言論廣場
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被遺忘的榮譽
還記得2013年歲末,金門縣政府對外宣布將於去年4月公開抽籤遴選183組(備取117組)設籍金門地區民眾「*包含81年11月7日戰地政務廢止前,曾經設籍金門地區之鄉親」申請購買位處新北市中和區「金門新村」之消息,著實吸引諸多旅臺金門籍鄉親趕辦戶籍謄本,以證明自己於81年11月7日前確實設籍與居住於戰地金門。 去年4月假金門體育場公開抽籤遴選之183組(備取117組)設籍金門地區民眾申購之「金門新村」,由於必須檢附身分證正反面影印本及個人資料保護聲明書與戶籍等文件,曾經一度引起金門鄉親對於涉及個人資料安全之虞慮,為此,金門縣府發布新聞稿宣布(澄清)取消提供個人資料保護聲明書之條文,並說明俟「金門新村」公開抽籤遴選183組(備取117組)作業後,將要求委託廠商銷毀全數遞件申請「金門新村」之建檔資料,讀到此消息時,著實令筆者深感婉惜,為何?因為1949年歲末在全體軍民浴血奮戰下,終於讓國軍於金門西南古寧灘頭,獲得1949年以來為一大勝利,自此,國民政府穩固的毅立臺澎金馬,後來陸續發生九三砲戰及1957年823砲戰,造成金門四處斷垣殘壁,諸多人民顛沛流離、生離死別及撤退臺灣復興基地。但是,當時仍有眾多不曾領取任何安家費及不願遠離先人篳路藍縷創建古厝與田園之金門鄉親,胼手胝足與國軍相依為命及忠誠與國軍併肩操練與歲歲年年為自由民主而戰,直至81(1992)年11月7日金門戰地政務解除。 回首金門戰地政務實施期間,這一群忠誠與國軍為自由民主而戰之男女老少,他(她)們多年以來,日夜必須忍受金門戰地政務實施之夜間宵禁、燈光管制、全島雷霆演習(抓逃兵或投敵者)、男(女)充當金門自衛隊、躲避共軍單打雙不打宣傳砲彈、不能擁有收音機、僅能看中華電視、籃球課要清點數量並圈鎖及無法自由放風箏、不行隨意前往臺灣之艱苦歲月,他(她)們是一群土生土長於金門島之老金門人,此群人,過往之犧牲奉獻精神,著實值得金門縣府成立專案小組,一一補建置自民國38(1949)年10月24日起至81(1992)年11月7日金門戰地政務管制期間實際設籍居住金門地區之鄉親資料,並專案簽報中央政府表揚他(她)們過往之精神,進而,熱情號召現今已遷居(搬離)之人返回金門定居及積極為其謀取福祉,相關建議如下:1.頒發金門榮譽縣民證。2.頒發金門縣免費公車證。3.發放每年往返臺金飛機(船)票五折券(共計三次)。4.金門酒廠三節家戶配酒優先配售對象。5.金門地區合宜住宅優先配售對象。6.金門縣醫療免費之優先申請對象。7.金門失智老人免費尿布之優先申請對象。 戰爭無情,和平可貴,血淚歷史,我們不能忘懷,遭遇痛楚創傷之人,我們要一一撫平,進而,為其謀福祉。因為,在那風雨飄搖的歲月裡,這一群被遺忘的人,他(她)們是不曾領取任何離開金門之安家費,更是,日夜身處金門戰地與堅苦卓絕的國軍同甘共苦,並無怨無悔的為自由民主而戰,方能造就復興基地-台灣之繁榮與富強及康樂,這是值得國家給與表揚的榮譽!
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金門三城區補強停車空間不足之芻議
近期讀到金門新科縣長陳福海於剛上任之際,遂積極前往各單位視察、聽取相關簡報,並前往金城市區內之中正國小,實地了解為解決金城市區長期處於停車空間不足之窘境下,因而,衍生的規畫興建中正國小地下停車場等議題之新聞消息時,著實令筆者對於新科縣長如此重視金門地區停車空間不足之情事,深感敬佩,為何如此說?因為金門地區的都市計畫,係於1972年發布實施至今,期間,金門縣政府雖辦理過三次之通盤檢討,惟自2001年始,金門成為中央政府開放與大陸福建試辦小三通之前緣地區,現今,透過小三通出境人數已達一千萬人次,至於設籍金門人數更是高居12萬人之多。 然而,環視金門三城區(即金城、山外及沙美)之都市計畫,著實已無法滿足漸趨擴張的都市或聚落之人口的使用,而且,那與庶民息息相關之停車空間,更是,捉襟見肘,不敷使用,著實亟需金門縣府積極重視,並提出具體改善方案,方能避免金門步上現今臺灣各大都會區之後塵。 筆者前於民國99年6月至102年3月間,有幸擔任臺北市政府建築管理處使用科為配合臺北市政府交通局共同解決臺北市內湖及南港科技園區與臺北市各行政區停車位不足之停車空間清查計畫的主持人,如今,端視金門家鄉日益面臨世界各國都市發展之停車空間不足的情事,筆者願拙劣分享相關清查計畫及經驗與淺見如下: 一、法令依據: 為求統一規範我國建築物之施工及設置標準,中央政府於1975年8月5日頒布實施「建築技術規則」,當中,更於建築設計施工編第十四節停車空間第五十九條文中,明確訂定停車空間的設置標準與規範,以提高臺閩地區停車空間的數量;惟近年來,臺閩地區的人口,過度集中於都會區,直接造成都市停車空間供需失調,進而,衍生都市及道路之交通安全等問題。中央政府嗣於1988年1月、7月兩度增修第59條之1及之2,希冀透過使用容積獎勵方式,鼓勵建築物起造人增設停車空間,以增加都市停車空間,紓解都市區之停車位不足問題。 故類此之停車空間,倘若建築物所有權人未確實使用或提供停車使用,即屬建築法第73條第2項規定之違規使用,為求導正及杜絕停車空間遭違規使用,各地縣市政府建築主管機關,實有優先執行專案稽查之必要,期以恢復建築物附設停車空間之正常使用。 二、停車空間執行清查步驟 金門縣府積極執行領有使用執照或建築令之建築物附設停車空間「包含全部公務機關」的專案清查:建築物所有權人若未確實使用或提供停車使用,即屬建築法第73條第2項規定之違規使用,為求導正及杜絕停車空間遭違規使用,各地縣市政府建築主管機關,實有優先執行專案稽查之必要,期以,恢復建築物附設停車空間之正常使用。 三、增加停車空間步驟 1.金門縣府應優先將金門三城區(即金城、山外及沙美)與主要幹道(8米或12米),增畫為路邊停車格「單側(8米)」或雙側(12米)」,並於金門三城區「即金城、山外及沙美」及自然聚落外圍空地與國(中)小運動場下方,規劃興建立體或地下停車場。 2.金門縣府各機關(包含中央政府單位)之室內(外)停車空間應規劃對外開放民眾使用(例如:金沙鎮公所地下停車場)。 3.金門縣政府及所屬機關區域內之法定空地,積極規劃設置為二層或三層高之鋼骨構造的停車空間(例如:金門縣府中庭停車場或沙美車站前方停車場及汶沙里辦公室前方空地,請參考臺北市建國高架橋下之二層鋼骨構造的停車空間)。 4.金門縣府積極推動三城區(即金城、山外及沙美)之都市更新,因為有效挽救或活化過往老市街及舊商業區商機之方法,便須確實進行建築物之整建維護或更新重建,並且設置充足之停車空間及人民交流廣場,方能促進老市街舊商業區恢復舊時風華與經濟之復甦。 四、違規停車空間後續處理機制 經金門縣府建築管理機關停車空間專案之執行清查的公私機關,倘若有擅自將「停車空間挪作他用」或「坡道或昇降機已封閉或拆除之情事,因而,肇致停車空間無法停放車輛」等違規情形者,金門縣府建築主管機關,需掣函命違規行為人限期3個月內改善或補辦手續(辦理建築物使用執照用途變更),倘若屆期未改善或補辦者,當依建築法第73條第2項及77條規定處予6萬元罰鍰;若原核准設置坡道構造或昇降機設備已變更者,現況尚無妨礙車輛停放及未減少停車位之數量者,則暫免罰鍰,另案掣函通知建築物所有權人或使用人,並酌視個案實際需要,請其提具開業建築師或專業技師公會簽證之結構安全證明或依建築法規定補辦建築物使用執照用途變更。 回到市中心再發展,已是都市發展的趨勢,故金門縣府應積極擬定執行清查與改善之計畫外,更需具體與前瞻性的推行金門三城區(即金城、山外及沙美)與自然聚落(使用整建維護方式,非屬拆除重建方法)之都市更新,並增加金門三城區及聚落外之立體或地下停車場的興建,以增加金門三城區(即金城、山外及沙美)與自然聚落的停車空間,進而,有效的紓解金門地區日益停車位不足之問題。 (作者為中華大學土木系博士候選人,前臺北市政府建築管理處使用科停車空間專案承辦人)
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祈望陳縣長福海德政廣被
一、前言 昔日金門是海上孤島,反共聖地,尤其「八二三」一役,大砲聲威震懾中共心弦,為臺澎金馬穩住反共基地,為自由民主國家注入一針強心劑,舉世矚目,名震寰宇,我們小老百姓從死裡逃生,至今餘悸猶存,古寧頭殘垣斷壁,破牆斑剝彈孔、砲擊轟炸殘痕之保留,乃在展示世人了解金門子民為保鄉衛國犧牲奉獻之一般,吾儕倖存小命,與有榮焉! 今日金門被稱為「福利縣」,固然乃吾賢明 縣長仁政愛民之德澤,暨歷任諸多長官竭智盡職,時時以謀求民眾福祉為優先,推己及人,始有如此斐然政績,贏得舉世讚美,誠非偶然,吾等縣民額手稱慶,感功戴德! 二、縣長愛民如赤 縣長高票當選,非一時倖致,乃平素經營基層,厚積民望,以及立委任內為民服務,深知民瘼,為地方爭取福利,獲致民心,愛民親民,人盡皆知。 小民明言直語,不喜奉承。政府乃連續性,施政優劣,猶如接力競賽,優勝劣敗,運動場上,眾眼昭昭,稍微不慎,輒噓聲連連,馬虎不得。 歷數民選縣長以來,各個兢兢業業,努力以赴,都希望百世流芳,莫不使出渾身解數:歷年來諸如維護古跡,補助民間整修古老閩南式建築物;高價收購高粱、小麥,增加農民收入;修橋鋪路、拓建水頭、九宮、料羅碼頭,鼓勵民間購買大型輪船,航行金台及兩岸,以利觀光與貨運;縣民免費搭乘車船,近更擴及老人搭乘公車捷運之優惠;發放老人敬老金;中小學及幼兒園學生,優免學雜費,並免費食用營養午餐;鄉村整建,大街小巷、寺廟周遭廣場,到處鋪設花崗石或紅磚,以及廣建農路、海灘蚵墩間鋪設水泥路,以利人行;開設各村莊汙水溝,徹底改善居住環境衛生;銳意經營公營企業,改善生產,使得歲入逐年提高,縣庫充實,庶幾諸多建設經費無虞。 其他如特別訂定條例,為觸犯戰地政務時期單行法,因賭博而遭撤職之公教人員平反復職,或予以相當賠償;又為遭受軍方演習流彈誤擊受傷或死亡者,爭取國防部給予補償;又如為服務軍中雇用人員,及戰地政務時期服務政府機關之額外臨時人員,其年資亦予採計給予補償。在在諸多德政,受惠者莫不感恩戴德!尤其為自衛隊員爭取福利,每年三節,由榮民服務處各致贈慰問金一千元,由縣政府贈送慰問金各兩萬元,而一般家戶,在三節及特別節日,亦能得到優惠配購金酒差額之福利,民眾衷心擁戴!惟瑕不掩瑜,一有私心甚或污點,民即唾之,此即「民意如流水,不可不慎」! 三、尚有部分小民亟需陳縣長在可能下予以照顧 縣政建設,千端萬緒,永無終止之日;而民眾對政府之要求,慾壑深邃,絕無滿足之時,此乃人性,故亦難怪,也不可以厭煩,蓋政府之職責,在於「為人民謀福祉」,此乃設置政府之用意。 然而政府謀求之福利,「為民而非為己」,不似民間大眾個體,或私人企業、公司、商場,不努力則無所收穫,所謂「一分耕耘,一分收穫」,只要那兒有機會就往那兒鑽。是故士、農、工、商……各界,環境不同,機會有別,收入當然有所差異,貧富懸殊,富者固然心曠神怡,意氣風發;貧者亦不必怨天尤人,當更應自我檢討,自求多福。貧富自是民間百象,因素殊多。 但政府官員則不能凡事被動,只要「一切依法行政」,無風無浪,事事平順,到老來可保扶搖直上,時來運轉到公卿。 話說回來,爾俸爾祿,公庫存款,皆是民眾稅金,民意民瘼,既是要聽,更須妥善而徹底予以解決,斯乃是善盡職責的好政府! 近因政府照顧往昔服務政府機關之額外臨時聘用人員,予以按工作年資,發給若干補償金,領到者固然高興,但亦引起一批早年(約民國五十年間前後)受僱公共汽車處售票員暨早期村里幹事被裁汰者之不滿。 蓋該等人員,係受戰地政務單行法之迫害,以精簡為由,一紙命令,即率然裁撤不用。當然此事乃戰地政務時期之往事,現任政府可以「依法行政」,不予聞問。 不過政府是永續性的,並非改朝換代可比,不負責任了事!諺云:身在公門好修行。須知多做善事,即是多積陰德,亦正是為民謀取福祉之好機會(此事乃余聽取民間反映,虛實?尚待縣府有關部門查察探訪)。 賭博撤職,無法可救。若非政府有此「愛心」,特意找出理由,費心訂定救濟條例,予以格外施恩,給予復職、補償,真是功德無量。其餘諸多善政亦如是。 甚祈賢明的 陳縣長,不要讓賢,督促賢能的僚屬,不管屬於民政處或觀光處,以及其他部門,不可凡事再以「依法行政」,或查無檔案了事,誠宜以「站在民眾利益立場」去思考(此與圖利他人有別),多費點心思與時間,不厭其煩地查找老檔案,抑或訪尋尚在人間之老同仁、老幹部,探究案情,徹底予以解決,豈非「功德一樁」,勝過下鄉拱手揖拜無數矣!第以此舉若能成功,亦是一次爭取民心之大好機會,未知縣長以為然否?敝人基於愛護縣長,故藉報端呼籲,俾使藉勢推舟,否則如為一己之私,我不為也! 四、泰否之政存乎為政者一念之間 為政以仁,事事以為民謀福祉則「得民」,為官若被動,一味「依法行政」必「失民」。公務員多數優秀品德高尚,但少數敷衍了事,不耐煩、怕負責、懶得多費心思者,比比皆是,甚或瞞上欺下,害群之馬並非絕無僅有!若此,非但貽長官於不義,更將誘致民眾訾議與失去對政府之信心。 五、結語與祈望 縣長乃民之父母,樂民之樂,憂民之憂。僚屬係助您成功立業之幹部、兄弟、姊妹,而民眾乃您真正服務之對象,效力之主人。眾口鑠金,您的失敗與成功,存乎您心,在乎民心!忠言逆耳,素仰 縣長最了解基層,體恤民間疾苦,祈望您能徹底解決這些:公車售票員與被裁撤村里幹事補償的問題。 政府的小事可是民眾的大事!祈勿等閒視之!希望 長官健康長壽,縣運昌隆永盛!小和尚虔誠祝福!
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中華金門同鄉會第一屆理事長卸任感言
中華金門同鄉會於2010年11月成立至今已有四年的時間,感謝讓我有機會參與有關金門事務的推展,讓我有機會和鄉親共處,也讓我有機會認識很多傑出的金門鄉彥,一起為金門的現在與未來奉獻,感謝陪伴我四年,任勞任怨輔佐我工作的副理事長昭贊兄及祕書長張鳴仁,他們二位絕對是金門傑出有為的人才……。更要感謝所有的顧問大老、理事、監事及會員,一起為我們的理想及目標前進,這是一份很有意義的工作,值得大家投入……。 第一屆及第二屆理事長交接典禮,除了要恭喜新任理事長 黃理事長獻平兄當選之外,也要恭喜新當選理監事的各位鄉賢,能為家鄉盡一點力是一種福份,黃獻平理事長對金門同鄉會的努力大家有目共睹,以獻平理事長對同鄉會的投入與經歷,相信在其帶領下必定能使中華金門同鄉會的會務推動更具活力、更具成果。 本人對於中華金門同鄉會也有幾項建言: (一)、中華金門同鄉會很重要的一個理念,『讓金門成為經濟特區』這個理念經過四年的努力,雖然沒有爭取成功,但已經在歷次的選舉中及得到金門鄉親的認同。本人希望不管是現任或卸任的理監事及會員,繼續為這個理想與目標奮鬥。 (二)、金門同鄉會在台灣已經有27個各地的同鄉會,這代表著旅台金門人對於家鄉的眷念與關心,但27個會缺少一個橫向聯繫窗口,以往皆以新北市來主導,但各地的同鄉會是一個平行的單位,如果有類似一個總會的概念,來主導橫向的聯繫,整合同鄉會各地的資源、意見,這樣會使同鄉會更有力量為金門發聲,及爭取最大的利益,中華金門同鄉會理應扮演這個角色。 (三)、選舉對於金門同鄉會的影響必需受到制約,金門地方小、人口少關鍵的選票在台灣,因此每到選舉競爭劇烈,候選人會到各地同鄉會拜票,政見發表、造勢……等等這是常態,也是一種禮貌、重視、及人情事故……。 但今年的選舉非常特殊,相信很多同鄉會的成員都收到了調查局的傳票,我也是有生以來,第一次被調查局傳訊,這種感覺很不好,因此各地金門同鄉會應該整合意見,提出一個共同看法與意見,成為各地同鄉會及候選人共同遵守的制約,讓候選人及金門同鄉會成員安全無虞的下莊,選舉是一時的,不能讓選舉傷害同鄉的情誼,破壞同鄉會的彼此互動與感情,因此有其必要性,例如在選舉期間可利用北、中、南同鄉會,為所有候選人搭建一個政見發表平台,公開、透明、公正的提供一個場所,讓所有的候選人有機會透過正常的管道,陳述他們的政見,讓更多的金門人因認同其政見而做最好、做對的選擇。選舉的公正、公平、公開…是未來金門這個島嶼進步的指標。 同時本人也要給公部門(政府部門)三個建議: (一)、金門的人口政策必需受到重視,中華民國是一個自由、民主的社會,每一個人都有選擇居住及戶籍搬遷的自由,這是人民的基本權利。但由於這些年台灣的經濟不好,金門人口急速增加在12萬登記人口之中,我推估有6萬人是虛設。這些人口有些是為了小三通之便設籍,有些是為了金門的福利好而設籍,有些是選舉的幽靈人口……不管其動機為何?他們已經逐漸在改變金門的生態環境,未來金門這個島嶼已經不是一個刻苦、耐勞、單純、純樸的一個地方,金門的地方特色會逐步被裂解,金門會隨著人口不斷的增加,而陷入一個好福利無法延續的窘境…,因此金門人或為政者,希望未來的金門是呈現怎麼樣的面貌?人口政策將是影響金門人文、素質很重要的一環。 (二)、金門的定位必需確認。 在地理位置上,金門是福建省的一部分,恆久不變,在歷史上,曾經鄭成功退守金門成為反清復明的基地,金門曾被日本人統治過,國共之戰,國軍退守金、馬、台、澎,金門成為反共的最前線,是反攻大陸的跳板…,金門人總是跟著佔領者抵抗外敵,別無選擇,因為金門人是弱者,他們從來不知為何而戰?犧牲了多少親人……,到最終還是選擇愚忠、耿直、認命,這是生為金門人的悲哀。因此金門必需找到對的定位,金門才能避戰、才能偏安。 (三)、中華金門同鄉會的主張『讓金門成為經濟特區』最重大的目的是要確保金門人民、財產的安全,保有民主、自由的社會……,這個主張如果有公部門的認同與支持,相信成功的機會及時程會更快,也可以解決下列三個問題: 1.國共戰爭造成金門的現狀及遺憾,因『金門的經濟特區化』而回到地理上及歷史上的必然,為兩岸創造更和諧的氛圍,為『金門』尷尬的處境解套。 2.中華民國近20年來經濟低迷,金門如果可以成為『經濟特區』必定吸引更多的投資者參與建設投資,增加就業機會,對台灣低迷的經濟有助益。 3.金門需要全面的發展,讓金門的子弟不用出外就可以找到就業、創業的機會,中華金門同鄉會的成員,誠摯的請求政府用更寬廣的角度去看待金門、規劃金門、建設金門、善待金門,以彌補過去歷史上所留下的創傷。 其實如果我們可以靜下心來想,如果能夠站在金門這個島嶼安危及未來發展的角度來想,我們心中就了答案……。 最後我引用詩人潘密拉史達的一句話與大家共勉,她說『我們人生要攀得高,因為繁星藏於你的靈魂中,夢得深,因為夢想總在目標之前……』,讓金門成為一個『經濟特區』絕對是一個可以達到的夢想,請大家為這個夢想而努力,歷史上一定會記下我們為金門、為自己所做的一切。
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海上公園(金門)之建言
壹、前言 讓世界認識金門,帶領金門走向世界,打造「立足金門、面向台灣與海西、接軌世界」的願景,揭櫫金門成為「國際級觀光休閒慢活之幸福島嶼」。推動適宜金門總體建設發展,面對地區之社會、人文、經濟、地理、生態與環境等建設發展課題與對策,擘劃百年與永續發展大計,使金門喚回「海上公園」的美譽,是時勢所趨,相信亦是所有海內外「金門人」的共識。 貳、金門的特色 金門,位於台灣海峽的西側、九龍江出海口,緊鄰迅速發展建設中的廈門、海西經濟體,東距澎湖82海里、台灣約130海里,為一典型的島嶼環境,故既為島嶼就應具島嶼發展一切該有之特性及特色。 復國墩及浦邊,曾挖掘貝塚,證明數千年前的石器時代即有人類在此活動。南宋理學大師朱熹主簿同安,金門深受影響,立書院於燕南山,島民知義理,競以氣節相尚。島上人文薈萃,素有「海濱鄒魯」之美譽。 清道光鴉片戰爭後的五口通商,廈門闢為商埠,許多青壯人口借道廈門,遠渡重洋到異鄉奮鬥,憑藉著勤勞與機運,在南洋諸埠尋覓生機。省吃儉用的將所得寄回僑鄉,或貼補家用,或興修祖厝民宅。經商成功者,衣錦還鄉之際,創建學校,教育後進,捐助公共事務。在今日,洋樓已經成為金門重要的地方建築特色及文化資產。 國民政府退居台灣,金門與馬祖成為保衛台澎的前線。「古寧頭戰役」、「九三戰役」、「八二三炮戰」等戰役,戰地金門的形象因此深植世人的心中。民國八十一年(1992年),金門解除軍管,邁向新的紀元。戰地政務時期,由於嚴格管制及低度開發,意外的為金門保存了極具特色的生態資源與文化資產。 金門文化,涵蓋了三個時代空間:閩南傳統文化、僑鄉文化及戰地文化。 、未來發展建設展望 金門空間資源的優勢,在於人性化的環境品質,豐富多樣自然景觀,以及大量閩南文化保存,精彩的傳統聚落與建築。近二十幾年開放觀光,金門也逐漸出現台灣、全世界都市化過程中的各種問題,帶動地方永續發展,並協助金門建立有特色的地域風貌與發展建設,身為金門子弟的我們已責無旁貸。 歷史、文化、政治等的因素,金門保存了豐富且完整的文化形貌,如:語言、文化習俗、信仰、庶民生活、聚落與建築等,實屬金門最有特色、發展潛力的基礎。隨著兩岸和平、開放的擴大,未來金廈、海西經濟圈、生活圈的成形已成必然。隨著人潮的湧入、市場的多元,商業及服務需求增加,建設發展事業也將蓬勃發展,屆時觀光休閒及建築專才的需求將更為殷切。唯有培養文化觀光休閒及建築專才,建築與文化資產保存,才能有效滿足市場的需要。積極投入地方建設發展建言,發展參與式的設計方法,以維護金門良好的城鄉風貌與居住環境。 肆、結論與建議 以上的探討與分析,針對金門的特性,以及當前社會發展現況,環境、聚落變化與經濟發展建設之需要,強調未來國際級觀光休閒島嶼、文化產業的維護保存及建立有特色的地域風貌與居住環境,個人建議未來金門發展建設應著重在以下幾點: 1、因應金門永續建設發展,鑑請成立「金門建設發展委員會」,成立「金門建設發展基金」,專責針對地區需求,經年持續不間斷推動、改善地方建設發展。 2、金門總體規劃設計,新定位、新發展,具國際觀、唯一性、前瞻性、創見性及綠生態建築,符合提升生活品質、改善居住環境的終極目標。 3、擘劃百年大計,縣府遷建核心區,全島基礎建設為本,集約發展的「海上公園」,在綠生態環境中創造會自然呼吸的公園城市。 4、積極推動「行政特區」,因地制宜、量身訂製,溯本根源、務實及前瞻,符合金門可執行、需要之自治法規。 5、金門縣政府、金門國家公園、軍方應協力合作,強化行政實務能力;結合所有優秀、各領域及專業的島內、旅台及旅居世界金門人,相關智庫、各種專業人才整合,建立、培養及任用;導入發展參與式的設計方法,以貼近鄉親。(作者為中華金門同鄉會理事、台中市金門同鄉會名譽理事長)
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技職學校科系應全面檢討
少子化情況嚴重衝擊技職教育體系,最受影響的層面是招生問題。前陣子,看到教育部核准明年有39所技專院校共140科系將停招的消息,該停招的科系以服務業領域科系為主,顯示以往對服務業領域科系的看重將移轉至別的科系。 學者指出近年來技職體系迅速擴張、亂開科系,導致停招,有損學生權益。教育部則表示,停招科系以服務業領域居多,主因是招生不佳和產業人力飽和。筆者看了報導中被停招的科系,確實多數存在這些問題,但應就整個體系全盤探討。 其實,不管是技職體系和大學體系的科系都面臨幾個重要問題:學生就讀該科系能夠學到多少專業知能?所讀科系與現實就業市場接軌的程度又是多少?企業是否提供產學合作於該科系,能夠具體實習與進入企業服務? 所以,從中可以討論幾個問題:首先,應該要全盤檢討科系的合併與去留。畢竟許多科系的類型大多相同,師資與課程亦重疊,有著太多的重覆性,倘若能恢復到基本的科系,再進行較專業與通識的課程學習,才能培養學生的深度與廣度。 其次,必須檢討課程上的內容,觀察是否與就業市場有關,同時,也該觀察產學合作的通路是否有問題。還有,許多服務業是不必透過技職教育選才,而是直接讓人才進入職場訓練與培養,有沒有科系光環加持根本不那麼重要,也就是說,就讀技職科系後,你展現的專業能力需要比已進入職場工作者更好,更專業。 最後,要改革也應做好相關配套措施,以免「骨牌效應」導致學校全面倒閉,而眾多師生又無法安置,滋生更多問題。期盼教育部與專家學者能研擬相關辦法,從根救起,而非僅以停招來救急不救本,忘了內部更多問題仍尚待解決。
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我們仍然相信法治與品格教育的教化功能
緣起 2014年的台灣社會,即便是先後發生了震撼全國的「鄭捷捷運連續殺人事件」與「頂新黑心油品的食安事件」,然而,站在教育工作崗位上,我們仍然深信品格與法治教育對個人與整體社會教化的影響力。因此我們必須採取更有效能的策略與行動方案,來凝聚社會各界對提升整體公民素養,達成「為人品德、作事品質、生活品味」的「三品化」教育共識,以落實我國當前法治與品格教育的核心價值。 法治教育必須由外塑到內涵 台灣社會自進入現代化的發展進程後,已累積了非常寶貴的民主發展經驗,但是卻始終忽略公民與法治教育的落實,以致於民主常與民粹主義並行,我們期許能更積極協助政府改革家庭、學校與社會的公民與法治教育,使其能夠發揮應有的功能,讓公民與法治意識受到國人的重視與支持,進而真正提升台灣社會的民主素養與內涵。 我們殷切期待社會各界推廣的公民與法治教育,是足以養成未來公民所具備的法律價值、思辨能力為基礎的相關知識為基礎,培育下一代國民能具備良好公民素養,並有能力及技巧積極參與並關心民主社會的運作。而良好公民素養的內涵因素,仍然必須奠基於「成就品格」與「道德品格」的基礎上。 學者專家喜歡用不同角度來詮釋「成就品格」與「道德品格」,並以具備八項優勢能力來作定義,以提供個人一生追求生命的願景,這八項特質包括:1、終身學習與批判思考者,2、勤奮又有能力的表現者,3、處世圓融及具備情緒管理能力者,4、德行的深思者,5、尊重及負責任的道德實踐者,6、自律及追求健全生活方式者,7、對社區和民主發展有所貢獻者,8、追尋人生高貴目標的靈性者。 然而,校園法治教育的主要目的,不只是要教學生應遵守法律規定,以及違法時所應負起的法律責任,更重要的是要讓學生知道:不論是刑法的規定或民法的規定,都是在處理人與人之間的關係,都是為了保障每個人的自由與權利,而去規範人與人間的行為準則與相互間的權利義務,並以每個人的人權能得到最大程度的保障為理想。因此,校園法治教育的主體內涵,其實就是人權教育與生活教育,而人權教育的具體實踐,就是在校園中建立起對每個人(包括:校長、老師、學生、家長及其他人員)都友善的校園環境。 在我國民法典法條共計1225條,內容分為民法總則、債編、物權編、親屬編及繼承編等五編。尊重基本人權及民主法治的基本精神下,民法主要在規範我們日常生活當中所發生的各種法律行為,包括一個人從出生至死亡,有關一切的食、衣、住、行、育、樂等各種活動所會產生的權利義務關係。其次,為落實憲法對於人民生命、自由、財產等權利的保障,並為了維護個人自由與社會秩序,國家有義務透過民意機關制定刑法及其他刑事法律,以刑罰手段懲罰侵害他人權利或破壞社會秩序的行為人。 社會學與現代法政學者一致認為,刑罰的目的在於保護基本人權與法意,施予的刑罰必須公正反映出行為人的惡性程度,使其能立即反省及贖罪,同時有效預防及矯治犯罪,並且教育社會大眾,產生嚇阻犯罪的功能。此次,全國性的「滅頂風潮」,也再次印證適時的刑罰手段,是具備有外塑性法治教化功能。隨著時代巨輪不斷前進,面對社會生活型態的劇烈變動,法律與法治已是作為因應與規範社會的準繩。當「成就品格」與「道德品格」不足以規範個人或群體行為時,現代法典與法治程序,正是其中最後的一道防線! 品格教育必須由內涵到外塑 綜觀中外文明史的發展歷程,針對每一個現代文明社會來分析,教育的最主要功能,一直被公認至少必須具備兩項重要的目的:幫助國民變得更聰明,以及幫助他們變得更為良善。因為國民需要兩項健全的品格,來幫助他們在日常生活與工作場域中,得以做到最好,而這些基本能力,包括:勤奮、正確的工作倫理、正向積極的工作態度等。同時,他們也需要和懂得如何與人際相處,以及建立良好互動的品格能力,諸如:誠實、仁慈、尊重、公平等。 從眾多中外學者的研究中,發現必須從兩個面向來定義品格:即是追求卓越與追求德行;認為這兩個面向正是每個人在學校與人生過程中,獲取成功的重要基礎。所有教學卓越的標竿級學校,都會致力於幫助學生,在一個支持德行發展的友善環境中,來有效培育「成就品格」與「道德品格」。 所謂「成就品格」,是指能幫助一個人在學校、職場及未來生涯發展,發揮最大的潛能,以及邁向卓越所需要的特質與能力。所謂「道德品格」,是指能幫助一個人與他人建立正直、良善與關愛的關係,在民主社會中負起公民責任的特質與能力。而所謂「德行學習社群」,就是指環境中的教職員、學生、家長及校外社群,大家可以攜手合作,一起活出「成就品格」與「道德品格」。這種善性化的教育環境,確實充分彰顯出品格教育必須由內涵到外塑的自我實踐特質。 在台灣教育體系當中,當然也具備有形式完備的公民教育課程,但是否過於侷限在「讀說寫」,而少落實於「行動化」的課程,針對此項重大缺失,我們可以借鏡「美國公民教育中心」的「公民行動方案」(Project Citizen)課程,或許可以彌補這些明顯的缺失。 美國式公民教育強調如果沒有從小參與社區公共事務,是無法形塑未來健全的公民。沒有從孩童時期即開始關心週遭,理解你我的共同世界,必需由你我一起來改變,長大後更不可能會自動來參與公共事務。因此,在網路數位化高度自我學習的模式下,會發生「鄭捷殺人事件」,確實與家庭、學校及社會環節的品格教育缺失有密切因果關係。 反觀「美國公民教育中心」所推動「公民行動方案」課程中使用的教材,特別強調,先由學生來決定其所要行動的公共議題,其性質可以是班級性、全校性、社區性、甚至全國性、全球性。從行動實踐的角度,任課老師會鼓勵先從自己的生活周遭來關懷起,例如:班級的整潔、秩序、霸凌、考試作弊,或如:社區的污染、交通秩序、衛生、美化等等議題。 著名的成功案例,莫過於《56號教室奇蹟》的雷夫老師,在過去25年來,一直任教於洛杉磯霍伯特小學,該校是美國第二大小學,學生人數超過2000人,高達九成的學生家庭處於貧窮邊緣。雷夫老師充分運用學校的基本課程,發展出:「終身閱讀」、「親手做勞作」、「金錢管理」、「以運動為本」的課程。其學生大多為移民之子,家裡的經濟狀況都不好,多半沒有自己的房子。結果雷夫老師卻教育出許許多多品學兼優的學子。 而台灣從民國92年(2003年)至今,先後歷經台灣與世界政治經濟弊案連續風暴,品格教育的重要性已經無庸贅敘,社會各界對於品格的重視已有共識。因此,《天下雜誌》於92年即出版《品格決勝負》,強調「品格力就是國力」。三年後,95年又隆重出版《親子天下-教出品格力》專刊,提供老師、家長可以實踐品格教育的準則。此外,民間公益組織「品格教育推展行動聯盟」亦先後發表:《品格教育的蝴蝶效應》(96年)、《落實品格教育---從「核心價值」談起》(100年)、《品格教育由知到行》專刊(101年),接力式大聲疾呼當前台灣最重要的課題即是「品格教育」,可以說是呼應了國際「公民行動教育方案」的世界潮流。(本文作者為實踐大學博雅學部副教授)
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街頭游藝金門有活力
本縣文化局日前完成20組(有8組來自台灣)51人通過街頭藝人考照,其中包含公揹婆、北門十二婆姐等是團隊型態。累計歷年來已有46組105位考取證照之表演團隊及藝人。加上由文化局輔導之金門樂府傳統樂團、浯江舞蹈團、金門國樂團、金門電音come buy團、金西堡傀儡戲劇團、金門鱟劇團、紫韻箏樂團、棠風舞蹈團等21個表演團隊,更有各宗廟陣頭,精銳盡出,誰與爭鋒;若再加上各校才藝團隊,本縣之表演藝術活動,近年來可謂繽紛多彩,百花齊放,散發金門活力! 「街頭藝人」在台灣的認證業務始於1996年台北市捷運開通後。本縣則是2009年才由文化局受理申請(初期採取許可制)。 古早時期在大陸上盛行的江湖走唱賣藝,藉由街頭獻藝吸引民眾圍觀,順便推銷商品或是要賞金;後來輾轉到台灣,成為在夜市擺攤賣藝及出售膏藥的。直到金門王與李炳輝「流浪到淡水」走唱人生故事受到人們注意。另有一批街頭畫家,以人像素描方式,在台北新公園、西門町等地,做起街頭畫像的謀生方式,陳景容、席德進等成為後來國內知名畫家。更有一些紅遍螢光幕的藝人,如陳昇、張震嶽等,也都是發跡於台北街頭演唱的。從此街頭藝人及表演藝術才漸漸受到社會大眾的認識。 「台灣街頭藝人發展協會」是由中廣流行網《星河之旅》的兩位主持人-王介安(小安)與張博威(阿威),於2003年倡導成立,其宗旨為「為推動台灣之街頭藝術表演,傳承與發揚街頭藝人之特殊技藝,使台灣街頭藝術得以興盛,並登上國際觀光舞台」;金門不落人後,也成立了「金門縣演藝團體及街頭藝人發展協會」,會長是黃志強,並敦請蔡其雍為榮譽會長。他們自許「雖然我們未必能讓大家都有飯吃,但是我們一定會做好,有飯大家一起吃」,期望為金門發展觀光及文化藝術的軟實力而做出貢獻。 2010曾在莒光樓前邀請樂團、歌手駐唱、街頭藝人表演,嘗試夜間展演活動,讓金門夜夜更美麗;2011浯島城隍遷治331年,縣府及金城鎮公所擴大舉辦遶境慶典,曾一連三天在陳氏宗祠,由金門街頭藝人與台灣十大傑出街頭藝人同台演出懷念老歌、校園民歌、流行金曲、川劇變臉、特技表演、奇幻魔術; 2012由一群10人的金門年輕人組成「七鶴戲火」團,以最高分通過審查,獲得在總兵署、文化局、珠山表演機會。 目前金門的街頭藝人擁有魔術、樂器演奏、吉他彈唱、雜耍汽球秀、偶像、Human-Beat-Box(口技)、舞蹈、踩高蹺及舞台表演、爵士鼓、繪畫-工藝、唱歌、火舞特技、電音舞蹈、薩克斯風、鋸琴演奏、造型氣球、爵士樂、歌唱、陶笛演奏、大提琴、鋼琴,及團隊公揹婆、北門十二婆姐、流行街舞、金門傳統音樂等各種技藝,種類繁多。 根據本縣公告之藝文展演場所包含文化局前廣場、總兵署前廣場、莒光樓前廣場、莒光湖畔、金湖籃球場、金沙戲院前廣場、金沙綜合運動場等雖只七處,但就過去展演情形,例如陳氏宗祠、後浦文創區、北鎮廟、珠山社區均有街頭藝人到場展演,而金寧鄉、烈嶼鄉只能配合重要活動接受邀演。 政府政策的扶植及配套方案,對所有表演團隊或個人非常重要,如何提供更適當、更多舞台,例如在觀光景點增設展演時段或場地,讓他們有機會展現,有足夠的收入支撐演藝動能,刻不容緩! 其次所有展演團隊或個人,必須考量地區的保守性及人口結構,不能獨厚城鎮區,也要嘗試推向鄉村社區拓點。例如許多社區是高齡化,有些是農、漁村落,如何針對這些特殊性,研發「客製化」「在地性」的展演技藝,吸引他們。 然而最現實的問題,是金門鄉親願否捧場?各社區能否結合宗廟活動或慶典,提供社區活動中心或廣場,主動邀約這些藝陣與藝人展演?當鄉親願意走出家庭或社區,提昇觀賞水準,而且願意到場觀看,激發這些藝陣與藝人的展演熱情;當鄉親完全接納與投入了這些展演與藝文秀,方能持續支持他們,金門軟實力必然大放光芒,呈現觀光活力新金門!
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加油金門
選舉結果總有輸家,也有贏家。但希望小老百姓是最終的贏家。 今年金門的選舉,回金門的機票比往年難買,我花了千辛萬苦,甚至可以說是千方百計才買到票,可見在台灣的許許多多金門子弟多麼關心金門的未來,返鄉投票非常踴躍。 此次金門選舉結果,有許多面向值得觀察,也值得所有當選人做為未來從政(或執政)的警惕。新人新政,金門要持續進步與繁榮。 以大眾利益為依歸,而非圖利少數人 金酒是全體金門人共有的資產,不應被執政者拿來當作私人攏絡的工具。以金酒配送補貼在台的同鄉會,造成台灣各地的各種金門同鄉會如雨後春筍般地成立,如果不加以規範節制,未來會出現金門阿貓阿狗同鄉會也不令人意外,或者大陸地區金門泉州同鄉會,福州,漳州,蘇州,廣州,金門的同鄉會將數以萬計,金酒承受得了?一但有配酒補貼,想再用考核,或其他方法限制,將很難公正客觀,顧此失彼,他有我沒有紛爭即永無寧日。順了姑意逆了嫂意,也許得到特定人的支持,卻失去更多小老百姓的支持。況且今日各項資訊,交通已經非常普及且便利,同鄉會的實質功能已經改變,以聯絡情誼的同鄉會的功能性而要拿到變相的金酒補貼,令人無法認同。有智慧的從政人員,應該深思。 強化議會素質與監督功能 金門的選民結構相較於台灣,沒有統獨意識型態的干擾,議會「一團和氣」所以府會相對融洽。但議會除了審查預算,對縣政府提出的法案,施政也應該發揮監督功能,像前述的很多具爭議的施政,議會顯然也沒有盡到監督或制衡的效能。隨者反賄選的意識及防範機制的進步,以及年輕族群的增加,金門過往惡名昭彰的賄選買票的行為,會慢慢走入歷史。各級從政(參選)人員,應該務實地以自身能力,從政理念說服選民,唯有逐漸走出賄選及宗親的枷鎖,金門的選舉才能真正走向選賢與能的選舉本質。因此,議會更應該好好發揮其審查及制衡的功能,若不能執行人民的請託,將會被選民唾棄。 金門要如何發展? 金門要繁榮,要發展,要更多的就業機會,所有的金門人應該都沒有異議。但金門短時間內需要那麼多BOT嗎?金門要兼顧生態還是要寬闊的道路?金門要將所有的觀光大餅都依附在陸客身上嗎?金門要賭場嗎?金門要發展觀光的同時如何兼顧保留金門的人文景觀?諸如此類的議題,正反意見都有。我自己身邊的同學朋友也有不同的意見跟想法。既然有不同的想法,看法,這些問題就更應該透過更多的說明及溝通,聘請公正的專家評估,舉辦更多的公聽會,然後求取最大公約數,而不是仗著執政資源蠻幹,金門這麼小,沒有多餘的空間拿來做實驗,一個錯誤的決策,可能就是幾十年甚或百年的影響,怎能不謹慎? 無解的醫療資源匱乏 如果說金門目前還有甚麼不足?大家異口同聲的答案是:「醫療」。我們有新穎的醫療大樓,我們有錢買最先進的醫療設備,但我們沒有優質的重症神經外科,或腦神經外科醫師長期駐診。30年前部隊駐紮十萬大軍的時候,我們還有能力做重大外科縫合等手術,30年後我們署立醫院竟然失去了這樣的能力。「後送」成了幾乎天天在上演的戲碼。每年光是後送病患交通花費就數千萬元,但錢能解決的都還算是小事,因為後送耽擱急救而失去寶貴生命或成為植物人,才是家屬永遠的痛,也是金門人長期以來的夢饜。其實金門目前的基礎醫療或慢性病醫療有一定的水平,只要能增加急重症的外科醫療,應該可以相當程度的滿足民眾需求。尤其近年來交通事故頻傳,此類醫療更顯得迫切。 誰能徹底解決金門的醫療問題,誰就是現代金門的「恩主公」。 治安問題的日益惡化 根據金門治安會報,103年10月份金門地區共發生48件刑案,破獲45件,破案率94%,平心而論這樣的治安績效不差。但出在一直以「夜不閉戶」為傳統的金門,這樣刑案頻傳的治安問題著實令人憂心。據我所知目前許多鄉下的監視系統仍然不夠完整,新政府首要之務,必須編列優先預算,建立完善的治安防護網,讓宵小不敢有任何非法舉動,防範於未然。也許破案了,但許多內心的恐懼,無形的壓力,以及可能求償無門的損失,並不是「破案率很高」所能彌補的。 治安人口的掌控,陸客的活動掌控(已經有幾次偷竊刑案是陸客所為),吸毒人口,問題青少年,這些都是高危險人口,警察單位應該建立防護網,遏止其犯罪動機,警察的出巡率,也是有效的防範措施。防範於未然,才是治安的根本之道。 選舉恩怨放一邊,民眾福利擺中間 我的好朋友蔡仁豪說:金門太小了,不適合選舉,因為容易傷了和氣。我深有同感。尤其是里長,鎮長,縣長這種可能是一對一的選舉,往往為了勝選,難免會有一些攻擊對手的言論,支持者之間也會相互攻訐,鄰里和諧受到相當的破壞。選舉有其利弊,也是目前全世界民主國家普遍採用的方式,可能很難改變,唯一可以改變的是候選人與選民的民主素養,勝選者要謹記選舉承諾,努力實踐政見,不貪贓枉法,徇私弄權,更不能因選舉考量偏頗施政區域;敗選者要展現泱泱大度,不挾怨報復。 金門是我們共同的家園,任何建設或改變,都要深切的思考周延,每一寸被剷除的土地,每一個地形地貌的改變,每一個鋼筋水泥建築的施工,都有可能對金門造成永久不復的破壞或改變,讓我們在追求繁榮與進步的同時,學會如何愛惜我們這一片土地。金門是我們的母親,祈願她永永遠遠孕育一代又一代快樂幸福健康的子孫。
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選舉過後回顧臺灣民主發展的鬥士們
今年九合一地方公職人員選舉,筆者負責擔任監票員的工作,在看著許許多多前來投票的選民們,不管性別、年齡、階級,學歷甚至身體狀況等,都享有平等行使投票的權利,這是多麼寶貴而難能的民主價值啊。而回顧臺灣的歷史發展,能走向今天這般多元、成熟的民主社會,是多少前人努力與付出的成果。因此,筆者願分享以下幾位在自己心目中,最重要的民主鬥士,讓大家能在感受民主自由的同時,學習感恩、飲水思源,他們分別是:蔣渭水、謝雪紅與雷震。 蔣渭水、謝雪紅,是兩位生長於不同時代、擁有不同政治理念與抱負,卻同樣有股不畏懼強權及挑戰現有制度的人物。所謂時勢造英雄,非常時代常常塑造出非常人物的性格,如同蔣渭水是生長在日本殖民統治時期,一個飽受異族高壓統治而無法落實民族意識與民族自決的環境裡,在受了孫中山辛亥革命成功的激勵下,使他決然奉獻一生追尋心中的理想與抱負│那就是實現台灣民族自決及反帝反殖民地的台灣民族解放;而謝雪紅則是生長在一個經濟貧困,又相繼失去最愛親人的環境裡,她在受了洪家的百般凌辱後,毅然放棄一切並找回屬於自己的自由,從此走上革命一途。雖然他們一是選擇建立象徵民主的台灣民眾黨,一則是建立代表社會主義的台灣共產黨,但他們同樣都為當下所處的環境,藉由自身的能力建構出最完善、最符合人民福祉的方針,雖然最後他們都壯志未酬,但那堅持到底與不屈服於威權或命運的精神卻是值得我們後人學習的。 雷震則是在我國早期宣佈戒嚴時期時提倡民主及自由主義改革的先軀人物。過去他曾為蔣中正底下的重要官員,卻甘願為了民主犧牲一切,甚至落得鋃鐺入獄,但直至病逝為止,他都從未曾有過一句怨言。更令人注意的,是他其實還是一位不折不扣的外省人,這不禁讓筆者聯想到所謂的省籍情結,仍是今天常被拿來做為有心政客操弄選舉的工具,但事實是,仍有不少外省人,或者是跟我們一樣一步一腳印的走過台灣社會與經濟的變遷發展,或者是在當時對台灣政治有顯著貢獻的,雷震即是一例,他在創辦〈自由中國〉雜誌時,便是和一群本省人共同為台灣的民主改革努力奮鬥。 臺灣目前的政治處境,最重要的不是兩大黨間的成敗與角力戰,而是如何維繫台灣社會的穩定發展。國民黨過去的政權固然可議,但是不應當使其延伸至不相干的後輩,更不當擴張為台灣社會的歧見與對立。因此,讓我們一同放下所有的成見與對錯,學習蔣渭水、謝雪紅與雷震等前人為民主無私的奉獻精神,更重要的,是不要辜負這些前人對我們這些後輩的付出與期許。最後,讓我們一起承襲前人的使命,共同為台灣的民主政治努力,讓她能夠像沐浴在陽光下的向日葵般欣欣向榮,呈現多元、民主、開放、包容的風采。
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問「社工在哪」的警示
這些年媒體報導有家庭很窮、很可憐後,部分民眾想問:社工在哪?甚至罵社工在出事後才出面。筆者在此分享個人看法。 其實媒體受呈現及經營方式限制,為吸引民眾注意,通常報導家庭環境,較少報導已接受哪些社福服務,或申請服務卻沒通過原因,結果讓民眾以為社工沒做事,也不知有類似情形可怎麼做。 只是社福體系跟其他專業體系相同,大多需民眾主動申請通報,才有機會使用服務。 但大部分民眾不清楚社福體系如何運作,加上希望每個人生活幸福,對社福專業期待較高,才會出現不滿意申請結果,或媒體報導有家庭很窮、很可憐時,就用力罵社工。 不過社工受官方單位法規,及民間社福團體財力限制,有心仍不一定順利提供服務,還被民眾罵沒做事,造成工作無力感。 所以筆者鼓勵社工開發媒體版面,說明社福體系運作方式,讓民眾有適度期待而善用,也找出需改善部分提出改善建議,連帶讓民眾認同社工專業。
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重視下一代言行教養與品味──不可錯把方便當隨便
十年前率先改制行政法人的北市國家兩廳院,被觀眾投訴孩童哭鬧等非理性行為干擾演出者情緒與觀眾欣賞興致個案頻傳,上個月發出公告,將自明年一月一日起,謝絕身高一百一十公分以下兒童入場。但立法院今年初剛修法三讀通過新版「兒童及少年福利與權益保障法」條文,明定兒童優惠適用範圍應以年齡定之,國內大眾交通工具、文教設施、風景區及康樂場所等,應以年齡為標準提供兒童優惠措施。兩廳院此舉立刻遭到朝野立委譴責,批評兩廳院走回頭路。兩廳院緊急撤回公告,改為「謝絕六歲以下兒童入場」。 筆者多年前曾在剛成立的兩廳院當過觀眾服務志工,在兩廳院當志工可說是筆者學生時代的愉快記憶,還曾因此獲得文建會(文化部前身)頒獎,基於自身當志工的經驗,有些看法不吐不快。 基於自己在當過觀眾服務志工與自己實際使用公立社教場所的觀察,筆者必須很不客氣地說,現在的父母多半對下一代過於溺愛,在公立社教場所如兩廳院或公共圖書館等諸如此類本質屬「寧靜空間」的公共場所言行舉止,到了幾近放任縱容、百無禁忌、無法無天的地步,過度膨脹自我,無視於孩子高聲喧鬧喊叫甚至跑步,是否會干擾到其他正在使用同一場所的民眾安寧與情緒,把自家人享受公共空間便利的外部成本,強迫他人概括承受,成了這類社教場所服務人員(包括志工)必須即時處理的棘手問題。兩廳院會出此下策,維護環境品質與其他花錢買票欣賞節目觀眾不受干擾之正當權益,筆者可以理解。 或許因為今日國人普遍晚婚和少子化社會的關係,某些父母對下一代呵護備至有求必應,容不得自家孩子受委屈,碰到這類社教場所服務人員勸阻糾正自家孩子脫軌言行舉止,會從善如流糾正孩子言行的少之又少,有些父母甚至會對服務人員使白眼認為服務人員多管閒事,某些父母不管自己或孩子的言行理虧在先,總是抱著「有錢就是大爺」、「觀眾(讀者、顧客)永遠是對的」心態,對出面勸阻糾正的社教場所服務人員惡言相向態度惡劣。 基於維護公立社教場所服務與公共空間環境品質的前提,筆者呼籲為人父母者要善自約束下一代在公共空間,特別是需要保持安靜的密閉公共空間,如圖書館或如兩廳院等諸如此類藝文展演場所之言行舉止,請輕聲細語徐行,自重也是尊重他人使用公共空間權益。管不住孩子就請別把孩子帶進這種場所製造他人困擾與惡感,而且丟人現眼,更屬缺乏教養與品味、破壞環境品質缺乏公德心的表現,但為人父母者更應該考慮別人的觀感,不應對下一代言行不分是非對錯曲意縱容或合理化。
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地方特考制度之我見─以金門考區為例
103年地方特種公務人員考試於103年12月15日剛結束,這次考試金門考區總共要錄取三等四十五名、四等三十一名與五等七名,合計八十三名,今年的開缺人數比照歷年來算是蠻高的,這些開缺的有部分就是台籍在金門服務的公職員工服務滿六年離職後所開出的缺額,而這樣結果反映出以下事實: 先從公務人力角度來看,公務人力資源是政府賴以行政的依據,因為透過人力的運作,才能使各項建設目標得以進行,過去金門縣政府的組織靠的是戰地政務,公務人員的選才以在地人才銓敘為主,而今日公務人員係依法必需經過國家考試才能任用,在考試制度一體適用的競爭之下,對在地參與公職人員造成衝擊,其原因就是公務人員台籍的人數越來越多,而金門地區相對於澎湖而言離台灣較遠,存在著環境、生活的不適應,台籍在金門的工作有許多人只不過是短暫停留而已,這也造成許多台籍公務人員一旦服務滿六年即主動申請離職請調之現象,對金門地區公務體系業務之銜接不可謂毫無影響。 除此之外,還有以下影響: 一、公務上師徒關係好不容易建立,因環境與個人生活圈因素,無法長期留下。 行政經驗需要傳承,同時也需要帶領和培養。組織文化靠的是師徒關係的經驗法則來維繫,短暫停留的台籍員工,在沒有充分教導辦理業務經驗情況之前,就準備遞補新的人員重新培訓,機關有些單位常常重複教導培訓新成員,這是機關中很遺憾的事情。 二、縣府變相成為訓練中心,為他人訓練人才的踏板。 短暫停留的台籍員工,造成機關單位為他人訓練之踏板,人才的培訓無法真正應用到機關本身。 三、排擠當地人晉升與開缺錄取之機會 台籍員工在金門服務之後使得在地的公務人員職缺減少,無形中也排擠了晉升的機會。 四、造成行政與技術類工作斷層,工作情緒低落。 縣府所屬機關在陷入人才招募與空缺遞補時,因為無法專職分派,工作無法順利推動,於是士氣受挫,使得機關員工產生無力感與厭倦感。 五、組織氣候不易建立,人力資源浪費。 組織氣候的建立需要組織員工的互相關懷提攜,願意奉獻投入,但如果人員異動頻繁,員工受到風氣的影響,變得也嚮往更換工作環境,這對團隊凝聚力而言是傷害的,見異思遷無益於公務人力資源的發展。 基於以上之原因與理由,筆者認為要解決以上難題,最主要還是希望中央主管業務機關(考試院考選部與銓敘部)能體恤金門公務體系的特殊性(環境面與風俗和地方差異性),能給予金門在地考生有加分的優惠措施、保障名額或限制台籍考生應考金門,才能讓金門的人才為金門人所用,公共事務的推行才會更為有效,如此方能締造雙贏局面。
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環保大戰﹐開始囉﹗
現在的環保意識高漲,每個人都勇於表達自己的意見,前一陣子看到新聞報導,環保單位去清除一老人因養了大量鴿子而造成環境污染的住家,當時的電視畫面呈現的是滿地蟑螂和污臭。 前幾天又看到清潔隊動員了兩輛垃圾車,在清理兒子保姆家附近一座廢棄的菜市場,因為居民所堆置的大量垃圾和回收物品,顯得非常髒亂,經過清理之後,整個環境馬上煥然一新,才驚覺到原來環境是該這麼的乾淨呀! 看到這裏真是於我心有戚戚焉,我也有因為鄰居不注重環境品質而深受其害的切膚之痛,嫁到眷區來已經十年了,房子雖然老舊,只要勤加整理,還是可以住得舒服,只是我們碰到不好的鄰居,讓我們吃盡了苦頭,隔壁早已沒人住,屋主把房子用來當做餵養流浪狗的基地,每到中午時分,就聽到震耳欲聾的機器轉動聲,和陣陣惡臭味。 原來屋主專門去菜市場搜集一些肉販丟棄的動物內臟,把它們煮熟了,再用機器攪成肉醬,餵養流浪狗,聽到她跟抗議的鄰長說,這是在做善事,所以上天會保佑她簽中六合彩。偏偏餵完之後人回家了,就把狗關在屋子裏,任憑狗兒呼嘯吵鬧,屢次跟她抗議,她總說那是她的家,她有權利這樣做。 更可怕的是,因為屋內有肉腥味,招來一堆肥大的貓鼠,時常一隻大肥貓就從木製的天花板咚的一聲掉下來,接著掉了許多垃圾和灰塵,我們必須費了好多力氣,趕牠出去和整理屋子。 有一次我在書房看書,看累了準備休息一下,抬頭一看忽然一隻大老鼠蹲在置物架上對著我,我以為牠死了,心想慘了,要處理鼠屍還真是頭痛,因為本人生平最怕老鼠,後來鼓起十二萬分勇氣拿掃把和畚箕,打算把牠清理掉,再回到書房時,牠竟然不見了,我才鬆了一口氣。 平常的日子幾乎與鼠輩為伍,鐵籠子裏隨時都有美味可口的誘餌來誘捕這些鼠輩,跟隔壁接縫的地方,因為當初她家蓋二樓時有動到我們的屋頂,害我們的屋頂會漏水,所以變成外面下雨,裏面漏大水的情況,漏得木製的天花板都爛掉了,一些泥土垃圾全往臥房裏掉,掃不勝掃,最後只好痛下決心花錢請人換屋頂。 偏偏又碰到這樣的工人,他為了搶做生意,先把我們家的屋頂和天花板整個拆下來,後來同個巷子的第一家看到我們在整修屋頂,他也過來詢問,老闆怕生意被搶走,二話不說的把整個施工的工人都移到那一家,去拆人家的屋頂,不幸的是當天中午下起傾盆大雨,這下我才真正體會到什麼叫屋漏偏逢連夜雨的滋味。 當我還在上班的時候,老公氣急敗壞的打電話來,叫我馬上請假回家搶救東西,回家一看差點昏倒,整個屋子都是濕的,全部家當都被雨水滋潤過,想不到花錢還要受氣,他還曾想偷工減料,幸虧被老公發現。 後來雖然把屋頂整修好了,可是天花板上貓的問題仍然存在,因為如果要換掉天花板,又要花一大筆錢,不換又住得不舒服,後來我們乾脆來個孟母三遷,才脫離這個環境噩夢。
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公權力與放鞭炮
放鞭炮,鞭炮聲不絕於耳,各式各樣的鞭炮都有,但無形中卻造成噪音、空污與垃圾等問題,在正常時間尚可,若在上課、上班或是休息時間燃放,對大眾則造成困擾。選舉階段,為了歡迎候選人,亦有燃放鞭炮的情形,來台宣傳新電影的日本導演看到這種情況,還以為是在舉行慶典,實則是為選舉而放。 這也凸顯了台灣的「放鞭炮」文化已深入民心影響深遠,過年要放,選舉要放,節慶放得更多,因此,遍佈在各地,間或有人被投訴,而嚴重者甚至釀成火災事件;其實依據中央法規,各地制定該城市的《爆竹煙火管理條例》。近來的新聞,就是台南市政府於三山國王廟遶境活動中,嚴格管控各廟宇只准燃放二串鞭炮,晚上十時後不准敲鑼打鼓放音樂製造噪音,卻造成正反兩方不同的爭議。 這並非只是單純的禁止與開放的問題,而是公權力、大眾福祉與民間習俗之間如何取得平衡的問題,公權力當然希望透過法規執行管控,大眾也有不堪其擾的投訴,透過公權力解決還是一個方式;另一方面,民間習俗由來已久,早已有一套科儀方式,這個個案提供了一個解決方式,先向神明「請示」才作為,也依法處理,事後也將檢討辦法在「宗教信仰、環境安寧、市民期待」取得平衡。 當然,鹽水蜂炮等民俗特色慶典是被排除在自治條例之外的,而也沒有全面禁止放鞭炮,而是希望民眾能在適合的時間與數量上來自我控制。在今年初,台北行天宮取消了以香祭拜的習俗,廟方以「心好就香」做標榜,改變習俗;今日,公權力為優質廟會文化跨出了重要的一步,但如何為民間習俗與大眾福祉間取得平衡,都需要與地方頭人、宗教負責人與民眾來進行討論,想出更好的解決之道。 西方史學家霍布斯邦曾提到,許多傳統都是被發明的,是結合時代環境與許多因素發展而來的,台灣的放鞭炮文化也是如此。所以,筆者覺得,與其大肆鋪張花錢在鞭炮上,還不如將放鞭炮的資金提供民間藝陣與廟宇經費來運用;同時,鞭炮不是不能放,但要合乎時間,遵守規定,也要多多使用環保的鞭炮,這樣一方面不違背民間習俗,也可以兼具環保與習俗,造就更好的生存環境。
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當孩子的典範
家庭教育是學校教育和社會教育的基礎,是孩子學習的初始,如果家庭教育能成功,一旦孩子走出家庭,前方的學習之路,社會人際就能減少許多困難。但東西文化衝擊震盪的結果,面臨社會多元價值觀,現代父母教養孩子沒有可依循的標準,無所適從,教養孩子不得法。還有許多家庭連基本的生活功能都欠缺,對孩子的教養都出現問題。學校面對家庭功能不彰,導致學校教育花很多時間和資源在彌補家庭失能,惡性循環之下,學校教育也遭逢困境。 文化要保存優良傳統,才能提升生活的品質,西方文化在宗教的道德洗禮之下,加上民主法治健全,可以提供人民良好的生活秩序。東方的注重人際情感,有相當優良的倫理制度,弟子規家庭教育和生活教育,就是倫理制度的基礎。東西文化都注重人際之間基本的禮儀, 教養孩子如能依循弟子規,相信必定能建立孩子優良的道德習慣和良好的生活教育。 弟子規,聖人訓,首孝弟,次謹信。首四句就點出家庭中該給孩子的遵循方向。現在社會許多亂象源自父母本身行為不端,父不慈子不孝,家庭暴力頻傳。去年桃園縣一對年輕夫婦沉迷線上遊戲,寧願花錢上網,卻捨不得買奶粉餵一歲女兒;活活把孩子餓死;今年七月間新北市劉姓男子,與獨子在家中玩電視遊樂器,買威士忌共飲,酒後亂性發生扭打失手打死兒子;還有孕婦吸毒,罔顧胎兒生命安危……等等。許多社會新聞暴露出部分家庭父母習性不佳,造成人倫悲劇。重則家庭破碎,孩子道德觀念淪喪,輕則身心發展不佳,造成健康受損,性格扭曲,影響學習和生活。 現在學校教感恩,從各種節慶,各種領域融入課程,都不如在家裡的實踐來得根本,家庭教孩子孝順父母友愛兄弟姊妹,謹慎恭敬言出必行,須由父母品行端正做起,父慈子孝,兄友弟恭,身教言教,日日行之,家庭和樂,就是境教,家和萬事興,孩子自然耳濡目染,自然習得。家庭基礎在父母,家庭的教養決定家庭的完整和孩子的未來,做事謹慎講誠信,是人我間信任的基礎。 孩子的教養有一定的時間,錯過了,想要彌補不容易。孩子願意順從父母師長的管教,自然學習過程文化傳承過程會比較順利一些,許多教育講究學習體驗,當然那是教育身體力行的部分,必有其需要,但是人不一定要在烈火紋身中學習痛楚或如何避免火噬,學習方式多元要建立在紀律之下,因此,從孝悌和謹信的家庭規律去教養孩子是正確而充滿愛的開始。 宋史程頤傳:「今夫人民善教其子弟者,亦必延名德之士,使與之處,以薰陶成性。」常言道德不可教,因為道德是要靠薰陶,不是靠說教。薰陶需要因長期接觸典範、而使人在生活習慣、思想行為、品行學問等方面,逐漸得到好的影響。效果非常緩慢,家庭裡最好的典範就是父母。因此有心要成家生育孩子的父母,一定要先讓自己身體健康,品行端正, 才能成為孩子的典範。
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衛生福利部金門醫院新診療大樓之我見
現在的衛生福利部金門醫院花了八~九億的公帑蓋了一棟新的診療大樓,大樓竣工後已經遷入運作兩個多月,週二上午陪母親前往看診,發現該大樓仍有諸多缺失亟待加強改善。 掛號前座椅明顯不足,許多白髮蒼蒼的長者得佇立一旁等候掛號。環顧掛號處四週牆面看不到醫師的門診時間表,詢問一旁服務台一位戴眼鏡的志工阿嫂為什麼牆面看不到醫師的門診時間表?她回答說:「我怎麼知道。」口氣很是不耐煩,或許是被問多了、或是在家和家人互動不佳影響心情所致。既沒那份耐心,就不要出來當志工,大可在家休息自然沒人問妳,難不成妳是為享受醫院免費冷氣來的? 診療大樓內的動線標示不明確,現場又無導引人員,不識字的長者在電動手扶梯旁一臉茫然不知何去何從,而那所謂的志工卻在一旁服務台聊天看報紙。 上午正是門診病患最多的時候,那天上午往下的電動手扶梯卻是停止的、豎牌保養維修,保養維修為什麼不能在門診時間外? 新大樓蓋在原院址後的斜坡上,那斜坡約有40度,對一般人不算甚麼,但對膝、髖關節退化的老人或殘障者就不是一個斜坡而已,那像是一個天梯。雖然在山外公車站有接駁車,但如果直接到原院址的病患怎麼上去?雖然我看到有一台電瓶接駁車停在側門,但當場無任何人招呼導引,雖有接駁車形同虛設。 現在任何政府單位的所屬空間,都有iTaiwan的Wi-Fi分享,這新大樓已運作兩三個月,居然還沒Wi-Fi分享。 除了這些一般人能直接看到感受到的缺失外,相信內部還有很多需要加強的醫療軟硬體,希望院方能有積極作為速謀改進,能真正嘉惠地區民眾的醫療需求。否則花了八~九億的公帑蓋了一棟讓大家更不方便的大樓,就失去其價值與意義!
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馬路亂象何其多
台灣地狹人稠,特別是擁擠的都會區,街衢四通八達,雖給市民帶來了便利性,卻也延伸出不少的交通問題。無論是流竄在道路上的龐大機車群,或者較佔路面的私家自用車、公車,每到尖峰時段,總是佔滿了所有的幹道。行駛於龜步的車陣中,一旦失去了耐性,有些人難免火氣上了身。或許只因前車起步稍微晚了些,或由旁道匯入的車輛搶了先機,常會無法克制的猛按喇叭表達抗議。然而塞車的問題依然無解,只有讓憤怒的心情伴隨和影響著你一整天,又何苦來哉呢? 年輕時也騎過了好多年的摩托車,深知機車族風吹雨淋的痛苦和肉包鐵的危險性。所以自晉升開車族後,不免常會顧慮到他們的安全問題。開車時我會刻意與他們保持安全車距、絕不駛入機車專用道,也會在行經積水坑洞時小心翼翼的減緩速度,免得濺了他們一身濕。雖然大部分的騎士讓我心憐,但也有為數不少的魯莽剽悍騎士,卻讓我看的猛搖頭。他們可以成群結黨的霸佔不該行駛的車道,或者恣意的在車陣中穿梭耍酷。有時明明是綠燈,橫向的車道卻常冷不防的衝出個闖紅燈的冒失鬼,雖都有驚無險,但也常嚇得我冷汗直流。 至於有些開車族的修養,也未必比機車族來的好。停等紅綠燈時,總有駕駛人可以大辣辣的停在機車停等區,甚至車身橫擋住整條斑馬線上,逼的行人只能在車潮中危險閃避。又在變換車道或轉彎時未打方向燈,因而提升了擦撞意外的肇事率。更有駕駛者將市區道路當高速公路飆車,完全無視其他用路人的安全。 還有那些隨處可見的低頭族,就更誇張了。他們的視線,永遠只停駐在方寸大小的螢幕上。交通法規規定,待轉車輛應禮讓行人先行,行人有優先通行權。立意雖好,但如遇到低頭族過馬路時正在滑手機,專注螢幕訊息而步伐溫吞地簡直要讓駕駛者發狂。 更有些行人,專用斑馬線不走,卻偏偏喜歡在車道間穿越,僅為貪圖一時的便利。有好幾次,我按照速限規矩地行駛在車道上,卻常被從對向車道穿越安全島的行人給嚇著了。幸虧車速不快,我才有來得及剎車的反應時間。一般安全島上遍植濃密的樹叢,易遮掩住駕駛者的視線,萬一發生了不幸,肇事的責任歸屬實在很難釐清。 台灣就是太講究人情,擔心過於嚴厲的交通法規招來民怨,所以執法寬鬆,寧願以勸導替代罰則。因而國民常抱持著僥倖的心理,只要路口沒有架設測速器,或警察不在路口值勤,為了節省時間,就算違反交通法規,只要不被糾舉,也不覺得有何不妥。更曾有人因超速和闖紅燈,被警察隱密偷拍到,也可以堂而皇之的對媒體申訴,責怪警察引誘犯罪,才會陷他們於不義。如此無理的說詞,居然還獲得不少人的附和,想來實在令人匪夷所思。 想要徹底改善馬路亂象,何不學學新加坡的作法。有人批評新加坡的交通法規太過嚴苛,駕駛者稍有不慎就會觸法,隨時都會被吊扣駕照。眾所周知「馬路如虎口」,任何駕駛者或行人只要「稍有不慎」,都有可能造成終身無法彌補的遺憾。所以為了個人或家庭的幸福,也為了其他用路人的安全著想,守法就該從你我開始做起。
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失民心者失天下
這次的九合一選舉,國民黨眾叛親離大敗,其嚴重程度不亞於當年大陸挫敗撤退來台,當年丟掉整個中國大陸,政權易幟,退守台灣一隅偏安迄今。如今丟掉台灣地方政府90%以上的治權,連一向國民黨自詡為鐵票區的金門也不保。當年丟掉大陸是失去民心,如今亦然。 失去的中國大陸再也拿不回來,而今失去台灣的縣市,能否再拿回,得看選民是不是認同國民黨以後的作為。 這兩年以來國民黨提出的施政政策幾乎是一無是處,都是些粗糙的政策。其決策過程是閉門造車、急就章、缺集思廣益。諸如二代健保費利息的征收,退休軍公教年終慰問金的刪除、月退休金18%利息刪減,都是一些自以為是、讓親痛仇快的不成熟政策,何以謂之,試析如下: 二代健保費利息的征收,銀行存款每滿五千元台幣利息收一百元健保費,明顯違背「獎勵投資條例」之精神,投資或勞動有所得已被扣繳所得稅,所得的血汗錢沒用完存入銀行以備不時之需,又要再被剝一層皮。這是懲罰儲蓄,而不是獎勵投資。 因為此政策,許多人將大額存款單分批拆散再存入,避開存款利息超過五千元台幣的門檻,忙死銀行櫃檯人員。有些人甘脆將存款提往大陸,存在中國的銀行,利息既不必被收健保費,且年利率超過3.2%,高過台灣利息兩倍以上,又可坐等人民幣升值之利,何樂不為?這樣蠢的政策造成掏空台灣、錢進大陸的結果,制定政策的人可曾想到?很輕易可想到而沒想到,是否有意圖利大陸的銀行?制定政策的人比間諜還可怕! 有辦法的人將存款搬運到大陸的銀行,沒辦法的退休老軍公教,指望那一點利息過日子,卻被結結實實的扣二代健保費利息的征收。 二代健保費的征收,沒征收到有錢人的錢,卻是在吸勞苦大眾的血! 民國84年以前軍公教待遇菲薄,上不足以奉父母、下無法蓄妻兒,直至民國84年以後國家整體經濟改善,軍公教待遇才得以提昇。所以規定在軍公教退休以後,民國84年以前年資的退休金得以優惠存款存入,超過銀行利息部分,由政府編列預算補助。這是政府對退休軍公教的承諾,是政府(雇主)對員工要約的一部分,是既定政策,意在補償民國84年以前軍公教待遇菲薄。而今竟在反對黨為反對而反對下,國民黨屈從欲片面毀約,刪減優惠存款利率。法學博士的黨主席、馬總統,難道不知道法律不溯及既往的原則? 曾經為政府賣力賣命的退休員工得不到政府應有的照顧,反而弄得像過街老鼠般動輒得咎,怎不讓退休的軍公教心寒? 每逢需要這些退休的軍公教支持時,就大喊為保衛國民黨、中華民國大家捐棄前嫌,團結一心投票給國民黨提名的候選人!如果你是這些被黨國利用打壓的人,你還有那份慷慨激昂的熱情嗎? 國民黨這次的重大挫敗是預料中的事,我們痛,痛心疾首!我們哀,哀莫大於心死!
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人人心中都有一把尺應心平氣和﹑尊重彼此
九合一大選,當為台灣選擇未來的一大關鍵,今年,發生許多風風雨雨,不管是媒體的關注,或是議題的選擇,被學運、食安等占了版面,間接沖淡了選舉的熱潮;地方政府與候選人的自律,使得市容不再有插滿的旗幟,也沒有太多的宣傳車噪音;而新、舊面孔的交鋒,也使得大家的選擇不再侷限於特定政黨。 這樣的轉變顯示選舉不再只是激情與誇張的展現,也是趨向「理性」與「和平」的善的轉變;當然,人人心中都有一把尺,無論你是用什麼角度去衡量,每個人心中早就有自己所屬意的人選,選後,你還是得回歸正常生活;所以,在這過程,請心平氣和,不要讓結果傷害了自己生活或身體,也請尊重他人的選擇與看法。 同時,避免「選舉症候群」所帶來的影響,在選舉的過程中應該衡量自己身體,不可勉強,而無論選後高興或難過,選完就回歸平靜,不要讓選舉釀成不必要的悲劇,因為選完了,你還是得工作,還是得面對人生;許多專業醫師已有很多好的建議,可以參考,例如在心理或是生理都要「量力而為」、「心平氣和」。 選舉,只要達到「擇你所愛,愛你所擇」就好;過後,也請多愛自己,也多關心我們親朋好友與周圍的人,無論結果如何,別讓它影響了你今後更重要的人生。
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出書分享教育愛
我的太太由出版社出版一本書「校長室之窗」,是她多年來在教育崗位上的心情寫照,敘述二十多年來許多動人的親師生校園故事。所有稿子幾乎都刊登在報章雜誌上,更有多篇稿子曾獲教育部電子報、台北市家長學苑,學校讀書會及網路部落格轉載,列為參考資料,如「一塊浸潤悲傷淚水的餅乾」、「撒下黃金種子」、「畢業喝采」、「珍惜你我交錯的剎那」等等。 當今社會有存在一些社會及教育問題,身為教育人員,心靈的敏感及精神的負荷,都會比其他行業來得辛苦,而有愛心的人最美,肯付出的人才會得到別人的喜愛,有慈悲情懷的人才會受到大家的讚美。 老婆從擔任老師開始到擔任校長,教書、經營校務之餘,就將身邊發生的大小故事,化為動人的文字,希望能讓更多的人受惠和感動,一起來從事教化工作。 她雖然著墨在校園較多,但這部分卻是與我們的學生、家長和從事教育工作的老師息息相關,值得大家細讀,也希望好好的感受校長那份對教育春風化雨的殷殷期盼,希望明天的教育會更好。 除此之外,她所敘說的發生在你我身邊的大小故事,也適合小學高年級以上至成人各年齡層閱讀,相信每一篇文章,都會帶給我們一些省思。 她除了喜歡寫作之外,也廣泛而持續的閱讀,更是工作之餘最佳的休閒,從不把讀書閱讀當作苦差事,才能讓她從一位南投中寮深山中貧困的小孩,從谷底翻升成為一所小學的校長,她從國小就受到許秀如及曾長泉老師的教導和鼓勵閱讀,為他們訂報,贈送張秀亞的書給她,而她有一份對閱讀文史哲百家叢書下的功夫和堅持;她也是一位認真積極生活、旅行飄泊,對生命熱情揮灑的人,她的真誠與努力,已都化為動人的詩文,值得為她鼓勵和喝采。
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參觀展覽會之後
隨著新聞媒體的多樣化,資訊發達的結果,往往很多事物需要靠展覽來表現成果,所以我們時常可以看到這樣的情形,在任何展覽場所,櫃台上堆積如山的資料,人手一張甚或一疊印刷精美的印刷品。 這樣的傳播資訊息,已經到了氾濫成災的地步,拿到這種印刷品的人,能有幾人靜下心來看詳細的內容呢?不是隨便往皮包裏一塞,就是丟在地上,造成整個會場的髒亂,枉費舉辦單位當初的一番苦心,實在可惜。 知識的獲得是靠平常一點一滴累積,不可能一天之內囫圇吞棗,將所有的知識吞進肚子裏,身為現代人常以忙為藉口,做為拒絕長進的理由,既然撥空去參觀任何展覽,那麼對於薄薄的一張紙,應該不會花費我們很多時間才對,看一下內容,增進知識,況且這些知識是免費索取的。 像汽車展,一定會散發一些關於認識汽車的常識,你瞭解了之後,不管是否要買車,至少跟朋友聊起來,多了一個話題,資訊展更不用說,介紹最新的電腦資訊,讓我們知道電腦不是冰冷無情的,是跟我們日常生活息息相關的,教人懂得運用現代科技。 還有花藝展,賞花是件風雅的事,但是光看它,永遠也不能體會出種花的樂趣,為生活增添點綴,使人生加多一點色彩,看完展覽之後,再看看簡單的說明書,你會躍躍欲試,開始計畫栽種花草。 其它如民俗技藝展,更是多采多姿,每個攤位內容,對於現代人來說,的確非常新鮮,因為那是祖先遺傳下來的藝術,但是攤位的主人,不可能對每個觀眾重複說明它的來龍去脈,透過你手上的那張資料,你會恍然大悟,中國的文化原來是這麼豐富,這樣的耐人尋味。龍鬚糖不比牛奶糖差,牛舌餅比漢堡還香,皮影戲比電影還精彩,恨不得將一份中華文化攝入鏡頭裏,而那些薪火相傳的主人是多麼值得敬佩的,他們能夠忍受著寂寞來傳承文化。 有時候聽一場音樂演奏會,或者歌劇舞蹈表演,紓解一下緊張的心情,該是件美妙的事,藝術的殿堂是很難攀登的,但是透過文字的描述,使觀賞者更能心領神會,覺得它不再是遙不可及,而是隨耳可聽聞得到,如果說花草是人生的色彩,那麼音樂是旅途上的潤滑劑,要是缺了這些元素,生活該是件單調無趣的事。 我們匆匆的在車站來去,彷彿自己是個人生的過客,為什麼不停下腳步來,看看落地鏡旁的那些勸人為善的書呢?或許在裏面能夠得到心靈上的安慰,看到一些真理格言,心裏豁然開朗,也是收穫,為什麼要對它們敬而遠之呢? 時代一直在進步,我們不能自我設限的活著,不過我們也許不曉得這日新月異的產品,是許多人胼手胝足努力得來的,去看了發明專利展之後,可以知道最新產品及它的用途時,對於發明新產品的人,懷著一顆感謝的心,同時充份利用它,才不枉費發明人的一番苦心。 說來人生在世,跟任何的展覽都脫不了干係,不要只為了一時湊熱鬧及趕流行,跟別人擠得整個會場亂哄哄的,像座沒設欄的菜市場一樣,只要你用心去注意,唾手可得的知識充滿著生活當中。
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公共圖書館24小時開放宜循序漸進
新北市立圖書館新的總館將於明年初落成,新北市市長朱立倫日前於市政會議上指示,要求打破傳統公共圖書館開放時間限制,比照誠品連鎖書店24小時開放,此舉將成為國內公立圖書館首例。 朱市長表示,圖書館不再只是書庫,創造閱讀環境必須從人性出發,如同家中大書房。開放時間也應該配合現代使用者需求。當市民願意走進圖書館,那就成功了。 新北市為全國人口最多的地方行政區,擁有可觀行政資源執政優勢的朱市長推出的政策措施動見觀瞻,他在第一個四年任期內已推出許多便民服務創舉,雖然美國或台灣某些大學圖書館早已實施24小時開放,但公立圖書館24小時開放,對台灣各縣市來說仍屬創舉。新北市公共服務行政資源之豐沛可見一斑。 朱市長推出新的便民服務措施,立意良善美則美矣,但就筆者使用公共圖書館資源的經驗與觀之,公共圖書館的空間規劃和營運管理,乃至其主要服務對象範圍,與連鎖書店乃至公私立大學附設圖書館有別,況且就算是誠品書店,全台灣也只有幾間分店能做到24小時營業,誠品在中部規模最大的勤美園道分店也只營業至凌晨零時,若新北市圖書館改為24小時開放,除了水費、電費、網路費、人事費等營運成本勢將大幅增加外,加以考量各地公共圖書館編制內專職服務人員不足,值班人力調度恐將成為圖書館主事者的頭痛問題,如何維持館內閱覽空間環境品質(如清潔、防火、防扒竊、防性騷擾與其他有礙公序良俗的不雅行為)更是一大隱憂,全天開放的公共圖書館若內部管理鬆懈,易淪為翹家學子與遊民佔據的公安與公衛死角。況且公共圖書館24小時開放,真正受益的只有準備升學和就業(如國家考試)考試者而已,要大多數市民為少數考生或夜貓族使用公共圖書館的水電費和網路費等營運成本買單恐怕並不合理。 筆者認為新北市政府若要鼓勵民眾親近公共圖書館,在考量公共資源有限且多數地方政府都是負債累累情況下宜循序漸進,不必亦不宜操之過急一步登天。建議新北市政府先從試辦延長圖書館夜間開放時間至凌晨零時做起,再視新北市民使用狀況決定是否逐步實施公共圖書館24小時開放。 此外,鑒於新北市幅員遼闊,為求縮小新北市各區域間城鄉發展差距,落實政府的落實文化公民權施政訴求,新北市政府若要延長圖書館夜間開放時間甚至24小時開放,似宜爭取協調大眾運輸服務業者增加停靠新北市立圖書館的夜間公車路線與班次頻率,否則新北市市立圖書館改為24小時開放,受惠者恐怕最多只涵蓋板橋區居民,新北市市立圖書館畢竟是屬於全體新北市民的公共圖書館,並非放大版的板橋區圖書館。
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強播的「種子」難發芽製造的「經典」不長久
俗語說:「強摘的果實不會甜,強求的姻緣不會圓」。 在大自然裡,符合天時、地利、養分足,處處種子發芽、開花、結果,熟果自然甜;如果違反了,種子不優,硬播種必然抵抗力不夠,或遭受天敵災損,芽冒不出來,或結果了尚不熟就強摘,當然不甜。這個道理不只適用於男女姻緣上,更適合用來說明人事發展。倘若天時、地利、人和三要件不妥,強播的種子難發芽,製造的經典不長久。 然而人們自以為創造者,每每專擅下種,或刻意製造,用來成就某些願望。有時汲汲營營,有時僥倖得逞,得失之間便以為就此順理成章,掉入窠臼而不自知。在教育圈裡,每回時機不對,環境不佳,人事不和卻硬要播種,再來刻意製造成果,因而改革乙次,陣痛持續。 教育改革以來,教育部長上台下台如走馬燈,折損率極高。個中原因不勝枚舉。或親美,或效東洋,以競爭國際;或大統,或獨台,以致左右不是,涇渭難明。究其根源,只有一個:就是所有的改革,從來不曾由下而上,從在地出發,從關懷偏鄉弱勢觸發,龐大的智庫與資源,都在做同一件事,強播種子,刻意製造「成功經驗」與「標竿典範」。於是雙峰現象居高不下,城鄉差距愈顯著。 教育明明是百年大計,要順天應人,必須耐性等待成熟時;可是教育行政體系卻總是一紙命令下達,就要急就章的播種,刻意製造「明星」,然後向上與向社會作成果報告,洋洋灑灑,煞有其事一番。 在中小學校園裡,不問學校規模大小,教師負荷重不重,一紙命令下,每個學校都要有種子教師或輔導員,名稱很多,諸如:環保教育、能源教育、科學教育、閱讀教育、正確用藥、視力保健、健康教育、美感教育、反毒宣教、人權法治教育等種子教師或教官,或各領域輔導員,隨著12年國教,還有不知名的種子教師或輔導員會持續出爐,這些散置在校園的種子,其出身背景不一而足,但心甘情願者幾希?有志於展現理念發為行動者尤屬難得。 奇怪的是所有這些急於播下的種子,都集中在國、中小,較少聽聞高中、職或大學院校的老師們。特別是大學院校的老師們,很少在各個層面身體力行的。 然後教育統合視導,或評鑑就會以擁有多少種子教師或輔導員展現成果作為評核計點,納入縣市教育經費補助額度之考量。擁有這些成果者,有望獲得「績優學校」「標竿學校」「典範學校」「教學卓越」「領導卓越」「品格教育典範」之殊榮。最近《天下文化雜誌》就以金門無「閱讀教育種子教師」而劃零,導致本縣文教力落後就是一例。 於是乎領導者,就會積極上進,刻意加料,或則消極跟隨。因為不管校園情境,不考量執行時機,不體恤教學辛勞與工作量負荷,是不關照人性,遠離教育本質的。所以本身是否為優良種子,校園情境是否容許這顆種子發芽,整體校務發展是否願意將這顆種子的理念發為行動,成為學校的發展願景方為關鍵。 翻開教改20年的記錄,那些刻意添料製造加表演而奪得的所謂「經典或典範學校」,最高者有五連霸,最多者是得一次。然後有些迄今已不聽聞或退場,多半不長久。尤其是小校,倘若以之為業,卻引不來生源,還是免不了關門大吉。 金門地區已擁有各式各樣的種子教師,更有各領域輔導員,校園裡要研究如何提供情境與時機,讓這些種子輕快發芽,盛開花果。但前提必須植基於有利於孩子的學習,可以見到孩子的改變與進步。 教育行政機關若改不了耐心等待的習慣,急於迎合評鑑,學校就只能刻意加料,組裝成果而見不著真面貌。尤其要研究,如何減少雜項業務過度集中校園的情勢。「往下紮根」,就要在中、小學下種,是一廂情願的思維。反而是高中以上不持續,在家中與社區,大人又做不到,才是關鍵。方向若偏了,不能順勢利導,徒然加重負擔遲早彈性疲乏而脫離教育本質。
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社工證照制度有意義嗎﹖
每年台灣有幾千名社工付不少報名費,報考通過率偏低的社工師證照考試,卻發現考取後,任職單位受限人事制度、經費,證照加給有限甚至沒調薪,且還得自行付不少錢加入公會,進行執業登記,覺得很麻煩。 加上台灣仍有不少「社工、志工,傻傻分不清楚」的民眾,社工界內部開始懷疑:建立證照制度有意義嗎? 其實二十幾年前,台灣社工界推動證照制度主要原因,就是對專業的自信不夠。因為不少社工及相關科系學生,在成長、求學過程,聽親友及相關科系教授問:每天服務衰且窮的人,很少能直接拿到服務費,社工會有錢嗎? 加上面對其他專業以本身標準,懷疑社工服務成效,及部分執業單位不重視社工專業,把社工當作公關、雜工用,決定用官方認可的證照,希望取得社會認同。 但現在不少社工面對不合理的社福體系,認為本身只是「小社工」而已,能做的有限,加上薪資仍偏低、接案量仍偏多,開始懷疑工作的意義,出現無力感,連帶造成流動率偏大甚至轉行,服務經驗沒辦法傳承,影響社福體系運作。 筆者對此認為,雖社工服務領域多、處遇方式多樣,沒辦法用具體招牌動作或一句話,讓民眾輕鬆了解工作內容,且民眾很少直接給社工服務費,跟其他專業比是很虧。 但別忘了,現有制度是先就讀相關科系,接受專業訓練,才可報考社工師證照考試,較了解一般民眾不太清楚的社福體系;連台灣文字工作前輩倪采青認為,社工看盡人生百態,擔任社工應該會有很多寫作題材。 既然常有醫師、律師發表作品,並擔任媒體節目來賓,分享專業知識建立專業形象,順便得到收入,社工師可在遵守倫理前提,善用了解社福體系、社會議題的優勢,檢視社福體系、宣傳社福服務訊息,讓民眾輕鬆了解。 這樣就能改善社福體系、讓民眾善用社福服務,並傳承服務經驗,除保障民眾的福利權益,也得到社會認同、開發收入來源,不再依賴證照維持專業自信!
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建縣百年-金門地區金融服務業發展沿革概述
金門建縣至今已百年,期間歷經多次戰爭,直到廢止戰地政務,恢復民主憲政體制,再加上兩岸關係日趨和緩,金門的角色才從兩岸對峙時期的最前線,轉變成兩岸交流的管道;而長期受到限制的工商業,在戰地政務結束後,也有了較大的改變,在經濟發展中,金融服務業扮演了不可或缺的角色,金融機構提供資金的流通、資本的儲蓄等功能。從瞭解金門地區金融服務業發展沿革,可以讓我們以經濟層面的觀點來探討金門發展的歷史脈絡。 學理上,金融服務業可依金融機構的中介功能區分間接金融與直接金融;間接金融機構又分為存款貨幣機構與非存款貨幣機構。以我國金融產業現況為例:存款貨幣機構包括:銀行、信用合作社、農漁會信用部;非存款貨幣機構包括:郵局、信託投資公司、保險公司;直接金融包括票券金融公司、證券金融公司、綜合證券公司,以上所述之金融機構各有不同的服務內容與形式,其服務的對象也不盡相同,但主要還是因應相對的金融服務需求而生,在一個工商業發展到一定程度的經濟體,才有金融服務的需求,金門地區也是在近二十年來,才陸陸續續進駐許多的金融機構。 追溯到民初的時代,金門土地貧瘠,居民謀生不易,許多居民離開家鄉前往南洋其他國家發展,形成金門特殊的僑鄉文化。海外僑民匯款回鄉簡稱為僑匯,僑匯經濟對於當時金門的發展相當重要,這也算是早期的外匯業務。但在當時的年代,要把在國外的錢匯回國,不像現在只要透過電文交換,最快在一兩天內可以完成匯款,因此,當時便有許多「民信局」提供僑匯的服務,在1949年以前,福建地區的民信局數量以廈門最多,而金門在廈門民信局服務範圍內,金門地區本地的民信局以三益、南僑兩家歷史最悠久。 依據金門縣志記載,民國25年7月福建省銀行於金門設立分理處,並經理金門縣金庫,為金門縣設立銀行之始,後因金門淪陷於日軍而結束營業。在民國38年國軍進駐金門後,大批官兵常駐金門,帶動金門地區工商業發展,對金融服務需求增加,也開始有銀行及基層金融機構的設立,民國39年台灣銀行在金城設立金門通匯處,是最早成立的金融機構,其服務內容包括存款、官兵贍家匯款及小規模民間匯款,及代理中央銀行發行「金門地區新台幣」流通兌換業務,後來為躲避炮擊並配合業務需要,於民國45年遷移至山外現址至今。土地銀行金門辦事處在民國45年成立,土地銀行為辦理不動產信用之專業銀行,其特殊業務內容為配合土地政策辦理農業生產貸款,對象為金門前線農民。金門信用合作社則於民國53年成立,信用合作社成立的背景是,台銀及土銀雖然已在金門設立辦事處,但官股銀行有特殊業務項目,無法滿足地方民間需求;合作社為基層金融重要機構,由民間社員集資成立,業務包括存放款及社員間資金融通。 戰地政務期間,現代金融服務業開始在金門萌芽發展。但因金門屬於前線戰地,金融業務仍受到管制,在金融管制下,金門馬祖流通的貨幣加印地名,限當地使用,軍民前往台灣者,需持兌換證到台銀金門分行或其指定處所兌換無地名貨幣,其中一部分得免費匯款,匯兌金額均受限制,金額限制以軍官職為區分,軍公民匯款憑身分(補給證)辦理,亦有匯款金額限制。在以管制為目的之金融貨幣制度下,使得金門地區經濟規模受限,金融業服務內容仍以存款、匯款及小規模放款為主,服務對象主要為當地居民及在金駐軍。 在民國81年金馬終止戰地政務回歸憲政,金融管制正式解除,地區開放觀光,台金民眾得以自由交流。民國84年中華電信完成台金海底電纜,台金之間資訊交流更加暢通,以往台金間銀行之跨行通匯需靠人工通報作業,改成電腦連線作業後,對於金融業的作業更加便利。金門地區民眾在接受不同資訊刺激下,對金融服務也有更多元的需求,金門地區開始有綜合證券商於金門設立分支機構,包括統一及之後併入元大金控的復華證券,在金門的券商分公司,主要提供證券經紀的服務,證券經紀為中介有價證券的買賣,對地區民眾提供理財投資另一種管道。在兩岸情勢和緩彼此交流逐漸密切情況下,民國90年起於金馬地區試辦小三通,使金門從原本的戰地前線轉型成兩岸交流的最前線,也因為小三通開通的因素,金門地區出現不一樣的商機,復華銀行(元大銀行)於民國93年於金門設立分行,成為第一家在金門設立分行的民營銀行。 由於大陸經濟崛起,對大陸貿易依存度增加,使得人民幣業務需求增加,中央銀行於民國94年10月起,於金馬地區開放人民幣現鈔業務的兌換,並規定每人每次出入境兌換限額人民幣兩萬元,當時金門馬祖成為全國唯一合法可兌換人民幣的地區,在民國97年央行訂立「人民幣在台灣地區管理及清算辦法」後,才擴大人民幣在台灣地區可以辦理兌換現鈔的業務。 時轉至今的時代,金門地區的金融服務業的服務內容已經包括各種層面,銀行服務業務已不再只是單純的存放匯款,理財業務也是重要一環;外匯業務尤其是人民幣業務更是大幅增長,甚至是因應大陸台商需求的代辦OBU(境外國際金融業務)也包括在內;保險業除了傳統的業務員行銷服務,代辦各項保險產品的保險經紀人也因應而生。在服務對象上,隨著駐軍的裁撤,金融業的服務對象主要以民間個人與企業為主,服務範圍更擴及觀光業與不動產業,其中尤以不動產業更需資金的融通。近年來,許多台灣業主將投資眼光轉向金門,進而帶動資金的需求,對金融業尤其是銀行業而言,金門變成新興的市場,吸引其他銀行業者先後進駐金門設立分行。 從金門地區金融服務業的發展,可看出金門已經逐漸轉型,從原本貧瘠的僑鄉,逐漸變成吸引外來人長住的新故鄉;從原本的僑匯經濟成為一個自給自足的經濟體。在這個轉變過程當中,金融服務業服務內容也從單一變成多元,提供服務的對象也從本地居民,擴大到對岸的台商也在服務範圍內,另一方面,對於金門地區的金融業而言,面對的是更多的商機,同時也更加競爭的環境。不僅是金融業,金門地區的其他產業也是如此,唯有不斷的進步,才能在未來競爭激烈的環境下生存。
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同志婚姻合法化
同志婚姻是否合法化,近日於立法院舉行一場公聽會,對向來重視婚姻平權的筆者而言,自然免不了關注一番。只是,每當我聽了一句又一句反方的意見時,心裡也就跟著痛起來。 我突然以為自己又回到了那個,將同性戀視為精神疾病、不自然、變態的保守年代,所謂破壞傳統倫理關係、擾亂臺灣風俗民情,乃至於容易感染愛滋、性病等,都只是反對者根深柢固的臆測與推斷,卻缺乏合理與有利的數據可茲證明。而「臺灣已經很開放,我們對同志已經很友善,要知足」等云云,則不啻將對同志的權益視為是一種「恩賜」,如此雙方的身分、地位已經立於一個不對等的關係,何來誠摯的交流與溝通?更遑論某名「前」同性戀人士所言,感謝國家沒讓他繼續當同性戀,卻忽略還有「雙性戀」的基本常識。這種為反對所反對的言論,誠如某名立法委員所說,是一種專權行為。 過去筆者曾寫過一些對同志人權保障的文章,不管是在教育、法律、文化乃至軍中,無非都是希望喚醒社會大眾對多元族群的認同與尊重。筆者曾見過幾位同志朋友,因在學校得不到家人與同儕的支持,而自殺身亡;也曾見證幾雙恩愛的同志情侶,殷殷期盼相愛彩虹,在臺灣出現的一天。的確,在法律上比起非洲與中東等國家,我們對於同志的權益已相對進步,如性別表達認同與部份反歧視法(工作、教育保障)之落實,但在同性婚姻乃至退一步的民事結合法案,數十年來臺灣仍在原地踏步。我們自然無法要求讓每一位民眾都支持我們對婚姻平權的觀念,但若果同性結婚沒有實質、急迫的影響異性追求婚姻的幸福,我們又何苦汲汲於阻擋他人追求幸福的權益呢?只因我們心裡那無謂與根深柢固的恐懼嗎?如果我們嘗試和同志朋友接觸,打自心裡的了解他們,這種恐懼真的還會長期存在嗎? 很多人都將同志婚姻,拿來與廢除死刑的議題相比,但筆者要在此沉重的呼籲,死刑犯係已做了不法的行為,而實質的傷害了他人,但同志卻是平常生活在你我周遭,如同其他守法的公民一樣,繳稅、服兵役與接受國民教育的人,因而當我們在享受伴隨義務所產生的權利時,他們卻享受不到,這種差別與區分的理由何在?除非我們將死刑犯與同志都當作是在社會上犯錯的囚犯,而修(立)法只是在寬容、同情他們。另外一些反對者以維持社會秩序做為限制他人的權利基礎,但日前模擬憲法法庭已宣佈限制同性婚姻違憲,且根據聯合報所做的民調,支持同性婚姻合法化已經過半。部份團體狹宗教之名,行歧視之實,難道認為聖經的重要性真的大於一個有血有淚的人嗎? 同志婚姻,這個在古早年代還被視為禁忌的議題,如今終於可以光明正大的攤在立法院內,供過去那些只能行諸於媒體及遊行上的人士,一個真正「論法」的機會,這是臺灣同志人權相當具有歷史性的一刻。雖然法務部表示婚姻是憲法的制度性保障,修法要兼顧社會發展與民情,希望採漸進式修法,但筆者仍然樂觀其成,畢竟如同近期的愛沙尼亞乃至於其他歐洲國家,大部份都是先通過同性伴侶關係的民事結合法案,再進一步朝同性婚姻的道路邁進。 「不怕起步慢,就怕不起步」,筆者與其他支持婚姻平權的朋友現在只能靜待,這個連首爾市長都渴望成為的「亞洲第一」,也是「幸福第一」,能在臺灣落地生根、開花結果。
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令人震撼的一句話
第一次走進位在西螺的彰化基督教醫院雲林分院,等候拿藥時,看到張貼在牆上的創辦人蘭大弼醫師的話,真叫人震撼: 「高貴的儀器固然重要,但身為一位醫師,一顆憐憫、溫柔、謙卑、吞忍的心,對待病人更重要。」 是的,視病猶親。剛剛帶父親看的那位年輕的蘇晉民醫師,就有如此的情懷,不禁大為感動。 那天,父親眼睛紅腫,合不起來,而且嘴歪。心中一陣恐慌,唯恐是腦中風,火速送往分院掛急診;經值班醫師的診斷,認為還是送到神經內科的專科診斷最好。感謝急診室的護士為我掛診,而且是掛二號,一號沒人;約早上八點四十分就看到診,可說沒有耽擱到就醫時間。 經過蘇醫師的親切問診及檢查父親的手臂、雙腳及舌頭後,他告訴我,這不是中風,是感冒或其他不明原因的病毒感染,所引起的顏面神經失調。他說吃幾天藥之後,病情應可改善;但為確定是否顏面神經問題,又為父親安排進一步的檢查。這時,我的心中大石頭才放了下來。 不過,他告訴我,需要時常到院做臉部電療復健,雖然效果慢,無法完全恢復,但能有效控制不至再惡化。經過醫師的說明,我們也只有認真做復健,也期待奇蹟能出現,讓父親能早日康復。 由衷感謝,雖然身處雲林偏鄉,能得到彰基雲林分院醫療團隊的照顧,更感恩蘇醫師的敬業、專業及愛心,為家父做的醫療,值得肯定!
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得了便宜還賣乖﹕一事無成食厚祿居豪宅﹐尸位素餐還有臉喊委屈﹖
教改今年滿二十週年,當時擔任行政院「教育改革審議委員會」召集人,成為社會輿論交相指責箭靶的前中研院院長李遠哲日前在台灣師範大學召開的研討會上喊冤,辯稱教改會是臨時編制,僅提供意見,既沒經費、也沒權力執行政策,教改有錯不應全歸咎於他;他認為是台灣教育部長換得太快,很多政策還沒準備好就上路,「我委屈沒有關係,但對社會是非不分,感到很遺憾。」 他認為,教改要成功,社會必須改革,政府鼓勵「贏者全拿」的價值觀,製造不公不義的社會,導致家長的價值觀也是贏者全拿,根本不相信行行出狀元,很難推動多元化社會;社會不公不義,教改不會成功,「我們面對的將來非常黯淡」。把自己該負起的道義與政策責任撇得一乾二淨。 筆者不是教師,所學專業領域也非教育,教改廿年來在實務面暴露的一堆弊端,媒體批判與學術論述早已多如過江之鯽罄竹難書,筆者在此不必狗尾續貂。但我們翻開李遠哲的出身和學經歷,檢視他過去對社會問題和公共事務的看法,他揚名立萬飛黃騰達過程,正是典型的台灣社會贏者圈既得利益階層和機會主義者縮影,他把教改失敗歸咎社會不公不義,更屬偏頗和倒果為因,乃削足適履的工具理性至上迷思,從頭到尾都在為自己開脫卸責。 誠然,每個社會都有不公不義之處,政府推行之政策,就是要矯正不合理現狀,但李遠哲當年強力背書的多項教改主張落實到政策執行面,卻助長既有的社會不公不義現狀,使階層流動停滯化,使教育資源分配的城鄉差距更嚴重,他既未深入體察台灣社會和美國社會間的差異,更沒有善用與珍惜他身為諾貝爾獎得主學術名器光環的「影響力」,和他社會名望衍生的門路導正決策者偏失,使教改衍生的社會不公不義現象互相為用變本加厲,使我國教育走上病入膏肓積重難返的惡性循環不歸路。李遠哲更濫用他的諾貝爾獎得主光環效應肆意介入社會公共議題,為特定政治人物背書誤導公眾認知更是為人詬病。 始作俑者其無後乎,早已名利雙收的李遠哲就其學術地位衍生的影響力和擔任過的職位論,不能用自己沒有權力這種遁詞迴避他該負起的政策責任難辭其咎。李遠哲不要忘了,影響力是廣義的權力,比法令賦予政府官員權力,更加難以制約、監督與課責。 哪壺不開提哪壺,若真要講不公不義,李遠哲擔任中研院長任期內罔顧社會觀感輿論譏評,罔顧利益迴避,以「中研院院長李遠哲」身份批可發錢給「中研院院士李遠哲」,左手發錢給右手,公然圖利自己荷包,正是典型不公不義。他擔任中研院院長任期屆滿卸職前夕,核准自己終生每月可支領新台幣50萬元,外加每年「退任年終獎金」新台幣150萬元的離譜優遇,無視於國庫債台高築窘狀,大剌剌從國庫撈錢,不公不義莫此為甚,中研院的學術自治變質沉淪,成了學術自肥和權力傲慢。請問放眼台灣社會,有幾個人能像李遠哲一樣,當了幾年特任官,不僅在國外擁有別墅,更可支領高得離譜的不合理終身優遇?在許多青壯年齡上班族終日兢兢業業工作誠實納稅,卻買不起安身立命方寸之地、遑論累積退休生活棺材本,李遠哲跡近竊國者侯的行徑令人側目,無論就身為政務官或高級知識份子,李遠哲缺乏責任倫理的言行表現對台灣社會堪稱做了最壞的示範。更何況李遠哲是以美國公民身分獲得諾貝爾獎,嚴格說與中華民國或台灣何干?李遠哲何德何能要納稅人以高得不合理的待遇養他一輩子?以諾貝爾獎得主學術名器當藉口流於牽強,面子裡子都要吃相難看。對自私與自大的人來說,正義感是其武器庫中最有力的武器,李遠哲的自私與自大似乎沒有止境。基層退休軍公教人員的退休金18%優惠利息被李遠哲稱作不公不義,那李某在中研院期間涉嫌為己量身修改內規、左手批錢給自己右手的瓜田李下行徑又該如何評價? 對李遠哲諸多不知反躬自省的公開言行,筆者只能用一副對聯形容:上聯是「一事無成食厚祿居豪宅」,下聯是「尸位素餐大剌剌說委屈」,橫批「得了便宜還賣乖」。
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為讀報教育注入活水喝采
目前對於部份縣市的教育處用心的推動「愛在偏鄉讀報教育」,針對縣內偏遠國中小學,給予補助國語日報,由衷感佩。今年九月,也有善心人士捐助本校人間福報和國語日報,除了提供師生精神食糧之外,另外,有些報紙也提供中小學學生發表作文、圖畫及書法作品,真是難得。 在偏遠學校擔任校長多年,深切了悟城鄉差距的存在。因此在自己能力所及之處,也自費購置兒童讀物贈送小朋友。自從擔任校長之後,家裡看過的報紙便拿到學校佈置在文化走廊,而文化走廊更換下來的報紙變成為各班的精神食糧,由老師指導讀報及剪報,深獲義工媽媽的讚許。另外,我也很雞婆的將各報紙刊登的學生作文、圖畫及書法版張貼在文化走廊的櫥窗上,希望學生見賢思齊也能投稿圖文作品,提升語文能力。 經過一段時間的努力,至今學生投稿的圖文作品也登出十多篇,作品刊登後,除了報社給的獎狀之外,學校也給予獎金鼓勵,師生及家長都倍感喜悅,這也是師生讀報的收穫。 很感謝社會善心人士及雲林縣政府教育處,贈送本校人間福報及國語日報報紙,增加師生讀報教育的機會,提升閱讀及語文的能力。最後期待我們能共同為偏鄉學校注入一股讀報教育的活水。