今天是第五十屆華僑節，上百位金門籍的華僑經由廈門、台灣束裝返金，參加一年一度的華僑節，在這個「約定」的日子裡相邀返金「逗熱鬧」，正是身為金門人最純真的思鄉、戀鄉最真誠的表現；又欣逢雙十國慶「雙喜」的日子裡，在祝國家生日快樂的同時，我們更祝褔全體的鄉僑們闔府平安、萬事如意。　       國父孫中山先生曾說「華僑為革命之母」，根據歷史記載，中華民族僑民寄身海外歷史已達二千多年，地區遍及世界五大洲。有感於僑胞對國家的貢獻，僑委會在民國四十一年提案，請求政府明定每年的十月二十一日為華僑節，並在隔年行政院第二二九次會議通過。       由於華僑節和國慶日有著密不可分的關係，因此，許多華僑在返國參加國慶日大典的同時，也歡歡喜喜過著專屬於他們的節日。       金門素有「僑鄉」之稱，那是因為歷史的一段辛酸血淚史。金門由於位處邊陲小島，地瘠人貧，許多島民為了生存之計，不得不選擇離鄉背井，遠走他鄉「下南洋」、「落番」，以一己之身謀求全家之溫飽，因此，菲律賓、馬來西亞、新加坡、汶萊、印尼等地，都可以看到金門鄉僑的身影。在那個民貧人窮的年代裡，「呂宋客」、「番邊客」是令人稱羨對象，凡是用「南洋錢」的家庭，就代表了比較好的生活環境。而金僑們在僑居地胼手胝足、刻苦奮鬥的成就，不但是為家人求得一段好日子，更是金門地區經濟發展不可或缺的主力，也就是說，「僑匯」照顧了無數家庭，也成就了金門的經濟。       金門人古語云：「在家千日好，出外件件難」，形容的是出外人的辛苦，更何況是遠走不同文、不同語言、不同風俗習慣的地區，金僑們做「苦力」，以一己之肩，背負浯島居民之生計與未來；金僑之與母島之功，大矣哉！       然而，金僑望鄉之路，卻因兩岸之間的隔閡，以及政治氛圍而受到重重的阻隔，當年離鄉之路千辛萬苦，而返鄉之路也難，受限於政治、經濟、交通等多重因素，僑鄉與家鄉竟真如萬里鄉關。       拜交通的發達與兩岸關係的和緩，不但讓原本敵對的兩岸人民可以交流、互訪，也讓遠居他鄉的華僑返家更自由、更便利，離鄉遊子又有何求？       今年在兩岸小三通的交流之下，首度有菲律賓金門同鄉會的華僑可以取道廈門直航返金，是兩岸交流之中的一項新紀錄，我們高興的是華僑返金有多一種的選擇，也慶幸兩岸的交流有更進一步的進展，期望於未來的是千千萬萬中國人所殷盼的「遠離戰爭、追求和平」的共同心願！

最近兩岸三通的議題隨著中共副總理錢其琛表示將兩岸三通定位為「兩岸航線」的談話，而再度引起各界廣泛的注意與討論。當然這項談話是否意味著兩岸三通真能暫拋「政治」考量，而就「經濟」先行，其實是有待後續實質的進展及觀察。讓我們比較關心的另一重點是，身處在小三通道路上的金門在未來是否能在兩岸進展中，有著比較實質的幫助及有希望的未來。       兩岸三通的議題其實已經談論許久，即便已經實施將近兩年的小三通，存在兩岸之間的「政治」議題始終如影隨形的揮之不去，不僅成為兩岸互通無法進展微妙的關鍵點，也似乎有意無意成為兩岸願意有所進展與否的「護身符」；也似乎只「去政治化」才能展現真正的誠意，也才能使兩岸三通的「對話」繼續下去。       已經站在三通前哨的金門地區，從小三通實施以來，就背負著歷史的使命，在這項使命之下，也是希望從實質面上經由小三通帶給金門離島更好、更有希望的經濟地位，不僅讓金馬民眾能因小三通而受益，更著眼於將來全面三通之下，金門地區也依然保有雄厚的競爭能力，也能在三通之後不被「邊陲化」，而仍然永續的發展。能否達成這樣的願望，中央是具有絕對決定性的地位。       但回顧實施一年十個月的小三通，卻是在紛擾不斷的情況之下走到目前的地步，成效不能說沒有，但離實質目標與民眾的期待也是有著極大的落差，監察院對行政院提出了「糾正案」，正說明了中央對小三通仍然需有更大、更多的投資，包括了政策面、執行面等。       從小三通實施以來，有一個現象十分明顯，就是地方不斷就實務面做檢討，也積極的向中央建言，由程序及流程的簡化、貨物的進口、人員的中轉，到日昨旅居海外金僑取道廈門直航返金等；這些作為也正說明了地方上對小三通及三通實質嘉惠離島的殷切期盼。       最近縣府更提出了「打造金門成為境外航運中心」、設置「加工出口區」的構想與說帖，這樣的思考涵蓋了地區的產業經濟發展、台商「根留台灣」、外資的引進等廣泛的課題，本報也針對這些課題做系列的深入報導，讓大家共同關切。同時讓我們比較期盼的是，中央能夠重視這些課題，不但能有所宣示，形成政策，更能具體的規劃執行。       誠如游揆所說的─我國的三通政策已經確定，準備工作都在進行，也就是可操之在我的部分一直都持續進行，操之在中共的部分有待協商。我們也希望縣府這些構想能成為我國整體三通架構之下可操之在我且是不可或缺的一部分，積極準備，並在未來落實執行，以符離島民眾之殷望！

 由教育部主辦的「總統教育獎」，今年首度增加高中、職名額，剛從金門高中畢業考上台中師院的王君茹同學，就是獲獎的學生之一，不但是她個人至高的榮譽，也為金門爭光！       這項被喻為「愛的接力賽──給孩子們鼓勵關懷」的活動，旨在獎勵逆境中奮發向上品學兼優、具熱心利他服務，以及有特殊才能的孩子，其目的不在錦上添花，而是雪中送炭，冀望像愛的接力賽，一棒接一棒承傳下去，藉以激勵孩子突破困境、樂觀進取之外，還能熱心助人、關懷社會，在學校是同學的楷模，將來也能成為社會菁英，服務人群。       當然，王同學能順利獲獎，雖是個人努力換來的成果，但真正的榮譽，應歸屬於她的母親。因為，十三年前，王君茹的父親不幸罹患癌症撒手歸西，留下孤兒寡母五人，身為長女的王同學只有八歲，最小的妹妹才出生兩個月，以及一大筆醫藥和喪葬債務，全家生活陷入困境情景，可以管窺一斑！       事實上，王家生活突陷困境，面對一群嗷嗷待哺的子女，一個弱女子幾無謀生能力，理應把孩子送人，或送進育幼院，然而，王母秉持其父彌留時「一枝草，一點露，天無絕人之路！」的遺訓，不願接受任何私人憐憫濟助，咬緊牙根面對命運。十三年來，由於識字不多，在競爭的現實社會裡，僅能向各單位登記，爭取「以工代賑」的機會，憑藉勞力賺取微薄工資，供給兒女上學讀書。       可喜的是，王家姊弟自幼皆乖巧懂事，從不妄自菲薄，積極樂觀進取，勤奮好學，不但品學兼優，且才藝出眾，尤以王君茹獲各種獎項無數，深得鄰里、教師、同學所讚許和肯定，此番被推荐榮獲「總統教育獎」，真可謂實至名歸！       值得一提的是王同學發現社會問題層出不窮，深覺教育之重要性，尤以人格養成的國小教育最為關鍵，因而立志當國小老師。此次如願考取台中師院，希望學成後能返鄉服務，實踐教育理念。       不可否認，政府開辦育幼院，旨在收容失親孤兒，給予妥善照顧，讓他們和一般孩子一樣接受教育，走出失親的陰影，培養正確的人生觀，勇敢面對未來。然而，近年來經濟不景氣，有人失業養不起孩子，也有人生了孩子不願養育，試圖以假離婚，把育幼院當成托兒所，在在都是不負責任的作法。如今，回首當年王家不幸的際遇，他們有資格接受濟助，王母卻選擇不向命運低頭，勇敢面對困境，自力更生撫育品學兼優的兒女，還能獲「總統教育獎」，豈能不令人感動？       平情而論，一個人的尊卑、貴賤，不在於擁有的財富或權勢，而是人格的高低。王母翁氏雖只是一個命運多舛的弱女子，毫無社會地位，但其堅忍不拔，不向命運低頭奮鬥的精神，著實令人敬佩；尤其，其自力更生撫育兒女獲獎的故事，樹立「自助而後人助，天無絕人之路」的典範，值得效法與學習！

根據金門縣警局日前一項統計指出，警方在加強春風專案臨檢勤務，總計今年一月至九月在網咖查獲五百四十二名未滿十八歲學生，而且在深夜十二時以後仍然逗留，均交由其家長領回。警方也呼籲除業者應自律外，也希望家長能多關心子女，避免因沉迷網咖而荒廢學業，影響身心健康。       二十一世紀是資訊化高度發展的世紀，許多的產業也應運而生，「網咖」就是其中一項，在台灣也算是新興但也是極為流行的產業，本縣的起步較晚，目前在各鄉鎮也有四十二家；而青少年則是網咖不可或缺的主力消費群之一。       網咖在中央主管部門的認定上是劃分為資訊休閒業，也就是因為它是資訊科技的產物，同時兼具提供資訊蒐集、娛樂、休閒等等多元化的功能。而這些功能拜資訊化科技無遠弗屆的能力，所謂「網路無國界」，使得它的內容無比豐富、精彩，資訊取得更便捷，在資訊化的虛擬世界中吸引了無數的「網咖族」。       嚴格說來，在迎接資訊化的時代中，全民學習上網已是一種趨勢，和網路有所接觸是極為自然的事，也是應該具備的條件之一。照理說，網咖也是良好的資訊學習場所之一，在網咖上網本來也和在家庭中上網應該沒有太大的區別，反而網咖有比較吸引人的特色，如設備、速度、隱密性、同儕交流等。可是目前網咖給一般社會上的評價卻是有相當的落差，例如，有人會把網咖和所謂的「不良、不當場所」劃上等號，認為它容易成為色情、賭博、毒品、暴力形成的溫床，也易滋生社會問題、犯罪問題，因此，自從網咖業出現後，它所呈現的問題、發展情況就一直是社會各界關注、討論的焦點。       其實，電腦本無罪、網咖本無罪，有罪的是在「行為」。也就是因為有不肖人士以網咖為掩護及工具，從事賭博、色情、販毒的媒介，進而使青少年身陷其中而無法自拔。而青少年過度沉迷在網咖的環境中，稍一不慎，自然就容易受影響，影響的是課業、身心健康、交友，更甚者，有的走上歧途仍不自知，這樣的例子在台省已是屢見不鮮。       雖然目前網咖給社會的形象已經有所誤差，但也不必一味的排斥，縱使有嚴密法令規範，也無法加以禁絕，因為市場有需求，自然就會有供給，全然的防堵，徒然促使其走入地下化，將更難管理，問題也依然無法解決。       我們認為，「導之以正」、「導之以善」是必須的，也就是透過完善的輔導、管理措施、業者的自律、學校及家庭的教育及關懷，共同關心、面對網咖所產生的負面問題，並設法加以有效的解決，才是積極的方向及作為。

由於時代進步，社會多元發展，過去一些敦風勵俗的觀念及行為，已經逐漸不被重視，因而，在日常生活交往接觸之中，形形色色，千奇百怪，也有可能遇到甲乙見解不一，雙方發生爭執，一味指責對方，我是爭人不爭氣，明明是錯的，他卻死抬槓子，並且有人附和他，算那門子的正義呀？如果君是在場人，且是從頭至尾，親自目睹始末，親耳所聞，而又不經任何一方請託，即時主動介入，針對事理對錯，不偏不倚，不亢不卑，作出公平公正剖析說明，進行化解勸和，促使雙方平心靜氣，歇止無謂爭執，消弭一場擴大嫌隙的糾葛，則爾「與人為善」之表現，就是促進祥和社會之動力，也是一般人認知之正義感，期盼凡吾公僕，祗要「主張有依據」、「堅持有道理」，都應一本初衷，說該說的話，做該做的事，不必多所顧慮。       平心靜氣是內涵的修為，說來簡單，踐履不易；平心即是心平，就在方寸之間，完全操之在己。所謂心想事成，心領意會，言為心聲，用心與否，關係個人一生成敗，用心之真偽，為善為惡形諸於外，一眼可予看穿，若能平心看事，凡事則能設身處地，求其透澈了解，不致聞風言事，以偏概全，受人矇騙，隨聲附和，失之客觀，不明真象，人云亦云，是非顛倒，黑白不分，導誤正道，徒增紛擾，破壞整體團結與發展。在此充滿勢利現實，世風變化無常之環境下，每個人都應體認「平心靜氣」之重要，藉此進德修業，是全民公僕者，尤其不可分心意氣，卒免亂了大謀，成為眾人漫罵對象。       倡導平心靜氣，以之對事待人，是為民公僕責任，也是當前社會教育一大課題。審視人與人間許多誤會紛爭之發生，則因不能彼此心平氣和，而疑心、嫉心、貪心、還有自私之心，卻有牢牢繫繞在少數「自命不凡」者腦海之中，一切表現，口是心非，見利忘義，嫉賢忌才，見不得人家好。在全球經濟低迷之今天，任令劣幣逐良幣，豈有公理？金門地區需要加強建設，此時亟需平心靜氣，合力向前趕路，創造大眾美好之明天，為反對而反對，將成社會公敵。       事實在縣政留言版上，充分得到印證，任何人每天都可隨時經由電腦網路，取得所要最新訊息資料。同樣地，也可利用政府機關為民間服務之電腦網站，針對政府施政缺失提出個人興革意見，舉凡本乎愛縣愛鄉之赤誠，其熱忱與用心，有益國家社會大眾者，都應予以鼓勵表揚，問題就在少數利用網站上達之建言，並非盡然大公而無私，有些且是藉此公報私仇，聞風言事，肆意擴大渲染，甚至頻作人身攻訐，卻又埋名隱姓避在暗處，心不正，氣不順，為所欲為，傷人損法，惟恐天下太平，人人得以唾棄，否則，社會豈有公理，永無寧日。       公僕必須依法行政，應予體諒、包容、尊重。在此期盼社會大眾，平心靜氣，捐棄成見，公私分明，同心同德，實事求是，齊步向前，捨此之途，則非正道，無助地區整體發展進步。

金門縣政府昨日在縣立文化中心舉行一場宣導消費者保護的專題演講，由縣府消保官向四百多位公務人員講解消費者保護規定，同時呼籲全體消費者應有消保權利的觀念，以建立起安全的消費環境，提昇國人的消費生活品質，確保消費者的權益。       「消費」是每個人每天都要做的事，隨著消保意識的不斷提昇，消保政策及工作也日益受到重視。我國在八十三年間才有消費者保護法的立法，同時也有消保會的成立，至今也有十年的時間，相關的工作也不斷的在推動。       國人或許是民族性使然，在日常消費時所最重視的是價格問題，即便是品質上稍有瑕疵，也不一定會斤斤計較，常會抱著「算了」的心理，可是就是在這種不重視的心理之下，消費的品質就無法有效的提昇。可喜的是，經過相關單位及團體這幾年的不斷宣導，民眾已經慢慢有「顧客至上」的消費觀念，也懂得在消費品質上有所重視、要求，最基本的，如比較會重視商標標示、使用期限、成分，以及品牌，再來就是消費權益受損時，也懂得尋求申訴、救濟等，這些都是極為正確的做法。       可是比較矛盾的是，消費者有時觀念和行為上還是會出現嚴重差距的。例如，民眾在面對超便宜的大陸貨時，過去所辛苦建立起的消保觀念，似乎都被遠遠拋在腦後，好像一切的消保規定都只「適用」於台灣貨、金門貨，就算是衛生單位不斷公佈對大陸產品的檢測結果，包括含有嚴重農藥殘留、不合衛生標準等，大陸貨在市場上依然是「銷售冠軍」。這樣的消費行為，對於消費者的衛生、健康、安全其實是令人憂心的。       消保的範圍是極為廣泛，由食、衣、住、行、娛樂、醫療、交通等等，幾乎是無所不包，也就因為每個人都和消費有著密不可分的關係，因此，維護消費者權益是每個消費者的權益，消保工作也是每個消費者的工作。誠如消保官所強調的，消費者必須要有消保的自覺意識，同時也在消費行動上，給企業消保的壓力，讓企業也要配合重視，如此才能讓消費者的權益受到最好的保障。       由此可見，消費者想要擁有安全、完善的消費環境、品質，只有法令及政府的推動，並不能使消保工作完全的落實，更重要的是在消費者身上，必須由每個消費者本身做起，拒絕不安全、不衛生、不合格的產品及場所，消費者的權益才能真正獲得保障。

近來，每逢假日，新市街頭的騎樓下、或車站前的木棉道上，經常可以看到穿迷彩服的阿兵哥，圍著一張小桌子填寫個人基本資料，爭相辦理銀行信用卡；特別是有打扮入時美眉的攤位，更是人潮洶湧大排長龍！       的確，這是金融業務電子化的年代，客戶與銀行金錢往來提領、轉帳，都可透過金融卡或手機按鍵執行，快速又便捷。尤其，經濟不景氣出現「貧窮風暴缺錢荒」！銀行乘機推出信用卡預借現金業務，只要一卡在手，急需現金的時候，將不再有伸手向人調頭寸的尷尬，或飽受地下錢莊高利剝削的夢魘，只要持卡到提款機前，輸入密碼即可輕鬆搞定！       事實上，金融卡預借現金，是一種融資救急的便捷管道，比提款卡更受年輕人歡迎。發卡銀行看準軍人待遇偏低，出外人尤其缺錢花用，因而爭相派年輕貌美的業務員跨海前來促銷，而阿兵哥看到美眉熱情招呼，便像蒼蠅遇到糖蜜，才會出現街頭熱絡辦卡的場景！       然而，金融卡預借現金雖很容易，隱密性又高，但年息皆高達百分之十八左右；換言之，持卡人若不知有所節制，過渡信用擴張，屆時無力償債，借貸本金與利息利上滾利，後果將難以收拾！       不久前，澎湖有一位張姓中尉軍官，返台休假持卡到護膚中心消費，帳單被灌水十多萬元，在無力償還的情況下，從部隊偷走雷管及炸藥，預備返回護膚中心報復不成，竟鋌而走險企圖炸毀郵局提款機劫財，幸在未引爆前被巡邏員警發覺逮捕，否則，那些火藥一旦引爆，不只三台提款機會被炸毀，整棟郵局大樓、及旁邊的店家，恐怕也將夷為平地！       當然，張姓軍官所涉案件，雖未釀成災害，但已暴露軍中彈藥管制鬆散，以及國內治安與飛安安檢問題，引起各界廣泛關注，相關業管人員均遭到嚴厲懲處，涉案軍官依法送辦，恐將斷送大好前程！       不可否認，這件駭人聽聞的事件，正是金融卡預借現金衍生的後遺症，而且，潛藏的問題似乎只是冰山之一角，令人不得等閒視之！畢竟，時下很多年輕人在家裡養尊處優，普遍好逸惡勞，用錢不懂得量入為出，若不幸染上惡習或禁不住誘惑，欠下巨額債務無力償還，很容易惡向膽邊生，鋌而走險幹出社會刑案，害人也害己！       總而言之，當兵盡義務，國家待遇不薄，薪水絕對足夠日常零用，就算是抽中「金馬獎」來外島，在軍營裡長官呵護有加，幾乎當成「少爺兵」侍候，希望他們平平安安退伍；因而不易出紕漏，問題普遍在休假外出，只要手頭有錢，出入聲色場所最易惹事生非。所謂「他山之石，可以攻錯！」澎湖軍官企圖炸提款機、以及近日「軍官為卿狂，墮入吸金網」的事件，皆足以引以為鑑，但願防區部隊多加宣教，防範金融卡預借現金成為犯罪的淵藪！

今天為一年一度的重陽節，也稱為「敬老節」。在最近幾天裡，政府及民間團體也紛紛舉辦各項的慰問、表揚等敬老活動。在這屬於全體老人家的節日裡，要祝福所有的老人家們身體健康、平安、快樂、長壽！       重陽節的由來已久，更可遠追漢代。重陽節又名重九，在中國人的觀念中，九屬陽數，九月逢九日兩九相重，因此名為「重九」。在古老傳統的重陽節中，要佩茱萸、飲菊花酒、登高、放風箏、敬老、祭祀祖先等等風俗，由這些習俗中就可以看出這項民俗節日的用意，如茱萸又稱「辟邪翁」、菊花又名「延壽客」，再加上九九取其長長久久之意，所有的習俗都意在「辟邪」、「延壽」；也符合中國人傳統中趨吉避凶、長命百歲、敬老崇孝的想法。       重陽節經過了二千多年的演變，許多的習慣也都簡化或免除，而政府也律定了農曆九月九日為敬老節的規定，全國各地都在這個節日裡向所有的老人家表達一份敬意，各項敬老慶祝活動也有跟著多元、有趣。而敬老的目的就在感懷老人家們的辛勞及付出，不論是為家人或社會，乃至於國家，都可見老人家們走過的心血歷程，因此，希望經由敬老活動，能夠讓老人們感受到快樂、溫馨。       但是隨著家庭結構的變化，社會的變遷、以及傳統孝道思想的式微，老人家的地位不斷低落，對於老人家的重視無法相對的提昇，反而產生許多的老人問題，如獨居老人、失能老人、受虐老人等等，而這些問題的產生，和家庭成員、為人子女的失責、惡意遺棄等種種不孝行為有關所致。       所幸在政府及相關團體的重視之下，許多老人問題也逐漸成為政府推動社會福利工作中，不可忽視的一環，尤其在國民平均年齡不斷提高的情況下，老年人口也相對增加，面對高齡化社會的時代來臨，老人福利工作不但不會稍減，反而照護的對象、範圍、項目、需求更多更廣，所投注的經費、人力也更多。同時也結合社會志工等資源，一起投入老人服務的工作，也期望經由政府及社會資源的結合，讓老人們都能平安、快樂、無憂無慮的度過晚年的生活。       雖然政府對於老人福利工作已經全力投入，但是仍然有需要不斷加強的地方，如獨居老人、失能老人、受虐老人等的緊急救護網絡的健全、老人福利社區化的推動、老人休閒活動及社會參與的增加、安養環境及品質的提昇等等。       在政府推動各項福利工作的同時，尤其不能忘記了家庭成員對於老人照護的責任與義務，我們也認為，只有重振中國人「孝道」的傳統，在敬老的同時，更要有孝順之心，如此才能真正達到使老人家們「老有所養」的理想目標！

金門縣政府按照內政部兒童局的要求針對全縣未立案的托育機構進行清查建檔工作，並進一步進行輔導措施，期使托育機構都能依法完成立案程序。本縣經清查有十二家托兒所、安親班未立案，政府相關部門也將規劃輔導方案，並給予寬限期，輔導合法成立，以維護兒童安全。       托育機構可以說是反映了家庭結構變化、經濟高度發展，以及社會需求之下的產物，目前到處可見且多元化的安親班、托兒所、才藝班，正說明了民眾及市場的需求。但在量的不斷增加情況之下，質的要求才是最需要正視的重大課題。       在國人的傳統家庭中，照顧孩子是家庭的責任，尤其是女人「女主內」的主要工作之一。在過去傳統的大家庭中，照顧孩子不是太大的問題，甚至還是子孫滿堂的象徵，即便是富有人家所僱的奶媽、褓姆，也是在家庭中共同生活；孩子的成長和家庭維繫著最密切的關係與情感，也受到最深的影響。       但隨著經濟的發展、家庭結構的變化，小家庭逐漸取代了大家庭的型態，婦女的生活不再單單只有家庭，也投入了社會、職場，也有了「主外」的能力。而父母都工作的雙薪家庭，以及單親家庭反而是進入工商業社會、資訊科技發達的現代社會的「主流」型態。       在小家庭、雙薪家庭、單親家庭中，孩子的照顧形成一項大的問題，而且不僅是在學齡前的幼兒，還延伸到國小、國中青少年階段。在這樣的需求之下，褓姆型的托兒機構應運而生。但隨著社會、市場的競爭，單純的褓姆功能已不能滿足需求，標榜才藝、語文、資訊等多元化的托育機構成為家長選擇托育的重要指標之一。尤其在強調「不要讓孩子輸在起跑點上」，以及「零歲教育」等觀念流行下，家長要求孩子接受各種的補習、訓練，如音樂、美術、體育、舞蹈、資訊、課輔等等。有的家長是有計畫的安排孩子的成長，有的家長則是純粹選擇孩子的興趣，依著孩子的性向順其自然發展；孩子們在這樣的安排之下，是不是快樂？是不是感受到壓力？其實是要為人父母要多加以關心、觀察，並給與適當的協助、輔導。       既然托育問題已經成為家庭、社會的重大課題，就必須加以重視，讓孩子能有優質的托育環境及水準。可是受到法令規定、經費、規模等多重因素的影響，目前托育機構的素質不一，在經營理念、師資、專業人力及素質、環境、管理、政府主管部門人力不足等等實質的問題上，都必須政府、業者、家長們共同努力加以解決。畢竟受托的是孩子，而孩子們也應該享有選擇優質、有助健全成長的受托環境及權利。

前些日，沙警和岸巡隊深夜實施聯合緝私，在金沙洋山海堤查獲大量走私壯陽藥││「威哥王」，其外觀及顏色酷似藍色小丸子「威而鋼」，仿冒得幾可亂真，令人真假難辨！       的確，金門自撤軍以後，海岸軍事防護網完全瓦解，有限的海巡、岸巡人員無法有效遏阻海上小額貿易，以致大陸物品源源不絕上岸，充斥大街小巷，舉凡蔬果、食品、乾貨、衣物、酒品和藥物等等，應有盡有。根據衛生局統計，市售大陸走私物品多達廿三類四百餘項，不僅成為地區民生需求主要來源，由於價格低廉，亦讓觀光客趨之若鶩，爭相搶購大包小包帶回家！       當然，大陸貨價格低廉，在市場上自然獲青睞成寵兒。但是，絕大多數走私上岸的物品，並未標示產地、成分、製造日期，及有效期限。換言之，大陸貨雖然便宜，但沒有品質保證，食用毫無衛生、安全可言。就像在洋山海堤查獲的壯陽藥，係仿冒的劣藥，假若未及時查獲被走私上岸，真不知將有多少消費者花錢購買，誤食而受害傷身？       其實，國內藥品和食品管制嚴謹，不但從原料、製作過程、加工處理、添加物以及產品出廠都需層層檢驗，每個環節均需合乎標準。除此之外，產品之成分、添加物、製造日期及保存期限，在在都詳加標明，才能上架販售；而且，衛生稽查單位還會追蹤抽檢，食用安全性比較高，假如不幸買到有問題的產品、或吃出狀況，還可依法向消保單位申訴和索賠。        然而，大陸走私的蔬果，來路不明，成份不清，上岸後未經檢驗即進入市場，吃出問題必定申訴無門。特別是兩岸農藥殘存容許量及使用對象規範標準不同，許多農藥在台灣早經明令禁止使用，可是，大陸還照用不誤，以致許多蔬果農藥殘存偏高，一再遭日、歐國家抵制進口。再者，又如不久前南京大「毒」殺事件的「三步倒」毒鼠藥，在台灣早經管制使用，而大陸不但能輕易取得，還當作生意競爭的報復工具，以致釀成幾百人傷亡的大慘劇，震驚全世界！       事實上，常常購買大陸蔬果的人普遍會發覺，台灣進口的梨子，只要買回放置兩、三天，表皮即陸續出現斑點，稍個不留神即腐爛不能食用。但是，大陸走私的水果，似乎不會出現斑點，更不會腐爛，擺置幾個月後才從梨心發黑乾癟，可見防腐劑下得多麼重？所謂「病從口入」，如果長期食用，毒素在體內日積月累，後果實在令人憂慮！       總而言之，我們要再次誠摯呼籲：身體有病痛應看醫生，來路不明的走私藥品和酒類，千萬不要購買，不能品嚐，壯陽藥亦不能隨便服用，免得吃出問題賠上健康，將後悔莫及！記得「俗物無好貨」，家庭主婦選購生鮮蔬果、食品，應注意品質保證，切莫「貪俗買狗沙」，才能吃得安心、吃出健康！

計畫、執行、考核三者，謂之行政三聯制，乃政府施政之軌道，每個從事公務之人員，都要秉此原則，依序認真執行，缺一不可，否則，難以呈現具體成效。       政府對於財源之籌措，作業過程尤其嚴謹，舉凡歲入歲出，必須無違「平衡」原則，撙節開支。各機關提出之年度施政計畫，都應依循輕重緩急，且需結合民意民需，將有限經費預算，用在應用才用工作計畫項目之上。       由於全球經濟低迷，時空環境因素之影響，地區自籌財源指數，殊難再予調高，相較於中央部會各項補助款項，也未獲得增加幅度，因而縣政府九十二年度總概算，經過了冗長初審與複審程序，逐項付諸討論，分文斟酌計較，雖然已經完成編列，尚待提請縣議會定期大會審查，方可開始執行，正如縣長李炷烽於九十一年十月七日下午主持總概算會議中所說：「巧婦難為無米之炊」，即席要求與會主官主管，有幸共事服務家鄉，應以法令與利民為前提，而在經費運用上，則應具有「成本」觀念，該用才用，能省必省，一分一毫，不能浪費。       正因經濟景氣，長期一蹶不振，民間財富大量縮水，而國產內銷品漲幅逐漸擴大，顯示國內外需求已有增加趨勢，雖然目前應該沒有通貨緊縮之憂慮，但拚經濟之課題，一直是當務之急。因此，政府特應擴大公共投資。地區幅員狹小，資源極其有限，粒粒皆辛苦，當思開源不易，尤其是民脂民膏，豈容草率將事，藉由公共投資，創造就業機會，活絡市場供需，帶動經濟復甦，既是縣民之期待，也是施政團隊必須加快腳步，勇往向前之指標。       緣此，衝破難關困境，不該坐而言，而應起而行，究應如何促使地區經濟立竿見影，繁榮起來，此時應該集思廣益，真正用心關愛，無私無我，摒棄偏見，和衷共濟，攜手併肩，融為一體拚經濟，一味對人而不對事，終將功虧一簣，何況口水傷人，內耗損國，無助扭轉乾坤，誠不足取。       解決經濟問題，應以「開源節流」為首要，在開源方面，則要改善投資環境。就地區現況而言，期待兩岸「中轉」，放寬大陸組團來金參訪旅遊早日實現，屆時引進絡繹不絕人潮，自然會有外資來金投資，也可提高在地人投資意願。在節流方面，縣政府應該依照中央法令要求，採取節流措施，諸如減少事務性開支，加班費以百分之八十比例編列支應，縣政府公產部門更應依據李縣長之指示，針對公有大型建築深入了解，充分規劃利用，任何空間，以不閒置為原則，非有急要，暫時不再鳩建機構辦公廳舍，力求該用才用、能省則省，貫徹財政紀律，加強監督機制，興利防弊，將錢用在刀口上，解決當前經濟困難，為縣民謀求福祉而努力。

今天欣逢雙十國慶，在這屬於全體中國人的日子裡，除了要以歡欣、虔敬的心情齊賀國家「生日快樂」外，更要緬懷先賢烈士為國家所做的犧牲奉獻。同時，我們也應珍惜得來不易的建設成果，更期望國人能團結一致，共同面對國家在經濟、政治、社會等各方面的「不景氣」，惟有全國上下一心，人民生活才能有希望，國家發展才會有前途。       中華民國建國九十一年了，九十一年前，是先賢烈士為實現建立自由、民主國家的理想，拋頭顱、灑熱血，歷盡艱辛才達成建國、開國的目標，這一可歌可泣的史頁，凡是炎黃子孫都不可一日或忘。       中華民國建國九十一年以來，其間也歷經艱困橫逆，全賴國人攜手同心才能共渡難關。尤其中華民國在台灣的年代裡，台澎金馬二千三百萬同胞上下一心，在經濟上，創造了世人稱羨的「經濟奇蹟」，在政治上落實「總統直選」等民主化過程，國人也享有前所未有的富裕生活。       只可惜，富裕的生活並不能讓全民永保旺盛的鬥志。近年來，由於國際經濟不景氣、國內政黨爭鬥不斷，連帶影響國內整體的經濟發展、社會安定。到今天，失業率攀升、人民所得下降、產業出走嚴重、社會犯罪案件層出不窮。當國家政府喊出了拚經濟、拚外交、拚政治的口號時，正反向証明了國人上下真的必須全力打拚了，這包括了政府、政黨、及人民。       在國家整體大環境的影響下，位處偏遠離島的金門，也受到了影響，中央對地方政府的補助縮水，直接衝擊了整體的建設需求與發展。而離島由於先天資源的不足，再加上後天的「調養」不夠，發展過程更加艱困，但離島人民也不氣餒思索著自己的前途，並努力為離島走出有希望的明天。       中國人過節日都喜歡許下願望，那代表一份不氣餒、不退縮的意志，更有積極、奮進、追求理想的決心。因此，在國家的生日裡，我們不免俗的祈祝：       一、國家風調雨順、國泰民安。國家要長治久安，人民要安居樂業，必須要政治清明、消弭政爭，才能同心同德拚經濟、拚政治、拚外交，國家及人民自然同享其利。       二、積極協助離島建設發展。離島的各項建設均極為遲緩，在面對未來嚴峻的挑戰、競爭，更需要國家政府的全力協助，加強各項軟硬體建設，協助發展觀光，落實建設補助計畫，以國家的力量，積極的融入離島的建設，才能使離島居民共享福祉。       三、強化兩岸小三通功能，落實小三通積極目標。小三通的一大目標是在促進離島的經濟發展，但實施以來，卻是讓人民與預期的目標有極大的落差，預判兩岸三通是不可擋的趨勢，政府應就政策面、執行面務實檢討，達成小三通的理想目標，同時更為未來的全面三通，做好萬全的準備，才有利於兩岸人民共同的期望。