社論
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學生書包減重和教改之路
國小推動學生「書包減重」措施已經行之有年,對於這項有益孩子成長的措施,是令人支持、贊同的。如果能夠在整體教育環境下,讓孩子在課業、補習、升學競爭的壓力也能跟著「減重」,相信那才能讓孩子真正走向健康成長、快樂學習的道路。 「背著書包上學去」原本是每個孩子所必須經過的成長階段,也希望每個階段都是快樂學習的時光。可是,現實的狀況卻不是完全如此。曾幾何時,我們的小學童們必須每天背著或拖著沉沉的大書包,來來回回於家庭與校園之間,孩子們沉重的身影,讓人看得於心不忍。因此,教育部在八十八學年度開始試辦「書包減重」措施,並接續著全面推動,希望經由各項的減重計畫,讓書包「減肥」成功,更讓孩子們都能輕輕鬆鬆、快快樂樂上學。 書包減重的另一項考量是孩子們的發育成長問題。根據醫學研究指出,學齡期的學童正處於骨骼生長階段,這段時期的骨骼可塑性大,如果有不正常的外力介入,如不良的背書包方式、書包超重等,都可能影響脊椎正常的發育,實不能不加以注意。 自從書包減重的措施推動以來,各國小均配合擬定減重計畫,實施抽檢、教室增設收納箱或置物櫃、改變課後作業方式,在過去尚未實施週休二日的時期,則律定有一日不帶書包上學,這種種的方法,就是朝著減重的目標前進。 基本上,書包減重是一項很好的措施,但在現行的教育體制之下,學童們即使是真的減得了書包的重量,但是否也能減得了課業及升學壓力的重量,其實是值得深思的。 推動教改工作是教育的大工程,影響的是所有學子的教育及成長,甚至攸關國家未來的發展。可是目前的教改所引起的爭議不斷,也飽受批評,學子們雖然有更活潑而多元的學程,但以升學為導向的目標仍在,父母心中的壓力及期望減不下來的同時,要求孩子「多考幾分」、「多補幾科」、「多學才藝」的希望仍然重重的壓在孩子身上。因此,即使為了書包減重,要孩子將不必要的書本、教材留在教室,但學校的課業仍多,孩子回家也依然要面對著更多的學習手冊、講義、評量、測驗卷,真正符合了現代教改的「一綱多本」原則。無怪乎曾有人形容教改後有三重─書包重、經濟重、壓力重。 當然,為了因應未來的發展,教改是必須要走的路,但如何能夠在提昇正常教學、教育品質、學習素質,以及減輕升學壓力,同時符合大多數人的期望等方面,都能兼而顧之,在現實上也的確存有諸多困難問題,也亟待謀求更好的解決方案。而應該共同來思考這些問題的,當不只是教育主管部門的事,學校有責任、家長有責任,社會也有責任。因為,如果教改工作沒有「改」得更好,學童們的大書包也依然要繼續背下去!
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揚棄功利主義增進祥和之氣
經濟的繁榮固然促進了生活水平的提升,使我們的物質享受不斷的改善,這些都是看得到的有形成就。相反的,卻為人們帶來負面的效果,諸如生活緊張與壓力,以及加深人際間的冷漠和隔閡。 平心而論,我們的社會每天都在上演金錢遊戲,大夥拚死拚活追求金錢,舉凡能得到的都用盡心思去爭奪。一些名人與政客,甚至為了「名利」可以完全喪失理智,鑽營不可思議的事;如此舉國上下交相爭利,究其原委,無非是被功利主義沖昏了頭。就因為受到這股暗流的激盪,才會導致整個社會紛擾不已,亂象橫生,人心惶惶! 奇怪的是,追求財富卻成了現代人的生活目標,將自己淪為金錢的奴隸而不自知,這是何等的悲哀?金錢固然人人喜歡,但是君子愛財取之有道,不是強取豪奪,想盡種種違法的手段來攫取,即使得到了也是毫無意義。必須是用自己的血汗與腦筋所換來的成就,那才是實至名歸,受人敬佩。 無庸置疑,人們滿足慾望的動機是社會進步的原動力,只是追求財富不能當作是人生過程中的全部。說實在的,人們精神生活的層次應是由物質,進而心理,最後為自我成長,而在自我成長的旅程中要不斷汲取經驗,充實做人做事的道理,這樣的人生才有價值。 我們的社會為何會如此充滿銅臭味、血腥味,偏偏缺乏文化味、人情味。追根究柢,乃是我們的社會生病了,社會價值觀完全被扭曲,一切向錢看。因此,短視、近利、冷漠、殘酷更成了人際間的絆腳石,如此過度貪圖物質生活的享受,終將喪失精神文明,踐踏文化資產。 目前的台灣地區,正面臨著有史以來的經濟不景氣,加以兩岸情勢不穩定、政黨間不斷惡鬥,必使經濟體制更為混亂與衰退,摧毀既有的經濟基礎,將國人幾十年的努力毀於一旦,國人當有所省思,奮發惕厲,尋求解套,才能渡過當前的危機。 越是困厄艱苦的時刻,愈要認識環境的險惡,堅此百忍,吃苦耐勞。畢竟天下絕對沒有白吃的午餐,像最近風靡全國的全民金錢遊戲─樂透彩,因為民眾財迷心竅,一心想中獎;甚至到處求神問卜,無心工作,不惜砸下大把鈔票購買樂透。結果大都槓龜,不勝虧損,紛紛走上絕路,導致家破人亡,衍生種種社會問題,堪值全民深思! 總之,揚棄功利主義,務實踏實,發揚人性光明面與慈悲情懷,全面投入社會改造,正是當下政府與民眾急須努力實現的工程。惟有如此,才能擺脫「貪婪之島」的惡名,增進祥和之氣,為社會帶來安定與繁榮。
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自立自強突破困境展新局──歡渡本報三十七週年社慶的省思與惕厲
今天,是本報創刊三十七週年紀念日。這是一個值得感恩的日子,也是繼往開來,自立自強,突破困境展新局的關鍵時刻! 回顧既往,本報前身正氣中華報,自民國三十八年從大陸隨國軍遷來金門,無分風雨寒暑,甚至「八二三砲戰」期間彈如雨落,記者戴著鋼盔採訪,仍未曾一日停刊。許多前輩從月薪八十元做起,他們不畏艱難困苦,把一輩子的青春歲月獻給報社,念茲在茲為戰地新聞傳播、為金門文化傳承,無怨而無悔。 事實上,過去金門遍地黃沙滾滾,大陸未淪陷前,只能偶而看到廈門的小張油印報;本報自創刊以來,版面不斷革新、精進,印刷由黑白轉彩色,除了提供戰地軍民精神食糧,還承印各類印件,服務地區工商業,肩負提振金門文化水準之重任! 不可否認,這些年來,本報與戰地軍民生活息息相關,地方上的種種活動,透過記者的筆和鏡頭,每天呈現在讀者面前。此外,本報亦提供副刊版面做為中、小學生及社會人士投稿的園地,造就難以計數的文藝作家,叱吒國內文壇。 其實,過去本報除對金門地區發行,也對旅台訂戶郵寄,甚至遠在新加坡,亦能看到金門日報。因此,本報版面所刊載的,無論是新聞、藝文或是婚喪喜慶的廣告,都在傳達鄉親的訊息! 然而,隨著戰地政務終止,回歸憲政常規,金門對外門戶開放,印刷營運失去「管制保護」,加諸島上大量裁軍,市場急驟萎縮,營運日益艱困。特別是電子網路興起,專業印刷代工應運而生,價廉物美、快速便捷,許多傳統印刷業不敵紛紛應聲倒閉。而且,電視現埸直播與網路即時新聞風行,壓縮平面媒體存活空間,連某大企業所投資經營的報刊,亦虧損數十億元;幾份耳熟能詳的報紙更相繼宣布停刊。大環境使然,本報所受的衝擊自然不在話下。 當然,文化事業是一種無形的建設,放眼天下,單靠辦報能賺錢者不多見,但是,企業為求永續經營,將本求利是千古不易的鐵則。任何一家企業只要營運赤字,即有逐步走向關門倒閉的危機。換言之,本報當前之處境,正處於營運虧損的窘況,應及時振衰起敝,才能立於不敗之地! 平情而論,今天的金門,交通便利、資訊發達,各種媒體應有盡有,但具地方色彩的金門日報,卻無可取代,確實有其存在的功能與價值!尤其,李縣長以「文化金門」為施政主軸,今天金門日報的新聞及藝文已全面上網,鄉親無論走到天涯海角,都能獲知家鄉最新的訊息,不但可以拉近鄉心、鄉情的距離,也足以慰藉數十萬旅外僑親的鄉愁,「讓兩岸認識金門,讓金門走向世界」,本報將扮演更重要的角色。因此,今天齊聚一堂歡渡社慶,同仁除應感念前輩奠基辛勞,更應相互勉勵,自立自強,同心協力面對挑戰,突破營運困境展新局,才能讓報社永續經營!
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肯於改革就有績效──兼談地區治安概況
維護社會治安,保障民眾生命財產安全,此乃政府整體施政重點,也是為民保母承受法律賦予之神聖使命。因而社會治安任務艱鉅繁重,不可一日稍有懈怠,必須警民密切配合推動執行,方能有效落實,竟其全功。 尤以社會治安事項,健全自我,知己知彼之工作,格外顯得重要,根據縣警局近期治安概況資料統計分析,溯自八月以來,地區連續發生刑事案件九十七件,順利予以宣告偵破七十二件,破案率百分之七十四‧一二,主要犯罪案類,則為竊盜二十七件、傷害十五件、公共危險十四件。如以犯罪情勢分析,則有以下諸端:(一)竊案犯罪趨向低齡化,查獲機車竊盜涉嫌人,以青少年或結夥二人以上者佔其大宗,部分未破竊案,分析其作案手法及被竊之物品,亦以青少年所為居多。(二)酒後駕車居高不下,並未因為違反交通罰則加重處分而減少,自九月一日起,因酒醉駕車而致觸犯公共危險罪,則較去年同期增加七件。(三)毒品入侵地區,不法份子利用金廈海域,或台金兩地輾轉走私毒品牟利,危害地區治安。(四)仿冒金酒充斥台金市場,擾亂地區經濟命脈。 際此電子化,警政工作之推行,處於三C時代,亦即「機會」、「改變」、「挑戰」三者;「機會」稍縱即逝,分秒必爭,不能輕易放過,加強為民服務,凝聚民心民力,立威置信,建構警民良好關係,提昇工作效率。 「改變」不是一成不變,在法律法令許可授權之下,保母應以民意為依歸,創新治安作法,改變一成不變服務態度,不斷向前,不斷進步,期以趕上時代潮流,與民眾同在一起,奮發而圖強。 所謂「挑戰」,由於科技不斷進步,犯罪態樣翻新,面對多元而又複雜社會,任何危安狀況,均有可能隨時發生,要有高度政治警覺,做好萬全準備,勇於挑戰自我,挑戰不法,方能確保社會治安。 隨著地區警政首長易主上任,新人新政新作風,為應地區治安工作需要,下列革新治安措施,適切可行,符合民意: 1、健全人事組織,調整工作幹部,強化領導作為,提昇行政效率。 2、設置刑事任何編組,全面加強提昇偵防能力。 3、規劃警察勤務,增加巡邏密度,每日尖峰交通時段,編排單人車巡,深夜時段,編排巡邏勤務。 4、巡邏警察走出巡邏車,採行巡邏及守望勤務,接近群眾,服務群眾。 5、激發基層責任心、榮譽感,廢除巡邏線上於巡邏箱設置簽章表簽名制度,從巡邏勤務結束之報告表,考核巡邏是否落實。 6、深入基層民間,發掘民瘼民困,親切服務,解決疑難。 7、落實掌握地區治安交通狀況,整頓交通秩序,實事求是,防患未然。 改革工作,需要決心與毅力,地區警政事務,相信在學有專精,且具專業的陳瑞通局長領導下,將士用命,必有一番作為。
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提昇現代休閒生活品質
最近地區陸續舉辦了許多適合兒童及青少年學子參加的活動,不論是校方或校外團體所舉辦的,都是值得鼓勵參加的。由許多活動中看到踴躍參加的人潮,顯示了民眾對於休閒生活的重視及生活水準的提昇,尤其是愈來愈多的家長更重視學生課業以外的活動,除了會主動的蒐集、詢問相關的訊息,甚至是全家參與,這都是令人欣慰的事。 「休閒」是現代人生活中不可或缺的一環,尤其是在現代忙碌的社會中,能夠有充實的休閒生活,可以調劑、紓解生活中的壓力、增加人際關係、拓展視野及見聞;對於青少年來說,正當的休閒活動,是青少年成長過程中陶冶性情、健全人格發展的途徑之一,透過休閒活動也可以是很好的學習機會、增進同儕關係;而家庭休閒生活的重視,更是增進親子互動、促進家人情感的一帖「良方」。 休閒生活的方式是多元、多樣化的,它並沒有固定的模式,全看個人的需求、時間、經濟、興趣等而定,有人喜歡動態、有人偏愛靜態,一場音樂會、一次戶外活動,都會是很好的休閒方式。有些休閒活動也可以不假外求的,如現在各級學校都有許多類型的社團、課外活動,包含了文藝、體育、民俗、音樂、舞蹈、繪畫、童軍等等,都可以透過學校資源形成學子們良好的休閒活動。 對於休閒生活的重視,也是代表社會及國民生活品質的提昇。金門過去在戰地政務時期,軍民的休閒生活比較「單純」,電影院、撞球店、學生的郊遊,算是休閒「主流」,就算是比較有文學、藝術氣息的活動,如音樂會、演講會、各項展覽,都要靠動員阿兵哥來「助陣」,一般民眾及學生的「興趣」及參與度不高。但隨著知識及生活水準的日益提昇,這樣的情況已經改觀,尤其有親子參與的活動,往往是人氣十足、場面熱鬧、叫好又叫座,真是不可同日而語。 雖然休閒生活已經逐漸受到重視,但仍然有些實際課題的存在,阻礙了許多人對於休閒生活的參與及品質的提昇,如青少年的課業壓力、時間安排、家庭經濟,以及外在的休閒設施、條件的不足;甚至不正當場所的誘惑,讓青少年捨正當的休閒而取非正途的行為,更是令人擔憂的,也是值得正視的社會問題之一。 休閒生活已經融入現代人的生活之中,對於休閒生活的追求不但只是在「量」的需求及供應,更重要的是在「質」的不斷提昇。因此,不論是在學生休閒教育、家庭休閒生活、國民休閒、安全的休閒等各方面都必須加以重視,同時不斷的力求進步與提昇,才能創造現代生活更高的品質。
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消弭青少年犯罪需從管教著手
時下社會犯罪型態,若以年齡層來區隔的話,當以青少年居多數。因而,青少年問題始終是治安上話題,一直困擾著社會各層面。 前不久台灣地區有一位十三歲青少年,因為不服祖母的責罵,在一氣之下,犯下滔天大罪,竟以尖刀弒殺祖母身亡,這種以下犯上的大不赦犯罪行徑,確實不為我們當前社會所容忍。台灣地區當下所呈現的畸型犯罪現象,無不令人憂心忡忡,值得有關單位作深入探討。 除了這樁弒祖母的人倫悲劇外,還經常在上演弒父、弒母以及兄弟鬩牆事件,不免使人產生一種疑問,到底台灣的社會真的變質了嗎?人心不古,竟然淪落到連親情與倫理都不顧了嗎?還是我們的教育失敗?才會導致今日社會脫序的嚴重後果! 追根究柢,一般認為,青少年之所以萌生偏差行為,應歸咎於父母教養方式失當與社會環境的影響所致。這些被認為偏差行為包括打架、搶劫、逃學、蹺家、殺人、縱火、飆車、偷竊、嗑藥等,這些足以破壞社會正常運作機制的乖張行徑,應是學校、社會、家庭三方面所應尋求解套的病灶。 其實,一般青少年的怪異行為,主要導因於在成長過程中遭遇許多困擾,未能獲致充分紓解。此時此刻,父母如果監督不周、或過度放任;或過於嚴峻,甚而採取非引導、啟發模式,都容易使一般青少年產生憂慮,致使行為失序偏差。由此可見,父母教導子女方法不當,將是左右青少年問題不斷發生的癥結所在。 盱衡當前台灣社會環境,許多犯罪事件都是一般中輟生所為的,這些中輟生鎮日無所事事,不務正業,遊手好閑,那種玩野的心以及揮霍無度的生活,終將逼使他們走上犯罪之路。因此,結黨營私,組織幫派,強迫在學學生以及青少年加入,幹起非法勾當,可謂是社會治安的毒瘤,政府以及家長應謀求對策。 再說,一般青少年的行為模式大都學自他人,時下,一些電視報導由於對青少年犯罪經過過度剖析與渲染,導致青少年直接從電視上學到更多犯罪手法與技巧,似有衍生負面的效應,各電視台應急切探討,力求改善,讓這股歪風無疾而終。 無庸置疑,媒體的報導是在反映社會真實面,並及時提醒民眾,因為部分青少年一時錯誤、私人恩怨或偏差觀念惹出一些不為社會容許的事,使我們能及時正視對青少年的教育問題,以及社會人群教化的重視,這些都是媒體報導所肩負的正面作用。 至於媒體如何讓大家了解犯罪行為對社會所造成的傷害,確實是一個值得商榷的課題,這種從教化著手方法,可能較能使一般青少年認識到犯罪的嚴重性,期收警惕的效應。
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便民利民儘速廢止不合時宜法令──從旅星僑親黃蕙菁返鄉捐地建館困難重重說起
日前,旅居海外的鄉僑,分別經廈門、台灣返回故鄉金門,參加地區慶祝第五十屆華僑節活動,獲各界盛情接待,親沐濃郁回家的溫馨! 是的!這次地區慶祝華僑節,旅外僑親無分老僑、或在海外繁衍的子女,他們不忘故土情深,千里迢迢返鄉,共聚一堂歡慶屬於自己的日子。值得高興的是,今年部分僑親能以「小三通」模式,循著「先民的路」經廈門回來,不但使回家的路更近了,也更便捷! 然而,正當大家歡慶之餘,旅星僑親黃蕙菁,企盼趁返鄉參與華僑節活動之便,辦理繼承母親生前遺留的八筆土地,願轉贈縣府,再捐資二千萬元為母親成立紀念館,聊表人子孝心,完成母親的心願! 可惜,由於證件不完備,身為新加坡執業律師的僑親黃蕙菁,並不熟悉國內法令,為及時補正相關手續,曾一週內兩度往返金門與僑居地,卻仍無法取得金門自行訂定法令所需證明文件,因而在僑領洪天送陪同下前往縣府尋求協助。 李縣長深為黃蕙菁一片孝心和愛鄉熱忱所感動,立即邀集相關單位研商,希望就法令及程序等層面進行研究。強調中央法令都未必放諸四海皆準,地方自訂法規形同綁手綁腳,防弊不足,徒增民怨有餘,因此,責成相關單位兼顧情、理、法做成建議案,由他來扛起責任,設法為僑親解套,絕不能讓不合時宜的法令澆熄僑親對故鄉的熱情。 不可否認,讀這樣的新聞,著實令人感慨萬千!因為,海峽兩岸事務,常受意識形態羈絆,如鄉僑依「小三通」模式原本困難重重,但經過不斷協商,最後終能突破難關,順利循「先民的路」返鄉。可是,僑親回到自己的故鄉,為繼承生母的土地,進而捐地建館,實乃人之常情,美事一樁,卻受限於老舊法令窒礙難行,不僅暴露行政效率僵化,也顯示便民利民服務淪為空談! 當然,土地所有權確認,關係民眾權益,馬虎不得,何況,不屑之徒動輒以人頭相互證明補登記,豈能不謹慎防備?但是,法令是人訂的,目的在幫民眾解決問題,尤其,金門歷經戰爭蹂躪,多少鄉親家破人亡、顛沛流離;多少證明文件毀於砲火?失去的親情,喪失的文件,如何彌補?這些不幸的缺憾,難道還要鄉親自行負責,公務員不應設法解決嗎? 總之,金門歷經四十年軍管桎梏,各種自訂法規像緊箍咒限制居民生活,嚴重影響繁榮發展。如今,雖掙脫戰地政務的枷鎖,行政體系似仍跳脫不了昔日的窠臼,依然作繭自縛,讓嚴苛的禁、限建法規,令外資裹足不前,難怪大力推展觀光十年了,竟還看不到一幢五星級的飯店;此外,美麗的海岸,潔白的砂灘仍屬軍管不能開發,在在令人惋惜。我們認為,時代在變,環境跟著不同,政府施政便民利民,已是無所逃避的職責,儘速廢止不合時宜的法令,方不致阻斷發展的契機!
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為金門創造永續發展條件與機會
本報最近針對縣府所提出的「打造金門成為境外航運中心」構想做了系列專題報導,希望全民共同來關心、思考金門的未來出路,更重要的是希望這項構想、計劃,以及這個願望能獲得中央的具體政策支持,進而落實推動、執行。 由這項專題報導內容中,可以清楚的傳達出一項訊息,那就是金門離島居民在發展困境中,尋找機會、求生存、求發展的強烈決心。我們認為,在國家整體發展上,離島一直存在著資源不足、發展遲緩的課題,人民生活所得也相對的偏低。因此,追求可長可久的發展、創造更繁榮的經濟、更富裕的生活,是離島居民共同的心願。尤其在面臨大環境的改變及更嚴峻的競爭、挑戰時,這份求生存、求發展的決心更強烈、也更堅決。 我們也深切體會到,如果金門一直安於現狀,對於現況的發展瓶頸不設法突破,金門的未來是令人擔憂的。因此,當地方政府提出了這樣的構想之後,是需要大家共同來關心、思考、討論、支持、爭取的;因為它是創造金門永續發展的條件與機會,攸關著金門每一個人的未來,也有利於兩岸人民的發展。 在這項議題提出來之後,另一項共同的心聲,就是希望得到中央政策的支持,並協助促其實現。我們都清楚的瞭解到,政府推動任何的建設、計劃,都必須透過政府的決策過程,也就是經由政策的確定、形成,進而才會付諸實施;縣府的這項發展構想自然也不例外。因此,地方政府也強烈的希望中央能夠重視及採納,經由這項政策的支持,協助離島的發展。 我們同時認為,促進地方的建設及發展,是國家政府責無旁貸的事,在協助地方發展及建設上,除了經費的支助外,更重要的是提供、創造地方可以發展的機會及條件,讓地方同樣在國家的協助之下,能有更可長可久的競爭力及發展。我們也認為,地方上能夠有著經濟發展的條件及成果,不但是地方居民享受利益,也是國家經濟發展最實際的利益,兩者實是不可分割的共同體。 對於這項發展議題,有部分中央部會官員都持著認同、支持的觀點及態度,我們更希望能進一步獲得相關部會一致的支持立場,對於這項計劃做實地的瞭解、評估、檢討,使其形成完善的執行政策方案,同時落實推動,才是全民之福!
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全面加強砂石車違規取締確保民眾生命安全
無庸置疑,砂石車雖是重大工程建設不可或缺主角,居功厥偉,不過要是管理不當或管制不嚴,必然會危及交通與民眾生命安全,造成負面的效應。 針對時下砂石(大型貨)車體積龐大,違規問題日趨嚴重,一旦肇禍,傷亡必為慘重起見。縣警局為維護地區其他廣大用路人權益,頃已要求各地警所及交通隊於大型砂石車行經路線加強攔檢,取締超速、超載、無照駕駛等違規行為,以減少因駕駛人違規所導致交通事故件數,並降低地區車禍傷亡人數。 縣警局這項周延、明智的措施,主要在確保地區民眾生命的安全,為地區廣大民眾所肯定與認同。希望縣警局這項美意能持之以恆,賡續不斷的執行到底,而不是虎頭蛇尾的應付了事,才能建立嚇阻作用,樹立威信,真正使地區民眾的生命得到實質的保障,也是地區未來交通環境努力的願景。 地區邇來大型聯結砂石車不斷增加原因,在於因應重大工程施建所需,一些承包商為減少載運成本,陸陸續續引進聯結車、半聯結車、拖板車等大型車輛,以獲取更多利潤。目前地區已擁有二、三十輛三十五噸級之大型車輛於道路上行駛,容易破壞道路的舖面結構,更會增加交通事故風險。另一方面砂石車駕駛多採「按趟計酬」方式,因此,許多的砂石車司機為了追求更高的利潤,經常會有超速情形出現,這是衍生地區交通事故的癥結。 據警局指出,砂石車體積龐大,加上轉彎時會出現內輪差,內側後輪會向內側偏移,而且內輪差會隨車身加長而變大。尤其是半聯結車更為嚴重,因為其全長較大客車還長,因而內輪差距特別大,其空間大到可容納一輛轎車;尤其在轉彎時半拖車後輪位置剛好又是駕駛人視野死角範圍,所以聯結車在轉彎時常常會險象環生,極有可能後輪會壓到行駛在旁之汽機車或行人。 由此證實,砂石車對於民眾生命的殺傷力有多大,被喻為「道路之虎」並非危言聳聽,而是有證有據。我們不是經常可在電視上看到,台灣各地砂石車橫行霸「道」,不遵守交通規則,活生生把人車輾扁,導致無數悲劇事件,確實有待政府重視與砂石車業者的改進。 據新聞報導,為杜絕砂石車在地區恣意超速行駛,縣警局已嚴格要求轄區警察所及交通隊運用固定式或移動式超速照相;並機動性彈性調整執勤地點。只要一有超速行駛之違規現象,即製單舉發,以降低地區砂石車肇事率。 然而,「徒法不足以自行」,再好的良法美意也需要人來遵行,才能彰顯實質效果。因此,如要防止砂石車的違規情形,除了警方實際的付出與努力外;最重要的還需要業者與駕駛人的全力配合,自律自愛,遵重生命。庶幾,民眾生命才能有所保障。
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用心服務民眾提昇施政績效──兼談整飭公僕風紀
政府機關設置電腦網站,旨在推動便民服務,貫徹「下情上達,上情下達」之要求,解決民眾疑難疾苦,民眾因為俗務忙碌無暇親自前往政府機關接洽申辦事項,也可利用網站上網,提出申請或建言,而政府機關為了加強政令傳遞與宣導,頃已採行「電子郵件」傳輸作業,促使中央與地方政府、機關與機關之間距離拉近,平日公文往還時程,大為縮短加快,連番之改革與創新、檢討與精進措施,展顯出政府為民服務之用心。 整飭風紀,加強服務,實事求是,提昇效率,也是縣政團隊用心施政目標。李縣長上任以來,雖然只有十個月時間,每以「民眾才是主人,無官不是公僕」勗勉公僕同仁,在服務過程中,要讓民眾真正感受到政府貫徹「便民、利民、愛民」之用心,不容再有尸位素餐,得過且過,混跡渡日情事發生。更要有「民眾的小事,就是公僕的大事」之服務精神,劍及履及,辦得快,做得好,上下一貫,大家用心,以符民意需求,提昇施政效率。 服務之本身,不是否定過去,而是去蕪存菁,汰弱留強,將不合乎民意民需,不適時宜法令規章及施政缺失改進過來,使之更加適合現實需要,由於時空推移,環境改變,有些法令規章亟應澈頭澈尾檢討修正,諸如建管及交通問題,關係民生至鉅,需要公僕匯集智慧力量,朝著「好要更好」目標理想前進。 一個有組織、有管理、有紀律、有功能、有理想、有目標、智慧集中、力量集中、依法行政之為民服務機關團體,謂之施政團隊,每個成員一言一行,都在十目所視、十手所指之下,特別是地區幅員狹小,聚落而居,近在咫尺,非親則故,任何人平日表現如何,盡在眾人眼底,動見觀瞻,騙不了人,為能樹立政府施政團隊威信,獲得社會大眾信賴與支持,嚴整工作與生活紀律,乃公務員服務法條文中所明定。既要從事公僕,應受法令規範,否則,豈不成為一盤散沙,烏合之眾嗎?談什麼為民服務,又以什麼績效去向主人交代?少數不知自我檢討,以其個人自由受到束縛,竟而口出怨言,顯然認知有錯,在團隊工作生活之中,孰能任令我行我素?縱然是下班時間,仍然不宜放浪不羈,為所欲為,何況法令規範,對事而不對人,認事不認人,職司人事紀綱主管部門,能夠裝聾作啞,視而不見,置之不理嗎?千萬不要搞錯,衹要舉止端莊,依法辦事,克盡職責,知法守法,用心為民服務,何須介意受到約束,罰則又能奈其如何?
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持續滅鼠工作維護衛生健康
九十一年度的「全國滅鼠週」已經在全國各縣市展開,將持續進行到本月二十七日,本縣也不例外配合推動這項工作,相關單位也希望全民一起來,向「鼠輩」宣戰,加強各項滅鼠措施,以全民的力量來維護全民的健康。 老鼠的危害由來已久。家鼠除了破壞居家環境及安寧,野鼠直接危害農作物及農田環境設施,更令人「膽寒」的是老鼠是傳播多種疫病的媒介,直接危害人類的生命,也都不乏這樣的例子。 大家也都知道,早年的鼠疫一流行,往往奪去許多人命,讓人人談鼠色變;而金門地區也曾經在數年前一度傳出鼠蚤指數偏高,所幸處置得宜。讓人記憶猶新的是去年元月份花蓮地區吳姓夫婦猝死,後來證實是因為「漢他病毒肺症候群」,而這種漢他病毒就是由老鼠所傳播,由於這是在國內出現的新型病毒,引起全國高度的注意,衛生防疫、環保單位都全力投入防疫工作。而民眾也自然受到影響,不但加強滅鼠工作,甚至連一般人所飼養的寵物鼠也受到波及而「失寵」棄養。因此,全國滅鼠週也特別提前在三月間進行,以防範疫病的傳染。 再就農業上的危害來看,根據農委會防檢局在去年的估計,滅殺野鼠在一千一百萬隻左右,預估可以減少農作損失達十一億元,可見野鼠害之深、影響程度之鉅,實不可等閒視之。農業是金門的傳統產業,田鼠的防制工作也同樣不能輕忽。 專家指出,全世界的老鼠有三千種,而在台灣常見的有十七種,老鼠繁殖迅速、族群恢復力強,要完全的防除是不可能的事,但也必須不斷的加強滅鼠工作,將鼠害降到最低。 全國滅鼠週的工作已經展開,滅鼠的成效就全繫在每個人身上,對於滅鼠工作,相信是許多人都有的生活經驗,如果只注重在捕殺方面,那只是治標的一部分,還必須由住家、工作場所室內的防制,到室外的農田、野地、以及可能築巢的地點等,都需要防範。有關單位也免費分發毒鼠餌、佈放捕鼠籠、捕鼠板等器材;同時也呼籲全民注意環境的整理、廚餘及垃圾的處理等工作,落實所謂的滅鼠三「不」政策││不讓鼠吃、不讓鼠住、不讓鼠來。 當然滅鼠工作不是只有在滅鼠週才來動手,這項活動的另一項目的,就是在提醒全民注意滅鼠工作的重要,只有靠平日的防範才能有效降低老鼠及蚤類密度,防杜老鼠及蚤類等病媒的傳播,全民的健康才能確保。
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引進陸勞嘜看到草索就是蛇!──從縣府爭取設置「加工出口區」說起
連續五天,本報推出「打造金門成為境外航運中心」專題系列報導,闡明縣府在兩岸實施小三通之後,冀望以離島建設條例優惠法令,爭取經濟部在金門設置「加工出口區」,專案引進部分大陸勞工,以廉價的原物料及勞動成本,吸引台商前來投資設廠,以帶動金門產業起飛,營造週邊效益,創造就業機會! 不容諱言,金門自古地瘠人貧,年輕壯丁都遠赴南洋謀生,民國三十八年國軍退守金門,數萬駐軍帶動消費商機,只要在軍營附近擺個生意攤,無論販賣冷熱飲食、或洗改衣服,都能生意興隆,財源廣進。換句話說,四十幾年來,居民靠駐軍消費維繫生計,也帶動地方建設繁榮! 然而,由於電子科技興起,武器發展日新月異,戰爭型態丕變,近年來島上大量撤軍,每日減少數萬消費人口,以致百業蕭條,市街商店紛紛關門歇業,計程車大排長龍,乏人問津!而且,今後駐軍只有減少,不可能增加,可以肯定的說,靠阿兵哥賺錢的時代過去了,機會不再回來! 當然,站在政府的立場,絕對有責任關心民生生計。雖然,發展觀光是一條不錯的道路,但業者惡性競爭,超低價攬客,能獲利者畢竟是少數,而且,戰地觀光旅遊新鮮度日漸耗損,唯有發展加工出口區,帶動週邊效益,大量增加就業機會才是根本之道! 平情而論,目前我們這一代普遍有工作,也略有儲蓄,生活大概不成問題,但是,台灣投資環境日漸惡化,產業相繼關廠或外移,資金與人才大量流失,今年大學畢業生已七成二找不到工作。因此,可以預見的將來,鄉親勢必轉向大陸謀生,而我們競爭條件夠嗎? 事實上,當前大陸擁有十二億人口,市場最具開發潛力,不但外資爭相前往設廠,台商亦趨之若鶩。然而,大陸市場雖大,卻仍潛藏諸多投資陷阱與風險,以及家庭、孩子學業等問題,令許多台商裹足不前。而金廈近在咫尺,小三通已上路,若能在金門設廠,引進部份廉價陸勞,足以降低成本,兼可解決諸多不確定疑慮。因此,不久前兩度率團赴大陸考察的「台灣國際工業合作發展促進協會」秘書長李易原,在拜會福建台商協會時,曾傳達在金門設置「加工出口區」的訊息後,獲高度興趣與認同,咸認若能結合大陸廉價勞工、與國內投資保障,極願來金投資設廠。 總而言之,商機即轉機,今天金門在小三通及離島建設條例優勢下,如不積極爭取設「加工出口區」,機會恐將稍縱即逝!因此,引進「陸勞」只是政策配套和誘因,其目的在吸引台商來金設廠,帶動相關產業發展,增加地區就業機會。就像目前台省已大量引進「大陸漁工」,並沒有搶走台灣漁民飯碗。所以,我們要呼籲鄉親切莫斷章取義,宜全盤了解金門未來的走向,千萬「嘜看到草索就是蛇」才好!