言論廣場
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中國騎虎難下,俄烏戰爭將使中國的野心破碎
自俄烏開戰以來,中國於官方和民間都帶著一股詭異的氛圍,既非完全地站在俄國那邊亦非譴責俄國、為烏克蘭發聲,中共是否一開始錯估情勢,以為助俄是「順水推舟」卻成了「赴湯蹈火、在所不惜」?而「司馬昭之心,人盡皆知」,中共在其野心的驅使下是否早已成為世界各國的「拒絕往來戶」?在歐美與俄羅斯兩強之間,身為常任理事國之一、世界陸地面積第三大的中國又該如何為自己國家的未來做出抉擇?本篇以四點分析如下: 一、「坐山觀虎鬥」反而變成「躺著也中槍」,各國更加嚴密防範中國擴張的野心:在中俄友好的默契下使得中國即便知道俄羅斯打算入侵烏克蘭,仍然希望俄國能等待中方地主國舉辦的冬奧結束後再進行對烏之軍事行動,這種隱瞞全球各國「知情不報」的謠傳甚囂塵上於國際之間,加上中方過去對新疆問題、新冠肺炎和香港事件等,所採取的激烈手段皆大大地影響了中國在國際上的誠信和聲望,使得西方國家對中國的任何擴張行為皆採取了謹慎應對的態度。中國政府本以為聯合俄羅斯普丁可以打破美國自川普時期對中國的貿易戰之經濟封鎖政策,形成對抗西方世界的「中」、「俄」倚角之勢,結果此舉反而即將演變成一場被國際圍堵的悲劇。因此中國勢必得更加小心的處理國際事務,若仍仿照過去大張旗鼓地拓展其「一帶一路」的經濟發展和「戰狼外交」模式,這類行為都將牽動西方國家的敏感神經並且遭到極大的阻撓,並迫使中國在東南半島、非洲、南美洲、甚至東歐等其他地區的經貿與外交關係都陷於不利之地。而對台灣人而言,這種情勢恰使台灣獲得了更多國際友善的聲援,台灣政府可以趁這段時期與世界各國建立起友好的溝通機制和貿易夥伴關係,並且審慎評估烏克蘭和西方各國的需求予以必要的人道、醫療和經濟援助,藉此增加台灣在國際上的地位和聲量。 二、歐美國家開始要求中國表態:由於俄烏戰爭的俄羅斯,並沒有如大家預期般的迅速佔領烏克蘭首都基輔並且壓制住烏克蘭軍隊,其失敗的軍事行動鼓舞了北約組織、歐盟等歐美國家,並且藉由俄烏戰爭開始團結一心,還聯合美國對俄羅斯祭出強力的經濟制裁。同時,歐美國家也開始要求中國必須選邊站,條件包括禁止對俄羅斯提供任何的軍事援助。這使得中國領導人習近平處於尷尬的處境--一是若中國不提供俄羅斯任何的軍事援助,那麼勢必會影響到中俄之間友好關係的發展,如此中國於未來將可能得不到任何來自俄羅斯先進的軍事裝備,包括戰機、軍艦、防空飛彈、航太技術等高科技軍備,並且日後在中美對抗上除了得不到俄羅斯的表態支持之外,中國軍隊亦將因缺乏足以抗衡美軍的武裝而毫無招架之力。另一是若中國持續向俄羅斯提供任何軍事援助,那麼勢必會遭受到歐美國家嚴厲的制裁,其被制裁的程度絕對不亞於俄羅斯,那麼對因疫情和中美貿易戰影響下的中國之經濟必然會雪上加霜,並且直接動搖到領導人習近平和中國共產黨的統治威信,使得內部反對派推翻習近平政權的機率大增。此外中國與俄羅斯的關係也並不如其表面上的如此友好,包括俄國於19世紀後半葉以《璦琿條約》、《北京條約》從中國取得的黑龍江以北、外興安嶺以南的土地,以及烏蘇里江以東至海之地的遠東地區,都是當今中國政府極欲解放和光復的地方。因此,若中國能從歐美國家獲得優渥的條件和保證,例如與歐美國家重啟具建設性的貿易談判與簽訂貿易協議等,那麼只要未來俄羅斯仍在對烏戰爭上沒有獲得實質進展,例如無法完全佔領烏克蘭首都基輔、擒殺烏克蘭總統澤倫斯基或是殲滅烏克蘭的主力部隊等,到最後中國在綜合利益考量下勢必會背棄俄國並且從背後捅俄羅斯一刀。如此我們可以得知,當前中國最有可能的做法是:表面上與俄羅斯持續維持良好的友善關係,但私底下卻悄悄的準備與美國商討對自己有利的條件,並且在最終的關鍵時刻義正嚴辭地數落俄羅斯、與俄羅斯切割。然而截至目前為止,中國政府仍是處於旁觀者的角色,以及積極的欲介入歐美與俄國的對抗之中,企圖以調解者之姿為兩方調停進而爭取中國在國際舞台的利益和穩固地位。 三、習近平政權的內部動盪:經濟繁榮仍然是維持習近平政權的重要支撐力量,然而在Covid-19和中美貿易戰帶來的經濟成長遲緩將一定程度影響中國人民對習之支持,又高科技零組件如晶片等因貿易戰而造成的短缺,無法持續供應科技與創新產業的需求,將嚴重地影響中國的產業轉型,阻礙其走向高附加價值的精密電子產品、航太、半導體產業或重工業。每一次中國對西方勢力和美國霸權的挑戰,都有可能點起境內敵對勢力對習政權的火花,進行反習的活動和鬥爭,至於頻繁的黨內鬥爭勢必會造成中共高幹的人事異動,並且直接影響了國家政策的制訂與實行。因此,事實上習近平並沒有足夠的本錢支持俄羅斯對烏之全面戰爭,也沒有立即翻臉背叛普丁、對歐美國家完全輸誠的本領,習近平勢必得在兩方的壓力下不斷地周旋、試圖取得對中有利的支點。 四、中南海的情勢將更加嚴峻:美國印太戰略的重軍部署包括美、印、日、澳、德、加拿大、法、英等國的多次海上聯合演習,以及因俄烏戰爭使得西方各國大舉增加其軍事預算,都影響到中國在一帶一路政策的執行和國際之間的影響力。中國在缺乏友善和值得信任的西方盟友下,可能會試圖在中南海地區爭取優勢,並尋求與俄羅斯的長期合作,成為對抗西方霸權、同甘共苦或相互齟齬的難兄難弟,亦也可能在中東、非洲以及南美洲國家中致力尋求合作。然而這些作法猶如緣木求魚,長期下終究因其於世界舞台上的競爭力遠遠落後於西方國家和其盟友而失去國際發展的空間。反之,台灣因俄烏戰爭下將得到更多西方國家的關注與聲援,擁有更多的機會於國際舞台上展現自己和為國人發聲。 中國的解藥:重視人權議題、多元價值觀點與改善國內政治。 即便日後中國恢復與歐美國家的貿易,然而因歐美國家握有過去中國許多在「人權」處理上的問題和相關證據,隨時都能以正義之師之名重新制裁中國。因此,唯有中國能痛定思痛,與其強調其國家人口、市場、資源和其產業的豐富,不如思考著如何維護和改進其國內之人權和法治以符合國際之要求、接受多元價值觀點和改善其國內政治,才有可能在歐美與俄羅斯兩大勢力的夾擊下脫穎而出,成為在聯合國中舉足輕重、領導世界的大國。
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小學校化身樂齡學院之友善共融理念
學生不滿百,卻有三成是新二代子弟之烈嶼西口國小,正以無比的勇氣,排除萬難,在各拓點社區單位相挺之下,化身為烈嶼鄉樂齡學習中心,接納來自全鄉長輩,辦起樂齡學院,不只散放校園社區友善氣氛,更展現世代共融遠景! 烈嶼鄉公所為人口老化、扶養比沉重、及考量未來金門大橋通車後可能的衝擊與產業轉型等之因素,4月16日正式向縣長楊鎮浯提報「烈嶼多功能綜合福利大樓」案,針對辦理樂齡部分,表示「樂齡不涵蓋在多功能綜合福利大樓規劃內,但在社會法賦予的社教功能,鄉公所還是持續進行,並不會因不執行樂齡,而放棄社會教育區塊」。先前經由教育處長羅德水妥為協調後,西口國小蔡志隆校長所領導團隊,以魄力承擔轉接任務,提報《109年烈嶼樂齡中心計畫》,於3月23日在家庭教育中心審議通過。自此,烈嶼樂齡中心由東林社區發展協會(101-103),移轉給鄉公所(103-109),再移轉給學校(西口國小),這樣的歷程非常特殊,將在金門推動終身學習的教育史上翻出新頁,值得記錄與觀察。 為因應高齡化社會來臨,解決人力老化與防治失智,減少社會照護成本,教育部自民國95年公布《邁向高齡社會老人教育政策白皮書》,擬訂擴增高齡學習機會方案,啟動樂齡學習網,以「一鄉鎮一樂齡」理念,全國佈局樂齡學習中心,本縣在此趨勢下,挺入第九年,以由鄉鎮公所之行政資源結合社區,懷抱「送學習到社區」之理念,推動樂齡學習,在全國各縣市中最為特殊而連續兩年獲獎,績效卓越。 烈嶼鄉總人口1萬2千7百餘人,65歲以上老人1960位,佔15.39%,若加上兒少人口,烈嶼扶養比達到30%,確實負擔沉重;鄉公所有鑑於此,為提供老幼共托,全齡照顧,並以整合資源、培力社區、在地老化,建置整合式多功能服務據點及包裹式服務。過去六年樂齡中心以「行動教室」理念,運送電腦設施,不斷拓點與支援各拓點社區,呈現「送學習到社區」效果,值得肯定。並且建置內容豐富臉書有效吸納學員互動,成為學習平台;組訓志工46人,成長迅速,是五個中心之最;承辦人員努力學習,成為受訓合格之講師,展現中心企圖心。 學校辦樂齡教育在台灣已有先例,但在金門以一所偏鄉小型學校,願意扛起全鄉老人教育之重責大任,卻是首創。雖然在公務預算已有約聘人員移撥協助學校,行政協調已由鄉公所授權,但晚近以來教育部暨各部會下達中小學校之教改子議題與任務愈趨繁重,學校承擔壓力大,已讓校長暨教育同仁喘不過氣來。 就辦學校效益而言,在蔡校長戮力經營下,團隊同心,獲得全國閱讀磐石獎、標竿學校等殊榮,口碑載道,已擺脫偏鄉弱校,而躋身一流小學。尤其輔導室趙廣祥組長,以一人之力在推動個案認輔、夜光天使點燈伴讀、新移民生活適應與成長、生命教育、親職教育與代間教育、經營友善校園之繁重任務,還要擠出時間規劃樂齡教育,雖有約聘林小姐協助業務,依然人力不足,負荷艱鉅。在全縣各校中,絕無僅有,值得肯定與嘉許。有關單位似應從特殊性考量,移撥人手,挹注資源。 由西口國小負責推動烈嶼鄉樂齡教育,有其優勢與重要意義。就優勢而言,學校場所設施,同步讓社區老人共享、共用、共學;學校現有師資比經樂齡系統培育之短期訓練者更具專業,當開設特種課程或需借重時,師資現成可用;不論校內外,便於推動祖孫共學,發揮代間教育之加成效果,落實學校社區化。就其重要意義而言: 1、學校規模不在大小,以人為本推動全齡學習,發揮創意創新,蔚成特色方能成其大器。作為學校轉型或承辦樂齡學習之指標,讓小學校空間不閒置,設施更形活化善用。 2、以樂齡學習推動祖孫代間教育,從校園到校外各村落社區,注入生機與樂趣,激發長輩與幼兒共融。尤其能聚焦於社區生活型態改善,提升社區文化力作為推展樂齡學習的總體內涵。其教育範圍不再侷限校園學區,無形當中擴展為全鄉性,普及各拓點社區,放大學校教育格局。 3、與鄰近學校合作,綜合運用小志工,協助陪伴與關懷長輩,同時讓青少年體驗活躍老化,發揮友善共融最大的社會教育效果。 4、金門大橋完工啟用後,不論智慧島或低碳島,藉由樂齡教育,提升老學員能力,厚植人力資源,投入參與,開展其人生第二春,有賴中心開發自主規劃課程與貢獻服務課程,預期將成為全國樂齡教育之亮點。 西口辦樂齡,開啟小校教育轉型新頁,實現全齡教育之里程碑,殊值器重!
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現代教師困境
校園事件頻仍,讓人嘆息。此篇一窺現在教育趨勢和教師困境。 自從上世紀台灣教育跟著美國走,喝過洋墨水的「專家學者」引領風騷教育政策,明文禁止打罵學生,稍打稍罵即是違法,飯碗不保。昔日聖壇上諄諄教誨的朗朗聲轉為囁囁嚅嚅,動輒得咎的戰戰兢兢,看著學生脫序行為,斥責規勸話到嘴邊先轉上三轉,遣詞用字需小心再小心,深怕哪一個字詞被放大、被截圖。不是推心置腹的教育哪會是好教育!原該是聲色俱厲(聲淚俱下也不嫌多)的教育者轉為彬彬有禮的提防心,原該有嚴師章法雕塑品格的被教育者漸趨膽大放縱、自大妄為。老師是被綑綁雙手在摔角場上的鬥士,面對紛亂雜陳的現場,為了生存,要嘛選擇當一名老僧入定的修行者;要嘛選擇打落門牙和血吞的勇氣,與之拚搏。前者教室鬧哄哄,學生既然無法從老師處得到公理伸冤,同儕間霸凌、弱肉強食於焉產生;後者教室固然井然有序、河清海晏,但隨時有遍體鱗傷之虞,因為難保學生時時日日的好規矩,也難保自身時時日日的好耐性,既是「學」生,偶爾凸搥是常理;既非聖人,偶失耐性也不足怪。惡法亦法,在法令和媒體推波助瀾下,學生日益張牙舞爪、不服管教;老師手無寸鐵,提著三寸不爛之舌在校園衝鋒陷陣,不是身先士卒,躋進社會新聞版面,就是畏首畏尾,在流失尊嚴的夾縫中求生存。你說事情沒有那麼糟,總有中間值,找一個中庸棲身吧!這就是現代教師困境,投入大量心力找平衡點,削弱原本用在指導學生最有意義的事情上。學生再得不到老師全然而真正的教導,老師也得不到學生全然而真正的尊敬,絕對是兩敗俱傷。 天底下不存在不曾打或罵孩子的父母,姑不論「愛之深,責之切」,父母對孩子、老師對學生有所期待(朝好的方向發展)才會施與導正力道,我們不會否認父母對孩子的愛,打罵和不愛畫不上等號,法律未制定父母不能打罵孩子(民法第1085條:父母得於必要範圍內懲戒其子女。),就是認定父母愛孩子是天性,而身為家長的教育好夥伴-老師,起心動念希望學生好,有此緊箍咒,真是奇哉怪哉,請看近二十年社會治安為此付出的代價。 同樣,昔時家長全然信任老師的場景也已不在,校園衝突日益增高的今天,一方得理不饒人,獵巫行徑大行其道;一方小心翼翼、明哲保身。其實,教職是積陰德的好行業,教師念茲在茲是學生品行和學業日有所功,天天進步。老師盛怒下傷了孩子,內心固然心疼但也多一些同理心,絕對不要有興訟想法(老師出發點是協助孩子明瞭是非對錯,並不是有惡意、不善動機,容因情緒失控管教方法錯誤,不是罪大惡極)。先不提朱子治家格言「居家戒爭訟,訟則終凶」、易經訟卦「終凶」等老祖先智慧,一旦將自己推入訴訟境地,生活就與清靜絕緣,來回的爭駁將無休止的擾亂心緒,得理不饒人的後果不僅折損老師的熱情,也折損自己孩子的未來。管教過當的教師通常都是責任感十足的老師,家長大動作介入,在「投鼠忌器」的寒蟬效應下,孩子將成為老師眼中的「禁區」,教師帶領孩子頂多三年五載,孩子行為偏差首當其衝最大受害者是父母,得饒人處且饒人,孩子從父母身上學到寬容和同理心,將是一輩子的財富。
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個人權力、席位在決定死刑存廢?
英國牛津大學老師和台灣東吳大學老師黃秀端,在2月底和台灣廢除死刑推動團體,召開記者會公開國內113位立委,願意受訪的38位對廢死看法。其中61%支持廢死,39%反對。但真心話不敵選票,當廢死團體拿出2019年國內有約三成民意反對廢死的資料,但在看過台灣死刑諸多數據和問題後,民意馬上降到6%反對廢死。這一民調也改變了受調立委,贊成廢死立委升至81%,反對降到19%。 這項改變立委態度的資料,是國內用終生監禁沒假釋去取代死刑,再來是法院判死出現許多冤案。不過這些只是部分立委看法,因為仍有高比例不願受訪,因素為何?顧忌到哪些?很明顯是擔心個人選票,以及網路上公審。此外願意受訪的38位立委,可能也是看在調查機構保障不公開個人和黨派背景下,才敢表達自我對廢死看法。也就是說,看了資料一夕間對廢死態度大轉變的立委,也未必能用此態度和立場去面對選區選民,基本上仍是見風轉舵,且用個人權力取得為優先取向去當風向雞,因為他們也自知這份民調人數只有2039位,不能代表全國多數,也不代表個人選區選民立場。 那何以台灣民調的民意,對廢死會出現上沖下洗起伏?這裡面全都是學者、專家所言,媒體對重大暴力過度報導下,所造成恐懼廣藏人心,有如陰魂不散。又或者是國人對司法沒信心,認為不公正。第一線的警察對升斗小民日常面對威脅,輕心隨便處理,看個人背景去大小眼偵辦,可能都是廢死存廢在台灣民意上,會出現立委和政黨都在觀風向以顧牢選票為優先要務。 於是政客對廢死也學會一套官方說法,說些認同廢死理念,但在治安情形和合法民眾權益未能高度保障下,死刑仍有保存必要,去說些盡打安全牌的空話。那可能我們都得承認,在台灣死刑存廢可能不是講理念,寫一些死刑和治安問題沒正相關的書本就能改變現狀,而是種結構性和體制中的社會問題,所有活在其中的人,都可能對廢死的追求,去造成惡性循環又人人確信的互動,認為大家守法會被侵害,都是體制不良又沒藥救下的無奈,司改也只是政客在打嘴砲罷了,這點可能才是廢死學者和專家,會離市井小民如此遙遠,又認為你不了解真正民眾的日常生活問題所在。
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環保回收 圖書再利用
清明連假前兩天,文化總會在城南地區舉辦「城南有意思」的活動;其中「春日曬書節」,亦在昔日有舊書街之稱的牯嶺街舉辦;牯嶺街因此除了由里辦公室在冬季舉辦的「牯嶺街書香創意市集」外,又多了春天的曬書節活動。 「春日曬書節」與「牯嶺街書香創意市集」不同的是,常會請來環保局的延慧書庫,載了一大卡車的資源回收書來給民眾免費取拿,而且不限冊數。 我本以為環保回收的圖書,一定又舊又破的,沒想到也有許多書況很好的類新書。我問在展場的工作人員,原因竟是出版社賣不出去的書,無法久囤倉庫,只好請他們去搬運,環保局成立了延慧書庫,利用活動將書免費給市民拿取,也是鼓勵民眾閱讀,延長圖書啟迪人們智慧的機會,免得送到紙廠燒毀掉。環保局延慧書庫,亦有本身的庫存,民眾平時也可去挑書、選書。 延慧書庫的免費送書,自然會影響到傳統書店或二手書店的生意,但閱讀風氣不振的時代,即使二手書店書價較便宜,但在新書價格隨著通膨也不斷上漲之下,民眾除了必讀的書會去買外,大概都少買書了,二手書店的經營者,因之也哀號不已。但像看電影一樣,你要民眾買票進電影院,觀眾都冷冷清清的,但有免費贈票的贊助活動,卻又大排長龍。這些都顯示書籍業者和影業界的無奈。 環保局的延慧書庫,雖然未必有你必須買來看的圖書,但在「好鄰居法則」下,總也讓民眾在眾多圖書中,發現幾本你想讀的書。我就在書架上,找到好幾本過去想讀,但欲望還不深切,以及書價過高,不堪錢包負荷的書呢!我也為孫子挑選幾本書況很不錯的童書。 延慧書庫,讓回收的圖書,能再有被閱讀的機會,在四月的閱讀月的季節,(本月份有國際兒童圖書日、世界書香日等節日)或許是值得肯定的做法。
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歸零
每日的我,時針分針過十二點,第一件會做的事,便是查看星座運勢,關心明日的情況,無論好壞,都把昨日的心情沉澱,重新歸零。一年將至,這樣的習慣反覆數百個日子,恰似進入一個無限迴圈,只是人生的變化如蝴蝶效應,一轉變便讓人捉摸不定,只得接受。站在每個年歲的分水嶺上,過去只能用來參考與反省,未來則是展望,現在要好好往既定的目標去走,才會落實每年度的新年新希望。攤開行事曆,轉眼間已至年末,這一年發生的事情很多,多到以為時間過得很快,卻還是難以忘懷每個回憶的頓點,總有些有意義的事情在發酵,沒有一絲懈怠。 年初,用一種期待的心情走向婚姻,無奈與另一半仍是分隔兩地,不見面時便長相思,儘管科技如何發達,卻還是不敵距離的相思苦。但是,至少我們已賦予彼此的名分,對彼此也有份責任,在人生道路上,奮鬥努力的目標顯然多了這層意義,可能那是每個人必經的過程,也是人生當中重要的成年禮。不過,任重而道遠,許多責任也一一浮現,再也不能像過去般任性,想如何就如何過日子。過去的許多事,也慢慢歸零,用一種深藏的方式,放在心裡,自己知道就好,許多事情能存在一輩子,卻無法永遠都用相同的方式在我們的身邊,只能認真過人生。 工作上,汲汲營營的為自己的定位努力,不再只是為他人作嫁,而是活得灑脫,找到一個適合自己的方式工作。所做的,都是扭轉自我命運的關鍵,一點一滴都會被記錄在現實生活。如同年末的選舉,幾家歡樂幾家愁,但開心難過就是那一天,無論有多少寄託的希望,都留待真正執政後再去檢驗,日子仍是要過,把那些心情歸零,重新面對人生,這才是最重要的。畢竟,小老百姓還是要吃飯,還是有家庭要顧,還是要為自己未來的退休生活做打算,還是留在理想的那一面,恐怕也只是與現況作對,或是認不清楚現實,該面對的還是要面對,因無法逃避。 攤開那些期許,還有過去年度所寫下的心願,到底又完成了多少?檢視過後,到底有什麼需要修正,也是要思考的方向。曾發下豪語,用短短一年來實踐過去不曾實踐過的夢想,但一度被時間追著走,夢想就在後面追趕,而我誠惶誠恐,一直到確定難以達成為止,還是要努力去做。儘管還是有很大的困難要克服,但至少這條路是看得見一些盡頭,而且有它的意義,只是適度的修正與歸零,那是必然的。新行事曆的抬頭,是對於過去事物的展望,也是對於自己的勉勵,還有開拓不同的路線,用不同的方式來完成夢想,那都是沉澱過後的思考,沒有疑問。 日子,仍是要過,路還是要走,那些不愉快的事情便是最該歸零的事情。人生不如意事十有八九,卻還是有值得開心的事情,那些就是生活中的精華,雖然有些不如意事,那也是督促我們認真生活的另一個意義。不同的過往,也無法輕易歸零,只能用另一種生活,找尋一個穩定的意義,接著在生活中,活出真正的自己。
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輔導員的喃喃自語-少年輔導工作之省思
進入金門縣少年輔導委員會工作,已進入第九年的時間,輔導過各種不同類型的孩子,其行為偏差包括涉毒(販賣、運輸或施用毒品)、竊盜、傷害、家暴、詐欺、賭博、鬥毆、過失傷害、妨害名譽、毀棄損壞、妨害性自主、兒少性剝削等,有些孩子對於犯錯或觸法耿耿於懷,卻難以自我控制約束行為,而有些孩子卻並不以為意,或已習慣接受自己和同儕的行為模式;當然,有些孩子經過輔導,確實能擺脫改正他們的偏差,且走出自己的一片天地,這也是身為輔導者最開心的事。 隨著少年事件處理法的修正,過去「虞犯」少年的概念已由「曝險」少年所取代,曝險少年的輔導也將由少年輔導委員會來主責推動「行政輔導先行」的工作,這個跨時代的變革,立意在於對偏差行為少年的去標籤化及尊重少年的主體權,過去由司法機構處置的「少年虞犯」行為,改為現法定3項的曝險行為(無正當理由經常攜帶危險器械、有施用毒品或迷幻物品之行為而尚未觸犯刑罰法律、有預備犯罪或犯罪未遂而為法所不罰之行為),另包括其他非觸法的偏差行為(如與犯罪習性之人交往、參加不良組織、逃學或逃家等),都將由少年輔導委員會、教育單位及社政機關協力合作建立行政輔導先行機制,希望能提供未成年人更多的資源協助、成長空間及支持系統,以協助其遠離偏差和犯罪行為。 因應法律的變革,教育輔導及社政服務之角色愈顯重要,社會對於從事輔導工作的專業人員期望提高,政府機關也需積極規劃、投入更多的輔導服務資源,希望能考量少年最大利益,落實著重保障少年之成長與發展權之社會政策。 從現行的服務體系來看,對於觸法少年之處遇,一般經由警方偵辦、移送少年法庭審理輔導,雖由司法介入處置,但仍採保護輔導的角度,即使是裁定為感化教育之案件,仍秉持教育輔導而非懲處的處遇模式;對於非觸法之偏差行為少年,在學生主要還是由教育單位主責輔導,非在學者則由社政服務體系介入處遇。而在實務經驗上,時會遇見些家長或教育者對於警政單位有所期待,在面臨有偏差行為而難以管教的孩子時,會希望警方介入加以告誡嚇阻,然事實上,許多實務及研究皆顯示讓孩子過早進入警政或司法處遇系統,對於改正孩子行為並無助益,且可能有反面的效果。而今少年輔導委員會的角色,介於警政與輔導之間,也顯得尷尬混淆,在輔導孩子的過程中,輔導員來自警察局,總覺得是要來管教他的,和輔導老師的親和角色有所不同。 確實,和孩子建立關係、導正他的行為過程是有些技巧的,首先需要清楚說明自己的角色、可提供的協助、輔導關係內容及角色界定,如此可以避免過度的期待或認知,也可以讓後續的輔導關係較容易維續;其中,讓孩子知道輔導員可以提供的協助很重要,孩子對於對自己有幫助的事,一般是不會拒絕的,而這些幫助不只是觀念、知識上的分享,也包括生活上的陪伴、傾聽,他們知道會多一位朋友時,是會很樂意開放自己的。 在輔導過程中,被孩子拒絕是正常的,可練習換位思考,多些耐心、多些同理,在意他們的感受,了解他們的環境、朋友和生活,聊些他們感興趣的事,鼓勵他們表達自己的想法和志向,不管是就學或就業,往往只要能投入,孩子就能得到成就感,對自己的生活有所方向,也就不會徬徨迷惘或再次犯錯。 另外,在從事少年輔導工作時也絕不能忽視家庭、教育、社會等外在環境對其之影響,學者云:「少年問題根源於家庭、顯現於學校、惡化於社會」,隨著社會快速變遷,少年犯罪原因更是具有其複雜度,在處理少年行為時,絕不可能與其家庭關係做切割,也不能忽視同儕團體對他們行為的影響,隨著網路時代的蓬勃發展,社會價值與社會結構體系這些外在系統的影響也不可抹滅。也因此,少年輔導工作能讓自己隨時檢視初心,跟著少年掌握社會脈動,於時代的變換中省思服務方法及自我定位;身為一位輔導者,需具有相關專業知識訓練背景及不間斷地學習充實新知,才能將少年輔導工作做好。 雖然,少年輔導工作有其困難度,卻是深具意義且不可或缺之工作,亟需仰賴各網絡資源的合作連結,為孩子點一盞燈,陪伴他們走過青春狂飆期,在面臨日新月異資訊蓬勃發展的時代裡,不會因誤入迷途而失足陷落。衷心地期盼孩子們展翅高飛!
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消失的漢字
最近不少擔任教職的朋友,由於擔任行政的職務,得協助學校把關,培育國語文競賽的選手。坦白說,直到現在,我都認為能成為選手的人,幾乎都是先天與後天得利的孩子,只是,如果老師認真指導,孩子認真學習,至少差距不會太大,也說不定有機會突破某些既定的選擇,在公平公開公正的評分下,獲得出線機會。 但進入3C時代,許多紙上功夫漸漸不被重視,以往的必修書法課,或成為社團課程,或成為美術課程的一隅,以往很重視作文這件事,也成為一種作業或是可有可無的存在。其實這也無法怪誰,畢竟身處在這樣的時代,無論男女老幼,要書寫漢字的機會少之又少,真正厲害的人,把漢字當修身養性或競賽,那也幾乎是書寫了好幾年,甚至漸漸凋零。漢字自然有它的體系與筆畫,甚至背後美學與歷史等,具有各式各樣的意義。在字典裡,可以找到漢字的讀音與意義,在字帖裡,可以尋找漢字的藝術美感,在漫長的歷史裡,許多漢字更代表一種時代性。 而當朋友無奈地說,現在很難選出比賽選手,甚至連校內評分都是一大難事,可以想像,即使這些參賽者接受學校教育的短暫薰陶,但沒有勤奮地練習,以及真正進入漢字之美,是很難體會這樣的事情。我還記得二十多年前,當自己還是小學、中學階段時,那些比賽的選手,所寫的書法作品,都會被貼在全校的公布欄,而且是全校師生都會走過的幹道,每次走過那個地方,總會自嘆不如,覺得從三年級以上,這些獲獎同學所寫的字,無論書法或是硬筆字已經相當成熟,甚至比大人還好看。更厲害的是,有些人已經精通楷書以外的字體,那時的我還不太懂,不過見到龍飛鳳舞的筆跡在紙上躍動,內心相當敬佩,那是自己練習也達不到的。 約莫小學五年級時,受到同學的刺激,於是發憤圖強想要學書法。三伯父與父親雖然學歷都不高,但他們習得一手好字,伯父書法寫得好,父親則是硬筆字很漂亮。他們兩位自然成為我的老師,還記得每周有一天,我都必須寫上幾張書法,然後呈交給他們,讓他們指導一下。一開始內心感到很挫折,因為伯父與父親是心直口快的人,幾乎每個字都被他們指出缺點,或是練習的不夠確實,被批評的一蹋糊塗之後,我一度想要放棄,不過,後來我還是堅持下來,練了好幾個月的書法,雖說後來因為課業的關係結束這樣的練習,但我還是很懷念那時候的自己。 至於寫作文這件事,朋友說不少同學都缺乏閱讀,所能使用的詞彙相當稀少,文章也沒有邏輯性及理解力,拼湊起來的一篇流水帳,大概讓人讀不下去。而我記得我們那個時代,雖然很重視背誦經典這件事,即使不少人覺得很八股,甚至使用那些詞彙很陳腔濫調,可是,一篇文章的精彩度,正是這些詞彙所支撐。沒有好的模仿,就沒有好的開始,書法如此,作文如此,但3C時代的衝擊,劇烈地改變人們對於某些事情的看法與重要性,漢字如此,其他重要的事情當然也如此。
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普丁的帝國夢
俄羅斯總統普丁以「特別軍事行動」為名,於2月24日全面進攻烏克蘭,原欲以閃電戰術48小時內奪下首都基輔,建立傀儡政府達成入侵目的,然在烏克蘭全民奮勇抵抗下,加以各國提供反坦克和對付低空的針刺飛彈等武器,目前戰事已至第三週並呈現膠著狀態,惟兩國軍事力量相差懸殊,最新的戰情是俄軍已兵臨烏克蘭首府基輔,並切斷海線生命線,又普丁邊打邊談企圖以時間換取空間策略,咸認為俄羅斯終將獲勝。 這場戰爭開打後烏克蘭總統澤倫斯基,一直期望美國或北約會出手相助,惟美國總統拜登早就宣稱不派兵前往,此等同鼓勵普丁有恃無恐,戰爭僵持下之際,澤倫斯基退一步期望北約能將烏克蘭劃為禁航區,至少讓普丁適可而止,都一一落空,西方世界只實施經濟制裁,經濟制裁若能切實執行,足以斬斷俄羅斯的金流使之陷於動彈不得窘境,但各國與俄羅斯有不同的經濟利益,如歐盟的德國極度仰賴俄羅斯的石油及天然氣供應,所以雖言制裁但各國同床異夢,削弱了制裁力道。 俄羅斯與烏克蘭的關係,先從1922年成立的聯邦制社會主義國家也就前蘇聯說起,這由15個權利平等的蘇維埃社會主義國家自願聯合組成,由蘇聯共產黨專制執政,但很妙的是,蘇聯加盟中兩大共和國烏克蘭及白俄羅斯,在1945年成為聯合國的創始會員且都擁有投票權,使蘇聯一個主權國家在聯合國擁「三票」投票權,此在共和國的體制中已埋下分崩的元素。 1991年12月26日蘇聯正式宣布解體,原本15個組成國家恢復主權地位,在宣布解體前的12月8日俄羅斯、白俄羅斯及烏克蘭三國領袖已先簽訂「別洛韋日協定」,確定成立鬆散的區域性組織已取代蘇聯。 蘇聯隨然幅員大,人民生活水準落後西方很多,1953年執政的赫魯雪夫,為振興蘇聯凋敝的經濟,認為首要解決糧食問題,唯倚賴烏克蘭這穀倉,也為了加速農業的改革,將克里米亞劃給烏克蘭,這又是烏俄的爭端導火線。1991年獨立後的烏克蘭,吸收了大約蘇聯時代35%軍事工業產能,數十年來,除了戰鬥機外幾乎各種類型的先進武器,前蘇聯的重要軍武如洲際飛彈、航母、巡洋艦及水面艦艇都在此製造,俄羅斯沒有優良的軍港,在美國及中國極力擴展海權下,欲極力發展海軍,只能在黑海的克里米亞半島找軍港,遂於2014年俄羅斯佔領烏克蘭領土克里米亞。 從歷史到現今,烏克蘭不僅是糧倉更是經濟孕育軍事實力最強大的地方,俄羅斯已經被中國的強盛取代,非得靠她才能急起直追要恢復國力,很難不成為普丁垂涎的肥肉?而此際烏克蘭總統澤倫斯基誤判國際情勢,趕走了親俄派後,把欲加入北約、歐盟甚至連光復克里米亞也寫入憲法,一廂情願認為若俄羅斯入侵,北約及美國必會出兵救援,殊不知拜登從阿富汗突然的撤軍舉動,已宣告美國退縮的心態,而北約原係一個強而有力的軍事同盟,多年無戰事已演化成歐洲的次級政治團體,往往口惠,烏克蘭顯然無法盼得其奧援抵禦。烏克蘭物產豐饒根本是普丁的肥肉,其向西方靠攏不啻臥榻之側豈容他人酣睡,此舉讓高舉民族主義的普丁有充分動武的藉口。 普丁從1999年12月31日當選俄羅斯總統以來,此任期將在2024年結束,他已簽署法案,任期結束可以再連任至2036年,這麼長的任期等同是當皇帝,拿什麼業績功勳來取得人民的支持?他曾指出蘇聯解體是「20世紀最大的地緣政治災難」,如今藉國力漸強盛,普丁念念不忘的是重返蘇聯的榮耀,這是他使命必達的野心,也是唯一對人民的交代。 無須懷疑,全世界沒有人可以阻止普丁進攻烏克蘭!
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清明掃墓 人離火熄 祖先子孫都安心
祖先A:清明節快到了,好期待我那些乖孫ㄟ帶好料耶來看我,順便尬我邊啊ㄟ垃圾雜草清理一下。 祖先B:是啊,光想就口水直流……。 祖先A:可是我只要想到去年,我那個普嚨共ㄟ子孫,竟然沒有等金紙熄滅就趕去吃頭,一陣風把餘燼吹向雜草處,引發了很大的火災,出動了很多消防車來搶救,把我的房子燒得一塌糊塗,滅火的水更讓家裡作了水災,總算可以體會什麼叫作水深火熱,唉……。 鄰居祖先C:厚,原來是安捏啊!去年那場大火的凶手總算找到了,你知道消防隊為了開闢防火線,叫來的怪手直接從我家厝頂掃過去,受損處到現在還沒修好,我只能暫時窩在「先人災民收容場所」,真是悲慘。 祖先A:真是歹勢,我自己想起去年的情景還是心驚驚,我緊託夢跟他說,今年COVID-19疫情仍在,尤其還有那個什麼「歐米控」,在家用電腦拜我就好,麥擱來啊。 一年一度的清明節即將到來,今年一連有四天假期,各地區勢必湧入掃墓祭祖的人潮,除鄉鎮公墓外,許多鄉親之祖墳散布於田野間,由於鄉親在掃墓時,除了掛墓紙、點香燒冥紙外,也會順便將墳墓周遭雜草一併清除並以火燒之,常因不慎或未撲滅火種就隨即離去而引起火災,記得在民國100年的清明節連續假期加上久旱未雨,當天就發生了32起因掃墓祭祖而引起的火警,除了讓消防人員疲於奔命外,造成的空污、影響行車安全、生態破壞及水資源的浪費更是不可計數。另外,火警也造成祖墳受到延燒,滅火的水使祖墓淹水,更不幸的是為了周界防護而開闢的防火線也會波及到祖墳,最後陷先人於水火之中。 回顧歷年清明節火災件數居高不下,火災地點幾乎都發生在散布田野間的祖墳,分析主要原因是因為天乾物燥,鄉親引火行為未確實人離火熄,而快速延燒造成大面積的田野火警。地區也曾發生過因田野火警及掃墓祭祖燃燒整地而逃生不及的意外案件,這樣的結果往往令人深感不捨。 清明節即將到來,以下幾個小叮嚀要提醒民眾相關法律概念及正確的常識,避免因一時疏忽而徒留悔憾。 一、杜絕空污危害,勿露天燃燒:地區鄉親習慣於戶外燃燒雜草、廢棄物,在這過程中產生大量濃煙,波及周遭造成公共危害、嚴重空污影響他人健康,這都是常見之事,然,引發空氣污染,依據空氣污染防制法第67條規定,該行為可處新臺幣一千二百元以上十萬元以下罰鍰;其違反者為工商廠(場)則處新臺幣十萬元以上五百萬元以下罰鍰。未完成改善者,按次處罰,必要時,並得廢止其操作許可或勒令歇業。 二、國家公園範圍內引火行為的處罰:由於金門地區有約四分之一屬金門國家公園管轄範圍,鄉親於該範圍內所為之焚燬草木或引火整地行為,可依國家公園法第24條處六月以下有期徒刑、拘役或一千元以下罰金。情節重大者則須負刑事責任,不可不慎。 三、山林田野燃燒需申請,以免受罰:為有效防止延燒,消防法規範田野引火燃燒需經主管機關許可才能為之,然,因田野引火燃燒除攸關公共安全外,也有影響空氣品質及行車安全之虞,基於避免空氣污染惡化及不利民眾身體健康,並確保民眾生命財產安全的考量,消防局於108年已公告縣內種植高粱、小麥等作物之土地,均為不得申請田野引火燃燒區域。其餘申請範圍以驅除病蟲害等事由為限,引火人應於5日前向當地消防機關申請許可,再由相關單位會商後准駁,未經許可擅自引火者可以依消防法第41條處三千元以下罰鍰。 四、失火及縱火均屬公共危險罪:行為人的過失引火行為(包含燃燒雜草、紙錢及廢棄物等)導致火災,造成嚴重後果,危害公共安全的行為,是一種以過失釀成火災而危害公共安全的犯罪,屬違反刑法第173條失火罪,可處一年以下有期徒刑、拘役或一萬五千元以下罰金。若因放火燒燬現供人使用之住宅或現有人所在之建築物、礦坑、火車、電車或其他供水、陸、空公眾運輸之舟、車、航空機者,處無期徒刑或七年以上有期徒刑。因此,即使是過失或引火行為而延燒自己或他人的生命或財物均屬違反公共危險罪,地區亦有數件處罰之案例。 田野火警燃燒產生的煙霧,增加大氣中二氧化碳含量,加劇溫室效應的惡化,大規模火災破壞動植物棲息地,嚴重影響自然保育生態,對於年雨量逐年探底,救災用水更顯水資源的浪費。鄉親應隨時相互提醒發揮公德心,保護珍貴的資源。最後也特別呼籲,民眾清明掃墓用火時一定要「4不2記得」:「不」亂燒雜草、「不」亂丟菸蒂、「不」飛揚冥紙、「不」燃放爆竹,二記得是「記得滅餘燼、記得收垃圾」,大家隨手、隨時做好火災預防工作。期許鄉親一起愛護金門,相信祖先也會全力保祐兒孫平安順遂。
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邊緣戰爭的記憶
地球多美麗,讓萬物之靈的人類得以生存其間,然而一部人類文明史卻是很滑稽,它必須透過爭戰來帶動所有文明進化,無論是文化、建築、科技、醫藥與火炮,都有血淋淋的記憶與史冊流傳。它讓西方有了烏托邦的遐想及中國桃花源的嚮往,畢竟戰亂的年代都是殘酷與現實。我是個出生於戰亂的年代,但距離它遙遠,甚至不曾發生在我身上。所謂戰爭印象都是我們父兄輩們剛走出殤痕的大時代,因而都是茶餘飯後的記憶。 直到記憶開始清晰,是螢幕前觀看的越南戰爭報導,他離我們很近也有了初步理解。接著西貢淪陷與北越與寮國及高棉戰事最後都在中共懲越戰爭後結束,它離我們也很近,但不會帶來恐懼。以為越南戰場告一段落,世界就安寧了。似乎戰爭停不了,蘇聯入侵阿富汗開打了,一樣又是螢幕前三餐必聊的話題,直到他慘敗告終,如此天下太平了嗎? 似乎冷戰已將入尾聲,卻又陷入英阿福克蘭群島戰爭,多可笑的一場民主陣營的戰爭,大不列顛贏得很悲劇,此刻柏林圍牆倒塌了,蘇聯解體進入嶄新的時代,美國獨霸一方,戰爭並沒有因此收攤。伊斯蘭教的世界齟齬了,巴赫維政權崩塌,美伊鬧翻了,胡笙覬覦了,兩伊戰火燃燒不止,誰笑又誰哭了,兩虎相爭,漁翁得利的美國笑了,卻也種下惡果,引來911事件導火索。 然而蘇聯解體方興未艾之際,科索沃戰爭的引爆,一場亞洲戰局蔓延了東歐,似乎纏繞亞洲戰爭的泥沼牽引了全球生命共同體的戰慄。塔利班出場了,引爆阿富汗戰爭,更進一步燒出了伊拉克墳場的哭嚎,阿拉伯陷入了恐怖主義的原罪,在視距外全球太空GPS的導引武器系統推波助瀾下,美國又生龍活虎般成為武林霸主。 但這個盟主寶座睥睨寰宇,囂張了嗎!還是達爾文主義的高漲,再度主導戰爭話語權,顏色革命風起雲湧帶來「阿拉伯之春」的節奏,似乎快馬加鞭,燃燒整個阿拉伯世界,長驅直入直搗北非大陸。利比亞之虎已亡,卻讓敘利亞戰爭永無熄滅,殘破的大地,數以萬計的難民,都在硝煙下苟延偷生。這接續無止盡的戰火蔓延,該停止了嗎?以戰止戰是國與國、民族與民族之間該反思的道德覺醒嗎?但似乎又回到民主與人權的騙術,悄然興起的緬甸種族衝突升溫,台海與中印邊界的問題複雜化,讓國際軍火商的舞台多了較量的場域,人類至高無上的生命,此刻皆是糞土一坨,任由刀俎。 天下事都在這耳順之齡見識了弱國無外交的窘境,然而沒有太空主導的國際社會,究竟會怎樣延續和平的憧憬與虛偽的諾貝爾和平獎,始終在侵略與反侵略、反恐與恐怖主義的拉鋸中,增強了軍火商與航天強國的笑靨。畢竟霸權一詞最終只有誰掌握太空領域的發言權,誰就是盟主。如今後冷戰時期維持稱霸一世紀的美國主導慫恿下的「烏克蘭戰爭」又會讓俄羅斯付出什麼樣的代價,以及下一步美國對中國與臺灣的棋盤又將怎麼擺布。 從幼年時期琅琅上口的「中國一定強」這是我成長過程中耳熟能詳的歌曲,現正逐漸遠離我生長的島嶼,至於「龍的傳人」將由兩岸三地誰來傳唱,其決定權在這一代的年輕人身上。當前美國主導「印太戰略」的雛形已然受到「烏克蘭戰爭」的蠱惑下,已對台海局勢引進暴風圈,然而我並不理解「霸權」一詞是否只能是屬於「盎格魯撒克遜」族群的專利,因為中國的崛起讓台灣與大陸的距離越來越遠,我嗅到邊緣戰爭的恐慌,在台灣文化中華的式微,已讓兩岸形同水火。 耳順之齡的記憶有過風雨生信心的復興之路,「台灣錢淹腳目」的經濟奇蹟睥睨寰宇,同屬華夏之光。「寧靜革命」的民主之路,更是炎黃子孫五千年的實現,「破冰之旅」展現兩岸血濃於水的擁抱。沒有煙硝味的記憶,如今卻是曇花一現,它正在逐步撕裂著兩岸人民的信心與情感。我們似乎走在「印太戰略」的邊緣戰場上,而下棋的人正是曾背棄我們的盟友——美利堅合眾國。
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停電生趣,知足常樂
不久前,全台發生大停電,自恃以往停電時間不長,以致於防災意識不足,最終猝不及防,白天還未感到恐慌,太陽甫下山,生活需求一擁而上,徹底感受到手無寸鐵、赤手空拳對抗黑暗的龐大無助。 拜科技發達所賜,現代人食衣住行樣樣離不開電器,一旦停電,不僅失去光明而已,整個生活更是徹底當機,尤其家裡仍有學齡前的嬰幼兒,身為新手家長,心底苦惱焦慮,不但泡奶熱水沒有著落,且洗衣只能全部手作,可謂十分不便,折騰下來,實然哀莫大於心死,面如槁灰。 不過也拜停電所賜,手機訊號不通,3C電子產品全都失效,全家人簡單用餐過後,放下飯後原有的視聽娛樂,移至庭院乘涼聊天,緣家家戶戶僅有微弱光源,沿途路燈亦罷工待機,可稱完全免除光害,滿天星斗清晰可見,這是必須千里迢迢到郊外抑或深山才能有的田野享受,有如唐朝詩人杜牧《秋夕》所述:「銀燭秋光冷畫屏,輕羅小扇撲流螢。天階夜色涼如水,臥看牽牛織女星。」一般愜意。 或許是因為黑暗,被迫放下對手機的執念,倚靠僅剩的光源所帶來的溫暖,彼此面對面,分享近來生活的所見所聞,甚至趣談時事,一來一往歡笑聲不斷,直至今日,那夜深聊的內容還印象深刻。 除了黑暗以外,交通號誌也失去指引功能,路上甚至沒有交通工具往來,加上原先電器失效,周遭可比擬成萬籟俱寂,不經想起《菜根譚》內曾述:「動則失趣,靜則守閒,心中無物方為清雅。」當日圈圍著聊天也撫平對停電不安的焦躁,心中逐漸變得平靜,由此可知,內心的快樂永遠不取決於外在物質的得到,而在於內心的滿足,人的一生中,若能守得內心的寧靜,不啻是人生難得的一種享受。 還好停電經驗不常有,幾小時後電力復甦,大家又散開各司其職,正所謂知足常樂,懂得享受當下,這也是人生的一份本真。
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疫後百年大顛覆,金門教育未來趨勢
拜數位科技之賜,以規格化、大數據分析,操弄認知作戰,成為2000年後全世界共同發展趨勢,政治、經濟都受到影響,教育亦無法脫身,不能保持中立客觀。在此背景下,受到疫情干擾,不只人生無常,更顛覆了人類社會常軌,今後的時代叫做「可以預測又不可以預測」「predictable」「unpredictability」《英國經濟學人雜誌》,教育生命也被迫桎梏在線上線下,只能遠距無法貼心。當一位或一組老師,透過數位系統導演課綱上各種指標認知,線下芸芸學子在螢幕端聚精會神學習各種規格化領域知識元素,師生只能從彼此回應,理解教與學的內容,至於學生在想些什麼?在看不到的角落玩啥花樣?老師很難判斷,也會越來越忽視學生線下的行為與心思;相對的,學生看著老師們出神入化的演出,中等程度以上者學有所悟,慮而有得;至於程度稍遲緩或學習動機弱化者,漸漸茫然、沮喪、受挫。 「2021教育特刊」《天下(No.735)》,以「破壞式學習,顛覆百年教育」聳動標題,勾勒出未來六大教育趨勢,拋出震撼彈,引爆熱議。該刊尋訪全台、見證各級學校在疫情下四種景象:「停課不停學,從遠距教學進化到全面性的數位學習,被迫在極短的時間內壓縮成長」;「教學從實體到結合線上線下的混成模式、從統一進度到依據個人程度的差異化學習,老師也從『王』退位到輔助者」;「新課綱卻粉碎了教室內的小宇宙,強調適性揚才、自主學習,考試和成績不再是老師唯一的KPI(關鍵績效指標)」;「見識到老師的爆發力和耐受力」,然後作出趨勢預判,歸納為下列六項: 1、混成式學習來了;2、「學習者為中心」的個人化學習;3、線上教學平台輔助,老師顧問化;4、教材多元化;5、開放式環型大學,打破四年體制框架;6、數位教育產業大爆發。所謂「未來六大教育趨勢」,會影響到未來金門教育發展嗎? 百年來一支粉筆、一塊黑或白板、一位教師爺主導的場景已然崩盤,老師壟斷一切教學資源的時代已遠颺!過去因為教育集權的管控遭受質疑,改革開放為民主式,現今108課綱、疫後時代,雖然稍微疏解了受教權的管控,然而仰賴中央廚房式統一供應鏈與經費管控而無法自立、自主,再經罐頭式評鑑壟斷自主性教育思維,侷限依舊。過去是人為操控教育自主被顛覆了,現在是透過人力控制數位科技來操控教育,是否會掉入另一波被控制的深層教育陷阱?數位科技是否製造另一種階級?在有意無意間會否形成社會撕裂?在我們人類社會,懂數位科技或藉以謀生者是一種階級,不懂數位科技或排斥拒絕者是另一種階級。教育部於2021年拍板「中小學數位學習精進方案」,自今年起連續四年,針對全國1年級至12年級全面推動數位學習精進計畫,以200億元總預算創造「班班有網絡,生生用平板」的教育大夢。未來強迫每生都要用平板電腦學習,倘若跟不上者,或拒絕使用3C產品者,形成另一種學習障礙。麻省理工學院「教學系統實驗室」主任萊克(Justin Reich)提醒,「科技不是萬靈丹,別妄想教育會一夕改變」「新科技可以改變什麼?不能改變什麼?為什麼那些看似免費的線上學習資源,往往只會加深教育的不平等?」《失敗的顛覆--為什麼只靠科技不能改變教育?》假設使用數位科技成為教育主流,那些不懂、跟不上的或拒絕懂的「數位盲」,究竟是大社會裡的多數或少數族群?更要質疑的是被社會淘汰的「數位盲」,不能合宜保障其學習權益。 最近《讓孩子做學習的主人:自主學習典範親師指南》(商周。2021)、《預備教育的未來:新時代的學習樣貌,打造面對挑戰的適應力、恆毅力與自我學習力》(親子天下.2020)、《整理力就是學習力!讓孩子自動自發管理時間、空間、人際關係》(英屬維京群島商高寶國際有限公司台灣分公司。2018)等三本教育相關論著,或許可以說明疫後教育趨勢。「自主學習」不只是現今108課綱所強調,更是未來趨勢,每位學子共同必修;「整理力就是學習力」,這是內在理解、想像、創意、分類、判斷、綜合與統整能力;至於「預備教育」,用於練就適應「未來」,面對世界快速變化的能力。疫後教育大戰略,就是培養「自主學習」,「整理學習力」,為適應瞬息萬變的未來紮好「預備教育」,從「天生學習者」發展為「終身學習者」的教育特質,迎向下一個百年教育大趨勢! 教育部或學者專家論證今後教育趨勢,免不了從台灣本土意識出發,例如一面高唱雙語教育與國際化,卻獨尊英語;一面又「去中」而強調本土化,透過《國家語言發展法》介入中小學校園語言教育,強行修習本土語言、台灣手語或新住民語文課程。以當前東升西降態勢,未來百年可能改寫,如此符應潮流嗎?因此金門教育趨勢,需要有自己的預判與轉型。試擬如后: 就教育制度變革趨勢觀察,1、自主教育與自主學習方興未艾,容許更多自主性機制與彈性教育計畫。2、容許與校園制式教育脫鉤,嘗試體驗學校以外的教室,或行動教育,有助於拆解因家長因素導致中輟個案之輔導機制。3、在家自行教育之案數會增加,籍設安瀾國小陳丕楷之在家自學成功案例,可供參考。 4、因應少子女化及差異化,依據縣政府統計年報顯示,(89-98)十年間高中學生人數從1167人減至989人,減少15.25%;高職生從1441人減至1091人,減少24.29%;國中生從2621人減至2211人,減少15.64%;6-12歲學齡兒童從4131人減至3889人,逐年降低學校規模與班級師生比。「就整體而言,近十年來本縣幼兒園學生數平均為1300.4人,教師數呈現遞增的趨勢,而近三年幼兒園學生數則有遞減的趨勢;其中平均每班學生數每年約維持在近十年平均數22.15人上下,平均每一教師教導學生數約在92學年度隨著教師數的增加」(金門縣政府);今後當班級10人以下,或年段只有一班時,有些學校可能需要採取年段間複式合班,諸如不同年段學生併班一起接受數位化共同領域課程,中年段一起上健體,國中一二年段一起上生活科技或數位電腦、音樂、美術等。5、逐漸減少學區制設限,增加就學自由度。6、小校之間校際聯盟,類如大學院校之整合,包括教學資源共享、課程與師資流通運用、校務運作取長補短,相互合作。 就課程內容與領域學習趨勢觀察:7、縮短學期時數,搭配假日課外體驗課程與戶外輔助學習活動,如冬日樂學、夏日樂學,類第三學期制。地區已有半數以上中小學暨幼兒園具有試辦經驗。如2019金寧中小學之「熱學金寧‧夏日樂學」、2021金湖國小「獨木舟立式划槳」增能研習課程;包括金城幼兒園暨附設幼兒園已實施之課後輔導經驗等。8、囿守課綱與教條者很容易得獎,但最受歡迎、最能創造特色者卻都是逆課綱或反教條者。從課綱之變動軌跡與頻率,可預測現行引發爭議之108課綱,在未來十年間勢必重修,很多現有遂行不順之教育政策勢必打掉重練。9、金門教育發展囿守課綱與教條者將逐漸遞減,某些教育計畫案將逐漸清零,金門會有自己的新興計畫案。為突破教育體制僵化及框架,非學校型態實驗教育更為盛行,如2021由金門縣政府教育處主辦的「國際設計教育周」活動。10、生活化課程越來越多,必修課程越來越減少,選修與差異化越趨增加。差異化教育裡,一則重視資賦優異之獨立研究或個別發表,一則核准自主學習與成果發表。11、在小班小校型態下,差異化集中式資優教育慢慢過度到還回各校班執行融合教育,強化各校適性揚才本位輔導。12、防疫成為校園必修課。如2021黃雅芬處長在金門國中小校園長會議,指示各校開學前做好防疫工作和教學整備。13、輔助性英語之外的國際語言越來越多元,如歐洲語、東北亞語、東南亞語。14、善用科技,數位化與運用AI成為教學常態。15、現行輔導團制度續維持,但輔以各校均應有3位以上領域輔導員,在各校間自行成立跨領域課程輔導小組,專事執行校本位課程之研發與執行輔導。 就教學成就與社區夥伴關係趨勢觀察:16、校園更重視產出效果並能與周遭社區需求結合:金門各級學校規模多為中型或縮小型,與社區互動日趨密切,深厚聯結,尤其開發在地特色能與社區並進是趨勢所在。目前西口國小兼烈嶼鄉樂齡學習中心之經驗,其他學校兼作樂齡教育場域與共用師資與教學資源可供參考。而諸如銘傳大學對金沙社區或東半島發展提供研究與策進;金大對金門社區產業轉型之輔導;金門農工以技術服務社區,活學活用;各國中小以教育產出經營社區等。17、各級學校場域部分可協調洽接樂齡教育或在職進修、失學補習、社區服務活動等。 就教育人員之晉用態勢觀察:18、晉用教師需有線上數位教學證照。19、未來師資流動減緩,新進教師晉用需有跨領域教學證照,以利小班小校課務安排。20、性別主流化態勢明顯,女性教育主導者高佔比影響十年以上;校園內性別歧視大為降低。 對金門未來教育趨勢之建議事項: 一、召開高教與國中小幼兒園之校園長會議,就金門教育過往、現況與未來規劃,研討《金門教育白皮書》內涵,並比照縣誌設置制訂小組撰寫。1、《金門教育白皮書》宜前瞻10年為期,區分中程、遠程規劃,含經費預算、教育基金之存進與運用,且不因縣政選舉或因人設事而輕易改變。2、《金門教育年報2021》或《金門教育電子報》上網,並納入高教、幼教,持續呈現金門教育生態與有機多元發展。 二、過度科技化的教育投資,減少人際親近互動,導致親師生心理更為疏離。高度一體化的AI知識供應鏈,干擾差異化自主學習,尤其不利於數位弱勢學子。因此對友善校園、適性化輔導機制、情緒諮商與輔導尤須加強;在過度使用平板電腦時,拉長課間活動一小時以上,讓學生在戶外活動,多做「以玩為學習」之活動,如攀樹、野營技能、田野踏察、機智闖關、聽音樂、自動街舞、塗鴉、應用外國語對話,如金沙國小之實施自發性「自我領導力」活動等。 三、學校為因應快速變遷社會,引進更多非制式師資投入校園,輔助學習,例如投資理財,風險管理等非制式課程,更加仰賴課餘或校外非典型師資與課程;部分音樂、美術、體健、生活科技允許與校外公私機構或人力結盟,成為教學資源,以符應社會變遷需求,並就技能學習加深加廣。 四、教育供應鏈:20年前高唱全球化教育,或接軌國際,但10年前已出現國際化、全球化與在地化教育之抗衡,未來是自由全球化教育與保護主義教育之衝突與協調。諸如文化差異比較,中華文化與在地文化之融合,兩岸流通有無、與東南亞、東北亞或大亞洲之文化課程適度增加。在無疫情干擾下,增加與兩岸及國外校際合作;各級學校以3年準備期,至少辦乙次到大陸或國外跨境統合行動體驗教學。 五、保留金寧中小學從國中、國小到幼兒園校區共學,賢庵國小附設垵湖分校體制,作為儲訓中小學教育人員之課程實驗、校務實習。 六、邀請「詩詞男神」父子女張楚、張仲宇,陳慶瀚教授與其子陳丕楷,並協助以工作坊型式,為全縣教師們、家長們指導在家自行教育經驗與實作。 七、重視國小銜接國中,國中銜接高中之課程體驗,金大等開辦後期中等學生先體驗先修機制。 八、「學校門口站的全是父母,老人養護據點門前卻沒有一個兒女」:從人倫與生涯規劃,切入親子觀點學習與體驗,以協助個別生涯規劃及因應未來超高齡社會。 不同世代境遇,教育再也無法回到過去。教育只能順應或主導社會前進,不能停滯。「如何迎接破壞後的新未來?」沒有說誰的教育比較好,但求適合家鄉所有學子需求,不只要好,還要更好;外國月亮不一定圓,找出我們的優勢,比耐力,比長遠。無論如何破壞或顛覆,科技有其侷限,以人為本,教育工作者才是真正的關鍵所在!教學相長,親師生並進,迎接可預測又不可預測的百年教育。
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愛在航道下的迷你童樂園
走到校園廣場,仰看白雲藍天,每天眼裡看著大飛機或衝上雲宵,或瀟灑的滑下,小時候那首「造飛機,造飛機,來到青草地……飛上去飛上去,飛到白雲裡」的歌聲,不自覺湧上心頭,親身體驗真實童歌的情境;然而耳裡卻聽著震耳欲聾的噪音如魔音穿腦,直叫人發瘋!在這裡對話要用力,聽覺會遲鈍,分分秒秒要「超音速」,呆多久,身心折磨就多久。就在這所迷你童樂園裡,親師生依舊在航道下,孜孜不倦展現教育大愛! 民國104(2015)年,突然在筆者臉書上出現了「愛在垵湖-航道下的美麗學校」社團,它自我介紹:「航道下的迷你小學,……,以愛與專業守候垵湖的學子,結合在地的藝術大師的深耕課程,積極照顧弱勢的夜光天使課程,發揮金門特色的夏日樂學活動,……」。其關鍵詞:航道下、迷你、在地的藝術大師的深耕課程、照顧弱勢的夜光天使課程、發揮金門特色的夏日樂學活動,而貫串這一切的是「愛與專業守候」。因少子女化而規模日趨萎縮,地區諸多小校已消失,垵湖國小是地區碩果僅存的迷你小學。建於民國43(1954)年,原為「後垵國校」,民國48(1959)年收編「後湖國校」合併為「垵湖國校」。可是到了民國46(1957)年,被併納榜林為「寧山國校」(榜林國校、國礎國小前身)。有一段時間,垵湖畢業生升讀金寧國中;就行政上后湖是金寧鄉,可是隨著近年來金城鎮的擴張,而心嚮金城鎮,又逢少子女化,建校68年來幾經併校、分校波折,還數度面臨廢校厄運,幾經爭取方轉型為賢庵國小附屬分校。該校座落於后湖村暨數個社區拱圍間,尚義機場緊鄰,附近有環保公園、后湖海濱公園、金酒公司、浯州陶藝等多元性教學資源。雖然校園小坪數,但志氣大不凡。考量學生的受教權及公平正義,民國110年縣府毅然投資2千多萬新建專科教室,為了拆除舊建物,把校園正中央的蔣公銅像拔起暫置保存,竟因「拔蔣」事件而捲入敏感,無端惹塵埃。 10多年來,每當下午熄燈放學回家了,唯有垵湖(烈嶼西口國小、金寧湖埔國小)的校園持續點燃愛心燈火,熱心家長烹調出可口晚餐,迎來有心向學的小朋友,熱情的老師忘了休息,再度打起精神守護孩童的學習。教育部為扶助經濟弱勢家庭之學童,推動「夜光天使點燈專案計畫」,利用課後延伸至夜間獲得妥善學習與生活上之照顧,他們是不自量力的「忠誠實踐者」。 多年來諸多學者質疑我國學生寒、暑假是否太長?學生在各領域的學習時數與份量總嫌不足。國際間有些實施三學年制,我國是否跟上?另有些教育人士指出咱們學生與家長都不知如何運用假期為孩子充電?在此背景下,誕生了訴求「暑期增能,做中學習」理想的「夏日樂學」計畫(民國104年起,教育部委託台中教育大學規畫案),陳為信校長、薛奕龍主任率領團隊,選擇科學、藝術與閱讀發展出金門特色之暑期學習活動,很能激發垵湖孩子的學習樂趣。接著楊肅健校長又爭取到「行動學習」計畫,推動賢庵與垵湖學童數位學習,打開孩子們接軌國際,探索世界的動能。所以楊校長說,垵湖既是「提供弱勢學生溫暖與希望的地方」,更是社區的「文化中心」,可以「推動資源整合和終身學習的社區營造」。 縣籍童畫家李如青,為了回饋家鄉,把自己從童畫境界,轉移為跨域實境行動,將創作結合音樂,在舞台上演繹內心深處的金門故事薪傳下一代。當他第一次來到開瑄國小,就能感受到他的魅力。可是他最終選擇了落腳在垵湖分校,只要回金門擔任閱讀講師,幾乎年年來垵湖,獻上他的心力,結合該校師生閱讀繪本,說讀自己,演繹鄉愁與童年。小朋友個個搶著擁抱他,聆聽他的近作繪本。具有天文素養的黃偉誠及楊宗寰老師,把握2016年日偏蝕觀測機會開啟實作教學,不只為師生上了寶貴一課,更藉以向社區居民推廣科普。最難能可貴的是,在一片「去中」氛圍中,垵湖師生連續八年來於雙十國慶前夕,自動攜國旗遊行后湖村落,滋養愛國情操。如此充滿生機、包容力、發揮創意的課程,引來不喜歡原來制式教育的外地孩子。 最近香港有個「愛心連線」,結合學習與快樂推動「尋找品牌的故事」,期望藉此實施具有「價值感、成就感、滿足感」的教育體驗。垵湖的孩子很有福氣,正在嘗試做學習的主人,從他們自主學習的快樂,還以為遇見早期「夏山學校」,彷彿看到《愛的教育》裡自由恬適的身影,對照那些學醫的、學法的、從商的自以為是人生勝利組,一旦從政,卻搞砸了一池春水,垵湖小朋友個個如「楊惠敏」獻旗八百壯士的模樣,更可親近。
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美食串起人們的心
近來有位網紅,邀集了一群當紅的夥伴,一同拍攝有關家鄉美食的影片,影片裡眾人用接力的方式,然後分別介紹家鄉的美食,這個影片還一舉衝到發燒排行榜的前幾名。雖然用很簡單的方式來介紹美食,但是每一道美食都能串起人們的心,畢竟吃過那些美食的人一定會在心中有所呼應,然後希望下次能夠再度吃到。 影片的設計,當然是以三十道美食作為串連,這也並非是件容易的事情,畢竟美食這種東西見仁見智,當然會有地方的代表意見,當然也會有主觀的成分。但是,如果輕鬆看待,就可以理解這樣的鋪陳並非僅是業配每道美食而已,而是要讓大家可以走訪那個地方,畢竟充滿美食的地方人人都會想去,畢竟愛吃是人的天性。 不少人都能為了吃一頓美食排好幾個小時的隊,也不少人可以為了美食而開車好幾個小時抵達現場購買,可見人們對於美食的喜好與執著。對我而言,我當然也喜歡美食,畢竟吃進口中的滋味,真的可以讓人瞬間放鬆,也可以瞬間感到在這個世界上居然還有如此美妙特別的滋味,於是有了更多的理由下次帶家人前去。 在辦公室,時常討論的是美食,大概最愛團購的,也是美食,所以,美食幾乎都可以等於話題的無限延伸,想要跟其他人互動,學會聊美食是件很重要的事情。但是,最好還是實際的吃過,才能讓人覺得有料,要是只有看影片或是書籍雜誌,那可是說不上個所以然,反而會弄巧成拙。而美食串起人們的心,也滿足了胃。
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過時卻流行的BMI應該被淘汰了!
日前新聞報導,國軍官兵大約一萬人的BMI值偏高,引發國防部關注,研擬汰除「中度肥胖」的官兵。國防部副部長王信龍在立法院答詢時澄清,媒體報導參謀總長陳寶餘要以BMI值汰除官兵不是事實,BMI值對戰力沒有影響。立委王信龍表示,有些人BMI過高不代表身體不好,主要是健康要注意,每年都會追蹤管制。 BMI的計算十分容易,簡單來說就是某個身高的體重應該落在哪個範圍,超過就是「過重」或「肥胖」,反之就是「過輕」。校園的健康檢查也採用此標準,身為國中導師的筆者,每學期開學會拿到一張全班學生的健康檢查表,校護還會提醒要多「注意」那些BMI過重或過輕的學生。而放眼網路上的交友,許多徵友文都會有個條件,希望對方「BMI正常」,可見BMI對台灣社會來說,等同於「身體健康」、「沒有過胖或過瘦」。 但「BMI值正常」就等於健康嗎?稍有健身習慣的人都知道,鍛鍊肌肉對對抗老化和肌少症有多重要,當然也對身型曲線有莫大助益。一公斤的脂肪,體積是等重肌肉的三倍大,所以一樣身高和體重、不一樣的體脂率,會讓兩個人看起來差很多。與其追求BMI,不如追求高肌肉量、適量體脂肪才是真的健康! 另外,全民健康意識抬頭,政府更應善盡傳播正確觀念之責。舉例來說,教育部體育署公告的體適能檢測項目中,有一項「仰臥起坐」,為許多專家詬病。仰臥起坐已被證實,對腰椎和尾椎造成很大的負擔,此外許多人坐仰臥起坐時會雙手抱頭,容易拉傷脖子,傷害頸椎。真的要鍛鍊腹部有許多更安全的動作,這種危險的動作應盡速淘汰。 筆者身為教育工作者,樂見社會越來越重視身體健康,不再只是「唯有讀書高」。如何建立正確的飲食觀念?如何安全有效的運動?都還有賴政府的推動,以及個人的活到老學到老。
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俄烏戰爭的啟示
俄烏國際戰事開打之後,很容易看到某些轉傳的視頻,無論是逃難、與家人淚盈盈的生離死別;餓著肚子的小朋友滿手泥,學小動物啃食青草……。吾人居無戰亂地區者面對這些鏡頭,真是驚心動魄慘不忍睹啊!戰爭帶給參戰國大災難,也同時牽一髮動全身,給全球人民帶來許多不便,甚至全人類要有心理準備,未來有一段時間要因戰爭被迫練習,調適心態過稍稍不方便的生活。 然而,在這個多數國家選擇民主體制的年代,竟還有國與國的摧毀性兵器戰爭,可謂另類解決糾紛的復古作風呢!這種以武力犯境損毀他國的風格,也只有非民主國家才做得出來。 當砲火傷人毀物式的戰爭成為可能,試問現代人該如何因應呢?反思俄烏戰爭給人類最大的啟示是什麼?是不是正好為過慣太平日子的人類敲響警鐘,提醒人們利用此機會預備心,盡快找回能吃苦的素樸精神。俗諺云人心不古,用來表明大多數現代人已然失去忠厚淳樸的善良。事實上,人心之所以不古,除了意指某些人失去忠厚淳樸的本質,更顯現在許多人嚴重喪失不怕苦的精神。 對習慣養尊處優者而言,重新適應吃苦的生活談何容易。誠然,古時科技不發達,底層人們不得不吃苦。許多帝王高壓專制統治,愚民政策加上民智未開,人民甚至不知道自己一直在受苦。現在教育普及,社會科技發達,人們長時期過慣了享受各種方便的安逸舒服日子。一旦世界地球村的某兩國開戰,影響整個地球村人類的生活。導致缺這個缺那個,生存環境惡化,許多人好不容易提昇的優渥生活,一下子被打回原型。必然影響地球村的人民,無法像開戰前過相對安逸方便的日子。 人類最明智的對策,便是主動以不怕苦的心智超前部署,預防各種災害之到來,勇敢克服各種天災、戰爭或疾病等等強加於人之困難。而不是只被動的任憑更大的災害到來,而不防患於未然。每個人對吃苦的定義不盡相同,若有人自討苦吃肯定是愚蠢,若願意以不怕苦的心智,鍛鍊己身的健康,提升處理事情與適應環境變化的能力。例如,在享受美食以先,先考慮到健康。放縱私欲之前,先思考自己是否承受得起,那些高昂的代價。 吾人無法阻擋天災人禍,卻可以主動練習靈活思考的應變能力,持續運動邁向強健的體魄,日積月累地鍛練堅強意志。把感性留給夢中的自己和知心好友,以理性來判斷和做各種選擇,如此謹言慎行必能減少讓自己和家人受苦,在多災多難的世代,必然得以過上相對安生的日子。
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公務員的斜桿人生夢
邇來,東京奧運羽球雙打金牌的「麟洋配」因具公務員身分限制,無法進行廣告代言,引發輿論爭議,後經立法院三讀通過《國民體育法》第22條修正案,曾擔任國家隊的運動員若具公務員身分,經過任職機關同意,即可接受商業代言。 同一時間,臺北市政府警察局交通大隊石姓員警因曾擔任電視台足球賽事評論員與足球協會紀律委員會委員,期間領取出席費與交通費,遭懲戒法院判處降1級改敘,併科罰款20萬元,類似公務員兼職事情卻呈現兩樣情,不禁令人費解。 目前根據《公務員服務法》規定,公務員不得兼任他項公職或業務,即使依法令兼職亦不得兼薪及兼領公費,然而近年來政府實施年金改革,退休公務員所得替代率下降,現職公務員公保自付額提高,若再考慮通膨問題,公務員薪資著實原地踏步甚至倒退,早不如以往光鮮亮麗。 根據大法官釋字510號,憲法第十五條規定人民之工作權應予保障,人民從事工作並有選擇職業之自由。惟其工作與公共利益密切相關者,於符合憲法第二十三條比例原則之限度內,對於從事工作之方式及必備之資格或其他要件,得以法律或視工作權限制之性質,以有法律明確授權之命令加以規範。 反觀公務員服務法第14條規定:「公務員除法令所規定外,不得兼任他項公職或業務。其依法令兼職者,不得兼薪及兼領公費。」以相關案例來分析,個人認為上述法令疑有侵害憲法工作權、違反法律明確性與比例原則之虞。另同法第14-2條規定:「公務員兼任非以營利為目的之事業或團體之職務,受有報酬者,應經服務機關許可。機關首長應經上級主管機關許可。」,亦有限制憲法保障人民結社的問題。 有些人會說:「公務員兼職是否有利用公家資源,行私人利益之嫌?」雖說公務員也有集會結社自由,但若所屬非營利組織承接政府補助或委辦案,產生利益衝突,就必須利益迴避,以免有圖利之嫌。 現今公務員兼職仍有社會觀感問題,有些兼職工作雖與本職無關,但足以讓民眾認為公務員不專心公務、政府機關公務紀律鬆散,嚴重損害政府信譽,然回歸理性思考,不應全然扣上鞠躬盡瘁的大帽子,如何影響公務員尊嚴、工作與維持政府信譽等問題,應具體論理與限縮解釋。 況且現行公務員服務法,距上次修正已逾20年,法律理應與時俱進,許多國家已開放公務員兼職非營利組織(NPO)和非政府組織(NGO)等機構,從中扮演公私協力角色,另從現代生活方式觀點重新檢視,不應完全限制公務員從事與職務無關的兼職。 個人建議修法適度開放公務員兼職,試圖將經服務機關許可的枷鎖拿掉,嘗試建立一個明確準則與嶄新制度,讓公務員於下班之餘,若未影響本職工作且無須利益迴避,實現正職以外的夢想,還給公務員公民參與的自由權,創造多元的斜槓人生。
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貪癡難醒華爾街
最近一篇報導指出,華爾街2021年獲利豐厚亮麗,為近十年來營收與利潤新高,高層主管都獲得高額獎金,這些大型投資銀行家理應該當非常開心,卻有人反而鬱鬱寡歡。 新冠疫情荼毒世界兩年的艱難歲月中,華爾街有人在領取高額獎金當下,省視自己內心深處,覺得去年的佳績、榮景,是受惠於新冠疫情引發的動盪中見縫插針、美國聯準會資金寬鬆刺激方案中獲利,感覺不太自在並非真正經濟成長帶來的收益,有所感悟不應在疫情嚴重之際炫耀財富,有一位銀行家說:「新冠疫情讓銀行家不想在這種時候誇耀,以免聽起來像『看看我在數十萬人病逝的時候賺了多少』。」華爾街向來給世人印象是貪婪狡猾奸詐,難得有人這樣的自省,其言也善。 只可惜,送佛去西天只送到半途,也有另一批人菁英交易員和交易撮合者認為自己賺取的財富,根本比不上操作加密貨幣,或利用金融科技及投資迷因股等「投機性的無稽」手法一夕暴富。 近讀一本書,書中說有一位史迪爾先生,華爾街的高盛投資銀行是其職業生涯得起點,他1985年決定離開可以呼風喚雨的高盛,創立「法拉隆」避險基金,他的同事勸他改變主意說:「沒有比在高盛可以讓你賺到更多的錢。」他回以:「我不是為了賺更多的錢,才離開高盛,我只是不想變得更奸詐狡猾。」 也有一位資深女投資銀行家批評道,華爾街銀行家重視淨值甚於價值,她說:「過去一個多世紀以來,華爾街缺乏社區參與和永續意識。」然即便不是華爾街的有錢人,如近日博新聞版面很大的美國亞馬遜創辦人貝佐斯,在荷蘭造花新台幣139億造的豪華遊艇,實在太大從造船廠出海,過不了河道上的145年歷史的康尼夫橋,任性的花大錢把古橋拆除讓船通過再重建;電動車特斯拉創辦人馬斯克,去年出售該公司10%的股票達50億美元,聯合國世界糧食計畫署公開點名,只要這位全球首富捐出總資產的2%即50億美元,可拯救4200萬人免於飢餓,馬斯克以該署若能清楚使用該捐款他願意,其實等於拒絕,一個自私一個自大,總而言之就是不肯行善。 貪婪的華爾街銀行家,在乎的並不是自己擁有什麼,而是比別人多擁有多少,如此對財富貪得無饜,醜陋的形象永遠存在。
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理財前正視自己本業
拜讀「理財為人生重要技能」一文,頗有感觸。隨著疫情尚未停歇、物價持續上漲加深生活的不安感,為了避免陷入貧困,大家紛紛投入研究如何理財。近年多所學校也開始教學生理財相關的課程,並配合各年齡設計各種課程,讓學生自小便學習理財規劃。 對在疫情期間剛入社會的新鮮人來說,如何透過理財累積財富頗有吸引力。在多數新鮮人的起薪有限下,如何將每月省下的錢好好規劃、運用,達到以錢滾錢的目標,以朝向不用為錢所苦的生活努力,是大家對理財的寄託。 不過,若為了理財而廢食忘寢的投入研究,將多數時間放在研讀理財投資書籍、雜誌,瀏覽網路上投資名人的訊息、報導,反而本末倒置。對社會新鮮人而言,最重要的理財依靠並非每月省下多少錢、花多少時間研究理財,而是本身的工作能力。發現自己的價值、增進自己的技能,讓自己的賺錢能力越來越好,是更為重要的課題。 假如將理財取代自己的本業,便忽視了只投入理財要付出的成本,諸如喪失進修的機會、未保持健康的身心等。而且投資市場並非參與便每次都有好結果,一個突發事件隨時都能讓心血打水漂兒。筆者並非全然否定理財,而是認為理財最重要的前提,應先正視自己的賺錢能力。畢竟,本業無法顧好,代表每月可自由投入理財的錢不穩定。不先讓三餐穩定,反而只醉心於理財帶來的美夢,最終會承受的結果,相信種種一夕間負債累累的報導、故事大家有目共睹。 正視自己的人力資本,發現自己能一展所長的地方,是不再為錢奔波的基礎。財富的多寡,最終與本業的投入密不可分。切勿小看自己,投資自己便是好的理財開始。
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學校應充分做好防疫措施
去年新冠肺炎疫情影響開學,延後開學兩個禮拜,而給學校有個時間可以準備防疫措施,當然,這不是單向的,而是雙向的去解決、去溝通。如果對於防疫措施有所疑問,也該在這個時候提出建議,而非謾罵。對於這樣的疫情,大家都想盡辦法想要降低傷害,跟過去的疾病一樣,倘若有好的辦法,建立共同的防疫指引,自然也會取得共識,大家可以為防疫做努力,然後超前部署,預防會發生的事情。 現在,疫情又開始展開,雖說我們已有了一年以上的經驗,但變種病毒防不勝防,為了防堵疫情,讓這樣的病毒不要過於擴散,在學校與社區,理當是防疫的重鎮。因為一有確診出現,就會使人產生緊張,甚至會影響教育。所以,要好好的做好相關工作,如果因為發燒或身體不適的,可以配合學校政策來休息,然後做進一步的追蹤,絕對不能抱持著僥倖的心態,因為這樣是牽一髮而動全身,很沒必要。 接種疫苗,提升覆蓋率是很重要的事情,而近來疫情也讓青少年第二劑疫苗進行預約,以及教職員等相關工作者開始預約第三劑,讓寒假後可以順利開學。而也要回到根本,正式開學後,有沒有充分的乾洗手、酒精與口罩,都要與中央與地方政府取得相關聯繫,以及有相關的因應之道。當然,在這段期間,也要進行學校的清掃與消毒,這樣才能降低病毒的孳生,對於病毒的防範,眾人有共識最好,沒共識的話就要盡可能地提前討論,取得一定的共識,然後給眾人一個安心環境。 而有了防疫指引做為參考,各級學校也要有處理相關事情的標準作業流程,這自然是建立在防疫指引底下的,而執行面還是要隨機應變,隨時回報狀況,這樣積極作為都是為了讓這樣的疫情可以減少機率發生。而更重要的是除了學校充分做好防疫措施,家長與學生也都要配合,這樣才能確保無虞,真的有疫情傳出,也不要慌張,盡可能的防堵,讓學校歸於平靜,也需教育學生,讓他們有相關知識。新冠肺炎疫情已成共業,大家無法逃避,現況也還沒結束,只能攜手共度危機。
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僑社老化問題之我見
第二位是現任柔佛州的金同廈會館的郭明發會長,他也曾任該會青年團團長,茲將他的經驗和看法分享如下: 柔佛州金同廈會館是金門、同安、廈門共同組織的鄉團組織。我加入的時間大約是2000年,那時是在一次鄉親出殯的場合,由蘇榮成秘書紹介加入。那時青年團已成立,陳期惠出任團長,我就在青年團擔任二屆的副秘書(一屆二年),之後接青年團團長。接任青年團團長時,剛好遇到母會籌建大廈,青年團決定要出一點力,籌一些錢,來幫助母會。我就辦了一個歌唱比賽活動,用來籌款,我們找人贊助,然後通過剪彩、打鑼、打鼓等儀式,讓一些地方仕紳及企業家主動捐助款項,或出一千,或出二千。節目的主軸是卡拉OK歌唱比賽,我們採用宴會的方式,鼓勵大家認養宴會桌數,我們就用這種方式來籌錢。那一次辦很成功,扣除開銷,總共籌了30多千,我們捐給母會25千,剩下的就做為青年團的基金。 此外,我任青年團團長時,張迎煌擔任康樂組組長,他是舉辦活動的主要負責人,那時我們就合作訂下來整年度的活動,訂下來之後,就知道什麼時間要舉辦什麼活動,要做哪些事情。現在張迎煌接任青年團團長,大體是根據我當時的模式。 青年團舉辦的活動有中秋晚會、新春團拜、家庭日等,這是每年舉辦最主要的三個活動,特別是家庭日,只要是會員,都可以帶他的子女來,他們只要付一些費用,可以帶全家來參加,我們設計一些遊戲讓他們玩,因此吸引了很多人來,「家庭日」參加的人潮把會館都擠的滿滿的。 第三位是現任青年團團長張迎煌。張團長個性豪爽、活力四射、幹勁十足,既有親和力,又有領導力,茲將其參與青年團的組織、對青年團的看法和作為、人才的吸納和培育等待三個部分,茲摘錄如下: 參與青年團的組織 我1997年參加金同廈會館的青年團。事實上,早在1996年6月3日我在一位同鄉的引介之下,已參加了金同廈會館的組織。後來金門的鄉親陳期惠要成立金同廈館會館的青年團,依照章程,合格的會員在45歲以下者均納歸青年團管轄,我自然而然的成為青年團的一名團員。 青年團是隸屬於母會金同廈會館的次級團體,首屆團長係由金同廈會館會長委任籌組,以後則由理事會選舉產生,依章程二年一屆,不過依慣例,正團長係由十五位理事提名,若沒有人挑戰就順利過關,其他的職位就由正團長來委派(票選理事除外),若有競爭者,再以投票解決。 青年團的組織設有正、副團長;正、副秘書;正財政;查帳;正、副教育;正、副康樂;正、副福利。上述幹部都是當然理事,另有三名理事係由票選產生,即由青年團全體團員普選產生三位,合計十五位理事;此外,團長有權委任四位,總計十九位理事,構成青年團的骨幹。 首屆青年團,我擔任副福利,二至四屆擔任正康樂,五屆擔任副團長,六屆至八屆擔任團長。我個性比較外放,在讀書時就曾參與很多的課外活動,例如籃球隊、醒獅隊,所以參與社團並沒有恐懼感,我一直抱著學習的心態。擔任副福利時,一直追隨福利組主任所策劃的活動。擔任正康樂的時期,我積極的推展一些活動,包括籃球比賽、新春團拜和捐血活動。擔任副團長時期,剛好遇到興建金同廈會館大廈,大廈的落成、開幕啟用都在那時期,所以我們就忙於策劃開幕的工作。 對青年團的看法和作為 第六屆以後,我開始擔任團長。首先我的作法是凝聚全團會員的共識,以增加其凝聚力。一個團體需要領頭的人去激勵他們,讓全體的團員有共同的信仰,共同的信念,團結合作,朝一致目標和方向前進;共識凝聚的好,才有辦法發揮團體的效能。 事實上,我剛接手會務時,內部還有一些雜音,有些問題尚待處理,所以接手的初期有一定的壓力,原本我想要花費二年的時間來處理,但很幸運的我們青年團的理事,只花了八個月就把內部的共識凝聚好。我認為要增加青年團的凝聚力,領導人的修養就很重要,他待人必須要真誠,態度要真確。一個領頭的人不能沒有公信力,更不能見人說人話,見鬼說鬼話。他必須態度堅定,想法和主張要一致,而且要讓所有的團員感受到,領導人的所有的規劃、所有的執行,都是為了整個青年團及團務的未來發展方向,要讓團員直接感受到我們所做所為是為了這個團體,而不是為了個人。 其次是擬訂每一年的活動,我們青年團每一年的活動大約通常是十五個到二十個。除了每年例行性的活動,例如傳性的春節團拜、雙親節、中秋節、籃球比賽以外,在我任內我還增加了繪畫比賽、學術性的座談會、家庭日和訪鄉活動。每項活動舉辦之前會先召開聯席會議,分配工作事項,需要各單位配合者,也在聯席會議上請求協助配合。 財政為庶政之母,舉辦任何活動,都需要經費的支援,儘管母會針對每項活動,都有一些贊助性的款項,特別是祭祖大典、中秋節活動,這些活動比較花錢,母會慣例會贊助經費。但更多活動也需要更多的經費,所謂「有錢不是萬能,但沒錢萬萬不能。」所以經費的籌措是重要的課題。 2007年我接手時,青年團有一筆儲備金,大約是二千多元的馬幣。以這樣的財政似乎不足以支持全年度所舉辦的活動,因此我在2007年9月份辦了一場籌募捐款活動,10月15日我們就籌募了三萬五仟元馬幣,作為青年團的基金。但我的想法儘量不要動用到青年團的基金,很多活動都由參與者自費參加,因為大部分的會員在事業上都有一定的基礎,所以他們都是自願參加。會館與會館之間時常舉辦交流活動,在我任內時常舉辦鄉團的互訪活動,我們時常與巴生同安會館、巴生廈門會館、巴生的金門會館及沙勞越金門會館等進行互訪活動,這些活動原則性的設定在馬來西亞,所需的花費也不會太多,有些活動則由參與的團員自行負責,以自費的方式參加。 這幾年活動的預算都超出,母會是想贊助的更多,但我們反對,我們是想留一些空間讓我們的團員去發揮,由我們的團員去自籌。目前青年團舉辦活動的經費,除了董事部每年給的三千元,那是會館給的錢,其餘的經費,多數是團員樂捐和自籌的錢,也就是我們自己找錢。 在變革方面,我任內的改革,是增加二名票選理事。目前合格的會員在35歲以下的有121位團員,最近參與競選的理事倍增,所以今年我們特別增加了二位票選的理事,今年4月15日經會員大會通過,明年開始青年團的理事會就由21位理事組成。 人才的吸納和培育 目前年輕人的刻板印象,他們總認為鄉團組織是年紀大的人參與的,基本上他們對於參加鄉團組織沒有興趣。可是如果他們曾參與青年團的活動,他們會瞭解到青年團不是一個很老的鄉團團體。 對於新成員的招收,我們最主要的考核是品性和道德,吸收入團者必須具備有良好的品性和道德。為了增加新血,增加青年團的成員,我們規定每一位青年團的理事,每一年要帶一位新會員加入,年齡是18歲到25歲的年輕人。從這一管道每一年至少有將近二十名新成員,不過我們還會再加以篩選,其中有一些會自動淘汰,例如入團之後,來了一、二次就不再來,就會被自動汰除,通常每一年會有五、六位通過甄選。雖然青年團每年新增加的人數不是很多,但我們要求的是素質,留下來的都是菁英中的菁英。 入團的第二條管道是透過青年團的活動,吸引更多的年輕鄉親來參與,從中篩選適合的團員。第三條管道是透過金門縣政府舉辦的尋根活動,來吸引年輕朋友對故鄉的瞭解,進而強化對鄉團團體的認識,進而吸引年輕朋友入團。從去年參加金門縣政府舉辦的尋根活動的三位朋友,他們回來之後,積極的參與鄉團活動,也證實了這一條管道確實有效。尋根團的成果非常顯著,也希望金門縣政府多多舉辦類似的活動。 對於入團的青年朋友,我們會鼓勵他們積極的參與團務,並積極培養他成為接班梯隊中的人才。在舉辦的活動過程中,培養他們互助合作的團隊精神,並盡情的發揮創意和想法,讓他們有揮灑的空間和舞台。為了提升新幹部的工作能力,我們在青年團的內部建立了交流平台,例如時常舉辦政策會和交流會,讓這些新的理事去認識我們,也讓既有的理事去認識他們,讓交流和交往中,達到經驗傳承,達到提升幹部的工作能力。 就人才的養成來說,其實要花費滿長的一段時間。不但要自我提升能力,也要經過各種職務的歷練,像我32歲就能當到團長算是非常幸運的,但並不是每個人有這樣的運氣。就我個人的看法,一位青年從加入到一個組織,到成為一位可用的人才,最少要有六年的時間,首先要瞭解組織的運作及我們發揮的空間,然後才有資格去談領導這個組織。 在我任內,我們給人的印象是青年團辦了很多的活動,其實在舉辦每項活動之前,我們都會從青年團的理事中,先選出該項活動的籌委會主席和籌委會副主席來負責整個活動的籌辦。我們希望選出這些理事後,有很大的空間讓他們去發揮,也希望他們將自己的想法和創新概念能呈現在活動上,讓整個活動辦得有聲有色。然而更深層的意義,是我們想透過舉辦這些活動可以培育一些新的人才。我們希望培育更年輕的一代來接手我們的青年團,更長遠的目的是想讓我們金同廈會館董事部的董事能夠年輕化。 以上所述,是南洋三大金門會館對於青年人才的培育和做法,很值得海外其他金門會館作為參考,就是國內旅台金門同鄉會或島內的各種社團亦可作為參考,甚至國民黨組織再造,培育青年幹部都可以作為範例,參酌變通採行。 (下)
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僑社老化問題之我見
2006年起,筆者因業務的關係,深入許多僑社,走訪很多海外鄉親,所見所聞,最令我感到憂心的是僑社的老化問題。目前海外金門僑社最苦惱的問題是無法吸引年輕人加入,新加坡的年輕人對於參加同鄉會,興趣缺缺,致使一些較小的村社團體,遭遇到後繼無人的窘境,業務幾乎陷於停擺的狀況,會所在平時通常是門窗緊閉,或淪為老人打牌消遣的場所;馬來西亞、印尼、菲律賓、越南……等國的一些僑社都有幹部老化的現象,同鄉會普遍面臨後繼無人的窘境,海外僑社可能在十年、二十年之後都有崩解或萎縮的危機。但也有少數一些僑社經營的很不錯,特別是對青年團的經營、看法和作法很值得其他海外會館及同鄉會參考,甚至參酌採行,茲分述如下: 第一個是馬來西亞雪蘭莪州巴生的金門會館。還記得,2007年3-4月間我走訪汶萊、砂朥越,4月7日完成訪談任務,我從古晉搭機到吉隆坡,準備從吉隆坡轉機廈門,再循小三通回金門。當飛機抵達吉隆坡,巴生金門會館主席王豪傑先生親來接機,晚上適逢金門會館福利組聚餐,我意外的成為座上賓。當時席開八桌,我們看到很多年輕人的身影,這是其他會館少有的現象,從稚嫩的臉龐研判,有些才二十出頭歲。年輕人通常喜好熱鬧,喜歡逛街交友,甚至逗留在舞廳、KTV、卡拉OK等娛樂場所,被認為是理所當然的;但是當天這些年輕的身影反而出現在這種公益組織,在這種純服務奉獻的組織場合,所以格外讓人驚喜。 根據前青年團秘書鄭國忠先生表示:「福利組有二百五十多人,當天只來了八十人左右,其中有很多是青年團的團員;而巴生會館青年團的年齡,除了團長以外,所有的團員限定在四十歲以內,他本身才剛過四十歲即退出青年團,這有別於其他會館(包括各地僑社的金門會館)的青年團。他個人和其他會館的青年團作交流時,常常發現有五十多歲的人還留在青年團,因為其他會館缺少年輕人加入,是不得不的作法。他說以前巴生會館的青年團也有同樣的困擾,近幾年才大獲改善,尤其近二年,因舉辦青年團返鄉尋根,意外發現年輕人入會的意願大幅提高,近二年入會的年輕人更是以百計的增加,他特別強調青年團返鄉尋根與入會意願有密切的關係。」 返鄉尋根有助於年輕人加入會館的說法,2006年許晉福先生接受我訪談時亦表示:「近二年舉辦的青年尋根團,辦得很成功……可以讓海外僑居地的年輕人和故鄉的關係搭建起來……我發現前二次舉辦的尋根團效果相當好……回來之後,我們也辦座談會,要他們講一些感受。我們發現有一共同點,回來的人儘管都是年輕人,不論他的思想多前進,但沒有一位說家鄉是落後的,是不值得去的;反而都說,以後有機會還要去。這一點我就感到非常欣慰,而且以後我們會館舉辦一些活動,他們都樂意參與;相對於以前,就是用四匹馬來拉,都拉不動,他們確是改變了很多。」巴生金門會館,年輕人熱烈參與會館的活動,也可以從吉隆坡舉辦第二屆「世界金門日」年輕人動員與熱情參與得到印證。 其次,是印尼麻里巴板(即俗稱的巴里峇板)的青年團。印尼在1965年9月30日發生政變,政變之後,印尼政府捕殺許多華人僑領和工會領袖,據估計有五十萬印尼華人在此事件中喪生。1966年印尼政府更進一步下令,關閉所有的華校,華人社團全部停止活動。此一關閉華校政策,造成目前很多五十歲以下的華人,不會講華話,看不懂華文,居住在城市的華人甚至不會講閩南話。 2007年7月15日金門口述歷史訪問團一行四人從三馬林達來到麻里巴板,那天下午,我們參加了麻里巴板金門會館每週舉辦的登山健走,這是該會館青年組負責策劃的活動,會館還為我們準備了全套的運動服裝。大約下午四點鐘,麻市的僑親,攜家帶眷,男女老少,全集於某山腳下空地,人數高達一百五十餘人,在黃主席延良先生一聲令下,人龍開始向山區開拔,有的小跑步,有的快步走,三五成群,散布在蜿蜒的山路上,長達二、三公里。據重要幹部表示,每次的路線都是由青年組事先規劃的,每週的地點都不同,時程大約是一小時,週週舉辦,確實達到聯誼又健身的目標。 那一次登山健走活動,我看到很多年輕人的身影。這樣的活動,不但健身,也是交誼活動,許多年輕人都還用閩南語溝通。據觀察和瞭解,麻市較小,金門人口聚集,平常家庭就以福建話(閩南語)為溝通語言,加上同鄉時常舉辦聯誼,所以很多青年朋友的福建話(閩南語)都講得很流利,因語言無隔閡,老少自然打成一片,年輕人參與會館的會務也很積極。 2012年11月我和黃國龍老師再訪麻埠,金門會館前會長黃延良接受筆者的訪問,他分享他的經驗如下,他說: 一般會館最大的問題是青年朋友比較不願參與,造成後繼無人的窘境。麻里巴板金門會館在過去也有同樣的問題,年輕人很少來會館走動,怎樣叫都叫不過來,我上任後,慢慢誘導年輕人參與會館的活動。剛開始,我們會提供卡拉OK場所,鼓勵年輕人唱歌、玩樂器,培養他們的興趣,有空閒時即到會館高歌一曲,或玩玩樂器,甚至組成自己的樂隊,年輕人慢慢凝集在一起。 我們也鼓勵他們參加一些比賽活動,他們都很爭氣,獲得很多的獎項。老實說,玩樂器的小孩不會變壞,我們只是提供一個活動空間,所有的活動全由他們自行規劃;因為會館時常舉辦活動,所以一些會員也就時常帶子女或孫輩來會參加。遇到會館有活動,慢慢請年輕的朋友來幫忙,漸漸把年輕人拉進會館。 回顧青年組剛成立,他們都在二樓活動,因缺乏經費,婦女組還煮東西給他們吃,或支助他們經費;但他們很懂事,他們後來有錢了,也回敬婦女組,說不能讓婦女組長期供餐,也把借支的款項還給婦女組。青年組幹部,自己繳會費,青年組的會員約有百餘名,中堅份子有十多人,他們籌募資金的做法是向會員收取一年年費,放到銀行生息,一年到期,本金無息退還,慈生的利息則來舉辦活動;利息用完了,再起會認股,如此循環不止。因為有自己的資金,想舉辦活動比較容易。 麻里巴板金門會館的各個單位,經費是獨立的,是自籌的。更早之前,會館的經費全靠月捐,那時的月捐也是自由認捐,隨自己的能力認捐,沒有硬性規定。會館儘管有月捐,但單位多、活動多,財源還是有限。到我任內,各單位財務開始獨立,各組自行籌款。 隨後,麻埠金門會館青年團的實際負責人許淋淋先生也接受筆者的訪問,茲摘錄如下: 我十八歲就參加金門會館,最初分發在福利組工作,一直做到二十多歲。黃延良出任主席時,委派我為青年團主任,我就從2005年一直做到現在,已經有七年多了。 我出任主任之前,青年團的團員只有二百多名;我就任之後,就開始大舉招募新團員入會,到目前為止已有五百多名的團員。我吸引青年人入團的方式有二,其一是我每個月舉辦一次茶會,主動邀請年輕人來會館喝茶、談天和敘舊;其二是我時常舉辦活動,例如歌唱比賽、球類比賽,吸引年輕人參加,凝集向心力。 為了吸引青年朋友的投入,我規劃了很多的運動項目,例如籃球、健走、乒乓球、排球、足球等五項運動,然後依興趣劃分組別。為了推展每項運動,我從各組中各挑選二名有領導力的團員充任幹部,負責該項運動的推廣。這些幹部,包括我在內,都是義務性質,沒有任何酬勞。 每組二位幹部,連同主任,共十一人,組成主席團。我們每一個月開一次,即由這十人參加,任何議題都可以提到會中來討論,做成的決議,再由各組的負責人帶回各組傳達到每位團員。 比賽活動,有對內的比賽,也有對外的比賽。對外的活動,最主要的是和三馬林達金門會館的比賽,例如籃球和足球比賽,兩個會館輪流舉辦,一年一次,一年在麻里巴板,一年在三馬林達。青年團舉辦的任何活動,都要先寫企劃書(內含預算書);活動結束,負責人要寫報告書,先交由我審閱,然後再轉交給主席審核。青年團舉辦的活動,其經費都要自行籌措,通常是主席團負責籌措,不足的部分再由團員月捐的利息來補足。 入團的會員每個月都要繳交月捐,一般分為兩級,通常是每人每月繳交100,000盾;但家境貧困者只繳交10,000盾。月捐的錢按月收繳後即存入銀行生息,舉辦活動,籌款若有不足,則用利息來補貼;若舉辦活動有節餘,則全數存入銀行。迄今為止,青年團存在銀行的錢就有一百多條。 青年團設有專人負責管理財務,青年團也有自己的文書、財政、交際,是小型的會館,是訓練人才的處所,是磨練領導人才的地方,也是培養會館領導幹部的養成所。平常除了舉辦活動之外,遇有鄉親亡故,青年團就組隊到喪家吊唁;出殯時,則動員成員去抬棺。 第三個是馬來西亞柔佛州的金同廈會館的青年團。2012年5月我和陳炳容老師結伴從泰國進入馬來西亞進行為期十天左右的口述訪談工作,青年團團長張迎煌親自到馬六甲接我們到柔佛州,短短數天的相處,讓我深刻感受到柔佛州的金同廈會館青年團的朝氣和活力;2013年7月我和陳自強老師再度到訪柔佛州金同廈會館,參加該青年團的聚餐,再次見證馬來西亞柔佛州的金同廈會館欣欣向榮的景象。茲轉錄多位與青年團業務相關人士的想法和作法,作為海外其他同鄉會經營青年團的參考。 第一位是丹斯里拿督陳成龍博士,他是柔佛州的金同廈會館的前會長,柔佛州的青年團就是在他擔任金同廈會館會長時創立的,茲摘錄他的思維和對青年團的描述如下: 青年團……的組織跟母會一樣,有團長、署理團長和相關的幹部,類似是母會的縮小版,他們的團長是母會的當然理事。青年團是招收18-45歲的年輕團員組成,剛成立時,遴選一位具領導能力,又肯犧牲奉獻,有活力的幹部擔任團長,由他主動的去吸收成員,理事會也鼓勵自己的孩子參加青年團。 青年團組成之後,召開團員大會,選舉團長和相關幹部,召開理事會,除少數重要大型的活動外,他們自己可以規劃活動,每一年的活動在前一年就已經規劃好了,例如健走、返金尋根、會館的交流和協助弱勢團體活動;此外,也協助母會舉辦會慶及國慶日等活動。 青年團在母會召開理事會時,團長要負責報告整年度的活動,青年團的財政要作財務報告,讓所有的會員知道。由於歷任團長的領導有方和犧牲奉獻精神,帶動所有團員的效法;經過磨練之後的團員幹部,能力也大為精進。青年團舉辦各式各樣的活動,都能帶動風潮,引領風騷,他們的績效不僅在峇株得獎,在全國競賽也時常得獎。 (上)
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島嶼就是我們的博物館 博物館就是我們的城市名片
一個島嶼,因擁有自然和諧奏鳴曲而享有島嶼名片;一矗縹緲靈動的叢山峻嶺,因為仙居道聲傳聞而享有仙山名片;一座維也納因為擁有音樂美聲,巴黎因為藝術美感而享有城市名片。然而想要認識一個城市,就要了解它的歷史文化,博物館的公眾服務正鐫刻著它的城市名片。 金門,簇擁著閩南文化載體,委身於金門歷史民俗博物館樓下的「閩南文化圖文館」,正是具體縮影,串接國立金門大學閩南文化研究所,而出現推動曙光;斑斑戰役史蹟活資料庫,得利於國家公園金門管理處細心耐心呵護而招徠人們目光,考證、景仰與憑弔;傳承自先民宗廟祭禮、移動軌跡、發展脈絡與僑鄉基地,啟發後人鑽研、追蹤尋訪、實觀田調,日趨豐厚,因為博物館而享有文明名片;走進金門歷史民俗博物館,就能安適自在的與歷史相遇。從2010開館,2014成為文化園區管理所長的盧根陣,曾透過3-5年的園區發展願景,孜孜不倦於形塑「金門文化入口,觀光起點」為金門加值;2021年起交棒給年輕幹練的留英學人郭怡汝,持續深化「島嶼博物館」的理念,標舉「島嶼就是我們的博物館,博物館就是我們的城市」,從一個深邃拐點出發,擘畫文化城市新地標。筆者更期盼形塑博物館成為海內外華人與金門鄉親的親子知識平台,用心靈打卡的地標,金門人引以為傲的島嶼名片、城市名片!有形的軀殼建物,會隨著滄海桑田而物換星移,唯有文化生命才能永續活存;那些經由網紅而推介的光鮮亮麗的觀光活動,會隨著歲月失去焦點而消融,唯有博物館的存在,並且奮力創新,方能成就永恆文化生命,燃亮歷史長河! 重視金門文化是歷任縣長與文化首長一貫的施政核心。冀望從「文化立縣」讓「美好金門」,昇華為「幸福島嶼」之願景。然而每個人的關注點則有所差異。行政上從社教館,升格為文化中心再成為文化局,讓金門文化發展成為亮點;尤其有了文化園區管理所暨金門歷史民俗博物館之努力,12年來的行穩致遠,建構「文化交流入口」,開拓「國際華人尋根平台」,「串聯活化金門在地資源」、「發揚閩南文化核心價值」,更為落實可觀。民國106年(2017)獲文化部通過公立博物館審查認證,創全國離島首例。卻因錯落位置及運輸動線、經營管理、對外關係與資源聯結而先天不良,後遇時勢運轉而處於行政定位不一、角色功能模糊與文化業務重疊、無獨立預算而妾身不明,以致載浮載沉,迄今打開金門縣政府網頁,已消融在文化局一隅。 這一座有心結合居民參與、文化活動、生態環保、自然與歷史景觀、戰役史蹟、僑鄉移動、教育設施等不同元素之「生態型博物館」,蘊涵「活的閩南文化園區」,而成為有機的、行動的、可輻射廣泛「活的博物館島」。未來若能整合區域有形與無形文化資源,滿足各生活圈內民眾文化參與、文化據點、及文化活動與服務,同時喚起政府重視人民的「文化權」,勿掉入如Kymlicka 所稱「無害的忽視」,因為施政重點偏斜而出現消極對待文化,不對稱的文化差異,影響文化生存。金博館彙整文化觀光、文資保存與城市行銷,推動文化觀光,能製造鄉親參與、提供工作機會與所得,發展為「學習型社會」,帶動多元附加價值。 以博物館為中心,帶動周邊生活圈,放射擴散全縣、涵蓋海內外金門人形成「學習型社區」,形塑為金門獨有的城市名片。對內透過對博物館之認識、接納、肯定、參與(含研究),克服有形距離構成的心理障礙、破除行政角力的邊陲化、積極強化內部研究能量,如館藏展示的故事性;徵求駐館研究人材,可與金大閩南所結盟;在網頁上增設公眾互動或問卷調查;辦理「我與金博館」徵文,或以金博館徵求創意點子,用於檢測民眾對博物館的認知與期待,凝聚認同,興起榮辱感。對外則持續推動館際夥伴關係整合,發展與國內外館際聯盟,借力使力行銷金門文化。「一區三館」(歷史民俗博物館、文創產業生活館、人文藝術教育館)朝共生、共業、共享永續經營的方向努力。郭怡汝所長滿懷期望,博物館能「成為金門日常生活、文化體驗、教育學習和觀光遊憩的一部分,提高在地居民參與度」,「在博物館聽金門人的故事,也讓金門人在博物館說金門人的故事」。文化生活的豐富、文化凝聚力的增強,讓金門成為一座海內外金門人引以為榮的「博物館島」名片,不僅意味著生活品質的提升,更著眼於綜合競爭力的提升。
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酒後駕車應從源頭防堵
邇來,高雄市黃姓男子日前酒駕撞到一家四口,導致母親死亡,父親和一對女兒至今仍在加護病房,甚至有網友怒嗆「為什麼酒駕撞死人不用被判死刑?」,也讓人不禁想問酒後駕車早已逐步重刑化的今日,為何還有人以身試法? 我國實施酒駕刑罰化已經歷10餘年,為展現政府公權力和落實政策的決心,警政署甚至將「取締酒後駕車勤務」列為重點指示工作,要求各警政單位將執行酒後駕車專案勤務編排,並祭出重獎重懲、定期檢討改進,然而在政府雷厲風行下,酒後駕車案件至今還是層出不窮。 酒駕車輛行駛上路猶如一顆不定時炸彈,一旦肇事,除了車輛駕駛人與乘客傷亡之外,也可能連帶造成其他用路人的重大死傷,甚至一舉躍升為社會矚目案件。由時常傳出酒駕的案件來看,透過警方強力取締來遏止酒駕行為,效果著實有限,究其原因發現駕駛人飲酒後常自認運氣不差且多次酒駕未遭逮而有恃無恐,致使酒後駕車犯罪黑數甚高。若用路人希冀祈求行車安全,僅能倚靠駕駛人「自律管控」的最後一道防線。 然而,要求酒駕者自我約束何其困難,根據交通部近十年統計,酒駕累犯比率約占38%,足以顯見大多是酒精成癮與酒駕累犯者輕忽規定執意上路,顯示出酒駕犯罪人累再犯的嚴重性。另我國法令規定,酒駕累犯車輛內需裝設「酒精鎖」,截至2021年11月底,應裝酒精鎖人數共2367人,實際安裝僅95輛,執行率僅占4%,原因在於酒駕者須重考駕照才能加裝,因此乾脆無照駕駛或開他人車輛,顯見多數酒駕者犯後態度不佳,以致鑄下大錯。 經相關研究統計發現,酒駕行為人以男性居多,教育程度多在高中以下,而婚姻狀況則以未婚者或婚姻不穩定者為多,並傾向低社會經濟地位,且其家人偏差較嚴重者、自我控制程度較低者,酒駕可能性越高。 對於酒癮者或重複酒駕者,如僅予以緩起訴或入監監禁,即使屢屢立法加重其刑,似乎仍無法有效地避免其再犯,建議以醫療介入,對於酒精成癮者提供適當醫療服務,運用酒癮治療,可望有效降低再犯率。 此外,若要斬草除根,個人認為應從家庭著手,注重家庭教養並發揮家庭功能,減少酒駕者低自我控制形成,提高非正式社會控制,慎選交友對象,避免偏差友伴之負面影響,以健康生活型態取代飲酒娛樂作息,俾利讓酒駕犯罪消弭於無形。
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新時代書店的定位與賡續
報載受到數位網路時代的影響,民眾購書與閱讀習慣不再像過去一樣固定,轉向網路購書,以及購買電子書,隨著閱讀習慣的改變,也出現有別於以往的紙本載體,運用手機、平板,甚至是閱讀器的民眾大有人在,而網路書店的崛起,只要輸入帳號密碼,就可以隨時隨地的逛書店,看最新出版的書籍,真正想買紙本書籍,也不必跑到實體店面,而是直接選擇宅配到家,或是到家裡附近的便利商店取貨即可。網路的便利性,使得新型態的購書與閱讀習慣出現,進而衝擊實體。 而這些實體書店,一間接著一間的吹熄燈號,大多數還是受到網路時代的浪潮影響,就連國內第一間二十四小時營業誠品敦南店,也將於明年六月一日吹熄燈號。書店紛紛開始轉型,感受到濃厚的危機感,有些書店開始採複合式經營,除了賣書也賣豆漿、咖啡及蛋糕等甜點,甚至推出以書換宿。讓閱讀這件事,不再只是單純的購買與逛書店,像以往比較基本的事情,而是在書店也能享受到不同的放鬆時刻,這對於現今而言,是很重要的一項功能,也會讓人心甘情願花錢。 而新時代書店的定位,不只是要把自己當成一間書店,而是要與其他書店,還有與書店有關的種種競爭,在不斷推陳出新的過程中,當然也不要忘了自己是一間書店,還是要回歸到書的本質。如果可以多舉辦活動,多與官方或民間進行結合,然後建立起自己的品牌,那就一定會成功。最怕還是用過去一樣的經營模式,除非根本不在意成本的問題,要不然如果在意這件事,當然也會希望書店的定位是複合式的,但也不要忘記書店該賦予的功能,這樣做就可以走出一條自己的路。 而新時代書店的賡續,這點很重要,這不只是要靠老闆努力,而是上上下下一起努力,包括到店裡的客人也要努力。如果喜歡閱讀,喜歡逛書店,也要多給書店意見,當然也要運用新媒體協助宣傳,當然也要真正的讓書店有自己的品牌,然後建立起不同特色,這樣就不用單純的仰賴單一模式,而是能夠在不同的經營方式下,取得最新的方法,以及最好的團隊。這樣至少可以遏止書店熄燈的影響,而讓每間書店的擁有者,找到一個光明的地方發展,進而成就不同的事業延續。
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沙美小浦頭明朝總兵蕭本陣府第之明代疊砌工法的蕭牆
您看過明代疊砌工法的蕭牆嗎?何謂蕭牆,即屏障大門的牆壁,比喻內部。蕭牆乃古代宮廷內當做門的屏風,何晏《論語集解》引鄭玄注︰「蕭之言肅也。牆謂屏也。君臣相見之禮,至屏而加肅敬焉,是以謂之蕭牆。」所以蕭牆用來比喻內部,災禍從蕭牆那樣近的地方引起,表示禍亂起於內部,而非外來。另在《論語.季氏》篇中記載,由於季氏要攻打顓臾,所以輔佐季氏的子路和冉求來請教孔子的意見。孔子回答:「一個國家如果財富平均,人民就不虞匱乏;如果上下和睦,人民就能安居樂業;國家之內沒有禍亂,就不會傾覆。如果他國的人民不服,那就以德行感化他們,使他們來歸。他們來歸之後,就要使他們安定。如今你們兩人輔佐季氏,不能德化他國的人民,邦國分裂瓦解,無法保全,反而要在國內動兵征伐。我怕季氏的憂患,不是遠在顓臾,而是近在朝中啊!」後來「禍起蕭牆」這句成語就從這裡演變而出,用來比喻禍亂發生於內部。 在金門沙美小浦頭成功路6號及7號外,就可看到明代疊砌工法的蕭牆,此棟古厝,乃明朝總兵蕭本陣府第舊址,建築形式,為金門較不常見的坐東朝西之雙落雙護龍,而其最為特殊之處,除明代疊砌工法興築的蕭牆之外,亦建有雙落、雙護龍及雙古井和燕尾、木雕刻等,並增加舉頭疊樓,氣勢宏偉。國共內戰兩軍敵對時,一度為青年軍戰車連部(蔣故經國總統夫人蔣方良,曾於民國41年前往慰勞古寧頭大捷參戰有功官兵)及沙美車站與金門(後浦)靈濟古寺之分寺,民國59-60年住持,即今之金城(後浦)靈濟古寺的住持惟德長老。 明朝的砂尾(今沙美)有位書生名叫蕭本陣,其人天資聰慧,勤奮好學,惟家境貧困,白日需做工,晚間雖努力心向學,然苦於無錢銀購油點燈讀書,但在住家不遠處,有一座廟奉祀大道公(舊稱金山宮,今之萬安堂),十分靈願,善男信女常川流不息前往祭拜,廟裡遂有未燒盡燈油,蕭本陣遂向大道公借燈油,於是將油燈兩根燈蕊捻熄一根,另一半燈油則倒出連同燈蕊帶回家讀書,並向大道公承諾,未來若功成名就,定翻修廟宇及重塑金身.後來前往官澳搭船進京趕考的蕭本陣,果然揚名科考,為報向大道公借燈油讀書之恩情,蕭本陣除翻修神廟,還將宮廟之規模擴大。 蕭本陣向王爺借燈油,雖乃民間口傳,但蕭本陣確有其人,據吳秀嬌2006年6月28日於金門日報發表〈沙美萬安堂傳奇故事蕭本陣向王爺借燈油〉一文提及古榮蕭氏族譜記載,三世祖蕭彥定(1388~1452),住居金門砂尾:第八世蕭騰奎次子蕭本陣諱芳副,官任總兵,生於明朝正德壬申年三月廿四日(1512),葬地本鄉沙尾;在東蕭家廟立有【總戎】匾。因此向王爺借燈油的故事,應在明萬歷年初期間流傳迄今,已有四百多年的歷史,加上地方長老口述,顯示蕭本陣家族在沙美地區曾經風光一時。小浦頭一帶黃姓居民,則在清初由后浦頭遷移過來,因此部分居民在拜地基主時,一定先拜蕭君,以示尊重。 至於在沙美、小浦頭一帶的蕭家後裔遷往何處?據《金沙蕭氏家譜》及馬巷廳志記載,一支在「癸卯島變」時遷徙到漳州;另外據后園耆老蕭亞金先生表示,因為祖先來守墓,而定居后園,墓址在小徑旁的魯王墓前,墓主正是蕭本陣的弟弟蕭雲九,墓塋目前保存完整。 時光芢苒,波光粼粼與鹽埕林立的金沙灣,蒼海已變桑田,而那創建於明朝的蕭本陣總兵府第,亦似金東砂尾街(今沙美老街),繁華不再,如今,日漸荒蕪與頹廢,只徒留精湛建築及揚名科考和戰爭與宗教瑰麗史蹟供後人憑弔。
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應試作文與自由寫作
從大學甄試通過後便不再需要應試作文的我,年近半百卻因緣際會,三個月內參加了三場臨場作文比賽。經此三役,深感平日能自由自在地寫作,真是快樂似神仙! 首先,自由寫作無須在意字跡美觀、書面整潔,只需鍵盤打字,便可清新呈現。而應試作文中「字體」雖僅占評分標準10%,但人非電腦,第一印象所占比例實高於此。與大多現代人一樣,我大學畢業後便甚少拿筆寫字,突然要接受在90分鐘內寫出1500-1800字的挑戰,實在忐忑。為了至少上得了檯面,只好拿出久違的稿紙,選支自己順手的原子筆,每天練習寫幾段文字。也許是我拿筆的姿勢或力道不對,寫著寫著,右手指甲總在握筆的手掌上留下深深的印痕,只好將稍有長度的指甲全都剪得光禿禿了。如此練字雖舒服些,但年紀不小了,用筆久些手指關節便痠痛,只能量力而為、適可而止,以免過猶不及。 我的字並沒有書法般的典麗或飄逸,只能務求端正,像求學時期的模範生。實戰演練中,發現我往往開頭字跡工整、字體適中;中間數段逐漸疏放、字體逐漸變大,有的甚至超過格線;末段則因時間壓力而「龍飛鳳舞」起來。曾擔任評審的資深老師建議我,要求自己寫字筆畫不要碰到格線。如此通篇大小是一致了,但總有種綁手綁腳,難以伸展之慨。 此外過多的塗改也是應試大忌,因此下筆之後,若想到更佳字句,但影響不大,便忍痛不去改它。還有單字不成行、單行不成頁等不成文的禁忌,因此每段或每頁最後,如果版面上不夠漂亮,還得隨機應變增減字數行數。哪像平日寫作可以無限次地修改到自認「增一字則太肥、減一字則太瘦」為止,還有現代科技下的軟體供我們輕輕鬆鬆地剪剪貼貼啊! 應試作文必有題目,而且必要切題;從頭到尾,一不小心便有離題之虞。自由寫作則是先有感觸,不一定有題目,可以只有個臨時的主題或方向,便恣意揮灑,完稿後再視其內容,訂個配合的題目,甚至改掉自己原先或過程中訂的題目,皆無所謂。可以說應試作文時「人」是為「題目」服務的,自由寫作時「題目」則是為「人」服務的。 應試作文必要在短時間內寫出大量文字,否則便是內容貧乏,得分不高;如果未成篇便戛然而止,更是大忌。自由寫作者沒有篇幅和時間的壓力,有靈感時,可以即時便寫,也可放在心中,醞釀一兩日或個把月,想寫再寫;提筆後寫到一半,需要再深入思考時,擱筆隔天或過幾天再寫,皆隨興所至。以幾百字或幾萬字完稿,都無不可。以上所述,平日只當理所當然;不得已而應試作文時,才知自由可貴啊! 應試作文還有許多約定俗成的慣例,如「龍頭、豬肚、鳳尾」、「前後呼應」,行之有年,看似頗有道理,比如第一段太長,便是頭重腳輕;中間數段太短,便是內容貧乏;末段太長,便是不夠簡潔有力;頭尾二段未緊扣題目,便是偏離題旨;但展開報章書籍中許多動人心弦的散文,並非依循上述格式,有的以埋兵伏將法開頭,第一段便是引人入勝的長例;中間數段漸入題旨,或長或短,全隨心所欲而不踰矩、行雲流水而無定質;末段或畫龍點睛,或仍不道破,留給讀者思考和想像空間。不知為何,應試的考生和選手,總要體恤評審的審稿時間壓力,或懷疑評審的思考能力,非要把重點從頭到尾清楚托出,才覺得保險安心。 近年應試作文還流行開頭三個排比兼譬喻的句子,以及中間數段皆以同樣句型開頭的「段落排比」,以便讓評審一眼便看到文采和重點,甚至還有每段一個事例、一個言例、一個己例、一個小結,且通篇兼顧古今中外事例的說法。種種口耳相傳的應試撇步,當作建議則可,若騖求此道,則接近走火入魔,有如六朝駢文和清朝八股文復辟,在華麗的駢儷和刻意的格式中難以盡情抒發真實的情感,那就得不償失了! 參加了三場作文比賽,雖覺處處掣肘,但自由寫作多年,偶爾來點規則,不要太在意比賽結果,當作文字遊戲鍛鍊文筆,也算是有趣的經驗。平日執筆寫作時,更加享受自由之樂;批改學生作文時,更能體諒學生臨場的為難,而給予適當的提點。這些倒也是意外的收穫啊!
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淺談金門英語力測驗結果解讀
十二月八日金門日報地方新聞刊登以下議員質詢的文字:李應文詢問委由中科教受測基本學力,但它的成果報告並未公布,有學校不願開補救教學,是否對學生受教權有影響?他並建議教育處公布受測基本學力報告,讓家長瞭解及想辦法幫助後段班學生,進而提升他們的學力。黃雅芬說明,提升學力是縣府教育政策。 首先,一般家長可能皆不了解中教大學力檢測與學習扶助(舊稱:補救教學)測驗有何不同,因此我在此先做說明。 第一:難度不同。學習扶助測驗主要檢測學生在每個年級均有應達到的基本能力,對未達標者實施課後或課中的補救教學,並針對程度落後或學習低成就的學生實施個別、適性化的教學以確保其應具備有基本學力。而國立臺中教育大學(中教大)學習能力檢測的目的並非只針對最基礎的基本能力做檢測,此測驗加入了更多的生活素養題型,題目更加的靈活與生活化,學生除了基礎的學科知識與理解之外,更需要應用、分析、綜合、評鑑的能力來解題。以110年國小五年級英語試題第28-29題為例:COVID-19is very bad.COVID-19can makeyousick. It can makeyou have a fever, cough, headache, runny nose orsore throat.Doctorssay you should wash your hands,stay athome, and wear a face mask when you go out. Let's be safe!新冠病毒的議題與相關單字在各版本課本與習作上皆未提及或列入教學內容,但是若學生有跟隨時事,注意相關的英文新聞報導,並根據上下文來推斷文意分析,本題才有機會迎刃而解,不然一般連基本能力都未達到的學童,在試場的現況就是看到課外題目就跳過去,提前作答完畢補眠去。 第二:施測單位不同。學習扶助測驗為教育部承辦,全國統一施測,若學生未通過教育部學習扶助基本學力測驗,則可以參加學校所開班的學習扶助班級,經費來源也是統一由教育部挹注施測與開班教師鐘點費跟雜支。而中教大學習能力檢測顧名思義是金門縣委由國立臺中教育大學來編寫試題,施測與編撰試題經費由金門縣教育處支出,若學生未在中教大學習能力檢測中表現不佳,可做學生試題表現結果分析,但與教育部所開班的學習扶助班級並無相關性。 第三:測驗結果解讀不同。教育部學習扶助測驗為檢測學生的基本學力,因為題目的難度僅限在課本與習作之中的基本學力,因此若是學童未通過基本學力測驗,學校便會積極進行課業輔導,另外申請教育部經費加開學習扶助節數來加強學生學力不足之處,而這也是在教育上No Child Left Behind的概念。中教大學習能力檢測結果因為試題難度較高,目的並非僅著眼於學生的基本學力,而是更加地注重應用學科知識的分析、綜合、評鑑能力。 因此若我們對以上兩者測驗皆有基礎的認識之後,就可以回應一下李應文議員質詢時的內容。 第一:李應文詢問委由中科教受測基本學力,但它的成果報告並未公布。根據行政法規國民小學及國民中學學生成績評量準則第10條第二點:學校得公告說明學生分數之分布情形。但不得公開呈現個別學生在班級及學校排名。也就是說現今的法規規定學生個人可以知道自己的成績,但不得將成績、排名資料公開呈現給其他非當事人知曉。因此教育處的作法合乎法規,也難應議員要求而全面公開學生受測後的成果報告。 第二:有學校不願開補救教學,是否對學生受教權有影響?中科教受測基本學力與教育部學習扶助班級(補救教學)並無關聯,施測單位、施測目的與經費來源皆不同,無法因為學童中科教受測基本學力成績低落而開教育部學習扶助班級。而現今若因學童受測後的教育部學習扶助測驗成績未通過,學校第一現場要開班,也不得採取強迫方式,校方仍需取得家長的同意書,才能輔導學童入班。若是學童在放學之後有上安親班或是其他體育活動安排等等,也有可能面對因為該科入班人數不足而無法成班的窘境。 其實比起李應文關心的公布中科教受測基本學力成果報告與開設學習扶助班級,著實有幾件事情更值得我們探討。學生接受基本學力測驗為果,已經是屬於評量成果部分,那教學端呢?金門縣每年花上千萬經費聘請外師,所以教學端方面有讓各個縣市所稱羨的校校有外師;縣府也耗費鉅資,自110學年度起,與TOEFL Primary台灣區總代理忠欣公司合作,引進美國教育測驗服務社(ETS)資源,全縣國小學童從5年級起將每年參加國際兒少英語檢測,評量學生英語能力。 由此可知,金門縣對於英語的投資一向都是走在各縣市前端,但是為何中科教評量結果卻低於台灣其他縣市平均分數呢?我在此提出幾點拙見: 第一:教學正常化。現今國中小的教學活動十分多元、豐富,對學生學習發展、開展視野固然有益,但相對來說,也占據了正常教學的節數。每年固定的教學參觀日、運動會、樂樂棒比賽、防災演練、身體健康檢查、戶外教學參訪、節慶活動與校慶等等的活動,讓每週僅兩節的英語課程似有似無,連教完進度都成為奢望,何談紮實的提升英語教學和學生的學力,例如增加複習活動跟補充生活素養題型呢? 第二:提升英語教學節數。在金門縣英語師資充足的情況之下,可以將英語教學節數逐步提升,例如低年級兩節、中年級三節與高年級四節,一來可以避免多元的教學活動佔據節數,有趕進度的狀況發生;二來在教學時間充裕的前提之下,教師也可以確實的「教會」學童,而不是「教完」進度。 第三:逐年聘請合格外師。目前金門縣聘請的外師大多為ETA助理身分,建議逐年增加合格具教師證外師的師資,讓外師流動率下降,穩定師資,設計長期課程規劃。 第四:從低年級正式納入英語課程。據教育部統計,九十一學年度起,有包括台北市、新竹市等八個以上的縣市從國小一年級就開始英語教學,奠定兒童英語基礎能力。金門縣校校有外師,國中小英語師資近80位,著實有能力從低年級將英語課程納入正式課程。 期望此文可以讓大家認識到中教大學力檢測與學習扶助的不同之處,也感恩李應文議員關心英語教育政策與學童學力。盼望金門縣英語教學與學力檢測重量也重質,逐步往正確的方向邁進,實為學童一大福音。
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房價飆漲成為少子化主因
根據美國中情局(CIA)公布2021年全球總合生育率預測報告,我國生育率名列全球倒數第一,實際上台灣從2020年開始出現「生死交叉」,新生兒人數僅16.5萬人,創下史上新低,且首度被死亡人數17.3萬人超越,至今每個月的人數變化趨勢大多呈現「生不如死」,總體人口數實現負成長,不甚樂觀。 依據中華民國生育醫學會公布網路調查,年輕人不想生小孩的10大原因,「買不起房,沒辦法給孩子一個家」位居第一,其次是「低薪養不起小孩」,第三則是「社會、職場對孕婦不友善」,顯見高房價與低薪資著實是抑制生育的二大殺手。 國際地產顧問公司萊坊(Knight Frank)2021年統計,過去一年台灣總體房價上漲9.3%。另以縣市來區分,以清華安富房價指數分析,期程從2020年1月至2021年9月,許多縣市漲幅超過10%,前五名分別為屏東縣(14.9%)、嘉義縣市(14.6%)、花蓮縣(14%)、台南市(13.2%)、彰化縣(12.8%)。若再以小區域來研析,台南東區漲幅91.77%為最高,台南善化區漲幅73.34%次之,台北中正區漲幅64.94%再次之。 近年來,因台積電設廠帶來的南科效應及重劃區炒熱,與高鐵南延屏東,規劃興建屏東科學產業園區、健康產業園區及實驗學校等議題,這些仍在政策藍圖的研議,卻已徹底反映在房價上,使許多想買房的人大喊吃不消,急遽攀升的高房價讓很多人戲稱「現在買房是否要從明朝開始存錢」。 很多人會問說,房價飆漲全台都淪陷,難道政府都無所作為嗎?或是為何怎麼打房都沒用?其實央行早已展開三波信用管制措施,更有實價登錄2.0、房地合一所得稅2.0等制度上路,但仍不敵原物料翻漲、全球通膨氣氛炒作及遞延買盤回籠,房市價量全面創新高。 現今都會區基本三房含車位的中古屋都要逾千萬元,雖然許多人年收上百萬,但薪資漲幅仍看不到房價高漲的車尾燈。台灣人口去年開始負成長,接下來家戶數將呈負成長,進而才會對住宅需求產生衝擊,或許可以預期10年內,全國家戶數就會到頂。 很多人認為人口紅利逐漸消失,房屋需求量銳減,之後房價會呈現雪崩式下跌,何不先租屋等待時機。然而長期租屋真的好嗎?實際上租屋十分不自由,室內裝修、增設防衛設備或添購家具、家電都需考慮再三,畢竟是別人的房子,且並無法知道是否能等到房價總體下降的時候,現在不買可能到時小孩也買不起,自己努力繳納房貸,至少能夠為小孩留下一處避風港。 綜上,在大環境不利生育的情況下,即使政府持續加碼發放生育津貼與育兒補助,仍然是杯水車薪,許多人縱然有生育意願,也逐漸接受自己未來可能因為收入問題而買不起房,沒辦法孕育後代的事實。