐收的成長環境,每位老師們不僅是擔任灌輸知識的角色,同時也是作之師作之親的角色。但學校因設立宗旨與教育性質不同,未能像家庭一樣完全滿足學子所有需求,而老師們都深具愛心,卻僅能就專業課目,依課程表教育學子,期能按部就班成長。台灣雖然因教改失敗而讓人詬病,現在仍然餘波盪漾,但中小學階段是學子極為關鍵的基礎教育階段,政府、學校與家庭仍不可忽略它的重要性。 就當下社會發展而論,教師不僅是份高尚行業,也是份高薪工作,眾多老師總是無愧於這份良心事業,默默耕耘與奉獻,若能讓學生一輩子感激,則是為人師表一生中莫大的榮幸。對於每位學子而言,親師之間融洽互動,則能讓教育平台更加厚實與溫馨,對於學校與老師的諄諄教誨,家長當心存感恩,藉由彼此良性互動,塑造一個更為寬廣的交流窗口,親師彼此一同成長,進而讓教育環境更加圓滿。