2018年4月26日於金門日報地方新聞讀到「留沙定沙試驗潛沒式柔性攔截網有效」一文，報導說明金門海灘遭對岸抽沙船盜沙影響，出現灘沙嚴重流失，海岸線倒退，崖岸崩坍的國土流失危機，然危機現可望找到解決的工法。成功大學水利及海洋工程博士彭大雄去年底受金門國家公園委託，由金門縣政府贊助300多萬元經費，於北山斷崖前海灘進行「潛沒式柔性攔截網」留沙定沙試驗，研究團隊近日觀察發現，對抑制海沙流失已見具體效果……該工法於2009年起首次在台南八掌溪口海岸試驗，於海灘設置「潛沒式柔性攔截網」，成功將海沙累堆到1公尺多，並有效協助灘岸復育。「潛沒式柔性攔截網」由鋼索、彈簧、塑製排網、浮球等組成，當海潮通過，可柔性擺動減緩海流能量，讓海流捲帶的泥沙沉落；退潮時亦有留住沉沙的效果云云等，此乃充分利用海洋之無限自然資源。   金門總面積有150餘平方公里，位於福建省東南九龍江口之廈門灣內，西距廈門約10公里，東距台灣約277 公里，共有十二個大小島嶼，人口約13萬，四面環海。金門在新生代第四紀全新世早期，開始與中國福建大陸分離，並形成今日的海島環境及曲折多岬灣、多島礁的海岸地形。   海浪是一種隨時都可發電能源，金門四面環海，海岸線長度高達130,306公尺，自然海岸線長度為115,285公尺（占整體海岸長度的88.47%），著實值得我們充分利用自我的海洋之無限自然能源，提高自我之競爭力！   筆者關心金門設置水、電補強設施已久，2017年5月31日於材料世界網刊讀到「三井造船在日本近海進行海浪發電實證實驗」一文，著實引起筆者注意，該文略以如下：「日本擁有3萬5000公里的海岸線，而且日本近海的海浪發電資源量約2億kW，等於50座核能發電廠的電量，三井造船於2012年投入海浪發電研究，一年365天，一天24小時，隨時都可發電，是相當穩定的能源來源。海浪發電是將海浪上下運動轉換成能源，藉由小齒輪的轉動驅動發電機。將直徑1公尺、長度15公尺的『棒子』固定在水深7公尺的海底，發電機安裝在高度4公尺的浮筒。當海浪上下移動時，浮筒也上下移動，再以連桿將移動傳至小齒輪。利用『校正控制』可以擴大海浪的動能。以感測器預測海浪的上下，配合海浪的上下，使用馬達讓浮筒同步上下，與海浪的動作『共振』，提高獲得的能量。」。   隨著時代巨輪往前推進，金門再也不是那孤懸海外之境，自二○○一年始，金門劃時代開啟兩岸小三通，現今因拜兩岸小三通及實施諸多福利政策關係，利用小三通往返兩岸之人次，高達千萬人次，設籍金門人數更是邁入13萬人，故充分利用海洋之無限自然能源，積極廣泛的發展各種海浪、風力等電力補強供給系統，方能保持金門自我優質競爭力！

  有句響亮的廣告台詞叫「○家就是你家。」這是為了拉近與民眾之間的距離，而買的商品也是走向居家，所以這間便利商店成功打響了自己的招牌。但在公共場合，這句話是不適用的，畢竟在自己家裡可以輕鬆隨便，但在外面不能引起他人的困擾，更不能犯法，所以，雖然公共場合日益親民化，但還是有基本的原則。   朋友傳來一則新聞，內容是寫一間知名咖啡店，有學生就真的把那邊當成家裡，脫襪子與席地而坐，就那樣輕鬆自在的在店內做自己的事情。這樣的畫面被人拍下來檢舉，說脫襪子可能對於下一個坐的人不太衛生，而席地而坐則是有礙觀瞻，雖然店家沒有標語警告，或當下直接告知，在公共場合，這樣行為仍是不宜。   而還有些新聞捕捉到夫妻或情侶之間在公共場合做不適宜的舉措，這都影響到身邊的人，也會讓人覺得尷尬，而店家也並非開放那種區域給民眾自由，而是讓民眾可以在店內享用他們的商品，這也是公德心與同理心的一種，這也不是靠著規勸或是標語就可以解決，而是要民眾有自覺的減少這樣的行為，才能慢慢杜絕。   畢竟我們身處的地方除了家裡，其他都是公共場合，而公共場合就是有必須遵守的規矩，雖然有些不會直接寫在顯眼的地方，但至少一些基本禮儀或是規則需要遵守，像使用咖啡廳的座椅就好好使用，而做一些私密的事情也請回到家中再做，不要在公共場合影響大家，造成彼此的尷尬與不便，那也影響了店家權益。

  5月報稅季來臨，是否有一種荷包大失血的疼痛感？尤其對新婚夫妻來說，更是一大挑戰，除了要適應新生活外，連報稅也要「稅」在一起。所以，新婚夫妻應該怎麼報稅，才不會荷包大失血且感情甜蜜蜜呢？請容我一一來跟大家說明白。   一、結婚當年度可選擇單獨或合併申報   現行法規定，當年度結婚的夫妻，可自行選擇以單獨申報，或以合併申報方式申報綜合所得稅。舉例來說：小張與小美於106年1月1日結婚，故於107年5月申報綜合所得稅時，可選擇單獨或合併申報。自次年度起，一律採合併申報綜所稅。   二、幼兒學前特別扣除額自108年起調增為12萬   想生小孩又考量經濟情況猶豫不決的新婚夫妻們，看這裡！看這裡！自108年起申報107年綜所稅時，可扣除幼兒學前特別扣除額12萬。舉例來說，若以雙薪家庭夫妻年薪共182萬元、2個小孩都念幼兒園、適用稅率12%計算，幼兒學前扣除額調高為12萬，應繳稅金從逾8萬元大降至3.2萬元，省下4.7萬元可作為子女教育費，不無小補。但有排富規定，納稅人全年綜所稅率在20%以上，或本人、配偶的薪資所得分開計算稅額適用稅率在20%以上及基本所得超過670萬元的扣除額，都無法適用。   三、投資股票不參與除權息，可避免私房錢曝光   投資股票所獲配的股利，需併入綜所稅中申報，若用私房錢買股票的朋友們，不想讓另一半知道有私房錢怎麼辦？可選擇在除權息前將持股賣掉，就沒有股利扣繳憑單，而被發現藏私房錢了。   四、善用房屋租金扣除額每年12萬，無殼族輕鬆節稅   有沒有覺得房價上漲速度趕不上加薪速度？剛結婚的夫妻，手頭資金有限，存錢買房很辛苦，若善用房屋租金扣除額12萬，讓你省下不少稅金。現行法規定，納稅人、配偶及直系親屬租屋自住者，所支付的房租，每年每戶扣除以12萬元為限。   五、難受孕夫妻，人工受孕生殖費用，不得列舉扣除   結婚後遲遲等不到孩子的夫妻，所花費的不孕症治療、試管費用等等……，這些國稅局認定不是醫療行為，若申報會被剔除。到底哪些屬於醫療、哪些屬非醫療行為？原則是必需有「治療」行為，一般疾病的看病原則上都可申報。

  登山的人要登頂需要運氣，高山氣候突然的變化常讓登山者功虧一簣；游泳的人要泳渡江海，水文的變化也是無法預測，那寬廣的水域，無比難渡。那距離往往近在咫尺，令人望而興嘆。   小說家張小嫻在一九九七年發表的小說《荷包裡的單人床》中女主角有感而發的一段話：「世上最遙遠的距離，不是生與死的距離，不是天各一方，而是我就站在你面前，你卻不知道我愛你。」感情的世界是人類最複雜最難以解決的領域，每個人的心中總有一個情感天地，高深不可測，連自己都無法理解。人是一個個體，除了軀體之間存在著距離，精神層面的距離更是無法測量。跨越距離是挑戰，除了時間和空間的距離，人群的社會制度和道德距離人永遠無法跨越，因此如何面無法跨越的苦痛，就是人生的課題。   社會價值混亂的結果，會產生「只要我喜歡有什麼不可以」的觀念，凡事率性而為，衍生出來的問題更是難解，因此，人需要節制，需要尊重，在距離的一端，學習著接納不完美，更要體會咀嚼無法跨越的七情六慾。   詩經漢廣篇：「南有喬木，不可休息；漢有遊女，不可求思。漢之廣矣，不可泳思；江之永矣，不可方思。 翹翹錯薪，言刈其楚；之子于歸，言秣其馬。漢之廣矣，不可泳思；江之永矣，不可方思。翹翹錯薪，言刈其蔞；之子于歸，言秣其駒。漢之廣矣，不可泳思；江之永矣，不可方思。」不可休、不可求、不可泳、不可方，為何有如此多的不可？如果明知不可而為之，可否？佛教為人生有八苦「生苦、老苦、病苦、死苦，恩愛別離苦、所求不得苦、怨憎會苦、憂悲惱苦。」人生不圓滿，永遠存在著「所求不得」。   閩南語歌海海人生歌詞寫著：「人說這人生，海海海海路好行，不通回頭望，望著會茫，有人愛著阮，偏偏阮愛的是別人，這情債怎樣計較輸贏？」社會新聞天天報導著感情糾紛，無法圓滿的感情，往往玉石俱焚，悲劇經常重演，令人唏噓。   情感洋溢奔放是本性，不加節制會氾濫成災，年歲增長會讓人學習更多的經驗，十幾歲和五十幾歲的情感型態總是不同，漢廣所歌詠的主人翁，知其不可而忍耐壓抑著自己的情感，既然不可求之，就盡力付出，將自己所能為對方做的事做好，讓心愛的人能去追求他自己的人生。   如果你真的喜愛一個人，無法跨越困難相守一起，那就學習為對方祝福，人生有許多的不完美，無法讓願望都實現，何必急於跨越彼此的距離呢？多一點等待，多一點觀望，也許在長長的歲月之後會有想像不到的機會出現。

  地區自民國三十八年國軍大陸撤退踞守後，計在地區內發生了大小戰役（砲戰）五、六次之多，雖然每次戰役（砲戰）時間不長，規模不大，但且是扭轉台、澎、金、馬復興基地的關鍵命運，其犧牲貢獻是不可抹殺的，當然這些不大不小的戰役（砲戰）發生的經過情形及作戰過程曾有國防部史編局或相關單位及國內外文史工作者編著完整之戰史詳加記載，供人參閱，但「口述」戰史資料之人物真實之訪談記載者，比較少見，美中不足也。   近期文化局鼓勵大家編寫「金門戰役史蹟口述歷史」，雖然晚了些，但有興趣者還是有很多提出申請，殊值難能可貴，以往地區也舉辦過金馬地區戰役史蹟研討會及論壇，聆聽了許多位專家、學者及文史工作者精闢深入的看法及討論，其中胡璉將軍之公子胡之光教授更也有很詳細的闡述其先父金門恩主公胡璉將軍鮮為人知的「將道」，算也是一種「口述」戰史或歷史的珍貴史料，及退輔會編著許多「榮民的故事」，從訪談榮民中口述許多榮民參與金門大小戰役（砲戰）中一些可歌可泣的感人故事，國防部也編著許多國軍在各種戰役中的「口述戰史或歷史」這都是一種「口述」戰史或歷史的實例。以地區來說，其實「口述」戰史或歷史的確有相當深遠的意義和時代價值，因為經歷六十多年來烽火歲月，有相當豐富的題材及人物，如今時過境遷，人是已非，加上開放建設許多地形地貌均已改變，而參與這些戰役（砲戰）的老兵也好、在地的百姓也好，均已年邁、垂垂老矣，趁此時光歲月快速的推移流失中，應從他們的口中讓他們說出被戰爭洗禮的點點滴滴，感人真實的故事，為歷史留下更多的見證、更有價值的紀錄，彌補戰史中之不足，加以印証真實性，這才是「口述」戰史或歷史的主要目的。   其實我國自古即有「口述」戰史或「歷史」的實例：如清代大史學家章實齋，在乾隆四十二、三年間為了要修該縣（永清縣）「貞節孝烈」婦女們之事蹟，特別親訪永清縣「貞節孝烈」婦女中見存者五十餘人，走訪家中，讓他們自述生平的各種事蹟，並且「引端就緒」，詳為發問，然後透過他們的「口」說出種種「悲歡情樂」的各種不同情境，生動感人，分別加以記載使「貞節孝烈」跳脫往常各州縣誌千篇一律的公式化刻板官樣的文章，為「口述」戰史或歷史開先例，頗獲研究文史者之青睞，也讓文史工作者多了些印証史料之題材。   源自民國以來，梁啟超、胡適之先生也曾大力提倡多運用「口述」戰史或歷史的方法，去從事訪問或錄音來協助撰寫戰史或歷史，讓中國的近代史或戰爭史，得以更充實、更真實，讓中國近代史也邁入一個新的境界。   至於西方國家更是非常重視並積極的從事「口述」戰史或歷史，尤其像美國很多著名的大學，如：哥倫比亞大學，更是投下大批的人力、物力，利用現代化的設備 邀請國內外著名人物或曾參與第一、二次世界大戰之相關各種角色人員接受訪問、錄音並做成紀錄記載拍攝專輯，適時給予撥出，給世人更多的了解及檢驗當時的情境，為「口述」戰史或歷史提供很多的教育效果。   近來國內對於「口述」戰史或歷史，亦非常重視，其工作之推展亦不遺餘力，例如：中國國民黨黨史會、中央研究院、國防部史政編譯局、退輔會及相關院校之科系所等，均有「口述」歷史、戰史、榮民的故事等等。甚至現在的媒體也製作一系列如大歷史、大決戰之口述影片撥放，提供很多珍貴的史料，由「口」中說出的真誠狀況可以為歷史作更多的見証。   地區也曾發生這麼多的戰役（砲戰）有這麼多的人參與其中犧牲生命、流血流汗、可歌可泣，又號稱是「文化立縣」為什麼我們不能落實透過「口述」的方法，讓其有歷史價值、有值得懷念的戰役史蹟一系列的加以紀錄、記載、保存下來，這都是我們文史的資產。因此吾人提供一些看法，請當局者參考！   一、當局者應策劃「口述」工作之執行計畫（五年或十年）、執行的層面、範圍、涵蓋時間、對象、重點及執行預算（經費）。   二、為文史深耕，積極培養「口述」人才（尤其地區退休學有專精之軍公教人員）加以廣納，充分運用發揮功能。   三、設立短期研習班，聘國內外學者授課講習以利口述工作之執行。   四、設立良好完善設備之口述研究室，包括錄音間、資訊設備、相機、電腦、投射系統等等。   五、受訪者之對象、資料調查、基本背景、珍貴照片、史料建檔、文件保存等。   六、定時舉辦「口述」戰史、歷史、人物之研討會，藉相互討論，以獲得客觀、真實、公正之紀錄。   七、將「口述」戰史或歷史、人物、故事，編撰專輯並予以出版供人參考，或製作影帶及光碟可隨時撥出，供人參考、查証，成為永久史料。   總而言之，文史是一個地區的生命，而如何讓地區文史永續發光發熱，要靠為政者重視與全民共同配合「口述」之記事，皆應知天理之昭然，人性之固有、明是非、辨善惡，賢賢賤不肖盡人之性，竭以之誠，上以對千百世之先賢，下以對萬代之子孫，如此才能發揚光大，真正做到「口述」歷史或戰史時代的意義和價值。

  2018年2月28日大陸公佈《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》的通知，共分兩大項。第一大項為「積極促進在投資和經濟合作領域加快給予台資企業與大陸企業同等待遇」，細則共12條。第二大項為「逐步為臺灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇」，細則共19條。   3月16日，行政院召開「壯大台灣　無畏挑戰　對台31項措施」之因應策略記者會，提出四大方向八大策略因應，共有多達39項利多，回應中國對台31項措施。其中提出的四大方向為：優化就學就業強化留才攬才、維持台灣在全球供應鏈的優勢、深化資本市場，及強化文化影視產業。八大策略為：提升學研人才獎勵、強化新創發展動能、強化員工獎酬工具、優化醫事人員工作環境、加強保護營業秘密、強化產業創新升級、擴大股市動能及國際能見度與加強發展影視產業。   針對策略一「學研人才獎勵」的內容筆者提出個人淺見，此策略內容包含：「高教深耕計劃成立65個卓越研究中心，提供優質研究資源，擴大延聘博士後研究人力」、「透過高教深耕計劃擴大「彈性薪資」方案，大幅提高學研人才之薪資差距，留住國內優秀人才」、「提高國立大學教授薪資之學術加給10%」、「提升研究獎勵，調高計劃主持人費，並將科研成果收入優先獎勵科研人員」，但上述這些提出的策略，完全沒有正視台灣社會問題的核心。   台灣的「卓越研究中心」一般多附屬在大學之內，多年來已經流於形式化，各卓越中心都是在補助的錢用完後，交出計畫成果報告就解散，經費中斷就未能持續經營，人員也於計畫結束後解聘，未達到永續經營之成效。   「透過高教深耕計劃擴大『彈性薪資』方案」，這個策略不符合社會需求，台灣許多大學為了降低招生營運壓力，早已大量聘用領時薪「彈性薪資、彈性工時」的兼任教師。政府現在應該做的是給予大學老師更穩固的就業環境保障，而不適合再提出任何「彈性」方案。   其中因應大學教授出走潮，「提高國立大學教授薪資之學術加給10%」，這個策略更是偏離現實。目前台灣會出走至大陸任教的博士人才，基本都是在台灣找不到專任教職的年輕博士，並非工作條件、薪資福利待遇、退休保障極為穩定的「國立大學教授」。政府需要提出因應之道關懷的族群，應該是供需失衡下求職不順利的年輕博士，而不是有穩定工作的「國立大學教授」。事實上現在台灣「國立大學教授」並未有出走潮，而大陸招聘教師的年齡門檻多數設定在35歲以下，所以前往大陸應徵教職的台灣博士年齡大都低於35歲，所以此策略完全與事實悖離。   「提升研究獎勵，調高計劃主持人費，並將科研成果收入優先獎勵科研人員」，此策略與上一條一樣，完全沒有觸碰到台灣現在高等教育人才問題的核心。能夠成為計畫住持人的，幾乎都是大學專任教師，且都是大老級的人物居多，在這個有穩定高收入的族群中，再去提高他們的收入，實際獎勵意義已經不大，而台灣的流浪博士問題，依然未處理到。   政府現在要做的是，正視台灣人才出走問題核心，強化留才愛才政策，而不是只是以空泛的政策在項目數字上跟大陸方較勁。台灣應該要創造好的求職、投資、留才環境，讓畢業年輕人就業率可以提高、改善低薪才是最積極因應之道。

  不久前在執政黨立委無視於銓敘部反對，硬行是在公務人員退休撫卹法修法草案中加入公務員若離婚，其配偶得請求分配當事人退休金之新規定，力推修法的尤姓執政黨不分區女立委聲稱，修法內容參照德國與日本法例，但對修過官制官規課程學分，學生時代同窗或前後期學友大多任職政府機關的筆者看來，這項修法條文內容設計欠周延，無視我國和德、日兩國的差異，更與我國公部門實況脫節，修法未必真能保障兩性平權，反而紊亂法制，修法效果恐適得其反治絲益棼。   首先依法論法，我國乃成文法令大陸法系國家，深受德國與日本法例影響，行政部門更須依法行政。法律原始功能在於定分止爭，配偶間包括財產處分之權利義務互動關係爭議乃私領域事項，關於夫妻剩餘財產如何分配、離婚時贍養費、損害賠償金及子女扶養費等，我國民法已有整套詳細條文體系以資規範，由民法條文處理即可，公務員在與執行公務運用公權力無涉的私領域事務上，其身分地位實與一般公民無異，毋須訴諸公法屬性的公務人員退休撫卹法介入處理。若現行法令條文內容實務面出現難以照顧當事人或利害關係人權益未盡周詳之處，實宜修正民法相關條文，在公務員退撫法令體系內硬性塞入私法性質條文內容乃多此一舉畫蛇添足。   其次，筆者愚見以為這項修法實務上最不合理之處，在於修法與我國社會實況扞格。力主修法之尤姓不分區女立委聲稱修法是重視婦女權益，修法條文仿效德國與日本法制，律師出身的尤立委全然忽略德國與日本的婦女在結婚後多半須離職回歸家庭的社會習俗，因前述兩國已婚婦女重返就業市場的勞動參與率明顯低於台灣，所以各該國公務員退撫法令條文中增列「公務員若離婚，其配偶得請求分配當事人退休金」等諸如此類規定保障女性配偶權益無可厚非。   反觀我國公務員或中小學教師體系人力結構中，近年來女性新進人員比例多半高於男性，考試院統計數字中也顯示中低階公務員中以女性居多，僅以筆者認識的求學時前後期女性學友或女同學們為例，彼等的配偶多數非公務員，且男方收入高於女方所在多有，假設擔任公職的女性學友或女同學中有人遭遇離婚勞燕分飛，女方在經濟相對弱勢情況下，卻可能還要付出一定比例的退休金給經濟狀況相對充裕的男方，這樣的修法條文內容對保障離婚女性權益恐顯失公平。公務人員退休撫卹法修法本意，原是出於保護婚姻中居於經濟弱勢之女性前提，但實務上恐變質成善意為地獄鋪路！   歐陽修縱囚論說得好：堯舜三王之治， 必本于人情；不立異以為高， 不逆情以干譽。立委諸公大費周章修改公務人員退休撫卹法條文，未事先徵詢法務部實務見解，往後恐導致法令條文疊床架屋紊亂法制爭議，是非常糟糕的立法示範。筆者誠盼法務部與銓敘部等相關部會宜儘速提出補救措施，以免平添無謂的訴訟浪費司法資源，乃至製造更多怨偶們為錢對簿公堂難堪場景。

  這幾天高三同學，陸續在準備推甄的備審資料，個人負責升大學考試業務，所以在這裏還是要提醒同學，雖忙著推甄，但高三課程還是不要放掉，往年總有學生，雖已推甄上大學，卻因選修學分不足，而須暑修才能畢業，高三很多科目都是選修的，況且學測沒推甄上理想學校，還是要準備指考，指考可是要考高三課程。   同時要多瞭解所選科系內容，有些科系光看名稱，加上廣告宣傳很大，實際跟我們所想的完全不一樣，不是如字面上所示那麼簡單，所以要多加瞭解，避免落差太大，無法適應，雖有轉學轉系制度，但這些都有門檻規定，尤其是轉學考，除了你本科課業要準備，還要再挪出心力準備轉學考。   高中輔導室的輔導作業，有選填志願和性向輔導制度，其中有三個重點，高一升高二分組性向測驗，但這分類非常籠統，只分成機械、語文、計算、分析化學物理等等，第二是科系介紹，往往只介紹這些科系未來展望，學校有甚麼設備豐功偉業，最後是學生考出來的分數，在選填志願時，告訴學生以那些強項去填志願，可卻沒告訴學生，那些科系必須具備怎樣的基礎，沒具備的學生會讀得很吃力，所以最好能夠由各校必選修科目，供學生參考。   像我兩個兒子當初選填志願，都以落點分析當參考，只是老大有去掉他不喜歡唸的科系，再去了解他想讀的科系，所以唸得很快樂，老二就是沒事前瞭解科系內容，結果發現跟他想的差太多，成績不好又擔心被退學，唸得很痛苦。   更提醒那些選校不選系的同學，還是要選擇自己喜愛的科系讀，畢竟名校光環，並不是所有科系都罩得住，如果抱著進去再轉系的心態讀，除非有把握轉系，否則就要渾渾噩噩過四年，因不是自己興趣所在，享受不到讀書的樂趣，很多人甚至會懷疑，唸出來能幹嘛？像隔壁修改衣服的兒子就是如此，唸名校冷門科系，對未來很茫然。   也不要抱著選擇較好唸科系的心態去唸，等畢業找工作時，就知道求職路的嚴峻，要被當空氣一樣不存在，兒子高中同學就是如此，大學畢業後不知道要做什麼，只好準備考警察特考，所以與其將來求職路痛苦，不如趁年輕時，好好選擇適合自己的科系唸。   大學同學的兒子今年要參加推甄，我跟她說現在辦得好的科大，可以考慮唸，可她還是有點迷失，她說科大不是職校生唸的嗎？職校生的課業好像較偏重實務，學科較弱，我說時代不一樣了，好的科大，大家都搶著讀，它培養的是就業即戰力，既有機會唸，又有符合志趣的科系，當然可以考慮，所以選擇學校時，當持開放態度來選，多些選擇機會。

 　大陸國台辦宣布三十一項惠台措施，包含的面向甚廣，內容大抵分為兩部分，其一，給予台灣企業與大陸企業同等待遇，其二，則是提供台灣人在大陸學習、創業、就業、生活同等之待遇，第一項提供台灣人民於大陸經商的優惠措施，影響層面或屬有限，然第二項，提供台灣人在大陸學習、創業、就業、生活同等之待遇，影響層面包含專業人才延攬、影視限制放寬以及學術交流開放等，可以說影響層面既深且廣，尤其是專業人才延攬部分，恐將導致台灣醫師、教師及其他專業技術人員嚴重外流。 　　台灣近年來薪水停滯，再加上年改政策、一例一休修法等因素影響，人才外流現象越趨嚴重，近日還有國外大學一次挖走三位教授，讓清交兩校人才大失血。不僅如此，依勞動部資料統計，一百零五年初任職業人員每人每月經常性薪資（http://statdb.mol.gov.tw/html/svy05/0535menu.htm），以工業及服務業部門分類，初任人員依不同教育程度而有不同起薪，國中以下二萬二千二百二十一元，高中高職二萬三千三百八十元，專科二萬五千一百九十八元，大學二萬八千一百一十六元，研究所以上三萬三千三百一十三元，總平均為二萬六千七百二十三元。換句話說，總平均約26.7K，大學畢業約28K，研究所以上約33K。 　　再以號稱「鐵飯碗」的公職為例，公務員起薪，通過一般行政或一般民政類科人員，初考者起薪約30K，普考者起薪約37K，高考者起薪約47K，再扣除公保保費與退撫基金，尚須再減數千元，實領薪水均遠低於應領薪水。 　　台灣目前各行各業給薪都偏低，致使台灣專業人才，只好向外發展，尋求更好的發展，瑞士洛桑管理學院日前公布2017年IMD世界人才報告指出，台灣在評比的六十三國家中排行第二十三名，在亞洲位居第三名，然亦對台灣面臨人才流失的現象提出嚴重警訊，簡單地說，台灣人才雖多，但外流更多。 　　前陣子大陸國台辦宣布三十一項惠台措施，大搶台灣專業人才時，反觀台灣只知搶衛生紙，對專業人才之外流卻不甚關心，或許政府也該及時提出一帖良方，以為因應，否則惠台措施恐將導致台灣淪為人才空島。

  近年來，台灣人前往大陸就業、創業人數已經累積達一定可觀之數量，但赴大陸就業居住後，卻因為大陸不同省份對台政策落實情況不一致，而產生許多生活上的不便利。以台灣駕照轉換成大陸駕照來說，就存有以下情況尚須在「同等待遇」上逐步落實。   在臺灣持有汽機車駕照者，均可在出國前至監理站辦理「國際駕照」，之後在國外租車、開車自由行都沒有太大障礙。但是大陸不承認國際駕照這點對旅居大陸的臺灣人來說是一大困擾，因為換照問題在大陸是極為繁瑣的手續。食衣住「行」為人每日生活所必需。而目前臺灣人「行」在大陸還甚為不便利。總體來說，要將臺灣汽車駕照換成大陸汽車駕照，基本辦理流程為：   1.攜帶臺胞證正本及影印本、臺灣駕照及影印本、境外人員臨時住宿登記單（即暫住證）前往當地的車輛管理所進行換照作業。   2.辦理基本流程為：拍照→體檢→預約筆試（只考科目一）→通過考試→領新駕照。   3.全程費用約200人民幣以內。   但此流程僅適用於單換「汽車駕照」的臺灣同胞，大部分在大陸工作的臺灣同胞，除非是出遠門，否則平常在生活圈範圍內習慣以機車代步，在大陸若是要同時換在臺灣就已經考過的汽車、機車駕照，其手續就變得異常繁瑣與不合情理。以下概述情況為：   1.汽車、機車駕照在大陸是「雙證合一」，若要加換機車駕照，在大陸形式上就變成「增照」。   2.「增照」與「換照」是完全不同的行政程序。「增照」所有的科目都必須重考，包含「路考」。   3.臺灣人要辦理「增照」不能自行前往當地的車輛管理所辦理，需透過大陸的「駕校」團體報名，團體報名要間隔半個月以上，並加收平均600元的駕校費用。   上述針對臺灣人的「增照」制度極為不合理，手續過度繁瑣，且需多負擔「駕校」平均600元的高額費用，不符合準國民待遇政策下的「公平」原則。最重大的影響是，取得執照的時間拉長很多。會申請換照的臺灣同胞前提是必須要有居住證明文件，也就是必須在當地有工作及住房者才會申請此換駕照服務。該駕照是每日出門就業的必須文件，卻因為現行不合時宜的法規，而讓未順利換到駕照的臺灣同胞在通勤上班途中提心吊膽，也有因此被員警扣押車輛，而無法準時到達工作崗位的情況。   上述法規對目前在大陸就業創業的台灣人來說影響甚大，造成太多不便，需要再修法簡化程序，讓臺灣人「行」在大陸能更便利。

  一、回憶離家的日子   登陸艇緩緩地駛入高雄港，經過一晝夜的海上顛簸，這一群第一次坐船出遠門，在昏暗船艙內或臥或躺的戰地學生，終於平安地被護送到台灣，並希望能在較安定的後方，繼續尚未完成的學業。1958年10月10日下午6時，福建省立金門中學的全校師生，拖著疲憊的身心，列隊緩慢地步出登陸艇，踏上高雄碼頭。碼頭上民宅懸掛的國旗，旗幟鮮明，隨風飄揚，這原是國慶佳日，但我們無心觀賞。來碼頭迎接我們的是記者們不停閃亮的鎂光燈，但看不出這些瞬間即熄的燈光，會照亮我們這些戰地學生的未來前程。一長排的軍用卡車，陸續地把我們載運到高雄中學休息，教室裡早已鋪好軍用毯，這是安置我們的臨時場所。秋天的高雄，風和日麗，剛考完第一次月考的國慶假日，雄中的學生必定玩得很輕鬆愉快，但卻萬萬沒想到翌日返校時，訝異於教室已被佔用。我們在高雄中學等候分發，據說政府最高當局要把我們這一群學生拆散，分發到全省基隆、台北、台中、台南和高雄等五大城市以外的省中寄讀。   二、逃避炮擊的心情   我在等候分發的日子裡，才慢慢地把紛亂的心緒沉澱下來。回顧過去3星期的夢魘日子，啟始於8月23日下午6時金門對岸的瘋狂炮擊，這炮擊當天延續6個小時，向面積僅150平方公里的金門小島，射擊4萬多發炮彈，直到子夜才稍事停息。中共對金門的這一炮擊，震驚全世界的政壇，同時也擊碎我這青澀、無知少年的夢幻思想。8月23日以後，日子緊張了，金門正式進入戰爭狀態，天天都有炮擊，誰也不敢夢想未來，誰也不敢隨便外出活動，即使到鄰近同學家也不被家長所允諾。可是仍有一些訊息傳入耳中，例如金門中學高二教室屋頂被炸了一個洞，禮堂兼餐廳也開了天窗，或料羅灣搶灘補給傷了多少官兵。我想9月3日開學是不可能了，往後一個月中，雙方的炮擊你來我往，戰爭持續著，我們天天躲防空洞，大家在驚慌中過日子，學校什麼時候能開學，那有心思去想。家長擔心的則是台灣的補給如不順暢，家中將有斷炊之慮；孩子若被徵召上戰場，將是如何是好。9月7日終於有消息者傳來，即金門中學全校師生奉命後撤到台灣。這是一項幾乎不得不從的命令，父親也深怕我留在金門會被徵召上戰場，所以也同意我帶著弟妹隨學校到台灣。當時我正要升讀高三，妹妹升讀高二，弟弟即將上初一。在離開金門的前夕，父親問我，此去人海茫茫，前途未卜，凶險難料，萬一金門淪陷，與台灣斷絕往來，家中經濟無法接濟你們時，你能帶好弟妹嗎？當時年少、懵懂無知的我，只知隨校遷台是一股潮流，同學們都要走，如果我不隨著走似乎跟不上，也不思考未來的日子有多艱難，責任有多重大，便硬著頭皮，勇敢地承擔會照顧好弟妹的承諾。離家的當天，祖母在家煮滷蛋麵為我們餞別，我們帶著簡單的衣服和每人身上一佰多元新台幣，就隨軍車到料羅灣等船。同學們在料羅灣會合了，但都被安排在房間裡等待天黑和漲潮。天黑敵人看不到我們的活動，漲潮便於讓小艇靠岸來接運我們上登陸艇。上船後都被安置在船艙裡，不許在甲板上走動。登陸艇大約於晚上12時駛離料羅灣，同學們都是第一次離家，第一次坐船，大家都受不了船在海上的顛簸和船艙裡的氣油味，不久就一個個東倒西歪的躺下，暈船了。   三、分發學校的經過   在短短的幾天內，要把900多位師生分發到全省各省中，並非一件容易的事。分發老師的忙碌與辛勞可以想像，但學生的意願都不被接受，不能申訴任何理由，只有聽從分發的命令。因此，當我聽到和弟弟被分發到板橋中學，妹妹被分發到彰化女中，兄妹在逃難中硬被拆散時，內心感到非常的不滿與痛苦，雖然努力爭取在同一學校，以便彼此照顧，則不被接受。當時金門與台灣之間，民間無電話可通，學生也不被允許外出打電報，無法向家長稟報平安和被分發到何校。師生們被分發到30幾所省中，每一所約30人左右，有的學校有原來金中的老師陪同，有的學校如我被分發的板橋中學則沒有。大約在10月13日或14日，正確的日子已不記得，各校的教官來帶領我們去他們的學校，同學們就在雄中的操場分散，我也在同一地點與妹妹話別。   三、板中寄讀離家遠   同學們都搭上午8時由高雄出發的火車北上，我們這一批的目的地是板橋。火車的行駛有一定的軌道，一定的方向和一定的目的地。我在火車上，心緒紊亂，腦海一片空白，僅知道這將是我流亡學生生涯的開始，對於未來的人生，跟本理不出一個方向和目標來。火車上的走販穿梭於乘客之間，叫賣便當、水果和香煙的聲音不絕於耳，更讓我起伏不定的心情無法平息下來。我們坐的是慢車，火車每到一站都要停，新營、嘉義、斗六、員林、彰化……等，每一站都有一批同學下車，而每一次看到同學的離去，心中都難免為之一酸，不知那年那月有機會再見面。火車終於在下午6時駛抵板橋車站，我們這一批剛從戰地來的學生，聽從帶隊教官的指示，依序下車，然後準備到板橋中學寄讀。當我下了火車，則在月台意外又驚喜的遇到許維民，也許這是天意。許維民是金門老家的鄰居，也是二哥的同班同學，當時他正和二哥一起在台灣大學就讀，所以就託他帶口信給二哥。第二天二哥就到板橋中學來看我們，以瞭解家鄉和我們乘船來台的一切，當他得知妹妹被分發到彰化女中時，第三天就趕到彰化去探望妹妹。   五、大學聯考的挑戰   參加大學聯考吧，以我過去5年在金門戰地學習的程度和板中一學期的努力，實沒把握會考上，但不妨一試，以測驗自己的實力。我的10位同學都已被保送進大學，我自認學業成績不比他們差，不能因一時的運氣不好，就放棄上大學的機會。我不是一個向命運低頭的人，可是正當我在補習班為功課全力衝刺時，金門縣政府突然來了一紙公文，公費保送我到花蓮師範學校特師科進修一年，畢業後可返金門當小學老師。當時金門戰地仍處於緊張的戰爭狀態，人人都想往台灣跑，小學裡的老師嚴重短缺。父親見了這紙公文後，嘴裡雖說去不去由我決定，但我從他的眼神裡，已知道他是希望我去花蓮讀特師科。因為自從去年年底舉家遷來台灣後，家中的小孩多，經濟收入又大為減少，他肩挑的擔子太重。這突如其來的公文，完全打亂我的進修計畫。我內心裡實在不願去花蓮就讀，可是想到可以減輕父親的擔子，最後還是勉強去了。當時我心裡想，若有志氣想進大學，晚三年又有何妨。   六、在職身分考大學   我在花蓮師範特師科的日子，只能以「鬼混」二字來概括。我人雖然在學校，心完全不在書本上，也不知道那段日子是怎樣過的，各科的成績都在及格邊緣。當時學校教務長許績銓先生，他是金門人，曾在私立金門中學當過校長，也是父親的好友。它曾對我說：我們金門人過去到集美讀書，一向都名列前矛。我知道他的言外之意，不過我當時心裡明白，志不在此。與我同時被公費保送到花蓮師範特師科就讀的同學還有張再帶、陳文遠和楊勝俊。畢業後他們三人返金門任教，只有我到台北縣泰山鄉泰山國民小學任教，這所學校在偏僻的鄉下，每天只有幾班公路局的班車經過，交通甚為不便。   雖然泰山國小地處鄉下，五、六年級的升學壓力還是很大，每天都要補習到天黑才能回家。當時的社會觀念是考上好的初中，就有機會考上好的高中，也就有較大的機會擠入大學之門。我到學校報到之後，學校就分配一間宿舍給我，宿舍離學校很近，上學非常方便。我擔任三年級放牛班的導師，如與升學班相比，工作便相對地輕鬆，當然錢也沒有升學班導師賺得多，因此我也較有時間讀書。我對上大學的慾望仍很強，並沒有因小學老師的工作輕鬆，收入穩定而放棄這個念頭，於是我又到台北火車站前的建國補習班補習，並在附近租一房間過夜。我每天通勤，即下午學生放學後，立即搭公路局班車歷經一個多小時到台北補習，而後在租來的房間溫習功課到深夜，翌晨趕第一班車回泰山國小上課，如此艱辛奮鬥二年，有志者事竟成，終於在1962年以第一志願第一名考上東海大學生物系。大學聯招放榜當天，正逢強烈颱風來襲，無法看榜。第二天風和日麗，攤開報紙查榜，我的名字赫然在榜上，顯示這個浪濤已過，但並不表示下一個浪濤不會再來。一個戰地來的流亡學生，在沒有任何人事背景的情況，如欲想在台灣立足，努力向上的鬥志不可稍懈。我過去是這樣想，現在已年逾60，這個鬥志仍不敢有所鬆懈。(本文摘述自顏重威刊行於《八二三烽火遊子》一書中〈遠離烽火的遊子〉)   後記補述：顏重威為金門旅台學人，曾任國立自然科學博物館研究員，為國內著名研究鳥類的學者，謹就其出版專書及專業調查報告，即超過十四種：《世界瑰寶--大熊貓》、《丹頂鶴-丹頂鶴的自然史與人文記錄》、《中國的鶴》、《秧雞和鴇鳳凰谷鳥園生態教育資源調查研究報告》、《中國鳥類圖鑑台灣瀕危》、《鳥類水彩畫集》、《觀鳥》、《台灣珍稀鳥類》、《台灣的野生鳥類（一）、留鳥。（二）、候鳥。》、《台灣地區鷺鷥營巢處現況調查。》、《台灣稀有和瀕臨滅絕的鳥類》、《瀛台飛羽》、《台灣鳥類新目錄》、《台灣地區六年禁獵鳥獸族群數量之增減與檢討》等。

  一、離鄉背井求學路   民國四十五年我畢業於金寧中心國校，並順利升讀金門中學。四十七年，由於八二三砲火無情的襲擊，讓金門這片土地遍身砲痕，體無完膚，使得我們這些年輕學子，不得不遠赴他鄉求學。當時我選擇桃園中學，是以流亡學生的身分，進入學校寄讀。那時代的學校管理甚嚴，頗像軍隊似的，但因住宿較為便宜，我們這些窮學生別無選擇。猶記得那時的辛苦，活像難民集中營一般，小小寢室，地上鋪著榻榻米，大家擁擠在一起過生活，那時，全臺灣只有三十幾所省立學校，我因而更加珍惜這得來不易的求學機會。親友不在身旁照料，自己一個人便要擔起生活中的大小事務，自己洗衣服是小事，伙食差亦可餬口度日，最苦的是冬天洗澡沒熱水，還是透心涼的山泉水。我想這或許正如孟子所云的：「天之將降大任於斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚……」就當是上天給我的試驗與磨鍊吧！還記得當時實在太窮了，坐火車常和同學集體跑票，當時從桃園到中壢的車資要一塊二毛錢，數目雖然不高，但對我們這些窮學生而言，卻是一筆不小的額外開銷。由此亦可充分反映出我們當時難以維生的窘境。當時，我並沒有特殊的休閒興趣，因看不起電影，也買不起東西，唯一的休閒活動即是打籃球，既不用花半毛錢，又可達到強健身體的功效，也由於如此，我從初中到高中，乃至於大學，這一路走來，皆是學校的籃球校隊代表，這段籃球校隊的經歷，除了幫助我健身外，也砥勵個人的人生志氣與合群美德。   二、大學生涯新視野   高中畢業我順利上東吳大學中文系。大學時代，是一生中影響我最為大的時期，在經過一年薰陶之後，由於興趣因素，轉到外文系就讀，課堂上有許多的外國教授，他們那種開放性（open mind）的教學模式，讓我終生獲益良多，也影響我往後為人處世的原則。平時上課，外國教授常把討論大綱列出，大家有什麼就講什麼，一起討論，一起辯論，從而得到共同的結論，其間所講求的是師生間的互動，這與中國傳統式由老師在臺上唱「獨角戲」、照本宣科的教法非常不同，如此大家可以盡情發言，把意見提出來共同商討，而非把想說的話深藏在心中，致使講出來的話都非心裡所想，標準的心口不一，造就中國人口是心非的心態，也表露出中國一向是被壓抑的民族。此種經歷，完全顛覆前十八年的學習經驗，而在這外文系的特殊開放式課堂中，我那沉寂已久的學習態度，也因此得到新解放與啟發。那時讀書非常辛苦，東吳大學當人又當得厲害，絕不可打馬虎眼，也由於此關鍵，讓我得以見識到不同的世界。當時，我們外文系得研究英國文學史、希臘神話、莎士比亞的詩以及聖經等，功課壓力不小。在大學四年當中，我的眼界與視野因此寬闊不少，但沒想到在這之後有著更大的挑戰在等著我。   三、職場生涯的轉折   大學畢業後，順理成章就到軍中去數饅頭，我分發在高雄憲兵隊當預官，深刻體驗「忠貞」二字的嚴格要求，當時憲兵隊的管理，比大陸的「土八路」好一點。當時少尉一個月薪水約三百元，買一包煙約十元，但坐車和看電影皆免費。在當完兵之後，我亦曾有過許多夢想。那時，本想到臺南亞航公司就業，那是修理越戰時美軍的戰機，也曾想過當空服員，當時我的身高和相貌並不差。但由於已回到金門這塊養育我的土地，即有此落地生根的決心。在此前我亦曾參加外交領事人員的考試，第一試已經通過，但要考第二試時，卻因沒有飛機而作罷，而第二年當報名表寄來時，卻已超過報名期限，由此可見當時金門地區資訊的不方便。我回到金門時，曾寫下當時的心得：「第一流人才已出國進修，第二流人才則繼續唸研究所，第三流人才留在臺灣就業，第四流人才是回金門教書」。不過，地區在當時學外文的人才非常稀少，也相當難得。所以一踏上金門這塊土地，大家都搶著要，我決定先到金門高中擔任教職，理所當然是個英文教師，一堂課下來，一字一句的練習，乃是件累人的事，一星期有十三堂課，又兼了訓育組長一職。一年之後，救國團和調查局皆前來挖腳，後來我選擇到救國團擔任輔導員的工作，當時主要的職務是在承辦體育活動，如：籃球賽、中小學田徑對抗賽，待了三年多後，又轉到中國國民黨地方黨部擔任書記一職。之後，才開始我的學校生活，直到六十三年被派任為校長。這其間亦曾到縣政府擔任民政科長，任內什麼都要涉及，包括社會、地政、衛生、環保，後來還做到了縣府秘書。在當時，我是金門人第一個當上秘書一職的，在縣府一待，又是五年，直到民國七十六年才重回金沙國中。直到現在，已是我歷任金門各單位的第十一個職務，工作經歷與行政經驗可謂不少，而人生的體驗也比別人更深入。(本文摘述自翁志勵刊行於《八二三烽火遊子》一書中〈我的教育生涯路〉)