言論廣場
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警方的螺絲鬆了
在台灣工作的日籍藝人川島茱樹代(又稱Makiyo)不久前和友人友寄隆輝等人夜間搭乘計程車時,因為找零錢發生糾紛集體毆打計程車司機,導致該駕駛重傷,因行車紀錄器影片曝光而發掘出新證據,影片顯示不僅這位日本人友寄隆輝涉嫌犯下重傷害罪,錄影帶畫面顯示Makiyo也對當時已受傷倒在地上的計程車駕駛施暴,證詞前後不一,從證人轉為共同加害被告。若罪嫌成立不僅將吃上官司,外籍藝人工作證也要被吊銷,至少三年內不准在台灣表演或接綜藝節目通告,更可能被驅逐出境。 媒體報導揭露,其實行車紀錄器錄下的鏡頭在案發後兩小時,就由拍攝的另一計程車司機交給松山分局三民派出所,因案發地是信義分局轄區,後由三張犁派出所派員取回影片,但負責保管的員警看都沒看就束之高閣,直到計程車司機向媒體揭露此事,這段關鍵錄影才重見天日。保管的員警「忘記」影片,使真相淪為羅生門,可見警方對證物的管控機制標準作業程序明顯出了問題,警方顯然有嚴重怠惰失職之嫌。 近來各地警察出現的離譜脫軌事例頻傳,一位交通警察日前在台北市忠烈祠路口執行勤務時,因一群圍觀的日本觀光客對警用配槍好奇,警員竟以「國民外交」為由,將槍枝借給日本觀光客把玩,而且還表演裝卸彈匣。警察執勤違失事例頻傳令人搖頭。 警察職司治安維護,對證據、嫌犯人身安全不能輕忽,Makiyo事件可確認加害人、犯行及適用法律,至為關鍵,怎能大意到棄置於抽屜數日之久,萬一遺失豈不使被害人得不到公平正義?有多項前科的日籍嫌犯雖坦承犯行,但仍難了解真正「意圖」;更可笑的是,警員執行勤務時,對觀光客圍觀不但毫無安全警覺性,還「掏槍獻寶」,令人匪夷所思。 筆者誠盼新任閣揆與警政首長,應該加強警政人員勤務訓練及風紀,督促所屬人員上緊螺絲,正確有效率的執法。
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選後速辦醫療論壇討論金門醫院定位
總統及立法委員大選已在元月14日塵埃落定,長達9天的春節年假也過去了。檢視金門各立委候選人的政見,交通、醫療、土地三個議題是所有候選人共同的政見,可見醫療在金門民眾心目中的重要性。不過,立委候選人在醫療議題上均傾向將衛生署金門醫院改隸為某醫學中心的金門分院,希望藉此提升醫療品質與減少後送。金門縣衛生局亦在元月12日召開100年度年終工作檢討會,會中陳天順局長表示,101年衛生局的工作重點,就是要推動金門醫院成為醫學中心的分院。在101年上半年工作重點,是金門縣政府將鼓勵公立醫學中心研提五年計畫;下半年則由衛生局辦理醫學中心五年計畫遴選作業,並委託辦理計畫說明會。馬英九總統在去年12月19日抵金參加國民黨提名立委候選人楊應雄競選總部成立大會,同時也為自己參選連任造勢。在致詞時,馬總統再次承諾「建設金門的政策是不會改變的;也將加速建設腳步,為金門奠下百年發展的基礎」。在金門醫療問題上,馬總統表示「醫療水準還要提升,希望做好醫療整合,將金門醫療提升到區域醫院或醫學中心的水準。但是,需要一步一步來,下一任就要馬上來推動各項重要的手術,都可以在金門當地進行」。但是馬總統有向李沃士縣長強調,醫療作為以符合鄉親需求,朝向務實方向前進,以達成醫療在地化為目標。 金門縣議會第五屆第四次定期會議中,由陳滄江議員提案,並有其他八位議員連署,主要是希望在民國102年4月綜合醫療大樓完工啟用,有了大的空間,以及既編列之兩億購置儀器預算,在硬體設備俱全之下,欲推動署立金門醫院由公立醫學中心承接為其「金門分院」,以提升醫療品質,並維持其永續發展。建請縣政府在未來五年編列預算補助,徵求公立醫學中心提報五年計畫,大會決議縣政府速辦。元月30日春節假期的第一個上班日,政務委員兼省主席薛承泰會見李沃士縣長做縣政意見交換時指出,有關金門醫療區塊,朝向馬總統指示提升到區域醫院以上層級,至於衛生署如何配合,金門醫院制度面之檢討,將找時間進一步了解。 由上觀之,不論是金門的中央民意代表立法委員,或是地方民意代表縣議員,都是一致認為由公立醫學中心承接署立金門醫院為其「金門分院」是提升金門醫療的途徑。是否如此努力方向是正確的?一旦真的改隸為某公立醫學中心的金門分院之後,金門的醫療品質是否真能提升,病患後送人數真的能下降?針對此議題,本人有不同的看法。 首先,倘若變成某公立醫學中心的「金門分院」之後,這家醫院仍然不是醫學中心的層級,仍是一家「分院」。根據事實經驗,例如蘇澳榮民醫院和員山榮民醫院已經整併為台北榮總醫院「蘇澳分院」數年,其財務獨立,管理獨立,若分院需要總院支援人力,當然必須付出人事費用,若總院人力不足,也並非有求必應。從務實面看來,變成某醫學中心的分院之後,總院有權指派一位院長、副院長去經營這家分院,其他方面與IDS和建教合作的模式是沒有任何改變的。所以,大家要認清楚「醫學中心的分院」並非等於「醫學中心」,更名之後,只是名稱不同而已。醫學中心能支援分院的資源,並不會比現在IDS和支援合作合約來得更多。 如前所提之例子,某某醫學中心金門分院仍然是在成本效益上面思考,才能永續經營,維持營運。再者,衛生署將改為衛生社會福利部,是否放掉面對大陸防疫第一關的金門醫院,任防疫上開一個缺口,破壞防疫網的完整性,則有待協商。 我認為,金門各級民代及縣政府目前想單純藉由政治力將署立金門醫院改為某公立醫學中心「金門分院」以提升醫療品質,而沒有在實質的財務方面挹注付出,其結果將是無法達成增加醫事人力提升醫療品質之目標。務實的做法應該是在署立金門醫院的既有基礎下,擬訂醫療品質提升計畫,延攬金門鄉親所需要的科別專科醫師及人數,其人事費用實報實銷。如本人於去年7月5日於金門日報言論廣場投書「離島醫療品質端看政府態度」一文所言,中央政府基於資源公平分配的原則,僅能夠在金門提供醫療上的C餐(地區醫院層級)的基本需求,如果金門縣政府為嘉惠鄉親的健康照顧和疾病診治,追求卓越,就必須在財務上提供給金門醫院額外增聘鄉親想要的醫師,升級為A餐,而且不能要求醫師的工作績效。簡言之,不可能單純透過行政上的改制或改為醫學中心的金門分院,而縣政府不想付出任何經費代價。就可以有大批專科醫師進駐提升醫療品質,金門縣立醫院改制為署立金門醫院就是一個典型的例子。 金門各界或對本人看法有所質疑,所以本人強烈建議,由金門縣政府籌備一個「金門醫療論壇」,廣邀醫界專家學者,各級民代,中央和地方衛生主管機關,來金門共同研討金門醫院定位與方向(金門醫院代表金門醫療之水準)。達成共識之後,朝正確的目標努力,才能有效成功提升金門醫療品質,以免徒勞無功,重蹈金門縣立醫院改制為署立金門醫院之覆轍。 (作者為現任署立金門醫院副院長,曾任金門縣立醫院院長,服務金門醫界28年,中華民國100年第21屆醫療奉獻獎個人獎得主)
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為何打罵不得
為何現在的孩子打罵不得?在電視新聞、報紙、網路上我們常常可以看到因學生不滿老師的處罰,以手機錄影並寄到教育部等方式對老師提告。從學生口中最常聽見的一句話:「我爸爸媽媽都沒打過我,老師憑什麼打我?」 社會上有許多青少年案件,因父母親寵溺、過度呵護保護,導致小孩顯得嬌生慣養,彷彿溫室裡的玫瑰花一樣嬌貴。當老師的如果稍微體罰或訓斥一下,就可能被過度誇大,甚至登上媒體。反之,當然也有放羊吃草類型的家長,完全不管教、不予理會、不去關心自己的兒女,讓孩子越來越顯叛逆。老師說的話聽不進去,總認為自己是正確的。這種情況如果沒有提早發現,嚴重一點可能會誤入歧途。 國內的教育方針與生育率普遍降低,導致父母親的過度保護及寵愛,造成只有賞沒有罰。而小孩子在這種情況下長大,自然思想的形成就會有偏差,將來長大進入社會,也很難在這個道德風氣敗壞的社會有立足之地。他們都是自己父母親過度保護下長大的,無法面對挫折及重重的挑戰。一碰就碎沒有任何抗壓能力,這就是父母過度保護下的後果,也種下了造成社會倫理道德風氣敗壞的種子。遊蕩於社會邊緣的孩子們,往往傷害了對自己恩重如山的父母;孩子都是自己父母辛苦拉拔大的,但因為父母的過度保護,造成他們自我意識高漲,沒有正確的價值觀、抗壓力及管理情緒的能力,認為自己可以無法無天。 高科技產業的出爐,讓每個年齡層的小孩都能吸收許多超齡的知識,也造成孩子的早熟問題。在這21世紀裡,50年代60年代那種「打」造小孩的方式已經逐漸消失,在這新新世界裡,除了特殊家庭不然,其實是很少再看到打罵小孩的教育方式了。生活不愁吃穿的小孩比比皆是,但要在其中找到吃苦耐勞、抗壓性大的孩子卻少之又少。放他一個人到陌生環境靠自己的力量生活,稍稍一個工作上的不平順就哭著向家人說自己沒有辦法做這種工作,令人不禁替他擔心,基本的刺激都承受不了,將來還能成大事嗎?實在是有待觀察。 現在小孩子打罵不得,其實也不是完全小孩子的錯,家長也需要負一部分責任。如果多付出一些溫暖,適時的給予幫助以及建議,讓孩子不要一離開大人的羽翼,就變成什麼事情也做不了的草莓族和為非作歹的孩子王。 當今的社會越來越開放和注重人權,但人們不知感恩,反而越來越囂張!孩子抱著老師不能打我,所以我可以繼續囂張的心態;而家長則認為老師打我的小孩就是不對,我要去法院控告老師。但其實也有的家長比較管不動小孩的,就把管教孩子的義務丟給老師,讓老師盡情「修理」孩子。事實上,說再多都沒有用,反正老師現在就算被搶,頸上架著槍都不能反擊。以前的時代大人說什麼小孩都要唯命是從,因為不服從就會遭到一頓毒打。不知是哪時開始,小孩比較有自己的一塊勢力了,可能是人權的進步,也可能是因為少子化吧!小孩當作掌上明珠,認為小孩也有大人般的人權,也該有自己的意見,也不能做錯就打的,也就是所謂愛的教育。孩子是該有人權,但對於心智尚未成熟的孩子必須給予適當的管教,而不是放任他們無法無天。 回想,台灣早期的傳統社會,都因為抱持著「慈母出敗兒」、「棒下出孝子」、「嚴師出高徒」的原理,不論父母或者是師長們皆時興行打罵教育;有些家長甚至親自帶上籐條給老師,請老師嚴加管教自己的子女。通常那些最嚴格且最會打罵學生的老師,幾乎就是得到家長們最高肯定的那位。但是,隨著時代的變遷,對現今的家長、老師以及孩子們而言,傳統社會中的打罵教育,根本就像是一件不可能會發生的事情一樣吧! 少子化下的趨勢,多數家長及師長都是對孩子們給予愛的教育,不但家長們捨不得自己的寶貝公子、寶貝千金被老師打罵,就連國家政府、學校機關的教育主管們也一再的禁止打罵教育。如果有師長打罵學生,相當容易把學生家長給觸怒,甚至被學校上級處分。 少子化的趨勢之下,家長對於孩子的某些行為,多會是容忍,父母對孩子疼愛有加,卻也養成孩子恃寵而驕、自尊過強的習性。校方管教學生動輒得咎,因此也只能好言相勸、加強輔導,避免造成教學糾紛。 可是,孩子的失控情緒,或許在家中能被允許,但一踏出家門不會有任何人容忍。但教育由於處在禁止體罰的法令下,老師們也只能一再苦口婆心的與學生溝通,稍過嚴厲就又得擔心學生和家長的反彈。 管教小孩子的目的是改正他們的不良行為,不同的不良行為理應要有不同的改正方法;如果犯什麼錯,都用打的,短時間或許能達到嚇阻的效果,但長期看來,小孩子並沒有真正了解為什麼不能有那些不良的行為;打久了,小孩子也會開始不服氣,而大力反抗。 『不打不等於寵,打也不等於教育吧!』打罵也許是種方法,但應該不是必然的選擇。適當良好的溝通,先讓小孩子心服口服,而不是第一時間就用打罵的方式教育孩子。 一句台語諺語是這麼說的:「細漢偷挽匏,大漢偷牽牛。」不適時導正孩子的行為,反而會在孩子未來的人生路上埋下害他的伏筆。所以在以50-60年代,父母以「打罵」的方式來告誡孩子的行為,可現在如延用打罵,上法院的機率可能提高;抱持著「打就是不對」的觀念,但完全不打真的好嗎?用溫和勸導的方式,孩子們真的會聽嗎? 「打在兒身,痛在父母心」父母總是這樣告訴我們,這樣打罵隱藏著是父母所有的愛。直接教導孩子,哪些事情是不可為,那些事是不厚道的。現在的小孩像是玻璃製成的,『罵一下就碎、打一下就破』,孩子不教好,長大之後還是會成為給外面的社會痛打一頓的草莓族!全天下的小孩不是玻璃娃娃,有時就是要適當的打罵才會讓小孩成長;如果因為小孩會哭會心疼所以就不打不罵,那長大就會是『社會痛打的小孩』。 現在的孩子都非常受父母疼愛,可是疼愛在不知不覺中就成為了『寵』,這是一件很可怕的事情。當小孩子被寵壞時,要什麼父母就要給他什麼,不給就甩態,不過那都只是不成熟的表現。每個家庭都有自己教導小孩子的方法,那教導的方法跟自己的教養息息相關;父母是什麼樣子,小孩子從小看著學到大也將變成那副樣子,這就是人說有其父必有其子。 台灣的校園似乎是生病了?很多校園出現品行極差的學生,「霸凌」也是從這些同學帶起。「學校」已經變成只能學習專業知識的地方而已;因為品德教育不是說了就能改的。自愛的人不會發生這種事,那些還沒成長的小孩子,就只能看上天給他的路了。不過上天是很公平的,今天選擇做了什麼事情,那件事情是永遠跟著你的,就像在一塊壞死掉木頭上,一旦有了記號,將永遠都無法根除;好好審視自己的木頭吧,像特力屋裡所擺設得漂漂亮亮的木頭,或是龍捲風咆嘯過後,漂流於海上瘡痍滿目的檜木呢? 為什麼孩子打不得呢?先來談談為什麼要打孩子吧。50-60年代,父母打孩子打很兇,基本上沒有一個小孩子的童年不是被打大的;那時候打孩子的主要原因分成兩種:一種是因為頂撞老師等等而被打,這是基於做錯事要處罰而打。 另一種是因為考試沒考好等等被打,這是基於沒達到標準而打。人是一種很懶惰的動物,如果沒有目標或是不達到某個標準的話,是很難會奮力向上。那個時代的經濟極為貧困,能求溫飽就不錯了,想要進一步以『獎勵』來當作目標是相當困難的;但又不能因此放任孩子,沒有目標會自甘墮落,所以才形成沒達到某種標準時,就以打來當作處罰的方式。 現在的生活水準已經不像50-60年代了,不可能每個孩子都是對所有科目的考試,都能拿高分的超人,加上這種教育方式容易在進入社會後,因為沒有人實施處罰,失去最低底限而變為墮落;所以大多數人開始提倡主張不要再用沒達到標準處罰的方式,而是改用給予目標的方式教導孩子。 然而,這目標卻出現了兩種錯誤,一是所謂的目標,也就是獎勵,例如獎學金等等的標準往往太高;如果不是各科達到頂尖的話根本做不到,或者獲得獎勵只有成就感,少了有實質利益,讓人很難為了一張連加分都不行的獎狀而努力吧。 另一方面,希望不再使用達不到標準處罰的人,一部分是因為自己以前被打的太激烈,希望不要讓自己的小孩有跟自己一樣的經歷,加上不時有耳聞因為沒有達到一百分而打的這類荒謬的標準,當然想要把這種制度取消掉。但是這個希望的本質,卻不是希望不再使用不達到標準處罰,而是希望自己的小孩不要被打;這個希望扭曲了打罵小孩的意義,不再用不達到標準處罰的意義,導致連做錯事必需接受處罰的打,也一起被否定掉。 這兩種情況加在一起,讓孩子變的想要有目標也難以達到;做錯事必須處罰的打被否定掉之後,很難對孩子進行具體性的處罰,加上更有人將這件事,繼續把打人是不對的扭曲成體罰是不對,發展演變成禁止體罰,讓罰站和青蛙跳等處罰也一併被禁止。使明確對的孩子,進行處罰這件事更是難上加難,種種因素加在一起也形成了現在不受教的小孩一堆,一點小事就無法承受的草莓族,還有自以為是老大的新生人等等問題。 引導反思:走進小孩子的心裡其實不難,只要父母、師長可以每月或是每週至少選幾天好好聊聊,進行正向的溝通。抑或是出門旅遊,不要讓孩子覺得沒人關心,多多培養與孩子之間的情感,一切的溝通與互動將顯得輕鬆愉快。 我相信所有孩子一出生都是一張白紙,父母應該想想自己是否在孩子的成長過程中,少給孩子什麼或是多給孩子什麼?努力想一想或許就能夠尋找到親子、師生心中所想要的那份附加價值互動的答案! 多一點讚美,多一份關心,加一點罰則,也許就沒有「草莓族」與「豆腐族」的出現。你若問我,現代小孩該不該給予處罰?不如問我,何時該處罰,何時該讚美? 這也是當一個老師很有樂趣的地方,因為不斷看到每個孩子的需要,就會不斷有新東西開發出來。做父母親的也是一樣,可以針對自己的孩子來設計,摒除獎懲制度,接受孩子的叛逆等等,從教學工作中獲得滿足和快樂,且有自尊和榮譽感。
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金沙戲院都市更新為複合式商業大樓之芻議
都市更新於國外已行之有年,尤以美英法日等國之實施最為積極與成效良好,探究其成功原因,主要是使用公私合夥及權利變換之方式,以進行的都市更新之成效較佳。我國自1998年頒布都市更新條例之後,都市更新方有跡可循,綜觀我國推行的都市更新政策,多以鼓勵民間或團體於現有的都市計畫內之參與都市更新的工作為主,對於公有土地或建築物,則是以強制的方式,要求參與都市更新。故中央政府更是編列巨額的預算,以吸引各縣市積極推動都市更新業務,現今臺灣各縣市的都市更新,著實是一日千里!然而位處前線的金門,雖已從戰地羽化為觀光與閩南文化之地,如今更是搭起兩岸人民交流的橋樑,但是昔日因島內東半島產鹽及與中國福建沿海通航、交流之自然形成的沙美(元末地名:浯洲島鳳翔里十七都後學村)與後浦等地的舊商業區,卻也隨著時序之消逝,日漸的呈現出停車空間不足(汽機車隨意停放)與建築物老朽及商業行為式微之情事,倘若不適時的加以預防,並導入有效的改善措施,而讓其繼續的惡化,終將造成都市的老化與經濟行為的衰退,故都市更新著實已是改善都市空間與機能的良方。 今年(2012龍年)春節返鄉過年,筆者搭乘金門縣政府與公車處精心與用心規劃之101春節觀光公車,走訪東西半島之觀光景點時,內心著實欣喜與深感敬佩。然而,好景不常,筆者於返鄉走春期間,亦得知那荒廢許久的金沙戲院之董事長及股東們,曾於2010年中旬前往金門縣政府(縣政府與該公司之持分為16/80及64/80)尋求縣府的協助,然而,時間一分一秒的消逝,現今金沙戲院(約2500M2)依然是荒廢於沙美市區,著實令人擔憂其未來的發展?究係要如何才能促進金沙戲院的重生呢?筆者覺得使用公私合夥及權利變換之都市更新的方式,將金沙戲院拆除重建為地下6層地上30層樓高的免稅精品百貨公司、電子遊樂城及電影城與5星級國際渡假飯店「100間客房並設置空中溫水游泳池」之複合式商業大樓,著實能為荒蕪的金沙戲院注入新生命,並促進沙美市區周邊之經濟的復甦!為什麼?因為都市更新之目的:係為促進都市土地有計畫之再開發利用,復甦都市機能,改善居住環境,增進公共利益。至於都市更新最常使用的方法:即是確實的導入全新與新時代的經營技術或商業種類及進行建築物的更新重建(拆除重建)或整建維護(使用修繕的方式),並且設置充足的停車空間與人民交流廣場,更需要以大街廓的方式,來整體的規劃或是進行都市更新,方能有效的挽救與活化舊商業區及老市街或電影院的商機,進而,促進其經濟之復甦與恢復舊時的風華。 有關金沙戲院未來進行都市更新之相關配套與機制的建議如下: 1、縣府建設管理單位,應成立專責課室,以綜合受理與劃定金門地區(金沙戲院)為實施都市更新區域等業務。 2、縣府產權管理單位,應成立專案小組會同建設管理單位(專責課室)共同引領並協助(公私合夥)金沙戲院建築物及土地所有權人意見之協調與整合。 3、縣府建設管理單位,應訂定金門地區都市更新實行細則。 4、縣府建設管理單位,應訂定金門地區實施都市更新門檻 (1)實施都市更新門檻朝向1/2同意即可。 (2)旅居南洋失聯未繼承及產權紛亂不列入計算。 5、縣府建設管理單位,應訂定金門地區實施都市更新權利變換方式。 (1)旅居南洋失聯未繼承及產權紛亂或不願參與都市更新者,統一由政府強制購買。 (2)強制購買之權利,依價賣給該實施都市更新團體或實施者。 6、縣府建設管理單位,應訂定金門地區實施都市更新獎勵容積措施。 (1)獎勵建築容積可移轉至臺灣或金門地區之商業、住宅、工業區內。 (2)容積移轉至臺灣地區部分,簽報中央訂定特定專區(北中南各選一區域)。 7、縣府建設管理單位,應編列金門地區實施都市更新補助預算。 (1)每年編訂補助都市更新費用預算計新臺幣10億元。 (2)補助對象:自行實施者、建商實施者、公私合夥或公辦實施者。 8、縣府建設管理單位,應逐年擬定優先實施都市更新之區域。 (1)前5年先行劃定單一建築或一條街(例如金沙戲院、沙美菜市場、山外菜市場或沙美街、金城街等)。 (2)第6年起逐年劃定一區域、一聚落。 希望上述淺見,對於金門家鄉整體的都市更新或建設能有所幫助,因為在遊子的內心裡,總是有一個令人難以忘懷的故鄉! (作者為中華民國公寓大廈管理服務人員職業公會講師、中華大學土木系建築組博士候選人)
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莫令過時法令扼殺文創產業發展
導演魏德聖拍攝台灣原住民賽德克族反抗日本殖民統治起義事蹟為題材的電影「賽德克‧巴萊」過程中,砸下一億多新台幣於新北市林口區搭建1930年代霧社市街布景,在電影殺青後捐贈給新北市政府供遊客參觀,開放僅僅三個月便有二十萬人次觀光客到訪。今年春節連假期間,因「賽德克‧巴萊」角逐好萊塢外語片,與林口霧社街即將吹起熄燈號的新聞曝光,激發觀光人潮,初三更創下單日入園人數超過五千五百人紀錄;媒體報導引發許多民眾關切,要求新北市政府不要在二月十二日關閉霧社街。 由於政府缺乏規劃周全的法令與執行措施以資配合,只能以台北市前年辦理國際花博方式,以配合國家重大建設為由,將霧社市街的電影布景以臨時性設施名目對外開放營業,但臨時性設施須每半年重新申請,通過或駁回經常處在未知數狀態,將於二月十二日被迫熄燈令人遺憾。導致民間廠商對承租霧社街經營權興趣缺缺。林口霧社街電影布景等諸如此類具備特殊意義的建築群,卻不能以法制化途徑使其永久保存,甚至發展成文創園區,豈非怪事一樁? 近年來經常可見中央與地方政府主管部會信誓旦旦宣稱要發展文化創意產業,但經常被一堆與現狀脫節的法令規章掣肘窒礙難行,政府行政部門與立法部門似宜摒棄本位 主義成見,排除阻礙文創產業發展的過時法規障礙。 政府為了發展工商業等多項國家重大建設,而修改土地徵收條例之際,是否也該把發展文創產業納入土地政策配合?文創園區發展或許不需要徵收土地,但或許可能要徵租土地。魏德聖導演表示,因為霧社街無法保留,因而興建霧社市街布景時選用品質較差的建材;若原本就有前瞻性的土地法規可以適用,使霧社市街布景能得以保留,並轉型為文創產業園區,則電影劇組當初興建時,會願意花更多經費,提升品質,使其能長久發展。盼望政府有關部會不要官僚心態作祟,要勇於尋找解套方法,以利於霧社市街布景長久保存。
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福氣豈能靠搶的﹖破除搶頭香迷思
每逢農曆春節,各大寺廟擠滿祈福的進香客,尤其近年來每逢過農曆年除夕,吃完年夜飯後上廟宇搶插新年頭一炷香成了熱門活動,由於名額只有一位以致擠破頭,某些地區的寺廟更連大門都被搶插頭香信徒擠破,年復一年這類危險鏡頭重覆上演險象環生,令人捏把冷汗,某些地區廟宇甚至祭出福袋廣為招徠,助長搶頭香行為火上加油推波助瀾。桃園南崁宮為了避免民眾搶頭香推擠踐踏受傷事故發生,於是發揮創意,預先將每個民眾的香集合在一起,等良辰吉時一到同時插上香爐,讓每個人都是頭香得主,也不會再重演危險的搶頭香畫面。桃園南崁五福宮主動幫民眾集香,這種創新作法啟迪民智破除迷思值得嘉許。與許多廟宇的搶頭香場面對照變得溫和許多,即便同樣排滿上香民眾,但因為人人有獎,樂得守秩序上香祈福皆大歡喜。 我國是典型的移民社會,潛意識裡「怕輸」、唯恐落人後,加上「寧為雞首、莫為牛後」的主流文化價值觀影響所及,與個人主義風潮盛行,反映在公眾集體行為上,就是一窩蜂搶搭流行列車,不擇手段掠奪、擴張自身地盤,以求在最短時間內攫取最多利益,其結果往往就是公共秩序解體,罔顧公私領域界線分際與缺乏公德心。 求神問佛貴在誠心正意。社會主流思潮太過於鼓勵搶第一,甚而不擇手段、急功近利巧取豪奪排擠他人,忽略合作、分享及付出的重要。而這些正是現代公民社會與傳統農業社會間的差異所在。如果求神拜佛抱著一顆虔誠的心,所謂心誠則靈,是否搶得頭香其實也就沒有那樣重要了。 再者就維持公共安全論,為求避免樂極生悲發生群眾推擠踩踏導致意外傷亡考量,各寺廟主事者對信徒搶插頭香、拔智慧毛等行為,似宜學習南崁五福宮對於搶頭香習俗迷思善加疏導教化。寺廟在歡迎信徒上香和渴望源源湧入的香油錢之餘,也該重視善盡破除公眾價值觀迷思的社會責任。
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下一代托育須有整體前瞻性政策
媒體報導引述某社福團體資料指出,當下雙薪年輕父母若想請保姆帶小孩,月收入門檻至少要七萬元以上,否則會相當辛苦,低於這個收入門檻的家庭可能會對生養下一代敬謝不敏。雖然中央與各縣市政府都推出生育津貼、育嬰假,及育兒稅負減免獎勵措施,然而政府補貼追不上保姆費用的成長。 如果是以往經濟高成長年代,收入會隨年資調漲,雖然夫妻年輕時辛苦些,往後仍可喘口氣,但在終生雇用制制度瓦解、低薪與過勞成為台灣職場生態積非成是,所得不會隨年資調升,工作時間和壓力卻與日俱增,但體力也隨年齡下降。 若政府不改變托育政策,繼續以撒錢補助當作新生兒托育政策主軸,已被馬總統列為國安問題的少子化危機將持續惡化,龍年生育率成長是民俗所然。 筆者以為,當務之急是將過去由家庭單獨承擔的生育、照護及教育下一代之責,改由社會共同承擔,除了減免對新生兒的稅負減免外,政府應制定統籌性的托育政策,中低收入戶由政府補貼,徹底減輕年輕父母的養育下一代經濟壓力。 市場機制並非萬能,由國家出面監督嬰幼兒托育品質,保障下一代的健康與安全,更可創造就業機會,提升嬰幼兒托育服務品質,避免資源浪費及衍生不合格黑牌保姆等流弊,對國家社會及家庭都是好事。依目前狀況,不可能光靠空泛的道德訴求或大開善門發生育津貼就能拉抬生育率,盼望政府主事者慎思再三。
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要贏要先學會認輸
沒有最好,只有更好!這是賽後我跟我的球員分享的人生哲學。人生是場五味雜陳的盛宴,對於寧中籃球隊的孩子而言,今天卻有一種苦澀的滋味影響著大家的心情,不管是從上到下,校長、或是加油的老師學生們,甚至我們的籃球隊員,原本這場冠軍賽意味著全體上下準備迎接到來的勝利,卻像煮熟的鴨子從自己的手中飛走了,最後三秒鐘竟被逆轉勝,幾盡不可能的可能,這或許是天意吧! 我想這是一場精采的冠軍賽,值得教育的一場球賽,從整個場面來看,真的熱鬧不輸台灣的HBL,加油的方式聲音從沒停過,沒有過的賽前球員介紹,裁判認真的執法,雙方彼此的較勁也真的是營造了看球與打球的氣氛,我想這就是一個舞台,人生就像是一場馬拉松一樣,現在輸並不代表人生的終點會輸,看到自己的球員一個個因為哨音響起的那一刻,眼淚就掉下來了,我心中強忍住眼淚也很難過,心中的不捨油然而生,常常聽到「窮不能窮孩子啊,人窮志不能窮」,輸贏乃兵家常事,把眼光放遠,這只不過是人生的一場球賽罷了,當然我知道學生當下一定很難過,因為輸了這場關鍵的戰役,我知道學生都很在意,我也很在意,每每跟學生講述:「你不在意,別人就不會在意你。」但輸球學到了經驗、學到了教訓,學到的是課本學不到的東西,只要學生能記取這失敗的經驗與教訓,你可以把我撂倒,但我會很快的再站起來,更何況這場球賽不是輸給別人,而是輸在自己手上,我想這是今年給學生最好的耶誕禮物了。 這群孩子在學校曾經是老師頭痛的人物,暫時找不到人生目標的孩子,如今透過團隊找到自己的舞台與目標,平凡中找到不平凡的人生,雖然人少,但不足以成藉口,孩子們珍惜每次的練習機會,而我只是陪伴孩子成長的老師,透過自己走過的路、經過的苦累積的經驗來傳承來分享,然後從自己做起,只希望鄉下的寧中學子能被照顧到,不一定是對是錯,很多事情沒有絕對的對錯,我想做了才知道,這也是一直以來我跟學生強調的觀念。你覺得有可能就會有可能,你覺得不可能它就不可能,許多成功的經驗告訴我們,相信你行你就一定行,很多時候往往就是因為害怕而失去很多機會,而這機會不是我給你的,是你自己要去爭取的。在我的團隊裡面,每個孩子都為了目標而共同努力,朝著自己的理想而逐夢踏實,我告訴學生:「不管最後勝負為何,冠軍只是當下,練習才是永遠,因此,真正的第一名是你們自己。」 我相信這群孩子早一些接觸失敗的滋味,也何嘗不是一件好事?一定能讓他們的人生有不一樣的改變,我希望自己能帶給孩子多一點正面正向的能量,念頭一轉,心境就會提升,心境決定處境,儘量以正面正向的角度去思考,就會無形中產生正向的能量,雖然球賽輸了,但我告訴球員:「其實要贏,要先學會認輸,這只不過是一場球賽而已,你的人生還有很漫長的路要走下去,秉持著『堅持』的人生態度,其實真正的贏家,才是我們自己。」 今年暑假有機會去到豐原受主任訓真的是收穫良多,讓自己在心靈上與專業上提昇了不少。身為教師,教育工作是要提供孩子一個有成功機會的環境,有成功的經驗,可以培養自信心、成就感,將會把事情做的更好。每個學生每天在學校都是成功的經驗,都在接受鼓勵,自然會產生熱忱與動機往前衝。而教育是生命影響生命、生命感動生命的志業,引用嚴總裁長壽所說:「教育不是裝滿一壺水,而是點亮每個孩子心中的蠟燭,讓他發光、發亮!」老師有得天獨厚的機會可以影響孩子的人生是變得更好還是更壞,每個孩子身後,都是一篇篇動人或令人不捨的故事,端看老師是否看見,以及,是否「願意」看見,只要認真的做好每一件事,勝過於別人給了你怎樣的位置或掌聲。 人生就是不斷調整自己,心靈的空間,則經思考開悟而擴展,打橋牌時要把我們手中所握有的這副牌,不論好壞,都要把它打到淋漓盡致;人生亦然,重要的不是發生了什麼事,而是我們處理它的方法和態度。因為有夢,所以最美,希望透過機會教育,引領孩子看見屬於他們的未來,也許這場球賽是學生生命中最深刻難忘的回憶吧!
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金沙地區發展自我文化與觀光活動之芻議﹗
金門舊稱浯洲,位處中國福建省九龍江口,與中國大陸的福建地區一水之隔,自東晉五胡亂華始,為中原百姓偏安與避禍之境,期間歷經唐朝牧馬侯(陳淵)率諸姓牧馬於此與五代十國閩王(王審知)墾植為漁鹽之鄉,迨自元朝統治(1296年-1368年)時期,因島內之金沙灣周圍設有官鎮埕、永安埕、田墩埕、浦頭埕、沙美埕等多處之鹽埕,元朝政府為鞏固政權之實質統治、管理與興辦教育,遂於浯洲島十七都後學村(今之沙美)設置浯洲鹽場司(元代舊址:金沙國中至東埔及榮光新村一帶,官職從七品官)及創建浯洲書院(今之沙美菜市場),自此,浯洲島便正式納入中原政權之管理版圖內。嗣於明朝創建初期,中國東南沿海諸省屢遭倭寇侵擾,明朝政府為海防之需要,於洪武二十年(1368年)令江夏侯周德興派人,開始於浯洲島之舊金城、陳坑、官澳、田浦等處設置巡檢司與築城,並且延續元朝政府對於金門地區的鹽業之開發,造就金沙灣周圍之鹽埕林立,鹽業達到最高峰,沙美村(沙尾)亦興築有金山書院(明代進士人稱品德完人的黃偉,曾經一度返鄉講學),以興辦金門東半島之教育。 金門昔日因產鹽,故歷經五代十國與宋元明清等朝之開發,促使金沙地區之漁、鹽業達到最高鋒,而其區域內之人口及鎮沙避邪的風獅爺『根據陳炳容老師於金門風獅爺調查研究資料顯示,金門島共有64尊,金沙鎮便高達39尊(沙美則有3尊)、金湖鎮12尊、金寧鄉8尊、金城鎮5尊、列嶼鄉0尊』,更是金門島內最為稠密的地方。綜上,沙美昔日因位處金沙灣、沙美埕、浦頭埕及浯洲鹽場司(清代為浯州場)和浯洲書院之舊址邊緣,除了書生及鹽工眾多、船運便利外,亦是政商雲集,為金門東半島的政、經與文化中心,迨自民國肇建時依然還是金門地區的經濟中心,民初時期的金沙灣更是金門地區與中國大陸蓮河通航(金星輪)的港埠,一度躍升為金門地區的經濟中心。然而,自1949年國軍轉進金門之後,國軍為了軍事安全考量,金沙灣被截斷,自此不再有船運。嗣於1970-1980年代中央政府為民生用水與輔導青年養殖,則開始派兵興築榮湖與金沙水庫及田墩養殖區,從此金沙灣的地形(貌),遂變成現今的金沙港生態區的範圍!至於金沙鎮與沙美的經濟、建設與定位,亦從元代至民國間一度是金門地區的政治、文化與經濟中心,遂開始走下坡及日漸的被形塑為農業地區。 如今,據報載得知金沙鎮擬於2012年下半年籌辦金沙地區發展自我文化與觀光季之活動時,筆者覺得金沙應從了解自我的歷史與區域產業之屬性做為發展之主軸,為什麼?因為金沙地區自五代十國便開始產鹽(有陽翟陳達儒公祖譜可稽),期間雖歷經宋元明清等朝統治,但是各朝還是延續此項產業!進而發展出金沙地區獨特之聚落宗教信仰『例如:鎮沙避邪的石獅爺、沙美及營山的三忠王、大浦頭的川德宮(主祀品德完人黃偉)、小浦頭的厲王爺、田浦的城隍廟、官澳龍鳳宮、大地、田墩、山西等』與工商業貿易(沙美老街)及建築文化資產『元代築寨石碑、浯州鹽場司、浯州書院(明代金山書院)』與諸多傳統聚落與傳統美食(閩式宴席)及傳統技藝(佛像雕刻、紙紮、油坊、產鹽器具、農具)、農業等,直到民國初期才中斷與日漸式微!故金沙地區如要發展充滿自我的文化與觀光活動,就應將上述之鹽業、宗教信仰與工商業貿易及建築文化資產,加以包裝與行銷,相關的建議與規劃如下: 1、清晨的漫遊 清晨5-8時主辦單位邀請參加人員(可自由參加),全部手持古式燈籠(竹製)或三輪車等方式漫遊(導覽)汶浦水岸、大(小)浦頭、沙美聚落及沙美老街(八卦街)之形成脈絡與建築風格。並前往沙美街上品嚐閩式燒餅、閩式廣東粥、閩式肉包並參訪傳統市場;開辦觀光季期間,主辦單位應敦請交通主管機關配合加開接駁公車或商請計程車公會協助旅客的載運。 2、宮廟與風獅爺的參訪 上午8-12時主辦單位邀請參加人員(可自由參加),前往金沙境內之宮廟參訪,祈求國泰民安,並找尋金沙境內之39尊風獅爺,中午前往山后民俗文化村導覽並品嚐午餐;開辦觀光季期間,主辦單位應敦請交通主管機關配合加開接駁公車或商請計程車公會協助旅客的載運(補助交通運費五折)。 3、品德教育的宣導 午後12-14時主辦單位邀請參加人員(可自由參加),假金沙戲院開辦品德教育宣導,首先介紹品德完人黃偉與三忠王之事蹟,次為說明人品貴重與品德修養之重要,最後舉辦增進品德教育之作文寫作與沙美老街寫生比賽(分為社會組與中學生及小學生組);開辦觀光季期間,主辦單位應敦請交通主管機關配合加開接駁公車或商請計程車公會協助旅客的載運(補助交通運費五折);另於文化觀光活動季結束時,請縣長頒發優勝獎座與獎金。 4、產業的體驗 午後14-17時主辦單位邀請參加人員(可自由參加),前往西園鹽場體驗先民製鹽與田墩至沙美附近農田體驗農民種植(收割)高粱及返回沙美老街體驗古式燈籠與佛具雕刻等製做過程,並品嚐中國式下午茶時間(閩式糕點配清茶);開辦觀光季期間,主辦單位應敦請交通主管機關配合加開接駁公車或商請計程車公會協助旅客的載運(補助交通運費五折)。 5、漆彈巷戰 午後17-18時主辦單位邀請參加人員(可自由參加),體驗國共內戰情景,假沙美老街進行漆彈(改以清水)之巷戰;開辦觀光季期間,主辦單位應敦請交通主管機關配合加開接駁公車或商請計程車公會協助旅客的載運(補助交通運費五折)。 6、慶豐收的歡樂 晚上18-22時主辦單位邀請參加人員(可自由參加),假沙美老街之大菜宅開辦免費暢飲金門高粱酒(滿十八歲以上,自備鋼杯)及歡慶豐收之傳統閩式宴會的流水席(每人酌收200元清潔費),並觀賞露天金門開發史與歷經戰火(砲戰)之表演話劇;俟表演話劇與流水席全部舉行結束時,主辦單位另邀請參加人員(可自由參加)假金沙國小操場觀看金沙溪之施放高空煙火秀(可參考宜蘭縣冬山河高空煙火秀);開辦觀光季期間,主辦單位應敦請交通主管機關配合加開接駁公車或商請計程車公會協助旅客的載運(補助交通運費五折)。 歲末寒冬之際,一顆埋藏遊子心中深處之思念親人的心,早已隨著一波波凜冽的北風,飄往家鄉及親人之身邊。希望上述的淺見,對於金門家鄉整體之觀光與文化資產的發展,能有所助益! (作者為中華民國公寓大廈管理服務人員職業工會講師、中華大學土木系建築組博士候選人)
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賞鳥天堂變魚鷹墳場﹗
離島金門驚見保育類猛禽魚鷹遭民眾捕捉後,綑綁在魚塭驚嚇野鳥的可怕畫面,鳥友發現後拍攝照片上傳臉書引來一陣嘩然,憤怒的民眾無不痛心疾首,大罵魚塭主人沒良心、沒知識,甚至連國罵三字經都出籠,更有鳥友要求當地警方與政府出面處理,將魚塭主人以違反動保法移送法辦! 發現魚鷹鳥屍的是來自台灣的多位鳥友,他們偕伴至金門金沙溪出海口賞鳥時,在鄰近的魚塭旁記錄到這幅驚人的景像。魚鷹屍體被發現時羽色尚稱完整,但沒有活動力、亦無任何生命跡象,鳥屍被淺藍色塑膠繩綁在靠近金沙溪出海口右側的田墩海堤養殖池內,鳥友們研判是用來驚嚇盜食養殖魚的其他野鳥,明顯是魚塭主人痛下殺手的「傑作」。 眾人見狀後隨即拍下鳥屍畫面,並上傳社群網站,結果引來一片撻伐聲。網路上許多鳥友痛心不已,有的網友看到畫面甚至難過到掉下眼淚,大罵魚塭主人「沒知識」、「可惡」。更有鳥友直指這座漁塭鄰近金門大學、銘傳大學金沙校區,如此無知的人類暴行竟出現在高等教育學府旁,真是誇張可笑、荒謬至極! 網路上的鳥友紛紛要求以違反動保法第19條,將魚塭主人移送法辦、以正視聽,更呼籲政府及警方等相關單位應出面處理,挽回金門的生態觀光形象。據了解,依動保法規定,凡是獵捕保育鳥類,可處六月以上五年以下有期徒刑,得併科新台幣30萬元以上150萬元以下罰金,這個為了嚇鳥的魚塭主人恐怕要面臨鉅額罰款與接踵而來的法律制裁! 不過,也有部份鳥友指出,養殖業者沒有賞鳥經驗,或許並不知道魚鷹是保育類動物,關鍵問題出在公部門的環境教育問題上,他們希望金門縣政府建設局、金門國家公園管理處等相關單位能向養殖業者多多宣導,避免類似的情形再度發生,讓金門這座賞鳥聖地蒙上野鳥墳場的惡名。 魚鷹小檔案: 科目:鷹科、鶚屬 英文名:Osprey 學名:Pandion haliaetus 體長:約56至62公分,翼展可達1公尺以上 體態及生活習性:冬候鳥,羽色包含白、黑褐、黃等色、雌雄相仿,常活動於海岸、湖泊、寬闊水域等濕地,棲在高大樹頂或獨立木樁上;以魚類為食,覓食時先盤旋空中,待發現目標後定點振翅,衝入水中捕捉後再往開闊地帶享用獵物。 魚鷹是全世界分佈最廣的猛禽類,每年十月秋未南飛渡冬,隔年三、四月份再飛返北方繁殖,離島金門的當地水庫池溏展現俯衝捉魚的精采美技畫面。有趣的是,魚鷹還懂得「流體力學」原理,牠們擒捕魚類後為方便省力節能,還會將魚頭向前、魚尾向後擺置,腳爪一前一後勾住魚體飛行,免得魚體面積風阻過大、妨礙飛行速度。
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托育公共化的迷思
隨著社會的變遷,養兒育女的「責任」逐漸走向「公共化」。其基本的精神,在於社會的轉型,包括工業化、都市化、家庭核心化等。因此,有愈來愈高比例的人們走出家庭,從事家庭外的活動,包括求學、交友、工作、就醫…;這些活動也逐步擴展,佔據人們愈來愈長的生涯。家庭功能式微,政府角色相對提升,並透過賦稅制度,把人們與政府綁在一起。國民被賦允了繳稅義務,當然政府也就有責任照顧國民,甚至管理國民。所以,有人主張,生兒育女已不完全是家庭的責任,兒童是一種「公共財」,國家也有責任照顧!尤其在北歐國家,賦稅率均在40%以上(我國12%),人們辛苦賺來的薪水,一半繳給了政府,政府多分擔一些責任,一點也不意外!基於此,政府需要大量財源,尤賴於人民的就業,如何創造一個不分男女高就業率的環境,即成為了政府的施政重點。 最近有不少人即以北歐國家為師,尤其舉瑞典,這個公共托育最為徹底的國家;說明政府如何重視婦女的就業,並創造宜「事」宜「家」的環境,兼顧了工作與托育。甚至,認為瑞典近年來生育率上升,也是「公共化」的功效。民進黨蔡主席也頻頻喊出「公共托育普及化」為其政策主軸,也是根據前述的理念。 筆者必須指出,台灣在托育方面,因各地區有其不同需求與發展程度,不是「公共化」那麼簡單。有些地方托育量不足,是可以增設公托或公共育兒園,但對於供過於求的地區,重點應在於品質、價格與地點。近年來,政府已針對具有剩餘空間的中小學,選擇適當地點,評估出全國有73鄉鎮、177間學校具備這個條件,可以增設228班,並可用來滿足未來5年托兒與課後照顧之用。此外,政府也積極結合中小企業成立區域聯托中心,提供兼顧工作與幼兒照顧的環境。簡言之,政府目前是以「平價、質優、可近性」為目標,採多元方式來推動,以兼顧不同的需求。相形之下,主張「公共托育普及化」不是不好,而是對於台灣當下情形了解不深,成為過度簡化現象的口號。 至於「公共化」和生育率之間的關聯,乃屬穿鑿附會之說;因為瑞典實施「公共托育」,從1970年代開始已有40年之久,而生育率於1970-1999之間卻是呈現下降(總生育率從1.94人降至1.50人),直到最近十年才回升,怎能說是推動「公共化」有助於生育率提昇呢? 根據OECD國家研究,當一國總生育率降到1.3人(即超低生育的門檻),若還沒有因應作為,人口結構將會嚴重失衡。台灣在2003年時總生育率就已經低於1.3人,當時民進黨政府並沒有察覺問題的嚴重性,遲至2008年3月政黨輪替前夕才核定「人口政策白皮書」,內容且多為當時現行社福、衛政、教育與勞政的措施;總之,仍在規劃階段。國民黨一上台,即立刻推動許多措施(例如:「青年安心成家」與「育嬰假六成薪」,接著推出「五歲免學費」、「未就業育兒津貼」、「五歲以下育兒特別扣除額」等方案),結合人口、福利與勞動政策,就是為了抑制生育率的繼續下滑。此外,我們也修正了「人口政策白皮書」並提出新的「人口政策綱領」,試圖來減少人口結構急速變遷所帶來的衝擊,而我們確實在去年看到明顯的成果,嬰兒出生數回升約3萬;此外,政府也積極做好未來高齡社會的準備。目前台灣地區2320萬人口,老人占11%,15年後,人口總數先增後減又回到2320萬,老人卻占20%;以此為例,即知人口結構的變遷對台灣社會的影響,絕非簡單口號所能面對!
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觀賞福建金馬一百年史實紀錄影音專輯我對故鄉未來發展的遠景
去年適逢中華民國建國一百年,福建省政府在行政院文化建設委員會指導、財團法人中華民國建國一百年基金會支助下,特別製作-「福建金馬一百年史實紀錄影音專輯」,做為歷史的回顧與未來的展望。以對金馬居民、海內外福建鄉僑,以及曾服務於金馬的朋友們,致上最誠摯的祝福與感謝。 離開故鄉二十餘載,從相識到相戀到懷念,「心繫故鄉情」吾愛吾鄉「金門古寧頭…南山」古寧頭給人的印象就是「八二三砲戰」戰地濃厚的味道深入人心,多少年來我們只要談起「古寧頭」無人不知無人不曉,這些年以來「金門的建設」慢慢的轉型,在「金門國家公園」建設十五年,對於「古寧頭…雙鯉湖」的付出以及建設,縣府對於發展觀光以及文化交流是一件非常不簡單的一件事,「金門國家公園」從主題導覽、生態旅遊、生物資源、人文資源、戰役資源、多媒體專區,都再再證明這十五年的改變以及發展都在進展以及推動。 而對於身為金門古寧頭……南山的子弟,我深深的感覺要有改變才能建設,金門不僅要發展觀光景點以及人文文化、大學城的推廣,最重要的傳承金門文化給下一代的年輕人,讓年輕人根留在金門,願意為金門人付出一點點心力,推動觀光產業以及文化交流才是目前最重要的一環。 我對金門觀光產業建設方案有以下幾項建言 要使金門「經濟繁榮」,居住「人口增加」,一定要有新的建設以及配套的實施方案,基於各類的條件及限制,最容易著手、效益顯現最快速的莫過於觀光產業的推動了,不僅可以使金門的年輕人根留在金門,更可創造良好的就業市場及經濟的起飛為前提。 觀光產業建設建議 建議1 金門可建設觀光景點「高爾夫球場」,目前經濟復甦,居住台灣的旅客、台商、大陸觀光客,來到金門不只是走馬看花,而是可以來金門渡假、商務洽談、「高爾夫球」是眾多企業家、政治家最喜愛的運動之一,建設高爾夫球場,不僅增加金門的消費率和來客率,更吸引企業界以及投資客對金門產業的投資。 建議2 金門可以開闢「海邊景觀休閒渡假村」,有了「高爾夫球場」來客自然就增加許多,相同也要給觀光客更好的居住品質,而這不只是民宿以及目前飯店業所能提供的,而要的是具國際觀的「海邊景觀休閒渡假村」,不僅可以吸引更多的觀光客,並可設立商務會議中心、員工教育訓練中心,不僅可以做為渡假休閒育樂、更可招來更大企業員工訓練和商務進行的好地方,也讓來到金門的旅客可以有像到峇里島、普吉島般享受,而流連忘返。 建議3 發展『一鄉一特色』,具價值的觀光文化,開發更多的遊樂型態,增加觀光客源,讓金門的形象不再只是戰地而己。 一、雙鋰湖(古寧頭國家公園區域) 1.開闢雙鯉湖成「宜蘭冬山河親水公園」的型態,旅客可以到雙鯉湖來享受戲水的歡樂,並設置滑船、露營、烤肉、釣魚等遊樂區域,加上古寧頭本身得天獨厚的歷史古蹟及人文背景,定可吸引眾多的觀光客駐留。 2.建立具有景觀價值的公廁,方便來到雙鯉湖以及關帝廟祈福拜拜的遊客使用,並吸引遊客可長時間停留,體認雙鯉湖周邊也可增加進入『雙鯉濕地自然中心』的觀光客。 3.可規劃「行動咖啡車區域」,不僅可以招商增加就業市場,並點亮昏暗的夜空,即使是夜間照樣可以吸引人潮。 4.可以設「遊園馬車」不僅可以增加觀光收入,也為開闢古寧頭成為觀光景點的另一特色,更可以讓年輕人根留在金門,為金門盡一份心力。 二、小徑 「小徑」早期本身即是繁華的市集所在;由於國軍的裁撤而漸沒落,但其曾經的風華依然存在,可以進一步規劃並輔導商家的經營意願,另加以美化,以台北的「淡水老街」做為發展模式,成為以觀光商業為導向的市集老街,由於「小徑」為金門幾條大道的交匯點,甚具觀光及文化開發的價值。 三、【金門高粱】引爆音樂熱潮 為符合金門酒廠對酒文化、酒藝術的追求,金門縣與金門酒廠,量身打造一份特別的城市行銷方案! 1.方案名稱:『極限九酒』取金門酒廠前身「九龍江酒廠」的歷史意涵,同時象徵著酒廠經營團隊,不斷自我突破,超越極限的決心。 2.Slogan:【金門高粱】引爆音樂熱潮! 3.型態:有別於如墾丁春浪和貢寮海洋音樂祭現有的大型音樂祭,我們要耕耘的是校園音樂與業餘創作這塊沃土。 4.目標:用年輕人的音樂活動與傳統品牌金門高粱做結合,賦予金酒一個年輕有活力的新形象。結合活動及當地特色與金門高粱品牌,打造年輕人喜愛之周邊商品,擴大品牌廣告延展力。 四、沙美老街 無論是淡水老街、鹿港老街或台南古城,假日總吸引大批遊人訪古探今。而金沙鎮的沙美老街,這一條足以讓人眼睛一亮以及充滿古味的老街,知名度卻遠不及淡水、鹿港、九份等處,而沙美老街不但具備遠超各地老街的風情景觀更兼保留了文明繁華的舊觀,是一處甚具開發觀光價值的好選擇。 『一鄉一特色』的意義就是讓金門各鄉鎮均能找回自己曾經有過和夢想成為的構想,不但助於本土人文的發展更助於觀光產業的效益,以上僅就少部份區域的開發粗略的提出、各地的觀光發展諸如慈湖亦可規劃發展左岸咖啡文化,微柔的燈光淡淡咖啡香創造浪漫的旅遊氣氛;水頭碼頭亦可建設大型購物中心,方便讓回鄉的陸客和前往大陸的遊客,甚至於只是金廈一條龍的過客都能在此進行大肆採購和休憩,而不需遠從台灣大件小件的搬運,而「金」留金門……等。以建立遊客「金門樣樣好吃,金門處處好玩」的深刻印象。