日前新任財政部長許虞哲在回應某些行業要求政府減輕資本利得稅率、降低富人稅等減稅措施訴求時指出，政府必須在稅收總額不變前提下從事稅賦變革，有減就要有增，財政收支才能健全。   官方統計數據指出，我國賦稅負擔率相對於歐美先進國家嚴重偏低，僅有百分之十二點八，更遠低於經合組織（ＯＥＣＤ）會員國的百分之二十七，也遠低於對岸、日本、韓國，筆者愚見認為，新政府既要開辦長期照護，又要落實高教機乃至潛艦國造等選舉支票，這些重大公共政策投資所需不貲，是以在這種情況下實不宜貿然減稅，否則將重蹈歷任前政府寅吃卯糧舉債度日，導致國家財政赤字居高不下的惡性循環。   但若要加稅，現階段該朝什麼方向著手比較好？筆者愚見以為，遺產稅、營所稅、營業稅稅率提高恐怕不可避免。馬前總統執政時期將早先最高可達百分之五十的遺產稅率降為百分之十。希望富人將資金回流台灣，投資國內產業。誠然國外和在對岸投資的台商資金雖顯著回流，但其中竟有一半資金投入房地產市場炒作，導致房價居高不下激發民怨，貧富差距更形惡化。再者馬前政府以提升產業競爭力為訴求，將營業所得稅率從原先的百分之廿五降為百分之十七。但台灣就業機會有增加嗎？有吸引更多台商資金回流和外資嗎？最後是否只有資方享受到國家降稅的好處呢？   此外新政府宜規劃提高現有營業稅率，與他國相比，我國營業稅率明顯偏低。試觀歐洲各國營業稅率平均在百分之十五以上，對岸更高達百分之十七，鄰國南韓亦達到百分之十、新加坡數年前也調高營業稅率至百分之七。若我國能提高稅率一個百分點，一年即可替國庫增加數百億元稅收，將有助於紓解財政壓力促進收支平衡，況且新任閣揆就是財稅學者出身，何樂而不為呢？   俗話說財政乃庶政之母，若無穩健平衡的財政收支為後盾，新政府哪來的經費從事基礎建設投資、照顧社會弱勢階層？哪來的經費投入替代能源研發與發展綠能產業？兌現開辦長期照護的選舉支票更是天方夜譚！

  美國教育家霍力斯．曼（Horace Mann）曾說：「一個沒有書的家，就像一間沒有窗的房子。」一個喜愛閱讀的人，他會隨著閱讀書本所展開的思考、想像的羽翼，翱遊在浩翰的宇宙中，生命因此而豐富，而無限。   拜讀貴報6月5日社論「推廣行動閱讀營造書香社會」一文．說明金門縣文化局耗資了兩百餘萬新台幣，打造一輛大型巡迴圖書車，六月十四日正式啟動後，將巡迴金門各鄉鎮村里，希望能提振民眾閱讀風氣，培養閱讀習慣。   當然將書籍直接送到村里或家門口，也有助於提升學習風氣，但到底這只是一種補強措施，民眾讀不讀書、願不願意讀書？恐怕還是和閱讀風氣攸關，單憑一台行動閱讀車所能造成的效果仍屬有限，或許我們更該思考從國小學童開始培養閱讀習慣．記得教育部長曾志朗於民國八十九年推動「全國兒童閱讀運動」計畫的目標，希望藉此活動養成兒童自動閱讀的習慣，將閱讀視為一種興趣，培養兒童主動學習的習慣。   國小學生可塑性最大，學校教育中，語文是一切學科的根基，閱讀教學，並非只是單純的提升國語科的能力，同時更是為了要讓原本不愛看書的孩子對書籍產生興趣，透過閱讀可以吸取前人的知識經驗，不但得到智慧和啟發，亦能增進自己的理解和表達能力。   然而閱讀也好．學習也好．均要有系統，同時要有計畫才得以落實。本文嘗試提出班級閱讀的有效方法，和班級閱讀活動的作法。期能型塑優質的閱讀文化，讓孩子重拾閱讀的樂趣。   班級閱讀活動的作法   實施班級閱讀活動，在營造讀書氣氛方面的做法：   一、規劃班級圖書角落、定期充實圖書：每個月固定編列書籍費，購買適合兒童閱讀的圖書，並鼓勵小朋友每人帶一本課外書送給班上，以充實圖書角落。隨著圖書量的擴充，也帶給孩子們較為多樣的選擇。    二、善用閱讀時間：每週三天利用7:45~8:20的早自修時段閱讀(扣除升旗日)，利用彈性課節帶孩子們到學校圖書室去，並鼓勵孩子們在看完書後完成閱讀紀錄單，也訓練孩子們閱讀書籍的組織能力，希望透過閱讀帶給孩子更多的收穫。    三、結合社會資源，開闊孩子的閱讀經驗：除了學校的圖書室外，鼓勵辦理鄉圖書館借書證及附近大學的圖書館參觀，讓整個閱讀的經驗可以擴展到其他方面。同時，如有大型書展的活動，與家長共同配合，帶孩子一塊兒去參觀書展，讓豐富而多樣的圖書，帶給孩子不一樣的感受。    成立班級閱讀在實務上則有幾項措施：   一、擬定計畫、尋求學校行政上的支援，並讓家長明白老師帶領的方式。初期的推展，書籍的來源，可以以學校的學生活動費來支應書籍的購買，往後則需要家長的配合。以意見調查表的方式來了解家長的意向，是一個可行方式，也作為雙方的溝通橋樑。   二、班級閱讀實施計劃   (一)目的：1.培養學生閱讀優良課外讀物的習慣。2.藉由讀書風氣，薰陶學生良好的情操。3.指導學生如何正確閱讀書籍，訓練基本鑑賞能力。   (二)實施對象：本班全體同學。   (三)實施時間：早自修；彈性課程（閱讀時間）。   (四)實施地點：本班教室、圖書館。   (五)實施方式：1.先由級任老師帶領導讀。2.學生閱讀後，並書寫「閱讀學習單」。3.分組討論書中大意及心得。4.教師解析。5.延伸活動。   (六)獎勵：1.凡「閱讀學習單」、「讀書筆記」及口頭發表，表現優良的學生給予獎勵卡。2.每個月並由全班票選一位「最佳讀書人，」由教師贈送好書一本。    三、老師先行導讀，讓班上孩子熟悉我們要進行的讀書會模式，並鼓勵孩子們發表，慢慢的把班級讀書會的發表風氣帶起來。老師設計相關的學習單，讓孩子們能配合讀書會的活動，收相輔相成之效。    四、重質不重量，不貪多。我們以一學期三本為原則，每位學生共同讀一本書，大致上一個月(四週)的時間閱讀一本，而書籍的選擇及內容，則由老師及小朋友們共同來決定。    五、爭取社區資源的支持，如社區的基金會、文教組織等，讓讀書會的經費能獲得挹注，而這也讓整個讀書會有一個較長程的發展。    六、給予孩子適時的鼓勵，如選出班上的最佳發表獎、最佳心得獎等，讓孩子們能從讀書情境中也能獲得一些實質的鼓勵。   實施班級閱讀，學習當知識的主人，建立通感而全方位互動的閱讀生活，提升生命的品質。   兒童從閱讀書中的內容，可以拓展生活經驗，認識自身周遭以外的世界；透過大量的閱讀更可增進語文能力，在認知、語文與詞彙能力方面表現的特別好，因此，在學校教育中如能營造優良的閱讀情境，教導學生有效的閱讀策略，奠定良好的閱讀習慣，將有助於文化的傳承，奠定終身學習的基本能力。閱讀才能發揮它最大的功效。

  今年初某位不得志的藝人，懷疑到南韓發展的未成年台灣藝人政治傾向，害這位未成年藝人被部分網友濫罵，內心壓力太大甚至傳出住院調養消息。   這讓筆者想起，前年美國喜劇演員羅賓‧威廉斯，疑似憂鬱症自殺；台灣演員柯震東、日本歌手飛鳥涼吸毒。為何不少文創工作者的身心出問題？   原因很簡單，就像《敏感元素》這本書所說，不少文創工作者有敏感特質，有助觀察生活事物找點子，讓作品品質更細緻，但內心因此更能感覺負面事件影響。   像是很多文創工作者成名前，常被退稿、沒得到表現機會，還得面對親友懷疑興趣能當職業嗎？甚至不准從事文創工作，會覺得痛苦。   尤其看其他同年紀文創工作者，成就特別高，對此羨慕且嫉妒，痛恨以前本身為何不努力、運氣比較差，甚至懷疑本身能力不夠，出現負面行為、言論，讓一般民眾認為文創工作者的個性很怪。   即使作品順利發表、得到表現機會，收入得依合約、民眾喜愛程度決定，比其他行業不穩影響生存；成名後面對支持者、媒體強烈關注，生活型態可能因此大幅調整，卻沒辦法很快調適，會成為壓力來源。   加上部分文創工作者聽信，只要吸菸、喝酒、吸毒，就能找到點子、減輕壓力，且較有文創工作者的樣子，結果影響身體、財務狀況甚至職涯。   不過從事文創工作，仍有其他適當方式減少內心壓力，確保生活品質，像是《創作，是心靈療癒的旅程》及《創作，怎麼搞的》書本，分享如何調適身心、控制焦慮，進而輕鬆得到創意的方法。   如有菸癮，董氏基金會及部分醫院提供戒菸服務；如有酒癮，台灣也有戒酒無名會提供協助；如有毒癮，可打戒毒成功專線請求協助；內心壓力大到受不了，還可打張老師專線、生命線、自殺防治專線求助；如有其他社福服務需求，可打1957福利諮詢專線問。   畢竟知名華語歌手王力宏成名前，家人卻以太多歌手有毒癮理由，曾反對他當歌手，所以為改善民眾對文創工作者印象，及本身的健康，從事文創工作，要懂得顧身心。

  日前一場大雷雨，竟讓國門桃園國際機場停擺，機場周邊道路嚴重積水，導致地下道及地下室宛如泳池，第二航廈地下室的美食街淪為水鄉澤國積水盈尺，讓筆者想起十多年納莉颱風過境期間目睹風災水淹台北市火車站，使共構的台北市捷運和台鐵車站淪為大排水溝，停止營運數日的往事，百餘班民航機誤點出入境通關旅客提領行李作業流程陷入混亂停擺。桃機公司事後對外解釋這場超大型雷雨史無前例。   近年來桃園國際機場轉換經營型態逐步改擴建、充實週邊服務軟硬體設備與服務品質，希望洗刷新航廈漏水、跑道修繕維護不佳縫縫補補如百衲衣，與免稅商店餐飲價格昂貴等不良印象窠臼，在各項國際民航界的調查排行榜振衰起敝。卻因一場大雷雨破功打回原形窘態畢露前功盡棄。   想起三十多年前十大建設該國際機場剛落成時的風光，令筆者不勝唏噓。   筆者愚見以為，除了桃機公司本身的缺失外，中央與地方政府未能摒棄本位主義心態通力合作，針對土地硬體建築通盤規畫、精算大雨量時的排水量，導致施工品質良莠不齊，甚至有偷工減料驗收草率之弊，可能都是桃園機場服務品質進步有限的根本原因。   魔鬼往往藏在細節裡，建議主管機關痛定思痛，拿出魄力徹底檢視所有的服務執行流程，不僅挹注經費更宜儘速發掘問題並提升排水功能，追究施工不當承包廠商責任，更應依法限期改善及求償，唯有亡羊補牢，才能讓國門重拾風采。

  「平時多流汗，戰時少流血。」這是軍隊強調落實正常訓練、嚴格訓練標準與作風的慣用語。然而，這樣的話語，早成空谷跫音。不可諱言的，國軍當前最該補強的正是訓練－正常的訓練，按部就班循序漸進的訓練，不怕苦、不怕難、從嚴從難的訓練。但是，關於軍隊的訓練誰在乎呢？軍隊動則出公差、疲於應付繁瑣的勤務，那有充分的時間做計畫性、持續性的訓練？更令人憂心的是：部分人士常以挖掘軍隊的「黑暗面」為能事，屢屢質疑批判軍隊訓練失慎失當，打擊軍心士氣，軍隊動輒得咎，只好自廢積攢武功必要的法門－訓練之事乃成了燙手山芋，彼此謹小慎微行之，輕輕帶過交差了事。如此「鬆垮」如何成為訓練有素的軍隊？如此「縱放」如何擔負保鄉衛產的重責大任！   近日，海軍陸戰隊蛙人地獄週天堂路再度成了熱門話題，但其之被關注，倒不是蛙人訓練多嚴格、多驕傲，而是民意代表質疑訓練太過分，唯恐嚇跑了家長，影響募兵成效。   海軍陸戰隊是一個豪氣的部隊，我們經常聽得到退伍的老兵收起小腹、挺起胸膛，驕傲的大聲說：「我是海陸仔！」；至於「兩棲蛙人」自我介紹，那一定聽得到看得見更驕傲更豪氣的口吻。   「一日陸戰隊，終生陸戰隊」何其響叮噹的口號。之所以形成如此的氛圍，只因為那段嚴格訓練的歷練中，同甘共苦、榮辱與共、肝膽相照、相互扶持的革命情感，而這種凝聚與向心正是他日安危終須仗、生死相契的誓言。建軍以備戰，軍隊可以備而不用，但精實訓練形塑的雄厚戰力與戰志，才是讓敵人不敢侵犯的根源。不戰而屈人之兵，不只是戰略謀算而已，更是嚴格訓練的成果讓敵人不寒而慄的威懾作用。   嚴格的訓練必然「苦其心志、勞其筋骨、空乏其身」唯其如此堪當保家衛國的重任。安危他日終須仗，豈能不鼓勵軍隊發憤圖強、勤訓精練？軍隊又豈能身負重託卻擺爛！   講究文宣的時代，募兵需要媒體鋪陳渲染，然其利弊得失卻難衡量。之前，我們質疑國防部招募廣告訴求太柔軟，多以福利待遇做號召，唯恐適得其反，招不到好人才，卻招到意志不堅、性向不對的人，難以達成軍隊任務目標。如今，蛙人亮相，一身黝黑，汗水與血淚交織一片，卻又有批判的聲音。會不會造成父子騎驢的窘境？   還好，當那質疑的聲音出現，從國防部到退伍老兵到社會各界，大都對蛙人的養成訓練表示認同與支持，儼然已經形塑軍隊必須嚴格訓練的共識，趁此正好敦促與支持國軍落實訓練作風。若然，民意代表「土槌」的質詢倒成了做了一記好球，起了導正視聽的作用呢。

  臺灣位處歐亞版塊與菲律賓海版塊邊緣，常有地震的侵襲，礙於地狹人稠，現今人口，過度集中居住於都會區內，當地震來襲時，倘若對於建築物之耐震、減震、防震強度及修繕、補強和災害防範等工作，做得不徹底、落實，便會造成許多的建物與人員之傷亡，故建築物耐震、減震、防震強度及修繕、補強和災害防範的工作，就顯重要。   921、331地震發生時，筆者因服務於臺北市政府建築管理處使用科，平時工作業務，皆是處理建築物使用管理與災害防範業務，期間，得以參與、處理為防範平時或地震來臨可能發生災害之危險房屋的拆除及921、331地震災害發生後，相關之救、減災的工作。就發現我國雖是開發中國家，當社會、經濟與生活水準，日漸提升的同時，部分民眾之文化水準，似乎未隨著時代與科技的日新月異，往上提升，常因有意、無意的，廢棄老舊建築物，導致建築物日漸破損、傾倒與結構安全性降低，當地震來臨時，立即發生建築物倒塌，掉落物損害鄰房與砸傷路人等災害的發生，相關建議如下：    1、建築管理單位：應依建築法規定，以鋼板圍籬將危險建築物封閉，鋼板圍籬需堅固耐用，以防颱風來襲時遭吹落及防止流浪漢在屋內逗留、居住或吸食毒品、遭蓄意縱火等，所引發社會治安或影響公共安全的情事。     2、建築管理單位：於鋼板圍籬封閉的危險建築物周圍，應拉設警示帶及設置夜晚警示燈具，以確保行人與車輛之安全。     建築管理單位：應規劃、編列獎勵先繕補助經費，並宣導老舊或頹朽建築物所有權人，儘速的修繕。   3、應規劃、協調，先將破損、倒塌嚴重致無法修復或全倒的建築物，優先列入拆除對象，以設置防火巷，防範日後發生火災時，所衍生的延燒建築物現象。     4、消防救災單位：以危險建築物為基準，裝設消防滅火器並設置消防水桶及消防沙桶，桶中隨時蓄滿消防水及消防沙，以備不時之需。   5、消防救災單位：請當地附近居民成立一組消防救災巡守隊，於早、晚各巡查一遍，平時定期勤練消防救災技術。  6、消防救災單位：颱風警報發佈及地震災害發生時，請加強巡查，對於仍有人居住的建築物，應勸導或強制疏散至安全地方；如里辦公室或學校並設置災害收容中心，以維護人民安全。    7、電力公司：暫時移除電力供應，以防止無人居住或破損嚴重之建築物，發生電線走火的災害。  8、文化資產單位：應儘速將具有歷史與統建築群，規劃、列入為老市街、古蹟或歷史建築文化資產的保護，並向行政院文化建設委會申請修繕或離島建設的費用，縣府亦可自籌經費，以防範珍貴的文化資產，日漸的被拆除與消失。     希望藉此，能喚起政府部門，要有未雨綢繆與責無旁貸的思維，對於建築物之所有權人，有數人共同持分或其子嗣無繼承及其他所有權人意見分歧，以致這棟建築物荒廢許久，導致年久失修，屋頂傾斜、磚瓦掉落、外牆蔽體嚴重破損，導致木造、磚造等結構腐蝕、損壞與任何可能發生災害的因子，盡可能的將之消滅及排除，並編列獎勵先繕補助經費及宣導老舊或頹朽建築物之所有權人，應請其儘速的自行修繕、補強或是拆除老舊、頹朽建築物，以祈降低災害之發生及維護大眾之公共安全。

  據報導，桃園花燈在二二八當天湧入高達三百六十九萬人次，從空拍圖可看出金猴底下密密麻麻的人潮，當天艷陽高照，天氣非常的好，我們全家興高采烈的租了計程車便早早抵達會場，一直到下午四五點都很享受這種熱鬧的氛圍，但漸漸地天色轉黑，眼看主燈秀就要開始，我趕緊帶著家人擠到主燈區看表演，只見那隻孫悟空在燈光與音效的環繞下，變得生動又有趣，是真的挺震撼的，欣賞完表演後，便是一場場惡夢的開始。由於夜晚到來，又正值連假期間，主燈區湧入越來越多人，一開始還可以簡單辨認方向，但到後來周圍都被團團人潮包裹住，自己只能被「推」的往前走，這時，耳邊開始出現各種抱怨聲，先是一位爸爸高喊：「不要再擠了，這裡有嬰兒車，會壓到！」再來就是後面那位年約五十多歲的婦人一直嘀咕：「這動線真的有問題，怎麼會這樣安排呢爛透了！」神奇的是，只要一有人開始抱怨，周遭就會不約而同地發出同樣抱怨的聲音，原本歡樂的賞花燈，卻意外變得如此不堪回首，雖然我也是被擠到心中各種罵聲不斷，但比起這些，我更在乎的是大家的安全問題，擠是可以擠，但若是發生意外，燈光不明之下，很容易會有推擠造成的跌倒意外發生，所以我特別留意許多帶著一家老小出來遊玩的人，深怕自己一個不注意絆倒他們，頓時感到神經緊繃，一點賞燈的興致也沒了！   大概花了一個多小時，我們終於從最擁擠的主燈區走到了其他主題區，這時深深的疲憊感早已澆熄了早先的興奮感，只想快快回家洗澡睡覺，但惡夢卻還未結束，因為人潮眾多，許多道路封閉，計程車進不來會場，就只好乖乖跟著長長的人龍，慢慢排隊等接駁車的到來，值得慶幸的是當時大概七點多，所以接駁車來的算是頻繁，很快就可以坐上車，在車上不時會聽到隔壁阿嬤一邊揉著肩一邊不忘碎念：「擠了老半天，就為了看那隻猴啦！真的是很累餒！人那麼多是要怎麼逛！」   這一場「激烈」的賞花燈，給我莫大的感觸，一場活動的促成，背後需要花多少心血、投入多少金錢、花費多少腦力，這恐怕不是當事人是無從瞭解的，總是沒有完美的策劃，計畫永遠趕不上變化，就像主辦人之後接受採訪所說的：「我們真的沒有想到會一次湧入這麼多人來！」說這句話的當下或許出自許多複雜的無奈吧！「沒有想到」、「想不到」所以我們才需要透過一次次經驗藉來學習改進，或許有不足，或許不夠好，但總是也有值得讚許的地方，而我們往往只會放大那些讓自己不甚滿意的事物，漸漸地淡忘那些值得稱讚的努力。仔細想想，其實我也常會有許多想抱怨的時刻，因為是人，所以追求完美沒有錯，但同樣的，若是抱怨能帶來動力給予進步，那我會義不容辭的「認真抱怨」，但實則不然，因為抱怨本身就是帶有負面的意味，不僅沒有給予動力，更多的是否決了所有辛勞的阻力。所以我會常常提醒自己，除非有「實際有效」的「建議」，否則不要自以為是地做出愚昧的「見解」與無意義的「抱怨」，這個世界上，我們從不缺抱怨，最缺的是正面的鼓勵亦或是有效的建議！

  一群退伍超過30年的陸軍專科班老兵，發起在今年6月12日於凱達格蘭大道「踢正步」，目前正風起雲湧，在全國分北、中、南區利用週日實施訓練中，其中中區部份參加老兵，已率先在母親節於台中惠文國小舉行踢正步活動，向偉大的母親致敬，博得好評。   這項所謂「612五年級凱道踢正步」活動的發起，肇因於本年一月，憲兵新兵訓練中心結訓典禮的閱兵操演，踢正步時，發生同手同腳、步伐不一致的凌亂現象，這表示憲兵訓練不足，也引起社會嘩然，質疑這是國軍中最精良與忠貞代表的憲兵嗎？   一群五年級的陸軍專科班老兵也看不下去了，資深媒體人何啟聖等人乃發起「612五年級凱道踢正步」活動，要重現當年國軍的訓練精良和紀律，給現在的軍人看看。   很可惜的是，這項退伍軍人發起的活動，竟得不到國防部的支援，要借槍、借制服、借裝備都遭到婉拒。筆者看他們部份成員在台中踢正步的照片，也覺得制服簡陋了些。   但他們是有心要挽救軍人的榮譽和信心的。看看最近軍中又發生許多不光采的事，如陸戰隊勁旅連續發生基層排長自殺，以及某連連長、副連長又雙雙承受不住壓力，躲入醫院掛病號並喊著要自殺；連後備軍人的教育召集，也出現馬虎應付而產生不公的現象….等等負面訊息，都讓民眾普遍對國軍印象不佳。   踢正步雖然已不是目前國軍正規的訓練項目之一了，但卻是國軍體能精良和有默契的呈現，二十多年以前，國軍每次在重要節慶的閱兵大典，最振奮人心的也就是三軍官校學生和部隊踢正步的雄壯、威武和整齊了。   「612五年級凱道踢正步」雖只是退伍老兵的業餘活動，但他們是基於愛國的熱忱，也不忍軍人的聲譽受到摧殘，對現在士氣不振的國軍，也頗有振聾啟聵的作用，國防部實應給予有形和無形的協助才好，他們活動的成功，可能比拍一百部宣傳國軍影片的效果還高哩！

  金門因特殊地理位置與歷史背景，全島擁有豐富且多元的文化資產，本縣文化局於「一○五年度金門古蹟指定暨歷史建築登錄審議會議」決議，全縣將再增添十二處古蹟及四處歷史建築，國定及縣定古蹟數也達七十四處，是全國古蹟歷史建築密度最高的縣市。   近年來極端氣候下，天然災害發生頻率升高，致災的面向更為多種類，舉凡颱風、地震、水災甚至人為災害等，除了造成嚴重的人命傷亡、財產損失之外，同時也造成無價的文化古蹟毀壞。根據過去的資料顯示，本縣因地理位置及地質關係，遭受天然災害的侵襲主要以颱風為主，至於地震相較於台灣本島或其他區域是相對安全，而人為災害又以火災為損毀文物之主因，因應目前古蹟歷史建築本身的使用型態及後續的活化再利用，增加了用火用電的頻率，只要稍有不慎即可釀災。本文主要針對古蹟歷史建築的火災防救重點提出具體因應作為，供管理人或使用者參考。   國內外近年屢發生古蹟歷史建築被大火燒毀或因火災嚴重受損的災例，後續均耗費龐大資金及長時間才修復完成，修復重建後即使維妙維肖，但畢竟已不是具歷史價值的「古」蹟，著實可惜。以下僅提出幾起著名的案例，希望從中可以喚起民眾對其防護的重視。   一、2008年2月10日20時40分，南韓具有600年歷史的第一國寶崇禮門（南大門），因人為縱火導致其木造結構幾乎全毀，後續重建歷經5年多，經費約6億新台幣。崇禮門火災揭露了當時韓國政府對文物保護的意識不足，災後，該國立即增加資金投入加強各種防護措施，以消除文化資產安全隱患，也引發鄰近國家應落實文化遺產的安全措施之警覺性。   二、2014年4月12日，智利於2003年被聯合國教科文組織列為世界遺產的瓦爾帕萊索古城，因森林火災而遭延燒波及，其中因山城地形和蜿蜒小路，增加消防搶救的困難度。本縣每年田野火警數量居多，對於野火延燒需慎防。   三、2014年1月11日凌晨1時37分，中國大陸雲南省香格里拉縣具1300年歷史獨克宗古城因用火不當導致發生火警，造成三分之二古城及部分文物燒毀。在此火警之前，2013年3月11日雲南省麗江具千年歷史的大研古城深夜火警造成100餘間房屋燒毀；同年4月19日湖南省鳳凰古城因火災燒毀了一棟古建築物；2014年4月6日同位麗江的束河古鎮亦因火災造成10餘間古店舖被火燒損。類似的古城內部建築以木質結構居多，大量使用木質的樑、柱、樓板等易燃材質，不論是自然還是人為因素，一旦起火，延燒速度極快，造成的損失都是不可複製的珍貴文物。另一方面，也顯示該區域古老建築活化再利用會增添發生火災的危險性，加上其所有人、保管人、使用人等對於防火意識的薄弱，以致在短期間連續發生同樣的火災案件卻不見有任何改進作為。   四、民國102年3月26日凌晨零時23分，嘉義縣朴子市具300多年歷史的配天宮因宮廟交流的「借宿香擔」起火引發火警，造成大殿燒毀嚴重，許多藝術珍寶被燒毀或燻黑。修復經費約6000餘萬新台幣，預計105年底完工。   五、本縣分別在民國94年5月30日烈嶼鄉○○宮因用火不慎導致點香器旁牆壁瓷磚剝落，其旁置物架上金紙等物品受火勢波及；98年2月24日金城鎮大古崗近百年歷史○○○廟因用火不慎導致廟內部分物品被燒燬；99年11月15日金城鎮莒光路具300多年歷史的○廟因人為遺留火種引起火警，造成廟內木質屏風、木質櫃受燒毀損，牆壁磁磚、水泥受燒剝落。幾起案例所幸皆能即早通報，未燒到供奉的神明及主體建築，但廟宇內部牆壁及神明的臉部均被濃煙燻黑，雖無燒毀，但亦需花費相當心血與經費重新整理。   從國內外的數起災例中，可以瞭解到文化古蹟不論是保存原使用型態或再利用，本身都會受到內部管理、使用行為及外在環境條件的損害及威脅。平時該古蹟內雖有滅火設備但卻發生無人使用的「合法卻不合理」現象，或是僅有一人留守的窘境，因此火災發生時，雖然較少造成人命傷亡的情形，但相對的也缺乏人員可以作初期應變處置。以下就過去的災例及實際勘查結果並參酌「強化古蹟及歷史建築火災預防自主管理指導綱領」歸納古蹟歷史建築常見致災因子，希冀民眾可以自行檢視，加以排除並降低火災發生的機會。   一、遺留火種（包括點香器、燒金紙放鞭炮、抽煙、「發爐」等）：古蹟歷史建築都屬早期興建之古老木造建築物，建材裝潢或內部擺設以易燃材質居多，若屬宮廟型態，則可能有放置大量金紙，且多有使用線香、香爐、點香器具、蠟燭、油燈等火源，現況發現其附近亦常擺設許多易燃物，增加建築物內起火延燒的危險性；若適逢寺(宮)廟作醮、遶境、大型慶典等活動，亦可能增加燃燒金紙及放鞭炮等行為，如未實施安全管理，則可能不慎起火。   二、電氣因素（包括電線短路、過負載、電氣（器）設備、照明設備過熱等）：因早期用電量較少，規劃建置的設備或線路未作長遠考量，加上多為老舊線路，現況發現有大量使用光明燈、延長線或其他電氣設備，增加用電量的情形，大量的線路佈設雜亂之餘，也增加火災潛在危險性，內部人員若未能有效管理，亦可能引發火災。   三、施工因素（含用火、用電及抽煙）：古蹟歷史建築之修復，匠師可能使用電動或燃油機具，施工期間若有抽煙行為，會增加於修復期間產生火源機會，而使用的燃料則會助長火勢規模擴大等，提高火災猛烈度。   四、人為縱火：古蹟歷史建築在未取得關係人的共識就直接指定或登錄時，若因而影響部分人權益或土地開發，則易遭有心人士縱火破壞，從過去災例起火原因中屬於人為縱火類的其造成的損失都很嚴重。   五、遭受波及（如野火、鄰近建築起火等）：古蹟歷史建築缺乏足夠的防火間隔或相鄰建築物有堆積物品佔據防火巷道等，若遇周遭活動使用火源或是森林野火，則有遭延燒之虞，增添潛在危險性。   六、其他常見現況缺失：現況發現場所內部自設的消防設備有故障情形，滅火設備超出所有人或管理人員的操作能力，滅火設備亦常經移位，部分人員不懂得如何操作，對於初期反應將錯失時效。每個古蹟歷史建築皆有其不同背景，故也有不同的防災體制及機能，但每一處應以盡力保存原貌與提昇防災機能兩者為共同目標。   本縣古蹟或歷史建築若以其「存在的型態或分類」可分為牌坊、祠廟、碑碣、衙署、其他等五類，不同的型態對於各種災害各具不同的抗災能力。若以其「用途」又可區分為公共設施（如總兵署、朱子祠、莒光樓等）、寺廟宗祠（如西山前李氏家廟、金沙後浦頭慈德宮、瓊林蔡氏祠堂等）、住宅或其他混合用途（如浦邊周宅、將軍第、邱良功古厝等）等三類，用途的不同也會影響到出入內部分子和火源管理的差別，其內部火災潛藏因子和應變對策也會有所不同。   在瞭解古蹟歷史建築使用型態及常見的起火原因和易致災因子後，以下提出幾點相對應的具體措施供民眾參考：   一、用火管理：火源器具應與可燃性物品保持距離，並張貼警語及正確操作方法；內部避免堆放大量金紙、線香、香末或其它可燃物，香爐香腳要定期清理，避免「發爐」；嚴禁參拜（觀）人員有抽煙行為，每天參拜時間結束後由管理人員確實熄滅所有火源，以降低夜間火災發生危險。於繞境、祭祀活動時有大量燃燒金紙和放鞭炮行為，應注意風向及與建築本體或重要文物保持適當距離，並於一旁配置滅火設備備用，未來更應逐步提倡以心香代替線香及減少燃燒金紙以維護空氣品質的觀念。   二、用電管理：避免於電氣設施附近堆放可燃物品，使用高耗電之電器用品應重新配置線路並能專用；電線管路系統、老舊插座、保險絲與開關箱應定期檢修，必要時更換之，減少延長線的使用，線路要規劃整理整齊，減少捆綁扭曲情形，各迴路間應有安全裝置，且避免過負載使用；室內照明或光明燈等用途應以LED冷光源為優先，並應定期檢視有無異常。   三、施工中的管理：應建立用火用電等火源管理機制，嚴禁工程人員抽煙，並對人員妥善編組及實施防火教育，確保火災發生時，能發揮初期應變功能。   四、縱火防制：為免暫定或新指定古蹟或歷史建築，遭有心人士縱火破壞，除應多與關係人作良性溝通外，也應加強警民聯防及裝設監視系統，或其他保全等必要之措施。無人駐守之古蹟及歷史建築，夜間及閉館日，出入口應實施管制，防止民眾任意進入。   五、降低延燒風險：古蹟歷史建築常會被更高的現代化建築予以包圍，因此必須注意外部的飛火，或座落於鄉間林野邊的古蹟遭到野火延燒的破壞，平時要將適當的防火間隔區劃出來，緊鄰的雜草要定期清除，減少延燒的機會。   六、消防設備的設置：滅火器設置類型應考量火災型態及所有人或是管理人員是否能勝任操作（因為大部分屬於年事較高的長者），教導民眾強化活用滅火原理，採取多元的滅火方式，定期訓練強化操作技巧；火災警報設備亦應考量設置位置，避免誤報或延遲通報，警報及滅火設備初期若無法發揮功能，形同虛設。   七、其它防火事項：淨空古蹟歷史建築四周防火間隔，對外道路應保持暢通，以供消防救災車輛順利抵達。古蹟歷史建築若要活化再利用，務必遵守現行的消防及建築法令，應增設消防安全設備，內部管理人員應熟稔操作方法及作好嚴格的安全管理。各類型的古蹟及歷史建築更應與附近居民培養夥伴關係，並且建立緊急事故通報機制，每年定期辦理訓（演）練，在發生災害時，能從「內部人員初期應變-自助」、到「與街坊鄰居相互支援協助-共助」，最後到「公部門加入接手搶救-公助」，使各階段均能發揮最有效的處置，將災害所帶來的損失降至最低。   八、古蹟歷史建物火災實際應變作為：火災發生有可能是由火災警報器感應到、直接目擊或外部發現火煙而通報，不論那一種，第一時間都應該立即通報。通報分內部通報（可用大喊的或廣播設備，以啟動內部應變機制）及外部撥打119；緊接著要立即撲滅火勢，利用水、滅火器或是其他可以阻絕燃燒的方式；另外一部分的人要引導避難逃生或搶救重要文物。當下資深者或是幹部應負起現場初期指揮的任務，後續支援協助者要向指揮者報到並由其分配工作參與搶救。消防隊抵達後由指揮者向其說明現況，交由消防人員接手處置。   金門是一座幸福城市美麗島嶼，擁有許多珍貴的古蹟及歷史建築，這些是歷經時間的考驗，天災、人禍、戰爭的洗禮下，最終非常難得的能夠保存下來，其存在是歷史的縮影更是文化珍貴的資產。然文化資產是一項公共財，其保存維護，是一項關乎全體國人的重要工作，其價值具有後代繼續傳承與教育意義，需要中央、地方與所有人以更緊密的合作，共同推動古蹟歷史建築的防災策略，具體落實文化古蹟維護保存工作。

  國中會考在五月十四、十五兩日舉行，孩子們面臨人生的一個關卡，他們全力以赴，家長們也繃緊神經，我也是那眾多陪考的父母親之一。   早晨，帶孩子上考場，路過中正預校，卻見校門紅紅牌樓高高掛，大大的氣球在天空招搖，原來中正預校正在舉辦四十週年校慶。校門敞開，仗陣擺出，想必在會考一片凝重之際，此地則是鑼鼓喧天十分熱鬧。難得有這樣的反差，突然覺得其中有些微妙，至於如何微妙一時也說不上來。   會考時候父母親還能幫甚麼忙呢？孩子上考場，我就在學校操場運動，邊動邊想（無疑這是我的習慣），想起中正預校熱鬧的校慶來，也想起我有好幾位朋友的孩子也在預校就讀，他們曾經也參加會考，考後選擇和許多同學不一樣的道路－就讀軍校（預備學校），此後從軍報國可能就是他們人生發展路徑。   會考，攸關重大，卻仍只是人生路程中的一個轉折點。不管考得如何，上哪間學校，三年之後又得面臨抉擇，此後更有一連串的關卡要面對，相對而言，選擇就讀中正預校，然後通往軍校，成為職業軍人，反而變得明確單純。   人生是一連串的選擇與決定，國中畢業時的性向或許還在試探階段，選讀中正預校幾乎確立了人生走向，似乎過於倉促？想必這也是不少家長孩子猶豫的重點。為此，國防部也早有了彈性的因應，即使孩子就讀預校，他們都還保有選擇轉換跑道的空間。   當孩子就讀中正預校之後，人生發展的選項似乎短少了，但走向因此變得明確，更有不少好處值得說說：第一，此後七年（預校到官校）公費就學，管吃管住還有「零用錢」，省下了很大開銷；第二，工作早已找到，畢業不是失業而是立即就業。大學畢業保證不只22K，而是上看45K，其間落差何其大！第三，職業軍人雖然不是鐵飯碗，但只要認真守分積極進取，不怕沒有前途，更不怕會失業，一旦從軍，既可以當成終生職業，更能做為事業志業。第四，現代軍隊講究學養與專業職能，鼓勵軍人進修，只要肯努力，可以公餘進修，甚至帶職進修，而其所費都有可能得到公費補助或全免呢。第五，職業軍人不但按月有收入，年年晉級加薪，甚至只要條件（學經歷、考績、績效等）符合，每隔一段時間還可進階高升，若能堅持下去，退休之後猶可確保後半輩子衣食無憂。雖然，當前軍公教年金改革吵得沸沸揚揚，聽似不利於軍人，但我堅信軍人是無法被取代更不會被淘汰的，有智慧的政府與人民，終究會善待軍人。   從軍的優點真得不少，不止於公費就讀、薪資待遇不低、工作有保障、努力有發展而已，更能擴而充之，將職業與志業、現實與理想、任務與使命、工作與榮耀、小我與大我有機的結合，換言之，只要你願意，心念一轉再加上決心與行動，軍人可以不只是謀生的職業，而是追求榮譽達成使命的志業。如此可大可久的「行業」與角色，值得做為人生的選項，對於已經選定的年輕人，我因此為他們慶幸與祝賀。   多元的社會必須各種職業，需要多面向的人才，其中當然包括軍人。軍人的身分是國家人民賦予的，但軍人的尊嚴榮耀成就則需要自己追求。每個職業、行業都有發展的路徑，從軍最特殊的經驗，以一個過來人的體認，我以為：不論軍種、階級、年資，只要願意，誰都可以豪氣且驕傲地將「國家、責任、榮譽」扛在肩膀做為一生奮鬥的使命與成就！