社論
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公僕有為「政策政令」宣導與辯護之責任義務
雙英一場世紀大辯論之後,國人留下深刻印象,也由於國內各大電視台現場立即轉播,撥亂反正,讓全民瞭解原來如此,馬英九總統執政整體表現不錯。 又據媒體報導,美國總統歐巴馬,銳意推動「健改」成功,終使本來掉到谷底民調應聲反彈。馬英九總統勇於接受挑戰,經得起嚴格檢視,隨著辯論結束,民調隨即返穩回昇。 證諸馬英九總統治國方向正確無誤,個人才華能力值得信任,公理只有一條,真理愈辯愈明。誰對誰錯,人民自有選擇公斷,不容是非顛倒,以「假」亂「真」,信口開河,混淆視聽。 一般而言,國政大計,包括內政、國防、外交、經濟、法務、財政、教育、僑政、榮民輔導、兩岸關係、社會安全福利與治安,組織龐大,設官分職,人有定位,事有定規,終其目的,在於維護國家安全,社會安定,人民安康,任何離經叛道,有悖常軌,執意倒因為果,強辯硬拗之行為表現,民意難容,必敗無疑。 馬英九總統就職迄今兩週年,綜其具體政績以觀,國內經濟明顯好轉,兩岸關係變好,國際地位變好,力求突破創新。洛桑世界競爭力報告,台灣總體競爭力由去年第廿三名躍昇至第八名,當然不能以此沾沾自喜,不是全然沒有一點失誤,尚須馬英九總統再接再厲,發揮宏觀膽識與大膽擔大擔精神,帶領國人邁步向前。 儘管反對者慣用「媚中、傾中、賣台」等虛有名詞,畢竟「事實」勝於「硬拗」,諸如政府推動開放陸生來台,遭到在野強烈反對;兩岸協商簽訂「ECFA」合作計劃,也被說成洪水猛獸,難道政府真箇笨到作繭自縛,置國家安全與未來於不顧?在此要問多些實際,少些政治,讓國家在安定中求進步發展,大家面對大是大非,互助合作、相輔相成,有何不好?與其浪費民脂民膏,爭辯不休,不如加強協商與溝通,共同強根固本。 李沃士縣長為了縣政順利推展,也於日前親上地區「名城」電視台接受記者專題訪問,針對金門當前施政方針要項及未來發展走向,有問必答,逐一敘述闡明,曾是兩屆縣議員,此次更是換跑道,雖然上任剛滿五個月,如果說是新人,卻也不是新手。伊是家鄉人,來做家鄉事,亦且具有八年監督縣政實際經驗,地區一草一木,瞭若指掌,談起治縣理想抱負,了然於胸,鉅細靡遺,侃侃而談,讓鄉親得能藉由其口中得知,此期間縣政府為鄉親做些什麼?又將要再做些什麼?近程、中程、遠程施政計劃腹案又是如何?短短幾十分鐘時間,提綱挈領,施政藍圖,清楚可見。茲此,最需鄉親給予支持與鼓勵。 創造就業機會,帶動經濟起飛,此乃李沃士縣長政見主軸,因而他曾剴切指出,金酒公司之永續經營與發展,即是地區經濟命脈,祇能更好,不許衰退。或許有人質疑,金酒市場豐沛,何需再有連鎖事業?一旦失敗,豈不平白損失?實則不然,國內許多大型企業,即多採行「轉投資」策略,藉由「多角化」經營,發揮「截長補短」,達到「穩中求勝」預期目標。 金酒公司有意進行「轉投資」計劃,著眼於「永恆與發展」。換言之,為顧好「金雞母」,減輕「單一產品」營運之風險,一切以「母體健康茁壯」為重,謀定而後動,不致捨本逐末。 新政府臨淵履薄,此期間歷經許多艱難困阻與意外災變,為國為民,忍辱負重,無怨無悔,但見「苛責多」、「鼓勵少」,紛紛擾擾,虛耗大量社會資源,倘若只因政府政策宣導不足而生疑慮,應可平心靜氣,建議政府接受檢討改進,不必大動肝火,誤了大事,讓民眾跟著受苦。 面對強大民意需求,上自中央,下至縣市鄉鎮,特別是機關首長,莫不行程滿檔,日以繼夜,內外紛繁,而各級公僕,也都上緊發條,深感仔肩繁重,為能貫徹「親民、便民、利民」之要求,化異求同,團結為先,每個公僕都應主動負起政策宣導與辯護責任。
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誠心迎城隍用心搞觀光
今年四月十二適逢浯島城隍遷治330週年紀念,獲得縣府高度重視,李縣長不但指示將之視為年度觀光重點活動,傾全力加以行銷,同時今年的四月十二也已經創下活動期間最長、動員人力最多、投注資源最大等多項紀錄,與往年相較之下,此次活動內容豐富、多元,的確令人耳目一新。 該項活動從五月初起陸續登場,由金城鎮公所打頭陣,陸續推出「城心感動文化展」、「城隍廟現場解說」、「蜈蚣座陣頭體驗」及「鑼鼓神輦體驗」等四項文化體驗活動,並以「票選陣頭」,集章戳送Q版公仔的方式,為這項「體驗式旅遊」加分。 縣府亦不遑多讓,特別將「國際文化藝術節」與這項年度宗教盛事結合,請來了國內首屈一指的明華園演出歌仔戲,還投注經費將莒光湖閒置多年的噴水裝置活化為水舞,成為搭配各項藝術表演的絕佳舞台。 為了炒熱氣氛,每逢週末金城街頭就會響起陣陣鑼鼓,踩街隊伍讓金城愈夜愈美麗,加上「妝人」以及「小吃王」大賽,提高了地區民眾的參與,整個金門幾乎都動了起來。 在李縣長的率領下,浯島城隍不但加入了全國城隍聯誼組織,成為第33個會員,還特別遠赴台北親送佛帖,力邀全國各縣市各宮廟供奉的26尊城隍,同步搭機來金「逗鬧熱」。這將是浯島城隍遷治後浦330年來,最隆重、最盛大的一次慶典。 此外,緊接著即將在明天登場,結合兩岸三地宗教、文史學者、專家,假國立金門技術學院召開,為期一天半的「海峽兩岸節慶、文化與觀光學術研討會」,也將是地區難得的學術盛事。 該項活動即將在25日進入「繞境」的最高潮。據地方人士表示,由於各界參與熱烈,此次繞境隊伍規模之大,將創下歷年來繞境時間最長的紀錄。而旅行業者結合文化與影視等在地特色,推出了三天二夜、兩天一夜等特殊遊程,也已經吸引了逾5000人報名。 事實上,浯島城隍確有其宗教與文化上的獨特性,尤其金門遺世獨立,與兩岸均有一水之隔,許多珍貴的文化基因由此獲得保存,成為這座島嶼的特色。相信,這幾天曾上街走過一遭,都能從周遭的一景一物,以及參與活動的鄉親、學子身上感受到那股隱隱跳躍著的脈動。 透過宗教行銷觀光,成功的前例比比皆是,因此我們相信,只要能持續舉辦,行之有年,「金門迎城隍」未來也有希望像台灣「瘋媽祖」一樣,成為帶動地方觀光、創造旅客人潮的宗教文化特色活動。我們更要提醒,此類行銷策略,持之以恆,以及民眾的熱情與廣泛參與,才是活動成功最重要的關鍵。尤其活動若無法感動自己,又何以感動他人? 此次「金門迎城隍」,是地區宗教、文化與觀光相結合的一次重要嘗試,連日來各項活動已經讓地區民眾耳目一新,未來幾天進入活動最高潮,相信不論政府、民間,都能在活動過程中累積寶貴經驗。期盼此次「迎城隍」的點點滴滴,都能一一累積成為金門向上提升賴以憑藉的重要基礎。
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黃小晶過境之後應有的省思
日前福建省長黃小晶率團來台,不但主持「萬名福建鄉親台灣鄉村遊」的首發團歡迎儀式;這也是大陸旅遊團長時間避開南部行程後,首次跨越濁水溪的南下鄉村遊,更出席大甲媽祖一千零五十年的誕辰紀念活動。根據中共國台辦發言人范麗青的說法,黃小晶此行的目的是「探親、訪友、做生意」。且為了配合這個主軸,黃小晶此行除了與台灣的福建鄉親會面外,還要探訪已在廈門設廠的台灣企業,也會到南投參加兩岸鄉鎮交流大會,並且出席小吃品嚐會,另外還要與中興大學學生進行交流座談。整個行程用一句話來表示,那就是「走親訪友做生意」。 好一個「走親訪友做生意」!自兩岸關係改善以來,兩岸交流熱絡,大陸省部級官員到訪台灣的人數愈來愈多,級別愈來愈高。尤者,福建與我們金門僅有一水之隔,較之台灣更有其地理、人文之密切性,是台灣所不能取代,尤其是在政治意念上,更是台灣所不能代替。而今,面對地理上、人文上最接近的大陸領導階層「走親訪友做生意」,我們金門豈能落後於途呢?又怎能無視於黃小晶之台灣行呢?所幸!黃小晶在台灣「走親訪友做生意」後,於金門循小三通模式返回大陸,且在緊湊金門過境行程中,特地拜訪金酒等相關單位,但總掩住過境之實質意義,頗值吾人深思。 在此兩岸關係急遽變化之時,在此金門百廢待舉之際,在此大陸正積極推海西計畫之日,由市場機能來言,中共當局也希望加強閩台兩地經貿合作與互補關係,建立起一個海峽經濟區。所以黃小晶此行,除「探親訪友做生意」,也率領一些有意願赴台投資的福建省企業家來台考察,希望透過雙方企業的相互投資,帶動陸企投資台灣的風潮,同時將借機推動海西經濟區發展與投資。因此,別忘了在名稱上,在地理上尚有一個與福建關係密切的地區│「福建省金門縣」更待開發,更待發展。然而,面對黃小晶對金門機場建設不足之直言,我們如何?又何顏爭取商機? 職是之故,我們期待縣府團隊,應針對大環境之遽變,立即做好基礎工程,諸如土地重劃、水電建設、交通規劃、市鎮重建、景觀更新、服務理念重建等,進而針對金門先天特色、後天資源,廣結各界人才,尤其是人才方面,應效法新加坡成功作法,向全球廣徵人才,我們雖不致如新加坡一樣向全球徵人;因為我們也沒這個條件,但至少應做到發掘人才決不可再侷限於金門人,而是廣及於台、澎、金、馬之人才,規劃出金門未來遠景,進而向各界爭取商機,當然正如本文一再重述的,地理人文上最密切之福建省,當然是首選之域。尤其是在此海西工程如火如荼之際,我們怎能落後於人呢?但別忘了機會是給準備好的人! 所謂商場如戰場,商機稍縱即逝,因此在此各地方政府無不卯勁爭取商機之際,能否出線,端在自身之條件是否達到要求,是以如何以劍及履及之拚勁,做好金門之基礎工程以爭商機,毋寧是此次黃小晶過境金門之後最大的啟示!
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全民術德兼修﹐與金門同心邁向未來
任何開發中的城市,藉由招商引資,薦舉人才來大興建設是成果可期的步驟,特別是金廈小三通之後,許多政經人才悠遊兩岸,也能一展抱負,而位居兩岸之中的金門,相關人才或是藉由他人引薦,或是自我推銷,都期待能夠為地方效勞,也是本縣與全球接軌的契機,如何廣納人才,造福社稷,始終是個極其重要的課題。 金門鄉彥才俊輩出,我們卻不能故步自封,各個公私部門人才運用,依循著各種法規與管道而行,力求對單位發展目標有所助益。貨暢其流而讓市場更為欣欣向榮,人盡其才而社稷更加繁華興盛,人力銀行廣為流行和搶手,見證並影響著上列兩項標的進行。發展中的金門,公部門也好,民間企業也好,適切的人才運用,相對影響著事務進行的順暢與否。 近半世紀以來,地方青年前往台灣升學就業,能夠返鄉服務者百不及一;近二十年來,許多外賓蒞金參訪,都以和仙洲首僕見面對話為榮,同時也以能夠為金門發展付出貢獻為傲,當中不乏有真才實學者,有的卻僅是泛泛之輩,是否都是真金不怕火煉,相關部門可要扮演好監督角色,避免濫竽充數,讓公部門所託非人,浪費公帑,而成為冤大頭。 金門成為幸福城市,優渥的社會福利吸引著眾多人口落籍金門,「我是金門人,想為金門做點事」的意念帶動熱鬧氛圍,展現著現代島鄉迷人的一面。在他人仲介下,頂著知名度光環的外賓,蒞臨縣府,高談闊論,各抒己見,提供著金門未來更多無限的可能,然而,「金門不做,廈門那邊正等著請我去做。」撲朔迷離的口氣也成為某些當事人下台階的話語。 一個縣市單位要培養專業人才並不容易,以本縣為例,昔日除了老師、醫生等少數專業人才談得上計劃性培養外,其他各項人才任用,幾乎是仰望或透過各種正規管道,力求公正、公平、公開,而能人盡其才。金門鄉親刻苦耐勞,認真打拚,各行各業人才輩出,許多青年才俊常以能夠返鄉服務為工作的第一目標,雖然事與願違,在異鄉能夠成為社會的中堅,卻也是讓故鄉與各地鄉親引以為榮。 旅外眾多鄉親用功行徑,發達過程並非眾所周知,媒體將其美行顯揚出來,也是應盡責任。對於本縣而言,不論土生土長的鄉親,或是剛剛落籍的民眾,或是學有專精的名人,祇要具有真才實學,願意真誠付出,對地方發展必有所助益,即使是一個小市民,都是一顆重要的螺絲釘。鄉彥人才本就經由不斷努力而成,並非見報才是菁英,媒體不必掠人之美,而對於各類引薦對象,尤須避免無謂炒作,張冠李戴,誤導視聽。 人才為中興之本,國家與政府陵替關鍵莫不取決於用人,對於地方政府而言,人才亦為邁向未來關鍵因素,多一個人才即是多一份力量。數位年代裡,教育普及,人才易得,倘能增強愛鄉、愛家與愛民的修為,同時無私、無我與無求的付出,對於金門而言,無異是如虎添翼,為親愛的故鄉作如是期盼。
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「白宮」歲月金中人不滅的生命樂章
「白宮」,曾經象徵金門最高學府、金中學子心中「勤樸弘毅」的不滅記憶樂章,今天風華復現! 二○一○年五月二十日,國立金門高級中學五十九周年校慶暨中正堂修復啟用典禮,今上午八時二十分起,在校長蔡錦杉主持下,展開一系列慶祝活動:中正堂修復啟用典禮、校慶大會及傑出校友頒獎、校慶餐會、校慶音樂會、藝術與人文教學成果校際聯合展演。 在砲火中建校,走過五十九周年、行將邁入一甲子的金門高中,這一回校慶,最受到矚目的,自是人稱「白宮」的學校「中正堂」大禮堂歷史建築的修復啟用,以及頒發新任金門縣長的李沃士等二十九人為傑出校友,建築與人才相互輝映,傳頌著一所學府、一座島鄉代代相傳、生生不息的教育史。 首先,讓我們再來回溯金門中學的一段建校史。 金門中學創建於一九五一年、民國四十年秋,係由金中、金東兩所私立初級中學合併而成,位於後浦城西門境外「中正堂」現址,初僅設初中八班、高中一班、簡師科一班,學生總數三百八十九人,首任校長傅亢,接續由許績銓、李鶴皋接任。一九五四年九月,共軍對金門發動「九三砲戰」,砲擊目標顯著的「中正堂」,有三名教師、一名學生被炸身亡,乃於翌年三月遷校陳坑村陳景蘭洋樓,林作梅、易希鎬先後任陳坑時期的校長。一九五八年八月,金門「八二三砲戰」爆發,海峽情勢緊張,政府顧及師生安全,而於是年十月,將全校九百二十一名學生,全數疏遷台灣,分別借讀台灣各省立中學,羅志超兼任校長。砲戰後,一九六○年八月,金門戰地政務委員會任命姜漢卿籌備金中在「中正堂」復校,九月開始招生,復校後的校長,經歷了姜漢卿、賴淮、戴華、蔡世炎、盧錫銘等,一九八一年八月一日,金門高中附設職業部獨立設校為金門高級農工職業學校;一九八四年七月一日,福建省立金門高級中學改隸國立,校長再歷王添富、李光明、李世峰及現任的蔡錦杉等。 接著,我們再來檢索「中正堂」的一段歷史。 《金門華僑志》載「抗日勝利後,旅宿務僑領林策勳首倡捐款復興金門中學建新校舍,邑僑均熱烈響應,捐校舍四棟,林克凱獨捐大禮堂一座,為紀念其先人,因此名「鈞齡堂」,書藝家吳鼎仁二○○六年八月為文〈中正堂(鈞齡堂)〉進一步說明「林克凱在菲南經營米廠致富,金門高中大禮堂是他個人出錢蓋的,所以他用父親林長庚(字鈞齡)之名命名『鈞齡堂』,希望有一天中正堂能夠正名,堂上再加懸林鈞齡夫婦、林克凱油畫或塑像及行誼,恢弘歷史本色」。 從華僑捐資興學,金門中學走過的路,歷「中正堂」、九三砲戰遷校陳坑陳景蘭洋樓,八二三砲戰流亡學生寄讀台灣各省中,烽火局勢緩和後回金門復校。這所學府所存在的歲月,也緊緊扣合著流離時代的血脈、金門島鄉的風雲幻變,飽經苦難,依然未被擊倒,昂揚奮進的校史,正是校訓「勤樸弘毅」所揭櫫的教育精神,也如校歌中「青年英雋,勵志金中,德智體群,我學所宗,肩起時代的使命,不畏艱難任重」所傳唱的教育價值。 自「中正堂」立基的金門高中,半世紀來畢業的學子,以數萬計,這些人中多成了參與推動金門當代社會進步的活力,歷五屆選出的一百四十一位傑出校友中,有在政界表現耀眼者,如福建省主席顏忠誠、金門縣長李清正、李炷烽、李沃士;有在企業表現卓越者,如曾任鴻海集團法務長的周延鵬,擔任台灣松下總經理的陳世昌、友旺科技董事長的歐陽自坤;有在學術、藝文領域散發光芒者,如今年選出的李仕德、洪春棋、陳慶瀚、石曉楓、呂坤和,也有在各行業傑出的女性校友,如育達高中董事長蘇星輝、藝人胡晴雯,曾任小學校長的陳麗玉、縣府一級主管李秀荷、二級主管葉媚媚、醫師李月娥及金門日報社長黃雅芬等。 創校五十九周年,「白宮」中正堂修復啟用風華再現,五二○,金中人回母校的大日子,讓我們重新喚回「白宮」記憶,共同記住一段歷史、一座島鄉、一所學府,齊祝金門高中,生日快樂!
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期許金門品牌發光發熱﹗
金門縣政府日前舉辦「迷采金門」創意LOGO設計徵選作品頒獎典禮,頒獎人主任秘書盧志輝表示,藉著這項發揮創意的比賽,要把金門從一個「地方」變成一個「品牌」。而贏得特優獎的陳建中,為俗稱小金門的烈嶼鄉人,他的作品從三百多件徵件中脫穎而出,作品構想是將金門島蛻變為一隻翩翩起舞的蝴蝶,飛向世界的舞台。 要將金門由一個「地方」變成一個「品牌」,有人會認為金門本身已經是個品牌了,何用狗尾續貂,多此一舉,然而若深究金門當前的身分與定位,我們當會發現,該努力的實在還有許多。 以現正如火如荼舉辦的金門迎城隍活動為例,今年還特別結合了本該在九月舉辦的文化藝術節,可以說縣府團隊幾乎是卯足全力來促銷金門,但我們也以為,如不能確認金門的品牌訴求及定位,並輔以必要的交通及基礎建設,結果將是事倍而功半。 首先,我們必須理解,金門當下的困境不是公部門努力得不夠,而是基礎建設跟不上節奏。縣府花了大把的銀子辦活動,當然是希望吸引大批遊客上門,然而現實狀況卻是:機位一位難求;縱使目的型旅客願意來到金門,恐怕也會因為旅遊過程可能遭遇的困難而退避三舍。因此,最可能的結果,仍是關起門來,自個樂活。這當然是離島行銷的困境與宿命,但絕非是隔了一道海峽就足令我們束手;如若我們將行銷軸線拉到海上遊程,乃至廈門的配合活動呢?因為艱困,所以必須比別人更堅強;因為存在瓶頸,多元及豐富性便成了我們唯可競爭的武器。 再者,引進人潮的目的,自然是希望炒熱消費市場,讓商機滾滾湧現;而今雖然看不到觀光客萬頭鑽動,但活動熱度帶來的人潮及消費總是有的。但觀諸許多活動的配套,大多缺乏築底工程;諸如:希望帶動商機,實則荷包滿滿的是來自台灣的流動夜市業者,而當初設想引進台省民俗傳統商品及技藝的美意,亦有名無實。行銷地方品牌自然有其盲點與障礙,但如果我們始終無法精確金門品牌的賣點與預期效益,結果自然是「瘦了豬,肥了狗」。 最後,是具體執行力的展現。行銷活動最忌多頭馬車,分項活動可以有各自的主辦單位,總綰兵符的卻要實質掌握任何可能衝突的狀況,以及變數。今次,或是迎城隍與文化節一起舉辦之故,行銷話題與活動內容是加乘的,但在部分活動的配合及銜接上,卻產生了矛盾與間隙。諸如:為何明華園的表演場地要與主舞台脫勾?又如果是想兼利園遊會的商機,又為何會在北堤路停車場上再設置大型夜市攤集?活動主力與場景的分散,容易造成導覽動線的紊亂;或許主辦單位有「遍地烽火」的美意,抑或是考慮實質表演配合的要件,但對想一窺堂奧的觀眾而言,卻不是太友善的設計。 當然,活動還在持續進行中,還有許多精采的項目等待登場;就像李縣長說的,「沒有起步永遠沒有機會,沒有改變就沒有希望」;「別人都四星、五星,我們還要再加油。」不做,自然不會出錯;冀望金門經由不斷經驗的傳承與累積,終能化成陳建中作品中那隻「有品牌」的「迷采蝴蝶」,迎向兩岸、面向世界,朝著大學島、觀光島、人文島的方向飛去!
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「百日維新」還要更上層樓
近來,國內兩大媒體相繼發佈民調,針對新上任的地方父母官,在短短不到半年內的施政成果進行第一次的「預檢」。根據中國時報的報導,金門縣長李沃士的施政滿意度達到了71分,民眾的「幸福指數」更高達86分;另根據聯合報民調,民眾對李縣長施政滿意度為53%,被列為「三顆星」,但不滿意者只有7%。 地方「百里侯」自去年十二月底就職以來,迄今即將屆滿五個月,中國時報率先在五月十四日發佈民調結果,其中金門縣獲得「幸福指數86‧治安出色」的評價。且該項民調中指出,金門縣長李沃士施政滿意度達到71%,而幸福指數86,是該次民調所有調查項目中評價最高者。另外,觀光、經濟發展與節能減碳滿意度也都有六成七。唯一評價較低的是就業滿意度,但仍有六成三。 再觀察聯合報五月十六日發佈的民調,金門縣民對新縣長的施政滿意度是五成三,在全國25縣市當中排名居中,被列入「三顆星」。但若排除連任與五都的縣市長,可以發現,縣長李沃士在新任百里侯的行列中,表現特別搶眼,僅次於花蓮新任縣長傅崑萁。也因此聯合報在報導中特別「點名」李縣長是幾位新縣長中表現較優者。 李縣長就任以來,不論在爭取金門大橋、金門大學、機場擴建與改善、小三通再擴大與夜航等「中央政策」的支持,他往往親力親為,近五個月來密集往返台金兩地,不曾稍歇,展現了強烈的企圖心,想要在最短的時間內急起直追。 攸關鄉親的權益,李縣長也展現了高度效率,例如先前一位大陸配偶因故臥病,卻因為「身分 」問題,四處求援而處處碰壁。隨後,在李縣長的主導,與社會局的配合下,相關地方自治法規隨即相應修正,讓這群原本被遺忘的新移民也被納入社會福利保障的範圍內,而且還是金門獨有,他縣所無!另外,包括就學津貼政策的延續,以及交通券擴大適用範圍,將圖書、文具及兩岸船票等均涵蓋在內,種種舉措,都顯示了「以民為主」的思維。 綜合兩項民調看來,縣政較受「詬病」,或說滿意度還不足的部分僅有「就業」一項,因為在中時的報導中,地區民眾對此滿意度為六成三。 回顧去年年底的那場基層選舉,縣長李沃士以三成七的支持率,打勝了這場選戰,入主縣府,成為地方百里侯。就職以來,相信李縣長心中心心念念的當是如何在施政中爭取到最大多數人最多的支持。也因此,有了前述諸多革新與改變,幾件懸宕多年的重大縣政議題,也都有了初步成果。從得票率與民調支持度相互印證,其間呈現的「反差」與「轉正」,顯示李縣長這項策略初步是成功的。 此外,在亮眼成績的背後,我們仍然必須強調,不論大、小縣政、縣務的推動與執行,都有賴「團隊合作」;換言之,眼前這項初步成果,誠然是李縣長高效率與企圖心的展現,縣府團隊的貢獻同樣功不可沒。相信在這段期間內各相關單位的功過得失,李縣長心裡有數。期盼未來在李縣長的領導下,能持續提升行政效能,同時繼續凝聚最大多數人的共同意志,為最大多數人創造最大的幸福。
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夏令季節又到全面防疫最重要
歲月更迭,夏令又到,大地加溫,蚊蟲孳生,各種流行病毒蠢蠢欲動,全面防疫、居家衛生與個人保健工作,亟需特別加強。 縣籍醫學博士張峰義,原任三軍總醫院副院長,曾經留學國外,學有專精,表現優異,在免疫醫學方面,更有獨到見解。此次獲得行政院衛生署賞識重寄,接任疾病管制局局長之職,就醫療領域而言,是其個人之成就與榮耀,也是金門一大喜訊,期盼其在疾病防治工作上,為國人作出貢獻。 防疫工作無假期,任重而道遠,固然有賴衛生主管機關主動出發,鍥而不捨,週而復始進行宣導把關,持續不斷檢討加強防治措施,而最重要者,即是需要人人確立日常衛生觀念,養成良好防疫保健習慣,實踐有關防疫規定,所謂:有「備」無「患」,「預防」勝於「治療」,尤需大家達成共識,一齊身體力行。 欣見衛生主管機關,秉持李沃士縣長「造福鄉親」之政策主張,全面推動「真好康」保健計劃,針對設籍金門而居住在各鄉鎮村里,年滿三十歲以上民眾實施免費一般健康檢查,項目包括驗血、驗便、驗尿、測驗血糖與骨質疏鬆密度等,每到一處,大排長龍,有此盛況出現,誠然值得欣慰。 此也證諸政府長期投入大量人力與財力,巡迴全島展開防疫與衛生保健宣導教育,經已發揮實際功效,個人衛生健康問題,普遍深表重視。而施政團隊貼心服務,拉近政民互動距離,有助政策政令之推行。倘若年度經費預算許可,可將各衛生所醫護人力靈活統籌調配運用,同時結合各鄉鎮村里志工人員,再將健檢年齡層酌予降低,讓更多鄉親受惠。 離島醫療問題,厥為鄉親心中之痛,從改制到昇級,其間歲月漫漫,儘管耗盡心血,極力向上爭取,畢竟需要大量經費與尖端醫療設備,尤以精湛醫療人才難求,求而不得。緣此,民眾不幸罹患惡病急症或意外重大傷害,迄仍需要藉由後送轉診作業,倘若短期間無法獲得明顯改善,要圓「醫師動、患者不動」在地化醫療之夢,還需大家繼續努力。 即使醫療大樓破土鳩工,如期完成啟用,亦不是一、二年內可以立竿見影,就以現況而言,署立醫院紅牌醫師,習見晝夜門診與預約掛號滿檔,逾時還在為患者提供服務,患者痛苦,醫師辛苦,也是金門鄉親苦中之苦,醫療再昇級,施政之首要也。 對此縣政團隊感同身受,念茲在茲,劍及履及,除加強專勤人力協助傷病患者提供服務,刻正多方爭取加強推動「在地醫療計劃」。民眾之心聲,地方政府之呼聲,希望中央衛生主管機關聲聲入耳,付諸行動,伸出一勞永逸援手。 盡人皆知,平安就是福。即使坐臥金山銀礦,不如無病在身。值此季節交替,氣候變化無常,乍冷乍熱,不惟地區傳出「腸病毒」、「登革熱」病例,而在台灣本島則有「新流感」病症發生,為免衍生群聚感染,至盼衛生與環保主管機關,全面注意掌控疫情發展,來次全面性噴灑消毒,更需全民密切配合,共同有效防止病毒擴散蔓延。 健康第一,生命無價。健康靠自己,保健有撇步,由自己做起,從家庭帶頭,推己及鄰,擴及全面。諸如,消除髒亂死角,將居家環境打掃乾淨,由內而外,相輔相成,或許覺得如此作法老生常談,了無新意,別忘了,防疫走老路,保健用老步,亦即吸取防疫知識,貫徹防疫規定,做好防疫準備,最為重要。
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打造大學島仍待全民肯定與支持
歷經一年半的準備與努力,金門技術學院終於獲得通過改制,儘管在離島教育人口數、教學環境資源等條件不足下,中央考量金門位處兩岸樞紐、閩南與僑鄉文化等獨特因素,依然給予離島金門一個機會,將於今年八月一日正式掛牌成立「國立金門大學」。 回顧這段時間內的發展,除該校全體師生的努力外,地方的支持及資源挹注、府會首長與各界的鼎力協助,是獲得教育部及訪視委員肯定的主因。眾所周知,因近年快速少子化的危機,許多後段班私立大學已有大幅度缺額產生,為此教育部已實施總量管制措施,明訂各大學質與量的發展控管,並已於2008年凍結員額不再給予大學教職員新的職缺。國立大學如因發展擴增所需則必須自行以校務基金支應,故近晚成立之國立大學校院在人力、財務規劃上,其編制遠不如資深學校,且中央所給予補助偏低下,在校務的運作及發展上是相對困難的。國立金門大學能在層層困難中脫穎而出,實屬不易,未來如何從「精兵政策」再到「精緻型態」,建立一所具優質教學研究,並做到「連結兩岸、匯聚僑鄉、掌握全球」具特色的大學,應是更值深思、推動的重要課題。 大學島的推動,誠如大家所預期的將可在經濟效應上發揮。其中,隨著外來就讀學生增加,衣食住行育樂需求立即帶動學區附近消費能量;學校設立與擴充規模更是房地產保值增值的契機,因租賃需求量大增,地方民眾可由新舊房舍整建後獲取利潤。此外,自金門高等學府成立以來,不論是相關專業人力、地方之資訊電信業、餐飲業、服務業等均有長足之提昇,補回了部分過去軍人退場後的消費市場。且大學城往往是提供當地產業發展的年輕優質勞動力的主要來源,對於金門所需的各種人力將可迎刃而解,免除地方人口流失與老化的危機。金沙鄉親盼望金門大學進駐文化園區、銘傳大學設立分校能帶動地區的消費成長,即是最好的一個例證,而此願望亦將在銘傳大學校區動工,及縣議會解凍「改大三億元」後在今年度逐步獲得實現。 地方財務支援實際上扮演了催生金門大學的最佳利器,然而,除地方的奧援外,值此中央政府財源短絀、人口少子化的現實條件下,如何善用資源、克服困境,掛牌金門大學後仍應持續協助離島子弟獲得最適切的就學機會,並酌量增加金門大學的師生員額,以強化其規模,間接促進地方經濟發展,我們應向中央提出呼籲: 1.因應離島特殊需求,同意給予金門高中畢業生「外加」、不佔核定名額方式,以「離島保送」名額保障金門學子在家鄉就讀國立大學之機會,免去離鄉背井在外就學之不易。 2.為保障地區高職畢業生之就學,依據4月30日教育部吳清基部長回應高職陳校長之憂心,未來「中央政策配合地方需求」,即應於100學年度開放金門大學恢復部分技術系之招收,並保留一定額度之高職生「離島保送」名額。如此不僅可保障地方子弟就學,亦能提昇該校生員至總量約四千人之經濟規模,也能強化消費能量、促進地方經濟。 3.在中央以總量管制之限制時,就金門大學既有教職員工人數、相關經費與資源不足的特殊狀況下,給予專案、專款配合,強化軟硬體教學環境、提昇整體教學與學術水準。 不可諱言地,地方府會及財務的大力奧援是教育部及改大委員會給予肯定的重要原因之一。如何能在掛牌金門大學後,除仰賴中央有限的經費補助及地方政府適度的財務支援下,確實達成提昇教學研究品質,藉此恢復往昔金門文風鼎盛之傳統、提高知識教育水平,由金門大學帶動本地學習風氣,引領地區教育發展,並經由相關研究計畫、產學合作機制提昇產能,進而吸引人才回鄉奉獻,均是未來金門大學所必須承擔的使命。 改名國立金門大學並掛牌後才是個質變之開始,擁有地方父老、府會、地區議員的支持,打造大學島才能實質擴展。這條路已經展開,讓我們期盼這樣的願景早日達成!
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發展金門休閒農場
2010台北國際觀光博覽會」日前在「台北世貿一館」舉行,其中最受注目的是農委會所推出的「台灣休閒農業館」:集十八家知名休閒農場,推出許多優惠折扣,如「一日遊」每人花費還不到五百元;或花「一千五」就能享有兩人入住休閒農場一晚,包括早餐和體驗活動,格外引人注目。這項以「農業美學、悠遊慢活」為主題的「台灣休閒農業館」,據台灣休閒農業發展協會秘書楊振義具體表示,除以休閒農場美食為主軸外,並結合農場體驗活動,例如「美食體驗一日遊」,參加DIY活動。有些農場還會大方加贈許多活動,如提供晚餐或下午茶,或增加體驗活動項目,對以知性旅遊為當令的觀光客來論,當然具有其不同的價值,而對農村土地大部荒置之金門來說,更有其參考之價值。 首先,眾所周知,休閒農業為我國農業發展之重要政策之一,其主要宗旨是藉由行政院農業委員會的協助、輔導,以具體且有效益的輔導方式,協助休閒農業提昇服務品質、解決人力資源問題、推動整合行銷、帶動休閒農業觀光等,讓休閒農業產業化,提升休閒農業競爭力,進而擴大農村就業機會,增加休閒農業產值,發展農村經濟。易言之,也就是一種將農業提升為服務業;將農民轉型成為商人的一種小程,一種頗具規模的休閒農業小程。這小程包括了休閒農業的法規制定、資源整合、資訊傳遞、產業輔導、行銷推廣、環境保護及農村文化的發揚等。進而在農業經濟發展的同時,肩負起社會教育與環境保護的責任,如此農村才得以永續發展,農村社會才會安定與進步,諸如有機農業。 之前本報即曾專文論及有機農業,認為以我國農業生產技術的發達,加上金門擁有良好的生態環境,有機農業及其高附加價值的農業加工產品,前景可期。並進一步認為先期縣府可以仲介者之立場介入,從荒地整合、發包租賃、契約規畫、招商說明、乃至有效監督等,使廣大荒田主人得以放心租予「專業」之得標者;得標者在有效監督下,企業經營。假以時日,再循序培養獨立之農場主人,植根於縣民,收益於全民,使歲歲皆是豐登之年。 結合現實、環保、教育、觀光等面向即是休閒農場之最重要經營元素,因此,我們認為,在此糧荒席捲全球之際,我們忍令金門農地荒蕪嗎?但無效利用不如不用,是以如何以前瞻眼光、現代科技,群策群力,將金門有限之荒地,視為無限之休閒農場,由相關單位就專業之立場,或參考台灣成功之案例,或自行針對金門先天各種元素,進而研發出結合觀光、教育、生產等之休閒農場,結合民宿等意念,再配合金門戰地風光、閩南建築、金酒文化,形成別具特色之金門休閒農場,假以時日定能有成,我們謹以此共勉。
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強化入口網站營造全能公僕
對於公部門而言,熱誠服務,合乎民心為施政要道,公僕們的努力讓老百姓看得見,與施政方針貼近民心一樣重要。民主政治,由縣市到鄉鎮,再到村里,公僕們當處處以百姓為核心,並且形塑風氣,進而近悅遠來,吸引更多外地民眾前來定居,營造一個繁榮的人文城市。在這個科技發達的數位年代,公私部門設置全球資訊網,將各種訊息公諸於世,不僅是種熱門流行,在地民眾可馬上熟悉政府的辛勞,同時也可讓海內外各地民眾明白政府對百姓關懷之意。 科技始終來自於人性,網際網路蓬勃發展,相對縮短世界距離,進而快速暢通人際關係。政府想與全球接軌,金門想要打開國際知名度,公僕們的心血要讓各地的鄉親瞭解,妥善運用網際網路乃是唯一的通關密碼。在現實世界裡,機場港口是地方的重要門面,當民眾進進出出時,所有的景況一覽無遺,而在數位世界中,適宜的入口網站即是政府部門的重要門面,同樣一瞬間,人口流量往往是現實世界裡無法比喻的。現實與虛擬的兩個門面,形象都非常重要,必須妥善妝扮才是。 不論是塑造形象,爭取知名度,或是強力行銷,增長業績,一個知名而熱絡的網站正可為機關團體或民眾個人提供成功的利基。沒有誰可否定這個神奇的管道,想要推動行銷,真的非設置個亮麗而成功的網站不可,藉由數位頻道與人工智慧力量,獲得意想不到的知名度案例常常時有所聞。當下,各機關單位普遍重視網路行銷管道,爭相設置全球資訊網站,不僅贏得曝光率,同時也成為溝通的重要窗口,為群眾服務獻上更貼心的服務。 隨著科技進展,網路服務朝向多元發展,貼心而親切的介面,紮實而溫馨的內容,已成為入口網站「全球資訊網站」的基本配備。民眾成功進入網站並適時獲取完整資訊,享受網路帶來便利的新生活,更是當下公部門施政的基本要求。網際網路雖能讓資訊流通創造無遠弗屆的可能,但網路上仍有許多不明的屏障有待革除,故而一個高功能的網站,應該也是一個全民溝通更為便利的無障礙環境,必須時時妥善維護。 政府服務民眾不落人後,網站也是一個多元服務的無障礙空間,設置「便民單一窗口」更成為趨勢,網路上適時適切公開資訊,便利民眾系統查詢,便利的網路服務無異於帶給全民更熱絡而活化的生活。適時適切的更新網站內容,是網管人員的第一守則,而提供組織成員完整連絡資訊則能與百姓建立更為良性的互動,這兩項看似簡單卻也是最容易疏忽,尤其是主官更動時,資訊適時適切更新顯得非常重要,而數位時代還把組織成員電話或電子郵件信箱視同機密,讓遠地民眾連絡無門,更有開「無障礙網路服務」倒車之嫌,也是亟待改進的疏漏。網際網路讓政府的熱忱服務無遠弗屆,暢通多元的資訊服務,營造全能的公部門,將是新世代裡服務選民的最佳法則。
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火殤世紀文學金門
──遠景出版公司抵金門舉辦吳鈞堯新書發表會所展現的文學力量 二○一○年五月,作家張曉風在副刊為文,一個跪求,希望保住南港二○二兵工廠的溼地生態,反對中研院國家生技園區進駐。驚天一跪,總統重視,實地勘察;而在三十年前,張曉風也曾為了台北市政府執意拆移林安泰古厝,撰述〈新燈舊燈:林安泰古厝拆除一日記實〉,痛訴「我們真的要那盞新燈嗎?」薄弱的文人身影,擋不住政治怪手的力道,但起碼把歷史現場記錄下來,把反對的聲音發出去,多少催生了後來的文化資產保護法的制定,也喚起了人們的環境意識。 文學力量大,從張曉風身上,再一次獲印證。 也是在張曉風搶救生態的同時,母親節前夕,五月八日,台北遠景出版公司到金門昔果山舉行旅台小說家吳鈞堯《火殤世紀》新書發表會,前後任金門縣長李炷烽、李沃士都到了,議長王再生、議員歐陽儀雄、金寧鄉長陳成勇、文化局長李錫隆、教育局長李再杭、金門日報社長黃雅芬等政壇官場人士也都來了,還有社區居民、藝文人士,五、六十人擠入小小社區活動中心,就為了一本三百多頁的新書發表,這個現象過去罕見。特別的是政治人物對文學活動的熱絡參與,特別的也是首度有文學書在鄉間發表會。貴賓致詞,李沃士說,「以金門為泉源,將金門歷史用文學角度表現出來」;王再生也推崇吳鈞堯用文字寫歷史,留給後代子孫的用心,「以此書推廣到兩岸三地,讓更多人了解金門」;為《火殤世紀》封面書法題字的李炷烽肯定此書「展現金門滄桑風華」,也期許「將金門傳揚世界」。從政治人物的話意裡,不難感受到,金門存在著歷史的重量與負擔,有光榮感也有失落感,大家都焦慮地在尋求向外發展、對話的方式,而文學,是一種可能的力量。 解嚴以後,以金門文化局主導的文獻、文學出版品,已有四百多種,但扣除官方支持這個層面,純粹由民間個人、出版社推出的文學書種,仍寥落星稀,顯見了金門文學書寫、出版、研究,在台灣文學主流裡,仍如中興大學中文系博士生楊孟珠筆下,「佔了一個奇怪的位置」、「主流的文學觀點難概述到它,邊緣發聲的視角亦難浮廓出它」。 吳鈞堯筆耕五年,鎔鑄史實與傳奇,交付遠景出版的《火殤世紀》,以百年金門為時間縱軸定焦,收錄〈辮子〉、〈失蹤〉等三十個短篇,正如小說家駱以軍以現代版《滄海紀遺》所推介的「寫出被大歷史拉長背影遮蔽的,一個緩慢的心靈鐘面,指針在刻度一格一格記錄金門人的無奈、無告、溫柔與堅忍」,亦如文學教授郝譽翔以〈鎔鑄史實與傳奇,為金門撥霧〉專文推薦所譽,歷來關於金門的書寫中,此書為「扛鼎之作,殆無疑義」,又點出「他讓我們走出台灣中心,撥去漫天的風沙和迷霧,而看見了真正的金門,或者應該說,是重新拾回來自島嶼各個角落與族群的記憶,而看見了金門、乃至於台灣的書寫還存在無限遼闊的可能性」。 以文學之筆定格金門百年歷史的《火殤世紀》,能夠贏得台灣文學界重視與金門在地鄉親的凝視,殊為難得,尤足可貴者,台灣鄉土與世界華文出版重鎮、創社已三十六年的遠景出版公司,此次願意投射金門、出版、行銷《火殤世紀》,並由發行人葉麗晴親赴金門主持新書發表會,讓我們領受到用情、用心的文學書寫與出版可以打破國界、疆界的力量,從《火殤世紀》出發,一個以金門為中心的「文學遠景」,「文學金門」,很可期待。 在「五四新文藝運動」的五月,作家張曉風以文學行動搶救台灣溼地生態,小說家吳鈞堯以書寫形式搶救金門歷史記憶,前者撼動了各界對生態保育的覺醒,後者打動了金門土地閱讀的心靈,它們俱呈現了文學的動人力量。 一個充滿故事與傳奇的地方,火殤世紀、文學金門,我們也殷殷期盼下一輪金門「文學世紀」遠景的到來!