言論廣場
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檢察官的公信力與社會正義
扁案的偵查與案情的漸趨明朗已是不爭的事實,由於相關的人證物證俱體呈現,不得不讓人由衷佩服檢警的辛勞與用心,然而扁辦及深綠人士卻還口口聲聲表明是政治迫害,是對過去執政黨(民進黨)高層人士的追殺,硬將司法案件無限上綱成為政治事件,殊不知台灣人民的整體教育水平及民主素養已慢慢成熟,如此不入流的聲音已被大部分選民所唾棄,即便能混淆社會視聽於一時,勢必將淹沒於無形。 反觀偵辦蘇治芬案的檢察官,人證物證皆不足的情形下,即起訴並收押禁見,綠營人士則全體出動大罵執政黨政治迫害操弄司法危害人權,試想馬政府膽敢如此嗎?現在已不是30年前的國民黨了,八年前政黨輪替後,朝向更民主開放更符合社會正義的目標前進才是,但是蘇案卻給馬政府揹黑鍋,還好此案亦受媒體的關注監督並受到大眾的檢視,檢察官草草起訴,法院則判無罪釋放,這不由得讓社會大眾質疑檢察官的公信力何在?或有其他個人的目的嗎? 最愛起訴的檢察官並不等同於最有正義的檢察官,表面看起來好像是為社會監視一切黑暗面,一有蛛絲馬跡即窮追猛打甚或捕風捉影也在所不惜。年前扁案開二度偵查庭,周占春法官判陳前總統無保釋放的同時,金門也發生一件偵查史上的大事,前立委吳成典先生被檢察官求刑15年,當時社會一片譁然並議論紛紛,若以同樣標準,阿扁應該求刑150年等等不滿之聲遍佈全島,檢視此案其實與扁案截然不同,吳前立委遵循法制,按立法院內規合法申報助理費,此經費形同立委辦公人事補助款,可說是立委服務選民的補貼而已,說白一點,你立委若神通廣大不請助理同樣也能服務選民,只要按內規申請助理費我立法院也是照發,而我們的檢察官則力排立法院內規於不顧,讓我們這些市井升斗小民不知今夕是何夕,更不知社會正義何在?抑或是今年年底的選戰已然提前開打了嗎??
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金嶝大橋之我見
日前國內主流媒體報導馬總統指示行政院經建會應儘速就橫跨金、廈的金嶝大橋提出評估報告一事,筆者認為這對金門而言是一項正面的訊息。 首先在於金嶝大橋可以讓金門與廈門之間的關係日益緊密,自從金廈可以對通之後,兩門間的關係已經從互動發展成更進一步的「互賴」,這種相互間的關係,假若能更進一步合建金嶝大橋,將會形成不可分割的金廈生活圈。金嶝大橋,依照縣政府的初步規劃,金嶝大橋有3種方案,方案1,由金門五龍山經大陸角嶼、小嶝島,再連接大嶝島,全長10.3公里、方案2,從五龍山直接到大嶝島,全長8.6公里,距離最短、方案3,由五龍山連接泉州蓮河,全長11.4公里。不論這些方案是否施行,至少已經邁出和平重要的一步。 其次兩岸若真能合建金嶝大橋,將是馬總統宣示兩岸和平發展的具體化表現,同時也實現馬總統吸引國際觀光客,促進離島經濟的政策。自從馬總統去年八月巡視金門時,地方人士當面提出興建金嶝大橋方案,就已經獲得馬總統的重視。回顧歷史,自兩岸開放相互交流以來,從李前總統的戒急用忍政策到扁政府消極應對到現在的馬政府和平互利政策,兩岸關係時好時壞,不論金嶝大橋是否興建,馬總統對金嶝大橋的重視,將有助營造兩岸間更深一層友善關係。 最後也是最重要的是現在的金門已經完成中華民國軍事前線的歷史定位,長程飛彈的研發,現在的軍事戰爭已無前線後方之區分,就當前戰略而言,金嶝大橋的興建,將有助於將金門轉換為兩岸整合實驗的前線。
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博奕條款立法通過﹐金門何去何從﹖
經歷十六年、前後三任總統的「離島建設條例修正案」,終於獲得立法院三讀通過。該修正案最受矚目的,是准許離島開放博奕產業並排除刑法賭博罪。而離島地區只要參加公民投票的投票人半數以上同意,就可以開設觀光賭場。 雖然,後續行政院還需再制訂「大型觀光渡假區管理辦法」及「博奕管理條例」;同屬離島的澎湖,當地縣政府及議會在近十餘年即不斷爭取,因此勢將在相關配套法則成熟時同步有所進展。 談到觀光賭場,有人一定會聯想到澳門,這個比金門更小而與香港一同聞名於世的小島。最大的特色是賭場林立,每天吸引無數全世界各地、尤其是來自中國大陸的賭客。澳門政府每年的全部稅收之中,約四分之三就來自賭場,充裕的財源,得以將澳門建設成為現代化的國際級城市;並因賭場帶動了各行各業欣欣向榮,據報導:當地的工作機會,每一人至少有二點七個以上的選擇;而不得不向大陸覓才。 那麼,澎湖積極進行開設觀光賭場的相關動作,原因就很明顯了。 誰都知道賭是萬惡之源。若沉迷於賭博,終將不免傾家蕩產永難翻身,此所以博奕條款通過後,不乏反對的聲浪,但為什麼單純的澎湖,何以甘冒大不諱?想必看上的是設有賭場以後,帶動的觀光人潮、從而促進百業興旺,改善一職難求的期待。 金門呢?有無相同的期待? 既然開放觀光賭場已經於法有據,國內第一家觀光賭場終將開張,也是指日可待。此時的問題,應該是正確的選定位置、妥適規劃以及開放後如何有效控管與輔導,也可仿效韓國或新加坡模式考慮如何對國人的必要限制,以及諸如博奕管理學、洗錢防制法、博奕行銷學等等,而非侷限於原有對賭場負面印象的窠臼! 事實上金門比澎湖更有錢。縣政府曾經準備投入高達二十七億元,購買虧損累累的遠東航空公司的股權,此議案也曾成為全國矚目的焦點。幸好該案未獲議會通過,否則勢必血本無歸。但是全案自評估以至成案,卻已所費不貲!可見大權在握的主事者,要有足夠的智慧及為民興利的作為,不管任何議案或是預算執行都必須竭盡心力,才能有益全體鄉親! 其實,不論是站在國家總體的立場或站在商業經營的價考量,金門開設觀光賭場的優勢比澎湖為佳: 其一:「地利」。澎湖只能吸引台灣的賭客,而金門在小三通之後,和廈門之間往來日益頻繁,其方便性讓兩岸人民經由金門而增加更多的接觸以及商貿等活動,此一優勢非澎湖所可比擬。所謂人潮即是錢潮,現在規劃之中的金嶝大橋,當落成、通行之日,相信屆時早已遠超過現有十三億人口的大陸客,更將蜂擁而至。 其二:「資源」。當年的「戰地」金門、反共的最前哨,不論地上或是地下,都有極為可觀的觀光與人文資源,早就是全世界各國觀光客嚮往的目的地之一。大陸同胞更不例外。未來,無數的大陸客來到金門,進入賭場一搏,未必是唯一選項,旅遊、觀光、商貿投資等,將因金門獨有的條件、也需要優良的規劃,而充滿各種可能的機會。 其三:「商機」。對投資者言之,資金一定向有利可圖的地方投入,澳門的「金沙」賭場老闆,再又大手筆投資七二○億元,於澳門機場附近另建「威尼斯人」,僱用高達三五,○○○名員工,集賭場、觀光休閒旅館、餐飲美食、全世界的精品賣場於一身的澳門新地標。 是故,以綜合金門各方面的有利條件,如果在鄉親充分的討論並經過公投通過,假以時日,誰說金門不會成為世界級的觀光旅遊勝地? 賭博,並不見得就讓誰傾家蕩產;只有沉迷於賭桌流連不返的人,才會讓他自己傾家蕩產。國內的第一處合法觀光賭場即將開設、而金門比澎湖更具優勢,看看澳門政府及人民,每年不斷從賭場徵收的龐大利益;金門,未來何去何從? 綜上,是否比照澎湖爭取開設觀光賭場?金門,會不會、以及該不該「心動」,這是一個可以公開討論的議題;也是縣府及議會應該特別重視的議案,因為,金門接受與否,未來的影響都將非常深遠!
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金門有可能取代香港成為大陸旅遊首選嗎﹖
兩岸趨向和解廈門觀光火旺香港仍為首選 依照香港旅發局公布2008年訪港旅客約2,950萬人次,同日澳門公布2008年訪澳旅客為2,218萬人次,香港居首。其中訪港陸客1,660萬人次,按年急增8.8%,占總旅客量的56%。值得注意的是香港風景區及名牌商場之外,能夠吸引陸客一來再來的,是商品的品質和自由的氣氛。因此,每當大陸爆發假奶粉、假藥品事件時,香港相關產品銷量就會大幅增加。此外香港頻繁的街頭抗議對陸客也是致命的吸引力。因此政治禁書銷量奇佳,而六四燭光晚會、七一大遊行等場合也常見大陸客。 最近大陸攜程旅行網公布了"2009年春節黃金周全國人氣城市排行榜",其中出行人氣最旺的前10座城市分別為:上海、北京、深圳、廣州、杭州、南京、成都、廈門、武漢、青島。到達人氣最旺的前10座城市則分別為:北京、香港、三亞、廈門、上海、哈爾濱、南京、廣州、杭州、成都。廈門名列出行人氣最旺的第八名,更是到達人氣最旺的第四名,當然香港毫不意外的僅次於北京持續成為內地大中城市居民黃金周旅遊首選。 據廈門統計,2007年廈門市接待中外遊客2,060萬人次,2008年估計為2,240萬人次,其中許多是受金門及台灣吸引的旅客,但是因為旅行時間限制、消費能力不足或簽證不及,選擇在廈門完成「望梅止渴式」的旅遊,包括赴大嶝島採購台灣免稅商品,及搭船海上看金門等;這些旅客去年均在100萬人次以上,遠遠超過登陸金門或直航台灣遊覽的旅客。 望梅止渴式旅遊及邊境貿易難於滿足大陸人民需要 值得留意的是大嶝對台小額商品交易市場建於十年前,是大陸唯一的對台交易免稅市場,台灣商品零售政策最為優惠的區域。大陸海關總署於2007年公布《中華人民共和國海關關於大嶝對臺小額商品交易市場管理辦法》,開放六大類商品經營:包括糧油食品類、土產畜產類、紡織服裝類、工藝品類、輕工業品類、醫藥品類等。規定進入交易市場的人員每日攜出的台灣商品總值在人民幣3,000元以下的,免徵進口關稅和進口環節海關代徵稅。超過人民幣3,000元的,超過部分按照一般貿易的管理規定辦理進口手續。其中每人每日帶出的香煙不得超過4條(800支),酒精度在12度及以上的酒類商品不得超過4瓶。 大嶝市場的客流量、台灣商品進口量、市場商品交易額強勁,每年均以30%以上的速度成長。2008年整個市場共進口台灣商品近2,000萬美元,客流量達120多萬人次;交易總額3.86億人民幣。據不完全統計,2008年的120萬遊客中,60%是外省或外國的遊客。交易市場蓬勃,帶動了大嶝經濟發展。 廈門市委市政府前年決定對大嶝對台市場實行擴建,由原來的8萬平方米擴大到83萬平方米,總投資15億元。通過擴建,將把大嶝島打造成國際知名的商貿、旅遊、休閒、購物海島和兩岸交流的橋頭堡,成為對台合作交流的先行示範區和廈門城市發展的後花園。一期工程計劃2009年底完成。與此同時,廈門翔安隧道計劃於2009年底建成通車,市區到大嶝島的行車時間將由現在的2小時縮短為15分鐘。"不到大嶝,遺憾終生"順口溜近幾年廣為流傳。 邊境貿易模式無獨有偶,2006年中俄兩國貿易額達到334億美元,2007年有望超過400億美元,其中邊境貿易比重持續在20%左右,是雙邊經貿關係保持穩定增長的重要因素。中俄邊境全長7,600公里,此類口岸甚多,如內蒙滿洲里和黑龍江境內漠河、黑河、撫遠、饒河、虎林、綏芬河和東寧…等。其中東寧-波爾塔夫卡互市貿易區規劃佔地6平方公里,共有攤位和精品屋6,000餘個,是迄今為止中俄邊境規模最大的商品交易市場。 這類商品交易市場和金門海上遊應該是大陸既要滿足人民購物觀光需要,又要限制人民出境而產生;我們深信百聞不如一見,只要交通方便、簽證放寬,登陸金門的吸引力要遠超過大嶝與海上遊。 「和平拱門」(PEACE ARCH)見證西雅圖與溫哥華百年繁盛 馬總統去年在「823戰役50週年紀念大會」致詞指出,在大三通截彎取直後未來金門與廈門,這「兩門」將是兩岸「和解之門」、「和平之門」、與「合作之門」。馬總統相信,兩岸在這個共同思維之下,未來一定還會有更多豐收的季節。 讓我們看看太平洋彼岸美國加拿大邊界也有座「和平拱門」,百年來見證了美加堅固的兄弟邦誼。自美國西雅圖驅車,沿5號州際公路北行,抵達美加邊界時,會看到車道中間夾著「和平拱門公園」,一座很有名的白色建築物─和平拱門(PEACE ARCH)豎立在園中央。這座門建成於1921年,是為紀念美國和英國為結束彼此覬覦對方領土的「第二次獨立戰爭」,於1814年簽訂「根特條約」一百周年而建。拱門是古典復興建築,高20.5公尺,面向加拿大的門楣上寫著:BRETHREN DWELLING TOGETHER IN UNITY,這是詩篇133篇"大衛的上行之歌"的第一節,恢復本中譯:看哪,弟兄和睦同居,是何等的善,何等的美!,面向美國的門楣上寫著:CHILDREN OF A COMMON MOTHER(都是同一母親的孩子),拱門東側寫著:MAY THESE GATES NEVER CLOSE;這座拱門見證了西雅圖和溫哥華弟兄和睦相處,成為極為繁盛的兩座大城;而美加8,891公里邊界兩世紀來互不設防,是何等的善,何等的美! 馬英九宣示金廈「和平之門」將開啟金門「機會之門」 兩岸和平相處將是兩岸和平競爭時期,金門「機會之門」即將開啟;對大陸客而言,金門的吸引力有機會超過香港,可分幾個層面談: 1.經濟層面:可提供類似香港服務功能,包括自由貿易的免稅市場,這不限於台灣產製,各國精品都可以;同時可提供銀行、股匯市交易等。 2.政治層面:遊客不僅享受個人的政治活動自由,像在香港一般買政治書籍或參加遊行示威等,同時是觀摩總統、立委選舉、金門各級選舉及地方自治運作的絕佳地區;可順勢為大陸縣級地方自治提供觀摩催生機會。 3.文化層面:傳統中華文化不易在大陸見到,卻可在金門感受到;這裡還有更深一層的意義,那是大陸幾億人心中的故國,值得陸客跋山涉水來此呼吸民國空氣,回憶故國的典章文物;台北故宮博物院當然得設金門分院。 4.娛樂休憩層面:金門是說國語世界,較廣東話容易溝通;金門戰地國家公園具有一定吸引力;如果設立賭場,更能吸引赴澳門旅客。 5.可及性:對於中部地方如長沙、南昌、武漢、南京、上海、杭州或更遠區域而言,廈門是鐵公路飛機可到之處,會比到香港更近更便宜。 訪金旅客規模超過大三通 我們從去年廈門接待中外訪客2,240萬人次,大嶝市場訪客已達120萬人次,搭船海上遊金門亦超過100萬人次判斷,金門如果能夠細心規劃發展得當,雖然不易接近去年香港大陸訪客1,660萬人次,但是每年接待500萬至1,000萬人次大陸客是極為可能的;對照今年全年大陸訪台遊客人數將增至36萬的預測比較,金門將是一顆耀眼的珍珠─剛誕生的「新生香港」。 金門是稀世珍寶有待細心雕琢 大陸海岸線長一萬八千公里,金門馬祖幾乎位居南北中心位置﹝報載'福建三都澳'位居中心﹞,除香港澳門外是'唯二'由民主制度控制的自由區域,而且是永遠不會再有的稀有資源,是稀世珍寶;香港澳門雖然藉歷史因緣,經幾百年的發展而有今日,可同樣背負了沉重人口包袱;金門面積一百五十平方公里,馬祖面積二十九點五平方公里,雖然比香港一千一百平方公里為小,卻大過澳門二十九點二平方公里;金門只有七萬人、馬祖人口才九千多,和香港七百萬、澳門六十萬比,稱得上地廣人稀!金門馬祖真是塊璞玉,有待細心雕琢。 十年後金門街景一瞥 除了少數遊客搭飛機或渡船直達金門外,大批從大陸各地來的遊客搭飛機火車汽車抵達廈門火車站,在那兒辦妥出境手續,搭上和台北一樣平穩舒適的捷運,跨越金廈水道,十分鐘便抵達小金門,在辦好入境後搭乘金門環島捷運系統,參觀故宮金門分院,有人上銀行證券行,有人參觀經國先生紀念展,有大學生來上課,有人趕來看國內沒有的外語電影,還有來實地觀摩縣議會縣政質詢的,有到誠品書店看書買書的,當然有參觀遊覽購物度假吃館子的。捷運系統經過幾個城鎮,巴士系統作為輔助;新區舊區互相依靠,像是英國新市鎮開發;綠帶圍繞每座城鎮,這裡就在國家公園裡;拒絕污染,能源節省,水電瓦斯全靠廈門供應。 金門人口努力的控制在十二萬以下,每天到訪人數約在十萬,假日高達十五萬人,各級旅館一萬間,但是常常供不應求,因為愛看政論節目。 保持金門主體性進行和平競爭是兩岸和解的主軸 金門人請寶貝自己的價值,你是隨兩岸和解剛剛誕生的「新生香港」,是塊璞玉,必須細心呵護雕琢,才能夠價值連城;發展中如果不能保持主體性,你的光芒會很快消失,被廈門吞沒。 (本文作者為成大土木系學士、泰國亞洲理工學院碩士,於榮工處工作多年,曾借調行政院公共建設督導會報擔任秘書室主任、技術組組長,公共工程委員會工程管理處副處長,退休後曾任中國土木水利工程學會秘書長,目前長居加拿大)
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同學﹐能把博愛座還給我們嗎﹖
住在離島中的離島「烈嶼」,不知是幸還是不幸,有很多時候很多事必須要坐車、坐船,甚至要坐飛機到台灣,所以很常往返於台灣及大、小金門之間,也因為常出門,常搭車也就看盡人間百態,看盡很多路見不平的事,有一種不吐不快的心結,揪著一次又一次的心痛,實在是不想寫,也不想貶低自己家鄉的子弟,但是盼著一次又一次或許會有溫馨、感人欣慰的畫面出現,可是少之又少,但是在一次次的失望、絕望中,已到忍無可忍的地步了。 年前有一天和先生、兩位大姊搭機由台北返金門,搭上山外往金城的公車,要搭公車的一共有八人,其中有六人是50到70歲左右的中老年人,也有因病不耐久站者,可是上車一看,滿滿的年輕學子,連博愛座也佔滿了,無一席空位,這如何是好,原希望經過博愛座或許會有學子起身讓座,沒想到卻個個閉上眼睛假睡,擺明著就是不讓座,無奈只好往裡走,此時公車開動了,只好抓緊手拉環站穩了,還好一位30歲左右的男帥哥站起來把座位讓給大姊,其他就紋風不動了,人說老當益壯,就壯一次吧!身體健康站個20分鐘不成問題的;此時有兩位女同學起身了,就又有兩位中老人有位子坐了,真是謝謝,感恩哦,芳名有記在心中,記在筆記本中。 也常搭船到大金門,水頭碼頭有7號公車直接到金城,非常方便,但是下船到公車處有一段距離,搭乘者老中青幼都有,老人和小孩是最需要座位的卻也是走路最慢的,如果是人先到公車後到就還好,有些人會讓老人先上,可是很多時候是公車先到,就會出現人擠人的情形了,有時實在看不下去,就故意擋在年青人前面好讓老人、小孩可以優先上車,有時碰到一些較白目的學生或穿迷彩服的軍人還再推擠時,就忍不住出聲訓斥他們:老人都還沒上完,你們擠什麼,十幾分鐘的車程難道站不住嗎?非要這樣子擠,年青力壯的站十幾分鐘會怎樣?我這50幾歲的人都不急,你們急什麼?「真是路見不平氣死閒人」。「台語」。 記得小時候讀書老師有教我們要敬老尊賢,坐車要禮讓老人、孕婦、行動不便者,帶有小小孩的,「有的公車博愛座旁有標示很美的圖案」小時所學到的一直深入腦海,不曾惑忘,也一直遵所著,曾幾何時,從小、少、青、中到中老年了,如今卻常碰到不會讓、不肯讓的年輕人、不禁感嘆問題到底出在那兒?是學校?是家教?是良心泯滅?還是無知?有沒有想過這些父執輩的人他們是不是有體力可以久站,當車子轉彎時會不會因站不穩而跌倒,今天如果是你的年邁父母或祖字輩的,你忍心穩坐如山嗎?忍心用假睡來迴避讓坐嗎?如果有人讓坐,相信他們心中必是存有感恩的,存有欣慰的,前人有「老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼」有一天你也會老,難道你不希望在你需要座位時有人讓你嗎? 謹借貴報一角,吐出心中的疑惑,但願人人都能日行一善,心常存善念,自會得善報的,感恩。
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博奕─徘徊在要與不要之間太膚淺
要不要博奕的問題在金門鬧得沸沸揚揚,隨著時間的發酵,也逐漸有了定論,似乎大金門的鄉親傾向反對,而小金門的鄉親多半贊同。好像就要有答案了,其實鄉親們對於了解這個問題的真義,距離還很遙遠。現在我們試著先從對幾個子議題的論述來反推這個困難的是非題。 一、它不應該只是個是非題。 每一項政策的推行都有許多正面的效益與負面的影響。看到正面效益的民眾會傾向贊成,看到負面影響的民眾則會傾向反對,這是很自然的現象。一個英明有為的政府應該對民眾感到關心的議題進行評估與規劃,提出具體可行的方案,舉辦公聽會,引導子民朝向對公眾有利的方向走。金門的政治人物很可憐,遇到爭議性的議題就迴避,最好大家先去討論有了共識再告訴政府或民代。太早表態,選舉時就成箭靶。畢竟在金門,選票不是用政策拉的,在政策的議題上只要不失分就好。因此對許多重大的政策,金門人就只能陶醉在要與不要的爭議中。 二、除了高粱酒還是高粱酒。 只有一項產品的企業,通常很難永續經營。金門高粱酒遠近馳名,年營業額破百億,金門人很幸福,只要政府賣高粱酒大家就有好日子過。如果要過更優渥的生活,只要買高粱酒來存,日子久了就會增值獲利。大部分的金門人相信,金門高粱酒可以稱霸千萬年。筆者卻很憂心,高粱酒畢竟不是民生必需品,也許不需要被其他白酒打敗,可能有一天高粱酒不再是時尚的酒品,連我們自己都不想喝。二十年前,誰會想到紹興酒會從喜宴的餐桌上消失?只有多角化經營才是永續生存之道,我們應該好好想想金門還能發展什麼事業。 三、發展觀光不應該只是說說而已。 許多人相信小三通可以刺激金門的觀光業,畢竟旅客來到金門難免要消費,小三通實施了這麼多年,金門人對於機場與碼頭絡繹不絕的人潮似乎有些沾沾自喜,但是,我們有什麼可以吸引旅客在金門消費?其實金門在這件事情的角色只不過是比如高速公路的加油站罷了,對於大部分小三通的旅客而言,因天候不佳而卡在金門是件倒楣的事。眼見大三通漸漸通了,許多旅客連經過金門都不樂意。我看到金門的觀光業是金門人拿著中央與地方政府發的薪水去廈門及內地消費。我們的鄉親在金門花五十塊游泳都嫌貴,卻很樂意花兩百五十元去廈門泡腳。如果我們再不努力,等到高粱酒賣不出去,中國的經濟強了。我們的子弟恐怕要為十億中國人洗腳維生了。 四、博奕是觀光與休閒的火車頭。 金門有很棒的閩南建築、戰地遺蹟、種類豐富的野鳥,但是觀光不能只靠這些。也許我們每年會去墾丁走走,但是沒有人會每年來看一次古寧頭戰史館。要發達觀光業必須與休閒事業結合才有生路。美國人放長假就往賭城跑,美國人不如金門人好賭,去賭城也許多少會賭博,但主要的目的還是休閒,那裡有很好看的秀、富麗堂皇的飯店、高級的餐飲、令人愉悅的環境,同時治安也很好。有了賭場,沙漠也會造出人工湖,還能吃到各式新鮮的水果。這一切都是背負污名的賭場為當地造就的繁榮。冒黑煙的火車頭背負者污染環境的惡名,卻能拖著一長串車廂四處去遊歷。 五、異想天開。 金門有純樸的民風,詩禮傳家,寧願餓死也不可能以賭為業。小金門,我美麗的故鄉,不毛之地,我帶朋友去小金門玩,一下船,五百元給計程車,勇士堡、將軍廟、烈女廟、再走個坑道,不用兩個鐘頭,上船走人,連在小金門上個廁所都嫌麻煩,而且一定不會再來。我可憐的鄉親,無以維生。能否讓筆者出個餿主意,我們讓賭場設在小金門,蓋一座橋去廈門,讓十億中國人來賭博。我的鄉親不要沾賭,我們蓋房子、開餐館、表演藝術活動、開計程車,人人有工作。大金門人不要過去賭博,大家右手喝高粱,左手收稅金,神仙也羨慕。 六、只不過是一張證照。 金門人對這個島嶼有充分的自戀。以為一開放,全世界都會來賭博。目前金融海嘯愈演愈烈,全世界賭場紛紛倒閉,拿到政府的許可如何招商還是個大問題,好比是大姑娘關起門來煩惱要不要嫁人,新郎在哪裡還不知道呢?向中央政府爭取博奕許可,只不過是取得一張證照,好比是取得一種權利,將來做不做?如何做?找誰來做?都還有很大的空間去研究。建議政府若是夠英明,先把權力拿到再說。
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觀點
人啊常常因「觀點」不同而有所爭辯,但是看事情從各個角度、各種層面多加考慮是必要的吧!否則豈不落入「偏見」的窠臼中,有些偏見影響不大,尚不構成什麼後果,有些則不然,它可會造成個人乃至處事上的迷思而不自知,這就不太好了。 「跨年」是不少人在歲末年初最會做的事,那意味著送舊與迎新一起來,也意味著前一天得過十二點才睡,當各地都如火如荼的在跨年之際,我從不做此想,因為一月一日一大早要參加元旦升旗典禮,多年來一直是這樣,因職務不得已也好,已成習慣也罷,反正這是唯一的選擇:舊曆過年呢?不少人是要「守歲」,他們覺得有意義,而我則是務實的要早點睡,因為大年初一一大早要開始拜拜,即使只是幫忙,我也覺得這是過年的意義所在,嗯!個人所持的觀點不同而已。 「天下無不是的父母」是一直以來時常會用在一些場合的話,我卻老愛提的是「沒有問題學生,只有學生問題」,有些家長過度的把自己的期待放在孩子的身上,卻忘了孩子是不是該走他自己的路,想想自己,看看時下的過來人,有沒有人是真正為了我們未來的主人翁設想?有些家長愛拿自己孩子的成就和別人的孩子比,什麼都可以比,包括身高,可是有沒有想過自己孩子被拿來如是比較的滋味如何?恐怕是滿足了自己,卻傷了孩子吧! 一些老師也是,以高水準來看每個學生,有些師長是因自己的孩子在自己的調教下成材,或是本身就屬資質好的那一群,所以忘了每個孩子都是獨特的個體,他們各有不同,當然,資質與能力也有別,是不是不要過度苛責那些已經努力在趕上大家的人呢?是不是給點時間等待一下那些能力不夠需要時間來補其不足的人呢?是誰說「天生我材必有用」的?那不是意味著「行行出狀元」嗎?所以為什麼一位外國教授每次上課都要先向班上學生一鞠躬,因為他說「說不定這群學生以後的成就高過於我」,沒錯,我們不是也常說「有狀元學生,沒有狀元老師」嗎? 持續好長時間,想必短期間不會結束的洗錢等案同時在外國引來議論紛紛,大家一樣有不同的觀點,每回出國,我總不想看到的是「好事不出門,壞事傳千里」,偏偏陳前總統的案子越演越烈,牽連多廣恐怕無人知曉,連在國外的人都在談論著:為什麼他不自己早一點承認就好,非要拖一大堆人下水?說得我們聽的人即使事不關己,但因曾是國人的最高元首而汗顏,偏偏國內不少人還是力挺到底,感覺上似乎是已到了不必分是非對錯,反正我們就是不服輸,真不知道我們的教育要如何走才好?教育難為啊! 針對金門未來的發展,有人可以規劃遠景,有的是要金門發展,吸引外資進來,建設再建設,這是一種看法,且看目前小三通造福了多少金門人?若朝著這樣的方向下去,未來呢?受益的會是誰恐怕未可知吧!我個人是堅持金門該保有自己的特色的,為什麼外人會想要來金門?是不是來看「與眾不同」的地方,如果,金門的戰地文化、僑鄉文化、閩南建築、自然景觀不再的話,那麼誰還要來這麼一個「沒有特色」的地方呢?當我看到防空洞、鬼條砦漸漸消失時,其實是滿害怕的,不知道自己的家鄉會成了什麼樣子,萬一哪一天自己都不認識了怎麼辦?以前曾在金門待過的人,事隔幾十年後也許是攜家帶眷遊金門,他們所為何來?不就是舊地重遊,回憶那一段「留金歲月」罷了! 替代役之推行已七、八年有了吧!雙方配合得好的當然佔大多數,這樣的他們成了大家的好幫手,一方面利他,一方面也成長自己,但是,應該說是極少數的卻不盡然,他們也許是「狀況外」,不知道自己的工作內容、自己的屬性,竟是成了「麻煩的製造者」而不自知,這樣一來,恐伯就是不怎麼圓滿了。當一位「滿足」的教育替代役服務屆滿將返回職場工作時,我感覺到他的興奮,「替代役萬歲!」因為他清楚這短暫的一年幾個月與日後的工作生涯可能會有天壤之別,曾有一回我是真的不以為然了,某代課老師要替代役幫忙,晚上到金技學院考試,為的是幫那些年紀大的人們,說白一點就是當然的「作弊」了,這舉動被事不關己的我唸了好久,我且想對「替代役」這一特殊名稱來一點淺見,畢竟它換句話說是「服兵役」,怎可沒有自己的判斷,不分是非對錯呢? 上學期修完「壓力與生活」,知道軍中生活壓力之一為「紀律」,可是怎麼換了地方就可以隨波逐流呢?曾聽過某些機構有剛從高職畢業來金門服務的,從他們口中得知不只是「少不更事」而已,不會又不肯好好的學也是因擾之一,可是「玩心太重」恐怕又是另一層隱憂,分不清自己該做什麼的人實在是令人無從放心,所以,從這方面來看有沒有必要從哪裡來回哪裡去呢?一方面不會是問題,另一方面協助其成長,可是若是遇到各有立場的一群人,要取得共識又真是不易了,我在想,如果能夠好好善用這一年幾個月的時間,也許「榮退」之後,自己也會發現自己「真的長大了」,可以在社會上立足了,可以為自己所作所為負責了。 小朋友有小朋友的觀點,大朋友有大朋友的觀點,小大人也有小大人的觀點,大人有大人的觀點,老人家有老人家的觀點,老師有老師的觀點,學生也有學生的觀點,各行各業有各行各業的觀點,但是,總要以「大我」考量吧!總要為大局設想吧!人本有人本的看法,行為、認知各有自己的見解,但是,總是要「把人當人看」吧!尊重、平權、關懷、同理……,不是嘴上說說,那是要做出來才算數的呀! 觀點,觀點,主觀、客觀、利人、利己,做決定之前,三思而後行吧!
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誰說早起的鳥兒有蟲吃﹖
前些日子在聯合報副刊看到一篇文章,內容描述台灣人的手機禮儀不佳,常常在捷運車廂內,不顧車內乘客的感受,自顧自的大聲講著手機,搞的車廂裡的乘客個個怒火中燒,瞋目視之。但是這樣的眼神攻擊法,通常對說話者絲毫不構成威脅,結局多是說話者依然故我,視旁人為無物。這樣的情況不禁讓我想到,月前為了準備考試,總會利用下班後的空閒時間到金門縣文化局的圖書館看書。有時的確慶幸自己身在金門,硬體設施充足,可用資源豐富,但相較之下,人文氣質不佳與道德觀念低落,卻令人搖頭嘆息。 平常時日的圖書館尚稱良好,使用的人數不多,相對寧靜,但一到了假日或是各級學校的考試週,總是一位難求,可是放眼望去,真正留在位子上專心努力的人卻又少之又少,有的只是一堆翻開的書本以及散落一桌的書寫文具,更甚者連書都沒有,就放了一個背包在椅子上,代表著這裡有人囉!請別處請去。但是這還不是最誇張的。有一回週休假日,前一晚正因為擔心若是隔天早上太晚去可能會沒有位子,所以一大早就決定搶著八點沒到就去排隊,看著鐵捲門緩緩升起,環顧身旁也僅寥寥數人,心中竊喜古人所言不假:「早起的鳥兒有蟲吃」,此刻的我不正是那隻早起的鳥兒嗎?但愉悅的心情並沒有持續太久,因為順著樓梯來到三樓時,登時令我瞠目結舌,不是剛剛開門而已嗎?怎麼每個位子上都好像有人的樣子,或是一本書、或是一瓶水、更或是一盒面紙,原來許多人前一晚離開時,早就部署完成、安排妥當,隔天早上就輕輕鬆鬆的用過早餐後,再悠閒的回到圖書館享受前一晚的戰果。只有我這隻傻鳥,還惦念著早起鳥兒哲學,卻原來「不睡的鳥兒」才是最大贏家。無奈只好就近挑了個位子繼續前一天的進度,原以為整頓情緒後就能勵精圖治,展望一天所得,沒想到接下來的數個小時才是煎熬的開始,也讓我印證了一句話,原來「看著空蕩蕩的課桌椅也是一種幸福」。 約莫九點左右,陸陸續續有人來到,有的是兩人結伴、有的是三五成群、還有的是沒上樓就能讓人知道他們是多大一群人馬,腳步聲與談話聲從進入一樓大門開始,就如同大同電鍋蒸飯時所冒出的白煙一般,筆直上竄,佈滿了每一個樓層,讓人想不注意都很難。原想著上樓之後應該會收斂一點,結果卻是一坐定位子就聊起天來了,偶爾群起批評某人、偶爾縱聲大笑某事,如果要說這是他們家的客廳一點也不為過,哪裡還會記得這裡是知識增長的殿堂,文化涵養的聖地。 ──鈴── 「喂!對啊,我們已經到了,快點啦,我們在三樓,等你喔!」掛上電話繼續聊天。 這一刻,我感覺時間好像停止了,彷彿適才的驚擾不曾發生似的,許多正在位置上的讀友都和我有著一樣的舉動:張著嘴,一句話也說不出來,看著那位大聲「溝通」的國中生,盡情而忘我的表演。眨一眨眼,時間的水流再次流動,大多數的人只能在心裡不斷的咒罵,然後將精神專注再拉回桌上滿滿的書本中,因為我們都是中國傳統教育下的世俗之人──壓抑自己的情緒,儘量不與人爭執。而內心總是期待能有正義之士,仗義直言,制止這等缺乏道德教養、惡劣至極的行為,也就在大家都是如此期待鄰桌之人挺身而出的心態下,讓更多的擾民言行一而再、再而三的發生。 姑息適足以養奸,執此信念讓我毅然決然的站起身子,走向無知而喧鬧的人群,俗話說的好:「我不入地獄,誰入地獄」,幾經溝通,曉以大義之後,成效如何不得而知,但是看到眾人對我投以激賞的眼神,我想總是需要帶頭之人有所作為。就在轉身離開,走回位子時,不遠處鈴聲大作: 「喂!聽不到啦!大聲點!」 看著眾人再次顯現期待的眼神,我也只能低頭苦笑,再次轉身。原來太早起的小鳥也可能會因此吃太飽──撐著!
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定位金門經濟特區擺脫台灣經濟困境
隨著金融風暴的不斷蔓延,台灣經濟已陷入困境,據《經濟學人》日前發布的資料顯示,台灣地區明年GDP增長率預測僅為百分之一點三,是八年來的最差表現;預計在國際景氣衰退的壓力下,台灣地區的經濟發展在二○一○年之前都難有重大突破。而在此之前公布的諸多資料顯示,金融風暴已傷及台灣實體經濟。這是台灣未來經濟前景的一個走勢。 從經濟的另一個層面看,台灣地區的主要出口地是大陸和香港。在全球金融風暴的影響下,台灣內對大陸和香港的出口預計減少一八‧五億美元,減幅可能將近20%;整體出口到大陸和香港的百分比也將從前兩年的40%左右下降到35%,創下近兩年來的新低。 據國立中央大學經濟系教授邱俊榮說,這次出口衰退難以在短期內改變,衰退期甚至會維持兩到三年,殺傷力遠比上次科技泡沫要嚴重。 在島內投資方面,近年來隨著台灣經濟的持續低迷,島內投資已連續出現罕見的負成長,失業率再創新高,景氣一片低迷。與此同時,企業家挾著資金加速外移,愈來愈多的廠家急切地將眼光投向大陸。 在經濟全球化的背景下,在兩岸都已加入世界貿易組織的今天,台灣經濟發展以中國大陸為腹地已成為不爭的事實。實際上台灣對大陸依存度也在日益加深。自從一九八七年台灣開放赴大陸探親,已超過五萬台商企業前往投資,投資項目達兩萬多件,可以看到台灣產業與大陸經濟已成為一個共同體,緊密關聯相互依存。去年起高科技產業也積極加入西進行列,單純的生產模式轉向了生產研發並舉的模式。同時,台資企業大量啟用內地人才,使人才在地化。就地採購的比重也在逐漸增加。可以預見的是台商投資將更加靈活,因此,如果能夠抓住兩岸政治氛圍融洽以及兩岸三通形勢下的有利時機,尋找出振興台灣經濟的支點,必能使面臨困境的台灣經濟重新啟航,駛向光明。 我們認為,振興台灣經濟所圍繞的要素是: 在符合經濟效益的背景下擴大投資,台灣經濟要走出困境必須要找到振興經濟的著力點,在目前的經濟環境下,任何國家和地區要擺脫經濟低迷的狀況,唯一的辦法就是促進內需,然而,由於台灣一直處於外向型經濟體;要以促進內需來拉動經濟,對策難尋,支點有限,僅僅依靠政府派發消費券來刺激經濟僅能暫緩其表,不治其本。我們認為,台灣經濟要走出目前的困境,首先是要明確目標,要有超越本島的眼光和策略。 世界都在看中國大陸,台灣也同樣,不能偏離這條經濟熱線,然而,大陸的生產力成本及市場仍然是台灣本島難以競爭的現實要素,台灣要如何才能尋找到與大陸製造業的對接點?我們認為台灣應把目光放在長三角和珠三角的中心地帶,積極的融入海峽西岸的新一輪經濟發展當中,把戰略眼光投向大陸,把振興基地設在海峽西岸的前沿,而這個最具條件的區域就是金門。 為什麼說金門是台灣振興經濟的一個支點,我們認為,金門具有得天獨厚的地理位置;行政管轄權屬台灣,區域卻和大陸僅數千米之隔,它能滿足政府刺激內需的投入,也能鞏固台商的投資陣地,更重要的是它能通過政策的制定直接的獲得大陸廉價勞動力。因此,我們認為,加大金門的投資力度符合兩岸資源整合的最佳條件,同時我們可以預測,如果台灣把金門作為融入海峽西岸建設的一環,必能使海峽西岸經濟區和長三角、珠三角並行,形成三足鼎立的經濟格局,經濟前景看好。 我們認為,台灣完全可以借鑒大陸經濟特區的發展模式,以金門為腹地開闢新的經濟發展領域,以強勢的優惠政策吸引台、港、陸資來金興業。 建設金門經濟特區在硬體上可圍繞一橋一業,二港,三區的發展主軸。在軟體上圍繞簡簽,易行,宜居的策略。一橋,就是要加快金門與廈門的跨海大橋的建設;一業為深度開發金門的旅遊業;二港,就是要提升金門航空港的物流總量,尋求與廈門正在規劃的翔安航空大港的發展配套,加大金門海洋運輸港的容量。三區,就是要投資建設技術產業開發區,生活配套區,物流周轉區。軟體上的簡簽:簡化簽證手續,易行:通過與海峽對岸協商達成人員進出的簡單機制,宜居:通過政策的制定允許大陸百姓在金門置業安家。 從地理上看,金門是連接大陸的橋頭堡,隨著兩岸三通,金門與台灣,金門與大陸的海空交通更加便利,正在論證的金廈跨海大橋如能順利實施,金門將融入廈門的半小時經濟圈,金門的地理位置將如同三十年前的深圳,形成大陸和台灣共同關注的經濟亮點區域,成為未來經濟發展的快速通道,因此,我們認為,金門是台灣的產業資金優勢與大陸的市場勞動力優勢的最佳整合區位。 我們認為,要把金門建設成為一個經濟特區,首先必須把環境營造起來,集中優勢資金和優勢政策,通過與廈門經濟特區的互動,使其在短時間內發揮效益,這一做法的可行性依據是,台灣經濟在未來的三年內必須依靠促進內需來拉動,台灣島內由於受勞動力成本和土地成本的約束,產業發展空間相當有限,然而金門的條件則大不相同,它地多人少,人口密度僅有廈門島的二十五分之一,如果將金門地域加以規劃,深化港口、道路等基礎設施建設,布局多個產業開發區,滿足台灣島內企業北移,及東南亞,大陸台商的企業回流需求,吸收大陸,港,澳的企業投資。規劃房地產開發建設區域,釋出房地產開發用地,吸引台灣民眾及大陸民眾投資興業。定能達成良好的經濟效益。其有利點是,其一台灣把金門設置為經濟特區可以讓外流或回流的企業多一個選擇餘地,其二金門與廈門僅數千米之隔,如果台灣與大陸達成人員往來金門的便利政策,基層產業工人可以從大陸輸送,其三營造金門特區可以接納台灣本島輸送的大量管理人才,為島內的就業壓力減負,其四金門特區的建設將拉動內需促進GDP的增長。如果以五年為一個投資計畫期由財政撥款建設金門特區,營造二十平方公里的工業區,每平方公里按普通產業值八十億新台幣的工業產值折算,五年後金門特區新增投資項目的產值估計可以達到每年一千六百億新台幣,房地產業開發以五年投入開發九百萬平方米供三十萬人需求,預計可以帶動投資一千億新台幣以上,及創造一千五百億以上新台幣的房地產銷售。 金門與大陸的近在咫尺也是思考新的經濟運作模式的有利區位,我們知道,目前在大陸投資的台商已經超過五萬家,總投資超過一千億美元,隨著台灣把金門作為經濟特區來營造,相信會吸引許多台商的關注,假如能夠超越區域的概念,以營造「總部經濟」的思維來發展金門,其前景也將不可估量。總部經濟是稅收的「暴富」式增長、GDP總量跨越式提升、城市形象城市產業升級的優勢產業。金門所能容納的產業空間也許相當有限,然而,如果通過企業把生產製造功能在土地、能源、材料、勞動力等常規資源成本較低的大陸閩南地區配置,將研發、營銷、融資、戰略管理等總部功能及人才、信息、技術等戰略資源設置在金門掌控,無可置疑,金門的經濟總量將被無限放大。如果金門能夠抓住機遇,積極的尋求發展對策,抓住與海峽西岸經濟區龍頭位置毗鄰的優勢,總部經濟將有相當大的運作空間。這也是台灣經濟融入海峽西岸經濟圈的契機,廈門新機場的建設以及金廈大橋的建設將使金門的經濟與海峽西岸經濟圈融為一個經濟整體。 金門四面環海,潮高水深是營造大型港口的天然區域,隨著廈門港口吞吐量的不斷擴大,金門港完全可以融入廈門港的新一輪發展規劃,與廈門對接成為姐妹港,五年後,如果能夠分享廈門港口百分之十至百分之二十的物流份額,產值也相當可觀。港口物流產業的發展也能為島內的港口物流管理人才創造就業機會,為島內的就業壓力減負。 旅遊觀光產業。金門縣歷史悠久,古有「仙洲」或「浯洲」之稱,自古有「海上仙洲」、「桃源勝景」之美稱。島上古有珠江夜月、豐蓮積翠、嘯臥雲棲等八景;今有太武雄峰、玉柱擎天、漢影雲根和金湯觀海、榕園綠陽、龍山瑞靄等二十四景。而登臨太武山顛或佇立於馬山之頂,又可遠眺對岸的廈門。利其用豐富的旅遊資源優勢加以完善,可以打造成為一線三島的旅遊格局,(一線為一條旅遊線路,三島為:台灣島、金門島、廈門島)把金門打造成為台灣旅遊大陸,大陸旅遊台灣的中轉站。此舉即可開拓台灣和大陸的旅遊資源,又可增進金門的人氣,增進更多人對金門的了解。旅遊環境的營造也是吸引投資的一個法寶,讓投資商感受環境的優越往往是促使其投資衝動的第一要素。 由此我們認為,把金門作為經濟特區來營造,將台灣的優勢產業融入海峽西岸經濟圈,是減少企業外流,創造企業回流,吸引投資資金,提升台灣經濟競爭力的有效途徑,此舉不僅將喚醒台灣低迷不振的經濟,也將促進海峽西岸經濟圈的跨越發展。 建設金門經濟特區是大陸經濟市場資源與台灣經濟市場資源的最佳互補與互動,從大的經濟格局來看,海峽西岸經濟區的建設如果沒有台灣經濟的入局,將很難達成質和量的轉變提升,而台灣的經濟發展如果沒有得到一個有力的支撐點也將很難擺脫目前的經濟困境。 因此,我們認為,把金門作為經濟特區來建設符合兩岸經濟雙贏的共同目的,值得兩岸政府共同推動。 (本文作者為大陸廈門市海岸房地產開發建設有限公司董事長兼總經理)
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金門設立賭場需要深思
日前立法院三讀離島建設條例修正案,通過博弈除罪化條款,根據條文,澎湖、金門及馬祖及台東縣所屬的蘭嶼、綠島,屏東縣所屬的琉球等,都符合申請設置賭場的資格。且離島經地方(縣市)公民投票且有效票超過二分之一同意,可以申請在國際觀光度假區內設置觀光賭場,不適用刑法賭博罪規定。換句話說,離島可以設置觀光賭場。除澎湖、馬祖外,身為離島的金門,也符合申請設置賭場的資格。針對此修正案的通過,本人有以下之見解:首先在於本修正案之通過主要在於執政黨為兌現馬總統在總統大選期間對離島地區所作之重要承諾,其目的在於促進離島之經濟發展。然而,此博弈條款它所牽涉的範圍太廣、影響太大,諸如觀光博弈產業的設立是否會造成犯罪率增加及引發其他社會問題?人潮、錢潮一旦匯集,犯罪及社會問題是否驟然增加? 其次依據國外的研究顯示,涉及賭場必然會牽涉到相關聯的犯罪,有詐欺、高利貸、性交易、毒品、挪用公款、貪汙、洗錢及組織犯罪等;相關的社會問題有嗜賭、虐童、家暴、高離婚率、破碎家庭及自殺等。這些問題有些無法迴避,有些卻有可能發生,如果金門真的有意要建立賭場惟有未雨綢繆進行完整規劃,才是因應之道;因此,對觀光博弈產業安全管理的管控相當重要。 最後也是最重要的是澎湖縣對於觀光賭場的意向遠比金門積極多了,金門相較於澎湖而言,在準備方面,似乎澎湖縣佔上風,面對這樣積極的縣市,要與之競爭似乎落居下風,金門民風純樸,面對這樣可能影響民風的觀光賭場,似乎需要當政者的智慧與評估才能有效的面對。