──解構二○○八年度「金門十大新聞」與「鄉訊十大新聞」 二○○八，被視作「翻天覆地、巨變連連」的一年，台北《中國時報》社論〈告別二○○八〉直指「這是震撼與意外多到讓人招架不住的一年，也是動盪、衰退與不安讓全球深受其害的一年。這一年對台灣而言有四大主軸：政權輪替、兩岸和解、金融風暴與扁案交鋒，其中充滿了艱距挑戰，也是對台灣的挑戰。」在這樣驚變、混沌的氛圍下，國際媒體選出「變」（change）為年度代表字，台灣媒體則選出「亂」為年度代表字；導演吳念真則以「茫」字道盡無所適從的人心。亂世與變局，從國際、台灣到金門，也少不了各領風騷的人物，美國《時代雜誌》的年度風雲人物是第一位黑人總統歐巴馬，台灣《壹週刊》的年度風雲人物是電影《海角七號》的導演魏德聖，金門《金門日報》的鄉訊風雲人物是以政治漫畫騷動扁案的新聞漫畫家季青。 從國際局勢看台灣，又從台灣、兩岸變局看金門，透過金門日報社的二○○八年「年度金門十大新聞」、「年度鄉訊十大新聞」，提供了我們一個觀看、觀察金門過去一年政治、社會脈動的窗口，也得以解構出「一個金門，兩個區塊」，卻有著共同鄉情營造力量匯聚的金門。 金門日報社經由網路票選產生的金門「年度十大新聞」依序為：一、李縣長重申建金門大橋決心；二、手握遠航機票地區民眾套牢二千多萬；三、烈嶼設立博奕產業九成二贊同；四、金門外配離婚率金台高居第一；五、金門首座海水消防栓救災系統啟用；六、金酒投資遠航案議會未通過；七、金門馬拉松兩萬三千多人競跑；八、小三通客船發生火燒船十九名船員全獲救；九、金酒捐千萬人民幣賑濟川災；十、二○○八世界金門日在廈門登場。 金門日報社經由鄉訊版選出的金門「年度鄉訊十大新聞」依序為：一、世界金門日在廈門登場；二、紀念八二三戰役五十周年；三、金馬解嚴和平嘉年華會；四、海峽兩岸金門同鄉會年會；五、金嶝攜手護縣府舊址群；六、馬總統接見金門同鄉代表；七、南洋金門幫崛起掀話題；八、旅台葉婦命案凝聚鄉情；九、金門鄉情網連結金門人；十、金門鄉訊人物組聯誼會。 一聚焦島內、一輻射島外，金門兩個年度十大新聞，除了共同選出「世界金門日在廈門登場」外，其餘事件無一重複，這是不同訴求屬性、方向產生的必然結果，但也形成了「互補」作用及反映了身處在不同地理區塊對待家鄉事務的不同鄉情傳達方式。 金門「年度十大新聞」可以看出，島內的金門人對民生、建設議題較為投注，建金門大橋、博奕產業、金酒投資遠航等都是，其次社會議題如遠航爆財務危機波及民眾權益、外籍配偶高離婚率、小三通客船火災等，最後是公益與社會活動，如金門馬拉松開跑、四川賑災及世界金門日。 金門「鄉訊十大新聞」可以發現，島外的金門人較看重旅外公共事務參與，世界金門日、紀念八二三戰役、金馬解嚴和平嘉年華會、兩岸金門同鄉會年會等都是，其次是鄉情事務的推動，如保護大嶝島上金門縣政府舊址群、架構金門鄉情網、組金門鄉訊人物聯誼會等，社會事件如旅台葉婦慘遭割喉的命案也受到矚目。 無論在島內或島外發生的金門訊息、事務，隨著金、台之間或與大陸、南洋間的政治氣氛轉變、交通熱絡，也因著網路資訊高速公路的往來密切，早已打破了過去的封閉型態，從這次不分島內外，高達二萬一千九百零四人上金門日報網站票選年度金門十大新聞即可窺見到一股豐沛的金門人氣，也足以說明，以「母島」金門為中心的金門鄉情訊息網絡早已匯集而成。島內的金門人關心島內事務也關心島外鄉親的想法，島外的金門人投 注旅外事務也關切家鄉動靜。因此，就訊息的快速連結與情感連繫面而言，觀看的角度縱有所異，但金門模糊的鄉情疆界已然被突破，有了清晰的歸屬。 告別被驚濤駭浪打得跌宕翻滾，交雜著痛苦、掙扎與蛻變的二○○八年從世界、台灣、兩岸再拉回金門，透過年度金門十大新聞及鄉訊十大新聞的內容裡，少了惡質的政權與金權纏鬥，也不見混濁的貪婪與八卦，我們看到的是台灣社會少有的鄉情、鄉親力量在金門存在、滋長，我們也看到了「一個金門，兩個區塊」的共同鄉情營造。

近期有兩則攸關金門發展的訊息受到了各界矚目。一是：行政院經建會打算仿傚購物天堂香港，規劃金門、馬祖「香港化」，成為「免稅島」，引進高檔消費商品，增加金馬的觀光誘因；二是：行政院經建會於日前召開的委員會議中，討論通過交通部提報的「金門水頭碼頭區擴大小三通設施改善工程計畫」、「澎湖國內商港建設計畫」、「馬祖地區海運港埠建設計畫」等三項航港建設計畫，此將於提振景氣、均衡區域發展、改善離島交通等，有著實質而正面的效益。   以上兩則訊息對金門而言誠屬「大利多」，金門地方長期的殷盼可望獲得實踐，可謂是苦盡甘來；然而中央在踐履上述政策的同時，能否同時顧及地方迫切、務實的需求，實事求是的帶領金門走上繁榮、發展的道路，卻也同時讓我們感到疑惑。   平情而論，兩岸大三通後，對長期仰賴小三通的金馬來說，未必是件好消息。根據經建會的評估，要兼利金馬長期的經濟發展，唯有透過高附加價值的知識型服務產業，諸如：觀光、教育、醫療及地方特色產業的有效發展，才可能有效發展、積極繁榮。其中除了多數鄉親念茲在茲的「金門大學城」外，仿傚購物天堂香港，將金門規劃成為「免稅島」，引進高檔消費精品商品進駐，不啻為立即而有效的作法之一。然而，學習香港免稅港模式，是有前提的。   其一是金門港埠規模過小、壅塞不堪，如放任以對，「免稅島」仍只能「畫餅充飢」；再者，免稅島的營運有其獨特的know-how，「想做」和「去做」完全是兩碼事，台灣尚缺乏相應的運作經驗，何況是資源相對匱乏的金馬；最後是金廈共構生活圈已是不可遏阻的趨勢，金門要營建免稅島，擴大港埠建設當然有其必要，除此之外，相關法規的完善、軟體人才的建置、兩造地方政府的互補互利，更加重要。是以，政策執行者除必須確保「金門水頭碼頭區擴大小三通設施改善工程」上得了檔次、保質保量外，對於免稅島的營造，更應不厭其精、不辭其細，務必在完善相應的軟體建置、配套作業，以及人才訓練的前提下，才有成功的希望。   說到底，「觀光和購物」是脫不了干係的，不論金馬有多麼誘人的戰地風情、獨到的閩南文化，缺少了「購物」的誘因，就像是做「看別人做公益」一樣，純屬白搭。我們以為，金馬的競爭優勢在區位，唯有力行「人無我有，人有我精」的產業策略，方能保證立於不敗之地。相較於經建會對於「防弊」（本島居民到金、馬地區購買大量高檔免稅商品，再帶回本島來轉賣獲利）的憂心，我們更擔憂政府缺少「興利」的勇氣。想想「直航包機」、「開放陸客來台」等政策對金門的紙上利多，我們寧願相信，「金馬免稅島」絕對不僅止於「紙上談兵」。   有道是，「態度決定格局，格局決定命運。」金門的諸多公共建設都敗在「格局」。看看廈門東渡的國際郵輪中心、高崎國際機場，再對比一下金門的水頭旅客通關服務中心、尚義機場，失落的豈只是「雄心」而已，而是讓人深刻的覺察，「中央太不把金門當回事了。」回應當前需求猶有不足，何來福國利民的建設？誠摯希望港埠擴建、「免稅島」不再只是美麗謊言，而是一回夢想的實踐！

　元月三日，國立台灣師範大學舉辦「台灣教育論壇」，並延續2008年12月台師大全國校友總會及中華民國點燈協會聯合發起點亮十多盞「愛與希望」之心燈，當天，結合全國學校校長、各縣市校友會理事長，及各界校友代表一起拋磚引玉，讓「教育愛」點燃全國近四千所中小學校同心燈，同步發光發熱，這是一次深具意義且令人感動的會議。   長期以來，我們一直感到教育受到輕忽與漠視，尤其深受少數政治人物之干預與誤導，出身教育界的台師大校友們共同認為對教育之「愛與希望」充滿著使命感與責任感，為嚴防教育海嘯的侵襲狂潮，大家共同發起召開「台灣教育論壇」大會，凝聚智慧與經驗，提出教育政策建言，以教育永續、台灣永續為目標向前邁進。 我們都知道，台灣從民國83年開始發起教育改革運動，迄今已歷十餘年，當時一些民間團體和關心教育的專家、學者、人士組織教育改革委員會，提出許多教育改革政策，針對當時教育所存在的問題及現實狀況與理想的差距，提出改革或彌補的方法。但由於社會的快速變遷，由工業時代邁入資訊時代，諸多社會劇烈變化與需求，已讓教育受到很大的衝擊，並對未來的改革效果造成不確定性。雖然經過這麼漫長時間的改革，仍然衍生出諸多問題，其中包括：一、學校行政、家長及教師的強化問題；二、政治意識型態對教育的干涉問題；三、少子化對學校教育的衝擊問題；四、師資培育制度造成滿街流浪教師問題；五、教師考察精神與進修問題；六、學生品格教育增強問題；七、升學考試制度問題；八、多元入學對學生學習所產生的影響；九、新移民子女的教育問題；十、如何運用社會資源支持學校教育發展；十一、如何培養學生因應未來社會變遷問題等，這些都是未來尚待解決的教育問題。因此，希望此次活動能提供一些教育政策與方法作為政府未來擘畫教育及改革的參考，並將會中所討論之結果，由台師大校友立法院院長王金平，及教育委員會委員趙麗雲提供給教育部做為未來研擬教育政策及改革之依據，相信這次會議的成效是可預期的。 此次會議，透過十組人員熱烈討論，已形成多項共識，並將其總結摘要提供給所有關心教育的人士參考，期能發揮力量，督促各級政府共同針對教育問題進行有效的推動與改革，以求國家整體教育永續發展之目標。 經過大會之總結整理，大致可歸納為以下幾項重點： 一、學校經營需與家長、教師共同建立教育願景，形成夥伴關係，讓教師能自我實現、發揮專業，改善心智模式，追求卓越，以團隊合作做為系統性思考，研擬可行的教育方法，並具體落實推動。家長應能以感恩的心接納教師的專業知能傳授，成為學校的助力，提供各項教學資源，熱心、真誠地參與學校教育，帶給孩子們最好的學習動力與環境。 二、教育應回歸專業本質，一切應以學生權益為優先。除教育人員要建立正確的價值觀與專業態度外，應避免及減少政治力與意識型態的介入，不管是任何階層的選舉或不同黨派執政，都應保持中立的態度，要求教學品質的提升。而各級教育主管機關也應撇開政治力的介入，以免影響教育決策之推行。 三、因應少子化及新移民社會的衝擊，教育單位及學校應重視精緻課程的規劃，利用學校閒置的空間，提高經費補助，規劃成多元學習空間，以提升教學與學生學習品質。並希望政府能鼓勵生育，提倡優質教育，讓下一代都能接受美好且成功的教育。 四、對於教師的養成與培育計畫，應著重專業能力之培養，提升教師素質，以專業評鑑及教師分級制度強化教師的教學態度與教育理念之落實。 五、教育應著重品格之陶冶與高尚品德之養成，藉由生活教育之體驗與分享，利用正式與非正式教育及潛在課程之發揮，讓學生由做中學提升自我品格之要求，期望家長、學校師長、教育人員、社會人士都能以身作則，做為孩子的榜樣，建立正確的人生價值觀，共同推動品格教育。 六、繼續發展多元課程，啟發孩子適應不同生活與社會變遷的能力，並因應國際情勢的變化，教導及提供孩子之未來觀與國際視野，訓練孩子有敏銳的觀察力與適應力。 七、善用社會資源與家長會、社團、機構的支持，讓社會人士多瞭解學校、回饋學校；提升學校之形象，並建立學校永續經營的觀念，讓學校社區化與社區學校化，以利終身學習之推動。 八、對於學校升學考試的改進，由於牽涉範圍甚廣，各方意見紛歧，因此雖未達成共識，但仍針對大學學測、大學指考、高中畢業會考、國中學科基本能力測驗作深入之探討，未來尚須各方人士提供高見，形成共識，再作決定。 總之，教育是百年大計，且為國家之根本，如何讓教育能萌芽、生根及成長，以培育健全之現代化國民，是教育相關人員之責任與使命！當然，全體國民也需要建立共識，一起合作，支持正確且完善之教育政策與目標，才能讓孩子在「愛與希望」的環境中快樂學習、健全發展、並成為國家之棟梁！

  最近這段日子，金門地區喜訊頻傳，有人升官晉爵，有人金榜題名，消息不脛而走，鄉親莫不交頭讚譽，咸表可喜可賀。   一分耕耘，一分收穫，言之有徵，屢試不爽。天下沒有白吃的午餐，唯有努力打拚，不斷奮鬥向前，終將闖出一片天，讓人刮目相看。   又云：凡是走過，必會留下痕跡。且看下列事實，可供大家分享：   一、國防部總政治作戰局少將副局長鄭瑞堅，原藉金門金沙浯坑人，早年投筆從戎，報考政治作戰幹部學校，畢業後分發基層連隊服務，由於學能俱優，因而雀屏中選，獲得時任金防部政戰部主任兼任金門戰地政務委員會秘書長武士嵩將軍之賞識，親自薦為隨身侍從，繼而又在長官垂愛之下，進入軍事院校繼續深造，漫漫廿五載軍事洗禮，深知任重道遠，常以「長官助手、官兵橋樑、伙伴、朋友、甘草」等角色自居自勉，且能秉持「貫上下、連左右、重協調、任勞怨」一貫服務態度，克盡職責，完成賦予之工作使命，譽評素著，故能由卑而高，由小而大，更上層樓，而於九十七年十二月層奉總統馬英九核定，肩上再加一顆星，成為縣籍原職陞任國防部總政治作戰部中將副局長兼執行官第一人，誠非僥倖，喜從天降。此對鄭君而言，位高權重，難能可貴，然其滿懷感恩，再三表示其有今日，應該歸功於國家、長官、同僚與鄉親之栽培、提攜與教誨。有生之年，仍將一本初衷，竭智盡忠，報效國家，用心服務社會，回饋鄉邦。   二、現任台灣花東指揮部參謀長洪志安，出身於烈嶼黃厝偏僻農村，年少家境窘困，國中畢業後考取中正預校第三期，經由長期磨練充實，軍事學經歷俱全，尤能奮發向上，努力不懈，並在各階職務服務期間，屢創佳績，表現優異，深得長官器重，同僚愛戴，乃於九十七年六月榮陞陸軍少將官階，此前專程返鄉祭祖獻匾，感懷祖德福蔭，答謝在金親朋好友支持與鼓勵，知恩報本之表現，予人印象深刻。   三、就在最近國家舉辦特種大考中，烈嶼鄉上林村尚在東吳大學就讀法律研究所學生劉子健，也在全國司法官與律師考試中，以優異成績領先群倫，雙雙金榜題名，取得司法官及律師法用資格，花開並蒂，彌足珍貴。而其有志竟成之精神，更是值得青少年鄉親朋友效法與學習。   金門幅員狹小，資源有限，先天不足，後天失調，然在政府長期勵精圖治，慘澹經營之下，早已脫胎換骨，日益堅強茁壯。不惟躍登全國「快樂縣市」之列，推動「藏富於民」之福利事業名列榜首，更由於重視「文化深耕」、「教育普及」工作，施政目標，卓然有成。   歷史有載：昔日浯洲西洪「人丁不滿百，京官三十六」。如今「金門人口只數萬，已有將軍超四十」。凡此，豈是憑空而得，不勞而獲？誠然是金門鄉親共同之榮耀，應該相互勉勵與珍惜。   無可否認，金門各行各業，人才輩出，各在其位，多所貢獻。在此衷心期盼大家同心協力，再接再厲，既要有人「出頭天」，盡其所能，發揮核心價值。大家也應「見賢思齊」，共同將「金門」金字招牌擦得更光更亮，讓金門抬頭挺胸走向世界。

晚近全球經濟一體化的加速進行，一方面讓世界權力版圖發生巨大改變，美國疲軟的經濟致使國力大不如前，而亞洲的崛起正如旭日東昇；一方面也重新定義中心與邊陲的關係，中心城市不再永久享有繁盛，而邊陲可因為特色而站上世界的舞台。   在這樣的洗牌過程中，各國遇到的棘手問題之一，即是公共政策擬定時究竟採取何種基調：是保護本國產業、人才就業機會，還是開放性地迎接資金、人流、物流的自由進出。這的確是一種決策上的兩難。   前些日子，馬來西亞輿論上有過一則爭論不休的新聞。某州的首長打破慣例，購買外國進口車作為公務座車，而非採購國產的寶騰（proton）汽車。這一舉動引起舉國譁然，民族主義者無限上綱地批評他不愛國，對國產汽車造成致命的一擊。州首長的反應很直接，直言政府幾十年來保護寶騰，卻讓這家汽車公司成為不思提升品質、毫無競爭力的三流企業。   同樣的例子在台灣，比比皆是。我們的政府也曾用盡方法保護一家汽車公司，但終究無法成為市場上的知名品牌，好在該家公司彈性調整策略，尋找幫日本代工生產的訂單，憑著幾十年累積不錯的製造技術，才擺脫受到政府補貼而無法自給自足的困窘。還有，十餘年前台北市的公車僅由市營公車及一兩家民營業者經營，不但車體老舊、經常性的誤點，司機服務態度也不理想，財務當然面臨極大的缺口；當時在捷運開通之前夕，幾乎大家都認為公車已成為夕陽產業；但開放民營競爭後，不但上述的問題大多獲得改善，公車也重新思考定位，大量開辦捷運站至社區的接駁公車，吸引通勤族回流。寬敞明亮的公車，現已是台北城市的流動風景之一。   而當前對於保護與開放爭論最劇烈者，無疑是兩岸經貿問題。主張保護者所思考的是人才、資金及技術的磁吸效應，以及是否因為產業遷移到中國而複製了自己的競爭對手，進而取代自己（如由台商大量投資的長三角、珠三角高科技產業及福建的農業）。主張開放者著眼的是相對便宜的勞動力及廣大市場，並說明中國已成世界工廠與世界市場，台商若不積極佈局將會被邊緣化。   在兩岸經貿課題上，開放確實是勢不可擋，資本主義市場的力量也非政府所能控制。但是，技術的掌握才是垂直分工的關鍵。因此，開放不代表毫無保留的流通，台灣要能永續生存，必須留住關鍵人才、提升關鍵技術。美國的英代爾、日本的新力等公司在投資中國大陸時，均以商業機密為由而有所保留，即為明顯的一例。近來兩岸政策過快、過熱，已引起不少國人的疑慮，馬政府應審慎待之。   同時，吾人必須指出，兩岸關係愈正常化、愈開放連結，其實正是兩岸政府競爭的開始。人民會睜大眼睛，檢視兩岸政府決策的機制、方向性、執行力與效率，以及是否對人民有利（而非僅是財團）；也就是說，在面對效率極高、劍及履及的對岸政府時，我們各種公共政策如何在符合公平正義、環保永續的原則下提升效率與效益，而非僅以「依法行政」回應外界對於政府作為牛步化的批評。一言以蔽之，從中央到地方，我們的政府別給對岸政府比了下去。   另外，保護與開放的拿捏，對於一個相對封閉的島嶼社會來說，也十分重要。金門要開大門、走大路，必須不問出生地、宗族血緣、朋黨裙帶等「前現代」的關係模式，而是能廣納賢德兼備人才。試問，那一個民間公司不是以能力為導向的徵才？那為何公務機關、公立學校有這麼多人情包袱？如果每一位權力的掌握者想的都是下一個位置，自然會以關係為取向。但如果學習孫運璿、李國鼎等典範，是為了國家社會的整體利益，金門的未來將變得更不一樣。   在保護與開放之間，需要無私的道德、勇氣與智慧。

詩人鄭愁予，日前在「高峰論壇：思考金門大未來」研討會上，呼籲把金門發展成大學島；金門技術學院升格為大學，並且設立「通識教育學院」，吸引兩岸學生到金門住校一年，並接受通識教育。他表示，在美國不少知名大學，大學生活就是住校舍、習通識。此論一出，自然風起響應，餘波盪漾。 其實早在月前，本報浯江夜話主筆倪振金教授早已感時洞見，就大學通識議題，分別以「通識一講」、「通識二講」為題，體大思精地論述具陳，早成各方注目之焦點。在此論述中，倪教授就「通識教育(general education)是什麼？」「為何要有通識教育？」「誰來規劃通識教育？」「通識教育要講授什麼？」等四大面向，在縝密又略帶詩意的筆觸中，提出獨到的看法，似為此次高峰論壇，舖下康莊可行之遠景！我們且就本論述與大學精神之因緣，提出看法以襄盛舉。 倪教授首先即直指：就現行教育理念，極易使人以為教育只是在熟悉某些資訊，卻忘了這些只是一堆「缺乏活力的知識」(inert knowledge)，更忘了溝通力、判斷力、思想力，乃至心靈及視野的陶冶才是教育之目的；而通識教育正是讓這些「缺乏活力的知識」活起來的知識！ 其次證諸於今日諸多只會「學答」不知「學問」的學人，其實僅是販賣知識以謀生的「知識的從業員」而已，因此只能做個「竊鉤者誅」的循吏，甚至淪為「清官殺人」而自得的小人儒而已，倪教授認為原因就在於缺乏通識素養；況且在此多元的民主社會，更需要有統整性的共識，才能造就成熟的公民社會，而此「共識」，端賴通識教育！ 再來是針對「誰來規劃通識教育」之提問，倪教授認為應由「大師」來規劃才是。進而直指「師」與「匠」的分別在於格局之雲泥：師者在追求生命的價值；而匠者在追求生命的持久。所以師者不但是位博覽古今中外群籍的學者，更是一位不役於書的「思想家」；亦是一位「不如無書」的洞察者，而通識教育應由此種大師來規劃，方能成功！ 文末則具體指出通識教育所要講授的，就是希臘德爾斐(Archaeological Site of Delphi)神廟的那句神諭：「認識你自己(gnothi seauton)」。然而在此不知所效法的時代裡，倪教授認為與其言人人殊，倒不如介紹學生接觸各領域，卻能啟發思想的經典，作為通識教育的教材，以落實通識之理論。 介紹完倪文後，我們再回歸到原點│大學精神來探討；大學應該是什麼樣子？大學的起源固然可以追溯到先秦與希臘，但我們今天所熟悉的大學，依雷熙道(H.Rashdall)的研究，是「一個無疑的中古制度。」其最具永恆的意義便在於她的世界精神；正如「大學」(University)的詞根一樣，(universus)即是「宇宙、世界」的意思，也可以說大學精神就是一種「普遍主義」！因此普天之下皆是我所關心學習的對象，這就是大學精神！而這不正是我國傳統明道致用，經世濟民的精神嗎？這不正是倪教授文中的呼籲嗎？ 釐清了這層關係後，則所謂經始金門成為一個大學島，所謂創建通識教育學院等問題，早已玩月於亭台矣。我們以為：為免橘化為枳，乃至淪為文化掮客之舞台，鄭重深思倪教授本篇論文，效法當年蔡元培執掌北大精神，允為此項教育工程成敗肯綮處！

國曆新年伊始，各地跨年晚會高唱「牛轉乾坤」。接續的是農曆春節即將到來，不少旅台鄉親返金團聚圍爐的心願，因為台金航線一票難求，遊子的心酸誰能知，深值重視。   台金航線每逢春節期間，一票難求的情況年年出現，雖然各方努力爭取，卻仍有少數鄉親不能一圓返鄉團聚夢的遺憾！去(九十七)年十二月九日民航局開放金門鄉親預訂機位的時段，數以萬計的旅台鄉親，撥打訂位電話撥到手酸，好不容易撥通了，卻因為滿線，必須在等待接聽的音樂聲中苦候，待有人接聽，幸運者可以訂到機位，運氣差者得到的是「機位已滿」的回應，年復一年，不見改善，向隅者只能徒呼負負。   每逢春節前，旅台鄉親機位難尋，縣府至為重視此一現象，總是想方設法來滿足這個需求。今年亦不例外，縣府日前邀集中央駐金單位與縣府相關部門，研商春節期間，加強公共運輸服務計畫會議，李炷烽縣長希望各單位能各司其職、各負其責，以做好春節期間陸、海、空運的公共運輸服務，並預定本月七日開放加班機訂位事宜，以符民眾期待，其體恤民情、重視民意的用心，情真意誠，不愧地方父母官之典範。   台灣東部的交通運量，每逢連續假期，一票難求的痛苦經驗類似台金海、空交通之窘境。馬總統於十一月間巡視花蓮，對東部民眾開出「沒票來找我要」的支票，不少民眾找上總統府，都能遂其所願。此事，引發交通部長毛治國「不成體統」的責難，毛部長「不成體統」失言，各方解讀不同，遭致物議，癥結在其未能深體民眾一票難求之苦；馬總統貴為一國之尊，日理萬機，如此小事都要承諾，固然有體制上權責劃分的思辨，但是，老百姓的一張車票都有勞總統費心，不也是「苦民所苦，疾民所疾」重視民眾福祉的表現。   這次縣府召開春節期間加強公共運輸服務計畫會議，李縣長期盼結合大家智慧，籲請政府相關部門作好陸、海、空運輸措施，就台金交通言，民航局官員代表指出，將於本月七日開放第二波加班機訂位，期能滿足旅台鄉親需求。在台金空運，金廈海運方面輸運計畫已經完成，同時，為恐台金空中運能不足，另規劃台金海運之備案，目前正招標中，其著眼在滿足旅台鄉親之需求，提供無機可搭民眾的另一選擇，當能發揮最大輸運效果，達到民眾的基本需求。   但是，民眾心願總以舒適、安全、便捷為尚，所以空運仍然是鄉親的首選，因此，在民航局第二波加班機訂位開放之後，如果仍有民眾訂不到票，期盼民航局本於運能調度之職權，妥採因應措施。我們認為，中央與地方之協調至關重要，是以縣府相關部門宜提供歷年來返鄉人數之平均數據，作為民航局加開班機調度之參考。尤其對第二波加班機訂位向隅者，盼能儘早開設諸如專線電話之服務窗口，再以登錄人數之多寡，妥為調度運能，增加班次，以滿足民眾需求。   春節團圓是中國人千百年來的傳統，團聚圍爐更是民眾基本願望，滿足人民的基本願望是政府的責任。因此，台金航線每逢春節機位一票難求的現象，殷望交通部及民航局官員本於「民之所欲」為念，以從善如流之思維，盡其職能為民服務，以符施政為民之旨趣。否則，如果金門旅台鄉親為了返金機票也要請馬總統幫忙訂機位，那豈不又是一件交通部長所說「不成體統」的事了！

──擺盪在兩岸與世局間的金門人「牛」轉乾坤迎接二○○九第一道曙光 台北一○一大樓一八八秒的跨年煙火秀之後，二○○九年台灣的第一道曙光，今晨六點三十三分在墾丁乍現，金門則出現在六點五十分，但受大陸強烈冷氣團、雲層厚的影響，包括金門地區在內的氣溫都下探到十度，二○○九的一道曙光，又是一番辛苦的迎接。 再怎麼寒冷，「亂」與「變」的二○○八終究告別了！馬英九當選中華民國第十二任總統使台灣政治板塊「綠地」重回「藍天」，美國建國史上產生第一位黑人總統歐巴馬，中國四川省汶川縣發生芮氏規模八強震造成六萬九千多人死亡，金融風暴波及全球甚且讓冰島政府面臨破產，涉及貪瀆醜聞的前總統陳水扁二度被上銬收押撼動社會，中國毒奶粉禍害全世界，兩岸重啟政治協商後大三通上路，一部《海角七號》電影以五點二億票房締造國片奇蹟也掀起全民追夢熱……。 政治、經濟、社會，從台灣到國際，詭譎奇情的一年、痛苦煎熬的一年，但也是未放棄希望的一年。亂世、變局之中，我們不禁要想起大文豪狄更斯的一句名言「這是一個光明的時代，也是一個黑暗的時代」，白晝與黑夜永恆交替進行，光明與黑暗也永遠糾結並存，正如現代派武俠作家朱羽曾有的解構，「一個人站在明處看黑暗，必定是一無無見，如果是站在暗處看明處則是一眼通明。而黑暗的景象也必然是清晰入目；不能見光的爬蟲、摸行的鼠輩絕逃不過你的眼底」。 就在告別二○○八年的最後一天，台灣股市以四五九一點、微幅漲二點收關，馬英九總統也為總統賀歲紅包親書「福牛轉錢坤、富貴迎新春」，囚號從「二六三○」到「二一八五」、二度被羈押土城看守所的陳水扁也因收到兒子陳致中探監帶來的一本書《窮得只剩下錢》而成為街談巷議的發燒話題。台灣這廂身陷經濟迷思、政治與金權的糾葛，也在灰暗的天空等待「牛轉乾坤」的一點亮光與一絲氣力；大陸那邊，中共國家主席胡錦濤選在《告台灣同胞書》發表三十周年的歲末，昨天再一次以「胡六條」告台灣同胞：在一個中國的基礎上，籲台灣停止「台獨」分裂活動，兩岸可就軍事、政治、經濟合作交流進行「和平協定」。馬英九要以「福牛轉『錢』（乾）坤」救經濟、胡錦濤要以「胡六條」促一統，在告別過去。兩岸和解、金融風暴的一年，兩岸各有各的調性，卻也花費了太多的時間、精力在政治的內鬥、內耗上，裹足了前進的腳步。然而，政治畢竟仍深深繫綁著兩岸的命運與未來。 地處兩岸地理「邊陲」、卻又身處兩岸變動「中心」的金門、金門人，過去一年，也歷經了台海兩岸帶來的政治氣候風雲幻變。如同洗了場「政治三溫暖」。金馬與福建「小三通」七年後擴大為「中三通」，隨即又給兩岸開放「大三通」帶來衝擊，會對金門在兩岸的交流結構、經濟體質發生何等影響，仍有待觀察、調整與調適；馬英九總統赴金門參加紀念「八三三戰役五十周年」發表「讓殺戮戰場變和平廣場」談話、不排除推動連結金廈建「金嶝大橋」，這也為金門的兩岸前景帶來「利多」消息面，但此橋的構設、建造，台灣內部仍雜音四起，最後結果是否又淪為另一座止於宣示意義的「政治浮橋」？金門民間有批判、也有期待的博弈條款通過後的設置觀光賭場刺激經濟方案，因官、民間無法匯聚共識、達成行動力，以現勢觀察，被視為「準備好了」的澎湖可望捷足先登；爭取做為陸生來台就學「試點」、促金門轉型為「大學島」的主張與聲音，透過「金門高峰論壇」會議強力放送出去，台灣的兩岸、教育政策是否支持，金門是否作好打造讓兩岸教育接軌「大學島」的準備，殊值期待；台灣《海角七號》電影掀起一片國片熱、觀光熱，也刺激了一部完全以金門故事為背景、取景金門風土的浪漫唯美「金門電影」│《星月無盡》，重新補強情節、畫面後，預計今年四月公開上映，「金門電影」能否創造票房，金門尋夢與觀光風潮，二○○八年的準備，二○○九年的期待。 二○○八年，台灣選出「亂」為年度代表字，國際媒體則選了「變」（Change）為代表字；夾處、擺盪在台灣「亂世」、世界「變局」之間的金門人，沒有悲觀的權利，告別二○○八，讓我們共同以「牛」轉乾坤之力，有夢築夢，迎接二○○九的第一道曙光。

金門縣政府、金防部、金管處為紀念八二三砲戰五十週年，以及促進地方發展觀光，合作推出的「戰地秘境│擎天廳、明德公園之旅」，於七月十一日啟動，至十二月二十七日結束。許多初履或曾在金門駐留的民眾，都趕在這段期間內親身體會金門獨特的魅力；活動落幕了，一切也該戛然而止，但，「戰地秘境之旅」終能為我們帶來一點啟示。   民國五十一年建造的擎天廳，直接從地下花崗岩開鑿，完全沒有用到任何一根樑柱支撐，曾是軍事上的最高指揮所，相當神秘，戰時與其他坑道相連，成為作戰中樞，也曾做為傷患收容所；後來則轉做官兵休閒娛樂場所，可欣賞勞軍表演或播放電影。明德公園則位處太武山核心，環境清優，為金防部舊址，舊稱「翠谷」，翠谷內的水上餐廳，即八二三砲戰期間吉星文、趙家驤、章傑等三位副司令官殉職之所在，由於翠谷與「粉身碎骨」諧音，被視為不祥，戰後改名為「明德公園」。   單看以上的這段簡介，便可知道擎天廳與明德公園的「不平凡」；也就是因為這樣不平凡的身世，才令人嘆為觀止、流連忘返。曾經我們以為金門的風景名勝，就那幾處，看過了、玩遍了，也就了解金門、洞悉金門了，殊不知金門身世隱身在禁忌處，縱是金門已開放觀光數十年，許多秘境仍是尋常人等輕易見不到、踫不得的。就某方面而言，或是必要之舉；但對金門而言，卻徒留遺憾。或許，有什麼兩全其美之策吧。軍方此回以專案型式開放了戰地秘境，日後或便有常態化開放的可能。但，開放了，又如何呢？   小三通開放初始，我們抱怨班船數量太少、人員身分限制、陸客不能來金、小額貿易不能除罪化，如今一一滿足了，又如何呢？金門還是那個港埠熱鬧、街道冷清的金門，這就是我們期盼的改變？顯然，許多方向我們抓得不夠精準、許多枝節做得太過粗糙，金門不該只是台客的「路過」之境，陸客們嘴裡的「還行」。   對於金門，許多俊彥都有著偉大的構想，但到底不能一一實現，其間最大的癥結便在於，現實的金門是「三頭馬車」的局面。我們不能說誰阻礙了誰，只因為本於互異的立場與行政目的，對人事物本就不會有一致的答案。或許金門亟需一個超然的機構來統合、指引金門的發展，也只有力量都往一處使的同時，金門才看得清自己的形態、望得到自己的未來。   望著一處處閒置、卻又常人踫不得的營舍；一條條通暢筆直、卻只為快速連接港埠公路，以及一道道秀麗、卻又道不出特色的風景，或許上位者真該靜下心思想想，在那海疆的一隅，該用什麼樣的思維與作為，才能讓金門真正成為馬總統口中的「和平廣場」，邁向兩岸的「和解之門」、「和平之門」、「協作之門」。   世界總會向那些有目標和遠見的人讓路；我們的每一步都該朝向創造歷史的奇跡。「戰地秘境│擎天廳、明德公園之旅」的結束，或是另一種協作模式的啟端。金門的「軍事、觀光、生態」俱皆迷人，如何脫卸牽絆、如何有效整合、如何創造它only one的價值與魅力，才是金門能否昂首於人群、閃耀於未來的關鍵所在！

兩岸直航已於12月15日正式啟動，這無疑是兩岸關係又一次大進展；對金門而言，卻如同洗三溫暖般的感受；冷暖一瞬間。甫從2001年元月1日，金門、馬祖與對岸開始實施小三通，經過一段時間的觀察與評估，一般人對於其過度的身分限制而有一種「通三小」之感慨，時至今年（2008年）6月19日，行政院會通過「擴大小三通」的實施方案，取消所有對小三通身分的限制，未來只要持有兩岸入出境有效證件的台灣民眾或外籍人士，都可以利用小三通往返兩岸，讓台灣民眾多一個便捷管道。陸委會主委賴幸媛當時指出，在馬總統就任的蜜月期內執行擴大小三通政策，使真正進展到兩岸全面性直航的政策往前邁出一大步，同時也為金馬地區發展帶來多一些幫助。賴主委又說明「擴大小三通兩個重要意義，第一是照顧金馬民眾的利益，讓金馬地區的民眾透過周末包機和平日包機過渡到兩岸直航。第二提供台灣人民往返中國大陸多一個渠道，小三通正常化是先行指標，就兩岸關係而言，可以彰顯政府推動兩岸經貿正常化的決心和步驟。」並表示政府會關照、繁榮金馬地區，全面開放小三通的措施雖然是短期性的措施；但對於金馬地區中長期的經濟建設將由經建會召集相關部會，在三個月內通盤檢討，讓金門、馬祖變成具有國際吸引力的地方。這些話言猶在耳，然至今已歷六個月，中央相關部會是否已通盤規劃檢討出一套發展離島經濟方案？地方鄉親鵠立般引頸企盼著，癡癡等候好消息的同時，全面性大三通驟然實施，蒞金旅客頓時驟減，餐飲、旅遊與相關產業等遭受到極嚴峻的衝擊，這更使我們期盼中央建構金馬地區的發展藍圖能早日發布。毫無疑問，大三通對台海兩岸政府與人民來說，象徵著未來兩岸關係持續朝和諧的方向發展，但金門等離島的發展也不容有一天的耽擱。 前些日子，全國大學校長會議在金門召開，教育部表示若開放陸生，允諾金門技術學院先行試驗招收陸生來金就讀，以作為逐步擴大實行兩岸交流的利多政策，讓兩岸教育接軌，同時催生金門大學島之形成。這是金門發展大未來的一個重要環節。然而從眼前的現實角度觀察，兩岸人民及夾處兩岸間的金門人，又該如何看待兩岸的大三通？相信此刻，金門人都有一種複雜而難解的感受；一方面，長期扮演兩岸中介角色的金門人，自然樂見兩岸的和解與對話，可是另一方面，卻也不免憂心，兩岸大三通之後，金門的利基何在？才剛取消身分限制的金廈擴大小三通又將何去何從？作家龍應台也於12月25日在「金門高峰論壇」上倡議「金廈自決」說，兩岸學者也認為；金門應排除政治禁錮，與廈門共組「金廈生活圈」，也有學者認為金門可成為「特區」，研訂整合各相關法規以突破限制，來因應未來兩岸發展的需求、促進地方發展。至於在地的金門人之想法如何呢？普遍的感受都認為；整體而言，中央為了以保護台灣安全為由，金門一再受到漠視與不合理待遇，而且有逐漸被遺忘、忽視而成為邊陲小島之疑慮。儘管如此，我們仍然期盼中央的正視與關懷。 在2008政黨再次輪替後，馬總統在八二三砲戰五十週年在金門發表談話，提出了「深耕和平思維，強化自衛實力」的主張，讓金門從二十世紀的兩岸殺戮戰場，蛻變成二十一世紀台海的和平廣場。提出許多有利地方發展的政策，為所有期盼金門發展的人士描繪出心嚮往之的美麗願景。希望各級官員們立即將這些真摯承諾付諸執行，才能真正體現金門人的期盼，為大三通後的金門未來有所交代。