近來，有關金門是否應設置觀光賭場之議題，引起地區居民普遍的關注，作為退休教育人員，筆者想借貴報表達一個教育老兵的心聲。   猶記阿嬤曾經告訴我，「吃、喝、嫖、賭」是不良的嗜好，也是不良行為，可以說是「壞囝子」、「地痞」、「流氓」、「敗家子」，可是老爸告訴我金門人開卡啦OK店，可以帶來繁榮經濟，孩子啊！只要你不要去抱妹妹，再多的卡啦OK店也跟我們沒有什麼關係。而孩子告訴我，卻讓我很驚訝，他說：「金門馬上要開賭場，嫖與賭將為我們帶來商機，金門錢也會淹腳目，年輕人不怕沒頭路，阿爸！拜託你支持一票，我若有頭路，我會感激你一輩子的」。   我跟孩子說：「我不是怕你沒頭路，我是怕你浸在這個染缸裡之後不能自拔，無法收拾。你能體會阿爸的心情嗎？中華民族固有的美德-溫、良、恭、儉、讓，你能保證博弈一盛行，烈嶼還涵蓋商圈消費及藝術表演等等，這些純樸的民風，試問仍然還會存在嗎？」   當然，某些人總有硬拗的說詞，他們說賭場設在金門，他有完整的配套措施，譬如只許外來客賭，本地的金門人只許服務不准下注，也就是說設賭場與敗壞金門風俗民情無關。筆者對於這樣的意見，實在很難苟同，個人在前些日子，無意中從電視中看到一幕，一位記者訪問台北市民，設賭場可以活絡觀光促進經濟發展，你的看法如何？市民直截了當的回答：「好啊！開賭場、設公娼對促進經濟有相當的助益，然而賭場與公娼最好設在離島地區，不要在台北市，更不要在我家附近。」另外一則金門日報報導，烈嶼鄉民力爭設賭場，公投同意率達93.23％；相反地，澎湖竟然是力爭反賭。日前有人發動連署，宣稱將於年底進行「博弈公投」云云，問題是，我們真的想清楚利弊得失了嗎？    接著，我請問金門大家長，教育下一代國家棟樑與拚經濟何者重要？固然是兩回事，但是兩者皆能兼顧，則百姓舉雙手贊成，倘若只照顧失業者而捨教育於不顧，那實在有待商榷。大家長，博弈您推動與否、支持與否？下一代的教育繫在您一念之間，勿一失足成千古恨。假如你有良好的典範、很好的作為，金門縣誌將會為你寫下輝煌的一頁。   最後，個人要呼籲教育界的先進朋友們，不要再沉默了，把教育的宗旨拿出來看，該發表一下教育該有的理念吧！為下一代種子播下良好的因，好讓開花結成良好的果吧！本人在課堂上時常勉勵學生，要立志做大事，但不一定要做大官。勿以善小而不為、勿以惡小而為之。學好三年、學壞三天。經商不能貪小利、更不能賺不義之財，要取之有道。   地區是否設置賭場，確實攸關所有金門人未來的發展，作為退休教育人員，筆者必須再次呼籲，全體金門人應該深入理解成立觀光賭場後的利弊得失，再來決定我們共同的未來。

 金門由於資源的限制，長期以來一直是以「觀光立縣」作為政府施政的主要軸心，因為唯有發展觀光，金門的工商經濟才得以蓬勃發展生存。過去八年來，金門未能善加利用「大三通」前的黃金時段，全力衝刺加速發展觀光產業。在兩岸三通之後，金門唯有從加速改善觀光品質、興建五星級飯店、改善水陸對外交通、強化金酒與觀光產業結合、活化軍事設施以及落實免稅政策等面向，將金門的觀光產業鏈建構起來，才能因應大三通後的時代變局。  八年前，正當兩岸大三通如火如荼熱烈討論之際，由於民進黨政府上台，其偏執的意識型態導致兩岸關係急轉直下。也正因為這樣的背景因素，「小三通」的政策便應運而生。猶記得當時個人踏上廈門時的感動，其實當時心裡盤算著金門總算搶在「大三通」前，還有幾年的黃金光景可以全力拚觀光。若是先將市場佔下，即使未來大三通成真，金門也不會落人於後。很可惜地，八年過去了，主政者並沒有好好利用這八年。造成金門觀光今天停滯不前。  檢視金門觀光業發展的問題，簡單來說可歸納為三點：第一、缺乏良好的對外交通網絡，特別是在空中方面天候因素確實是一大變數。第二、觀光人口結構偏向老人及中產階級以下族群，中上以及年輕階層的旅遊人口比例不高，這樣低消費的旅遊人口，其實對業者的利潤而言是有限的。第三、觀光特色發展不夠明確，在世界各地爭相發展觀光產業之際，金門要讓大家一來再來，就必須不斷充實觀光資源。  面對前面三大問題，個人認為當前政府應該著重以下幾個重點工作：  第一、改善「機場、港口」等對外交通問題，克服天候影響，便捷觀光業與在地人的需要。第二、積極招商投資興建「五星級飯店」及「親水度假村」，以帶動提升觀光客住宿之質與量需求，更重要的是藉此吸引高級旅遊人口來金門消費。第三則是應強化金酒與觀光產業結合，創造城市特色，並且活化戰地軍事設施，增加觀光新資源。第四、構建大小金門「跨海大橋」，並以「金烈大橋」催生「金廈大橋」，使其成為國際重要觀光賣點之一。第五則是落實全島免稅政策，確定「精緻購物免稅島」之市場定位，刺激觀光並活化地區經濟。  往者已矣，來者可追。今天，「大三通」直航兩岸，已成事實。但個人不認為大三通後金門未來的觀光是悲觀的。以金門的地理優勢，我個人為金門的觀光還是有所為的。因為金門有悠久的歷史、文化、古蹟，金門有世界級的戰役文化特色，金門有國寶級的高粱酒產業，若能透過觀光專業的包裝行銷，依然可以「遊走兩岸」把台灣、大陸觀光客吸引過來。一年若能吸引百萬人次以上的觀光客，個人認為應當是足以帶動十萬人口的金門經濟，也可以讓十萬島民生活的很好。

  九月二十六日澎湖公投拒絕了博奕案，我認為這是澎湖人極聰明的選擇；日前從媒體得知金門亦醞釀要辦「博奕案公投」。在這個議題上，願提出我多年研究海外華人及兩岸問題提出我的看法，供金門全體同胞參考。   首先介紹我為什麼對金門未來發展如此關心？我的意見對金門前途發展長期利益在那裡？對於此問題我曾撰寫過兩篇文章：「金門發展定位芻議」(刊載在金門日報民國97年1月29日二版) 、「金門發展定位最好的選擇」(金門日報民國98年9月22日七版) 。以上兩文是我十多年研究海外華人及兩岸關係所提出的見解；我曾編著「第三中華-海外華人的歷史、現在、未來」一書(全書四十萬字2002年台北字磨坊文化出版公司出版) 。對這本書我曾大幅修訂，其中增加了兩章篇建議統合全球海外僑社成為一個整體地有機地沒有國家主權而有國家功能的文化經濟體，這個海外華人文化經濟體中心首都建議選在金門。第三中華修訂版現正由香港中國評論學術出版社辦理出版中。上述觀點，我於2007年夏在廈門參加兩岸僑聯和平發展論壇時住在廈門會展中心，每天早晨通過玻璃窗向東眺望大小金門，使我對金門定位為「華僑文化城」更確立了我在學術與現實觀點。當然學術性意見政治人物未必接納，因他們所考慮的是眼前對他政治利益。金門進入了現代公民社會，人民有權討論有關自己家鄉有利的問題。所謂凡事愈辯愈明。人民的意見就有可能成為國家的政策。   至於金門定位發展已在我前述我的兩文中已有較詳陳述，在此不再重復。但是願意提出個人對金門應該發展成為博奕城或華僑文化城提出客觀分析和建議，供金門同胞討論。   發展博奕就短期經濟利益言，確是不錯的想法；只要得到台北法令和政策許可，不愁大企業財團來金門投資建設，在建設上亦快；賭業市場客源亦不至有困難。然而，隨賭場會衍生許多問題：如黃色事業、黑道、及其他毒品犯罪活動相應滋生。世界有名的賭城如美國內華達州和中國澳門。它們原先選擇賭場背景是，前者是不適宜農耕山丘地經濟價值低，發展賭場是最必要發展選擇；後者是葡萄牙數百年殖民地，他們對澳門發展著眼在於掠奪中國土地上經濟利益，並不考慮所衍生的文化罪惡問題。此次澎湖博弈公投被否決，是一群愛鄉土的中產階級從外地回鄉投票所得結果。按說澎湖除漁業資源外的文化價值、地理位置、歷史都不能與金門相比，發展博弈倒很適當，然他們並不願追求含有罪惡經濟價值的睹業發展，寧窮不追求含罪惡的富裕。這種想法金門同胞宜借鏡。   金門過去六十年發展痛苦歷史，今天卻成為珍貴的發展資產，當今正是金門選擇未來發展前途最佳契機，千萬要謹慎選擇；選對了是後世代子孫永遠幸福，選錯了就很難改變。依金門歷史地理條件，向文化方向建設發展，現實情況最有利最可行。我提出如後兩點建議：   一、「金門華僑文化特區」定位交付金門公民投票決定   「定位」是金門發展基礎，必須由中華民國法律賦予「金門文化特區」地位，在中央法律框架內，取得地方特區立法，才能自主的發展。   金門現在是中華民國的縣級行政單位，權力僅限於縣行政管轄範圍，垮區域性發展沒有自主權。金門特殊性是遠離台灣母體，近鄰是屬於另外的法律和行政體系，與近鄰又是經濟生活不能分割的同一市場，在發展方面必須涉及與近鄰協調合作事項，金門必須取得與近鄰協調合作權，至少要取得近鄰省級權力協調合作權。再即稅賦自主權。稅賦是行政財源，對內要向縣民或企業徵稅額度，由金門自定；應向中央上繳稅的義務，或應得中央統籌分配款權利，由「金門文化特區」與中央以法律規範。上述二項權力縣級政府是沒有的。金門華僑文化城公投宜於馬總統第一任期內(民國101年前)舉辦。誰知道下屆總統是何黨？   向中央交涉或申請關乎本縣權益，必須縣民有統一意見，縣政府、縣議會、中央民代(立委)，三位一體合作。以俟公投決定了政策，就會統一了行政、議會、立委不同意見；因為民主政治可以把違背基本政策者用選票棄之；反對的政治人物的政見必須考慮民意。公投決議案向中央申請有絕對說服力。   二、「金門文化城」須具有文化內涵建設   應該說金門還是未經開發的處女地，宜依未來發展目標(如文化城或經濟城或博弈城) 做一都市建設規劃。若以建設文化城為目標，提供如後意見：   建立一所高水準的綜合性大學   一所高水準大學能代表一個地區的歷史、文化、及人文氣質；英國人在北美新英格蘭創建了幾所有名的高校(即今之哈佛、耶魯等大學) 是英國文化進入北美殖民地的先軀，迄今三百年來美國麻省地區被認為是英國文化的中心；再看北京大學和台灣大學。兩所大學分別由具自由思想的蔡元培和傅斯年兩先生主持，創建了大學自由校風，自由校風特質逾百年和六十年不變，其影響了新世代思潮。我所以舉此例，旨在說明一所大學文化特質迭傳是永遠地。金門大學應含有戰地文化和華僑文化價值特質，重點科系所應包括與戰地文化和華僑文化相關科系所。未來金門大學以招收海外華僑子女為優先，作為培育華僑高等教育基地。金門大學只要是高水準，循序漸進發展，有了條件自然會引進高素質教師。   建一座高水準的文化展示館   金門歷史給予的最豐富資產是「戰地文化」和「華僑故鄉」。以這兩文化特質為基礎建一座具規模大型展館。日前收到金門日報黃社長雅芬信中幾句話給我很大啟示，『金門有一千六百多年的歷史，近代「五次戰役」，犧牲了許多生命。所以李炷烽縣長主政後，一直強調「戰爭無情、和平無價」！去年馬英九總統在金門說『要把金門戰場變為和平市場』。這些話的意義即是從戰爭中讓我們體驗和平的可貴。金門人應從戰爭苦難經驗中追求永遠的和平，應在文化館主題中突顯金門人追求和平的意志。   金門應加強與海外華僑的連結   金門籍的海外華僑很多，如汶萊、菲律賓、新加坡、馬來西亞、印尼、泰國等地區，而且有許多有能力回鄉投資的華僑，應爭取他們回鄉投資文化建設。金門不但爭取金門籍華僑，同時要向全球各地華人集中區華僑連絡，宣揚金門為華僑故鄉理念；海峽兩岸僑聯每年聯合舉辦一次「兩岸僑聯和平論壇」，據知第四屆將由台北僑聯總會在台北主辦，金門縣長、或議長、或立委應參加並提報告，是宣揚金門文化最好機會。具體做法：金門與僑委會及台北華僑救國聯合總會聯合每年組織「海外華僑訪問團」，到海外訪問，向海外華僑說明金門華僑文化城理念；金門都市計畫中規劃一華僑居住區，向台灣或海外華商招商建設華僑住宅，由華僑購買，引導退休或即將退休華僑到金門定居養老，此一規劃只要取得「金門華僑文化特區」定位，金門特區制定相關配套法律，有適合生活居住環境，就會有華僑回金門定居養老。   結語   金門現在是站在未來發展方向的十字路口上，金門人民必須理性地、聰明地、尋求永遠福祉地、切忌近利地選擇；金門若選華僑文化發展定位，要爭取金門非戰區法律保障，成為非戰之島。以確保金門世代子孫永遠幸福。以俟定位確定，有了都市規劃和法律，海外華僑資金或台灣資金都會源源而來。金門的遠景是一座富有文化內涵的自由文化大都會。

  此次內閣改組，對金門來說，最值得關注的事是福建省主席一職由政務委員薛承泰兼任而非依往例由行政院祕書長兼任，薛是金門籍子弟，今年7月剛被馬總統指定為推動興建金烈大橋的聯繫窗口，此一人事佈局顯示馬總統未來將有大作為於金門，薛日前返金祭祖時也表示：金門、連江兩縣未來所扮演的角色必然非常重要，只是此一角色的性質為何？馬總統卻不曾公開宣示，彷彿成了只能做，不能說的秘密。   與李、扁時代動輒在金門大開選舉支票而最後均皆跳票的窘境相比，馬總統顯得保守謹慎多了，不但未有虛誇不實的承諾，有些政策即使核定了，仍未明確指出金門未來的角色定位為何，以致中央各部會執行時因不解上級企圖而配合不佳，以「金馬中長期經濟發展規劃」為例，雖已奉行政院核定，但因金門欠缺明確的發展定位，金門縣政府就抱怨中央相關部會對於該「發展規劃」或推託，或要求金門縣府全額負擔經費，甚至有部會認為該「發展規劃」僅供參考而已，整個政策美意因而大打折扣。   另外一方面，金門發展定位不明也造成民間的投資意願低落。金門原具有緊靠大陸，方便於連接台、閩、粵、江、浙、贛六省的區位價值，加上法制健全，可享有較穩定的投資保障等優勢，原應可吸引一定的外資投入，但也因長期定位不明，政策模糊，建設牛步化，以致國內、外大廠鮮有留意金門優勢者，多少機會，金門都在等待中虛度了，面對大陸海西經濟區的崛起，中國東南各大城市的發展定位，勢必重新洗牌，這也將會牽動另一波投資熱潮的移轉，誰能在這一波投資重分配、財富大洗牌的過程中搶得先機，誰就可能成為本世紀的「東亞運籌中心」，金門應該是有機會的，不過，馬總統得先拿出個態度來。   定位決定地位，態度決定高度，誇誇其談，騙取選票者，固所不宜；但諱莫如深，缺乏願景者，也不負責。由大陸最近廣東橫琴島、福建平潭島的開發過程中，可以看出對岸政府振興離島經濟的雄圖偉略，金門再不急起直追，只怕永無翻身之日，請馬總統拿出決心，許金門一個未來吧，相信以金門在兩岸關係中的特殊地位，只要有明確的政策引導，一定可以走出一條獨特的發展道路，並成為馬總統歷史桂冠上那顆最閃亮的明珠。

  ■建構金門節點地標創造觀光產值   近年來金酒公司為了達到行銷的目的，在金門各核心路徑或節點設置金酒不同尺度、類型廣告物，事實上已經衝擊了金門純樸、自然、生態、低調的地點景觀風貌。以長遠角度觀之，不但達不到在地行銷金酒的目的，可能還要擔負起強勢行銷、製造環境壓力、破壞天際線的罵名；從此角度出發，金酒公司在推展金門在地廣設廣告標誌物，應熟知其雙面刃的效應。報載金酒公司再次選擇了水頭聚落入口處，將設置高10米高的典藏金酒地標，動員了縣府、議員、里長等參與行動方案，並表達對推展觀光、融合洋樓古厝有加分作用，筆者仍建議推動團隊要審慎為之，主要有如後的理由：   （一）古樸的聚落入口展現的應是邀請性和愉悅的抵達感，或展現視覺焦點的非廣告景觀元素。   （二）軍事碉堡已是歷史遺產的一部分，任意改變或附加，不易形塑其間的和諧關係。   （三）路徑節點設置跨大尺度的標誌物，不但會造成行進序列的壓迫感，也增加了交通事故衍生的機會。   （四）廣告是以行銷為宗旨，實體誇張的視覺訊息傳遞和使用者內心世界，對節點美學的期盼終究存在落差。   （五）行銷為主軸的視覺端點標誌物，對聚落成長和觀光結合仍欠缺正面關聯性的效益分析。   在理解這一則地標建構的報導，仍可認知金門人在行銷自己這片土地的整合力與企圖心，期盼將代表金門的地標能和古樸聚落與觀光接軌，這些共通的價值或許可以解釋為在尋找建構金門節點、地標的心願，藉以行銷金門並創造觀光產值。   ■金廈跨界海空服務廊道成形   2008年8月23日，馬總統金門談話，將金門由過去的殺戮戰場轉變成和平廣場的政策宣示，伴隨大小三通、大陸客經金門中轉臺灣等相關政策推演下，金廈跨界海空服務廊道已逐漸成型。對金門而言，空港（尚義機場）海港（水頭碼頭），將是推展和平廣場落地的機會，也是實踐行銷金門跨界門戶地標再造的機會點。   ■建構符合金門地點精神的門戶節點廣場   一個城市擁有不同類型的廣場，讓居民、遊客參與其間，享受以人為本的自由感，停滯、活動、凝聚、包被感。廣場凝聚了各項活動機會，是城市記憶的重要場所，廣場內各類型的地標建築物，形成序列的地標（非廣告），是展現城市性格和推展觀光的核心基地。金門傳統閩南聚落中展現出親切的內部廣場，而隸屬於城市空間的公共廣場，在冷戰思維與戰略考量幾乎是不存在的，目前，金門既然做為海峽鄰界門戶城市，建構一個符合地點精神，且具邀請性的門戶節點廣場已刻不容緩。   ■金門跨界門戶的侷限與不足   金門海、空門戶現階段存在的共同問題包括：發展定位不明確，功能欠完整，城市關聯性薄弱，意象不清晰等。造成使用者在參與門戶（空港、海港），內部或外部空間多呈現負面評價，尤有甚者霧季時遊客滯留機場，形成的混亂無助的局面或節慶時碼頭送客、接客、抵達，那種由於空間不足形成的混亂情境；確實喪失了節點門戶應有的服務角色。   ■金廈旅遊整合並與國際旅遊市場接軌的門戶重塑方案   在實踐重塑門戶意象目標，必須有明確的定位和可操作性，而金門的門戶定位立足於金廈跨界整合發展和國際接軌思維模式，且必須在跨界協調合作機制的基礎，來推展門戶的重塑，確保方案的可行性，尤其既然是金廈海空服務廊道的概念，必須在跨界政策支持下的整合聯接金廈，並與國際旅遊市場接軌的門戶重塑方案。   ■以門戶廣場為核心重塑金門新地標    海空港門戶是以多功能廣場為核心的整合發展理念，海港（水頭）以廣場為核心與遊客服務、跨界購物、海峽跨界服務等，並與周邊的聚落（水頭、後豐港）整合成一個現代、歷史、產業複合功能的跨界水岸門戶。   透過廣場、綠色廊道、綠建築、延續性的地標，伴隨著參與者的視覺轉化，是一個邀請性、可意象性的節點地標。   空港除了強化以人為本的戶外廣場外，可與環保公園做功能緊密的結合，讓環保公園成為機場的附屬，拓展縣境各鄉鎮產業展銷，強化霧季的休閒服務設施，如過境住宿、休憩、主題餐飲等，並進一步強化鄰近計畫中的購物中心和國家公園建構綠色銜接廊道，是一個嶄新的、目的型的空港門戶意象。   ■節點地標展現跨界門戶深刻意象   金廈跨界門戶意象的重塑，除了經由跨界協調取得明確發展定位和政策支持外，相關行動計畫的規劃、設計、招商、法令修正與調整，以及實體的開發建設，成功的關鍵仍依託於縣民集體的共識，縣府議會在強烈民意支援下，積極地、效率地、施展觀光立縣的決心與行動；而金酒公司做為地區企業的龍頭，對於門戶意象重塑的百年大業理當是核心推手，將行銷金酒拓展至行銷金門，做出深遠積極地貢獻。   基於金廈跨界海空服務廊道的理念，其間的海空門戶是金門實現城市廣場地標元素的重要展點，以節點廣場為核心，組織符合跨界門戶在服務功能上必要而有意義的空間元素，輔以優質的規劃設計和營運管理，深信當新的門戶廣場實現後將會有各類型地標元素的展現，也期盼其地標展現的意義是對地區文化、生態、美學、產業活動深刻的記憶；且能在金廈跨界交通服務廊道的基礎，透過海空門戶的意象重塑，能成為引領金門而國際觀光接軌的雙引擎。

  此次澎湖博奕公投，已經於9月26日在澎湖順利舉行並且落幕了。在此次的過程中，有贊成及反對的兩方縣民，贊成一方縣民認為賭場會給澎湖商機，反對的一方則認為賭場只會破壞生態。雖說兩方持全然不同的意見，但在此次過程中，我們看到澎湖縣民是秉持著一種理性的態度來看待與自己立場相反的一方，整個過程中並未出現過分的激情與謾罵，更未出現暴力事件，有的只是在過程中雙方一直努力詮釋自己的觀點，最後結果是由澎湖人根據自己的自由意志所做成的決定。金門也一直都有開放博奕事業與否的爭議，希望金門鄉親也能在過程當中做理性的討論，最後才能在最理性的狀況下為金門的未來做出最好的決定！

　澎湖的博奕公投，讓同屬離島居民的我有很深的感觸，我的家鄉在金門，在澎湖尚未投博奕公投時，我是很贊成在金門開設賭場，主要是有三個原因：  １.博奕能帶動金門地方繁榮。  ２.博奕能使金門的知名度提高，走向國際，不再只因高粱酒而聞名。  ３.增加金門人民的回潮不再離鄉打拚，相對的人民的知識水準也會提高。 　原本我很支持以上的論點，但直到澎湖博奕公投前幾天，我從新聞剛好看到公投聽證會，當時有位發言人的一席話，深深的扎入我心中，那位人士說：「澎湖是他的家鄉，擁有寧靜、純樸、熱情的優點；因此若在澎湖設立賭場，犯罪率會跟著提升，接著會進而衍生許多的社會問題。」，這段話深深的影響了我的想法，或許一般民眾對這段話不會有太多的感觸，不過身為異鄉遊子的我聽到這段話，真的百感交集。 　金門人民有著純樸、待人真誠的熱情，金門鄉間有著寧靜、遠離塵囂的環境，金門歷史有著戰爭，歲月刻畫的痕跡。金門還有的一切一切有別於都市特殊風情，但若是博奕轉往金門發展，試問上述的優點，他還會存在嗎？ 　博奕要發展，它就須先破壞，首當其衝的就是農地、抑或是老舊民宅，但你可知道，有些民宅還保有三合院的風情，有著幾乎快消失的歷史，更有些都能列入古蹟，若這樣消失了，數十年後，你我心中想起時，會不會不勝唏噓呢？ 　表面上金門開放博奕會帶來繁榮，但真正得到利益的會是金門人民嗎？首先年輕人是否真的能返鄉工作？它能提供怎麼樣的工作？到賭場工作嗎？那這些到賭場工作的年輕人，每天看到那麼多形形色色的人，那麼多賭客的態度，那麼這些年輕人的價值觀是否也相對會被扭曲呢？而且最主要讓金門開放博弈產業會圖利謀些特定人士及團體，地方卻引來黑道、槍枝、毒品與色情業。這樣是不是值得讓金門的人民深思呢？ 　過不久可能就會在金門舉辦博奕公投，在這買新機車鑰匙不拔也不會被偷的地方，是不是能繼續維持這樣的好風俗，值得所有的金門人好好的思考。

  金門未來定位不明，致政策無整體性：   張亞中先生於7月16日在金門縣政府動員月會上做了『如何讓金門偉大』的專題演講，（以下文字引用張先生文章內容）張先生說：金門能夠偉大的唯一關鍵，在於金門如何定位自己，如何確定自己的格局，如果金門只是以扮演台灣的守門員而自居，或是以爭取離島的優渥待遇而自滿，這樣的金門將永遠只是台灣的離島，不要說偉大，未來最多只能是個三級城市，如果金門只是想在兩岸的交通過程中扮演轉介的功能，賺一些小三通的錢，吸引一些廈門的觀光客，讓金廈成為一日生活圈，那麼，金門充其量只是廈門的一個衛星城市，也看不出有甚麼可以偉大的地方。這些言論，真是真知灼見！但張先生後面所提將金門定位為『國際自由市』，本人有不同見解，9月22日牛震先生所發表的（金門發展定位最好的選擇），本人心有同感，金門不適合發展國際自由市的理論，牛震先生該文已充分說明，不再贅述。 金門有些官員有大頭症，總是想與廈門連結，飲水要靠廈門；醫療要靠廈門；觀光要靠廈門，那何不把金門稱為廈門市金門鄉？ 金門的1600年歷史發展；金門的閩南文化資產；國共內戰的戰爭史蹟，將金門定位為「閩南文化城」，應該是金門的最佳選擇。 因為無知，所以什麼都想做，金門畜試所計劃養一萬頭牛，對金門的環境會不會是場災難?擬建馬山至古寧頭之濱海公路，不知道又要破壞多少自然景觀、生態，砍伐多少樹木？縣政府侈言要打造金門品牌，使金門成為世界的資產，實際做的卻是無情的破壞。 金門需要那麼多馬路嗎？請縣政府提出數據說明聚焦「閩南文化城」的發展，是金門的最佳定位。   狹隘的宗親地域的觀念，箝制選舉功能： 這是一個很大的禁忌，我不確定是否適合討論？金門沒有泛藍，或泛綠，政黨的影響力，微乎其微，宗親地域的力量 決定選舉。 金門自1971年有地方直接選舉以來，幾乎全靠宗親地域的力量決定選舉勝負。 以我戶籍所在的金沙鎮為例，歷任鎮長為：黃聖堅、張春傳、黃清壈、黃奕焮、陳昆第，三十幾年來只有三個姓氏當選金沙鎮長，宗親地域的力量由此可見，張世熒、許金土二位先生發表的「2001年金門縣長選舉個案」論文寫到：政治評論者總認為，金門選舉的投票慣性不外乎基於宗親的力量；或居住鄰里等社會關係，這或許是民主後發展地區，過渡到民主先進地區，選民投票取向所必經的歷程。 選舉本該選賢與能，但近四十年來地區選舉決定因素，卻幾乎沒改變，這是否就是造成地區整體施政落後的因素？值得研究討論。 我不是否認宗親地域的力量，有時的確具有正面意義，但是我也擔心這樣的泥淖，如果不抽離，地區的選舉很難選出優秀的人才，某人也許是他們那個宗親裡的一時之選，但卻不一定是當時金門的最佳人才，宗親綁架選舉，限制了人盡其才，選賢與能的民主機制，金門已經很小了，如果我們不能以金門做為一整個個體來看，如果還分姓氏地域決定選舉成敗，則金門人只好繼續接受施政落後的苦果。 非常期待金門的選民，能夠提升層次，如果一直停留在宗親的迷思，地區的發展勢必受到限制，這將是所有金門人的損失。           醫療資源嚴重匱乏： 醫療資源匱乏，是所有金門人的痛，所以雖然已經有很多先進提出各項建言，本文仍然要再次探討此議題，希望引起更多人的關心，與相關當局的重視，住在金門的人，只要是比較重的病症，幾乎都是到台灣就診，旅居台灣的金門子弟，也擔心故鄉的親人沒有適當的醫療環境。 日前住在金門的二姐，因為心臟問題來台就診，唸小學五年級的女兒問我：「爸鼻」，金門人好可憐，生病都要坐飛機來台灣看病，金門醫院不會看病嗎？ 因為內人在醫院服務，二姐的門診掛號都可以事先幫她安排，但有多少鄉親，除了要奔波於台灣海峽，更要處理醫院的煩雜手續，可謂身心俱疲，我也很納悶，為什麼四十年了金門的醫療環境還得不到鄉民的信任?是缺乏醫療人員（醫術）？還是缺乏醫療設備？有錢能使鬼推磨，如果以比台灣本島的醫師待遇多30-50%，採約聘方式找不到好醫師嗎？初期也許以重大外傷科（有急救時間性），小兒科等為優先建立科目，其餘再逐步建立，縣政府有的是錢，為何始終解決不了金門的醫療資源匱乏問題？我好奇的上金門署立醫院，網頁上面是這樣寫的：   宗旨：醫療在地化目標：   1.減少後送。   2.提高當地軍民對醫療的滿意度。   3.服務小三通台商的健康及醫療照護。   4.服務來金門觀光旅客的健康及醫療照護。   5.傳染病治療在地化。 如果對在地的金門人做一個問卷調查，金門署立醫院上述的宗旨與目標，金門人都會給很低的分數。 天下雜誌430期報導：金門的執業醫事人員數：35，83人／每萬人；病床數：35，71床/每萬人，這二項數字甚至低於馬祖，都是全國最後一名，縣政府有150億，卻開玩笑說要平均發給每個金門人十幾萬（我相信那只是李縣長的考慮選項之一），金門人幾年下來花在赴台看病的交通錢，可能不止此金額。 真的！縣政府應該把錢花在刀口上，縣政府一直希望能讓鄉民就近到廈門就醫，但這不是長遠之計，其一：廈門的醫療品質？其二：健保給付問題？其三：大陸的檢驗與用藥很多不符我國規定，一旦有醫療糾紛，更難處理，而且根據金門日報9月16日報導：衛生署回覆金門縣政府：「金門民眾就醫根本解決辦法，是把當地醫療設施做好」，這真是一針見血。 金門縣政府不但要徹底解決金門的醫療資源匱乏的問題，甚至於成為優秀的醫療島，吸引兩岸的醫療人口來金門就醫，養老，觀之歷任縣長施政，都是短線操作，只求立竿見影或外在政績（比如蓋馬路，鄉民都看得見，也不管那條馬路有無必要）前文所舉的引廈門的水也是如此，沒有一套長遠計劃，而且受制於人，有一則流言：兩個製鞋商人去非洲考察，其中一人失望的說：非洲人都不穿鞋子，業務拓展無望，另一人則興奮的說：太棒了!非洲人都還沒有穿鞋子，商機無限！ 同樣事情，正面思考所得到的結果就完全不同。   金門縣政府不要再期望中央的協助，也不要老是指望廈門支援，做自己該做的事，走自己該走的路，才是真正有擔當的政府。 輿論監督強度不足： 金門唯一的當地報紙是金門日報，而金門日報是縣政府縣營官報。 地區很小，本來經營媒體就很困難，現任金門日報社長黃雅芬是我高中同學，記得她剛上任時，同學們本來要登報紙慶賀，但黃雅芬同學拒絕了我們的好意，她告訴我們：只要你們每個人訂一份金門日報，就是給我最好的禮物，這也是幾年來我住在台北，雖然可以從網路免費閱覽金門日報，而我卻每年花2160元，訂金門日報的原因，我深刻被同學這種為金門日報生存所做的努力感動，也因為我每天看金門日報，我發現它對金門各級政府，民意代表的監督強度不足，通常是歌功頌德很多，批判很少，問題當然出在金門日報是縣政府縣營官報。這是結構問題，即使是最優秀認真的社長，恐怕也有很多無力感吧？ 金門日報從民國37年起源，（請參考金門日報網頁的歷史沿革）已經歷經逾60年，很多金門的小孩都是閱讀金門日報長大的，地區有一份完全屬於我們的報紙，是一件幸福的事，它給我們資訊；讓我們抒發喜怒哀樂；是我們不可或缺的精神食糧，共同保有金門日報，是我們每個人的責任。 誠懇的建議縣政府，能將金門日報財團法人化，譬如公共電視，由議會每年編預算，或其他方式籌資，務必讓金門日報完全獨立，讓金門日報能夠充分發揮輿論監督力量，我相信這是地區要再進步的一項重要指標。 金門不幸，曾經因為兩岸對峙而遭受到很多傷害；但金門又何其有幸，因為十萬國軍駐守近四十年所帶來的建設與消費，而使得金門有今日的局面！歷史也許會重演，但生命不能重來，金門的生命，操之於每個金門人的手上，如果我們希望它向上提昇，我們就要付出努力與關心，再次提醒地方政府官，村里長，各級民意代表，不要只是為了名利，每一位想要出來的人，都要懷抱理想，用力建設家鄉。

  看到8/28日金門日報所報導詐騙案，不禁嚇了一大跳，也慶幸警方能儘速偵破此案，避免更多人受害，早在97年8月時這兩名主嫌就有找上我們公司，當時主要是洽談電話費代收業務，大概作法就是以後如果公司員工或朋友有要繳電話費的，透過他們可以省5%費用，他給公司85折，然後我們給民眾95折，中間公司可再賺取1折，中間過程也跟這兩位主嫌洽談多次，洽談中也沒有覺得哪裡不對勁，於是公司就開始接洽這業務，而我是負責承辨，剛開始也都是單純繳電話費，員工多出來1折的費用也都是繳回公司福利金用，直到有一天這兩位主嫌突然說要約我出去聊一下彼此合作事情，不疑有他我便過去了，聊的過程中，他們說如果我繳了十萬塊就可以成為他們的經銷商，以後電話費可85折，購買SOGO、7-11禮券或油券都有85折，不只如此，每個月還有5000塊車馬費可領，不到一年就可以回本了，講得天花亂墜的，不加入就是你的損失似的，但基於本人真的也沒那麼閒錢可以投資，而且對於這種也沒什麼興趣，於是就婉轉拒絕了，那兩位還不死心，竟然還假裝好意說可以優惠我繳一萬元就好，也是可以有經銷商資格，其實聽到這我大概也知道這應該是在詐騙了，於是就跟那兩位說我再考慮看看便走了，過後我還是被這兩位纏了好一段時間才肯放過我，中間這一年時間此詐騙集團為取信於金門鄉親大眾，印製大量警民日報、遠東日報、消費者日報，發送給地區民眾瀏覽，自己本身就透過不同的人收過好幾份，同時舉辦「遊台灣、住墾丁（金門）、送賓士」等活動，搞得很盛大，不過在這一兩個月就開始陸陸續續聽到旁人說這些都是在詐騙的，很多身旁朋友的朋友或親戚都有投資，短短才一年，金門大概就被詐騙了四五千萬，受害者也有四五百人，也希望各被害人勇於向警方檢舉、揭發，金門縣政府也可多舉辦相關如何防詐騙課程，大家共同努力抵制詐騙集團。

 因為近年來女權運動和女性權利的重視，使得筆者欲藉此園地表達想法。  在小時候的年代就被教育男生受到挫折或欺侮是不可以掉淚的，一句諺語「男兒有淚不輕彈」，使得多少男人扛負了多數龐大的精神壓力。  就我國的兵役制度來說，雖然目前我國的兵役役期年年減少，在台灣和韓國等其他國家這種實行徵兵的國家依然沒有正視到這種侵害人權的制度。  女權出頭並不等於兩性平等，在妳們看到女性受到種種天生受制於先天因素的不平等之外，男性受到的不平等待遇卻大多是來自後天性且社會性的刻板印象所加諸於男人身上的歧視與不平等。  以繳稅舉例來說：財產多的人繳的稅愈多，財產少的人繳的也相對的少。  換句話說，繳稅是考量個人的經濟能力，訂定應繳的金額。  但徵兵制度卻不導入這樣的觀念：  中華民國憲法第七條：中華民國人民，無分男女、宗教、種族、階級、黨派，在法律上一律平等。以及第二十條：人民有依法律服兵役之義務。甚至在兵役法第一條就開宗明義的規定：中華民國男子依法皆有服兵役之義務。  明顯的，兵役法第一條與憲法第七條是抵觸的，不過這種制度仍在台灣實行了多少個年頭，甚至影響到台灣社會用兵役經驗來評判男性的觀念。這已經構成男性歧視的標準。如果兵役是國民的義務，為何女性從軍是憑自由意願，而男性則是義務？  權利與義務是一體的兩面，在男性和女性同享有生存權、工作權，與參政權等等權利之際，法律卻強制性的讓男性負擔了更多不平等的待遇。不僅如此，更影響社會價值觀對男性人格的評價。  此外，在歐美國家和印尼，泰國，女性學士與碩士的人數多於男性學士碩士。因為男性受限於勞動力和戰力的關係，一般的價值觀傾向於重視男性於軍隊和職場工作的需求，使得求學不得不中斷甚至放棄學業。  在東亞地區的台灣，日本的大眾交通運輸中（火車、電車），更有「女性專用車箱」體貼女性的設計。間接的增加了社會給予男性負面的印象。花費同樣的車資，卻受到差別性的對待，對男性乘客是很不公平的。  其他還有在離婚判決的法律案件中，往往女方的證辭較男方的證辭易於被採信，而判決結果往往是男方被判須給付女方子女贍養費。  或是空服員考試中，明明是兩性平等招考的考試，女性錄取率壓倒性的多於男性等等。  種種男性歧視的現象，在剛剛進入21世紀的人類社會，仍尚未被搬上檯面仔細審問思考過。在女權（feminism）受到過度重視之下的時代，是否有將女權與兩性平等畫上等號的觀念間接植入了你（妳）的心中？  兩性平等並非是將女性提高或男性壓低的消極想法。使女性長年來的受到不平等對待的是社會的價值觀，並非男性的威權壓榨所致。筆者無意挑起兩性對立戰火，只是希望現在的人類，在時間的河流中不要流失了自己重新思考的機會，給自己一個正確的、且平等的兩性觀念。

 讀張亞中教授於7月16日在金門縣動員月會演講「如何讓金門偉大」全文（中評社台北8月1日電）。張教授認為金門應定位為「國際自由市」，著眼於金門對海峽西岸開發的價值。筆者拙文「金門發展與定位芻議」曾刊載於金門日報民國97年1月29日二版；拙文觀點是金門定位著眼於金門在歷史特殊性，應定位為「華僑文化城」。然而，不論金門發展定位「國際自由市」或「華僑文化城」，兩種發展定位互不相背，而可互為主輔。但就金門長期發展利益及可行性比較分析如次：  「國際自由市」即享有一種特別法律減免進出口稅或銷售稅權，並建立支持進口業務的金融法律服務，是以國際經貿為主的城市；如自由經貿城市香港、新加坡。國際自由市必須具備的條件：一、必須在國際海空交通線上，並有完善的交通電訊等基礎設施；二、必須有廣大生產經貿腹地；三、要有完善的基礎建設資源條件，如水電及能源資源供應。就上述三個條件，金門完全不具備，而且有近在卅分車程（預計建金廈橋連接）海西的廈門現已是國際海空港，其條件都優於金門；生產腹地與金門相關的有珠江大三角（包括港、粵、桂、閩、贛、湘、川、渝、黔、滇等省區）以香港和深圳作為經貿樞紐城市；長江三角(滬、蘇、浙、皖、鄂、湘等省市) 以上海為經貿中心，即便金門建成國際自由市無能力承擔亦分不到兩大三角生產腹地的經貿份額。金門以海西作為經貿生產腹地，條件比廈門優勢，因為海西經濟區主要著眼在於吸收台商投資，更緊密連接兩岸經貿投資，金門在兩岸處於特殊的歷史、地理和兩岸現狀的條件。不過這個經貿投資市場規摸不會太大（與港、深、滬比較），應稱金門為兩岸經貿自由市，僅海西經濟區無法支持金門成為國際自由市。金門的地理位置缺點是欠缺良好經濟發展資源條件。  金門獨特條件是過去六十年為兩岸軍事對峙中擔任台灣的軍事前哨，具有特殊的歷史文化優勢。尤其當兩岸正進行和平對話階段，金門成為台灣對大陸談判平衡籌碼，是爭取有利金門發展定位契機。   金門同廈門、泉州、漳州同為海外華僑故鄉，但金門過去六十年歷史，卻與閩南的廈、泉、漳僑鄉在生活方式上和價值觀產生了截然不同的差異。金門仍保持著中國傳統歷史文化意識，金門人的生活方式和文化價值意識與海外華僑仍保持共通性，華僑較容易認同和接受金門為華僑的故鄉。金門屬於台灣行政及法律體系與海外華僑居留國家的社會體制和生活方式差異不大，彼此生活容是適應。金門獨有的歷史文化特徵是金門與閩南各城市發展競爭的最大優勢。  筆者以為金門發展定位應以「文化城」才是金門的永久利益。如上所述，金門發展定位為經濟性城市須與海西的各城市競爭，金門缺少經濟發展的條件；然若以「文化」作為發展主體，可以發揮金門獨有的優勢。而且文化在兩岸社會生活現狀差異中是屬「中性」沒有競爭性，容易被兩岸所接受。另一現實政治問題是金門屬台灣行政管轄，而位於台灣邊陲離島，其經濟開發對台灣本島經濟利益不大，若以純經濟利益考量，台灣投資金門開發效益及意願不會高，尤其是台灣本土民意支持的政府；金門在經濟生活上屬於閩南生活市場一部分，中國政府即便有意願投資開發金門，但沒有行政權投資須受制於台灣，自然沒有投資開發金門意願。最可能是海外華人投資開發，在現實政治上兩岸都可接受，而且在客觀上海外華人有此能力開發投資，海外華人投資開發金門，對兩岸、金門，及海外華人四方都有利。  海外華人當前有4,800萬散居在世界每一角落，其財力是世界上跨國投資最大勢力之一，是中國崛起民族復興基本力量組成部分。海外華人當前是鬆散的，為配合中華民族復興中國崛起應整合成為一新的經濟文化實體，將兩岸和海外華人三部分統合成一個中華民族整體。將來中華民族在世界複雜國際關係中必是廿一世紀最強大的民族。筆者曾具體設計海外華人統合架構方案，把海外4,800萬華人組織成為一個等同國家的有機性文化經濟實體，將海外華人文化經濟實體的活動中心設在金門，屆時金門將與北京和台北同列為文化經濟實體首都地位（詳見即將由中國評論學術出版社出版的拙著『第三中華』修訂版）。  海峽兩岸六十年分治敵對狀態出現了和平合作的前景，金門在兩岸間扮演兩岸和平共處的緩衝平衡角色，現正是金門爭取發展定位為「華僑文化城」最好的契機。  金門發展定位無論是「華僑文化城」或「國際自由市」，都是最有利改變金門命運的轉折點。兩種發展定位是可互為「主」「輔」的；華僑文化城以華僑文化為主體，同時可發展國際自由市場；國際自由市是以國際經貿為主體，同時可以發展成為全球僑務中心。  金門只有定位為「華僑文化城」才能避免在歷史上再次承擔戰地不幸使命；擺脫兩岸政治糾纏的傷害；金門開發定位一旦確定，必將獲得海外華人充裕資金。金門未來發展定位，現正在處於十字路口上，究竟應何去何從？必須考慮永久利益，謹慎選擇。金門縣政府應先會同學者專家擬定一個「金門發展定位」規劃方案，然後由金門縣政府和議會代表金門九萬人民分別向兩岸政府提出建議爭取。  金門定位為「華僑文化城」不是主觀玄想，而是中國崛起民族復興的客觀需求。是金門人民永久利益和福祉，亦是對包括海外華人在內全體中國人民最有利的事。

 「快樂城市」四個字大家說起來很輕鬆，但這四個字實踐起來，過程不是輕鬆寫意的。回顧過去金門的外在環境和內在環境，金門長久以來就是一個窮山惡水的一個小島，資源貧乏的一個小島，老實講，生存條件非常的低。從政治現實的角度來說，金門幾十年都活在戰爭當中，從日據時代到國共戰爭時代，金門人恐怕是全世界最難過的人民，所以在這樣的一個背景之下，在島上生活的人怎麼會快樂？  因此，必須創造出快樂的本錢與基礎，才能成為一流的「快樂城市」。要怎麼樣創造？要先自足，所謂自足就是金門要創造財富，創造財富有兩個對象，一個是政府要創造財富，政府有了錢財能夠建設地方造福人民，第二個是老百姓，老百姓要有錢，他才不會為了他的家庭生活、家具、小孩、父母這些支出煩惱，如果一天都在為了錢的支出，沒有錢而在奔走怎麼去賺錢，他恐怕也快樂不起來。  為了要讓政府自足，所以金門酒廠必須擴廠來增加政府收入。為了要讓百姓有錢，把社會福利搞好，減少老百姓的支出，免除他們的煩惱，這個就是創造快樂城市最重要的根源及基礎。  當然有人不免懷疑，賣酒能賣多久？社會福利能給到多少？這些不都是為政者討好選民的作法？其實這樣的批評都有失偏頗。金門酒廠的擴廠，從當年被菸酒公賣局掐著脖子，限制銷售數量，一年十億營收的小酒廠，到現在成為百億營收、舉世聞名的酒廠，不僅使金門縣政府的財政轉虧為盈，更造就全國讓人稱羨的社會福利措施。這樣一個成功品牌的建立，不僅需要主政者的魄力，更需要全島居民的全力配合。因此，拿酒廠的盈餘來回饋鄉里，不僅是正確的作法，更是讓金門百姓快樂的開端。  創造快樂城市的根源及基礎之後，並且經過十多年的檢驗，我們似乎好像做對了，而且還做的不錯，接著下來，我們必須創造出屬於金門人的自信，因為我們沒有什麼擔憂的所以自信心就來了，驕傲也就跟著來了，覺得這是一個循環的東西，因為有自足才產生自信、驕傲、榮耀等等。有自足、自信、驕傲、榮耀，金門才能真正成為一個快樂城市。