這次有幸受邀參與桃園縣、金門縣以及臺東縣共同主辦的「永續河海城國際研討會」，於台北國際會議中心展開為期兩天的研討活動，邀請國內永續城鄉風貌營造之產、官、學界菁英與來自日本、荷蘭及美國的國際知名專家學者，就「全球氣候變遷下的河域資產管理、海岸生態發展策略、聚落保存發展」等議題，透過深入對話，分享發展觀點與經驗，以期形成永續國土營造的具體行動方案。    今年五月本縣在金門技術學院江柏煒教授主導下，提出碧山聚落的「島嶼*慢鄉」城鄉風貌改造計畫，榮獲優等獎及五千萬元的補助，也是繼陳景蘭洋樓修復工程─僑鄉文化的再現，積極爭取第二個補助案例。因此在李縣長帶領之下，由工務局及五個鄉鎮工務課長，組成十五人隊伍參與盛會，吸取他縣寶貴經驗。據縣府許正芳課長稱，桃園縣府為慎重其事，召開數十次會議，周詳的規劃，期望研討會圓滿順利。    第一天在桃園縣府安排下，參觀大溪後慈湖及大漢溪河岸步道規劃建造案例，實地走訪改造的成果，以作為大會探討的問題。難得一見慈湖後花園，它充滿神秘感，繞過一圈才了解當年先總統 蔣公規劃因應戰時需要的建築，如今縣府整建為陳列老總統的文物圖片，沿途茂密的植物群及多樣性生物，成為各地訪客爭先遊覽的勝地。特別整建一處全國捐贈而來的蔣公銅像園區，成為一個特殊的景觀，成了大陸遊客重要的參觀景點，更帶來地方蓬勃的觀光事業。順道參訪大溪老街，發展豆乾產業、木雕加工業，製造特有的神龕桌椅，極為有名。當地居民共同規劃參與，因此推動社區營造頗為順利。    第二天「永續河海城國際研討會」正式登場，邀請行政院秘書長林中森、內政部營建署署長葉世文、桃園縣副縣長郭蔡文、臺東縣長鄺麗貞、金門縣長李炷烽，行政院秘書長林中森蒞會致詞時表示，「透過本次會議，中央及地方政府將可汲取國外推動環境永續及綠色觀光的經驗，以在地的觀點創造具『獨特、深度、魅力』的城鄉風貌，更期待臺灣未來能成為地域風貌營造及綠色觀光發展的楷模。」。 　  內政部營建署署長葉世文則致詞表示，「本次研討會最難能可貴的是中央及地方政府建立永續國土發展的共識，此外，透過學習國外推動資產保存、生態保育及永續發展的經驗，更讓全民瞭解到環境永續的具體作法。因此，營建署將以桃園、金門及臺東三個縣為起點，陸續推動相關計畫，將永續環境及綠色觀光的觀念推展到全國。」。    在行政院秘書長林中森的見證下，由營建署署長葉世文、桃園縣副縣長郭蔡文、臺東縣長鄺麗貞、金門縣長李炷烽共同發表「永續─河·海·城─綠色觀光行動共同宣言」，以「決心、恆心、信心、用心」攜手合作，在「一點多心」的國土發展架構中，啟動地方特色發展，創造跨域合作效益，共同守護永續國土。共同宣言內容為經營河域文化，保育山林溪流，與河川共生；親近自然海岸，激盪黑潮文化，與海洋共舞；活化歷史風華，實踐永續生活，在島嶼慢活。打造節能減碳、深度體驗的旅遊環境，落實綠色觀光。 　 由營建署署長葉世文報告「台灣城鄉風貌改造運動十年有成」，自民國八十八年開始，即大力推動「創造城鄉新風貌計畫」，並自九十二年起，藉由競爭型提案機制，鼓勵各縣市政府積極發掘地方特殊景觀，今年度更以「落實國土永續、創造跨域合作」作為城鄉風貌營造的主題。涵蓋公園綠地、海岸景觀、文化特色空間、社區環境改造等，並舉出宜蘭河水岸改造、高雄市愛河改造等十幾個成功例子，認為推動城鄉風貌必須從心做起，先改變人的價值觀念，才能有效推展，重塑「文化、綠意、美質」的新家園。    第一主題由夏鑄九教授主持，荷蘭羅斯曼教授就「河域資產保存與發展新思維」為題，發表專題演講，如何做區域整合與城市發展，提出新的構想，特別舉出歐洲河域整治的成功案例。接著桃園縣城鄉發展處吳副處長就桃園縣如何連結大溪、慈湖與角板山資源，經營大嵙崁綠色資產廊帶，發展低碳旅遊環境的作法，發展優質觀光環境。    第二主題由郭瓊瑩教授主持，美國斯蒂芬總監演講「海岸生態永續發展策略」，提出佛羅里達海岸、印度東海岸、中國深圳等成功規畫案，從生態調查評估以至規劃施作，重視保育的功能，帶動社區發展及人文景觀維護。並由台東縣城鄉發展處許處長士元演講「太平洋海岸步道發展計畫」，如何透過建構臺灣第一條千里海岸步道，落實太平洋左岸的環境美學，親近海洋，體驗海洋生活文化。    第三主題邀請日本水岸景觀設計專家、日本鯨設計集團主持人岡村晶義以「島嶼生態保育與觀光發展─雨的建築術」為主題進行演說，該論壇由中原大學景觀系主任喻肇青教授主持，金門縣景觀總顧問江柏煒教授主講「金門碧山的傳統與未來」，金門縣副縣長楊忠全與談，討論如何以「島嶼‧慢鄉」的概念，在金沙鎮的碧山村，以聚落再生成為海峽兩岸城鄉風貌競爭的學習標竿。 　  此次會議為了加速與國際接軌腳步，這次會議特別邀請區域整合與城市發展領域的國際知名專家學者，進行三場演講及與談討論，分享歐洲、美洲、亞洲的過去經驗與永續趨勢。面對全球區域競爭及氣候變遷的嚴峻挑戰下，期待以本次會議為起點，創造跨域合作效益，營造具地域精神的獨特風貌，落實環境共生，發展節能減碳的綠色觀光為目標，持續推動相關計畫，將永續環境及綠色觀光的觀念推展到全國各縣市，讓臺灣能成為全球永續發展及綠色觀光的典範。    碧山自九十一年由江柏煒教授主導辦理「碧山的呼喚」活動，引起各界的重視，目前在文化局規劃的縣定古蹟─睿友學校終於動工修復，本計畫對全村地景的改造及洋樓修復利用，未來將以嶄新風貌展現其特色，可結合后扁海濱景觀及風力發電，連接山后民俗村成為休閒遊憩的新景點，更期望社區鄉親積極參與，營造一個舒適優雅的新家園，讓碧山成為世界級的觀光景點，指日可待。

  選舉激情過後，應該平靜的思考縣政。金門未來五年的發展，在您手上。選舉期間的相互攻訐，有則改之，無則勉之。「清廉」「公正」「勤政」，非但可以擄獲人心，也可以讓選舉的謠言、攻訐，自然獲得證明。人和政通，如何弭平選舉恩怨?應是首要之務，以您從政豐富之經歷，一定可以迎刃而解。   政治是眾人之事，也是老百姓的日常小事。最近行政院進行十大民怨投票，金門地理位置及經濟條件，與台灣有所不同，建議李縣長也可以公開調查金門的十大民怨是什麼?以作為您施政的重要參考。在下不才，斗膽以此文向您建言，期待您撥冗看完。   落實競選政見   「愛金十二大建設」「五大願景」，未來的四年，全體縣民會嚴格的監督。勝選只是取得為民服務的權杖，能否在歷史留名?能否光宗耀祖?決定在未來的政績。請記得您對選民的承諾，請記得您原始從政的初衷。權力使人腐敗，別讓我們失望。人品定優劣；政績決勝負。您選舉的幾篇文宣，深刻感動了我。   路燈亮了，夜卻變得更孤寂；馬路寬了，行人卻更少了；沙灘依舊美麗，但沙灘只能依偎著海浪，似乎已被人遺忘。所以我們知道，「建設」並不一定是大興土木，重點是必須合乎需要。「建設」也不一定是外在硬體，就業機會、招商投資、文化教育提升、醫療照護完善，都不是外在硬體，但它們對縣民的意義，更勝於任何光鮮亮麗的建物圖騰。大家都知道，沒有大興土木，就沒有肥水；沒有花光預算，就必須繳庫。但負責任的您，一定可以精確的將預算用在刀口上，苦民所苦；愛民所愛。   務實的社會福利政策   現在每次選舉，候選人相互大開福利支票。誰不喜歡錢？誰不是好逸惡勞？如果福利每月有20000萬元之譜，誰還願意認真工作？由儉入奢易；由奢返儉難，濫開福利，只會讓我們的鄉民更貪婪，讓我們的鄉民更懶惰。負責任的縣長，應該眼光放遠，思考後代子孫是否一樣能在金門安居樂業？如果有一天，我們的高粱酒賣不出去？如果有一天，我們失去現有的福利，怎麼辦？   「老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨廢疾者皆有所養」。這才是社會福利的真諦。讓真正需要照顧的人，受到良好照顧，社會福利當然要公平，這塊大餅，如何避免徇私舞弊？如何避免偽證造假？考驗從政者的良知，也考驗從政者的能力。  觀光發展；增加就業機會   地區最有可能增加就業機會的，首推觀光事業。希望新政府能更用心規劃，創造觀光與就業雙星。我到馬山觀測所參觀時，常常看到一位婦人，在入口處擺攤，孤伶伶、寒風烈日，很令人不忍。觀光局或金管處可以在各處觀光景點，設簡易但乾淨整潔的小賣店，便宜招租給鄉民，如此即可增加就業機會，並促進觀光品質。另外金城總兵署，綠意盎然、古色古香，如果可以有個空間喝咖啡或茶，是多麼愜意的事。以前有設販賣部，現在又撤走，殊為可惜!這些小地方，用心經營，也許不能賺大錢，圖個溫飽並不難吧？報載:溪邊海水浴場因經營不善，已經形同荒廢。的確，金門冬天寒冷，海水浴場只有夏天3-4個月可堪營業，因此比較適合短期合約，或觀光局暑假招募工讀生服務，一樣是可以給青少年工讀機會，又可以確保玩水的安全照顧。又如本人之前投稿，金門很多傳統老店，都沒有好的衛生環境。政府可以編預算，輔導她們老店新生，台灣很多地方政府，也有類似補助與輔導，縣政府不一定什麼都要有利可圖，花一些預算，讓觀光品質更精緻，自然觀光人潮就增加了。我們有曾經在金門當兵的百萬潛在客戶，不能善加宣傳，實在可惜!在電視上，可以看到澳洲、馬來西亞、澳門的精彩觀光廣告，我卻沒有在電視看過金門的觀光廣告。我們可以請吳念真這一級的大導演，幫我們拍金門觀光形象廣告，應該有很大效果。(註:不要小鼻子、小眼睛的預算，也不要老是孤芳自賞，用地區的導演，那跳脫不了以金門人看金門的框架)。   只要用心，機會在我們身邊。   人盡其才；知人善任   金門雖然也有很多優秀的人才，但畢竟術業有專攻，新政府應該用人唯才，不要有酬庸、不要考慮宗親，人是自私的，不能奢望李縣長完全不用自己人，但請記得最低的底線，放人到適合他能力的位置，讓人才真正發揮他的專業、專長。一定很多人覬覦金酒董事長、總經理等職位，金酒已經是年營業額百億元以上的大型公司，尤其金酒未來身負業務開發，及大陸、台灣等白酒業者的激烈競爭，更應該慎重其事的嚴選專業人才。其他單位亦是如此，士為知己者死，如能知人善任，行事公正無私，縣務必然萬象更新。   另外，金門身處外島，人才培育不易，應該讓現有公務人員有更多進修教育，讓視野更開闊。如果能多接觸吸收外面的新知識，一定對縣務發展有助益。   當然不能陋習不改，又是假藉考察之名，行觀光遊樂之實、或者浮濫使用公款。只要「清廉」「公正」「勤政」，縣民肯定樂意給公務人員最大的資源。  物盡其用；珍惜資源   近日綠島的大象溜滑梯事件，讓人印象深刻，一個將要報廢的不起眼溜滑梯，在有心人的重新付予新生命後，不但延續許多綠島小孩的童年歡樂，也保留了曾經在那溜滑梯有過美好童年記憶的綠島成人，有永恆的紀念。   李縣長應該也有屬於自己小時候的秘密基地吧？那可能是住家旁的防空洞？可能是樹上的巢居？可能是兵營的垃圾堆？我小時候也喜歡到兵營的垃圾堆尋寶，記得那時部隊有一種維生素藥品，是用幾管塑膠管裝置，撿到藥品塑膠管的空管子，我們會拿來黏在桌上、或弧形宣傳彈片上，當成筆筒。當然最厲害的，就是將宣傳彈鋼片拿來製作菜刀的業者，至今反而成為金門的特產，真是廢物利用的極致。   懇請李縣長，將來對金門的一草一木、一瓦一磚、一景一物，都能用心去對待。建設有時候反而是一種破壞，任何建設，千萬要周詳規劃，因為那可能都是我們的資產，我們共同的記憶。   李炷烽縣長對古蹟的保護、傳統閩式建築物的修復補助、文化的保留等政績，有非常卓越的貢獻。希望您能傳承下去，甚至更勝於藍。   地盡其利；發揮浯島優勢   很多人討論金門未來的定位與發展，在您的競選政見，也有許多偉大的規劃，不再贅言。但有些礙於現行法令，有些礙於政治現實，短時間不容易實現。大學島、自由經貿特區等，因我們處在兩岸微妙的中間地帶，確有努力的空間。張亞中教授的「國際自由市」，理想性很高，實施可能性很低。如果金門可以公民投票，決定讓金門享有自由進出、財政稅收、金門重大建設等自主權，豈不是等於金門獨立？那台灣應該也要統獨公投？新竹市因科學園區稅收多，是否也要求自治？現階段談論此議題，只是浪費資源。   我們南洋有幾十萬華僑，我們有曾經在金門當兵的百萬潛在客戶，我們有兩岸烽火相爭的歷史戰蹟，這些已足夠我們發展觀光。如果再務實的將大學島、自由經貿特區等實現，金門的中長期發展指日可待。政治人物最忌好大喜功，或好高騖遠，實實在在，選民終究可以感受。苗栗縣資源比金門如何?劉縣長努力開發觀光，努力招商，(竹南、頭份、銅鑼工業區) 。苗栗縣可以，金門為什麼不能？   金門處在什麼位置？我們要賦予她什麼使命？未來要如何發展？李縣長應該有清楚的藍圖。   貨暢其流；富裕民生   我們最大的物資，大概就是高粱酒了。但因為栽種不足，及金酒需求量大，金酒每年進口大量高粱。高粱、小麥、甘藷、玉米是我們最主要的農作物，其中只有高粱與小麥，因為縣政府實行「保價收購」，種植面積相對較大。我們了解縣政府為了保護農民，用高於進口的價格收購。金酒有相當盈餘，此政策務必延續。因為他有更深層的意義，其一、鼓勵縣民務農，增加就業。其二、進口高粱，只有少數進口商得利，如果擴大栽種，除了農民獲利、土地利用、改善自然景觀都有助益。   另外建議金酒研發「甘藷酒」。日本的「燒酒」，其主要原料即為甘藷。而日本的燒酒(酒精濃度約25%)，實際上比我們一般所熟悉的日本「清酒」(酒精濃度約15%)，更受日本人喜愛。日本人下班後，三五公司同伴在居酒屋、小餐館喝的，幾乎都是「燒酒」，金酒如果可以研發出好喝的「燒酒」，在台灣市場，除了有為數眾多的日本駐台人員，酒精濃度約25%，應該也可以讓喝不慣58%高粱酒，或43%威士忌的年輕一代，有另一個選擇。說不定成為金酒的第二隻金雞母。金門的甘藷種植，也可以替農民帶來可觀收入。   談到務農，縣政府應該提出更多獎勵措施，台灣有「漂鳥計劃」，不知道金門有沒有？鼓勵青壯年返鄉務農，除了上述的二項意義，還可以增加長住人口、平衡人口年齡結構等等功能。    金門能否破繭而出？金門能不能在得不到中央關愛的邊陲地帶，成為台灣海峽的明珠？或者金門子弟，一百年前要去南洋「探吃」，三、四十年前的金門之子，漂洋過海到台灣打拚？三十年後的金門小夥子，要到大陸做外勞?希望這不是金門人的宿命。改變、向上，從未來五年開始！

　古代大文豪蘇軾在其〈留侯論〉一文中說：「古之所謂豪傑之士者，必有過人之節。人情有所不能忍者。匹夫見辱，拔劍而起，挺身而鬥，此不足為勇也。天下有大勇者，卒然臨之而不驚，無故加之而不怒，此其所挾持者甚大，而其志甚遠也。」蘇氏論述「豪傑之士」的定義，包括：能忍、大勇、不驚、不怒以及志遠，堪稱是「傳統豪傑之士的典範」，亦與近代金門精神內涵相符。 　　現代競爭策略大師麥可．波特（Michael Porter）則針對國家競爭優勢所提出的現代人才鑽石模型，建議應轉化個人人格優勢，成為外在競爭力的條件，特別提出全新思維、整合觀點的「人才生存術─鑽石策略」（Diamond Strategy）。這個策略包含：四個璀璨秘訣與兩個變動條件。四個秘訣分別是：挖掘自身優勢、釐清就業市場的需求、選擇合適的組織以及讓伯樂看見你，兩個變動條件是運用人脈與善用資源網路。這四者之間互為影響、牽動，形成相互增強的生涯發展系統，同時驅動個人競爭力的強弱變化，波特之說深具現代人生涯發展理論之特色，亦可用來印證現代社會的生涯發展理論。 　　「台灣企管大師」司徒達賢教授則主張，在個人層面，生涯經營成功來自知識（包括技能）、機會、努力和運氣。而知識、技能則與教育專長息息相關，因此人人必須不斷追求終身的知識成長，未來才有立足於社會的機會。企業經營必須重視外在環境，個人生涯規畫也需要有縱觀天下的胸襟與格局，國家建設更不能閉門造車。近年來，全球世事變化萬端，身處臺灣一隅，我們實應對世界局勢的變化、人類社會過去發展的軌跡、未來進步的展望以及國家間競爭合作的趨勢，賦予更多的關注本次金門將軍錄人物集介紹，亦期有助益擴展海島人的人生格局與視野。 　　學術界要研究金門華僑在海外創業的傑出史實，若能從人物史與口述史的觀點著手，是比較容易獲得研究成果。可以簡要比較旅居新加坡「第一代華僑張允中的太平船運集團」與「第二代華僑黃祖耀的大華銀行集團」之創業特質與事業主體，發現兩者間最大差異，前者是第一代華僑創業成功的典範案例，而後者是第二代華僑中事業經營得最成功的案例，兩者各有其事業發展的運作模式。加上新加坡與金門原鄉有密不可分的移民關係，若從過去一百餘年的歷史發展脈絡中分析，金門人移民新加坡後，對當地產生之政治、經濟、社會等層面的影響，是非常重大而且深遠的。總之，張氏兄弟以第一代金門華僑身分，能夠在半個世紀裡開創如此規模的事業，除可歸功於天時、地利與人和因素外，張氏兄弟獨特的金門人人格特質，無論生涯環境如何艱辛始終能吃苦耐勞，加上經營事業永遠信守誠信以及具有宏觀格局視野，均是其事業經營成功的主要因素。 　　金門縣文史工作協會成立9年來，先後出版15種文史叢書，其中95年出版《金聲門振－旅台鄉情語錄》共紀錄了32位各行各業旅臺鄉親的傑出事跡，而《烽火歲月－張邦育回憶錄》與96年出版《上善若水－楊水應創業記》，雖屬於個人回憶錄性質。其間楊水應董事長生於金門，長於金門，立業於臺海兩岸三地，一生對家鄉情深義重。近年來，遊遍世界的好山好水，也實踐了人生「先苦後甘」的哲理。他的創業記，除了是為自己的精彩人生，留下珍貴的記錄外，也是替家鄉的烽火歲月留下親身的見證，深具重大意義與價值。而張邦育董事長一生創業立業的奮鬥史，其為人勤儉自持，卻樂善好施、熱心社會文化公益。正是半個世紀以來，眾多旅外金門人身處時代浪潮中，個人生涯與企業經營發展最成功的典範。如今《戰地英豪──金門將軍錄》繼《金聲門振－旅台鄉情語錄》付梓發行，讓關心金門前途發展的讀者，可藉由此二書，得以探知更多家鄉人的成功故事，興發「有為者，亦若是」之職志，無論我們身處何時與何種崗位，皆可師法他們立身處世之精神。本會來年將繼續耕耘金門海外華僑之成功事蹟，已達成創會之任務目標。 　　總之，無論是蘇軾的「傳統豪傑之士的定義」，抑是司徒達賢教授的「現代知識經濟人胸襟與格局說」，皆可作為島內外金門人的人生哲理。金門是出外人的故鄉，更是許許多多移民南洋金僑永遠的的「母親之島」，而「功成顯親」與「金聲門振」，長期以來一直是島內外金門人共同的座右銘。

  帶刺玫瑰   兩岸關係在國民黨再次執政後有了根本的變化。今（2009）年底，第四次江陳會即將登場，主要議題為兩岸簽訂「經濟合作架構協議（ECFA）」。最近，陸委會分別委託台灣南部包括中山及中正等幾所大學辦理有關ECFA的互動管理（IM）會議、研討會、座談會，以及政策說明會，可以看出馬政府對ECFA議題的重視與急迫感，更顯示出台灣南部民眾對ECFA的疑慮與不安，搞不清楚政府急著與中國簽訂ECFA的企圖與用心。因此，促使政府必須花更多的時間，在政策行銷與溝通說明上。   從主客觀因素來看，馬政府與中國簽訂ECFA將是必然的結果。現階段在南部的政策說明僅僅是形式上的措施，主要目的在於嘗試化解南部民眾對政府的疑慮與不信任，姑且不管成果如何，我想這也是馬政府團隊唯一能做與相對正確的做法，對於政府的重大決策來說，獲得民眾的支持是政策有效執行的基本要件，更何況這樣重大的決策攸關各項民生議題，豈容政府漠視民意，且一意孤行！   有錢的配角   近來，政府重新調整國家發展策略與國土規劃政策，其中「三都十五縣」更是馬總統的競選承諾，從台北縣升格成「新台北市」，以及桃園縣市、高雄縣市，及台中縣市等縣市合併案來看，馬政府對這個長久以來只談不做的行政區域重整與規劃是玩真的了，可預見的是，未來將會有更多的縣市爭取合併，否則將會面臨被矮化與邊緣化的命運。從「三都十五縣」的規劃來看，金門、澎湖、馬祖、以及東南沙等離島地區將面臨邊緣化的宿命，這相對反映出「離島建設條例」的乏善可陳，也顯示出許多鄉親過度樂觀的相信「離島建設條例」對金門的實質作用。   試想：當金門人正享受全國最好福利而感到自豪的時候、當金門人成為全國最有光榮感縣民的時候、當金門縣長高調喊出縣府一百多億要分給縣民的時候、當台灣各縣市政府正為財政赤字大傷腦筋的時候、當馬政府正為風災後的重建資金大幅舉債的時候、當台灣藍綠正為開放美國牛肉吵成一團的時候、…，你相信「離島建設條例」真的有用嗎？我想提醒的是，當我們金門籍的立委在立法院毫無聲音的時候、當我們的縣長候選人們「高價」開出的競選承諾支票的時候、當我們理所當然享受社會福利的時候，其實，我們已經不自覺的步上「邊緣化」的道路。我們從來就不是中央政府施政的主角，現階段只是中央眼中「有錢的配角」。如果中央要支持我們建金廈跨海大橋的先決條件，是要先找出金門的發展定位的話，那我認為這只是虛晃一招，因為，建橋是金門經濟發展的根本要件。   是機會，也是挑戰   記得在我們金門日報閱讀到台灣大學張亞中教授一篇「金門在海西經濟區的角色：引導巨龍騰飛的一顆龍珠」的文章，我想張教授也清楚看出我們金門現實的發展困境，卻也指出我們金門可以走的發展道路，就是加入中國「海西區」的發展格局，以金門的民主政治與地緣優勢，成為兩岸政府在不同政策考量的衝突中扮演兩岸經濟合作的橋樑，或是試驗區。然而我們也要清楚認清金門現階段社會人口結構嚴重失衡，老年人口佔大多數，而青壯年人口嚴重外流，此種扭曲失衡的人口結構根本不利於金門未來經濟的發展，要抓住機會把金門發展成張教授眼中的「龍珠」，改善人口結構將是金門主政者應該優先考量的難題。我們都知道金門要發展經濟，因為經濟是帶動金門地區發展與進步的動力，但是，社會是支撐金門地區整體經濟發展的支柱，沒有健全的「人口結構」，再宏偉的目標與遠景恐怕也要成為口號。   馬政府積極推動與中國簽訂ECFA的主要目的在於避免台灣因東協與中國、日本及韓國簽訂自由貿易協定（10＋3）後的邊緣化危機。我們看到中國、日本及韓國已經成「東亞新三虎」，中國在今年底將超越日本成為世界第二大經濟體，曾經是台灣最強的競爭對手-韓國，已經跳脫亞洲四小龍的行列，正式蛻變成東亞三強鼎立的格局。金磚四國有三國在亞洲，加上今年11月份遠見雜誌報導第五塊金磚-印尼-的崛起，以及世界第二及第三大經濟體都在亞洲，更加肯定21世紀將是亞洲的世紀。我們可以清晰地感受到馬政府的急切與憂慮，但也清楚看見台灣內部因民進黨的杯葛使兩岸簽訂ECFA進度陷入膠著的無奈，然而，馬政府似乎還沒清楚說明為什麼要急著擁抱中國，而我們金門的執政者似乎不太關心這些變化，但我不禁要問，當台灣被邊緣化了，金門能置身事外嗎？   海西區-ECFA的試點   兩岸簽訂ECFA似乎已成定局，這是中國刻意力挺馬政府的政治配合。一方面可以藉由中國的廣大市場與經濟實力，協助台灣企業有更大的發展空間，避免因東協加三的自由貿易協定而蒙受巨大損失；另一方面可以有效避免台灣因邊緣化陷入困境，對國民黨年底基層選戰恐有不利影響，若民進黨再度贏得多數地方政權，這將直接衝擊兩岸關係的正常發展。從台灣民眾對ECFA議題的兩極化反應，不難看出其中的矛盾與對立。在這個議題上，我們金門似乎有了高度共識，選擇擁抱過去的敵人，以交流與合作取代過去的對峙與對立，這是我們金門人的務實態度，因為，戰爭與衝突讓我們付出了沉重的代價。我認為金門的主政者應以更積極的態度，推動與中國各級政府洽談經濟合作，向北京當局建議設置「金廈經濟特區」，以「金廈經濟特區」及「平潭島」的經濟發展模式，分別作為「海西區」的南北二大試點，使金門能真正成為張教授所說的「引導海西經濟區巨龍騰飛的那一顆龍珠」，除了能有效融入「海西區」的整體發展，也能帶領「海西區」成為ECFA的試點。因此，我認為金門應該緊抓這個機會，從建立「金廈經濟特區」開始，立足金廈，前進海西區，放眼兩岸。   每逢選舉時，「跨海大橋」就會上浮，但選後卻又沉入海底；隨著兩岸關係的發展，跨海大橋對我們金門人來說，它，不僅僅是一座橋，也是一條經濟與民生關聯的交通線，更是一條與大陸及世界接軌的生命線。我認為興建金門與廈門之間的跨海大橋是刻不容緩的重大議題，也是關係金門未來經濟發展與民生不可或缺的重要基礎設施。因此，它不應該再只是個「競選口號」。尤其，中國大陸已經進入高速鐵路的時代，預計在2012年完成「四縱四橫」的發展格局，屆時中國將擁有客運專線42條，總里程數達1萬3000公里，整個中國的東部、中部及西部地區的大多數城市都納入了這個戰略規劃。   金門幅員狹小，各項資源貧瘠，人口結構嚴重失衡，未來的發展關鍵在於如何與大陸接軌，成為「金廈經濟特區」的一份子。我們應該緊盯「東南沿海客運專線」這條交通要道，從廈門往北，途經福州、溫州、台州、寧波、杭州等地最後抵達上海，往南經汕頭及深圳可連接廣深港高速鐵路的香港及廣州，這條高速鐵路讓我們金門可以快速向北連接上海，向南銜接廣州和香港，讓金門可以便捷而快速的方式與中國接軌，提高金門與中國連結的可及性，不僅僅是「金廈」一日生活圈，甚至可成為「金港」一日生活圈。   給我跨海大橋，其餘免談   在興建「金廈跨海大橋」的主張略顯不同，有人主張要建「金烈廈大橋」（連接大金門-小金門-廈門本島），也有人主張要建「金嶝大橋」（連接大金門-大嶝島-廈門市翔安區），這樣的差異也反應在中央政府的政策上，中央政策的差異正是我們金門鄉親意見紛歧無法形成共識的主要原因。姑且先不管中央政府的政策考量，到底我們應該把這座跨海大橋建在哪裡，才能發揮最大功效，為金門帶來最大的經濟與民生利益，而不要只是淪為選舉的政治分贓或是欺騙選票的口號。我認為：能讓金門快速而便捷地銜接中國的「東南沿海客運專線」至為關鍵，最佳選擇會是「金嶝大橋」。   東南沿海客運專線其中一段與金門關係最密切的是「福廈高速鐵路」，自福州市引出，途經福清、莆田、泉州至廈門市，全長274.9公里，自2005年10月開工以來，歷經3年多的建設，目前全線橋樑隧道與路基土石方工程均已完成，正進入全面舖軌階段，預計在2009年11月30日完成各項測試正式通車，屆時，從廈門到福州，全程運行時間約1小時30分左右，比乘坐經高速公路的客運汽車快了近2個小時。且中國政府指出，福廈鐵路的運載能力達到每日5萬人以上，是一條城市中心對城市中心的「對點直運」列車，與台灣高鐵遠離城市中心的停靠站設計不同。因此，福廈鐵路列車比高速公路及航空客運更具營運及競爭優勢。   從Google地圖上看中國沿海地區的交通現況，不禁會令人吃驚，其中可以看到東南沿海已經建設完成一條編號324的高速公路，而福廈鐵路幾乎就是沿著這樣的一條路線來建設的，最重要的是，這二條交通要道緊鄰沿海地區，途經廈門翔安區，換句話說，這二條交通要道距離我們金門非常的近。因此，我們應該認真思考，將金廈跨海大橋興建在離這二條交通要道最近與最有利的位置點上，才會是最佳的選擇。從此，金廈跨海大橋將牢牢地將我們金門與海西區連成一體，相信我們金門的命運將會重新展開歷史新頁。

　　呼應金門日報社98年11月8日社論「校園是民主政治教育最後的淨土」，文中提及，教育部所推動的「台灣有品運動」，即以「品德教育」為首。筆者深深感受到有品教育的重要性，但不是因為打假球，及伴隨有爭議性人物出遊之事，是因為暑假期間，於圖書館發生的一些事，故有感而發。 　　暑假期間，筆者於臺灣的一間鄉下小圖書館，大概是暑假期間，加上所謂金融海嘯之故，家長無法帶其出遊，小朋友只有窩圖書館一途，別無他處消磨時間。但是，多半有小朋友的地方，該地方會不得安寧。 　　在那一段暑假的日子裡面，筆者因為欲參加國考之故，而有必要每天跑圖書館，每天幾乎都需要一個寧靜的空間可以唸書。但是根據個人統計的結果發現，那一段有小朋友「伴讀」的圖書館裡面，不難有下列情形發生：一、帶食物進圖書館；二、小朋友吵鬧；三、利用個人物品霸佔位置。 　　然而，以上三種行為皆是圖書館已公告公然禁止的行為，卻還是發生了，而且幾乎每天。 　　一個原本該安靜的環境，卻因為這三種行為的發生，而使得部分真正想唸書的人，非得使出絕招，有人選擇開罵，有人選擇能躲到安靜的地方就躲，儘管那個地方沒有冷氣，有人乾脆買好一點的耳塞，跟他拚了。 　　試問，好端端一個圖書館，變成這種地步，像什麼樣呢？ 　　以上三種行為也不是完全針對小朋友，帶食物進圖書館的行為是連家長都會犯的錯，為了鼓勵孩子讀書，讀到一定進度了，准他吃爆米花，而且是當我面前，親自餵食她的小孩。家長都如此，何須說小朋友的品德教育？ 　　我想臺灣還有許多有待改進的品德問題，品德教育不能完全倚靠學校教育，我認為家庭教育佔最大因素，家庭教育往往影響一個人一輩子。無奈許多家長皆把教育的責任推給學校教師，以為，已經花錢把孩子推到學校受教育，上補習班，就已經對他是負上相當責任了？！ 　　教育部擬推的「台灣有品運動」，應以宣導家庭教育為首。

  各位敬愛的家長、老師們，本文純屬心得感想，就事論事，絕無批評之意，如有冒犯之處，還請多加見諒。個人只覺得我們對孩子的教育真的有些失敗，請您別把孩子寵壞了。   「羽球」運動是本人的最愛，或許受到外子及孩子們的影響，讓我更加熱愛它。記得兒子在國中、高中階段皆因參加比賽，得過無數次羽球冠軍獎盃，也因此讓自己更喜歡上羽球運動。   近兩年來，小孩皆已成年，自己有較多的時間陪同外子參與金門地區所舉辦的各項羽球比賽，擔任服務志工的機會，每回在比賽結束之前，心裡總想著，為減輕外子及所有工作人員的辛勞，利用空檔時間提前做場地清潔工作，也能讓大家早些時間休息，因為連續兩天比賽活動下來，工作人員真的很辛苦（每個工作人員都是羽球愛好者及義務幫忙的志工），看到大家帶著疲憊的身軀，圓滿完成任務時，自己也感到高興但也有些不捨。因為在每次比賽結束清理場地過程中，發現各個參賽團隊休息區，及整個比賽場地周圍，不管是各級學校代表隊或民間組隊所置留的垃圾，竟然能讓本人撿飲料罐及礦泉水瓶、便當盒等垃圾撿了半小時多，還不包括事後場地的清潔，真的一點都不誇張。   記得小時候，不管自己家人或老師，總不時叮嚀，垃圾不要亂丟，記得丟垃圾桶，環境要維護……，一大堆愛的教育，讓個人記憶猶新，也因此除了教導自己的孩子從小養成習慣並確實能做到。但在這兩年羽球比賽活動中擔任志工的心得感想，教育似乎有些失敗，現在的家長及老師們，是否落實教導自己孩子及學生，不管參加任何單位舉辦的活動，或在任何場所，自己要做到垃圾不落地，隨手將飲料罐、便當盒等垃圾丟進垃圾桶的好習慣，希望每位家長、老師本身或大小朋友，一起共同來維護，如此，金門的教育才能真正成功，讓全世界的人們知道金門的教育相當出色。   另外，藉由此一機會，提醒現代各行各業的年輕人，請您不吝看完本篇建言，並從現在起，學習一下與同事之間的互動，最近經常聽到高中職學校、其他機關單位的朋友們碎碎念（好朋友，開玩笑的，看到時不要介意喔！），現代的年輕人都不知要與人打招呼，到底是家庭的教育失敗，或是老師未盡到教導的責任，回想，不是現在的孩子如此，應該早在數年前教育就走下坡，才衍生剛出社會的新鮮人出現這樣的結果。「禮多人不怪」這句話真的有它的道理在，只是人與人之間的互動，到底因整個大環境的改變而改變嗎?其實不然，在金門來說，既使互相不認識的朋友也能點頭打招呼，因地區居民真是很熱情及心靈純樸，為何敢如此斷言，因為本人目前所任職的單位將近百位教師，個個彬彬有禮，氣質非凡，同僚之間互動關係良好，未曾出現過上揭情事。各位社會新鮮人，加緊腳步，不管是週遭親朋好友，或是您的同僚，一起與他（她）們共度「禮多人不怪」的遊戲規則吧，這些和藹可親的熟男、熟女們，可有許多優點的，多與其接觸，您會有意想不到的收穫，社會新鮮人，加油！不要讓大家有機可乘，說我們是一群不懂人情世故、教育失敗的新新人類，共勉之。

  壹、前言   金門縣第二次舉行的「三合一」選舉，在經過旗海飄揚暨文宣、造勢活動等廝殺激情纏鬥之後，終於塵埃落定，選舉結果真是應了俗諺「幾家歡樂幾家愁」的殘酷又現實的循環鐵律中。   觀察本次選舉，雖不改如前次候選人競爭之激烈，老幹新枝，互擁山頭，各顯其道，明裡暗裡，波濤洶湧，煞是熱鬧。我們也發現並觀察到諸多與前次不同的選舉現象，本次「三合一」選舉在民主政治的道路中，金門縣選民在民主的教育與素養的考驗中無疑又往前邁進了一大步。   貳、百里侯競逐、空前激烈   第五屆縣長寶座競奪中，參選人數竟高達七位之多，盛況空前，有別於往年，最具看頭，或稱一級戰區。   首先，黨內提名險勝過關   經過金門縣黨部黨內一番角逐初選而獲得提名的候選人，僥倖贏得百里侯寶座，國民黨提名的縣長候選人終於從新黨手中奪回已失去8年的政權，這可是很光榮的事。金門一向為國民黨的死忠地盤，尤其是第十二任總統選舉超高的投票率，曾使國人眼睛為之一亮，在縣長選舉期間馬主席二次親臨造勢拉票又打電話，國民黨終於獲得勝利，金門縣黨部自是輔選有功。   吾人觀察選前有意問鼎本屆縣長者皆具國民黨背景，無不想貢獻才能，服務桑梓，實現報國的志趣與理想。然黨內初選制度雖已明定，終究難敵醜陋人性，各懷鬼胎，暗渡陳倉，制度制約不了人性，導致違紀參選，而動輒開除黨籍，搞得地方黨部與參選人兩敗俱傷，丟失自家顏面。有智者咸知熟悉地方選舉事務若開放縣長選舉，讓有意參選的泛藍同志公平競爭，亦不至如斯慘狀。   其二，特有的地方「宗族情節」並未消失   尤其四、五十歲以上中年人只考慮宗族情面，不論候選人形象好壞依然佔有極高的比率。如陳姓、李姓兩大宗族的對壘，從各村里姓氏及選舉票匭得票數中分析得知，宗族情節或因素，和選舉地盤的關係並未鬆動，依然呈現顯著相關。和解共生，人才共治僅是選舉口號。   其三，幽靈人口，候選人的痛   幽靈人口絕非本屆才有的現象，但和選舉扯上邊，再透過檢調警及戶政機關就成為涉有違反戶籍管理法規之嫌，也真是無辜。金門因試辦小三通，造成所謂的高達三千人左右的「幽靈人口」，若說足以禍害金門民主選舉的發展，也是未必，因為至目前並未有學術上的研究發現與數據，尚有待觀察。   而愈近投票日台金航線返鄉旅客暨台商動輒四千人數，也算是選舉的奇觀之一。但選舉花招人人會，只是巧妙不同而已，這也更凸顯「幽靈人口」真是個問題。若未有一套合法的解決之道，終究是候選人永遠的痛。   其四，文宣攻訐，恐嚇暴力加衝突   選舉莫不靠文宣，藉文宣以廣傳參選人的政見與形象，乃競選手法之一，但本屆縣長選舉竟出現坊間耳語、小道消息，甚而互相攻訐，互揭瘡疤，令對手忍無可忍，甚而竟暴力攻擊對方，傷及無辜，藉以抹黑造勢，花招層出不窮；或趁深夜開車衝撞他人競選總部，藉以表達一己之私；再則黨部主委曾遭不知名人士電話恐嚇，這又是金門選舉以來的新鮮事，這些亂象則是前次選舉所沒有的，令有識之士更憂戚亦考驗著金門未來選舉的成敗，足以促使當局者審慎檢討研究之。   其五，濫開選舉支票，政見有賴考驗    每當選舉候選人濫開支票，無非就是為了勝選目的。問題是支票滿天飛，短短四年又如何兌現完成艱鉅又充滿政治性政見的支票？   金門人所熟知的「選舉浮橋」真的又浮出來了，每當選舉金門人一再受騙，騙得也習慣了。馬英九輔選說：興建金烈大橋已講了十幾年，有人說是一條「選舉浮橋」，選舉時就浮出來，選完後繼續沉下去，但「保證這次不會這樣了」。真的不會這樣嗎？金門選民心知肚明，建橋一事中央從未編入預算書當中，還不如靠金門縣政府逐年編列預算，總有一天自己建造出來。政客的嘴，聽聽就好，因為「人而無信，不知其可」，金門選民顯然已覺醒了。所以「不投票」也是選舉方式之一的選民逐漸增多，「堵爛票」也不少。   其六，投票率逐次下降是民主的隱憂   本次「三合一」選舉，儘管參選人數大爆炸，競爭也白熱化。選民數增加逾二萬人，不得不將投票時間延長一小時，但選民卻不願意履行神聖的一票，去享受權利選賢與能，參與公共事務。   首次「三合一」選舉縣長部分選民數雖增加，但總投票率為62.78％，本次則降為53.80%，這是一個對民主政治的警訊，也令人憂心民主政治的前途。具有投票資格選民逐年增加，投票率卻不增反減，是交通問題？或是選民熱情不再？抑或是賄選就不選的消極抗議？到底是哪個環節出了問題？值得有關單位苦思，並尋求解決之道。   其七、選情空前激烈，延燒兩岸三地   隨著「三合一」選舉，選情愈燒愈旺，其中兩陣營相纏不休外，戰場擴及媒體，延燒至兩岸三地，大肆宣傳搶奪可能的游離票源，這也是前次所沒有的現象，不但島內戰火煙硝瀰漫，還延燒到兩岸三地。   參、縣議員選舉「賄聲賄影」再度博全國版面   其一、選區劃分改變，「賄聲賄影」傳聞不斷   本屆縣議員選區劃分由爭議不斷的大、小選區改為東、西半島選區，算是新的規劃。為了杜絕敗壞的選風選舉委員會將本屆議員選區劃化分為東、西半島選區，也就是所謂第一選區、第二選區。其目的無非是欲遏止不良選風，但面對新的選區規劃中的第一選區十七人搶十二席，第二選區十三人爭奪七席，競爭不可不謂激烈，顯然不因選區重新劃分而有所收斂。可見無論哪種選區劃分對金門縣議員選舉而言，只是一場無謂的糾葛。笨蛋，問題在賄選。    其二、選風敗壞，非一日之寒    隨著候選人競選期間拜票、拉票活動的考驗，再且從新聞媒體及金門地檢署火速起訴某候選人及收押數人的報導，可證坊間買票依然猖獗，日前曾傳出每票五千元、八千元，甚至於一萬元，某樁腳因為涉嫌為某議員配合某鎮長買票而被收押。參選激烈的縣議員選舉，所謂「買票並不一定選上，但不買票一定選不上」的傳聞事實久矣。檢察總長、法務部部長先後來金關心賄選情況，然賄選已然成風，看你當局奈我何？而被恥笑為「賄選島」，又豈蒙羞二字可形容耳！人性之貪、之婪於斯最劇。   肆、鄉鎮長選舉暗潮洶湧、互爭頭角   第十屆鄉鎮長選舉全縣五鄉鎮長候選人，以第一大鎮金城鎮高達六位參選者，選情和縣長同屬第一戰區，選民數暴增，亦有高達二萬四千多位選民數，平均得票要達四千票以上才有當選希望。因而賣地賄選傳聞不斷，只是抓不到，原來有心角逐者於二三個月前或半年前早已佈置妥當，令其他參選者忿忿不平，難以嚥下。     其它鄉鎮亦傳聞一票二千元，或送禮品超過三十塊而遭約談，或動員學生，本屆鄉鎮長選舉亦難脫離「賄聲賄影」之嫌。   從未有大規模造勢活動的鄉鎮長選舉，因為選情告急，今年也出現造勢晚會藉以拉抬選情，也顯見鄉鎮長選舉已告邁入「戰國時代」。   伍、結語   選舉是邁向民主的途徑之一，也是民主政治運作的方式，選舉在民主政治的運作中，可說是最核心的部分，而「選賢與能」是選舉最基本的目的。如今觀察今年「三合一」的選舉，所呈現的選舉文化、更比往年熱鬧有餘，而賄選嚴重，攻訐本質未變，甚至恐嚇有之、暴力相向、黑道幢幢，顯然已經脫離選舉的正軌，金門又再榮登「賄選島」之醜名，鄉親何其辜？   近來社會結構急遽變化，人際關係錯綜複雜，加上原有的宗族情結與因素，金門未來的選舉路途正備受考驗。在邁向民主政治的大道，肯定充滿艱辛與挑戰，是福？抑是禍？金門未來到底要淪落到何種地步？全縣鄉親都得為自己的抉擇負責與承受。   選舉激情已過，接下來有賴鄉親們共同的打拚。願天佑金門！

  拜讀金門日報2009/11/18新聞「病歷曝光給你看」這則新聞時，心裡感覺有些誇張與不解，尤其在現今這個尊重病人隱私高漲的同時居然還會有這種事情發生。在醫院評鑑中對於病歷管理評鑑基準亦有相關規定。   所謂的「病歷」是病患在醫療機構就醫時所有的醫療過程紀錄，也是儲存病患健康照護資訊的重要文件；亦是醫師對於病患診療的歷程及治療計畫，也可以作為教學研究的參考資料。一般病歷可分為狹義病歷及廣義病歷，狹義病歷係指醫師法第12條所稱的病歷。而廣義的病歷係指醫療法第67條所稱的病歷。   醫師法第12條規定：醫師執行業務時，應製作病歷，並簽名或蓋章及加註執行年、月、日。前項病歷，除應於首頁載明病人姓名、出生年、月、日、性別及住址等基本資料外，其內容至少應載明下列事項： 　　一、就診日期。 　　二、主訴。 　　三、檢查項目及結果。 　　四、診斷或病名。 　　五、治療、處置或用藥等情形。 　　六、其他應記載事項。 　　病歷由醫師執業之醫療機構依醫療法規定保存。 醫療法第67條規定：醫療機構應建立清晰、詳實、完整之病歷，前項所稱病歷，應包括下列各款之資料： 　　一、醫師依醫師法執行業務所製作之病歷。 　　二、各項檢查、檢驗報告資料。 　　三、其他各類醫事人員執行業務所製作之紀錄。 　　醫院對於病歷，應製作各項索引及統計分析，以利研究及查考。   依據醫師法及醫療法中可之病歷的重要性，既然記載了那麼重要資訊病歷怎可隨亂棄置，在醫療法第70條亦有相關規定：「醫療機構之病歷，應指定適當場所及人員保管，並至少保存七年。但未成年者之病歷，至少應保存至其成年後七年；人體試驗之病歷，應永久保存。醫療機構因故未能繼續開業，其病歷應交由承接者依規定保存；無承接者至少應繼續保存六個月以上，始得銷燬。醫療機構對於逾保存期限得銷燬之病歷，其銷毀方式應確保病歷內容無洩漏之虞。」   因此若文中金防部的說法是花崗石醫院已於94年移交給署立金門醫院，這樣理論這些病歷應由署立金門醫院承接，除非這些病歷是離最後一次看診已經超過七年以上才可銷毀。至於署立金門醫院的說法更令人不解，花崗石醫院的建築體已於今年八月移撥給金酒公司並由金酒公司透過勞務委託清理不要的物品，但上述的廢棄資料，署金另外發包給合作廠商處理，「可能」是金酒公司委託的包商不明就裡，一併把它們搬到坑道外。這怎麼看起來就是推託之詞，另外文中亦談到「署金於前天會勘前曾發現搬錯了，要求搬回去，只是沒來得及處理。」若是這樣為何民眾又會看到病歷及感染性廢棄物已經躺在那整整一個星期，這個說法令人無法接受，醫療原本就已經不對等，若是連最基本的隱私都必須攤在陽光下，對於民眾是更深一層的傷害，敬請相關單位盡快處理，別再互踢皮球。

  近些年來，人類對於環境的破壞規模，已擴大至地球的尺度，例如地球氣候高溫化、酸雨、森林枯竭、臭氣氧破壞、異常氣候等現象已屢見不鮮，人類的生存已遭受到嚴重威脅，因此，1980年世界自然保護組織（IUCN）首次提出「永續發展SustainableDevelopment」的口號，呼籲全球重視地球環保危機。（註一）    金門要如何「永續發展」？首先必需正視的是大自然的環保問題，有些在我們週遭已存在多時而我們卻未查覺或不加重視？日復一日，年復一年的加深、加劇，有關單位若不快馬加鞭提出對策，有效因應，迨有朝一日真正發生重大危機，屆時再也無法挽回，因此，個人謹提出自己一些管見供相關單位參考。   一、正視海岸沙灘退縮的危機   記得在以前新頭海灘是一片非常美的景色，每次赴台之際，乘坐登陸艦艇都需步行很長的一段距離，經過一片潔白的沙灘，始能到達艦上，其間還有幾間儲運庫房以及數盞路燈電桿位處在沙灘上，每至運補日，清運車輛絡繹不絕加上岸勤官兵辛勤的工作，交幟著一幅難得的景像。惟時至今日，新頭海灘一大片沙灘已不復見，清運庫房以及路燈桿亦已消失得無影無蹤，海平面已侵蝕到岸際道路旁，國土不斷的流失，只不過幾年光景竟然產生了那麼大的變化，而本島其他海岸沙灘或許也有相同的命運，但到底是何種原因造成如此結果？其中問題的確值得重視與探討，如果不及時預防，加上天氣不斷變化，以致地球不斷高溫下，每年海平面持續上升，或許將來會面臨到更嚴重的後果。   二、加強建築基地的保水性能   近年來地區的建築由於過度水泥化、石板化，以致基地涵養水分及貯集滲透雨水的能力相形降低，基地保水性愈佳時，基地涵養雨水的能力愈好，有助於貯集大量水分功能，例如疏鬆的土壤孔隙以涵養雨水，天然池塘窪地以匯集逕流水，然而，現代的城鄉環境不但使地面大量不透水化，也始地面喪失許多積水溼地，連地面下的土壤也因地下室建設與土壤改造而漸漸「無孔隙化」，減弱涵養水分的能力，對土壤生態有莫大傷害。為了減緩前述「熱島效應」，本地區有關城市及鄉村工程設計更是應加強的一環。所謂透水化設計就是讓土壤盡諒保持裸露土壤般的透水功能，在車道、步道、廣場等人工地盤上，盡量採連鎖磚鋪面的透水設計，只是還是發現有些假透水鋪面的設計，先以鋼筋水泥作打底的地面，在上面鋪上連鎖磚、彩虹石、亂石片，完全失去了透水功能，一般真正的透水鋪面均具備裸露土壤的透氣功能，也因此能促進都市與鄉村環境的生水循環。（註二）   三、沿海岸際防風林再造   金門早年因黃沙滾滾，童山濯濯，後經林務所精闢的規劃以及軍民共同努力之下始有後來之成效，在這一片數十年林蔭之下也成就了人們安定的生活。只是前幾年丹恩颱風的肆虐，使得全島的木麻黃樹造成一次很大的浩劫，因此也有部分行道樹進行林相變更。木麻黃是一種極能耐於貧瘠的土壤與抗風的樹種，由於它全株都是細絲狀的枝椏，能讓風從空隙間滑過，不致造成樹的壓力，於是就算在強風的海邊環境裡，也依然能長成高大的喬木。另外，木麻黃是少數具有根瘤的非豆科植物，由於根瘤裡的根瘤菌可以固定空氣中的氮，因此極能耐於貧瘠的土壤。在本地區環島海岸都可見到它的蹤跡。前陣子軍方進行排雷而發生了剷除海岸防風林之事件，不但造成鄰近村落受到風沙之苦，軍方的掩蔽工事也完全暴露在外，「造林不易，護林更是不易」，前車之鑑，我們希望這一事件永遠都不要再發生，但也應及時做好善後，賡續做好育林造林的工作。   四、杜絕海域不當抽沙   在往廈門五通的航道上，常見好幾艘抽沙船航行其中，進行抽沙工作，前也發生大陸抽沙船越界到本島海域抽沙而遭取締。據報載：因大陸的抽沙船在廈門與金門間海域大量抽沙，造成海岸沙灘的侵蝕，這一個結果可能間接造成古寧頭潮間帶稚鱟棲地的流失；此外，入侵種互花米草（Spartina alterniflora Loisel.）在金門地區已嚴重入侵稚鱟棲地，造成許多海岸泥灘地幾乎已經消失，變成長滿互花米草的沙地。而稚鱟族群的調查結果顯示，在金門的夏墅及位於古寧頭鱟保護區內的北山、南山一帶，自2003年至2007年間，發現稚鱟的族群密度正在減少當中，如果我們現在不去積極關心及保護這個物種，金門（台灣）恐怕要從此絕「鱟」了。（註三）因此，我們除了加強漁業巡護，取締越界捕漁及不法捕漁方式外，更應嚴禁海域抽沙，以維護沿岸海域的生態平衡。   五、海岸生物保護區之設立    地區除了鱟的復育計畫之外，另外一提的是花蛤，南海面從成功至泗湖海灘一帶都有它的芳蹤，金湖鎮公所每年夏天都還會特別辦理「花蛤季」，還有花蛤仙子的選拔以及一聯串等活動，並造成一時之觀光熱潮。近年來常見人手一桶，在沙灘上挖掘花蛤，有時更可見全家總動員等景像，形成海邊一幅熙來攘往的美麗畫面。為了金門地區的永續發展及提供親近海洋的機會，並促銷產業觀光，海岸生物花蛤的保護計畫是刻不容緩之事。在靠近成功、尚義一帶，可劃定一塊保護復育區（禁止挖掘），兼具培養地區民眾對養成推動金門海域生物復育之共識以及良好習慣，進而達到教育的效果，讓民眾在挖花蛤、享用美味花蛤的同時，也能注意生態保育的重要性，讓資源生生不息。   註釋   註一：林憲德主編《綠建築解說與評估手冊（2007年更新版）》，台北，內政部建築研究所出版，2007年，頁3。   註一：同註一，頁17～18。   註三：《今日報新聞》，金威，2008.9.24

  講品牌行銷課程時，我常常會請教學員：麥當勞在賣什麼？信義房屋在賣什麼？…答案不用說也知道，她們是在賣漢堡、賣中古屋。但其實不只，她們真正賣的是生動的內涵，賣能讓消費者感動的品牌故事。 麥當勞的漢堡好吃嗎？信義仲介的中古屋比較堅固嗎？說穿了，只是消費者的能力及喜好感覺罷了！如果大家接受麥當勞的漢堡，那是因為她用「歡樂」吸引了小朋友，她是在賣歡樂；而信義房屋賣的是「誠信」，牢牢繫住購屋者的心。她們品牌背後的生動內涵，以及體驗行銷的價值，已經深深置入消費者的心房。   有機農業在賣些什麼？   那麼「農業」在賣什麼？「有機」在賣什麼？答案也是很簡單，是在賣農特產品、賣沒有毒的安全蔬果。僅僅如此嗎？這樣還是不夠生動，不足以讓消費者感動，所以更難讓大家付諸行動。「農業」除了賣安全無毒的農特產品，更要賣生產者的「責任」──堅持良心耕耘，尤其是對環境生態與人體健康的捍衛；而「有機」，還要再加上身心靈的平衡，營造人與人、人與地及萬物共生的使命。「有機農業」鼓勵當地生產、當地消費，除保證新鮮自然，不需要保鮮處理，減少運輸能源外，更有愛護本土農業，保障本土農民權益之用心。   台灣的有機產業仍於起步階段，需要更多關注與投入。健康生活與有機生態息息相關，推廣有機生活精神，使參與者瞭解有機農業對個人健康與環境生態之助益。落實有機文化不但是提倡儉約環保、節能減碳，更是關懷弱勢農民、保障食物安全與個人健康之關鍵。「有機農業」的生動內涵，是消費者不但可面對面向農民學習有機精神，更可透過活動認識來自各地的農友，相互交流以實現健康永續之有機家園的理想。   響應全國有機農業元年   台灣有機產業促進協會理事長陳世雄教授指出：目前行政院農業委員會正積極推動「精緻農業健康卓越方案」，其中以有機農業為發展重點，預定到民國101年，精緻農業年產值可達1,589億元，並預估4年可創造31,000個就業機會。為大力推動有機農業，匯集各方意見，特訂每年11月11日為「全國有機農業日」，今年可謂我國「有機農業元年」。台灣有機產業促進協會為「全國有機農業日」做如下宣言：   台灣是先人尋求安身立命，為後代子孫永續生存而建立的人間樂土，曾經生態美好多樣化。   近數十年來，由於工業污染及化學農業的殘害，水土資源及生態環境受到毀滅性的破壞。人類的食物受到污染，食品安全和人民健康受到威脅。   有機農業強調「健康、生態、公平與關懷」，關心民眾健康，保護自然生態，關懷本土農業，照顧弱勢農民，建構公平正義的有機社會。   每年11月11日訂為「全國有機農業日」。喚起民眾覺醒，購買有機產品，過簡樸生活，愛護生態環境，共同建設台灣成為有機國家。   金門有機島向世界發聲   追求「有機生活」已然成為全球的趨勢，它的內涵不僅僅是「農業生產」，而是更開闊的回歸自然、身心靈成長意義。本會於去年底宣言2009年為「樂活金門元年」，雖然金門當前條件不足以馬上體現「有機農業」，但是鼓吹樂活族、漂鳥族投入自給自足的躬耕生活，從心靈紮根、從行動體驗，有這群人的呼應，加上金門得天獨厚的生態條件，必能為金門的有機農業發展奠立良好的根基。   值此「全國有機農業日」來臨之際，本會不只積極響應，更誠摯企盼金門當局及新政府，將「有機農業」列為來年的農業發展目標。跨越2009「樂活金門元年」，本會將逐步邁向「樂活金門有機島」的願景而努力；「樂活金門」是提升全民身心靈的內涵，而「有機島」則是促進金門健康永續發展的行動；有生動的目標與願景，才能觸動大家的心靈，起而行動。「樂活金門有機島」開始向世界發聲，要真正「讓兩岸認識金門、讓金門走向世界」、讓更多世人感動。   （本文作者為浯洲有機樂活發展協會理事長；協會網址Lohas-Kinmen.com）

  看金門地區的年底縣長及議員選舉的候選人政見，你只能感慨，金門真的窮得只剩下高粱酒！有回鍋的前縣長、有立委選敗的參選人、有議員想更上層樓，但他們有一個共通的政見：金酒盈餘的福利支票滿天飛。你老人津貼6000元；我就加碼到9000元，互相惡性競爭，像似在競標喊價。選民樂得魚翁得利，金門的建設議題，變得無關痛癢。要不然就是畫出美麗的大餅，說什麼每月要創造20000人來金觀光；說什麼要增加3000個就業機會，是幾年內要增加3000個就業機會?是長期正職？還是短期臨時工?用什麼創造20000人來金觀光?用什麼方法增加3000個就業機會?沒人知道、也沒有人想知道。選舉，只是一場數字遊戲？一場騙局？    民風純樸的金門人，幾時變了樣？變得比台灣的政治人物更「烏魯木齊」？善良的金門選民，為什麼只為了區區5000塊，就賣掉你的靈魂、賣掉你的未來？一切都變了！唯一沒變的是你內心深處的良知，拿了錢就老老實實的投票給買票人。唉！你的良知，讓賄選更蓬勃發展；讓買票人更容易計算投資報酬率，而金門就淪陷了！未來，我們將一無所有！你的子孫，將窮得只剩下高粱酒。    你家附近的晒穀場，鋪設成水泥地，同時你家旁邊的老樹也不見了。馬路是拓寬了，但路上的車子並沒有增加。走在街上，你是不是感覺一年比一年蕭條?你記得民國60-70年過年時，太武山的盛況？你記得擠公車沙丁魚上學的日子？你記得到後浦吃「鍋貼大王」的幸福滋味？那時你很窮，卻對未來充滿了希望！    現在小學只剩下一班十來人，沒有甲班、沒有乙班、更沒有丙班。你的孩子（或是孫子），湊不足二隊打棒球，他們的童年在哪裡?他們的未來在哪裡?我們的房子都翻新了，可是住的只有老邁的父母親。因為金門沒有好的就業環境，所以你只好離鄉背井，等你可以衣錦還鄉，卻已是人生的下半場，這是你努力一輩子所要的？這是金門孩子的宿命？    根據金門縣政府相關資料：97年金門就業人口數22700餘人，其中服務業佔16000餘人，佔整體就業率的71.7%，可見就業分佈相當不平衡。另外統計資料：金門15歲以上常住人口46200餘人，勞動力參與率約50.6%，台灣的平均勞動力參與率約58.36%，相差約7%。雖然公佈的失業率是2.7%，遠低於台灣的6.8%，但我們實際的隱形失業率，應該更高。再看看縣政府公佈的工作補助所得申請人數：97年10月至98年3月，計523人；98年4月至98年10月，計714人。這些數字告訴我們地區的整體就業環境很嚴苛，參選人應該誠懇的面對問題，提出具體可行的政見，不要再玩數字遊戲、不要再天馬行空、不要再井底之蛙。如果你的眼光只剩下金門高粱酒的福利牌，那我們真的要窮得只剩下高粱酒。    幾年前聽到金門已經沒有電影院，我震驚失落。雖然台灣鄉下也因為電視，及DVD影片的普及，很多電影院也面臨存廢掙扎，但發生在自己的身邊，還是令人唏噓！傳統的「九甲戲」應該也後繼無人了吧？我們身邊珍貴的事物，正漸漸流失。而候選人在乎的，只是你的選票。很敬佩新田墩的社區發展，其實金門如果有更多新田墩，形成的力量一定非常可觀，也一定可以導引政治人物，重新思考施政方向，逼迫這些政治人物，拿出施政實力，否則就會被淘汰。金門的輿論幾乎沒有制裁力量，還不如靠自己。城鄉改變、地區發展，就從你的行動開始！從你投下那一票開始！    金門需要進步，但肯定不是一年比一年嚴重的選舉買票；金門需要建設，但絕對不是鋪路、蓋蚊子館；金門要有未來，但不是簡單的告訴你，三個計劃、五個願景，盡說些美麗虛幻的數字。    主人何為言少錢，逕須沽取對君酌，五花馬、千金裘、呼兒將出換美酒，與爾同消萬古愁。李白的「將進酒」，讀來令人豪氣萬千，物質生活很窮，心卻是如此開闊。高粱酒是很多金門少年的成年禮，偷偷嘗一口，告訴自己，我已經長大了。在寒冷的冬天，三五好友把酒言歡；在喜慶宴會上，「雞頭魚尾」殺得難分難解，盡興而歸。這都是金門高粱酒帶給我們的美好回憶，而如今，高粱酒變成選舉的工具？或者已經變成期約賄選的幫凶？    我們可以很窮，卻不能對未來無望；我們可以短視的享受目前的蠅頭小利，盡情揮霍幾十年累積的老本，然後讓子孫窮得只剩下高粱酒，一杯杯苦澀的高粱酒。如果窮得只剩下高粱酒，金門將不再美麗!!!

  前言   選戰方熾，距離十二月五日的投票日愈近，候選人拋出的政策牛肉愈是五花八門。本屆金門計有七位候選人角逐百里侯的寶座，提出來的政見著實令人嘆為觀止。有些候選人訴求上萬人的就業機會，大部分的候選人則打社福牌。一時間，人人有獎、鈔票滿天飛。選舉支票能否換來實質的選票猶未可知，身為縣政社福財庫的金酒已然被扒了一層皮。想當然爾，候選人當選後，這些福利政策都得由金酒買單，但金酒是否便是取之不盡、用之不竭的聚寶盆，卻不無疑問。身為老金酒人，更該清楚的自省，金雞母真沒有被拔光雞毛的一天？   在金酒年營業額超過百億元，獲利逾百分之六十的良好前景下，來談金酒的危機，確實有點白目。但站在一個老金酒人的立場，我們不得不說一些真話，因為「水能載舟，亦能覆舟」，尤其在現今充滿假話、充滿選舉語言與福利支票的氛圍下，當一下烏鴉雖然令人討厭，卻有其必要，畢竟金酒的永續營運與金門的永續福利乃是全體金門鄉親所企求的。   金酒的危機　懷璧其罪   金酒身為金門最大的企業體，其經營成就無疑是傲人的。   金酒公司自九十一年實施菸酒新稅制，政府開放民間得以投資酒廠以來，無論在營收或稅前盈餘方面，都有相當程度的成長。在營收方面：由九十一年度的62億元成長到九十七年度的122億元，成長幅度高達95.16%；稅前盈餘由九十一年度的24億元，成長到九十七年度的47億元，成長幅度達95.83%。這些年來的成長，使得金門高粱酒在台灣白酒市場占有率高達八成以上，也站穩第一品牌的位置。這些傲人的成就，卻都不是平白得來的。七年來，製酒的原物料成本不斷上漲，以最大宗的高粱為例，平均採購單價便從九十一年度每公斤6.93元，飆漲至九十七年度的14.66元，足足成長了2.12倍；其間，金酒的售價並未跟著調漲，這除了仰賴行銷通路的有效開拓外，金酒公司員工戮力的辛勞付出，朝開源節流方向的努力，亦功不可沒。   然而，在一切亮眼成績的底下，勞苦功高的員工福利並沒有提昇多少；薪資、績效獎金總是援例辦理，而攸關基層員工升遷的組織自治條例卻足足在議會躺了八年。而金酒每年47多億元的盈餘，則約有40億元捐贈給金門縣政府從事各項的社會福利；例如：生孩子有1萬元；全職媽媽月領3千元、兩個小孩5千元的補助；小孩從幼稚園到國中，學雜費跟午餐費通通不用錢；公共車船全部免費；還有固定的三節配酒，今年更加發三節的金酒感恩回饋提酒券，加碼金額約為十億元。雖說金酒是全體縣民的金酒，用金酒的盈餘來挹注縣政的福利支出本無可厚非，但如此這般的花家底，乃至如候選人般的無限上綱加碼，金酒真的能挺住因福利大洞而來的無盡需索嗎？身為老金酒人，一定要向鄉親們提個醒：金酒當下並非沒有危機，而是恰在危機的渦流之中；如若放任以往，我們斷言，金雞母早晚有變成鐵公雞或手扒雞的一天，屆時金門福利縣的美譽，將成過往雲煙。   組織的跛腳   要論金酒的危機，首先得從金酒的體制說起。眾所周知，金酒擁有近一甲子年的歷史，這五十餘年來金酒歷經了軍管、一體銷台、專賣體制、菸酒稅法、公司化，乃至傳說中的民營化；一直以來，金酒最大的問題都在於「公婆太多」，所謂「人多嘴雜」、莫衷一是，組織僵化、行政效率不彰，員工躊躇怕事、畏首畏尾更不在話下。   而企業最重要的基礎正在人力資源的有效管理，中國有句俗話：「不怕沒好事，就怕沒好人。」如何識人、用人，絕對是企業裡的頭等大事。對金酒而言，它是縣營、公營的企業體，縣府自然對其人事有絕對的主導權。當前金酒的組織，有著民營企業扁平化的編制，卻有個公營單位僵化的內在。扁平化組織有其反應迅速、專業分工、提昇效率的優點，而這些優點恰被體制化的管制拖滯了揮灑的空間；而其升遷不易、本位制衡、「將帥無能累死三軍」的弊病，卻無力改善。在此，我們非在抨擊金酒人的表現，反是對其在如是政治干預的氛圍下，猶能擁有的如此傑出的表現，感到不可思議。但，保護傘不可能永遠都在，幸運也不可能總是如影隨形，該是金酒洞察時勢、提昇自我競爭力的時候了！我們可以一時的阻撓大陸白酒扣關，但在ＷＴＯ的體制和精神下，開放全世界通路白酒進口是早晚的事，以金酒百分之九十以上的營業額仰賴台灣市場通路的現況而言，品牌逐市、市場瓜分、產品滯銷、營業額下降、盈餘減縮，都是遲早的事；而此時，我們的視野、焦點若仍只汲汲於盈餘後的福利分配，不僅是目光短淺，而是根本的戕害企業競爭力，置金酒於萬劫不復之地。   要提升競爭力，民營化自非唯一的靈丹妙藥，但體制化的改革勢不可免。我們的建議是公開遴選經理人，引進專業經理人制度，實施絕對績效導向的薪資和升遷制度。只要遴聘來的經理人達得到縣府要求的績效指標，授予其一定的人事權與治理權，又有何妨？如此，不但可解外界咸認金酒高層為縣長酬庸人事的負面形象，更可實質提升金酒的行動力及戰鬥力，為金酒的永續營運奠定深基。   通路靠別人   再來，就是金酒的行銷力；金酒另一個嚴重的問題是自有通路短缺。不可諱言，台灣地區總代理的甄選造就了金酒業績的一路長紅；從統一南聯、德記洋行，到今日的維他露，金酒的主要通路一直掌握在代理商的手裡；而代理商和通路商往往是最現實的動物，就如7-11不但要對新上架的商品收取高昂的上架費，還要保證百分之三十以上的毛利；擁有這些還不夠，如若不是位居銷售榜前百分之十五的產品，一樣會遭到無情下架的命運，通路「劫弱扶強」實乃常事。   金酒產品於台灣市占率已屆飽和，要自營通路更不符實際，唯一可行的便是全面進軍大陸市場，訴求獨一無二的台灣精品與「金門香型」的「藍海策略」。「藍海策略」在於創造沒有競爭的市場空間；大陸廣袤的市場正是金酒超越競爭、創造新需求的璀璨舞台。   當然，要經營通路絕非易事；當前的通路霸主7-11，可也是歷經了七年的虧損才有今日榮光的局面；金酒、議會、縣府，乃至縣民可以容許這樣的虧損發生嗎？那最直接的作法，便是盈餘轉投資；投資台灣、大陸既有通路，持股優勢通路。唯有將優勢通路與金酒串成一條繩子上的兩隻螞蚱，金酒才可能立於不敗之地，也唯有金酒立於不敗，金門福利縣才能永遠的發光下去。   研發的不足   最後，要談的便是金酒的研發力。金門當前財政最大的問題，就是財政的單一化；意即過度仰賴金酒的盈餘捐贈支應縣政的遂行。美其名，金門縣政府的財政自償率高達七成以上，居全國縣市的前段班，但這一切榮景卻都以金酒傲人的績效為基礎，若那日金酒的銷售出了問題，則不僅是企業衰敗而已，而是可能造縣政上的危機。這不是危言聳聽，而是鐵一般的事實；因為，金酒同樣有著過度仰賴「單一產品」的經營危機，那日，這項火紅的產品退燒了，或遭強勁對手攻城掠地，一夕崩盤，絕非妄語。   這些年來，金酒在研發上做了許多努力；三十八度酒、二十八度酒、麥咖啡、八達樓子、酒粕面膜，聽說連生啤酒都在研發之列，雖然這些新產品的總體表現相較於主力的五十八度酒失色許多，甚或是無疾而終，但我們還是要對這些努力加以肯定；雖然明顯的，努力還是遠遠不夠。我們以為，在開放民營酒廠競市後，金酒必先深化自我的核心技術優勢；不論是原物料、麴、醪、酒，乃至於調配、勾兌都需要做好周全的技術深化與傳承工作，唯有提升自我核心優勢，拉高技術門檻，方能不畏任何嚴峻挑戰。   其次，多元化的產品開發，乃至將金酒轉型為生技產業，都是金酒必需走的道路。酒，尤其是中式烈酒，之於健康的觀感總是負面的，但生技產業則恰恰相反；酒品的低度化及保健需求正大行其道，保健酒乃之於相關的養生、美容、生技產品都是可以拓展的領域。金酒既然曉得在酒粕上做文章，又何不能發揚光大將其拓展到更深層的生技產業上？   看到「台鹽」從一個快要消失的傳統產業，轉變到今日的生技新貴，看到街頭林立的「台鹽生技店」，金酒反思到了什麼？金酒是所有金門民眾的公共財，我們當然希望它能福續子孫，在世界發光，但我們的時間真的不多了，險惡的挑戰，是不會等睡獅覺醒的。我們不能把改變作為一種退卻的理由，因為「愈大的困難挫折，愈可能成就自己。」金酒人，乃至於未來的縣長當選人，都必須清楚的知道，自己正在寫著金門的歷史，是蕭規曹隨、渾噩度日；還是變革興替、永恆榮光！   結語   美國管理大師史蒂芬．柯維說：「要領導好別人，首先要領導好自己。」候選人漫天的大開選舉支票，可能是獨有創見，亦可能是人云亦云。我們不反對金門鄉親可以因為金酒傲人的績效而享有更多、更好的福利，但前提是，金酒這隻金雞母必須好好的活著、健健康康的活著；就算是面對艱難險阻，也能羽豐志大、啼亮震天。而要讓金雞母豐滿健康的活著，便要確保其能維持在最佳狀態，並在各相關領域都能保持活力與競爭力。恕我再贅述老金酒人的期待：   一、減少行政干預，引進專業經理人制度，落實績效導向。   二、掌控自有通路，極大化投資效益。   三、深化核心技術，提升競爭門檻。   四、多元化經營，朝向生技產業轉型。   五、全面進軍大陸市場，建立優質品牌形象。   六、開發保健酒品，奠基永續經營。   企業經營的最高目標是社會價值的極大化。企業經營實非易事，優質企業更是得來不易；據統計，能經營逾半世紀猶能屹立不倒的企業，總數不足百分之一。金酒是全體鄉親的金酒，更應是績效導向的企業體，而不僅是社會福利的提款機。   值此選戰方熾之際，本文不在潑大伙兒冷水，而是期勉候選人當有如彼得．杜拉克所言：「從正確的事開始做起」的魄力與見識，金酒必須將根紮得更深，甚至在各項關連產業領域裡都能下金雞蛋、生金雞子，讓金酒成為金門永遠的驕傲，而非只看到眼前的利益，罔顧潛在危機，將金雞母作一次殺。   衷心希望金酒的旗幟可以飄揚在各產業領域裡，讓金酒傳奇永遠的傳誦下去！