12月18日是國際移民日。金門縣政府在社福館舉行「幸福101～大家『移』起來」系列活動，來響應這個具有人權意涵的日子。   唐振瑜大導演的「落番」影片，轟動華人社會，感動海內外鄉親；《出洋客的故事》記錄了落番者及其家人的錐心泣血，最近要搬上銀幕，感動可期。   金門有2000多個新移民家庭，她們從自己的故鄉「出洋到金門」，我們應該以對「落番」鄉親的同理心，善待將「他鄉變故鄉」的新移民。   根據國際移民組織(International Organisation for Migration)的報告，「全世界的移民共1.5億人，達到有史以來最高峰，比10年前增加了3000萬」。『中國是輸出移民最多的國家，而美國則是吸納移民最多的國家』。   當我們看到許多海外僑領風光返金，光顯一時，可別忘了，當年歷經九死一生的兇險，有的早已葬身海底，有的落難在他鄉，忍受歧視壓迫，漂泊窮困、孤獨而死，他們是落難的出洋客。事實上，「落番」就是「移民」，當年我們的僑親遠渡重洋，被當地人視作「新移民」，境況比現在金門的新移民更為不堪。   那些衣錦榮歸的番客，值得我們珍視與聯結，甚至引資招商，邀約為地區建設投資；但對於那些落難的僑親，更應有所關懷或紀念，或則委託安置，甚至促成鮭魚返鄉。   本報呼籲：請大家將心比心，善待為我們工作，或養兒育女的新住民。從新住民角度來說，遠離家鄉，來到金門，是另一形式的「落番」。她們可能背負家族的期許，不捨的離開親人的懷抱，情景堪憐，需要關懷與支持，如果有機會，也可以寫下她們的滄桑史，為她們留下影像紀錄。   為使新移民早日融入金門社群，開辦生活適應班、識字班，透過民間社團幫忙辦理關懷活動，雖有成效，但總嫌不夠普遍。最近教育部為新住民子女人數超過100名或比例超過10分之1的小學，端出「火炬計畫」，希望學校聯合社會資源，一起投入教育新住民子女。其目的都是期望以教育手段，讓新移民感到幸福，願意落地生根。   至於對海外僑親的子弟，近年來辦了返鄉參訪或服務的活動，但質與量均不足。能夠參加返鄉之子弟，家境比較富裕，但更多無法參與的僑親新生代，恐怕無法照顧到。對於新移民的教育，從中央到地方，有諸多補助方案，但對於鄉僑子弟卻只能仰賴自己了。   雖然金門大學有海外招生之舉，甚至構想開辦僑教班，這是好的嘗試。可是多數僑親子弟對金門還是陌生的；第三代以後的僑親子弟，是失根的，認同了僑居國，對遠親的「故鄉」反而漸漸疏遠，情感是淡漠的，文化底蘊逐漸斷層。期許相關單位，聯結海外僑社，匯集善款，用以普查淪落之僑親，提供適時的安養、安置或關懷，對其子弟則以專案，補助其返鄉就學、服務或尋根。因為互動頻繁，可以縮短心靈的距離；強化文化感染力，可以減少隔閡，吸附其血脈相連。   「落番」就是「出洋」，等於移民國外。「番」是從中國人的角度，指沒有文化或文化落後的歧視稱呼。古時候南洋群島為荒蕪落後之境，受到帝國主義的殖民而開化，鄉親移民到此，冒險求生，攢出一條活路，浴火重生。在21世紀的今天，當我們從外籍新娘、外配的稱謂，改為「新移民」時，應該改變態度，以「出洋」或「僑親」取代「番客」。這是尊重其身分權與人格權的第一步。   不論僑親，或是「新移民」，都是整個大環境下，人口的移動樣貌。移民帶走己身所出的文化力，融入寄居國當地文化，由隔閡而融為一體匯成多元文化，需經歷數十年，或數個世代。鄉僑把金門文化移植到異邦，間接也把異國文化融合到故鄉；新移民帶來原生地文化，間接也會形塑成在地的多元文化。   透過教育文化，協助認識，促進瞭解，才能包容彼此。讓落番在他鄉的僑親，鮭魚迴游，汲取鄉土的芬芳，在海外開放金門文化之花；讓新移民在金門，架設平台交流，帶入母國的文化，幸福的在金門開放，孕育新金門的多元文化。

  ──為燕南書院歡喜入厝暨太文巖寺開光安座敲邊鼓   〈讓燕南書院活過來〉，戒嚴、軍管時期，一九九○年九月六日，來自記者曹韵怡刊在台北《聯合報》文化廣場版「人文關懷」的一篇報導，首度披露了民間文史之士正醞釀發起重建「燕南書院」的訊息，「據金門縣誌記載，南宋時，儒學大家朱熹曾兩度至金門講學，並在燕南山設立燕南書院，可惜到了明代已無確切遺址可考，學者們無不希望重新為它作完整深入的考察」，「在燕南山重建燕南書院，是為強調一份『歷史的質感』，金門公車路線空有『燕南山』一站，卻不見燕南山的歷史、文化標的物，希望能在金門八十一年開放觀光之後，爭取到另一個觀光據點」。原本止於庶民生活記憶中「消失的書院」、「想像的地圖」，沒有人可以料想得到二十年後美夢成真，「金門縣燕南書院歡喜入厝暨太文巖寺開光安座」系列活動行將實現，寫下金門人集體創作復現一座宋代書院與明代五大名寺的人文傳奇。如今，書院重現了，朱子學風、書院教育能否活化，與書院併存的寺廟信仰香火如何延續，此一「靈魂工程」更勝於「硬體工程」。需要官民投入更多的情感、心力灌注。 從一枝筆開始寫起，民間文士與聚落居民歷二十多載的發起推動，引發官方的重視，直到二○○六年五月，金門縣文化局委託研究單位中國科技大學完成《金門縣燕南書院暨太文巖寺興建計畫之復建評估研究調查〉，又取得文建會（今文化部）登為全國第一例文化景觀後，二○○七年起正式進入規畫設計、環境整體考證復原，耗資一億多工程費、耗時近六載，二○一二年十二月二十五日上午十時，位於金城鎮古區268號的「燕南書院」、「太文巖寺」就要開幕、開光，隨後由出資興建的金門縣政府與社團法人金門縣燕南山書院暨清水祖師經營管理協會共同擔負經營管理之責。 從有限的文獻線索尋找靈感，發揮人文想像空間，燕南書院是金門民間與官方合力復現、活化歷史景觀，使之成為人文景點、亮點的絕佳案例。南宋大儒、一代理學家朱熹仕途之初任同安縣主簿視學浯洲，「設帳燕南院」傳唱八百多年的人文樂章，也將因書院的再造有了個「海濱鄒魯朱子島」的旋律與圖像。但燕南書院再現的精神與發展，也如易學、書藝家姜一涵教授登山造訪時發出的關切，「書院的殼有了，靈魂呢？」 一九九○年秋季，在世界文化遺產重鎮福建武夷山舉行的紀念朱熹誕辰八百六十周年國際學術會議，董金裕教授發表論文〈朱子與金門的教化〉，籲兩岸重視朱子與金門的人文關係，他強調「金門以此孤懸海外的區區小島，而能脫除蠻荒之羽，蔚成良好的風俗，並培養出良好的人才，且在學術上有可觀之成果，雖然不是朱子親自施教所使然，但是間接受到了朱子的霑溉，則不容置疑。朱子對於金門文教之興盛，確實有相當程度的關聯」，這一段客觀的論述，帶出了朱子之於金門文風的深遠影響，也間接點出了「燕南書院」存在的人文象徵、歷史意義。 朱子理學文化被視作是「武夷山世界文化遺產的重中之重」，金門的文化論述中也少不了朱子，更是追索朱子人文發跡的源頭，如今因著「燕南書院」的再現，勢必牽動世人踏尋「朱子島」的腳步，也為金門推動登錄世界文化遺產加溫，因之，如何跳脫止於一座書院、廟寺的外殼格局，導入朱子學說的精神、書院教育的活化，才是燕南書院「復活」後的新課題。　

中華金門旅台公共事務協進會日前在國軍英雄館舉行第一屆第三次會員大會暨「金門水資源的現況及展望」座談會；由經濟部水利署組長黃宏莆提出「金門地區中長期供水檢討規劃」報告、金門自來水廠廠長王登緯提出「金門水資源的現況及展望」報告，以及由AECOME報告金門縣政府所委託的「金門縣概念性總體規劃－水資源篇」報告，產官學研代表一致主張，唯有境外引水，也就是向大陸買水才能徹底解決金門水資源問題，同時也期望「金門現代恩主公」總統馬英九能夠點頭，在政策上給予幫忙。   金門的缺水問題已經危及金門的財政命脈，隨著地方重大建設的日益擴充，供水缺口勢必愈來愈大，甚至連被視為「金雞母」的金酒公司，短期內亦可能面臨無水可釀酒的危機。水，可以說是生命之母，人類的生存離不開水，地方的建設更離不開水，缺水勢將成為地方發展的致命傷。金門地區的降雨量遠低於蒸發量，且地下水超抽問題嚴重，缺水已是不爭，以及不容迴避的問題，遠自陳水在縣長主政時期，便有自大陸引水之芻議，斯時或許經建環境、政治氛圍仍未臻成熟，然現時卻走到了不得不為的關口，或許我們也能從以下片段的新聞，管窺到一絲「春燕」將來的訊息。   縣府於今年7月與經濟部、水利署、國防部等單位會商討論解決金門用水吃緊問題。馬英九總統10月11日抵金門時表示，針對金門民眾用水問題，應提出全盤性方案，不要影響金門發展。同天，公共工程委員會主委陳振川表示，經濟部跨部會小組已完成初步評估，會考量國家、國土安全及產業發展，推出多元化方案。陸委會主委王郁琦在11月22日抵金門進行座談，訪視金門小三通各項設施，並表示陸委會將協助各主管機關，共同研議金門用水解決方案，預料包括從大陸引水在內的多元解決方案很快將出爐。11月28日，大陸國務院台辦發言人楊毅在例行新聞發佈會上表示，關於金門缺水的情況，大陸方面一直高度關注。只要台灣方面同意，福建沿海隨時可以向金門供水。   證諸上述訊息，島內外、兩岸的民意及局勢，均指明了向大陸引水乃是解決當前金門缺水問題，以及將兩岸關係向前邁進關鍵一步的重要轉捩點，於今，就待中央完成相應的政策配套，以及馬總統、陸委會那劃時代的一諾了。而我們更堅信，因為自大陸供水政策的試行，可望將離島金門的建設發展推向一個嶄新的境地，並為兩岸關係的正向發展，營造無限的可能性。   離島金門與大陸一衣帶水，勢難自外於彼岸發展，當下的金門正站在發展的關鍵點上，數十年前，誰人又料得到昔日反攻的堡壘，今日會蛻變為兩岸交流的重要窗口，並成為實質的兩岸政策下的和平試點？   總之，路是腳踏出來的，歷史是人寫出來的；而人的每一步行動都在書寫自己的歷史。同意金門自大陸引水，是項順乎民情、合乎民意、兼利民族發展的兩岸重大政策指標，籲請中央早日允諾，為中華民族的和平發展再添新章。

  隨著社會經濟的快速發展，廢棄物的處理與資源回收漸受重視，在政府大力推動資源回收政策下，本縣民眾已建立共識，極力做好資源回收工作，各鄉鎮的資源回收率也已經提高到百分之三十二到三十五左右。雖較先進國家尚有一段差距，但已經達到我們預期目標，而且進步快速，在金門大力倡導執行低碳島之際，資源回收也是金門值得鼓勵及大力推動的工作。我國現正處於開發中國家階段，廢棄物衍生的問題，與已開發國家相較自然不同，因此必需根據國情及地方文化背景等因素，以創新的觀念開拓我們的處理模式，轉危害為有利的大好時機，以建立一個整潔優美的生活環境。   有鑑於此，本縣響應並配合政府環保三大行政目標，以環保之業務法令化，經濟誘因化，經營民營化，達成減廢、減積、減量之目標，作為推動資源回收工作之準則，鼓勵各鄉鎮民眾做好資源回收及環保工作。以經濟誘因打通回收管道，並以回收、貯存、分類、再利用、終置處理等系列一貫作業，結合原有的拾荒體系，深入民間社區，組織最具活力的回收尖兵，創造回收之真正價值。   近年來，由於環保局每年均辦理資源回收、環境衛生整潔、優質公廁、鄉鎮道路綠美化等評比，並提供服務，協助鄉鎮及學校推廣環境教育，推動環境認養、淨灘、淨山、環境衛生維護及髒亂點通報等工作，使各鄉鎮均能提出各種開創性的作法，並依據各鄉鎮不同特色，設立不同的資源回收站，尤其是利用廢棄軍營、在地文化資產與戰地遺址，展現各種不同的成果。各鄉鎮也都配合政府環保施政重點，投入社區環保營造工作，透過居民參與模式，戮力營造優美的生態環境，充實社區居民環保意識，辦理清淨家園及資源回收、廚餘、堆肥等一系列教育宣導活動。透過鄉鎮清潔隊及修護人員的努力，將淘汰之二手家具、腳踏車、電器及沙發椅等修繕完成後，分送社區低收入戶使用。有些鄉鎮甚至設立修護工廠及跳蚤市場，以達資源回收、物暢其流之功能。在推動社區綠美化方面，讓社區居民參與植栽綠美化，共同分擔經營發展和管理責任，這些都可以作為全國示範的模式。    本縣環保局也於12月2日辦理第一屆金門推動環保教育有功特優遴選暨環保績優志工表揚活動，激勵全縣民眾做好各項環保工作。李縣長在表揚大會中除感謝環保志工們辛勤無私的奉獻，還希望縣民能配合低碳島施政主軸，將金門營造成為觀光的低碳城市，吸引更多觀光客帶動地區經濟產業發展。各級學校也都能配合地球環境變遷，宣導珍惜愛護地球環境，做好環境教育及節能減碳工作，並成為推動低碳島政策之動力。本縣各鄉鎮、學校及個人多次榮獲全國環保績優獎項，比率更為全國最高，也使金門真正成為全國的模範。   總之，環保是一項艱巨繁雜的工作，必須全民合作，整合個人、家庭、社區、學校、社會的各項資源及力量，才能展現優異的成果。尤其金門是一個小島，若能持續做好垃圾分類、資源回收及各項環境教育工作，必能成為舉世聞名的低碳觀光島嶼。

　　有關四大基金運用效率不佳，導致收支失衡，倘不改革，恐有破產之虞。緣此，勞工朋友紛紛出面喊話，要求政府負起責任，保障享有之權益。繼之軍公教年終慰問金縮減問題發酵，寒蟬效應因而擴大，儘管事出必有因，實乃政客工於算計，引起人心惶惶，社會動盪，亟需大家冷靜，面對問題，群策群力，共渡難關。 　　持平而論，改革與創新，乃時勢之所趨，應為而為，不可不為。何況，欲期進步，胥賴改革，唯有改革，才能進步。然而改革工程艱鉅，任重道遠，只許做好，不容失敗。非有縝密計畫與扎實之步驟，同心同德，一起努力，難以竟其全功。凡此先聖先賢，創下諸多典範，溫故知新，可資作為借鏡，用心學習，汲取經驗，相互砥礪，步步為營，說對話，做對事，少說話，多做事，就是正確之方向。 　　行政院人事總處暨考試院銓敘部，刻正會同派員巡迴台澎金馬地區，舉辦公教人員年金制度改革座談會，邀集各級政府人事人員與離退公教人員共聚一堂，針對草擬五個改革面向，進行廣泛研討溝通，其中重點：包括退休人員每月基本養老費用應為多少？退休所得替代率應為多少？合理之退休年齡應為多少？此外，並有三個討論議題：一、如何合理調整退休〈保險〉給付條件？二、如何合理調整各類退撫〈保險〉基金之提撥匯率？三、如何規劃改革時程？綜其目的，旨在全面傾聽各級公教人員心聲，藉由充分意見交換，集思廣益，建立共識，化異求同，以為立案改革之參考，此舉由下而上，有助政策之推行，值得肯定。 　　反觀年慰金發放宣告標準改變，若能先行來次廣徵各方看法，同中化異，再行決定底線，作出回應，事緩則圓，何至弄到今日〈進退維谷〉之地步。 　　再說，所謂改革：望字生義，係指有「改」有「革」也，乃一體之兩面，依序應先求「改」，「改」指改進或改善與改正之意，具有彈性，可進可退，隨時可作調整因應，選擇最好，讓衝擊面相對降低。但「革」不然，非「棄」則「廢」力道太猛，一次到位，傷害既大，反彈力強，付出代價，事倍功半，得不償失，爰特奉勸時代公僕，治事與服務，務必深思熟慮，謹慎守信，不亢不卑，設想週到，得之為之，失之避之，以此立位置信，可長可久。 　　尤以事關大眾權益事務，牽一髮而動全身，只顧眼前，忽略感受，算起總帳，篤定虧本，因而慎之於始，循序漸進，兩者並行，十拿九穩，智者求穩，事半功倍，勇者無謀，事倍功半。茲此年終慰問金爭議猶未落幕，四大基金改革，已然勢在必行，雖然方案尚在徵詢研議階段，但見連日媒體報導，各方意見分歧，曲高和寡，怨聲不斷，期盼政府記取教訓，謀「定」而後「動」，萬勿重蹈覆轍。 　　日前金門地區召開年金改革座談會，採行公教分別舉行，根據實際了解，過程尚稱平和，但從出席踴躍情況來看，顯見眾人矚目關切，所提檢討建議，均是由衷而發，一致殷盼年金改革制度，可「改」不可「革」，信賴保護原則，法有明文規定，追溯既往，尤不可取，四大基金應用績效不彰，政府應負最大責任，當務之急，應朝「開源節流，振興經濟」目標努力邁進，相信基金不會破產，政府具有足夠智慧與能力，轉逆為順，做到最好，兩全其美，皆大歡喜。

金門對於街道家具的重視，開始於「解除戰地政務、開放觀光旅遊」的1990年代中葉之後。由於縣政府大力建設旅遊景點、提升城鎮與社區空間設施，以及金門國家公園建置了環境教育、解說服務相關設施，金門才略具街道家具的概念。   首先，在商店招牌的部分。1950-60年代的金門，由於軍人消費的需求以及政府對於砲戰受損戶的安置，在新市、陽宅、小徑、南雄、料羅、東林等地興建了一條條新街。一開始，這些店屋的招牌多以黑白小塊磁磚拼貼而成，將店名呈現於一、二樓之間的楣樑。1970年代開始，角鋼、薄鐵皮上漆的垂直性店招出現，使得街道景觀起了些變化；1980年代起輕鋼架、壓克力招牌逐漸流行，垂直立於店屋建築之外，顏色也豐富起來。2000年以降，不少連鎖商店進入金門，從便利商店、茶飲店、漢堡店、服飾店到藥妝店等，統一的標幟及招牌顏色，表現了企業鮮明的商業形象，並為金門經濟的轉型留下最佳的註腳。甚至，公部門、學校也出現了電子看板或大型LED螢幕，做為政策宣傳或形象廣告之利器。   再者，指示解說牌方面也因觀光活動的興盛而顯得重要起來。不論是城鎮古蹟、歷史建築等景點的解說，或者國家公園範圍內傳統聚落的導引、生態環境的解說等，均需要清晰簡明且能配合原有風貌的指示解說牌來烘托、凸顯該處環境的特色。在金門，指示解說牌的形式、材料多異。有些十分低調，成為地坪的一部分；有些立於交通節點，做為指引方向之用；有些置於景點之前，提供充分的人文資訊；有些則是隱藏於生態環境之中，避免干擾棲地的生物活動。指示解說牌的成功與否，在於設計上是否融入環境，以及材質上的耐久程度。   垃圾桶與座椅是公共空間中不起眼、但卻是必備的設施。在金門，垃圾桶很少被視為是一種設計的課題而認真探討，多數是制式化的物件而被擺置出來。座椅的部分亦然。過去十年，由於小三通船運之便，大量自中國大陸閩南地區進口的花崗石桌椅被採購，放置在城鎮與聚落的開放空間，不過使用率偏低，對景觀也不一定有加分的效果。這些空間中的小物件，實在不能輕視之。   耐久、實用且和諧地存在環境之中，是街道家具設計最重要的準則。街道家具是一種公共藝術，恆常地成為空間的一部分，因此它仍須滿足「堅固、實用及美觀」三大古典原則。   以商店招牌為例，好的店招有助於街道景觀的豐富性、凸顯建築之美、強化商業意象，反之則會產生視覺上的負面衝擊。前幾年，為了解決國內街道招牌凌亂之問題，經濟部推動「形象商圈計畫」，試圖規範招牌形式，塑造商圈的統一景觀。不過實驗下來，卻造成穿制服般的單調，反而無法區隔不同商業類別的特色。因此，如何在「異中求同」、「同中求異」的方法找到最適宜的店招設計，使不同地域、不同行業透過商店招牌的演繹，更具魅力。   今年上半年，「金城後浦小鎮」獲選為交通部觀光局「台灣十大觀光小城」，這是金門文化觀光自大眾旅遊轉向背包客自助旅行的重要契機。後浦小鎮的魅力特色營造，請從街道家具的整體設計開始。

金門原本是表演藝術的沙漠，傳統上只仰賴「進口」，鮮少在地化，更談不上「出口」。   2012年是金門表演藝術繁花盛開的時節。從四月份起先是金門鱟劇團、蘋果兒童劇團接力校園巡迴演出，後是浯江舞蹈團與金門棠風舞蹈團的爭艷鬥麗串連。這一切都要歸功於埋首耕耘的表演藝術創作者，而幕後的支持力量則是金門縣文化局、藝團本身的志工、後援會、家長等。   回首過去金門傳統的閩劇、高甲戲、烈嶼戲逐漸式微。多半仰賴外援，以勞軍為主，邀請台省表演團隊或國外演藝團體演出，或由台灣及大陸引進地方劇團，以配合酬神演出。金門人「肢體表演」經歷一段冬眠期，沒有自己的歌、舞或戲劇。   2005年雲門舞集在體育館演出《紅樓夢》為鄉親打開大型戶外表演的亮點；今年「2012年國泰藝術節－雲門2校園巡迴演出」在金門農工及社區展演，叫好又叫座。   接著2008年文化局辦了一場「社區劇場種子教師培力營」，試著把表演藝術的種子撒在社區裡，效果尚不顯著。但那一年在有人贊助下，紙風車劇團「319鄉村兒童藝術工程」活動開拔到金門，點亮了金門孩子的天空；2011年為慶祝建國一百年，金門縣文化局邀請「九歌兒童劇團」、「如果兒童劇團」跨海來金，再一次激發了金門兒童的夢想；綠光劇團規劃校園戲劇示範演出「我的青春記事」，是把小眾劇場型態推至校園。2012年翔絮芭蕾舞團「2012芭蕾舞一夏Ⅱ」，則是把舞動的精靈嵌進金門青少年的心坎裡。這些都涵化為表演藝術的養分。   從玩票、實驗到能上台，金門鱟劇團正式崛起，文化局一口氣推出「2011年金門校園巡迴兒童表演藝術活動」演出「森林學堂～不小心打到你」，「2012金門本土兒童表演藝術劇-七隻白鶴蔡復一的故事」，蘋果兒童劇團的科幻劇「你真的愛我嗎？」校園巡迴演出，由金門人演出一連串金門文化，其間果然引出了金寧中小學在家庭教育中心支持下，推出孝親家庭戲劇巡迴表演。   另外由金門紅到香港、桃園的「浯江舞蹈團」，每年為鄉親帶來一次高水準的驚艷，早已轉型「出口」，打響金門的知名度；異軍突起的「棠風舞蹈團」則帶來大陸風格的舞碼，未來可能搶得到大陸市場。   此外，社區經營的陣頭或劇團，例如金門電音COME  BUY團推出風獅爺意象團、「金西寶」蔡遠進的傀儡戲劇團，自有一種草根文化的趣味；至於北門「十二婆姐」、西門「舞蛤精跑旱船」、南門「蓮花大鼓陣」、東門「公揹婆」、金沙區「腰鼓舞」，雖是社區自行發展，或由廟宇支助，都是難能可貴，由鄉親自己扮演。若能投入更多文化意涵，安排上舞台機會，並且紀錄他們的傳承故事，甚至拍下微電影、動畫，透過網路延伸，或許會為金門的表演藝術帶來一股新境界。   如此多元並陳，百花齊放，象徵金門文化的推陳出新。但是多數表演團體多半孤軍奮戰，自求多福，平日訓練支出則要自掏腰包，靠自力救濟，唯有公部門文化局伸出援手，只能以專案表演時才能申請到經費補助，也是杯水車薪，畢竟力有未逮，更非長久之計。「金門酒廠胡璉文化藝術基金會」在11月24日假金門大學舉辦「2012年推廣金門鄉親文化藝術活動」，推出五場講座及十場次戲劇演出，是另一波推動力量，倘若以金門酒廠的實力贊助各類表演團體，是綽綽有餘。   然而再美好的人事物，總不免經歷高潮起伏，近來金門鄉親積極投入表演藝術，值得肯定與支持，但要能持續經營，必須財力挹注、投入人才、觀眾欣賞水準的源源不絕。欠缺其中任何一項，就有衰頹的風險。   2012年是金門人表演藝術開花的時節，願從此不再是沙漠，而匯聚為綠洲！集合大家的力量，推動這些表演團體，有朝一日轉「內銷」為「出口」，可以登上台灣、大陸，甚至國際舞台。歲末迎新之際，於此向地區表演藝術工作者禮讚！

  上月二十八日行政院環保署長沈世宏率領環保署官員與媒體記者抵金，與李縣長帶領的府會團隊共同主持交換式電池電動公車啟用典禮，宣告也期許已經被譽為「幸福城市」的金門成為揚名國際的低碳觀光島。另一方面，十二月三日，環保署副署長葉欣誠參與歐盟氣候周邊會議時，分享金門低碳島規劃案例，並獲得廣泛迴響，主辦單位對我國的低碳永續家園整體規劃感到高度興趣。   行政院業將金門列為全國六大示範低碳城市之一，而為打造「幸福金門低碳島」，本縣在環保署協助下提出了所謂「建設金門低碳島的六大計畫」，包括低碳產業（金酒低碳園區旗艦計畫）、低碳運輸（綠能與低碳運輸旗艦計畫）、資源循環（資源循環與區域生質能中心旗艦計畫）、低碳建築（社區改造新建與低碳建築旗艦計畫）、零碳島示範（烈嶼零碳島旗艦計畫）、低碳生活（低碳樂活推動計畫），其中，電動巴士的正式上路，便是低碳金門的一項重大里程碑，伴隨著各項計畫的賡續推動，要達致金門幸福低碳島的願景，或便在不遠之期。   事實上，行政院將金門列為低碳示範城市，除了訴諸金門居兩岸區位優勢之宣導效果外，更重要的理由是訴諸較易管控計畫規模及發展潛能，以此利基訴求低碳，乃至於零碳之城市發展，在資源的投入上，相對較易展現成效。亦為了強化低碳計畫成效，我們設想或可就以下面向積極努力，期盼早日達到金門低碳島的目標。   其一，替代能源之推廣。近年來，金門推廣太陽能熱水器的普及率及補助額度均為全國之冠，究其原因，除了環境教育之落實外，讓民眾感受到「有利可圖」應是主因。因此，在推動其他替代能源或綠色載具方案時，公部門應以更全面性的思維，思考在金門試行更具誘因的獎助方案，如此不僅能快速的達到預期目標，也更容易的導引出群起仿傚及風潮追隨的效果，讓低碳島的推動更加事半功倍。   其二，低碳社區之營建。如前所述，推動新興計畫之前，最重要的便是樹立一個典範標的；金門因為住民人口有限，且多屬宗親聚落或新興社區，是以，在推動低碳業務時，何妨評估各聚落及社區之環境指標及配合度，遴選出一至數個的示範點，以集中資源的方式，營造顯而易見的計畫成效，或更能吸引各地居民的主動參與，達到環境低碳化的目的。   其三，低碳旅遊之推廣。要推廣低碳旅遊自然得從服務機能做起，也唯有在具備了面面俱到的低碳服務品質時，低碳旅遊才能成為金門觀光的新亮點；其中，交通工具的綠能化自然為首備要件，但在支持綠能載具的同時，相應的充電站、電池交換平台等軟硬體服務機能，也要同步的跟上，儘早上線營運。唯有讓金門成為一個使用綠色載具無障礙的環境，低碳島、低碳旅遊的實質效益才能充分的體現。   總之，我們應當推許中央及地方對於推動金門邁向零碳島的積極與努力，更相信金門推展低碳環境的成果、經驗，值得期待，未來更可以複製到全國其它縣市，繼全國最幸福的城市之後，再創幸福低碳島嶼典範！

──香港《亞洲週刊》封面專題提供「金門模式突破」多視角探索空間   「因為格局決定了結局。金門不能只是沉溺在歷史的恩仇中，而要善用歷史的機緣，突破兩岸的歷史死結」，「兩岸民間的融合，讓金門作為一個試點，成為一個希望的島嶼，建立一個金門廈門的特區，不僅是經濟上的融合，也可以在政治上有更多的互動，這勢將刺激大陸加速改革，也使台灣走出當前的狹窄格局，讓兩岸老百姓攜手，共同開創一個讓全球中國人都興奮的未來」。 〈從血腥到希望的島嶼〉，《亞洲週刊》總編輯邱立本以此為題寫下〈封面筆記〉，為該刊的《金門模式突破》封面專題故事勾勒出了值得期待的金門願景。 香港發行，在兩岸、華人世界深具影響力的《亞洲週刊》，二○○一年元月八日曾以金門《兩岸三通先鋒》為封面專題，十年後，再次聚焦金門，推出《金門模式突破：建立亞洲免稅中心，探索港澳經驗》封面專題。二○一二年十二月九日出版的《亞洲週刊》以一頁〈封面筆記〉、八頁〈封面專題〉，分別從台北、北京、香港、澳門、韓國、廈門、金門等視角看金門未來的發展模式，篇章內容包括〈金門模式突破，亞洲免稅中心連接兩岸〉，〈金廈可借鑑紐約和新澤西〉，〈金門應可更為開放〉，〈為金門自由經濟示範區奠基〉等。 《亞洲週刊》的金門專題，是從台開集團的金門工商休閒園區設計概念圖〈突破〉，以亞洲免稅中心連結兩岸開始說起，「曾經是台灣海防最前線的金門，距離大陸的廈門僅一點八公里。金門走過在八二三砲戰時期承受五十萬發砲彈的日子，隨著兩岸和平的到來，將參考港澳模式，規劃建立自由經濟示範區，以及亞洲免稅中心，走向繁榮。金門將實施關稅、煙酒稅、貨物稅、營業所得稅、健康捐等五稅全免，期望每年吸引三百萬的大陸遊客。金門正與廈門商討兩地共用廈門機場，落實金廈生活圈」，報導中引用台灣土地開發董事長邱復生在國民黨中常會的提案，借鏡韓國濟州島經驗，在金門優先設立「自由經濟示範區」，提供優惠政策吸引跨國企業投資，帶動離島經濟，徹底落實「貿易自由化」；另專訪國立金門大學教授周陽山，提出可借鑑紐約和新澤西經驗，「金廈可由官方認可公營機構作商業談判，共同管理，擱置主權問題」，建立共同生活圈。 在兩個制度、兩種環境下發展，將來可以創造一個甚麼樣的模式對金門發展有利？《亞洲週刊》亦專訪金門縣長李沃士，提出「金門可以在兩岸融合交流發展過程中起先試先行的角色作用」，「整個海西發展用平台（潭）吸引台資加入，台灣當然也可以拿一個區域作為吸引陸資的實驗」。 從《亞洲週刊》的專題中，可以多角度觀察到透過金門作為探索兩岸經濟合作模式的各種可能，即連民進黨的「台灣智庫研究中心」最近也完成一份政策評析報告，建議政府參考港澳模式，將金門、馬祖建設為兩岸樞紐「黃金之門」，讓兩岸在金馬達成雙元貨幣並行、交通工具互駛等事務。 探索港澳經驗，從建立亞洲免稅中心起步的「金門模式突破」，借助《亞洲週刊》的推波助瀾，讓我們看到格局決定結局下，從血腥到希望的島嶼，勢 將開創過去所不敢想像的金門大格局。

民怨沸騰，民粹籠罩當前國內政治氣氛。政府官員動輒得咎，政策不能滿足各種利益團體的需求，於是陷入「父子騎驢」、「裡外不是」的窘境；發展經濟，產業要升級，必須開發；可是環境永續，捍衛國土，就必須環保。社會本來就存在對立與衝突，唯有包容與重視人權始能紓緩，透過教育策略與文化薰陶方能化解。   當媒體報導，勞工團體抗議基本工資不符需求，另一方百貨公司血拼潮正啟動；當政客指責政府不照顧弱勢，故意引發軍公教的與社會階級對立，以突顯社會不公不義。這些議題似乎很容易挑起民粹，但野心的權謀之士，卻看不到如此「相煎太急」，反而拖垮了國家財政，無補於整體經濟力；尤其拖住了國家競爭力而不自知。   所謂「有感」、「無感」恰如人之冷暖自知，是非常主觀的。說穿了，凡是滿足我的，就是有感；凡是不能滿足我的，就是無感。都是以小我的角度來發議論。對衝進百貨公司血拼的那群，滿足了消費，是有感的，可是對抗議的社運團體，總認為爭不到調薪、找不到就業機會，甚至抗爭未獲政府官員回應者統統謂之無感。製造行業與族群間對立，煽動民間對政府的仇視，是別有居心者之有感，然而默默耕耘、辛苦勞動之芸芸眾生，卻不受撼動，猶是無感的為自己的生活奮鬥。   企業為求產業升級需要土地擴廠、增設備、提高產能，但無感於農業萎縮，剝奪了老農的田地；激烈衝撞阻止徵收的環保人士，對於財團只顧自己發展，不顧農村發展與維護國土，是有感的，但對於整體國家產業發展卻是無感的。   當有些人片面拿新加坡、韓國進展的例子來批評執政團隊時，卻未以同等角度來看問題。新加坡政府傾國家財力，扶持大企業，並無農業需要照顧的問題，也無高齡化需要福利的問題；韓國傾國家財力，扶持大企業，振興文化事業，卻犧牲農民與弱勢，並不需要花太多心力在無謂的內耗上。批評者只拿明顯的成就，來對比我們日益惡化的福利措施，每個人都要求政府埋單，卻不肯誠實納稅，也反對政府課稅，如此「要馬兒跑得快，又不肯讓馬兒吃得飽」，是謀己之私，固執偏見，徒然流於譁眾取寵，渲染誇大，只是「民粹」。   宏碁創辦人施振榮曾指出，「當前台灣整體發展面臨許多挑戰，要突破台灣產業發展困境，須從價值的半盲文化、資源的齊頭文化與行政的防弊文化等三大文化瓶頸著手」。真是一語道破，不只產業發展困境，整個社會發展陷入半盲價值觀，所以剛愎成見、浮誇亂談，理性與非理性各有所執；社會資源有限，要求分配正義，就不應齊頭平等，必須衡量貧富差距，適時提供適量，而非各有一份即為平等；行政措施為避免錯誤，所研訂之法規防弊大於興利，如此無法突顯特色，欠缺創意，更無法永續。   國民黨主席馬英九表示，政府推動建設會盡量讓人民有感受，但也不要陷入有感、無感的陷阱，關鍵應在於政策是否對台灣長遠利益有好處。政府推動改革規劃或許不夠周延，無法一下子讓人民滿意，然而有感、無感是非常主觀的，所以馬英九呼籲大家，「不要陷入有感、無感的陷阱，因為不是每項政策都能讓每個人有感。」   從個人角度來看，能夠知足常樂，所以是「幸福的金門人」，因為我們拒絕民粹。從社會整體來看，政府及媒體要架構公共論壇的平台，讓不同意見平衡討論，不可立場偏頗，更不應鼓動民粹。須知自以為是的偏見，對另一方就是歧視，那只會造成對立，無補於社會融合，更無法推動國家長遠的競爭力！