兩岸關係受國際影響甚巨，特別是中國大陸經濟走勢，以及台灣當局政治演變。過去5年，美中貿易戰、新冠肺炎疫情蔓延與烏俄戰爭未果，全球供應鏈受牽制，原物料價格上漲，進而導致各國經濟衰退以及通貨膨脹。為了控制疫情，各國無不實施量化寬鬆貨幣政策與財政政策來因應時局，甚至大幅度升息緊縮政策，導致全球資金外溢效果，特別發生在發展中國家，股市慘跌、匯率貶值，政府舉步維艱特徵，潛藏金融性危機發生。  於此同時，在西方去全球化浪潮下，許多歐美國家都在抵制中國商品去中國化（de-sinicization）。面對錯綜複雜全球金融環境，作為全球第二大經濟體的中國大陸，以及在分工重擔角色的台灣，免不了受到波及。值得慶幸的是，在地緣政治與其他西方國家不同，兩岸經貿沒有像西方諸國去中國商品化的嚴重，儘管美國在高科技產業上對中國大陸下重手，以及西方諸國聯手合作貿易圍堵。  根據台灣經濟部統計2021年台灣對中國大陸出口金額為1888.8億美元，佔台灣出口額的42.3%，相較2020年成長24.8%，屢創新高。2021年台灣對中國大陸的貿易順差，也達1047億美元，較2020年成長20.9%。又在投資方面，中國大陸仍是台灣對外投資首要國家。2021年投審會核准對中國大陸投資金額雖較前一年減少0.73%，但仍達58.6億美元，超過新南向目標六國投資的55.26億美元。若以上市（櫃）公司觀察，截至2021年底，台灣1649家上市（櫃）公司即有1208家赴陸投資，佔整體73.26%，累計投資金額已達2萬5288億台幣。在此一背景下，未來兩岸經貿該走向何方？  首先，全球化退潮之後，區域化已成各國未來發展趨勢，跨太平洋夥伴全面進步協定（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership CPTPP）和區域全面經濟夥伴關係（Regional Comprehensive Economic Partnership RCEP），已相繼成立，新型態的經濟發展，美國已無法全面掌控新的遊戲規則，台灣亦是如此。  次則，中國大陸已是全球第二大經濟體，經濟總量佔全世界比重達18.5%，2013年至2021年中國對世界經濟增長平均貢獻達38.6%，遠高於美國的18.6%。以當前世界經濟所面臨的通貨膨脹而論，如果中國經濟弛緩，將緩解對全球大宗商品價格的壓力；另一方面，中國是全球各領域產業部門最完整的發展中國家，更是巨大的商品供應國，若與疫情有關的出口中斷將嚴重打擊全球製造業供應鏈，台灣也逃不過。  最後，中美貿易戰與疫情影響，扭曲市場經濟正常交易與運行，同時對全球經濟增長帶來相當大衝擊。在全球通貨膨脹陰霾下，以美國為首的歐洲國家將陷入不穩定且難以預測的系統性金融之中，為經濟穩定增長帶來相當大的變數，位處邊陲的台灣仍是。  檢視過去歷史，影響全球供應鏈因素無不就是經濟與政治，以及突發事件三種。西方實施「去中國化」，拜登（Joseph Robinette Biden Jr.）仍續「美國優先」政策，單邊主義與貿易保護主義之下。兩岸經貿往來，台灣政府若再不恢復各領域的溝通協調以及對話，恐圍繞在「九二共識」與「一中原則」的政治困局當中，諸多問題恐怕僅能透過民間團體交流、互助、溝通與合作來緩解當前經濟變局與政治亂象。

坐落於東半島的何厝在一項由縣文化局主辦，金沙鎮公所協辦，何厝社區發展協會策辦的社區營造「金門番薯節-薯於金門的節日」活動中，再次展現它淬煉人文底蘊，繼往開來的社區復興魅力。  這座開庄迄今已有600年歷史的自然村落，曾是明、清時期古官路與古渡口的水陸要衝，後來因為積沙淤塞商業式微，而逐漸沈寂下來。但即使在人潮散去，喧囂不再的此刻，它那豐富多樣的人文內涵仍在歷史長流中，不斷翻展著它多采多姿的篇章，讓慕名來訪的遊客，在村落巷弄間流連不去。  根據當地耆老口述和地方文史工作者楊天厚的調查，何厝曾有一條人潮熙攘，東半島開發最早的「何厝街」，來來往往有本地島民外，也有自對岸大陸渡海而來的商販，櫛比鱗次的村落屋宇間有過「七宮（寺廟）八宗祠（家廟）」，後來因為明、清以來的老渡口積沙為患，不利舟楫往來，讓老聚落也跟著沒落下來，殘存老街建築只能在晨曦夕暉中，述說著那曾經屬於它的塵封往事。  2018年在何厝社區發展協會的主動提案下，縣文化局啟動社區營造規畫，邀請首屆駐縣藝術家鄒佳哲以當地主要的農作番薯及石輪坊，展開打造老聚落新生命的社區復興運動。  2021年盛夏八月，何厝村用1座番薯故事館、7座水池、50餘口水井和保育類原生水獺，以及曾經滾動作響的番薯石輪、加落（轆轤）和歌仔戲班、大水甕、地瓜酒，在何厝老街串連成2座「故事牆」，就像一甕陳年好酒，教人沈醉於它的滿口濃郁香醇，成為背包客遊金門的打卡新亮點，也讓何厝村以一種融合古今的聚落容顏，再一次在島嶼舞台登場和聽到來自四方的讚嘆。  2年後，何厝居民走出老聚落，揮舞著「金門番薯節-薯於金門的節日」的大旗，前進幾公里外的金東電影院廣場，配合連2天的市集活動和「捕鼠記」奇幻歷史音樂劇演出，讓陽翟老街一帶吸引假日人潮，帶來周末歡樂氣氛。  番薯在明朝中葉自呂宋引進中國，開始在福建、廣東一帶種植，成為金門百姓的主食作物，400多年來在金門大地銘記著共同記憶和食農文化。何厝村近年以其可口的安籤、安脯糊成為當地特色農產品外，也以番薯餅、番薯圓、番薯酒香腸等產品的研發和復刻金門古早的「番薯酒」，為聚落人文復興不斷的添薪加火，更希望未來獲得政府相關部門經費挹注，讓這個「薯於金門的節日」成為金門的年度盛事。  屬於老聚落的古往今來，有著這座島嶼共有的點滴，靜謐樸實也是走過繁華的老聚落一直的模樣，如今依舊散發一種沈穩、大器的氣質，期待在各相關單位的努力下，有更多的遊客走進何厝村，看見它不一樣的聚落元素和活力。

光陰荏苒，歲月如梭，縣長陳福海復位主持縣政，轉瞬已經二個季節，綜觀七個月來之施政服務表現，鄉親給予公正客觀之評價，一本初衷，兢兢業業，服務職志熱度未變。  相信大家都記得，也常有鄉親提起，他在投入競選期間，地區幾個主要路口都曾豎立競選看板，其中政見提到「倘若有幸當選，保證在其任內鄉親既得之福利不縮水，他將偕同施政服務團隊同仁袍澤，盡心竭力為鄉親謀求最大福祉，相信他，說到做到」。言之鑿鑿，讓人印象深刻。茲此鄉親要問，他在這八個月做些什麼，答案清楚，所提之政見，都有具體計畫，執行概況也在報端宣導週知，每個計畫不落空，績效不掛零。點點滴滴，攤在陽光下，弗敢輕忽怠慢，應付了事。  此期間他內外兼顧，不辭辛勞，頻頻走出辦公室，巡迴基層民間探求民瘼民隱。期以藉由行腳及分區座談會，與各級幹部公僕面對面交換興革意見，鼓舞服務士氣，慰勉工作辛勞，激發熱忱，凝結心力，提升行政效率。更將時間撥給鄉親，讓鄉親看得到、問得到。他說：鞭策即是力量，希望大家相互包容鼓勵，齊心協力向前行，讓金門明日會更好。  僅以實施「親民日」與普設「親民服務台」制度為例，其來有自，始自戰地政務官派縣長年代。也即由縣府統一安排日程，每週親民一次，每次四小時，固定於週六下午二時至六時舉行，在此既定時間，民眾均可抵達指定處所辦理登記，依序親向縣長與其率領科室主管提出陳情請願，訴說需求意見，解決民瘼民困，堪稱立意良善，親民便民，功效頗獲好評。迨至民國八十一年十一月七日政府宣告戰地政務體制終止，還政於民，有關親民日制度也隨時空環境推移而終止，惟縣長陳福海有鑒施政一貫，優質之制度棄之可惜，爰而在他首登百里侯寶座不久即行重新恢復，只在作法略作調整，仍由縣府統一排定日程，由上而下，巡迴各鄉鎮選擇一個村里社區定點定時舉辦。根據了解，民眾響應熱烈，所到村里社區，大家相見甚歡，互動熱烈，彼此距離立馬拉近，攏是家鄉人，關心家鄉事，滿懷血濃於水之鄉情，溢於言表，彼此關係密切，連得上也黏得住，總計第一階段匯集各行各業提出興革與需求事項數十件，林林總總，土地問題佔其大宗，一律有聞必錄，照單全收，予以分門別類，交由業務主管局處即收即辦，逐項列管追蹤，結果回復當事人，事事有交代，能做馬上做，該報中央解決者上報，弗論大小事文到心到，說清楚，講明白，要求做到不漏不錯。  縣長陳福海再三強調，「鄉親之小事，即是施政團隊之大事」，務必秉持服務至上之赤忱，全力以赴，不容拖泥帶水，應付了事。又說：公僕爾俸爾祿，民脂民膏，該省要省，當用則用，杜絕浪費，開源節流，改革創新，財政紀律至關重要。並直指民怨之累積，洵因少數公僕責任感與榮譽心不足，但求表面，不重實際，墨守成規，辦公而不辦事，遇到疑難問題，徒說依法行政，卻不依法辦好，究竟民眾滿意與否不聞不問。緣此，爾今爾後，對於民眾申辦事項，務必隨到隨辦公文作覆，也要追蹤了解民意反應，多些溝通協調，少些口水爭論，心誠則靈，可以避免誤解，以訛傳訛，化異求同促進團結進步。  回顧「民眾之小事，政府之大事」一語，記憶所及，應是蔣故總統經國於其行政院副院長任內，倡導推動「行政十大革新」行動方案提出之主張要求，時至今朝，政壇之上用來期勉公僕勤政愛民，儼然已成政府各級機關為民服務座右銘，但願全體公僕應為而為，口惠實至，全程貫澈實踐。

隨著小三通旅運量逐漸增溫，推動小三通往常態化運營再進一步，由金門縣長陳福海反映爭取，陸委會日前回覆金門縣政府，經過跨部門的討論與評估，陸委會已正式核准自7月20日起持有探親證明的陸配家人得經由小三通客運往返兩岸，首日僅有12人持證入境，也印證根本無助離島經濟發展。 陸委會從農曆年前的專案同意，到今年三月下旬擴大至國人及其陸配可搭乘，再擴及陸配家屬，這樣擠牙膏式開放方式，真的讓離島居民看在眼裡，氣在心裡，根本一點誠意都沒有，所以陳福海縣長才表示，樂見陸委會釋放更多善意，縣府也將持續爭取大陸海西廿個城市的陸客能早日到金門旅遊自由行。 小三通從三年前2月10日停航以來，一直到今年1月7日才以「金馬地區民眾春節交通專案」實施一個月到2月6日止，之後經陸委會會同相關機關進行執行檢討並彙整陳報，行政院於2月4日同意續行常態化實施，以便利金馬民眾往返兩岸，維持以金馬地區民眾、陸配等為限，並調增航線及航班。之後才又宣布3月25日起再放寬小三通可以中轉，但僅限台商及陸配。 由於停航3年的小三通在1月初復航時，仍有中轉與戶籍的管制，在陳福海縣長積極奔走兩岸後，搭乘條件與流程逐漸放寬，清明節前台商可透過小三通中轉兩岸，小三通中轉客人將逐漸回流，目前每天的往返船班幾乎班班客滿，都要事先預訂，就怕臨時登不了船。 陳福海縣長在陸委會主委邱太三6月中旬率團拜會縣府時，特別針對陸配與家人權益指出，因為疫情導致陸配與遠在大陸的家人相隔兩地難以相聚，甚至有因疫天人永隔的遺憾發生，現在兩岸也逐步恢復往來交流，應該讓陸配的家人能夠更方便的往返探視親人才對。另海基會董事長李大維、秘書長邱垂正於本月初率團抵金參訪時，陳縣長也向李大維等人說明疫情後金門縣府團隊協助營造更好的兩岸氛圍所做的各種努力，希望李大維董事長在參與國安高層會議時，能協助爭取有利於金門的兩岸政策能更大幅度的開放。 陳縣長用陸配家屬權益，動之以情，陸委會也見好就放，適時同意開放陸配家屬自7月20日起持有探親證明的陸配家人得經由小三通客運往返兩岸。表面上是回應民意訴求，但是這種一段一段式的開放，和小三通常態化訴求根本大相逕庭，甚至可說只是在敷衍了事。 說白了就是，你爭取一段，我給你一段，這不就是擠牙膏式開放？你擠一下，我就出來一小段，這那是「通」？有來有往才叫通，來而不往只是半通，陳縣長爭取的是「大陸海西二十個城市的陸客能早日到金門旅遊自由行」，事關金門的經濟發展，而不是略施小仁小惠的開放陸配家屬，陸配家屬能給金門帶來什麼經濟消費？就像首日來了12位，對金門經濟有何助益？根本無助於民生消費。 小三通要恢復到真正常態化，就必須做到真正的「有來有往」，而不是「來而不往」或是「往而不來」，這樣的「片面式」不叫通，「有來有往」才是真正的通。陸委會希望循序漸進開放，但金門的經濟發展已不容再等下去，三年的疫情「鎖境」，讓金門經濟失血嚴重，百業蕭條，民生困頓，所以陳縣長大聲呼籲「先開放廈漳泉居民或海西經濟區民眾到金門旅遊」的提議應獲得民意大力支持，因為現在所謂的「小三通常態化」只做半套，難怪會被民眾譏笑「通啥小」。 三年的疫情，百業倒一半，陸委會應該以蒼生為念，請還我全套小三通吧！

 金門歷史民俗博物館於2010年12月25日開館，2014年1月1日成立管理單位「金門縣文化園區管理所」。金門歷史民俗博物館以金門學為基底出發，致力在地歷史人文與傳統閩南民俗，傳承發揚常民文化內涵，推動典藏、展示、教育及推廣工作，結合傳統文化與現代生活，建立人人都能近用之博物館。近年來，在運籌計畫的引導下，以城市博物館為目標的「金門博物館」願景被勾勒出來，以此為核心，串連金門其他聚落文化、生態、產業等資源，多面向呈現金門島嶼風貌及地方視野，進而實踐地方創生與文化平權，打造「文化入口、觀光起點」。而這正是生態博物館（生活環境博物館，Eco Museum）系統的打造，也是鏈結地方產業的開始。  而這樣的轉型，正是迎合晚近國際上對於博物館定義與功能之趨勢。國際博物館協會（International Council of Museum，ICOM）於1946年11月16日在法國巴黎創立時，提出博物館的專業定義為：「凡是對公眾開放，有關藝術、科技、科學、歷史或考古的典藏，包括動物園、植物園及設有常設展廳的圖書館，但不包括圖書館，除非設有常設博物館，都可視為博物館。」1961年，ICOM已強調博物館的發展與公眾互動的重要性。到了2007年ICOM在維也納舉行第22屆大會，將博物館的定義修改為：「博物館是為服務社會及其發展所永久設立，對公眾開放的非營利機構。博物館典藏、保存、研究、詮釋與展示人類及環境的有形和無形遺產，以推廣教育、研習與娛樂等為目的。」博物館的社會角色愈來愈重要。  2019年第25屆ICOM京都大會，會議主軸訂為「博物館作為文化的樞紐：傳統的未來」，針對博物館提出新的定義：「博物館是一個具有民主化、包容性和多元聲音的空間，可以就過去和未來進行批判性對話。博物館承認並處理當前的衝突與挑戰，為社會保管文物標本，為未來世代保存多元記憶，並確保人人對遺產享有同等權利和同等近用。」換言之，博物館呼應了當代社會的民主、包容及多元價值，並為未來世代保存記憶；博物館的規劃也需要在社會對話的基礎上，培育公民跨文化素養。  2022年第26屆ICOM布拉格大會以「博物館的力量」為主題，聚焦於「博物館、永續與福祉」。大會認為：「博物館是我們社區福祉和永續發展的重要貢獻者。作為我們共享的社會結構中值得信賴的機構和重要線索，它們處於獨特的位置，可以產生級聯效應（cascading effect）以促進積極的變化。博物館可以通過多種方式為實現永續發展目標（SDGs）做出貢獻：從支持氣候行動和促進包容性，到解決社會孤立問題和改善心理健康。」在這樣的理念下，博物館應通過教育計畫、展覽、社區延展（community outreach）和研究來促成永續發展目標。博物館作為一種社會實踐，不只是對應於社區發展、文化遺產保存維護，也應成為實踐永續發展目標的一種策略方法。  同時，除了前述的實體博物館與博物館定位之建構，博物館相關事業也需因應數位科技時代的到來，思考應用數位科技來幫助提升博物館的實體內容與觀眾服務。這一部分對於地處離島的金門尤為重要。雖然，數位博物館目前在名稱與定義並無統一的解釋，包括虛擬博物館、線上博物館、無牆博物館等都是在描述博物館的內容以數位化的方式呈現，這些名詞都有「無遠弗屆」、「電子科技」、「網路」的概念在裡面。而目前世界各地與臺灣的大型博物館都已把數位化納入博物館目標之一，應用數位科技達到博物館的理念與策略，數位典藏的發展經常是第一步的基礎。線上博物館，除能有效地進行文物的數位典藏及行銷的網絡化外，也能整合地方經濟，建立韌性與永續的地方產業  再根據2019年《金門縣文化園區整體發展計畫-委託辦理經營模式及細部規劃案》總結成果規劃書資料，可知觀眾比例金門縣佔36.4%，外縣市佔38.5%、外國佔25.1%。這數字提醒我們二個努力方向：一是文化園區對爭取本地參觀者需要更加努力，因此這涉及到博物館展示內容的再現及轉譯，而非將現實生活看得到的東西原封不動地搬進博物館；一是外國遊客到訪的比例相當高，文化園區是金門被國際看見的一個窗口，是故多語環境的改善至關重要。  金門有座博物館，而這座博物館非常重要，關係著當代的我們及未來世代，也是外人認識金門的途徑，需要大家更多的支持。

 隨高齡化社會來臨所伴隨之課題便是對高齡者的照護，如何使「老有所養」乃至於「老有所用」，將取決於環境、人才、制度之建置與培養。長期照護需求增加與醫療服務水準不足，為金門長期面臨之課題。因此建置金門長期照護軟硬體設備與培養所需人才，並與醫療產業配合，為地方創造就業機會，並補強民生所需之醫療服務，提升服務水準，以健全金門社會發展。  長期照護以服務在地民眾優先，提供中高年齡族群優質養生設施與居住環境為目標，考量機構式照護、社區式照護、居家照護等不同層面之需求，強化資源整合與提升效率，以建構完整的長期照顧服務體系。針對地區長照及服務據點設置，為滿足老人在地老化的需求，縣府配合行政院推動長期照顧2.0計畫，於各鄉鎮設立長期照顧管理分站，以利就近提供長照諮詢，針對民眾需求就近評估，並更快速連結長照資源，提供長照服務。目前共布建社區整合型服務中心（A單位）3家，提供個案管理、照顧計畫及轉銜長照服務。複合型服務中心（B單位）計22家，提供長照服務，如居家服務、日間照顧、家庭托顧、專業服務、交通接送、餐飲服務、輔具服務、喘息服務等及社區照顧關懷據點加值巷弄長照站（C單位）計17家，提供社會參與、健康促進、共餐服務、預防及延緩失能服務；經由提供不同照顧模式之服務，以提升長照服務就近便性，並減輕照顧者負擔，逐步完善本縣社區整體照顧服務體系，實現在地老化及提升服務可近性。  有關長照經費補助，現行中央負擔97%，相關長期照顧專業人力以及服務經費皆依中央所訂規定與支付辦法申領，中央編列既有預算挹注長期照顧經費，據以推展全國長期服務。針對金門社會福利老人照護服務、衛生局長照及服務據點設置，目前地區老人福利機構共計縣立大同之家、松柏園老人長期照顧中心2間，大同之家提供安養90床、養護30床照顧服務，松柏園老人長期照顧中心175床養護照顧服務。安養包括公費安養與自費安養，公費安養符合設籍6個月以上低收入戶資格，自費安養則需符合設籍10年以上且生活可以自理，則符合申請要件。另衛生福利部金門醫院已申請前瞻計畫整建舊院區，預計114年設立長照機構將增加81床長照床，提供失能長者照護，並補充原本沒有護理之家之服務類型。安養候補人數較多，主因係收費低廉，機構服務品質佳，然而安養機構營運成本高，長期照顧政策與規畫，仍側重於失能長者之照顧，因生活可自理之長者較無急迫照顧需求，因此，中央較不鼓勵增設安養機構。  隨著社會變遷與醫療衛生的進步，生育率及死亡率均有下降趨勢，人口結構快速邁向高齡化，本縣人口老化指數亦逐年增長，顯示長期照顧需求人口增加，老年人身體隨年齡增長功能日漸衰退，宣導在地社區推廣及長照1966電話專線，使民眾更認識長照，知道如何尋找長照資源。讓使用者可從單一系統獲得資源，簡化申請流程，並整合分散在各社區的長照服務單位，建構長照服務網路。政府必須建置更多長照相關單位及培養長照人才來因應社會人口變遷的問題，目前應先就大同之家及松柏園服務性質先行盤整，並針對外縣市移入老人問題，提前做好相關措施。  長期照護具備安定社會之功能，推動長期照護與社會福利結合，設置長照發展基金，結合長照服務網，鼓勵支持家庭非正式照顧、獎補助長照資源不足社區發展長照資源、改善長照服務品質與分布。未來可透過提供居家支持服務，降低對機構式服務的依賴，並建構財務制度，支持社區式長期照護體系之發展。運用智慧科技達到長照業務資訊化與雲端整合，讓中高齡族群得於家中享受預約看病、遠端監控病情、定期關懷查訪等服務，以優秀之軟硬體設施與新興醫療產業相互結合，建構完整的長期照顧服務體系。

 報載，海巡署金馬澎分署近日在金門「寒舍花」泊地搜索，查獲本國籍自用小船密艙內藏有疑似大陸香菇839餘公斤，堪稱歷年之最。後續將依鑑價結果以「懲治走私條例」移送福建金門地方檢察署。經查海巡署近3年在金門地區計已查獲8艘船舶及27名嫌犯，阻斷了9千多公斤未經檢疫之香菇流入市面。 金門走私香菇時有所聞，以上這則新聞也讓我們聯想起不久前中央為杜絕走私並有效管理漁船進出港作業，計畫將廢除金門地區早期軍方所劃設管制哨口的22處泊地（非正式漁港），引發金門上百漁民為生計怒發聲的事件。 所謂的「泊地」，又稱錨地、錨泊區，係指一片不受海浪、潮水或離岸流影響的水體，船舶會在此處停泊而不受海水影響；泊地通常位於河口，它可能是天然或人工挖掘。之前中央主張廢除軍方早期劃設的泊地，另一說是該政策已屬舊制，於法無源，既無法可管，唯有廢除一途。這樣的說法看似有理，但在欠缺周全配套的前提下，採「一刀切」的方式處理，卻難以令人認同，誠如金門區漁會理事長陳水義所言，這種做法是「因噎廢食」，中央應該先協助金門建設完善的漁港設施，再來考慮廢除使用率低的泊地，讓漁民能夠繼續從事捕漁作業養家活口。 再者，如果中央打算廢除金門泊地是出於對走私氾濫問題的擔憂，前述「寒舍花」泊地查獲大量走私香菇似乎也印證了這樣的說法，但我們質疑的是，台灣本島諸多港埠查緝巨量走私貨物亦所在多有，為何從未出現過檢討廢除的聲音？更該被檢討的難道不是管理不善的問題嗎？根據金門區漁會資料顯示，金門目前各泊地仍有一定數量的設籍漁船與出海狀況，其中以後豐泊地為最高，近一年出海次數高達到7934次、南山泊地213次居次，烏坵泊地也有27次；如若政府沒有先根據當地漁民的需求規畫、建設漁港，並有妥善的運營發展策略，卻逕自廢除現有的泊地，不啻為罔顧漁民生計、「閉門造車」之舉。 當然，為了節約管理成本，考慮廢除使用率較低的泊地或有其必要性，但終歸不能在欠缺配套的前提下，稱無納管法源便逕予廢除；要知道，金門在軍管時期施行的戰地政務單行法，其用法、適法，豈能因時空轉變便「一刀切」的全然抹殺？這樣的做法將直接波及地方發展及人民生計，焉能不謹慎以對？其次，泊地所對應的是走私問題；對於不法走私，執法人員自然沒有彈性的空間，但金門漁獲的「彈性」應在於兩岸的產銷供應鏈；如若能突破現行法規，建立透明、簡易的報關平台與行銷體系，想來民眾也不用鋌而走險的去幹違法之舉。台灣目前仍有財團法人台灣兩岸漁業合作發展基金會（簡稱兩岸漁合會），主要任務為台灣與大陸兩岸的漁業交流活動及勞務合作，包含海洋資源共同養護、海上執法合作及兩岸漁船船員權益等，可惜的是目前仍無法簽署廣泛的《兩岸漁業協議》，這更該是我政府要努力達到的目標才是。 總之，我們以為「泊地」不該是緝私的負擔，而是本地漁業的加值；中央除了應該持續妥善地區漁港建設外，更需「因地制宜」的讓泊地有合法的發展空間，如此既保障了漁民經濟收入，更不會給執法單位帶來困擾，方是善政之舉。

 金廈小三通航線於本（7）月4日達到了二千萬旅客的里程碑，回顧2001年1月2日「太武輪」由金門啟航赴廈的「破冰之旅」，這條黃金航線見證了兩岸往來從0到2000萬的流量突破，這是歷經22年所積累的豐碩成果，因疫情暫停近3年的金廈航線在今年1月7日開啟「二度破冰之旅」，不少鄉親殷殷企盼在下階段開放陸客觀光後，此一黃金航線能再度實現從零開始加速的流量飛速成長，然此一美好期待仍需各方攜手共同努力。 暑期前尖峰時段的小三通航線即常出現海空客運滿載現象，這種許久未見的熱絡情境讓人「一則以喜，一則以憂」，喜的是金門人流增加，憂的是歷經三年疫情，小三通產業鏈資源與勞動力流失，仍需假以時日方能恢復昔日全盛時期榮景，由於海空運能運量開始呈現不足，在縣府多方努力下，自7月起台金航線開始擴班增量，小三通海運也將視情況啟動加班船協調機制，望能適時紓解尖峰時段的運輸瓶頸壓力。 無獨有偶，正當報載金廈航線於7月初破2000萬人次之喜事的當下，水頭碼頭X光機竟突然意外發生故障，加上海關擔心旅客夾帶違禁品闖關，導致安檢人員改採人力查緝，致令海關安檢門前旅客大塞車，讓許多旅客遭受不便。 尤其自3月25日起，小三通開放台籍旅客往來後，金廈航線入出境人次開始呈現逐月攀升的趨勢，這也讓台金、金廈航線的運能運量面臨新一輪挑戰，而在4月18日突然停電造成小三通一度停擺，不僅售票櫃台無法開票，通關查驗的X光機無法正常運作，導致200多位旅客通關受阻，然開放陸客觀光的挑戰尚未到來，相關問題將不只有交通運輸面向，各項基礎配套仍需進一步盤點檢討。 尤其中央駐金CIQS單位的人員儲備不足、設備超負荷運轉及各類緊急狀況危機處理等，在在都將影響小三通正常運轉，需要各單位協同合作、未雨綢繆，期能完善各項整備工作，甚至兩年後水頭大型旅客服務中心、遊艇示範區等工程陸續完工後，水頭商港口岸吞吐接待能量大幅擴增，各CIQS單位的組織擴編、資源調度及橫向聯繫將是未來潛在挑戰，刻正有待中央與地方政府共同合作努力以赴。 後疫情時代小三通復航過程中，縣府港務處不斷做出許多努力，不僅邀集浯江輪渡公司及各家航商研商優化售（檢）票作業流程，更協調中央駐金CIQS相關單位召開會議，商請各單位增派人力支援，以提升運作量能，並加開行李查驗櫃台，增設第二道金屬探測門、X光機等輔助查驗設備，俾利加快旅客通關查驗作業，各方期待大量陸客來臨前，妥善做好充足準備是一值得認真對待的重要課題。 然相關準備工作不僅涉及公部門，包括兩岸民企對小三通相關服務產業鏈的前期整備工作，尚需公私部門各個崗位夥伴們一步一腳印的努力耕耘，尤其旅遊服務品質提升對於旅遊產業的客源穩定度、獲利能力及品牌行銷推廣更是息息相關，一個國境重要黃金口岸的形成，背後需要長期紮實的經驗積累，方足以厚植產業鏈資源，進而有效提升服務品質與接待能力，畢竟羅馬不是一天造成的。

 陳福海縣長馬不停蹄走訪大、小金門，在各鄉鎮基層民政幹部座談會中，與轄區村里鄰長和民代就地方應興應革事項交換意見，日前也到金門醫院了解醫療現況和因應暑假人流激增相關的流感、登革熱防疫整備，溽暑下的走動式管理普遍受到鄉親肯定。  陳福海提出一個行政概念，強調縣長以迄鄉鎮長、議員、代表和村里鄰長都是在第一線為民服務，「百姓的小事都是政府的大事」，一年一次的基層座談是不夠的，基層幹部平時就應在第一時間反映鄉親的需求，「只要沒有違法，一定要全力協助。」  陳水在縣長主政時，延續軍管的周四「親民日」，李炷烽接任後也曾說「天天都是親民日」有問題隨時反映。2011年6月1日，李沃士縣長啟用1999服務熱線，陳福海、楊鎮浯縣長相沿下來，在網路廣面、滲透性的加乘作用下，反映問題的速度加快，但凡事以人為本，「科技始終來自於人性」，做為第一線的民代和村里長仍是解決問題的基層主力。  其實，陳縣長的主張就是以這些基層骨幹為耳目，藉以延伸縣府和鄉鎮公所的手腳，做到快速掌握核心問題和找到周延的解決辦法，也就是提高行政效率，避免行政人力和資源的浪費。  縣長是管理一方的地方首長，在封建社會被定位為代表朝廷，與百姓關係最直接、密切的「親民之官」。如《明史．職官志》明載知縣掌一縣之政，除徵收財賦、徵發徭役外，尚有養老、祀神、貢士、讀法、表善良、恤窮乏、稽保甲、嚴緝捕和聽獄訟等工作要做，清代也大致如此，豈是縣衙和一人之力可為？這些應由一縣之長和官府操辦的工作就由地方機制和鄉紳來制約和執行。  就拿六月底縣府表揚全國特優村里長烈嶼鄉上岐村長洪天南、績優民政人員金城鎮公所里幹事吳恬玫及金湖鎮公所約雇人員呂其源3人來說，他們在關懷弱勢、照顧長者和調解糾紛、息訟止爭方面各有優異表現。陳福海縣長肯定他們的服務績效有目共睹，堪為表率，可說是實至名歸。  在各鄉鎮的座談會中，陳縣長一再說明縣庫到年底僅剩下40億元，強調開源節流勢在必行，包括與中央保持良好關係，好多爭取預算用以建設在內，目前也只能暫停中正國小、城中地下停車場、圖美館等工程。就是希望透過基層幹部將縣庫現況傳達出去，澄清「這些工程不是不做，而是要先有預算才做」，以消弭相關的不實流言。  陳福海關心民情反映，特委由曾任縣府祕書的前金城鎮長許金象進駐1999親民服務中心，專責處理鄉親的疑難雜症問題。各鄉鎮的基層民政幹部與地方民代未來持續加強橫向協調，落實就地發掘、即時解決問題，必能協助縣府建立一條通行政系統，進一步提高行政效率。

 庶政龐什，繁複多元，為民公僕者，爾俸爾祿，民脂民膏，為有效能不負所託，兢兢業業，仔肩非輕，其中與民需民求息息相關者，即有「燈亮、路平、水溝通」三大要素，都應全力以赴，做到最好，不容偏廢。  所謂：「路平」二字，泛指道路要平穩，要讓民眾行得便利，走得安穩安全。因而乃是施政服務之重點。諸如社會熱議「行人地獄」問題，掀起一陣高潮，證諸「食、衣、住、行」四大要項，「行」字排序，已然升級，不再敬陪末座，居於「食安」同等位階。  祇是說歸說，做歸做，有關道路安全核心規範與價值，依然沒有大幅改善進步，甚而鐵包人、人包鐵等交通事故天天都在發生，導致車毀、人死傷數據堆高不下，儘管交通主管部門也有積極之行動，即將投入鉅額經費，廣邀國內交通專家學者集思廣益，在力求減少交通事故頻率與改善交通設施下工夫，詎知「緊行無好腳步」、「呷緊弄破碗」，甫經立法院完成三讀程序之「行人只要踏上斑馬線」無論遠近都需要停讓，引起爭議，民怨炸鍋，高層關切急轉彎，不到二十四小時喊卡，一番美意變歹意，原因則在事前考慮不周，決策失慎，專業猶有不足，因為新規定對於車流與人流密集路段，勢必因為停讓等待時間拉長將會造成壅塞，反使沈■更為嚴重。茲此交通部展現「聞諫則喜」之負責態度，採納雅言改進，益見「經一事長一智」，凡事貴在慎諸於始，傾聽民意，用心解決民瘼民困與民怨，確保人民生命財產安全，最得人心。  再者媒體報導：國內人口自二○一○年首度出現負成長，○到十二歲兒童交通事故死傷人數在近十五年內卻上升兩成一之多，嚴重傷害國家形象，監察院為此籲請澈底研議改革，行政院表示虛心受教，尊重監察院職權，惟根據交通部「道安資料查詢網」去年全年交通事故件數，造成逾三千人死亡，近五十萬人受傷，均較前年增加，其中兒少死傷人數亦較前年堆高一五八九人，凸顯國內整體道安環境、交通管理、監測機制等事項改善速度務必加速進行，全面貫徹。  無可否認，時代與科技正在不斷進步，惟人民生活水平與需求直線上昇，有增無減。所謂：民以食為天，吃得健康，住得舒適，行得便利安全厥為民之所欲，但願政府主管部門，秉持「人民小事是政府之大事」之服務信念，克盡職責，全力以赴。須知「道安」任務艱鉅，任重而道遠，永無止境。有人直指，國內「行人地獄」污名態樣有三：亦即一、路口行人斑馬線與道路通行禮讓；二、行人道上汽機車輛違規排放與行駛之排除；三、騎樓之通行順暢維護。除了前兩項，政府與國人長年來對「騎樓」之實際討論與行動，一直止於口惠而實不至。換言之，紊亂之騎樓影響道安，也需規範。   千言萬語，說一丈不如做一尺，就事論事。殷望「行人地獄」問題，能夠喚醒社會大眾深思反省，正視「道安」事關每一個人之生命財產安全，沒有安全則無一切，甩掉「行人地獄」惡名，做好「道安」維護，人人有責。也唯有人人恪遵道路交通安全規範，不違規、不超速，毋忘停、聽、看，一切照規矩，則「道安」立竿見影。