言論廣場
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五色梅適合彩繪金門大地
二○一三年八月某日中午,氣溫高達攝氏三十六度多,酷熱難當,這是金門的盛夏。 無意間在居住地金寧鄉仁愛新村附近路旁,欣見二十多株花卉正盛開之五色梅,直立或半藤狀灌木,高可達2米,有強烈臭氣,全株被短毛。莖枝常有下彎鉤刺。葉對生,卵形或長圓狀卵形。四季開花,花序腋生,花冠高腳碟狀,4~5裂,有紅、粉紅、黃、橙黃、白等多種顏色,故名「五色梅」。核果球形,肉質,成熟時紫黑色。 記得民國四十四(1955)年台南市近郊鄰接某空軍眷村之空曠野地長滿五色梅,時為小學五年級小學生的筆者為野生之紫黑色果子所吸引。 五色梅別名:馬纓丹,山大丹、大紅繡球。拉丁名:Lantana camara 五色梅花期長,花色豐富多變,有紅、橙黃、黃、粉紅、白等色,有的花初開時為黃色或粉色,漸漸變為橘黃或橘紅,最後變為紅色,故有五色梅、七變花之稱。色彩學之紅、橙及黃色皆屬暖色系列,予人喜悅溫馨之感。今年初自金門沿經成功往山外去之公路旁見到紫色(色彩心理學之紫色表示高貴及神秘)之五色梅沿著岩壁盛開,驚艷不已!五色梅原產南美巴西等,性喜溫暖濕潤、陽光充足的環境,適宜生長溫度20-25℃,稍耐旱,不耐寒。對土質要求不嚴,以肥沃、疏鬆的沙質土壤生長最好,金門之紅色沙質土壤正好提供五色梅良好生長之立地。金門及台灣林落常見散生,此花生性潑皮,耐修剪,可盆栽。人眼視之有消暑之感。 五色梅在疏鬆肥沃排水良好的砂壤土中生長較好,花期長達6~10月。露地栽培易成活,可作盆栽擺設觀賞。 時值金門大力推廣觀光旅遊之當兒,「按『生物多樣性』之原則彩繪金門大地」之諸植生中當以美觀、易栽培管理之鄉土植物為主。有著美麗外觀,吸引力十足、五彩繽紛之花期又長之五色梅應為候選花卉之一吧!
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從導遊的服務牽引金門觀光業的發展
七月十一日金門日報報導說:金門縣府最近接獲有不少民眾打電話反映參加旅行團(團體旅遊)之旅遊品質及導遊素質不佳一事;縣府觀光處並說,金門的景點具深度、有內容,建議每一景點至少停留一小時以上。前者遊客抱怨「參加旅行團到景點後,停留的時間太少、趕行程到特產店、導遊素質不佳,非常掃興、氣憤」。身為金門最資深導遊的我,有必要為旅客所抱怨的情事作詳盡的說明,讓社會大眾明瞭目前在金門的旅遊生態,以及導遊的無奈與辛酸。再者,對於縣府觀光處的回應,也將一併作深入的分析與探討。最後,再來分析導遊的職責與需要提供怎樣的服務才是優質的品質,而官方應訂定怎樣的規範來管理旅行業,以期共同創造三贏。 目前,來金觀光旅遊的客群有台客與陸客,前者因已有數十年的旅遊經驗,對於旅遊的品質要求較高,希望在旅遊景點停留較多的時間來細細享受大自然之美,而不要花太多的時間去採購;後者因剛剛開放觀光,對任何景點都非常好奇,反而希望多走幾個行程,也會喜歡購物站點的多樣性,所以陸客是不會抱怨的。台客才會抱怨說旅行團在景點的時間,停留得太短,又急著趕行程,以便到特產店去購物;在台客的行程上,都會標明在金門地區的旅遊景點及購物站點,每天固定兩站點,三天共需走六站點外加一免稅店,在旅客出發前每家旅行業者一定會將景點與購物站點標明,所有的導遊一定會按照公司給的行程去安排這三天要走的先後順序,這其中需要去配合「高粱屋」給的時段,還有小金門的班船及當地車輛,有時還要配合用餐餐廳的位置,或是擎天廳的核准時段,或是如獅山砲陣地的砲操表演時間,或是天候因素,諸如上太武山最佳時段,亦或是住宿的飯店都會影響行程的安排,最後,其實是金門除了莒光樓,其他景點都在早上八點半開門(總兵署在十點開門),下午五點關門休息(暑期延長至六點),每天開放八個半小時,其中得扣除一個小時的用餐,可參觀的時間只有七個半小時,若再扣除行車時間與上下車的耽誤,剩餘時段其實有限,而且五月至九月每天中午的日頭是炙熱的,進了免稅店誰都不願意出來。至於景點的停留時間,以目前在線上的導遊人員,對於什麼景點需要多少時間,知之甚詳,比如水頭村、翟山坑道、莒光樓都是在40-50分鐘間,相對的在購物站點也是需要差不多的時間,所有的景點與購物站點都是固定的,怎麼可能會要趕行程?除非有拜會行程或宮廟拜拜或車輛故障或發生事故,不然怎要趕行程?如果說會趕行程,那是否是因為臨近該景點要關門了?或是要配合下一站的時段(如擎天廳或獅山的砲操表演)?否則,這個蕞爾小島行程何須趕?至於在購物站點停留的時間,除了免稅店,其他的購物站只要購好物品即可上車走人,導遊怎會無緣無故讓客人呆太久?有經驗的導遊看到客人買得差不多了,就會催著客人上車,催不走的只有免稅店。所以說如果有旅客抱怨行程太趕是為了去購物站點,其實追根究柢是因為客人認為購物站點太多了,因此責怪導遊再趕行程。再者旅客強調參加團體遊(旅行團)會有所怨言,認為導遊將景點的停留時間縮短,一切都為了要帶客人去購物站點。那為什麼自由行的客人不會有所怨言?因為,自台灣地區來的自由行旅客,來到金門之後,採租機車或轎車或參加City-Tour者,他們須自付午晚餐及小金門船資,三天兩夜每人需花費一萬元以上,且自行租車者是沒有專業導覽人員作解說服務的,而目前跟團的團費只需6500-8500元,臺金來回機票成本3900元,其餘的需付住宿費、午晚餐、車船資、保險費,算一算都是成本價啊,旅行同業的競爭,絕對是收取成本或更低才能接到客人,他們的利潤在哪?就是靠購物站點的一成退佣啊!司機呢?他們是沒有薪水的(有些公司是每月5000-8000元),他們就靠停購物站點每站收取300-500元當作酬勞,導遊呢?三天導費1000元,外加小費每人75-100元,如果這團是20人,你約有3000元的收入,以台客三天的行程必然有上山(太武山)下海(坐船去小金門),這個大熱天你每天只賺1000元,換位思考,你會心甘情願嗎?你不賭爛嗎?你難道不想再購物站點收取3-5%的傭金嗎?旅行業者、司機、導遊三者都依附在購物站點上,在你的行程上不是已經表明必須走六個購物站點,才能有這個價格嗎?再說,以購物的退佣當作旅行業的收入是合法的啊! 再者,縣府觀光處說,金門的景點具深度、有內容,建議每一景點至少停留一小時以上。這種話來自主管單位,卻是不宜啊!當然,因為你們都不是來自旅遊業者,也不曾當過導遊工作,所以,不忍苛責你們說這種外行人說的話。但是,你們是主管金門地區觀光業的官方,怎能不知道翟山坑道、或莒光樓、或古寧頭戰史館以什麼條件、或觀光資源來吸引觀光客待上一個小時以上?你知道當你們發表這篇建議時,所有導遊嗤之以鼻,罵聲連連,簡直是外行人在管理內行人,管理經營金門觀光業的主管單位,如果還是如此故步自封,不思長進,你們何以帶領我們往前邁進?一個產業的發展,如果是產業業者走在前面,官方永遠跟在後面追趕,我們看不到這個產業的未來!你們說:金門的景點都是具有深度、有內容的,那請問莒光樓的深度在哪?為什麼我們上解說員培訓課時沒有教我們莒光樓一小時的深度?我們只聽到客人在埋怨一個空樓沒什麼看頭?如果沒趕上撥放影片,我們只能在一樓大廳的右手邊金廈全景的地圖作解說,至於二樓只有圖檔,三樓只放著胡璉將軍幾面勳章,再眺望小金門及廈門海域,這樣的觀光資源要留住客人在一個小時以上,這是不負責任的話,設想如果每一個觀光客都停留一個小時,屆時必然聚集人潮而影響旅遊品質。許多資深導遊說:一個景點不是停留時間越長品質就越好,而是要有豐富的內容,或是讓旅客體驗式的參與,才會吸引客人駐足啊!以目前最受客人讚賞的景點,就是獅山砲陣地的砲操表演,可是這個表演只能算是成功一半,如果能在每一次表演之後,邀請在場的旅客(不管男生或女生)下來一起表演(可作穿插),其效果必然加倍,這就是讓旅客作親身體驗最好的旅遊模式(這個部份我已經建議數次,但位微言輕,沒人理你,但以我從事觀光產業已三十年、帶領過1611團次的觀光旅遊團/金門團也超過600團以上,且是觀光研究所畢業,以個人的學經歷的豐富與完整,深深了解旅客的需求,如果連我的建言都不於重視,我看不到金門觀光業要如何才能永續經營?) 。 還有如嚴長壽先生所言,金門最大賣點是戰地特色,應該在這個特色上投入更多的思維與作法,比如說將舊有的營區恢復原貌,成立一綜合遊憩樂園,滿足各種客群的需求,內容如下: 1.將原本部份士官兵住宿的寢室(可保留部份供觀光客參觀)及軍官住的碉堡改作碉堡民宿,這個世上唯一的特色民宿,就是最大賣點,但是官方一定會說:什麼依法無據啦,沒有建照無法取得該建物等等一籮筐的理由來回答你(一個有擔當、有作為的政府相信能想出解決辦法,但目前在國內的政府,我們看到一個無能的政府造就太多無能的官員,悲矣!)。 2.營區內增設五項戰技體能訓練項目。 3.兒童遊憩區(以繩索為主的原野樂園及滑水道)。 4.BB彈射擊區(打中靶心就送高粱酒)。 5.漆彈固定射擊區(打中靶心就送高粱酒)及兩軍對抗賽(在營區的壕溝及碉堡)。 6.提供軍中的特色午餐(讓一般的觀光客品嚐軍人口味的菜餚)。 7.將部份士兵的寢室回復原狀,讓觀光客參觀。 8.製作一門假炮讓旅客上場表演砲操,感受砲操的節奏與好奇。 9.高空跳傘活動,滿足年輕人的膽識與勇氣。 10.設越野單車跑道,刺激愛好者向險阻挑戰的決心。 11.設自動棒球打擊區,讓愛好棒球者盡情揮棒。 12.設一控土窯區,可燜地瓜、土雞、芋頭。 13.設一賽鵝(或鴨子或小豬)廣場,增加趣味性活動。 每張門票600元(含午餐),讓所有來金門觀光旅遊者必玩的景點,既可滿足旅客需求,又可以創造就業機會。 至於,旅行社因競價而造成旅遊品質的劣質,觀光處可以就目前住宿飯店品質高低,設定每一等級飯店、用餐的價格;比如住宿超A檔如金沙大地飯店+午晚餐餐標每餐300元/人、早來晚回的航班,則參考價為10000元,參加低於這個價格的旅客,旅客得自行承擔在行程上所提供的膳宿及服務上之劣質後果,因為我們是個自由經濟的國家,官方沒權利要求旅行業者需統一收取多少費用,但可以提供讓旅客參考的價格,在這個價格之上才能有品質之保證,若低於官方所訂之參考價,旅客則須自行承擔服務品質之優劣。當然這個參考價官方應與地區之旅行業者溝通,商討出三贏的結果的。 如果能將司機、導遊的出差費估算於報價內,我們有了固定的收入,就不需要在購物站點想方設法收取回扣了,我們的服務品質愈將精緻。 官方永遠不知道旅客要的是什麼?以為只要做幾個紀念館或固定看圖說故事的行程,就可以滿足現在旅客的需求的;刻板又僵化的制式思維,無法也無需考慮如何在行程上的創新,傳統靜態的旅遊模式,勢必將金門的觀光業推向無邊的死胡同。而旅行社就在相同的行程路線、住宿條件、用餐品質、遊覽車與司機導遊基礎上,相互競價,血流成河,最終沒有一個是贏家。再者,住宿條件的品質令現在的旅遊族群相當失望,自詡福利最好的縣市,竟然提供如台灣五十年代的旅社,著實讓旅客不敢苟同。所以,如果我們要邀請朋友來我們家玩,請先把我們自己的房間打理乾淨,否則將招致反效果。 最後也是最重要的就是Night-Tour活動,我至少已經呼籲十年之久了,官方永遠不知道夜間活動其實也是旅遊的一大部份,就如同是戰地、同是離島的廈門,它也不過只有一條沿海美麗的道路,還有一個小得不能再小的鼓浪嶼,憑什麼每年可吸引上千萬的國內外旅客?其實就是它有豐富的夜間休閒活動,它的夜妝點得多彩繽紛,紙醉金迷的狂歡,滿足了現代人內心的空虛,舒緩了弱肉強食競爭的壓力,五顏六色的霓虹燈,不停閃爍著它的燦爛,讓多少人陶醉其中,這就是人們追求短暫的快樂時光,這也是現代人們出國觀光旅遊的目的。職此之故,發展金門的Night-Tour活動,才能讓金門的觀光業得以永續經營啊!不要再讓客人說我們金門是好山、好水、好無聊了,主管單位及產業業者,請不要再漠視這個問題了,有識之士們,請幫助官方或業者勾劃出精彩且豐富的夜間休閒活動項目吧!如果下次選舉還再說要以觀光立縣,請先把金門的夜也妝點繽紛,讓我們的夜生活是多采多姿的。金門的前景將如同明天的日出,璀璨光華!
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期待2013年金沙高粱老街風獅爺文化季繼續發光發熱﹗
去年十月在金沙市民代表會、金門縣府、文化園區等單位協助下,金沙鎮公所首次以轄內之萬安堂廟會慶典及高粱、風獅爺、沙美老街為主軸,共同於金東文化園區舉辦2012年金沙高粱老街風獅爺文化季,在各界之期盼中,不負眾望的一炮而紅落幕了。依稀記得去年八月上旬筆者返鄉探親之際,曾經前往沙美車站旅遊服務中心索取風獅爺觀光護照,然而並未如願拿到首屆之風獅爺觀光護照,怎知返臺不到一個月之久,金門日報遂報導風獅爺觀光護照已被索取一空,並開始兌換獎品,真是令人傻眼?不過皇天不負苦心人,筆者最後還是如願拿到2012年金沙高粱老街風獅爺文化季之觀光護照,只是取得之時間,卻是文化季活動結束後之十一月初! 回首2012年10月舉辦之「金沙高粱老街風獅爺文化季」,在金沙鎮公所推出風獅爺觀光護照中拉開戲幕,期間亦推出於金沙國小風雨操場展開親子彩繪風獅爺,最後在環保局於十月份每周六、周日固定推出免費搭乘電瓶車尋找風獅爺之人潮下,熱鬧的將整個文化季之活動衝到最高潮,頓時,沙美古鎮不再冷清,著實令人欣喜萬分。但是美中不足之處,就是對於那深具金東(鹽業)開發歷史意義及自我防衛建築之元末沙美老街(迷魂八卦街)的導覽及沙美古鎮之傳統美食的品嚐,主辦單位卻無太多著墨及納入2012年金沙高粱老街風獅爺文化季之活動中?據新聞媒體報導去年首次舉辦之金沙高粱老街風獅爺文化季,的確吸引諸多遊客前來沙美古鎮搭乘免費電瓶車找尋風獅爺,就是因為如此,我們更是需要詳細為其介紹金東沙美古鎮(沙美老街)的發展歷史之外,正當他們逛完沙美老街及找尋完風獅爺之後,深感飢腸轆轆,那位處於沙美新街上之中興肉包、長合餅店口酥餅、怡馨餅店的水晶餅、遠來興廣東粥(什錦炒麵、餛飩湯)、沙美菜市場內吳媽媽肉粽(廣東粥)、廷傑餐廳東坡肉、萬壽亭芝麻球、五福街麵店、復興路便當店、五福街麵店、小浦頭查某姑紅龜粿及午後才營業之金沙戲院蚵嗲、炸雞等美食,自然是我們介紹給前來沙美古鎮作客之遊客犒賞五臟廟的好東西,這是值得主辦單位將之周詳規劃列為2013年金沙高粱老街風獅爺文化季之活動中,並協請沙美商家以辦喜事心情及延長營業時間,以迎接諸多旅客前來沙美古鎮作客,因為這是能繼續為荒蕪許久之沙美古鎮,帶來許多青春活力的泉源!
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便宜行事修法貽害無窮
前陸軍下士洪仲丘疑似遭到上官不當管教凌虐致死案引發強烈民怨,軍檢與軍法體系荒腔走板的表現更使民怨火上加油,多位法律教授包括某位前任大法官相繼為文,主張現行軍事審判制度體系違憲,力主廢除自成一家的軍事審判制度,順應世界潮流,改由一般司法體系審議,朝野立委如斯而響地迎合民意,在立法院臨時會議程闖關火速完成三讀修法。 筆者在后里生長,與洪員是同一所國小前後期校友,筆者舊居離洪員的家不過幾分鐘路程,當地一草一木都是筆者少時非常熟悉的景物。人不親土親,筆者和許多服過義務兵役的民眾一樣,對洪員被部隊軍士官不當管教凌虐致死同表憤慨,三軍統帥、國防部和陸軍高層、軍法(包括軍檢)體系在洪案事發後一連串荒腔走板、進退失據的應變表現,使該案演變成如雪球般越滾越大難以收場、政府公信力瀕於崩盤的政治風暴難辭其咎。但朝野立委諸公婆被民粹情緒牽著鼻子走,在臨時會插隊祭出的法制翻修即興之作,動輒以個案修法作法積非成是習以為常,不僅有損法律安定性,流於激情民粹便宜行事草率修法形同兒戲,這與洪員被所屬單位主官管便宜行事送去悔過走上死亡不歸路,或國防部事後追贈最高統帥署名的旌忠狀的做法異曲同工如出一轍,軍事審判制度如此匆忙的修法能否摘奸發伏,保障人權並體現軍人乃穿著制服的公民宗旨,並釐清戰場上決策作為成敗責任歸屬,兼顧軍事體系專業倫理,維護軍紀信賞必罰,是個必須慎思的重大問題。 軍檢體系在洪仲丘案裡一敗塗地,徹底賠掉專業公信力自不待言,可是當前法官審理案件數量負荷過重的一般民刑事法院體系,是否吃得下需要具備軍事素養審理的軍法訴訟案件確實令人擔憂。軍法屬於特別法,軍人犯罪適用之陸海空軍刑法條文之刑度比民刑法重,法條適用稍有不慎,對當事人正當法益的損害就更難以彌補,軍法就此而論屬性上更接近行政法,國管院法律系畢業生的基本軍事素養在軍中尚且被質疑不了解軍事單位日常運作實務,偏偏有些通過國考窄門的法曹和公務員是不食人間煙火的,人生經歷只有校門、家門和公門,社會生活歷練付之闕如,處理具體的民刑法訴訟案件,尚不免會出現恐龍法官判決的笑話,若讓諸如此類的法官、檢察官審議專業素養要求更高的軍法訴訟案件,軍法訴訟案件改由一般民刑事法庭接手,難道就不會出現誤判、冤獄或草率縱放人犯,或出現一些不符社會期待的判決,調查出不符社會期待的真相? 目前一般民刑事庭法官的接案量已經很龐大,軍法訴訟案件更有其專業度,一般的檢察官與法官多半只懂援引法條起訴定罪(各公私立大學法律系,多半只有公法組會提到軍法,教授相關課程者更是少之又少),卻不見得了解軍事體系內的次文化,與專業層面的戰術戰法準則運用,若貿然由司法體系全面接手承審軍法訴訟案件,恐怕會形成軍方內部動輒得咎的信心危機,視實兵演訓任務為畏途,大動作修法順了民意,媚俗討好隨波逐流犧牲專業,縱使軍法訴訟案件回歸普通司法體系審判是世界潮流,但立法院修法似宜給予司法院、法務部和國防部足夠的轉型緩衝期,補強法官與檢察官應有的軍事專業基本知識,或者比照民刑法訴訟設軍法專庭,由軍法專庭法官負責審判。 軍事審判制度變革茲事體大,牽一「法」動全身,不宜在立法院開臨時會時倉促被動修法,拍板定案趕鴨子上架,朝野立委便宜行事競相迎合民粹激情草率修法,只會治絲益棼後患無窮。
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使用大型浮滾輪船在淺戲水池內﹐非常危險
8月4日,星期日后湖海灘的金酒派對,表演舞台的後方,有個淺戲水池,裡頭有許多小朋友玩的小型腳踏船。池中還有一個大型浮滾輪船(可能有四英尺高,8英尺長) ,可以容納三四個小孩在裏頭爬行,像老鼠爬在滾輪上,推動浮船在水中緩緩移動。如果在深水區使用大型浮滾輪船,可能是安全的;但設置在淺水池,對小朋友來說是個非常危險的環境。小孩可能會被困在底下。 當我在戲水池裡頭看顧我的小兒子,發現有個小男孩幾乎被困在這個大型浮滾輪下。小男孩年約4歲,沒有足夠力氣推開承載幾個孩子重量的滾輪浮船。他俯臥在水中,只有頭部和手臂在水面上,其餘部分在浮船底下。 當浮船快要把他整個身體壓在水面下,他一邊尖叫哭泣,一邊掙扎著將頭保持在水面上,避免被壓住。我把小男孩從浮船底下抓出來,抱在空中,放到比他大一點的男孩坐著的船上(我可能是錯的,不過我認為那是小男孩的哥哥)。小男孩顯然不夠強壯能不被大滾輪壓到。如果滾輪浮船在他的身體上方,然後停止移動,他很可能被壓入水中,可能會被淹死。這對他來說非常危險。大家都知道,金酒公司及金門縣政府很關心每一位金門人,所以我希望未來的活動中,不要在淺戲水池裡使用大型滾輪浮船。
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怒聞2014年元月起調漲往返臺金機票費之想法
前些時日國內各大新聞媒體陸續報導交通部確定於2014年1月1日起調漲往返臺金機票費之消息,引發諸多金門鄉親於2013年8月3日走上台北街頭抗議,然而,交通部至今仍無針對此議題,作出具體之回復?著實令人義憤填膺,為何?因為現今往返臺金之機票費已高達4200元「在臺北(高雄)機場或網路購買臺金往返機票(全額票),其回程票無法開立免稅票」,未來調漲後更將高達5000元,這昂貴的機票費,真的令人難以消受,更是阻礙諸多觀光客與金門籍「身分證字號開頭為W者」,前來(返回)金門觀光、探親之主要因素。 金門自許以觀光文化立縣,自然就是要吸引諸多的臺灣、世界各地之觀光客或金門籍遊子「身分證字號開頭為W者」,不時能前來或返鄉觀光與消費,以促進金門之觀光與經濟的活絡,倘若交通部未來仍執意於2014年元月起調漲往返臺金之機票費時,金門縣府就應該要有提振與促進前來金門觀光之補助措施、預算,相關建議如下: 《建議A》 (一)、機票優惠 (1)、自助旅行者及金門籍「身分證字號開頭為W者(包含其直系血親,最多四人)」,在金門過夜住宿並消費「限自台灣本島出發往返金門或自大陸出發往返金門區,並檢附航空公司開立之搭機人的具名機票及公司行號具名統一發票」,臺、金間之往返的機票價格,給予五折之優惠。 (2)、觀光團體,在金門過夜住宿並消費「限自台灣本島出發往返金門或自大陸出發往返金門區,並檢附航空公司開立之搭機人的具名機票及公司行號具名統一發票」,臺、金間之往返的機票價格,給予六折半之優惠。 (3)、自助旅行者及金門籍「身分證字號開頭為W者(包含其直系血親,最多四人)」和台商,利用小三通過境「限自台灣本島出發往返金門或自大陸出發往返金門區,並檢附航空公司開立之搭機人的具名機票及公司行號具名統一發票」,臺、金間與小三通之往返的機、船票價格,給予七折之優惠。 (二)、住宿優惠 (1)、自助旅行者及金門籍「身分證字號開頭為W者(包含其直系血親,最多四人)」,在金門過夜住宿並消費「限自台灣本島出發往返金門或自大陸出發往返金門區,並檢附航空公司開立之搭機人的具名機票及公司行號具名統一發票」,給予旅館住宿五折之優惠。 (2)、觀光團體,在金門住宿過夜並消費「限自台灣本島出發往返金門或自大陸出發往返金門區,並檢附航空公司開立之搭機人的具名機票及公司行號具名統一發票」,給予旅館住宿六折半之優惠。 (3)、自助旅行者及金門籍「身分證字號開頭為W者(包含其直系血親,最多四人)」和台商,利用小三通過境,在金門過夜住宿並消費「限自台灣本島出發往返金門或自大陸出發往返金門區,並檢附航空公司開立之搭機人的具名機票及公司行號具名統一發票」,給予旅館住宿七折之優惠。 (三)、當地交通工具優惠 (1)、自助旅行者及金門籍「身分證字號開頭為W者(包含其直系血親,最多四人)」,在金門地區搭乘計程車、觀光公車及租借汽車、機車、單車「限自台灣本島出發往返金門或自大陸出發往返金門區,並檢附航空公司開立之搭機人的具名機票及公司行號具名統一發票」,每次車程或每輛車,給予五折之優惠。 (2)、觀光團體,在金門地區搭乘計程車、觀光公車及租借汽車、機車、單車「限自台灣本島出發往返金門或自大陸出發往返金門區,並檢附航空公司開立之搭機人的具名機票及公司行號具名統一發票」,每次車程或每輛車,給予六折半之優惠。 (3)、自助旅行者及金門籍「身分證字號開頭為W者(包含其直系血親,最多四人)」和台商,利用小三通過境,在金門地區搭乘計程車、觀光公車及租借汽車、機車、單車「限自台灣本島出發往返金門或自大陸出發往返金門區,並檢附航空公司開立之搭機人的具名機票及公司行號具名統一發票」,每次車程或每輛車,給予七折之優惠。 《建議B》 (一)、使用發放消費券方式 金門縣府自行編列補助預算,並使用發放消費券之方式,以促使旅外金門籍及旅外金門籍學生和曾經於金門服兵役之退伍軍人,能不時的前往金門觀光。 (二)、適用對象 金門縣府逐一清查並造冊,將下列三項人員列為往返臺金間機票、居住金門地區飯店住宿費用與搭乘金門地區計程車及金門地區觀光公車之第一優先發放補助五折的對象: (1)、旅外金門籍曾經實質居住與設籍於金門地區滿18年者「81年戰地政務廢止前之身分證字號開頭為W者(*包含其直系血親,最多四人)」。 (2)、旅外金門籍學生「身分證字號開頭為W者」。 (3)、曾經於金門服兵役或退伍者(*包含其直系血親,最多四人),商請國防部(金防部)協助提供清冊。 (三)、使用限制 限自臺灣本島出發往返金門。 《建議C》 (一)、採購大量機票 (1)、金門縣府每年編列採購一家航空公司之往返台金機票之預算計新台幣2億元,預估每年採購20萬張機票,每張機票之採購金額約新台幣1000元,每年提共10萬人次往返台金。 (2)、使用政府採購法之公開招標方式採購機票。 (二)、適用對象 (1)、實質居住與設籍於金門地區滿18年者「民國81年戰地政務廢止前之身分證字號開頭為W者(包含其直系血親,最多四人)」。 (2)、由各鎮公所依據戶籍登記資料,受理登錄販售。 (三)、使用限制 限自臺灣本島出發往返金門。 順應民意改善臺金航線機票費居高不下之情事,除了是彰顯大有為政府照顧人民之德政外,更是吸引世界各國與臺灣及大陸地區之觀光客或旅外遊子前來金門地區觀光旅遊或探親,以促進金門經濟復甦之不二法門。
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鼓勵減量燒紙錢﹐過個環保中元節
又逢一年一度中元節,遵循傳統民俗舉行祭儀的民眾不在少數,可謂焚燒紙錢旺季。某些縣市的環保局鼓勵民眾將紙錢集中燃燒,協調各鄉鎮連鎖超商提供代收紙錢服務,分批運往環保局的焚化爐集中焚燒,此舉不僅有助於降低空氣污染,更可釜底抽薪減少因為民眾疏忽未仔細澆熄紙錢餘燼,意外引發火災的機率。 中元節祭儀有助於使民眾對待陰間亡魂更加虔敬,然而焚燒大量紙錢,對空氣品質與環境衛生都會衍生負面效應。猛燒紙錢不啻地球暖化效應火上加油。為求使中元節祭典更環保,並兼顧文化傳承,任何切合前述兩個前提的措施都值得推廣。由各地連鎖超商代收紙錢固然是好點子值得肯定。但若民眾們能減量焚燒紙錢,可能會更好吧? 焚燒紙錢過程中產生的二氧化碳等化學物質助長空氣污染,祭神如神在,貴在心誠意正,政府呼籲民眾舉辦中元節祭儀,改以鮮花素果祭拜並無不可,有人認為民眾祭拜時燒紙錢的習慣已長久,一時要改變,效果有限。如果各寺廟帶頭引導信眾改變觀念移風易俗,將有助於減少空污。 民眾習慣大量燒紙錢祈家人平安並為先祖或無主亡魂祈福,認為紙錢燒得愈多代表心意愈虔誠,各地寺廟每年燒掉的紙錢數量加總起來相當可觀,若各寺廟主事者能夠深明大義,體認大量焚燒紙錢將產生嚴重空氣汙染,以身作則減少焚燒紙錢數量,進而倡導祭祀不必大量燒紙錢,必可以達到宣導成效。 為求降低空氣污染,地方政府積極推動符合環保前提的祭祀措施變革,勸導民眾減少在中元節焚燒紙錢數量值得肯定,但就長遠論之,筆者建議宜改變宣導對象,將重心放在寺廟。 若各地寺廟都能接受不焚燒紙錢,久而久之民眾就會接受這樣的觀念,讓大家能過個更環保更清爽的中元節。
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普世價值搭建兩岸的和平穩定
兩岸關係的推展一直以來都是國人所關心的重點,也是政黨間相互博奕的場域。而兩岸關係推展的依據更是各政黨間重要的競合議題。所有的外交行為與政策決定,其所反應的是背後的價值觀與對自我身分的建構。政治學「建構主義」提供了這樣的解釋途徑,該理論所強調的是國家在相互交往與互動的過程當中,會不斷的去探究對方的態度與立場,從而回頭來界定自己的政策決策與行為。這種不斷的從相處的過程,界定自我的身分認同,後形塑自己的行為與決定,就是一種建構的過程。例如:美國對於其盟國英國擁有核子武器所感到的擔憂,絕對會比北韓擁有核子武器要來的低。換言之,當國家確認了其身分後,會引導國家的行為。一旦身分有所改變,利益也會跟著改變,最後所表現出來的行為也會隨之變化。 回顧兩岸關係的發展,也是不斷的在身分的認同與行為的改變之間變化。從國民政府播遷來台開始,政府在身分上認同中華民國是中國唯一合法代表中國的政府,因此在治權已不及於整個大陸,但是我們還是努力的將政府的格局與外交的架構擴大,以維持當時對於自己身分認同的建構。而這樣的身分建構反應到外交政策與行為上,是一種「非黑及白」的行為表現,因為我國主張中華民國是唯一合法代表中國的政府,因此中共政權就成為了偽政權,而在稱謂上則以共匪稱之。 但隨著中共政權的日益強大,中華民國政府的外交處境變的更加困難。從退出聯合國、美與我斷交,到之後如骨牌效應的外交關係中止。中華民國的處境,已不復當年,從對外關係的處境之下,我們開始重新去界定自己的身分,以及在此身分之下的行為與利益。隨著1980年代末期開始兩岸關係的緩和以及民間交流、投資的日益擴大。政府改變過去不交往的政策,開始與對岸政府在更多實質議題進行交流與談判,進而在1992年促成「辜汪會談」,並且建立了至今影響甚鉅的「九二共識,一中各表」。由此可看出我們對身分上,不再堅持唯一的概念,將適用的範圍擴大到一個中國,但在這一個中國的架構之下,可以各自表述。 2008年馬政府上台執政,對於身分的認同與兩岸政策推行的架構,奠基在「九二共識,一中各表」的原則,在此原則上馬總統更進一步闡述兩岸關係為「互不否認治權、互不承認主權」的原則。更可以看出我國在身分認同上的重大轉變。由上述簡單的回顧我國對自己的身分建構與認同的建立不難發現,不論身分的定義如何改變,基本上都還是在政治議題的框架之下進行調整。若未來兩岸關係的推展可以超越政治的框架,回到對於身為「人」基本價值的捍衛,將是為兩岸關係奠定下一個和平穩定發展的里程碑。 因此筆者主張,兩岸關係下個世代的和平與穩定需跳脫政治的框架,重回到對於「人」基本價值的捍衛。透過「保障自由、捍衛人權、促進民主」的普世價值,作為兩岸交流的準則與方針,將會是打破現有框架的途徑。若兩岸關係的推動回到對於「人」基本價值的尊重,並且透過「保障自由、捍衛人權、促進民主」的方法來進行有著三個層次的好處。對於國內而言,可以打破各政黨在兩岸關係與身分認同上的差異與距離,共同拉回到爭議較小對於「人」基本權力的保障,並且促進政黨的和諧;對於兩岸關係而言,中華民國的自由、人權與民主將可進一步透過以此為架構的原則,促進對岸也朝這個方向邁進與發展,讓中華民國成為促進對岸行動的倡議者與推動者;最後以國際層次觀之,當全世界最大的國家,開始往保障「人」的基本價值時,這也將會是全人類所樂意看到的願景與發展。
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欣聞金門島可自大陸引水之想法
近期讀到國內各大新聞媒體報導前些時日海基會與海協會舉行第九次會談簽署的「服務貿易協議」,亦將金門島自中國大陸福建直接引水列為會談之議題,會後雙方發表同意積極全力促成,並預計於三年後,金門便可從中國大陸福建直接引水,得知此消息後,莫不令諸多鄉親深感欣喜,因為,那困擾金門許久之缺水問題,將於三年之後,終於可以稍作改善,但是,筆者深覺金門刻正發展養生島、大學島、閩南文化及觀光等情事,金門未來仍需要補強建置自己之供蓄水設施,為何?因為以長期之經濟效益及提升自我競爭力和獨立自主之原則考量,金門就不能完全與過度的依賴他人提供之水資源,而且金門島空氣清新、自然環境優美及無工業廢水之污染,這是金門島與眾不同之處,故那春雨、梅雨或颱風季節來臨時,水利單位應將之視為寶物,廣為儲存雨水量(維持60%),並搭配未來自中國大陸福建地區引用的水資源(維持40%),相互使用,方能使金門島完全步上無缺水之境及深具競爭力,未來之相關補強措施及建議如下: 一、農業單位 全面推行金門為無農藥及無化學肥料之農業島。 二、工務(都計建設)單位 (1)全面推行金門島為衛生(汙水)下水道接管率達100%之島嶼。 (2)規劃變更及構築金東田墩養殖區為能連通金門各大水庫(含滯洪池與地下深蓄水井)及埤塘之「金門水庫(長2000公尺×寬3000公尺×深20公尺)」。 (3)規劃金沙溪、斗門溪、金沙水庫、榮湖、山西水庫、田埔水庫、龍陵湖、太湖、庫池及古崗湖、慈湖等區域,為「金門水庫」之集水區,集水區內廣設蓄洪池(長300公尺×寬500公尺×深15公尺)及地下深蓄水井(長30公尺×寬50公尺×深10公尺)。 (4)挖掘「金門水庫」及廣設的滯洪池或地下深蓄水井與各大水庫、河川之疏浚土方,在不污染環境與破壞自然生態下,可思考均勻堆置與補強於金門地區被掏空之海岸線或是作為地區之建築材料。 三、自來水單位 (1)規劃使用電腦自動化設備控制啟閉重力閘門(水量係利用自然重力之調整)或壓力閘門(水量係利用抽水機抽取之調整)之連通金門水庫及金沙溪、光前溪、金沙水庫、榮湖、山西水庫、田埔水庫、龍陵湖、太湖、庫池、古崗湖、慈湖及地下深蓄水井與滯洪池和埤塘之輸送箱涵或幹管,以利金門地區雨水的儲存及水資源之統一分配。 (2)全面規劃設置金門島內之東水西引或西水東引之輸送幹管。 (3)加強實施與設置金門地區內的湖庫、滯洪池或地下深蓄水井及埤塘之疏濬及防範優養化設備。 金門自然環境優美,工業廢水污染少,這是與其他地方不同之處,我們只要逐步(年)將金門島推行為衛生(汙水)下水道接管率達100%及無農藥、無化學肥料之島和補強建置自己之供蓄水設施(維持60%),並搭配自中國大陸福建地區引用的水資源(維持40%),相互使用,金門除可提升自我競爭力之外,更能常保水資源之充裕無虞!
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普世價值搭建兩岸的和平穩定
兩岸關係的推展一直以來都是國人所關心的重點,也是政黨間相互博奕的場域。而兩岸關係推展的依據更是各政黨間重要的競合議題。所有的外交行為與政策決定,其所反應的是背後的價值觀與對自我身分的建構。政治學「建構主義」提供了這樣的解釋途徑,該理論所強調的是國家在相互交往與互動的過程當中,會不斷的去探究對方的態度與立場,從而回頭來界定自己的政策決策與行為。這種不斷的從相處的過程,界定自我的身分認同,後形塑自己的行為與決定,就是一種建構的過程。例如:美國對於其盟國英國擁有核子武器所感到的擔憂,絕對會比北韓擁有核子武器要來的低。換言之,當國家確認了其身分後,會引導國家的行為。一旦身分有所改變,利益也會跟著改變,最後所表現出來的行為也會隨之變化。 回顧兩岸關係的發展,也是不斷的在身分的認同與行為的改變之間變化。從國民政府播遷來台開始,政府在身分上認同中華民國是中國唯一合法代表中國的政府,因此在治權已不及於整個大陸,但是我們還是努力的將政府的格局與外交的架構擴大,以維持當時對於自己身分認同的建構。而這樣的身分建構反應到外交政策與行為上,是一種「非黑及白」的行為表現,因為我國主張中華民國是唯一合法代表中國的政府,因此中共政權就成為了偽政權,而在稱謂上則以共匪稱之。 但隨著中共政權的日益強大,中華民國政府的外交處境變的更加困難。從退出聯合國、美與我斷交,到之後如骨牌效應的外交關係中止。中華民國的處境,已不復當年,從對外關係的處境之下,我們開始重新去界定自己的身分,以及在此身分之下的行為與利益。隨著1980年代末期開始兩岸關係的緩和以及民間交流、投資的日益擴大。政府改變過去不交往的政策,開始與對岸政府在更多實質議題進行交流與談判,進而在1992年促成「辜汪會談」,並且建立了至今影響甚鉅的「九二共識,一中各表」。由此可看出我們對身分上,不再堅持唯一的概念,將適用的範圍擴大到一個中國,但在這一個中國的架構之下,可以各自表述。 2008年馬政府上台執政,對於身分的認同與兩岸政策推行的架構,奠基在「九二共識,一中各表」的原則,在此原則上馬總統更進一步闡述兩岸關係為「互不否認治權、互不承認主權」的原則。更可以看出我國在身分認同上的重大轉變。由上述簡單的回顧我國對自己的身分建構與認同的建立不難發現,不論身分的定義如何改變,基本上都還是在政治議題的框架之下進行調整。若未來兩岸關係的推展可以超越政治的框架,回到對於身為「人」基本價值的捍衛,將是為兩岸關係奠定下一個和平穩定發展的里程碑。 因此筆者主張,兩岸關係下個世代的和平與穩定需跳脫政治的框架,重回到對於「人」基本價值的捍衛。透過「保障自由、捍衛人權、促進民主」的普世價值,作為兩岸交流的準則與方針,將會是打破現有框架的途徑。若兩岸關係的推動回到對於「人」基本價值的尊重,並且透過「保障自由、捍衛人權、促進民主」的方法來進行有著三個層次的好處。對於國內而言,可以打破各政黨在兩岸關係與身分認同上的差異與距離,共同拉回到爭議較小對於「人」基本權力的保障,並且促進政黨的和諧;對於兩岸關係而言,中華民國的自由、人權與民主將可進一步透過以此為架構的原則,促進對岸也朝這個方向邁進與發展,讓中華民國成為促進對岸行動的倡議者與推動者;最後以國際層次觀之,當全世界最大的國家,開始往保障「人」的基本價值時,這也將會是全人類所樂意看到的願景與發展。