社論
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善用有限資源打造金門福利縣!
金門社會福利譽冠全國,已是不爭的事實。日昨由中央機關等組成的「社福工作考核小組」抵金展開實地考核,其中有位東海大學助理教授便對金門的社會福利現況留下深刻的印象,曾十分感性的表示,「現在就很想搬來金門居住!」 不可否認,社會福利是政府照顧人民的主要任務之一,近年來地區以建立「金門福利縣」為目標,在中央經費挹注、地方財政配合、與縣府團隊努力及全體縣民的支持下,致力推動兒少、婦女、老人、身心障礙者、社會救助等福利措施,並積極推展社區發展、志願服務、社團輔導、僑胞鄉親服務及勞工服務等社會福利業務。值得高興的是,面對大環境經濟不景氣,和政府財政稅收短絀,地區推動社福工作能有如此亮眼的表現,委實得來不易。 誠然,政府興辦社會福利,旨在保障國民之基本生存、家庭之和諧穩定、社會之互助團結、人力品質之提升、經濟資本之累積,以及民主政治之穩定,並期使國民生活安定、健康、尊嚴。更具體來說,社福工作最大的板塊,便在扶持弱勢團體,以實質的行動關懷,讓他們可以融入社會群體、保障基本的生活、能有健康與尊嚴。然而,隨著地區社福項目的多元與廣泛,鄉親或稍可感受於今的社會福利,資源似有再強化管理的必要。 事實上,社會福利的宗旨,是由「救急不救窮」、「給魚吃,不如教釣魚」的觀念而來;而社福工作的良窳,自然關乎居民對施政的滿意度,及對主政者的評價。然而,社會福利亦是個永不滿足的「無底洞」,只會增加,卻很難減少;有時更像既能載舟,又能覆舟的河水,稍不留意更可能拖垮財政,造成更大社會問題與執政危機。 地區有能力開辦多元社會福利,鄉親自應多予嘉許,但部分鄉親的心態,卻有再教育及導正的必要。觀諸現行的社福遂行,不外是看到了社會需求,再訂出合理門檻,並據以進行有效的資源分配及運用。然而,在大環境低迷的氛圍下,每每見到許多兒女都有固定職業了,卻搶破頭去爭取永續就業的機會;更有許多明明是四肢健全、身強體健,卻千方百計想爭取殘障手冊,藉以分享政府為特別照顧弱勢的各項福利,殊不知一己之私,無形之中已壓縮殘障同胞應有的權益! 平情而論,社福工作的基本原則,在以有限的公共資源投資,做最大的社會公益產出,其目的在於救急、濟所當濟,讓受扶助者可以融入社會生活的常軌,不致成為社會的負擔。可是,不僅有少部份人覬覦殘障福利,甚至,也有少部份人巧立名目組社團申請經費補助,卻拿不出什麼績效向社會大眾作交代,白白浪費寶貴的社會資源,對真正需要照顧的弱勢族群很不公平! 總而言之,此次中央考核小組蒞金實地考核,對金門推展社福現況讚譽有加,等於給予縣府工作團隊高度的肯定,這項成果實在得之不易,企盼鄉親多加珍惜。然而,社福項目既多元且廣泛,何況,民眾的需求永遠無法滿足,冀望相關單位能秉持專業,堅守該給才給的原則,讓有限的社福資源,作最有效的運用,才能打造金門福利縣,真正落實照顧弱勢族群的美意!
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積極行銷金門招生金技做法值得鼓舞!
根據報載,九十四學年度新學期開學在即,國立金門技術學院為衝高新生入學報到率,由校長李金振率領主管一行十七人,前往台灣展開三場新生入學說明會。因為,今年四技二專聯合登記分發錄取三百二十七名新生,希望藉由面對面溝通、與精心準備的文宣品,讓新生更進一步深入瞭解金門及校園現況,以增加報到的意願。 讀這樣的新聞,不難讓人想起日前大學聯合分發委員會公佈的資料:今年共有十一萬餘考生符合選填志願資格,完成選填的有九萬九千人,錄取人數為八萬八千九百九十一人,錄取率高達百分之八十九點零八,不但創下國內歷史新高紀錄,甚至已達「世界第一」了! 或許,近十年來國內大學院校擴增達一百五十餘所,入學創「世界第一」的高錄取率,象徵高等教育已由傳統的「精英教育」,進入「普及教育」的階段,等於已把九年一貫國民教育延長到十六年了,讓大家有機會接受大學教育,值得國人引以為傲。然而,今年大學聯招最低錄取分數是六十八點五分,各科平均拿不到二十分也能上大學,想接受大學教育,宛如就讀國小一般的簡單輕鬆,大學高中、職化,畢業生素質降低,不言可喻。 事實上,大學大開方便之門,卻因適逢大環境經濟不景氣,加諸國內產業大量外移,除非唸對科系,否則,大學畢業即失業。因此,熱門的醫學系讓考生擠破頭,有人考五百零一分只填台大醫科仍落榜。相反的,許多冷門科系或偏遠的大學,卻招不到學生,校方無不爭相砸下重金,展開搶學生大作戰,包括提供新生電腦、四年提供一百二十萬元高額獎學金、免費出國遊學、免費住宿、免費上網、畢業後一百萬元創業基金、直升研究所等等優渥的條件,既爭著搶好學生、也搶名額,手筆之大、花樣之多,著實令人咋舌! 其實,當前大學教育出現高錄取率、和爭相砸重金搶學生的怪現象,除因短短幾年內大量設立很多新大學,校系驟然過度擴張之外,更重要的是,出生率逐年下降,小學、國中也跟著年年減班,中等學校學生來源日漸枯竭,實是未來最大的隱憂! 更具體而言,當前大專院校招生,分成大學聯招、和四技院校聯招二大類別,前者由一般高中經學測推甄申請、和指考分發入學;而後者屬技職體系,是職校生升學的重要管道。然而,一般高中生亦可用學測分數,申請就讀四技院校科系,而職校畢業生不能以「統測」進入一般大學。換言之,高中生升學管道比職校生寬廣,當高中畢業生幾乎都能輕易上大學,且高職畢業生愈來愈少,未來金技學院學生來源是否短缺,值得未雨綢繆。 總之,這是一個以包裝行銷為導向的時代,再好的產品如果沒有宣傳廣告,很難提供消費者最好的抉擇;金門位處離島,先天條件無法與外界相提並論,況且,處在高升學率和重金搶學生的競爭時代,金技為增加新生報到率及未來辦學規模的提昇擴充,能主動赴台推介金門和校園環境,積極的做法值得鼓舞。我們認為,只要有心肯努力,相信一定會有收穫,且讓鄉親共同拭目以待!
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營造特色集團婚禮行銷文化金門!
金門縣政府為推動國民禮儀規範、改善社會風氣及倡導婚嫁節約,將於十月十六日舉辦定名為「情定浯洲、典藏真愛」的第一屆縣民集團結婚活動,希望藉由示範性婚禮儀式,以展現重視婚姻制度、鞏固家庭生活及建立和諧社會;呼籲年滿二十歲的未婚男女,於九月十六日之前踴躍前往民政局報名參加。 誠然,自盤古開天闢地以來,男女兩情相悅結婚繁衍後代,乃天經地義的事,不足以大驚小怪;而隨著時代變遷,年青人普遍不喜歡繁文縟節的傳統結婚禮儀,因此,公證結婚便成了「想婚族」的重要選項。於是,各縣市政府和民間團體均熱衷舉辦集團結婚,期以更簡約、隆重的婚禮,讓青年男女完成終身大事。 據了解,此次縣府規劃的集團結婚活動,除婚禮當天將邀請府會首長、地方法院院長為新人福證外,更規劃新人先搭乘「幸福結婚車隊」環島遊行接受鄉親大眾祝福,最後由金城北堤路、經莒光路、中興街踩街,並以一對對新人走秀方式進入朱子祠,舉辦隆重的結婚典禮,接受各界和親友的熱烈祝賀,一起攜手共結連理。而且,新人還將獲贈黃金結婚證書、當天活動DVD、電子鍋、高級床罩組、喜宴二桌等「好康」的禮物。 當然,此次集團結婚,係縣府第一次籌辦,相應的活動安排、禮品亦見用心,但較之台省各縣市的規劃內容,似嫌遜色,尤其未將地區旅遊特色、歷史文化納入,更顯美中不足。因為,不久前台省舉辦的集團婚禮,便可見其展現的魅力及巧思。例如:上月底台北市政府在美麗華摩天輪舉辦「戀戀愛之船」聯合婚禮,以台北新地標做號召,讓想參加者搶破頭;而台中縣則配合「兩馬觀光季」舉辦集團結婚,讓新人乘坐嘟嘟小火車,穿越具有百年歷史的隧道與鋼橋,見證久久的愛情;此外,花蓮縣則推出『情定洄瀾,蜜月夢土─戀戀花蓮』活動,運用業界的創新思維與資源,提供新人一個畢生難忘的婚禮回憶。 觀諸上述縣市政府的集團婚禮企劃,其實都脫離不了委外經營、官民合作模式,尤其在結婚禮品的提供上,動輒上萬元的家電、免費遊程、食宿招待,及諸多贊助廠商所提供的精美禮品與優惠,難怪讓處於不景氣氛圍裡的新人,更為怦然心動! 然而,這些優厚的利多,卻都是地區望塵莫及,且較難見賢思齊的。但是細心的鄉親或可以發現,公部門主辦的集團結婚,除了倡導婚嫁簡約,導引社會善良風氣外,亦在藉以推展區域觀光,行銷地方特色,兼讓新人們感受到與眾不同,以及自籌婚禮無法享受到的待遇。基此,我們仍冀望地區籌辦的集團結婚,是否仍有改善的空間,或有需借重民間資源、智慧之處! 總之,結婚是一生難得的大事,新人無不希望留駐永久愉快的回憶;尤其現今各縣市的集團結婚,幾乎都沒有設籍的限制,等同是另類的特色競爭。地區對此既缺乏實務經驗,更無豐沛的經費和民間奧援,自然相形見絀,但是,我們認為既要辦地區的集團結婚,就要展現地方特色,不但可以促銷地區形象,對觀光旅遊的發展更有正面的助益,但願相關單位能集思廣益,為營造地區的特色婚禮多加把勁!
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以慈悲為懷跳脫迷信慶讚中元節!
明天,又是農曆七月十五日「中元節」,家家戶戶慎終追遠、祭祀祖先,以及準備酒食在門口普渡「好兄弟」的日子。 根據民間傳說,「中元節」又稱「鬼節」、「七月半節」或「盂蘭盆會」,為儒、釋、道三教共同重視的節日。依古籍記載:「中元」是道教的說法,源起於北魏;信眾以農曆正月十五是「上元」,為天官賜福日;七月十五是「中元」,為地官赦罪日;十月十五是「下元」,為水官解厄日。而且,「七月中元日地官降下,定人間善惡,道士於當夜誦經,餓節囚徒亦得解脫。」同時,佛教也在農曆七月十五這一天,舉行超渡法會,藉誦經和佈施食物給孤魂野鬼,通稱為「盂蘭盆會」。雖然,道、佛兩教的看法略有出入,但是,同為超渡死亡者的日子,歷經時空演變,時至今日,儼然皆已成為普渡「好兄弟」的節慶! 不可否認,盱衡當今世界上諸多主要宗教,或許教義迥異,但似乎都承認人世間有鬼的存在。特別是炎黃子孫,自商代以來,即非常相信鬼神,除了尊敬天神和地祗,尤以「人與鬼」作為中心信仰。深信人死後靈魂會進入陰朝地府,閻羅王於每年農曆七月初一打開「鬼門關」,讓無人奉祀的孤魂野鬼放假一個月到陽間活動,所以,每年的農曆七月被稱為「鬼月」。因此,陽世的人們除了在門口備酒食普渡祭拜之外,更認為「鬼月」是諸事不宜的禁忌月,舉凡結婚、購屋、出遠門、住院開刀等等,都列為忌諱!而且,夜間沒事儘量不出門,尤其是孩童不能輕易到海邊、溪流戲水,才能保平安! 當然,所謂「子不語:怪、力、亂、神!」以現今教育普及、民智大開的觀點,鬼神之說,應屬無稽之談。然而,放眼全球華人世界,佛、道兩教仍是主流信仰,每逢農曆七月,無不爭相舉辦普渡、盂蘭法會祭拜「好兄弟」,更有「搶孤」、「放水燈」、「賽豬公」等慶典,不但善信熱烈參與,更吸引許多觀光客前往參訪,成為極具特色的民俗藝文活動,活絡地方商機! 平情而論,金門自古即被稱為「仙山」、「佛地」,島上村落無論大小,皆建有廟宇,供奉忠孝節義先聖、先賢,尤其,廟宇常是村民休閒聚會的場所,菩薩神靈更是善男信女的精神支柱與生活規範,村夫村婦平日省吃節用,積蓄卻甘於奉獻祭神拜佛。何況,金門歷經多次兵燹戰禍,無數生命枉死,各種靈異傳說影響人心安寧,因此,每年農曆七月鄉親祭祀「好兄弟」特別虔誠。諸如:民國三十八年共軍在古寧頭登陸,國軍予以痛擊,兩軍死傷慘重,屍橫遍野,附近南山、北山和林厝三聚落的村民,每年的農曆七月初八日,皆準備豐盛的祭品、香燭、和紙錢,在村境入口處盛大舉行普渡,祭拜戰役犧牲的兩岸「好兄弟」,祈求境內平安。 明天,又逢一年一度的「中元節」,各家戶及機關社團,今天起都將開始準備豐盛的酒食普渡「好兄弟」,雖為祭祀孤魂野鬼,但當大家在慶讚中元的同時,似乎宜跳脫恐懼鬼神和迷信的觀念,而以慎終追遠、慈悲為懷、和樂善好施的角度出發,相信社會將更祥和、世間將更有人情味!
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開拓多元產品擴大金酒營運契機!
俗話說:「女人的錢最好賺!」但金酒要賺到女性消費者的錢恐怕不容易。然不久前,南投埔里酒廠研發「吟釀清酒」時,無心插柳跨足到化妝品領域,以出售釀製清酒剩餘的「酒粕」,意外的成了美容化妝界的新寵兒。 其實,「酒粕」便是製造清酒產生的「下腳料」,就如同我們製造高粱酒後剩餘的酒糟,原已沒有什麼經濟價值,但經由SKⅡ一句「釀酒婆婆的雙手依舊白嫩如少女般細緻」的廣告詞,頓時讓酒粕鹹魚翻身。許多婆婆媽媽、年輕小姐,每天趕了三個多鐘頭的車,就為了購買每天限量二百瓶,每人限購兩罐的「酒粕面膜」,讓這種「窮人版的SKⅡ」,頓時成了搶翻天的火紅商品。 金門高粱酒因為製程不同,固然沒有如埔里酒廠的酒粕好運用,但其發跡的例子,恰給我們一個省思:金酒的產品型態是否過於單一,無法有效兼顧多元的市場需求?畢竟,翻開金酒的歷史,除了高粱酒一直是絕對的大宗外,龍鳳、金剛、益壽藥酒,甚而更早的長春萬壽藥酒等,及葡萄酒也是金酒頗具特色的商品,可惜近期囿於「藥事法」的規定及沈澱問題無法克服,已使得這些特色酒品慢慢的淡出市場。前幾年,曾聽聞酒廠欲開發「高粱清酒」上市的消息,如若當年能有所開展,說不定今日「金門酒粕」也能在化妝品界闖出一個名號! 金酒的發展一直是鄉親們關注的焦點,對未來的發展走向,相信公司內部亦曾有深入的研究和探討。同樣的,身為金門的一員,我們關心金酒的日後走向,猶勝於眼前耀眼的佳績。因為金酒產品類型的單一,實在令人有些擔憂,雖說專注本業不是壞事,可是,除了民間自行開發的「醉蛋」外,卻看不到有開發出任何副產品,諸如台灣菸酒公司自紹興酒系列研發出冰棒、香腸、米糕、鳳爪、麻糬等等。或許,這些產值不及酒品營業額的九牛一毛,卻是民間可圖生計的機遇之一,金酒如可以起這個頭,開展如畜試所鮮乳冰棒之類的特色商品,則既可活化金酒產品,更可嘉惠鄉親,何樂不為? 「酒粕面膜」的成功,為製酒業邁向生技產業指出了一條捷徑,我們覺得金酒只專注於日趨飽和的高粱酒市,是否亦承擔了相對的營運風險?含有維生素、蛋白質和酵素、Pitera的「清酒粕面膜」一罐只要兩百元,比起SKⅡ青春精華露動輒三千元的售價,以及從三萬元起跳的「海洋娜拉」,簡直是「俗擱大碗」,其市場遠景自然可期,未來恐怕還要賽過台鹽的「綠迷雅」,成為化妝品界的後起之秀;基此趨勢,金酒何妨思索重啟產製「金門清酒」的可能,說不定又將是另一個金門奇蹟! 誠然,開啟新類型酒品不是件簡單的事,但以策略聯盟風行,委外代工蓬勃的當下,踏出這一步已相形的簡易;且以金酒老字號、金品牌的特性,要尋求質優的清酒產品更不是不可能的事,如能前進生技產業,把握轉投資的有利契機,於金酒及金門都是一件絕對正面的事。 「只要是對的事,什麼時候開始都不會太晚!」埔里酒廠的無心插柳,適足給金酒更多開拓、創新的勇氣。一顆醉蛋、一瓶酒粕也能讓釀酒業另闢新機,誰說世上沒有奇蹟?
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儘速開辦人民幣掛牌買賣符應實際需求!
隨著兩岸經貿頻仍及人民幣的升值效應,國人對人民幣的匯兌需求已逐漸加溫。金馬試辦「小三通」後,政府雖未開辦人民幣掛牌買賣業務,但根據日昨報載,台銀、土銀與復華銀行在金門、馬祖的分行,已紛紛派人赴央行接受人民幣真偽辨識訓練,甚至,部份銀行已私下購買或商借人民幣驗鈔機,預作因應準備。 誠然,對照民間的需求與國際金融的務實應對,開放人民幣掛牌買賣已成了不可阻擋的趨勢,然而,在政策趕不上實際需求的現實下,民間業者早已有了因應之道。現行最常見的人民幣匯兌,便是透過旅行社、銀樓、商家暗中交易。此一事實,不難驗證;以現行每人限攜六仟元人民幣的政策,如何滿足鄉親在廈門的購房熱?更遑論是台商的大額鈔券匯兌需求;人民幣開放買賣既已成無可阻擋的事實,倘若仍堅持「戒急用忍」的心態來看待,何啻徒增民眾的不便與風險? 然而,任何鈔券的市場流通,最重要的還是應考量合宜的管理機制與交易安全。人民幣發行五十餘年,迄今卻只有五次的改版,要說人民幣是一種進化遠不及環境變化的鈔券,實不為過。加諸中國人的腦筋向來高人一等,天下那還有比自己印鈔票更為一本萬利?據悉,大陸最近兩年收繳的偽造人民幣便超過二十億元,在市場流通未收回的偽鈔,預估還要乘上八至十倍,諸如廣東省在去年一月收繳的偽鈔,就達三億元之多,大陸偽鈔氾濫情況,可以管窺一斑。 不容諱言,去年從「小三通」中轉的旅客已近五十萬人,大家都需要使用人民幣,如果放任其自行到黑市買賣兌換,匯率任人擺佈的損失事小,萬一不幸換到假鈔持用被公安查獲,觸犯大陸刑法「代誌就大條了」,事關民眾權益與安危,政府豈能視若無睹? 平情而論,金馬地區的國銀分行,對政府開放人民幣掛牌買賣,提前展開暖身準備只是「前奏曲」,更重要的是如何讓民眾可以簡便、安全的交易才是重點。目前台灣銀行對每一百萬張新台幣鈔券,平均只截流到十張偽鈔;而偽人民幣的比例,顯然還要更以數倍計,基此,除了驗鈔機的廣泛使用外,金融主管機關、業者,實有必要立即加強人民幣防偽的教育及宣導,不獨是著眼於未來的市場開放,更應重視已然存在的旅遊風險及國民消費權益。 據悉,政府對開放國銀掛牌人民幣買賣政策,將採取「循序漸進、定點試辦」方式處理,並將以「小三通」金門、馬祖地區的國銀分行,列為最優先試辦對象。對此,相信金馬鄉親均會樂觀其成,此舉不但可以將人民幣交易透明化,更可具體保障人民的消費權益,對地區的觀光發展,更是一項具體的利多,但關鍵仍在於導禁於管,確保交易安全,才真正能符應民眾需求! 總之,金門因試辦「小三通」處在兩岸關鍵地位,且隨著經貿往來日益頻仍,民間的需求與國際金融的務實應對,開放人民幣掛牌買賣已成了不可阻擋的趨勢。我們樂於見到地區銀行人員已赴央行接受人民幣真偽辨識訓練,企盼能早日實現在地區掛牌買賣,以務實的態度坦然面對,讓鄉親能以合理的匯率、合法的交易兌換,以維護應有的權益與安全!
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加強防颱準備工作減少災害發生!
位於鵝鑾鼻東南方海域的熱帶性低氣壓,已發展為輕度颱風,以「珊瑚」命名為今年第十號颱風,持續向西北方向挺進,中央氣象局在前天下午四點對台灣地區發布海上颱風警報。 根據中央氣象局預測,「珊瑚」今天早上八點的中心位置在北緯廿一點九度,東經一百一十七度,也就是在鵝鑾鼻的西方約四百公里的海面上,金門本島雖預測不會直接進入暴風圈,但也可能隨時轉向構成威脅,因此,消防局不敢掉以輕心,各分隊嚴陣以待加強防備。 眾所週知,颱風是發生在熱帶海洋上的劇烈風暴,範圍內強烈的風勢挾帶著充沛的雨量,摧毀樹木、屋宇和各種設施,尤其,暴雨形成的洪澇淹沒市街和農田,造成大量人員傷亡和財產的損失,是人類最大的天然災害之一。 台灣位於西太平洋沿岸靠近大陸的海島,每年六至十月是颱風季節,颱風來襲時不僅令航空、海陸交通停擺,也會造成山崩土石流、公路坍方、橋樑斷裂,更會對農漁業造成嚴重災害,因此,每當台灣附近海面形成低氣壓,氣象局預告可能形成颱風,無不令民眾聞「颱」色變! 不可否認,颱風範圍廣闊,暴風半徑動輒數百公里,籠罩範圍內都會受到狂風、和暴雨的侵害,即使沒有直接進入暴風圈,也可能因引進西南氣流帶來豪大雨,同樣會造成重大災害,絕對不可掉以輕心! 當然,過去科技不發達,有所謂的「天有不測風雲」,一般人只能靠觀天象,「日暈而風,礎潤而雨」,或察看昆蟲、動物活動異常,如早晨麻雀鳴叫表示天氣晴朗;青蛙鳴叫、燕子低飛,蚊子成群結團及貓洗臉等,都是下雨的前兆。而今,人類科技文明,透過儀器能詳細偵測風、雨、陰、晴,衛星更能精確掌控颱風的形成與動向,何況,氣象局能適時發布天氣預報,特別是颱風形成時,更會提醒民眾注意颱風最新動態,做好防颱準備工作,以減少損害! 金門是臨近大陸的海島,過去未設氣象站,天氣預報資料並不精確,因此,軍管體制下雖嚴禁民眾私藏收音機,但漁民卻能特准持用,每次出海前都要先收聽對岸的氣象報告。幸好,去年一月十五日,中央氣象局在金城鎮水頭村郊牛嶺山上設站,已能全天候提供鄉親最新氣象資訊。 依照以往的經驗,金門是海島,颱風侵襲暴風雨不易造成土石流或洪澇,最大的災害是路樹傾倒,除阻斷交通和毀損電力設施,更常壓到行車或路人,造成傷亡和財產損失。其次,颱風帶來的狂風巨浪,對漁船和養殖業均造成一定程度的傷害,當然,農作物經不起狂風暴雨,所受的衝擊損害,自是在所難免! 總之,「珊瑚」颱風預測今晚八時在大陸汕頭登陸,金門本島雖預測不會直接進入暴風圈,但也可能因突然轉向構成威脅。所謂「多一分準備,少一分損失!」企盼鄉親多注意氣象預報,並做好各項防颱準備工作,工地圍籬、鷹架及商家廣告招牌應加強固牢,居家門窗、水塔、天線等應補強,尤其,沒有必要時儘量減少外出,切記不可到海邊戲水、觀潮或下海採蚵、捕魚等等。因為,只有做好防颱準備工作,才能減少災害發生!
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節約用水珍惜島上有限水資源!
去年「艾利」颱風過境,桃園縣停了十七天的水,當時中央花了二十餘億元整治,言告問題解決了,以後不會再停水了。豈料天不從人願,今年「海棠」、「馬莎」先後來到,桃園縣又重演停水大戲,先前的投資與努力全部破功。近幾天,新聞傳媒密集報導桃園缺水問題,執政黨飽受責難,急得陳總統親上第一線指揮,並對行政院長說出重話,逼使謝揆夜宿石門水庫進行搶救缺水大作戰! 的確,水,是民生必需品,更是經濟發展的根本;缺水,莫說影響建設發展,簡直會讓老百姓日子過不下去。因此,面對桃園縣缺水的窘況,甚至引發總統和閣揆激烈言詞交鋒,民生缺水問題之嚴重,可以管窺一斑! 或許,地區的飲用水問題也不容小覷,縣府日前召開「金門縣飲用水水質改善研商會議」,除了水廠人員之外,並邀請中央相關部會官員、專家學者與會,一致認為地區的水質惡化問題,已成了地區發展的一大隱憂。為了落實地區的水源維護與改善,提昇金門的飲用水質、水量,水廠臚列了多項具體的計畫及步驟,冀盼中央鼎力支持,讓金門的水質問題有根本的解決之道。 觀諸水廠提出的六大建議,從硬體建設、管理運行、政策開放,乃至於水質檢驗標準的適用等,其中第一項建議中的太湖高級淨水處理、大小金門海淡場擴增建、境外引水,海底管線、飲用分離、淨水設備改善等項次,總預算便高達十七億元,實在很難奢望財政陷困境的中央,會比照「桃園治水」的標準來對待金門,但地區的湖庫水源差是事實,飲用水質不良、管線老舊更是陳年舊事,水廠以一縣屬單位,卻肩負中央權管的水資源大任,這一切的不合理及委屈,鄉親又該向誰說去? 事實上,金門因應兩岸「小三通」及未來發展,需水量只會增加,不會減少,以現行湖庫規模偏小,緊臨住宅區防污困難度高的現實來看,未來用水勢必會發生短缺與品質問題,如果中央仍不允許自大陸引水、擴建海淡場,或提昇淨水處理效能,實值引以為憂!基此,我們籲請鄉親們,在飲用水問題未獲改善前,大家要有維護和珍惜水資源的觀念。 當然,維護和珍惜水資源,不能只是喊口號,除了警惕自己,提醒親朋切勿污染水源外,更要記得節約用水。在此,相關單位或可依據「全國國土及水資源會議」的相關結論,推動相應的重點工作。諸如:推動農業用水節水措施;提昇工業用水回收率;推動各級機關、學校、公共場所,全面採用、換裝省水器材;落實管線汰換、查察,降低自來水漏水率;試辦飲、用水分離措施;鼓勵民間採用節水設備等等。藉由具體作為的落實,或能讓金門的每一滴水都不被浪費! 誠然,桃園的缺水困擾,雖肇因於天災,卻蟄伏於人禍,集水區高達兩百九十五公頃的大面積坍塌,才是原水混濁的主因。是以,做好水源區的管理與湖溪整治,比興建大型的淨水場更具功效。所謂「他山之石,可以攻錯!」地區今年雨水量充裕,目前湖庫雖皆近滿水位,但「有水之用,當思無水之苦」,桃園缺水的窘況,足以讓我們引以為鑑,人人珍惜水資源,節約用水是美德,利己也利人!
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身障學生交通車上路福利措施添新頁!
縣府依「身心障礙學生上、放學交通申請補助案」所購之交通車,已於上月廿六日由李縣長在縣府大廳前廣場主持啟用儀式,教育局長盧志輝、身心障礙者家長協會理事長楊財祥等人也應邀觀禮,共同為金門福利措施添新頁作見證! 根據新聞報導,金門「身心障礙學生交通車」新車啟用儀式當天,李縣長親自操作升降座椅,確認能提供肢體障礙學生方便又安全的上、下車後,將車子交給金門縣兒童及少年福利服務中心使用;並要求教育局等單位,妥善規劃專車路線,在新學期開始,能落實照顧到更多行動不便、需要協助的學生,讓他們不錯過任何一分一秒的學習時光。 的確,近年來縣府積極推動各項社會福利措施,致力照顧弱勢族群,此次專案向教育部爭取獲補助新臺幣八十萬元,購置一輛七人座身心障礙學生交通車,由社會局負責提供油料、維修費、駕駛和隨車員之經費,促成金門地區首輛「身心障礙學生交通車」正式上路。對地區身心障礙學生而言,由於專車車體較小、備有升降梯,適於巷弄中停馳,既能方便學童上、下車,更能專程接送上、下學,實是一項大福音;此外,就邊際效用而言,不僅對殘障學生個人、家庭,甚至整個社會,在在都是展現照顧弱勢族群的福利措施,而且,也是一項尊重人權的具體表現。換言之,金門「身心障礙學生交通車」正式上路,也是金門福利措施又向前邁進一大步,值得鄉親同感振奮。 不可否認,「身心障礙學生交通車」是一種特殊的交通工具,因此,李縣長也要求教育局等單位,應針對散居各地的身心障礙中小學生,妥善規劃專車路線,在新學期開始,每天能把學生順利送到學校,讓他們上學的權利不誤點。 事實上,「身心障礙學生交通車」車體較小之設計,本就是為了方便於巷弄中行駛,以及方便就地讓身心障礙學生上、下車之用;所以,並沒有固定的候車站,每位搭乘學生的所在地就是「候車站」。因此,應就身心障礙學生之居住處所,作妥善規劃行車動線,務必做到「以車就人、專車使用」,使每個搭乘學生都能在居住所門口、或附近方便上、下車,才不枉照顧之美意。 再者,「身心障礙學生交通車」雖貼有殘障標誌,似無加裝閃亮警告燈號,上路亦無警報器,但應「比照」救護車、消防車,為方便身心障礙學童靠站上下車,應享有道路「停靠」之特別權,不受紅線、黃線之限制,且一般駕駛人亦應多加禮讓,時時注意保持距離以策安全,更不要輕易超越或鳴按喇叭,使身心障礙學童能有更多的安全保障。 總之,此次縣府爭取教育部八十萬元補助,購置「身心障礙學生交通車」,並由李縣長主持新車啟用儀式,將車子交給金門縣兒童及少年福利服務中心使用,新學期來臨時,地區身心障礙的中小學生,求學之路將走得更方便。所謂「人溺己溺,人饑己饑!」我們樂於見到地區社會福利措施又添新頁,更企盼所有的駕駛朋友開車上路,能多多禮讓「身心障礙者交通車」,大家快快樂樂出門,平平安安回家!
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擴大查緝賄選杜絕買票端正選風!
今年的十二月三日將舉行縣市長、縣市議員及鄉鎮市長「三合一選舉」,金門縣亦將同步選出縣長一人、縣議員十七人、鄉鎮長六人(包括烏坵);由於三項選舉同日舉行投票,不同層級的候選人間可以合縱連橫、相互綁樁買票,足以影響選情,失去「選賢與能」的目的與公平性! 為此,金門地檢署特因地制宜擬定「全面清查幽靈人口」、「以專人全天候跟監賄選黑名單人士」,以及針對有賄選疑慮的候選人、樁腳等,將採取「嚴查賄選預備犯」等三項加強查賄方案,冀望以多面向、總動員的方式,讓賄選者無所遁形。 誠然,年底的縣市長、縣市議員及鄉鎮市長「三合一」選舉,是首次舉行,且在倉促下決定。雖然,合併選舉固然可以節省人力、物力,避免族群分裂,但相對的,也可能因為選務的複雜度高,各選項之候選人間可以合縱連橫、相互綁樁買票,使賄選資金更為龐大、組織更為綿密,也會讓檢調賄選查察更加困難,進而直接影響選舉的結果,著實令人憂慮不已。 的確,為了因應年底這一場高難度、多變數的「三合一」選舉,司法偵查機關已將「防杜賄選」列為既定的重點工作,金門地檢署更絲毫不敢輕忽懈怠,希望提昇檢、調、警的查賄技巧,落實反賄選宣導,強化並擴大查緝賄選的打擊面,達到一般民眾所企望乾淨選舉的境地。然而,查賄的最高原則應是防範機先,讓候選人不敢買票、選民拒絕賣票,才能營造乾淨選風,讓政治清明,民主升級。 事實上,就地區而言,賄選買票早已不是新鮮事,過去每次選舉總是賄聲賄影,所謂「選舉無師父,用錢買就有」,甚至,相關的負面新聞多次躍登國內各大媒體,令全體金門鄉親蒙羞。尤其,此次的「三合一」選舉,攸關地方未來建設、民眾福利、派系消長至巨;單由去年立法委員選舉,遭檢舉賄選案件較以往成長的現象看來,賄選在金門仍處於「有機可乘」的階段,因此,更可能在這種「多選項」的選舉裡,衍生「互相綁樁」的賄選型態,讓蒐證、指證更加的困難。基此,我們支持金門地檢署全面加強賄選查察,以及擴大反賄選宣導行動,除提供高額檢舉賄選獎金之外,更應利用各種場合向民眾宣示政府的查賄決心,明示涉賄可能的後果,以務實、積極的作為來打擊賄選,才有助讓金門洗刷賄選島的污名。 綜觀地區過去的賄選型態,雖不脫利益掛勾與宗情糾結,但卻因「幽靈人口」眾多、人脈網絡交錯、選風敗壞的特性,讓查賄行動益形艱難。因為,收賄的選民通常認為「拿錢辦事,銀貨兩訖」沒啥不妥;有些選民則認為,反正不拿白不拿,一己清正,也換不回政治清明!殊不知,今日的沈淪,恰是明日腐敗的基礎。畢竟,選民對政治沒有信心,對候選人失去期望,放任買票賄選風氣惡化,那是國家社會的不幸! 總之,金門地檢署為配合年底「三合一選舉」全面嚴查賄選,已研擬出「全面清查幽靈人口」、「以專人全天候跟監賄選黑名單人士」、「嚴查賄選預備犯」等三項加強查賄方案。我們樂於見到檢方拿出具體方案,更企盼鄉親能全力配合,共同杜絕買票陋習,端正金門選風!
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再論開放澎湖直航大陸與小三通
日前,行政院長謝長廷在澎湖表示,行政院最快九月試辦澎湖與大陸專案人貨定點直航。人貨將可經由澎湖,中轉到大陸,未來並朝澎湖為兩岸中繼站的方向規劃。此一消息,經媒體擴大地渲染,認為是兩岸政策一大突破,並指為將成為第三個『小三通』定點。金門地方各界人士,基於金澎兩縣均係離島,且為姊妹縣,表面上都大方地表示樂觀其成,骨子裡,卻對於澎湖將成為『小三通』定點,是否對於『金廈小三通』的業務運作、功能及地位,將有所影響,自然頗為關注。 實際上,此事非單不是兩岸政策一大突破,所謂澎湖將成為『小三通』定點一節,也屬不易。當時,謝長廷院長係答覆,民進黨澎湖縣黨部主委陳光復建議,請求政府專案核准澎湖為兩岸中轉地,形同「第二個澳門」時表示:「行政院已在籌劃中,並且說他贊成澎湖可以比照金門,專案與大陸定點直航,以後也可以從澎湖坐船去大陸,最快今年九月試辦。只要沒有發生任何問題,專案就能成為通案,最後再定案。」 其實,澎湖直航大陸,早於金門與廈門、馬祖與馬尾,根據「離島建設條例」規定,實施『小三通』直航時,澎湖即同時列為可以直航大陸的定點,但與『小三通』直航不同的是,澎湖必須以「專案定點直航」,而且在兩年以前,澎湖地方宗教人士,曾經專案申請直航大陸,去過泉州。因此所謂澎湖直航大陸,並不是兩岸政策的一項新突破。 至於澎湖將成為第三個『小三通』定點,可能並不容易,理由是依據現有法令並無此項規定。同時,澎湖在天候和地理位置均屬不利,在氣候方面,澎湖季風強勁,經常造成對外海空交通停航,自然不利人貨中轉;在地理位置方面,澎湖距離大陸較遠,海上航行海象難測;況且只要大陸的機船不能越過海峽中間線,則澎湖與大陸『小三通』直航,即很難實現。因此謝院長所指的九月份將試辦澎湖直航,仍是按規定以專案申請。這是已經定案的澎湖與大陸專案定航第二例,如今說是試航,而且要在沒有發生什麼問題以後,才能成為通案,最後還要再定案,這分明是兩岸政策的「開倒車」。不過,因為澎湖縣議會議長劉陳昭玲及澎湖縣商業會理事長張再加等地方人士,盲目附和地,對謝院長宣示,表示感謝,以致使外界一般人誤解為是政府兩岸政策的新措施,而把舊案子炒成熱門新聞。 根據,無黨團結聯盟澎湖籍立法委員林炳坤強調:「澎湖地方所希望向中央爭取的是,成為兩岸中轉地,也就是規劃澎湖為『經濟特區」,與香港和澳門類似,如果只是專案定點直航,前程不會有太大的發展。』如此看來,澎湖地方人士自知,依照目前政府法令,澎湖並未列入,與金門、馬祖同樣實施『小三通』直航,若想要修正「離島建設條例」,把澎湖納入全面開放『小三通』,也是曠日廢時,困難重重,即使法令可以修正,以各種條件均無法與金門、馬祖相提並論。由此可見,金門能夠列為不需專案申請的『小三通』,直航定點得來不易,大家應知所珍惜,努力開拓兩岸交流工作,謀求相互受益。
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緊急救護金門需要再增加直升機!
根據新聞報導,日前有一位劉姓旅福州的台商腦溢血,在大陸醫院動了兩次腦部手術後,承金門與廈門兩「紅十字會」協助下,經「小三通」中轉準備送回台灣治療。然而,卻因申請後送直升機遭衛生署否決,在金門多耽擱一天,不幸因突發急性腎衰竭客死異鄉,其家屬趕到金門處理善後,昨天透過立委召開記者會控訴衛生署草菅人命,與名模用醫療專機由大連送回台灣簡直是天壤之別! 讀這樣的新聞,著實令人感到心有戚戚焉,因為,就在十幾天前,被粉絲稱為「台灣第一名模」的林志玲,在大連拍攝廣告不慎墜馬,竟出動「國際SOS救援中心」專機,從大連經香港載回台北就醫。雖然,大陸航空器不能飛進台灣領空,北京SOS醫療專機只能飛到香港,再由受委託的華航派出空中巴士A3○○│6○○R型客機,經局部改裝成醫療救援專機,讓名模平安舒適回到台北就醫。 所謂「國際SOS救援中心」,是全球最大的醫療救援及健康管理組織,服務對象包括個人、旅行團體、以及旅居國外的移民者。總部設在倫敦和新加坡,在台灣設有分公司。因醫療專機需醫護人員隨行,且需相關醫療設備,所以,一趟救援行動,至少要十一萬至十五萬美金,相當於四、五百萬台幣。 值得一提的是,當天載運名模的華航醫療救援專機,載著台大醫師和護士自中正機場起飛,在香港接到名模之後飛回中正機場,獲以「急重病旅客通關程序」通關,一行人無需親自辦理入境手續,在停機坪轉搭救護車直奔台大醫院,住 進最頂級的病房,享受如元首級的高規格禮遇。尤其,名模被媒體踢爆年收入逾四千萬,竟以「第六類保險人」身分投保健保,每月保費只繳六百零四元,看在市井小民眼裡,如何不慨嘆社會公平、正義何在? 的確,同樣繳健保費的國民,同樣是自大陸送回台灣醫治,福州台商和名模際遇為何有天壤之別?名模憑什麼能享醫療救援專機和高規格醫療禮遇,而台商卻只能靠兩岸「紅十字會」協助,經「小三通」海上顛簸回到金門,卻連申請直升機後送台灣轉診也遭否決,以致枉送生命,如何令人心服口服? 平情而論,離島的醫療資源先天不足、後天失調,好不容易爭取到夜駐直升機,讓緊急傷患能立即後送台灣就醫,提供鄉親生命安全多一層保障。或許,金門備有夜駐直升機的目的,主要為當地民眾危難救護之用,並不包括數十萬旅福建台商、以及每天數千「中轉」過境的旅客,否則,將瓜分掉金門鄉親緊急救護的資源;換言之,衛生署否決台商申請緊急醫療直升機,其真正原因外人不便置喙,但是,金門畢竟只有那麼一架直升機,倘若未能有效節制,遇到鄉親需要後送怎麼辦? 總之,此次劉姓台商申請直升機未果,不幸成「小三通」轉診死亡首例,不但其家屬傷痛,相信全體鄉親亦同感惋惜。我們認為,金門臨近大陸,到福建投資台商和過境旅客愈來愈多,轉診後送問題已浮現,所謂「人命關天!」實在不得等閒視之;因此,為因應未來緊急救護,金門應再增加直升機,才能發揮及時救命功效!