台灣爆發餿水油事件後，某報對此發表《一餐26元 能不用餿水油嗎》評論，筆者看了有意分享個人經驗。   筆者任職住宿型長期照顧單位時，得知社會處給成年身心障礙住民，每人每天新台幣一百四十元伙食費，但所在台北地區物價高，連個性節儉的筆者都覺得太少。   結果幾乎沒團膳公司願意簽約，即使找到團膳公司，供餐常有狀況，像是菜色單調、品質有限。結果有行動能力的住民，常出去買飯菜吃；每次舉辦住民會議，及年底調查服務滿意度時，住民雖滿意其他方面服務，就是對伙食有意見。   任職單位的主任有心改善，想出不少方式，但面對社會處補助有限，且團膳公司兼作學校營養午餐，有他們的流程，只好暫時維持現狀。   所以台灣想建立良好的長期照顧服務？先提高伙食費補助，或用其他可行方式，保障受照顧民眾吃的權益。不然常用圖文，宣傳社福服務訊息的筆者，先像台灣知名廚師阿基師那樣，對民眾下跪道歉吧。

 又有抗議學生拿東西丟擲馬總統了。只是這次不是丟鞋，而是丟書，且而稍微打中馬總統了。但此位學生還是被輕放，僅由學校出面表示不認同此種暴力行為，連個道歉也沒有。   過去幾次向總統或官員丟擲東西案件，只有學運領袖的陳為廷等，被控於去年九月十八日向苗栗縣長劉振鴻丟鞋案，苗栗地方法院宣判，僅丟鞋砸中劉政鴻的陳為廷，被依強暴公然侮辱判處一萬元罰金，其餘六人無罪。  但其他數起向馬總統丟鞋者，卻大多無罪。筆者認為，這不符民眾的法律認知。一般人，如向別人丟東西，都可被告傷害或侮辱罪了，何況向國家元首呢？  過去台灣群眾示威，常有丟雞蛋的不理性作為，最近社運民眾或學生則向或政府官員丟鞋，此風氣竟然蔚成風潮，現在連丟書也來了。  社運團體或說這是民主方式的運作，有學生竟也還說在政治場合，丟鞋（或丟書）應是被允許的，連李登輝過去也僅說這是不禮貌的行為而已。這真是台灣民主被過度使用和扭曲的悲哀。社運團體或學生不妨想想，如果不贊同你想法的人，也對你丟鞋，那你會作何感想？  台灣言論如此自由，你要在媒體、臉書、網路發表意見都可以，你要在街頭遊行或嗆聲，也沒人反對，但對具人身攻擊性的丟書、丟鞋和丟雞蛋等行為，就是違法和反民主了，我們的警察或國安人員對這些人，真的太客氣到變縱容了，特別對國家元首，在外國，早就棍棒都下去了。  除此之外，丟書、丟鞋和丟雞蛋也是不環保、不愛惜物質和製造髒亂的作為，鞋和雞蛋，為何不捐給弱勢團體呢？

　食安問題層出不窮，劣質油品再度引爆消費者的信心危機；更讓正派經營者，也可能誤觸地雷。值此非常時期，人人自危，民生問題，頓時成為最難抉擇的課題；什麼能買，什麼能吃，什麼東西對身體沒有害處，對於廣大的消費者來說，真的是滿頭霧水。 　霧煞煞的購物環境，源自於道德良知的規範力量，太過於薄弱，加上相關單位把關不夠嚴謹；造成黑心商人，只圖金錢上的有形利潤，卻置良知良能於不顧，利用低成本的黑心食品，大賺黑心錢。 　要知道：「君子愛財，取之以道。」昧著道德良知，以消費者大眾的健康風險，來大賺黑心錢，雖然能夠創造短暫的利潤，卻讓自己的良知良能完全喪失，這樣得到的錢財，用起來定然寢食不安，也不可能長長久久，畢竟那也算是不義之財啊！ 　常聽人家說：「人生苦短，到頭來什麼都帶不走，只有積德之家最有福。」有鑑於此，人生在世，貪戀有形的財物，而不去積德行善，實在有可議之處。 　與其鎮日想要創造利潤，累積財富，卻不思緊守道德與正義，去謀求合理商業利潤；雖然擁有光鮮亮麗的外表，內心卻極度空虛，由於無法心安理得度日，所以得到的財富，到頭來也有可能面臨一場空的危殆。  為免於心生無限的遺憾，一定要憑真心做事，憑良心賺錢，才能體悟「不做虧心事，不怕半夜鬼敲門」的真正陳義；如果是不擇手段得到的豐厚財富，就算是坐擁金山銀海，整天魂不守舍，惶惶不可終日，這樣的歲月，又怎能安度？這樣的人生，又有何價值可言？ 　人生在世，能夠維持生命的基本訴求，其實所要的並不多，三餐粗茶淡飯，輕車簡從，反而更形健康；簡單的過日子，我們才有時間去思考人生的課題，就是透過道德良知的允諾，去創造高附加價值的財富，那就是我們每個人，真正要謀求的利潤啊！ 　有道是：「教育是良心事業。」經營食品業更是良心的事業，因為食品安全與衛生，關係著所有人的健康，影響可長可久；所以經營食品產業的人，不但需要強烈的道德觀念，更要透過良知與良能，為廣大的消費者謀福祉，才能樹立良心事業的典範。 　要知道：有形的財富名位，縱然可以得到一時位尊職顯的「名器」，然而失勢之後，又有幾人會憶起曾經擁有的「叱吒風雲」呢？倒不如正視「立德、立功、立言」，經過實質努力而獲取「無位公爵」的榮寵，才是恆久的美譽啊！ 　總之，想得到人生真正的財富，創造「良知利潤」，永遠凌駕於「商業利潤」之上；因為創造幸福與快樂的籌碼，就是讓良知利用率攀上新高，透過「良知良能」所衍生的「高利潤」，與「嘉行懿德」所演繹的「高報酬」，一旦成為共構雙生，就能實現全民共享歡樂的夢想啊。

  日前颱風邁德姆侵襲，幸好未造成重大災情，全國放了一天颱風假，許多藝人在社群網站發文，呼籲大家注意自身與他人安全，歌后江蕙在臉書寫著「颱風來了！為了送貨員安危，請不要叫外賣，騎車真的很危險，希望大家平平安安。」   許多人放颱風假既懶得出門，也怠於下廚，便會訂購披薩、漢堡、薯條等速食，並要求外送省事省力省時，殺頭生意有人做，賠本生意無人做。這些速食店當然不會推掉送上門的商機，但卻也讓速食店外送人員應接不暇忙碌異常，但風大天雨路滑，不啻令外送人員(許多是工讀生)置身於極大的人身安全風險中。   颱風天風雨交加視線不良，樹倒路滑，更不時有危險物品自天而降，速食店外送人員為了趕時間求快，往往以高速行駛，稍有不慎就有可能發生交通事故，不是撞上行人就是與其他車輛相撞，往往造成一個幸福小康的家庭頓時破碎陷入愁雲慘霧，甚至造成白髮人送黑髮人的不幸。因此每逢颱風過境就有公眾人物公開呼籲民眾，切莫在颱風天向速食店訂購外賣食品，以免危及送貨人員安全。   試想這類速食店外送人員大多是出身中下階層家庭的工讀生或勞動者，屬於社會上的弱勢群體，經營者為了掌握難得的大發利市機會衝業績，對顧客要求外送的訂單豈有拒絕的道理？為了趕時間講績效，這類速食店的外送人員往往冒著風狂雨驟穿梭於街頭巷尾使命必達，只為經營者賺大錢，不顧自身安危。   東晉詩人陶淵明曾致書其子要求善待僮僕，叮嚀道「彼亦人子也，可善視之。」每逢颱風天，就有人出面叮嚀公眾請為外送人員著想，切莫訂購外送的速食，這不僅是關懷弱勢，更是富於同理心的社會人文素養層次向上提昇表現，若人人能為他人著想富於同理心，體恤外送速食人員工作環境的艱辛與危險，社會可以減少許多不必要的交通事故傷亡個案，使社會更溫暖富於人情味。   若要享受美味，何不出外走段路！若要填飽肚子，自己下碗麵燙盤青菜就可簡單打發，千萬不要因為滿足自己的口腹之慾，卻陷速食店外送人員於不可知的險境。

 每年中秋節，全台各地都有慶祝活動，其中尤以烤肉最受歡迎。外出一趟，幾乎每條巷子都可以見到大夥人聚在一塊烤肉，場面好不熱鬧。  的確，中秋節是親人、朋友團聚賞月的美好時光，但筆者想問的是，非要用烤肉這種方式度過嗎？烤肉產生的廢氣會誘發致癌已是不爭的事實，對環境所造成的污染也不容小覷。當自己享受的同時，是否能多考量身體健康與自然生態，不要將快樂建築在他人的痛苦上，應該是一件值得思考的事情。  舉筆者為例，前天晚上被隔壁住戶烤肉的油煙燻到受不了，即便關閉門窗、開啟冷氣都無法倖免。選擇和朋友騎單車出去透氣賞月時，才發現整個市區到處都是烤肉的人潮，迷漫一片叫人窒息的味道，黏著在身上。「躲」到安平漁港後，才發現這兒的空氣份外新鮮，烤肉的廢氣也被稀釋在偌大的空地裡。  因而筆者想要建議相關單位：為了其他人的健康著想，可否規劃一個適當、寬敞的戶外空間，並宣導讓熱愛烤肉的朋友能聚在一起慶祝，減少在住宅區使用。一方面可以感受佳節帶來的人潮，另一方面也可以還給其他住戶一份乾淨的空氣，畢竟不是每個人都樂於吸「二手煙」。以臺南為例，若政府能在黃金海岸、秋茂園等地設置烤肉區，並宣導民眾多加利用，除了可以控制油煙擴散的範圍、減少對民眾健康與環境的損害，還可以欣賞「海上生明月」的美景，不是一舉兩得嗎？  最後，中秋節連假全台烤肉所產生的龐大廢氣，恐已悖離節能減碳的精神，改以吃月餅、鳳梨酥或唱歌等方式歡度，也是對環保和身體健康的一種負責。「一家烤肉萬家香」其實不香，而是陣陣可怕的煙燻味與對大自然的負擔，希望大家可以一起維護自己健康和這唯一的地球。

金門縣政府為行銷金門優質形象，鼓勵電影、電視製作業者到金門取景拍攝影片，並藉由影片行銷金門形象，促進文化、觀光產業的發展，曾於民國九十九年訂有「金門縣補助影視業者製作拍攝辦法」。基於這個辦法的施行，近些年來獲得補助的電影與電視劇，少說亦有十幾部，金額在千萬以上。然而，這些受補助的影片，如果係一般的劇情片，它到底能提升多少金門的優質形象？融入多少金門的歷史文化？帶動多少金門觀光產業的發展？的確值得我們深思。 不可否認地，金門原本就是一座純樸的島嶼，它不僅有善良的百姓、淳樸的民風，亦有島鄉獨特的歷史文化，更有兩岸軍事對峙時遺留下來的軍事遺蹟。故此，無論其形象、文化與觀光，早已建立良好的口碑，如果僅靠這幾部無法讓人留下深刻印象，卻又只是取幾個景點來達到補助目的片子，它的效果勢必是有限的。即使這塊土地隨著大環境的變遷，以及受到一些外來因素的使然，難以與爾時的社會形態相比，但「海濱鄒魯」這個稱謂並非浪得虛名，亦非其他地區能與其相媲美的。 設若以今年獲得補助的影片「軍中樂園」而言，即便它在金門取景拍攝，錄用了數十位臨時演員，造成一股軍中樂園旋風，讓商機已失的陽翟街道與金東電影院，以及頹廢的碧山陳清吉洋樓與東半島的海岸和沙灘，在影片上曝了光，也讓海內外觀眾看到金門舊時的情景。然而當拍完片後，即使能留下一些場景，但是否真能行銷本縣形象，促進文化、觀光產業發展？仍有待觀察。 眾所皆知，「軍中樂園」是軍中獨特的文化。回顧那個時時準備反攻大陸的年代，駐軍多數都是隨著國軍撤退來台的外省籍將士。他們不是借住民房就是住在村郊，在反攻大陸回老家不能如願時，其思鄉的情愁不言可喻，加上軍旅生活枯燥乏味，壓抑的性又無處可發洩，當他們長年和島民近距離的接觸時，難免會衍生出一些男女之間的感情糾紛。故而，金門婦女受到性侵與暴力相向的不在少數，以槍械同歸於盡亦有之，對那些受到傷害的無辜婦女來說，真是情何以堪啊！ 遙想當年，如果沒有那些來自台灣的侍應生，冒著二十餘小時的海上顛簸，渡海來到這座島嶼，為戍守在金門前線的三軍將士提供性服務、解決他們壓抑的性事，不知還會有多少當地婦女受到傷害。由此可見，軍方在金門設立軍中樂園，並召募百餘位侍應生為十萬大軍提供性服務，對金門社會治安絕對是有所助益的。故而站在金門人的立場，除了要以一顆誠摯之心感謝那些來自台灣的侍應生，更應以嚴肅的態度來面對這段歷史。 可是當我們看完「軍中樂園」這部影片時，這段歷史非但沒有受到應有的尊重，甚至還遭受嚴重的扭曲。縱使大部分鄉親沒有到過軍中樂園，但軍中樂園卻在這座島嶼存在三十餘年之久，與這塊苦難的土地可說息息相關。儘管多數人不能親眼目睹其內部情景與侍應生營業情況，然從側面上也多少知道一些；甚而亦有部分鄉親與軍中樂園比鄰而居，以及那些曾經幫侍應生洗衣帶小孩的阿婆阿嫂們，想必對她們亦有深一層的瞭解。倘若讓她們看到這部影片，而發覺片中的劇情與事實不符時，或許會驚呼：「那時候的軍中樂園，不是這樣的！」 譬如說：金門軍中樂園的侍應生是合法召募而來，並不是徵召女受刑犯來抵銷到期；侍應生也不會被扣著手銬由士兵押解到美容院洗頭燙髮，況且特約茶室所有工作人員都是雇員，並沒有調用現職軍人幫侍應生洗內衣褲的情事；侍應生也不會即將臨盆時還掛牌賣票接客……等等，這些不實的劇情，已嚴重傷害到這段歷史的真實性與嚴肅性。可是這樣一部扭曲史實卻又誤導觀眾的影片，竟然還能獲得相關單位的補助，讓人匪夷所思。 據瞭解，該補助辦法第四條：「影視業者製作之影片，內容需有足以辨識本縣景點之場景，對於行銷本縣有正面效益且其劇情內容與本縣具有關聯性……。」若以該補助辦法與軍中樂園影片相對照，即使陽翟街景、金東電影院、陳清吉洋樓與海岸沙灘景點鮮明，軍中樂園本身與金門亦有關聯性。可是它既然與金門有關聯性，就必須尊重它的時代背景與歷史淵源，豈能任意地把它扭曲？當初縣政府「影視委員會」諸審查委員在審核該劇本時，可曾發現到這個問題？還是送審的劇本與實際拍攝的影片有出入？ 設若以嚴肅的歷史層面而言，即使軍中樂園這部影片介紹了幾個金門景點，對促進觀光產業發展有絕對性的幫助。但是從另一方面來看，當金門軍中樂園這段獨特的文化受到扭曲和傷害時，不知該用什麼來彌補？這或許是官員們在擬訂這個補助辦法時，未曾思考過的問題吧！於此，針對該補助辦法，審議委員會是否能把它分為兩個階段來審核。 其一為「初審」（即資格審），廠商必須檢附第七條所列之相關資料，送審查委員會審核，一旦審查通過，即取得「補助資格」，但取得資格並不代表即可獲得補助，必須經過「複審」。 其二為「複審」（即補助金額審），廠商一旦取得「補助資格」，而當影片拍攝完成後，必須提供剪接過的毛片送影視委員會，由審查委員審核該片是否與初審時的劇本相符；復又拍攝多少金門景點，融入多少金門歷史文化；劇情是否有違背金門善良風俗及背離史實之處；對行銷金門形象，促進文化、觀光產業發展是否有實際上的幫助，然後再決定補助金額。倘若僅憑廠商檢送的資料及劇本，經執行小組初審通過，再提委員會審議後即可獲得補助，似乎有不妥之處。 誠然該辦法的訂定，對提升金門的知名度有其指標性的作用，但若以「軍中樂園」這部影片來說，即使廠商能檢具「影片全片一份，本縣景點側拍花絮影片十份及本縣拍攝景點清單一份」申請結案獲得補助。可是片中被扭曲的歷史文化要如何來彌補？發展觀光產業固然重要，難道金門的歷史文化就不重要？不明就裡的觀眾看過該片後，或許會有一個錯誤的認知：「原來六○年代的金門軍中樂園是這樣對待侍應生的！」如此扭曲史實誤導觀眾之行逕，是否能行銷金門優質形象與促進文化、觀光產業的發展？雖然辦法中訂有「未通過結案審核之案件，本府得要求限期改善，逾期未修改完成者，撤銷補助」的條文，影視審議委員會雖有權要求廠商改善，但似乎為時已晚，因為該片已正式上映，他們會修改嗎？會重拍嗎？那是不可能的，只有眼睜睜地看著廠商把錢領走，而留給鄉親的又是什麼呢？也許只有遺憾和失望吧！

　現今的社會理財商品總是讓人看了眼花撩亂，往往不知如何來選擇適合自己的理財工具，本人應職務關係，在金門接觸到的鄉親客戶們，投資工具以股票和跟會為主軸。股票在景氣好行情對的時候，獲利是非常可觀的，但是大多數的人們在獲利時，往往會不懂得把本錢先了結，放置在安全穩健的商品上，而是把本金及獲利，繼續的往下投資，只要碰到類似2008年的金融海嘯，國際金融局勢的動盪，很有可能會本金給吞噬掉，甚至變成負債。而跟會是在金門非常普遍的投資工具，其性質類似民間一種小額信用貸款的模式，優點利息還算穩健，但其參與者信用是否良好是最大的風險，個人不良的信用，往往造成倒會以致大家的損失。 在此要與鄉親們分享個人理財的投資工具，這方法適合剛出社會的新鮮人或者是想幫小孩子存的教育基金等，想做長久規畫的理財都可以參考此方法。應該大家對基金都不陌生，基金大致可以分為股票型基金與債券型基金，股票型顧名思義就是投資於股票上的基金，而債券就是把錢投資於企業或政府，而收益就是他們的利息，高配息就高風險，本金也是會隨者市場而有所波動，會不會與股票一樣跌了之後而爬不起來呢？基金因為是買一整籃子的債券，而非單一投資標的，而有所分散風險。

　由於近期媒體報導，台灣社工界最近熱烈討論，社工被迫回捐薪資給社福單位的問題。這下想當社工的人想問：如何知道哪些單位要求回捐？其實有幾種方式： 一、參考流傳消息：只是不少社工擔心影響職涯，不敢分享情報，改成分享不要求回捐的單位清單如何？ 二、閱讀捐款名錄：如提到單位內的社工，或社工的家屬定期捐錢，建議要注意。 三、面試主管主動告知：面試主管說上班後，要回捐多少錢，這樣內心較有準備。 四、面試主管暗示：可能說各單位補助薪資不同，為維持同事的和氣，會調整薪資。 五、工作後才知道：如工作經驗有限，不知回捐這種事，內心完全沒準備，所以領到的第一份薪資，最好存一些備用。 至於要不要進去工作，就自行決定嚕。但要根本改善，期待民眾捐款前理性評估，避免捐款排擠；補助單位跟社工專業團體討論，訂合理補助標準，不然社工因此不想擔任社工，社福會好嗎？

身為農家子弟，從五歲開始，就跟著長輩「披星戴月」的下田幹活，求學時代，還是「農為國本」，寫作業、準備考試，有時候還被誤解成「舉書牌」作為不種田的藉口，勞心勞力了半世紀，碰到政府「五五專案」的優退制度，趕緊申請退休，雖然老伴不是白雪公主，但我想要從此過著幸福快樂的日子的心思，和白馬王子則完全相同。誰知道逍遙自在幾個月後，就被金門縣黃氏宗親會選為理事長，原因是「退休了，時間充裕了」，雖說責任繁重，但也是項榮譽，況且為祖先的事情奔波勞動豈可推諉，黃氏宗親全縣登記男丁3536人（民國88年統計），人才濟濟，就職那天趕緊先行聲明只擔任一屆為限。歲月如梭，四年後再度從另一項職務退休了，謹略述「感言」，與各姓氏宗親會選、聘任人員共同勉勵。   理監事會議的集思廣益，和向他姓長老請益及互動，讓我在宗族事務上獲益良多。「金錢並非萬能，但沒有錢是萬萬不能」，首先面臨的是經費的籌措，「開源節流」的道理大家都懂，但對於沒有「祖產」的姓氏，只能靠宗親們「熱心公益，踴躍捐輸」，所以經費的使用上，一定要制度化，不可以各屆唱自己的調，例如與大陸的交流，參與全國性、世界性的活動，明訂宗親會支付、個人負擔的額度，如有調整，也要經開會審議通過，絕對不能流於「人治」、「一言堂」。在募集足夠基金的狀況下，設置獎助學金及急難慰問金是最迫切也最有意義。   在日常的會務運作中，有些最簡單而且又是最基本的工作，也最容易讓大家忽略：第一、家廟建築切莫雜草叢生：所有家廟（宗祠）不論新蓋或重建，無不竭盡所能講究富麗堂皇，奠安慶典無不力求盛大隆重。但平日屋瓦、石板間隙滋生雜草，無人拔除，不但影響外觀，也容易損壞建築結構，尤其是木質樑柱，腐朽會更加快速。所謂保養重於修理（建），修理重於購買（構築），道理是相同的。如果遠望一間宗祠，屋頂上長出茅草甚至「小」樹木，「其餘不足觀矣」。   第二、宗親會的組織要結合老中青三代：很多宗親會，理監事都是年高德劭，雖然具有豐富的經驗和累積的智慧，但缺乏青少年來傳承，很容易產生斷層；如果大多數是中生代的組織，雖然有為人穩重、做事幹練的特質，但某些傳統的禮儀和禁忌，年輕族群的想法和需求，比較無法兼顧；而所有幹部年輕化的社團，雖然充滿青春活力和屢見不鮮的創意，但場域和細節的安排，固有文化的特色保存會較為薄弱。所以一個姓氏的宗親會理監事，必須包含老、中、青三種年齡層，才會產生互補，也才能相輔相成。   第三、宗祠的龕座案桌要永保潔淨。宗祠的建設，都立有碑誌以誌盛況，因此爭先恐後要主其事者大有人在，「硬體」較容易讓人記得事蹟是誰做的，甚至留芳百世。但好像「下水道」這種別人看不到的工作能夠持續在做，這才是永續經營之途徑。初一、十五燒燒香，開基祖考妣的紀念日，文昌帝君、福德正神聖誕，不必大魚大肉，但儀典不可或缺，「心誠則靈」。至於祖龕、神座、長案桌、八仙桌的擦拭，地板的清洗，都要編排負責人員、訂定整理期限，以利輪值頭家遵循，這是為人子孫的基本功夫，也經常被大家所忽略。   接著我要再次強調軟體設施的重要，最常見的是開放祠堂宗親紅白喜事擺酒設宴，設立理事會、監事會管理機構。個人建議如果護龍空間許可，設置閱覽室、展演室，作為樂齡學習場所，提供品茗、奕棋，演唱樂曲、放映影片。當然，還要配合園藝作物的植栽，散發芬芳氣息，製造愉悅而溫馨的氛圍。牆壁可懸掛遠祖或本支派的典型人物簡介，如官宦榜、功德榜、賢能榜等精神布置，弘揚宗功祖德，提供見賢思齊榜樣。如此，宗祠才能成為宗親們的樂園和聚集地，也才能增進宗族的認同感和歸屬感。 宗祠自古以來，莫不注重以祖訓、家訓教育後裔，也致力於鄰里糾紛的調解，公共事務的聯繫，海內外血脈親情的凝聚，有其獨特的地域性。但是隨著世界潮流的演變，在推動雅俗共賞的民間文藝活動，反映民俗變遷等各個面項，必須重新賦予時代性，不一定要用過去的方式，要融入現代新的觀念，例如女性族群參與祭祖活動等。宗親會更應妥善利用祠堂資源、文化、傳統道德，在宗親們的社會、經濟、文化甚至政治生活中，培育良好的時代風尚，弘揚健康樂觀、家庭和睦、敬老卹幼、勤儉致富的優良傳統，總而言之，一切設施的增減與活動的辦理，都要合乎當初自己所訂定的組織章程中的「宗旨」，才不會被有心人士扭曲而產生偏頗，葬送全體族人的美譽，有損列祖列宗的威名。 （作者現任金門縣黃氏宗親會榮譽理事長）

我國主張釣魚台及黃岩島係我國固有領土，因此行政院在民國88年2月10日公告「中華民國第一批領海基線、領海及鄰接區外界線」，其中就已公告釣魚臺列嶼與黃岩島的領海基線。由於「領海」的概念是主權國家相對於外國而言的國家海域主張，因此我國海巡署針對外國（如日本、菲律賓）非法船舶，進入我國釣魚臺列嶼或黃岩島領海之執法法源，係依據《中華民國領海及鄰接區法》。   現在我國面臨的問題是，兩岸關係目前非國際法上「國與國」之關係。換言之，我國不能對中國大陸主張12浬領海範圍。然而中共始終不放棄武力作為解決台海問題之手段，我政府自不能任由具敵意的中共船舶航行於臺灣地區鄰近海域，而毫無管制措施。因此現行解套的方案係依據《兩岸人民關係條例》第29條規定：「大陸船舶、民用航空器及其他運輸工具，非經主管機關許可，不得進入臺灣地區限制或禁止水域、臺北飛航情報區限制區域。前項限制或禁止水域及限制區域，由國防部公告之。」   綜上可知，國防部公告之限制、禁止水域範圍，可視作我國為防止中共船舶進入我方海域之執法依據；而現階段國防部公告臺灣、澎湖、綠島、蘭嶼、彭佳嶼、小琉球、七星岩與東沙群島等限制、禁止水域範圍，恰與領海範圍一致，由此更可見保護海域主權之目的。   惟筆者研究發現，上述對中共之解套方案似有漏洞。現階段我國防部尚未公告釣魚臺列嶼、黃岩島之限、禁制水域；換言之，倘中共船舶進入釣魚臺列嶼及黃岩島水域，在不適用《中華民國領海及鄰接區法》對中共船舶執法的前提下，海巡署是缺乏執法依據的。 這裡衍生另一個問題是，國防部是否係「刻意」不公告釣魚臺列嶼、黃岩島之限、禁制水域？由於兩岸於南海、東海因歷史因素導致具有相當之共同利益，中共方面也已明確表示臺灣船舶於南海及東海沒有執法上的問題。換言之，倘我國國防部公告釣魚臺列嶼、黃岩島之限、禁制水域，在情感與政治上，都等同打了中共一巴掌。   如此看來，兩岸於釣魚臺列嶼、黃岩島水域相互不執法之現況，或可解讀為兩岸善意的暗示性合作。

金門縣政府積極推動建置零碳島，以烈嶼零碳島計畫為例，有100輛電動機車、6輛慢速電動車上路，目的為減輕遊客旅遊時的排碳量；另外去年金門縣政府的資源回收率40%，為離島三縣市第一；全縣累計安裝太陽能熱水系統3271件，普及率9%，更是全國第一；而在全島裝設節能燈具方面，小金門已全數換裝LED路燈，大金門已有57%是LED路燈，這些努力也都證明只要事在人為，打造出一個節能減碳，綠色環保的生活環境不無可能。   由此觀之，若中央政府能借鑑地方政府的治理經驗，以金門縣為例，於臺灣本島也積極鼓勵民眾使用電動機車、電動車，並加速安裝太陽能熱水系統與推動各地縣市府換裝節能燈具，每年節省的水、電費亦可做為政府補助換裝節能系統的費用，使臺灣朝向零碳島的綠色家園邁進。

 七月最後一個夜晚。高雄市發生氣爆災變，造成可觀的生命財產損失，部份台灣民眾的同情心轉化為實際行動慷慨解囊，媒體時時更新各界捐款細目，不到一週善款就已累積超過新台幣十億元，但在民粹情緒壓力作祟下似乎已經變質，流於不樂之捐和勒索意味。筆者看著不斷累積的天文數字捐款，不免納悶：輸人不輸陣流於面子的捐款金額，是恰當的救災與關懷具體做法嗎？災後媒體報導總是反覆強調「某某人出了一千萬元！」「某某人出了二千萬元！」不像是在展現同胞愛。倒像是在比賽誰出最多錢。   他們的愛心固然令人讚美，但是這些捐款最終流向何處？好像從來沒人去深究；到底這些善款做了什麼事也無人追查。捐款者是否只是嘴上說說口惠而實不至，同樣令人好奇。   筆者並非富商巨賈，一出手就是新台幣上千萬面不改色，某些名不見經傳的升斗小民捐出的錢雖有限，但是熱心出人出力，陪伴傾聽獻上關懷，用真心照顧、慰問，在筆者看來更為可貴。災區民眾並不缺救濟物資，但精神上的陪伴與慰勉鼓勵可能更重要。   筆者認為，對災民來說物質匱乏容易解決，但對面臨失去親人和重建殘破家園百廢待興的災民來說，給予及時且適當的心理撫慰，才是災後重建當務之急。災民不是難民，協助安頓生活，解除內心恐慌，會比只是給錢還要重要。