隨著金廈「小三通」往來人次逐年增加，金門民航站已不敷使用，亟待大幅擴建；而且，金門縣政府計劃籌組航空公司，將尋求與民間航空業者策略聯盟，甚至，亦將爭取未來金門民航站的委外經營權；此外，縣籍立委吳成典，日前更提案建議行政院，讓金門成為「兩岸空中直航的試點」。觀諸上述一連串的積極作為，都在訴求金門空中交通效益的提昇與極大化，讓金門坐擁更好的發展利基。         「金門民航站」是金門對外最重要的門戶，嚴格說起來，如果沒有航空交通的配合，金門要發展觀光，或做大「小三通」，均將淪為空談。也因此，地方上無時不以提昇金門航空交通的「質、量」為念；特別是在金門航站機能明顯不足的時候。         長期以來，金門民航站的設計及功能，便受到各界諸多的質疑。首先，是地點選擇欠妥，停飛率頗高；其次，就是運量不足，經常一票難求；最後，是消費機能差，空間侷促，擴充性不夠。         平情而論，金門航空站自啟用以來，這些問題便一直存在，追根究底，還在於決策者的一念之差，因為，當年缺乏前瞻的視野，終落得今日的困窘。八十一年金門解除戰地政務開放觀光，當時曾有人倡言，「金門這麼小的地方，連家航空公司都餵不飽！」如今呢？「小三通」未開放前，航站空間太小、運量不足的問題，便已浮出檯面，隨著「小三通」的熱絡，一票難求、無預警的停飛、狹隘吵雜的候機空間，成了金門人的惡夢；當初錯誤的政策，最後還落得由老百姓來概括承受，直面金門的未來發展，金門航站的擴充有迫切的必要性，然而主其事的中央部會，卻依舊意興闌珊。擁有全國第三「大」國內航空站的金門，地位卻渺小得可憐。         今年春節期間，面對金門鄉親的強烈要求，民航局長張國政發表「建議金門人自己開一家航空公司」的不負責說法；如今，縣府主動表達籌設航空公司的意願，主管機關的態度卻又不置可否、模稜兩可。金門真的就像是「後母」生的，連「自力救濟」都得看人家的臉色。         不可否認，航空交通猶如金門發展的咽喉，不通暢連生存都有問題，遑論任何發展。在「小三通」現有的基礎上，金門確是兩岸「空中直航」的最佳試點，然觀諸近年來兩岸三節包機的常態化，盱衡金門航站現有的設備及輸運能量，這個「建議」倒顯得十足的「一廂情願」。         知名的國際法學專家傅崑成教授，曾在本報︽島嶼觀察站︾專欄，以「金門的航空困難源於金門人的軟弱」為題，總結親歷的搭機經驗。想想金門人外表的軟弱，是否因為我們努力得不夠？事實上，航政業歸中央權管，航空事業更擁有高度專業，就算空中「小三通」真的成行，金門航空公司真的成立，也有政策的掣肘、技術的障礙，以及營運的困難。然而，我們還是應該具體展現改善、拓展金門空中交通的魄力及決心；畢竟，自助方得人助，權益還得靠自己爭取。         總之，只要中央在政策面上回歸經濟考量，保持理性、開放態度，金門航空站的擴建、航空公司的籌設，乃至於空中「小三通」的試點，都可能一一的具體實現；屆時，空中交通或便不再是金門的夢魘，而是實現夢想的開端！       

    根據廈門方面媒體報導：廈門市政府日前審查通過「廈門五通碼頭至金門水頭航道通航安全和環境影響評估報告」，準備開闢成為廈門至金門海上客運直航的「第二航道」，一旦成功開航，將對金廈兩門經貿與人員往來，產生很大的促進作用。         話說廈門的「五通碼頭」，位於廈門島的東北角，距大金門的水頭碼頭僅八海里，兩地客輪直航，航程只需十五至二十分鐘，較諸現行「小三通」與金門對口的「和平碼頭」，位於廈門島的西南側，兩岸對開的航班需繞過大膽島水域，並非金廈最近的距離，目前跑得最快的渡輪，也要四十分鐘，跑得較慢的得超過一個鐘頭。因此，金門水頭至廈門五通港直航，至少可縮短一半的航程，足以拉近兩岸的距離！         事實上，金廈「小三通」開航五年來，第一年進出旅客兩萬多人次，去年第五年即突破五十萬人次，今年可望一舉突破六十萬人次，廈門港的和平碼頭已逐漸不敷使用，因此，加緊整建位於南邊的「東渡碼頭」，以及北向的「五通碼頭」，以紓解日益湧現的「小三通」人潮。尤其，「五通碼頭」北距廈門「高崎國際機場」僅有七公里，頂多是十分鐘的車程，將來由金門「中轉」赴廈門的旅客，可方便轉機至大陸各地，抑或世界各大城市，未來兩岸海空運輸將實現「無縫鏈接」，可望為金門帶來人潮與發展的商機。          當然，此次廈門建設部門，委託集美大學和廈門市航海學會，對「廈門港五通至金門水頭航道通航安全和環境影響」提出規劃設計綜合分析、研究和評估，經專家深入探討後，原則上通過評估報告，並認為此條「金廈第二航道」一旦通航，將對兩岸經貿、人員往來產生極大的促進作用。換言之，大陸方面早就看好金門「中轉」，是台胞往返兩岸的「黃金通道」，自二ＯＯ一年開航以來，以快捷便利、費用低廉及優質服務，成為台商往返兩岸的重要通道，旅客人數每年持續增長，因而特規劃金廈最近距離的「五通港區」連接金門，作為對台貿易物資、滾裝運輸的遠景發展平台。         更具體而言，未來金廈兩岸海上航道「截彎取直」，不但航程縮短，船票價格也可望降低，將更為省時、省錢，對旅客產生更大的吸引力，更具優勢取代港、澳「中轉」地位，可為「小三通」帶來更多的人潮，廈門方面已瞄準這塊商機，於今年五月由「空港集團」投資興建「五通港區海空聯運碼頭」候船樓一期工程，規劃九月竣工啟用，作為與金門直航的對口港區，可見陸方營造商機的積極與用心！         如今，廈門市政府已審查通過「廈門五通碼頭至金門水頭航道通航安全和環境影響評估報告」，並早已發佈「關於同安灣海域水產養殖退出的通告」，要求集美與同安區海域，以及翔安區歐厝漁港航道以西海域的水產養殖戶，應在七月三十日前全部撤出，為五通至金門航道開航作準備，以確保「廈金第二航線」的海上交通安全。         總之，我們樂於見到金廈兩岸航道將「截彎取直」，由水頭至五通開闢「第二航道」，除可拉近金廈兩門的距離，也將為金門帶來人潮和商機，企盼地區相關部門能密切注意，儘速提出相應的配套措施！       

    「賞鳥金門行！」是國內鳥友們的首選，也是金門發展觀光的重要課題。         金門雖為海中孤懸小島，面積只有一百五十餘平方公里，卻擁有近三百種鳥類，全年四季鳥類自然生態資源非常豐富，如夏季以「栗喉蜂虎」，冬季以「鸕鶿」等為最負盛名。為了善用這些「鳥」資源，縣府規劃推動「金門賞鳥生態旅遊推廣計畫」，期以吸引觀光客上「門」，帶動深入化、精緻化、休閒化的生態旅遊發展。         事實上，金門國家公園管理處與金門縣政府，很早就看到了這部份的商機及需求，所以，「鸕鶿季活動」成為金門冬季旅遊的重頭戲，已連續舉辦多年，去年因大陸與東南亞地區爆發禽流感疫情，原本定調的「二○○五年金門鸕鶿季活動」緊急喊卡，突然應變改成了「生態美食季」，但是，卻絲毫不影響金門的生態旅遊魅力。         為此，今年縣府頒行「金門賞鳥生態旅遊推廣計畫」，金管處也主推「賞鸕鶿、住古厝」的旅遊行程，「賞鳥」儼然成了金門生態之旅的代名詞。然而，賞鳥只是單純的旅遊誘因，唯有擴大賞鳥的影響力，創造多元附加價值，才能真正的深化為金門的旅遊特色，變成金門重要的觀光資產。         其一，賞鳥文化的紮根及傳播。金門許多鄉親知鳥、賞鳥，卻不見得真正了解鳥；因此，鳥文化如不能具體的在民間紮根，讓鄉親們對金門的生態及賞鳥知識，有梗概的認識及了解，又該如何去說服遊客認同？「文化是門好生意！」唯有將「鳥事」塑造成金門特殊的「鳥」文化，生態的保育才可能成為全民運動；鳥友們如能在金門獲得最大的滿足與收穫，賞鳥生態旅遊的推廣，也才會有具體的成果。         其二，賞鳥組織的發展及活動。依據「金門賞鳥生態旅遊推廣計畫」，將辦理「夏季賞鳥」及「冬季賞鳥」生態旅遊推廣活動。而夏季賞鳥旅遊活動內容包括：鳥友觀鳥大賽、金門夏季賞鳥趣味遊程推廣、解說研習等。同樣的，冬季賞鳥旅遊活動則有：觀鳥大賽、生態行銷網站、定點賞鳥解說、金門冬季賞鳥趣味遊程推廣、解說研習等等。觀諸以上之規劃，大抵屬於專案行銷活動，無法極大化賞鳥參與，形成一股風潮；基此，我們以為，公部門應主動輔導發展區域性、專業性的賞鳥組織，並以積極輔導推動全國，乃至國際性的賞鳥活動、或觀鳥競賽，讓金門在鳥界一舉成名。         其三，賞鳥經濟的形塑及深化。推廣賞鳥生態旅遊的目的，在於強化旅遊動機，提昇觀光效益，進而藏富於民；然而，觀光經濟應不僅止於傳統的服務及導覽收益；更重要的是，還要在民間推動賞鳥經濟，提昇賞鳥生態旅遊的附加價值。諸如：鳥類工藝品、紀念品的開發，專業賞鳥遊程的行銷，以及大型鳥友聯誼活動或研討會議的召開等等，都是具體有效的方法。         總之，金門擁有豐富的鳥類生態資源，是上天恩賜的禮物，如何珍惜保有、積極善用，並具體開發成為地區重要的觀光資產，不僅是公部門的責任，業者、鄉親也有義務，大家一起全力參與及促成。畢竟，紮根賞鳥文化、發展賞鳥組織、形塑發展賞鳥經濟，俱屬具體可行的方法，何不試著去做，說不定真能為金門旅遊開創更廣闊的天空！       

    前些日，正當金門民間緊鑼密鼓籌辦啟建「兩岸和平消災祈福超薦水陸大法會」，將邀請兩岸三地佛教高僧，超薦歷年來不幸在戰役中亡故的英靈，祈求金門永離戰爭災禍，讓世代子孫安居樂業，就在「法會」即將啟建前夕，竟又傳出媒體報導：「國防部將於某接近大陸的外島增建特種飛彈基地，作為直接攻擊大陸本土的發射台。」引起金門各界的恐慌。         首先，縣籍立委吳成典在立院向國安局長薛石民提出質詢，強調此舉勢必影響兩岸關係，增加東亞區域動盪，震撼美、日；同時，縣長李炷烽聽到這項消息之後，第一時間即強烈表示：堅決反對到底！金門不必永遠是戰地，飛彈不用設在金門！強調金門不要飛彈，請設在台南縣官田鄉，好好保護總統的故鄉！而且，李縣長在主管會報中，再次堅決表示反對在金門設飛彈基地，籲請鄉親多加留意，如有任何風吹草動，應立即通報，大家一起向政府說「不」！         當然，針對媒體報導外島部署「戰略導彈」，射程可延伸二千公里直接打到北京乙節，國安局長薛石民接受立委吳成典之質詢，否認相關報導說法。此外，國防部亦發布新聞稿，斷然否認上述傳聞，指國軍有在外島增建飛彈陣地設置，並未如媒體所指，現階段國軍依「有效嚇阻、防衛固守」的戰略構想，致力建軍備戰，以有效確保台海安全。         或許，國軍積極備戰，保衛國家安全，仍是天經地義的事；然而，觀諸近年來國內政壇，自「綠色」執政之後，「台獨」勢力抬頭，以「去中國化」為主流的政客肆無忌憚，不僅倡言「獨立建國」，挑起「統獨爭戰」，也引起台海情勢不安，更無視於國內產業大量外移，失業率高升，民不聊生自殺事件層出不窮，很多學童沒有午餐吃，每年有七十萬大學生需辦理學費貸款，竟大舉編列六千億軍購預算，頗有準備與共軍「決戰」之勢，既令外資止步，也令國人憂心不已！         更具體而言，金門自民國三十八年淪為「國、共」爭戰的最前線，成為美、俄武器的試驗場，五十年來多少金門人淪為砲火下的冤魂？多少鄉親家破人亡流離失所？雖然，金門扮演「反共最前線」，遏阻共軍「解放台灣」，讓復興基地台灣致力經濟建設，締造「台灣經濟奇蹟」，躋身亞洲經濟四小龍，但是，這是金門人在砲火下，付出傷亡慘痛的代價。         如今，當砲聲逐漸遠颺，兩岸露出和平的曙光，並藉金廈「小三通」開啟交流新頁，金門已成為兩岸人貨「中轉」的橋樑，豈能再佈置「戰略導彈」，成為攻打大陸的發射台，再淪為殺戮戰場？         所謂「戰爭無情，生命無價！」金門曾淪為戰地五十年，犧牲無數寶貴的生命，這一段悲慘的經歷，海內外的鄉親都不能忘記！我們支持李縣長堅決反對在金門設導彈基地，因為，金門需要戰後重建改善民生，也需要能帶動繁榮發展的政策；當然，更需要兩岸和平永離戰爭。         今天，再次由民間發起籌辦的「兩岸和平消災祈福超薦水陸大法會」，即將於今晚在縣立體育館點燈，啟建七永日的法會儀式，期間希望大家踴躍參與，共同祈求兩岸和平，金門永離戰爭災禍，人人平安、家家幸福美滿！        

    ──賀旅台俊彥張邦育先生返鄉舉辦「烽火鄉情」新書發表會         出生於金沙鎮洋山村旅台創業有成的張邦育先生，繼上週日於台北國軍英雄館舉辦「烽火鄉情張邦育回憶錄」新書發表會之後；明天下午二時三十分，亦將返鄉於「金門文化局」再舉辦新書發表會，將成功創業的經驗與鄉親分享，希望鄉親撥冗出席參與盛會。         或許，提起鄉籍俊彥張邦育，無論是旅台或生活在本島的鄉親，應是耳熟能詳；因為，張邦育先生自民國六十二年赴台打拚，歷經三十餘年的奮鬥，目前擁有船務、電腦等多家公司；近年來，事業版圖轉由其子接手，較有餘暇常返金從事公益事業，並擔任縣政顧問，以實際行動關懷家鄉建設，獲得鄉親的肯定與尊敬！         當然，張邦育先生旅台打拚創業，靠著金門人敦厚誠懇、與吃苦耐勞的精神，一步一腳印穩健經營而成，絕非投機取巧致富，可以說是道地的「白手起家」創業！因為，過去金門地瘠人貧，成年男丁皆「落番」討生活，張邦育家自是不能例外，其父也是下南洋謀生，留下他與母親在金門，靠種植番薯過生活，其窮苦足以管中窺豹，可見一斑！         事實上，張邦育五歲時，日軍攻佔金門，曾隨家人逃往南洋依親，直至民國三十一年才回來，民國三十八年「國、共」爭戰，金門又淪為戰地，特別是「八二三砲戰」，洋山村旁國軍擺置八門火砲陣地，兩岸砲火對打，全村房舍遭池魚之殃；換言之，張邦育的童年不僅窮苦，更時時處在砲火下，生命朝不保夕，無法接受良好的教育，因而自島上最高學府金門高中畢業後，即投入職場工作，分別擔任教員、和獲聘到縣農會服務。         值得一提的是，張邦育在農會十五年服務期間，從最基層的農業推廣員幹起，足跡走遍全島聚落與田舍，實際了解鄉親的疾苦。因此，當赴台創業有成，行有餘力，即積極謀思回饋鄉里，以實際的行動關懷、和回饋孕育成長的土地。         更具體而言，前些年張邦育身為多家公司董事長，且子女皆還在求學階段，在競爭的商場上早已分身乏術，然自身克勤、克儉，從不參加酒宴應酬、也不打高爾夫球，由於當時台金空中交通不便，無法時常返金，於是，將節餘的金錢和時間，投注在台北縣「金門同鄉會」服務三十餘萬鄉親，先後擔任兩屆理事長，致力推展會訊聯繫鄉誼、獎掖鄉籍學子、濟助急難鄉親，在八年任期裡出錢出力，光是解囊提供獎學金，即不下數百萬元，其照護鄉親與獎掖學子的精神，深獲鄉親感動與敬佩！         其實，張邦育不僅夫妻鶼鰈情深，更為洋山村民心目中的「大孝子」，諸如，其母在世時，雖然事業繁忙，但每週均搭機回洋山老家隨侍在側，其母不幸於二年前以百歲高齡仙逝，迄今每月農曆初一、十五日，夫妻倆皆專程返金，親自烹煮母親生前喜愛的食物祭拜，孝心感動鄰里！         明天，在台創業有成的鄉籍俊彥張邦育，將返鄉在文化局與鄉親分享創業的經驗，雖然，他帶回的是一本回憶錄，書中除有省府主席顏忠誠以「旅台鄉親創業楷模」、縣長李炷烽以「真誠關懷家鄉發展的長者」作序，內容更是圖文並茂，字字真誠感人，確實是一本值得詳讀的好書；然而，我們更認為，張邦育帶回的，不僅是創業成功的經驗，更是金門人不忘本的精神，以及感恩回饋浯島這塊土地的赤子之心，在在都值得鄉親效法學習！       

    金門地區啟建「兩岸和平消災祈福超薦水陸大法會」，定本月廿二日起在縣立體育場與金城國中體育館佈置的道壇舉行七永日；將邀請兩岸三地佛、教高僧，以佛法超薦戰役與災難不幸捐軀的英靈離苦得樂，並藉由民間宗教慈悲願力消災祈福，利濟冥陽兩界，祈求金門永離戰爭災禍，家園清淨平安，讓世世代代的子孫安居樂業！         根據法會籌備會指出，水陸法會是中國佛教中，儀式最隆重、功德最殊勝的法會，又稱為水陸道場，以實現感恩、除障、佈施、結善緣為大願目的。而啟建一堂水陸法會，需要法師一百人以上，連續七個晝夜才能功德圓滿。         事實上，由於金門環境特殊，自晉、唐以來歷經多次戰亂，無數生靈罹難，特別是自民國三十八年「國、共」金廈大軍對峙以來，曾先後爆發五次大戰役，光是「古寧頭大戰」一役，二萬餘乘船進犯的共軍，逾半被狙殺於灘頭，相對防守的國軍官兵，亦死傷枕藉，而且，也有許多無辜的村民遭殃。其次，「八二三砲戰」四十七萬發砲彈落在金門島上，無情的砲火奪走無數軍民寶貴的性命，這些年來，不幸在金門島上死於非命的冤魂，歸向何處？         所謂「戰火無情，生命無價！」砲火下無數生命冤死，而且，有許多人目睹血肉橫飛，因而到處靈異事件頻傳，造成人心驚惶不安，因此，前年民間發起籌辦「兩岸和平消災水陸大法會」，立即受到台、金兩地十方善信與旅居海外的僑親熱烈響應，或踴躍捐款贊助，或自願擔任志工。同時，更獲得兩岸三地佛教界的認同與支持，縣府順應民情，擔起統籌各方力量的角色，經縝密籌劃，順利舉辦金門地區第一次七永日的水陸大法會，功德殊勝圓滿。         不可否認，兩年來金門島境內風調雨順，為應海內外鄉親懇切要求，今年決定再次啟建水陸大法會，以補疏漏之憾，希望再藉佛法超薦在戰役中、或災難亡故的英靈，藉由陽世的福祉，為他們超薦普渡祈福安息，同時，也藉由民間宗教慈悲力量，締造太平盛世，永息干戈，利濟冥陽，以消弭戰禍的陰霾，促進兩岸和平，為鄉親消災祈福。並在大家慈悲心與願力下，共同為地方消災祈福，庇佑人人平安、家家幸福美滿！         日前，世界佛教華僧會會長淨心長老，跨海前來金門宣講，與信眾分享對心靈探討的心得，肯定金門在前年，以及今年舉辦水陸大法會的用心，為兩岸和平的法會暖身。連日來，位於體育場的道壇會場已佈建完成，每日均有分別來自台、金兩地的義工，主動到場幫忙，有的協助摺蓮花、有的協助各項打雜工作，同時，各方捐款湧至，大家都希望讓法會殊勝圓滿。         誠然，金門一向被視為地靈人傑的佛地，過去因戰爭造成無數人員傷亡，如今兩岸關係逐漸和緩，金門將逐步成為兩岸和平的橋樑，此次再由民間力量發起佈建「水陸大法會」，結合兩岸三地高僧道士，一起為歷年來天災疫厲失祀的先靈，以及多次戰役捐軀無依的亡魂超薦，讓所有亡者安息、生者安心，確是順應民情，機會非常難得，籌辦單位確實用心良苦，祈望鄉親能以做功德慈悲之心，踴躍配合參與，讓法會順利圓滿，金門島全境「家家孝親功德滿，村村平安吉祥多」！       

    經過近兩個月的努力，「新前墩高粱草人主題公園」日前正式揭幕；十二組高粱草人盡顯傳統與未來農村風情，讓大家對這個平凡小聚落，所展現的巨大藝文能量大為讚嘆。         新前墩社區是金沙鎮一個十九戶住家、一百多人的小社區，然而，這個小社區卻成功的塑造出新前墩十二景，舉辦過獲各界好評的「西瓜節」，甚且，還獲選為行政院健康社區六星計畫中的進階社區，如今，居民們更結合本土藝術工作者，以及大專院校的師生，以高粱稈打造金門首見的農村公共藝術──「新前墩高粱草人主題公園」，讓有「幸福天堂鳥聚落」美稱的新前墩社區，再添一則新的傳奇。         平情而論，創作公共藝術不難，癥結在於，如何發乎情感、形塑特色、付諸實現。對居民而言，怎麼過生活只在一念之間；社區可以是家庭的擴充，也可以是組織的牢籠。多數人會將自家的斗室布置得堂皇、溫馨，卻沒多想走出了門外，還有著更大的天地，可供創意揮灑。或許，這便是現代人慣常的態度，所謂「事不關己，高高掛起」，但是，真的事不關己嗎？改造生活空間，讓生命充滿驚喜，不更利人利己？「人生有夢，築夢踏實」，新前墩的百來位居民告訴了我們這個簡單的道理，或許，我們也可以多用一點心，讓金門變得更美麗、更有價值。         其一，落實社區營造輔導。社區營造的成功在於啟迪願景，循序排程，落實執行。近年來，金門的社區組織如雨後春筍般的紛紛成立，然而，大部分社區組織存在的功能，卻僅止於聚餐、卡拉ＯＫ聯誼，和伸手向政府要補助；如果這是一種公帑的浪費，那也是出於政府的縱容。對於沒有功能或績效不彰的社區組織，公部門理應有更好的方法輔導上軌，而不是置若罔聞。我們以為，要落實社區營造輔導，首要組建優秀師資，讓優秀的輔導員深入社區，了解居民生活，才可能凝聚意志、激勵態度，進而落實願景。         其二，建立扶優汰弱機制。人們常認為藝術是深奧難懂的，甚至只屬特定的族群，新前墩高粱草人主題公園的面世，便為我們打破了這個藩籬；原來，藝術素材俯拾皆是，創意更只存在一點巧思，執行更僅在小小的鼓動與發起。一個百來人的小社區成就了許多人「只想不做」的事，其間存在何種玄機？追根究底，只在激勵的創意，以及美好生活的願景啟迪；基此，公部門似宜建立更具公信力的獎勵辦法，以及扶優汰弱機制，讓金門處處可見新前墩。         其三，拓展農村休閒產業，藏富於民。新前墩社區以收割後的高粱稈，製作出草人和動物，讓廢棄物蛻變為藝術品；一座座農村結合藝術、草地人結合專家的公共造景在我們眼前開展，為我們訴說創意的力量，展現農村的朝氣，更富含時尚農村休閒旅遊的魅力。因此，公部門或可協助將之轉型為農村休閒產業，既可開發金門旅遊特色，更兼有藏富於民的功效。         總之，近年來，新前墩社區上下一心，舉辦深獲各界好評的「西瓜節」，還獲選為行政院健康社區六星計畫中的進階社區，讓我們看到社區營造的能量，更看到了眾志成城的無限可能，未來希望有更多的鄉親、社區能群起效尤，打造金門成為藝術之島、人文原鄉！       

    「第一屆離島縣市聯合運動會暨金門縣第十五屆運動會」，訂於今年十一月十六日至十八日在金門盛大登場，將有澎湖、連江、金門三縣參與；日前，金門縣政府特別召開相應的籌備會議，希望讓運動會達到盡善盡美、賓主盡歡的目標。         誠然，金門縣政府將兩年一屆的縣運會，擴大為澎湖、連江、金門三縣的離島運動會，不僅是一項創舉，更有助促進彼此聯繫，增進情誼，展現離島的共同實力。         長久以來，在台灣本土意識的主流思維下，地處偏遠的三離島，心聲總難獲得積極的重視，發展更有停滯之憾。一直以來，各界便有成立「離島聯盟」的芻議，然而，在缺乏具體運作目標的現實下，理想總是差了那麼一步。此次，金門縣政府以擴大縣運會的巧思，創辦首屆離島聯合運動會，在技術上，或許並不困難，但卻具有創建三離島共存、共榮的具體意識。我們以為「離島聯合運動會」的目的，固然是為了擴大競技、體現運動精神，刺激選手精進、成長，但更重要的是│要傳承、維繫三離島團結合作、同舟共濟的精神及作為；唯有將離島共同的能量發揮到最大，讓中央聽到離島的心聲，感受到「不得不」的壓力，台灣與三離島間才有均衡發展的可能。         首先，創建離島發展論壇，形塑共識。離島聯合運動會本質上是運動員的競技場合，卻也是三離島菁英難得的群聚機會；各離島間的發展訴求或許各有不同，但希冀獲得更多奧援，創建更多發展機會的目標，卻是一致的；基此，我們以為，或許可以假三離島菁英群聚金門的機會，舉行離島發展論壇，藉由開誠布公的交流，形塑共識，合理剩餘資源的分配與利用，並藉由彼此的背書，強化中央統籌補助款的正當性與爭取力度。         其次，擴大觀光行銷，增益活動成果。據了解，第一屆「離島聯合運動會」，除了將增加離島聯合運動項目之外，更將行銷澎湖、連江、金門三縣特產納入，藉茲吸引觀眾，帶動現場人潮。因此，在運動會舉辦期間，搭配三離島的特產行銷，確屬必要，然在規模上，卻有擴充、加強的必要；例如：將特產行銷專區擴大為離島特產品展銷會館，不特以參與運動會的人潮為對象，更要擴及金門島上觀光客的購物需求；甚而應該推出套裝旅遊促銷特區，並針對大陸旅客提供相應的旅遊資訊及促銷服務，將三離島的觀光能量發揮到最大，同步增益運動會活動成果。         最後，在未來發展上。就現況而言，金門整體發展的基礎，較之連江有餘，比起澎湖，則還有努力的空間；舉辦離島聯合運動會，與其說是為了提昇各縣運動水平，不如將其視之為檢視彼此資源，探究深層發展的機會；如何讓三離島了解彼此的需求，建立良好的溝通管道、互動支援模式，將遠比運動會的成功來得更加重要。         總之，一次「歡喜、快樂、安全」的運動嘉年華會，是我們對離島聯合運動會最起碼的要求；然而，離島聯合運動會不該只是一場「特別版」的縣運會，更應是三離島促進互動、同謀共榮的肇始。舉辦離島論壇、擴大觀光行銷，肇建互動機制，都是增加離島運動會附加價值的有效方法，對此，權管單位似宜有更多元的創見及思索！       

    今年雙十國慶日前一天，「反貪腐」百萬紅衫軍準備「天下圍攻」，五千警力進駐博愛特區，媒體聚焦總統的安危，逼得「倒扁」總指揮施明德公開宣示：「保證活動絕對平和，如果總統安全受威脅，願切腹自殺相挺！」         其實，社會大眾是多慮了；因為，十月九日當天，陳水扁老神在在於總統府內，接見加拿大國會議員訪華團，表示過去台灣是加拿大牛肉出口的第五大市場，每年輸台牛肉產值高達六億元新台幣以上，希望相關部門重新評估，提早開放加拿大牛肉進口。         聽到這項消息，也許，台灣地區的饕客，又多了一項選擇的機會，但看在金門鄉親眼裡，尤其是農業畜牧養殖戶，必定火冒三丈！因為，陳總統在接見加拿大國會議員訪華團時強調：加拿大不分朝野、黨派支持台灣，支持台灣參加世界衛生組織，以及對台海兩岸的關心，表達謝意。換言之，陳總統只關心外國人支持台灣，並未考慮到加拿大在兩年前，曾爆發多起「狂牛症」疫情，牛肉及其附屬製品，遭到包括美國、台灣在內的三十多個國家和地區禁止進口；甚至，禁令涵蓋活牛、羊、胚胎、牛肉、牛骨、以及從牛隻提煉出的飼料等。         更進一步說，加拿大的「狂牛症」危機，至今尚未完全解除，目前仍有許多國家未解禁，而陳總統為了討好外國人，竟無視本國人的生命安危，以及可能為國內農畜產業帶來的災害，豈非捨本逐末？         相對而言，金門是曾於民國八十八年六月間，疑因從大陸走私牛隻上岸，發生「口蹄疫事件」，經過銷燬五處養牛場共計一百八十九頭病牛，遭農委會下令禁止金門地區偶蹄類肉品銷台，雖經農畜相關單位致力改善，海岸巡防也全面加強，杜絕走私與岸際小額貿易，並經金門縣政府、金門縣議會、立委吳成典，金門縣農會以及地區農畜業者奔走協調，已歷經八個寒暑，期間沒有再發現任何「口蹄疫」的徵象，但迄今金門地區牛隻或生鮮牛肉，仍被管制銷台，甚至，連觀光客在金門購買的「香腸禮盒」，也不能帶回台灣，造成農畜業者毫無生存的空間，生活瀕臨看不到明天的境地，真是情何以堪？         平情而論，狂牛症於一九八六年在英國首度出現，且是人畜共通的疾病，經感染之後，將使病人腦部細胞慢慢死亡，整個腦部組織逐漸海綿化，先是出現記憶力喪失、手顫、癡呆，到最後整個人癱瘓，無法說話；從一九九五年到現在，歐洲已有一百多人死亡，是一種可怕的傳染病，其對人類的傷害，較諸於「口蹄疫」，絕對是「有過之，而無不及」！         總之，陳總統為拓展外交，盼考慮進口加拿大牛肉，冀望國際友人支持台灣，其用心實是無可厚非，特別是目前我國外交處境艱困的時刻。只是，金門人身為中華民國的國民，卻是次等國民，正如大陸的大閘蟹，不但可經由「小三通」入境金門，也可堂而皇之的進入台灣，如今，「狂牛症」疫區的加拿大牛肉，也將考慮進口，而金門酒糟牛肉銷台卻仍遙遙無期，連地區農民自己種的花生，也不能自由寄給旅台的兒女食用，實是不合情理，因此，我們衷心的祈盼：總統先生，當您考慮加拿大牛肉進口，也請先准予金門牛肉銷台！       

    據統計，今年一至九月份，大陸地區組團金門旅遊的人數，已高達一萬人次左右，占開放大陸觀光客金門遊以來總量的百分之六十以上，其中，來自廈門的遊客達八成；因此，金廈做為兩岸旅遊互動口岸的重要地位，已日漸臻至成熟的階段，未來就看我們如何在現有的基礎上，精益求精，擦亮金廈遊的招牌了！         當然，一個月千把人的「陸客」金門旅，實在算不上什麼大商機，但這點微薄的成果，卻已得來不易。因為，面對十三億人口的市場，仍值得我們期待！         事實上，廈門一直將金廈遊做為重點推介的旅遊項目；這由通關設施、流程的完善，申辦程序的簡便，以及各種推介會上的用心等等，都可以看出彼岸旺盛的企圖。而金門這邊，自然樂觀其成，經由不斷的爭取，陸委會終於首肯自九月一日起，陸客經「小三通」金門遊者，可由入出境管理局金門站就地審查發證，作業時間由原先的七至十四天，大幅縮短為兩個工作天。金廈遊顯然打開了一道成功之門，兩岸旅遊界也都寄予厚望，未來兩岸如何攜手做大金廈遊，並讓金門這個「窗口」可以發光發亮，甚至是盼到滾滾商機，猶需更多的努力。         首先，就旅遊商品而言。九月中旬，在金門舉行的「金廈旅遊圈合作與發展懇談會」中，與會代表提出了訴諸旅遊主題，推出「多元旅遊套餐」的芻議，諸如：開發以「媽祖」、「鄭成功」、「朱子」、「閩南文化」等歷史文化為主題的遊程，訴諸「路跑」、「水域」、「極限冒險運動」等各項休閒主題活動，以及創造「青年」、「老年」分齡旅遊的分眾旅遊產品等等；我們以為在金門遊「台灣止步」的前提下，「小而美，美而精」的旅遊商品，確是當前不得不的行銷策略；然就因為訴諸「特色與分眾」，所以「品質保證」益加重要；對此，公部門宜有前瞻的擘劃、務實的作法，輔導業界形塑高質、深度的金門遊形象。         再者，就消費環境而言。金門面積雖和廈門相仿，觀光資源可遠不及廈門，再加上在金門遊尚屬「台灣止步」，廈門遊卻有廣袤的腹地做基礎，想當然爾，消費、商機必然大幅的向廈門傾斜，我們可以說這是「經濟失血」，也可以稱之為「力量延伸」，但到底金門掙不了觀光財，如何止血，增加金門的觀光消費商機，已迫在眉睫。基此，地區應在滿足大陸客旅遊消費上，想方設法的讓他們獲得一次性的滿足。例如：闢設大型的台金特產商場，網羅全面、多樣的台金特色商品，讓「到金門買正宗優質的台灣貨」成為廈門的一種消費時尚，如此，不僅可以擴大陸客赴金門的誘因，更能實際的帶動地區的商貿繁榮。         平心而論，要讓金廈遊成為兩岸旅遊的新品牌並非難事，重點在於如何確保金門最大的觀光利益。「小三通」最為人詬病的就是「放雞屎有，生雞卵冇」，金門如果必然只能成為過境的「窗口」，那也必須是一個賺得到錢的窗口。想想港、澳因「過境」功能而衍生的商貿昌隆，坐擁兩岸區位優勢的金門，焉能妄自菲薄？縱然，政策束縛了我們的手腳，思維、願景卻該無限的開闊。金門絕對有機會取代港、澳的地位，因此，先擦亮金廈遊的招牌，絕對有必要！       

    前些日，行政院環境保護署發動「清潔地球、環保台灣」全國清潔活動，金門地區亦配合同步辦理；然而，沙灘上大量來自彼岸的海漂垃圾，卻也引發參與民眾的關注與議論。對於這項問題，縣長李炷烽在許多場合，都強烈表達希望中央應和對岸對話協商，以解決金門海域的大陸海漂垃圾問題。       據了解，金門每年來自大陸的海漂垃圾超過上萬噸，以地區現有的環保人力，根本無法有效清理；而這些大陸垃圾，不僅污染金門海域及美麗潔淨的沙灘，而且，更嚴重破壞自然環境及生態景觀，鄉親們甚且還擔心會引發傳染病的流行。對此，經由縣籍立委吳成典的奔走爭取，行政院環保署允諾分年編列「海岸地區環境清潔維護計畫」經費，並協助定期進行清潔維護工作，以讓金門海岸保持清淨的面貌。       然而，事後的清理僅能治標，卻不能治本，如何還給金門一個潔淨，不受污染的海灘，成了地方政府的頭痛難題。基此，我們提供如下三項建議，冀望供有關部門參酌。       其一，授權民間環保組織來推動。目前，兩岸關係正處於尷尬期，要兩岸政府針對此類「非主流」議題達成共識，恐怕係緣木求魚；因此，我們以為，環保議題政治爭議低，且偏重技術層面，由中央授權民間環保團體來主導、推動，應是最為適宜。因為，環境保護已是全人類的共識，大陸方面縱不樂意配合，也應有不阻攔的胸襟，如若我方能主動除去接洽對象的政治色彩及聯想，應能使工作推展更加順利。       其二，發展認養海灘的志工團體。當前，地區的淨灘活動大抵屬於鄉鎮公所清潔隊、軍方、學校，以及永續就業者的「專責」工作；宣誓性、「一日活動」的淨灘，是可保短暫的成效，可惜卻無法持久。我們以為，「在地事，該由在地人來參與和解決」環保署與其將大筆的預算，投入臨時人員的僱用及機具購置上，不如具體的透過社區組織發展志工團體。我們的想法是，透過在地社區組織，發起認養海灘活動，以必要的經費挹注，維持志工團體的功能運作，並定期的舉辦考評、獎勵及競賽活動，如此一來，除可有效提昇居民的參與興趣，兼能達到生態保育教育，以及公共服務志工化的目的，對地區環保工作的永續發展，亦有正面的助益。       其三，發起兩岸環保運動。畢竟，海洋只有一個，海域生態維護是兩岸人民的共同使命；因此，我們或可在現有的基礎下，發起閩、金、廈同步的環保運動。例如，每週或每月選擇特定的日子，舉行兩岸同步淨灘活動，並全面性的針對沿海堆積垃圾場所進行例檢；甚至，邀請彼此的環保人員現地踏勘、觀摩取經，如此既可徹底了解實務作業的癥結，更能有效促進彼此的交流、互動，獲致更好的環保成果；這遠要比單純的淨灘活動，絕對更有效果。       總之，加強兩岸的互動及聯繫，已是不可遏阻的趨勢；面對大陸大量的海漂垃圾，我們不能僅是坐待中央提出解決之道，而應「即知即行」的讓事件在短期內有突破性的進展。針對環保問題，中央理應以積極態度，授權民間環保團體加強相應的聯繫及作業。務實的行動，是解決問題的開始，也是最有效的方法！       

    地區日前召開「金門地下水管理與應用」座談會，與會經濟部水利署官員和專家建議金門應該正視地下水超抽問題，發展畜牧業也應評估減少造成對地下水的污染，更應朝向水資源的多元開發，以確保金門未來水源的供應。       眾所週知，「水」同「電」一樣，都是現代城鎮發展最重要的基礎；一個缺水、少電的地方，可能連最基本的生活品質都顧不上，遑論任何有效的建設及發展，然而，令人遺憾的是，金門目前正處於這樣的危機之中。       根據金門縣政府的委託調研結果顯示，金門地區的降雨量少，蒸發量大，缺水，實屬必然的結果；尤其，現在金門地下水已經有超抽的現象，而地下水更占了地區總利用水源的百分之五十以上；因此，如能將地下水抽取控制在容許範圍，並保證不受人為的污染及破壞，相對的，金門的未來發展也將獲得強而有力的保證。       據統計資料顯示，現行地區每年抽取的地下水，總數量為一千五百三十九萬噸，主要用於高粱酒產製，以及農業灌溉用途；據監測的結果，金門地下水已越過超抽的警戒線，所幸，未見規模性的破壞污染，因此，我們必須立刻採取必要措施，將危機化為轉機。       首先，在產業的開發上；金門最為人稱道的，就是無污染的生活環境，然而，在與時俱進的壓力下，開發已勢不可免。如何保持經濟發展與生態環境間的均衡，便是我們當前首要的課題。目前，發展酒糟養牛事業，已是縣府的既定政策，許多人質疑金門的環境，甚或地下水源可能因此而造成急遽的惡化及污染；我們樂於聽見這樣的聲音，因為，那代表環保問題，已經受到了多數人的重視，更給了執事者一定的注意壓力，相信屆時在眾人的監督下，金門的養牛事業，定能發展臻於圓滿。       其次，水資源的節約與利用；天然水源除了靠老天挹注之外，還可以藉由人為的有效管控，得到必要的儉省，甚至是再生利用。在國外，飲用分離二元給水系統，以及社區型廢污水、雨水回收再利用機制，已經行之有年，並經印證為有效的利用方案。基此，我們以為，地區或可爭取在新建社區，試辦推行飲用分離的二元給水，以及廢污水、雨水回收再利用系統，以積極作為，為水資源利用立下典範，進而擴大影響，推廣運用，如此，或能一步到位的完備水資源的節約與利用。       最後，在多元水源的開發上；為了金門日後的永續發展，地區宜儘早開發替代水源，預為綢繆。當然，開放金門從大陸接水，或許是當前最務實、有效的解決方案，然而，短期內卻幾乎是不可能的事；為此，我們或可把地下水抽取、和水資源開發，列為雙管齊下的努力目標。例如：嚴格監控地下水抽取，保證污染源的控制，甚至是積極擴充海淡廠的規模及商業運轉等等；唯有在確保「有效保護」與「積極開發」水資源的前提下，才能保證未來金門水源供給的不虞匱乏。       總之，金門地區水資源嚴重不足，已是不爭的事實，為確保地下水的永續利用，以及多元水源的有效開發、利用，公部門似宜以更前瞻的思維與作法，兼顧地下水的保護，以及新水源的開發，才能永保金門未來有水可用！