從電視及報章雜誌，常可見家長團體聯盟及文化工作者跳出來呼籲政府應當更加注意學生的語文能力低落問題。確實，隨著國文授課時間的縮短，教材內容的縮減，現在學生的語文能力略嫌不足。針對此一現況，筆者提出個人淺見以供參考。   一、從作文教學實務著手   表達能力與作文能力息息相關，若能讓孩子有更多的時間來寫作，語文應用能力自會隨著練習次數增多而進步。   作文的優劣，往往取決於文章的內容及修辭。針對修辭方面，可以要求學生在一篇作文最少要用到三個修辭法（如誇飾法、譬喻法、排比法）或是名詞前一定要有形容詞、動詞前一調要有副詞修飾。並要求學生遣詞用字避免太過口語或淺白。   內容方面則是訓練學生於寫作前能擬定大綱，使得全文中心、主旨都能浮現。提示學生寫作須持正確論點，抒情文須能夠完整的表達情意；論說文的論證要清晰，理由要充足；記敘文不是如記帳般的記錄下來，而是要能夠針對某一事物或事件記錄下來。   二、提高學生對語文的學習興趣   學生語文低落的緣由有一大部份是對「國文」缺乏興趣，學習動機低落，導致語文能力不理想。提升學生學習國文的動機，筆者的意見如下：   A、從事教學活動的準備時，多設計一些遊戲活動。如成語接龍、造句舉例、看圖說故事等。   B、以講故事的方式來上課。學生不喜歡老師只是單純的運用講述法上課，而是希望老師可以像在說故事那樣，有情感的聲調、豐富的表情、多樣的肢體動作等來呈現課本內容。   C、讓學生在課堂中參與的程度提高。教師除了採引導式的問答法，另外也可以讓學生上台分享對課文的感受、請同學互相討論或是分組合作的方式來講解一小段課文，教師再作補充。   三、鼓勵學生作筆記，提升組織能力   表達能力的不足，除了吸收的詞彙量過少，另一方面亦缺乏語文組織的能力，以致辭不達意。若是能要求學生於課堂中試著練習將教師教授的內容以個人觀點呈現條列式組織，自然在嘗試的過程中逐步將外顯的教材轉化為自身內隱的知識。   四、電腦打字不能取代書寫   現今科技發達，人們溝通以手機或是藉由網路通訊軟體展開對談，傳統的文字書信往返減少，造成學生語文使用上重音不重義（學生最常使用的微軟新注音輸入法具有隨著上下文義自動選字的功能），教師及家長可鼓勵學生除使用注音輸入法外，亦需學習注重字形的部首類輸入法，加強對字形的辨識。   五、加強學生古典詩詞及古文的閱讀能力   古典詩詞文字優美、聲律典雅、用字簡潔，並具形式之美。古文表達當代的重要思想及刻劃時人生活面貌、感情發展。古典韻文及散文是我中華民族豐富的文化資產，重要性不言可喻。但學生卻對古文感到厭煩，考試遇到古文閱讀測驗往往束手無策，而其中最主要的原因在於古文的閱讀能力太過薄弱。   若缺乏理解的能力，再怎麼優美的作品皆如天書、陌生的文字。而要加強古文的閱讀能力，古文的背誦是不可缺少。教師藉由隨堂背誦測驗、默寫測驗、閱讀測驗著手，可提升學生的古文能力。另外可提供古文及其白話翻譯給任教班級，將它們張貼在公佈欄上，讓學生閱讀。長期持續，當學生欣賞古代作品如同悠遊於現代文學的步道，他們自然會愛上這些瑰寶。   總結：   任何一種語文學習除了要學習者有興趣之外，更重要的是帶有強迫式的努力。就如學習英語，若不勉強自己從背誦單字著手，最後怎會擁有閱讀外文書籍的能力。   提升國文能力是當務之急，但語文教育是無捷徑的，各式各樣的解決策略終究是要靠學生多讀、多寫、多用。

  立院已三讀通過包括「退休」、「任用」及「撫卹」的公務人員退休法修正案，行政院院會亦已通過教師月退新制，其中以退休制度由七五制改為八五制，對公務員及教職人員衝擊最大。     七五制退休的條件為年資滿二十五年（必須滿五十歲）或者滿六十歲（年資必須滿五年）；未來八五制限定「一次全額領退休金」要任職二十五年以上且年齡滿六十歲，或年資滿三十年以上且年齡滿五十五歲。   雖然八五制一年估計將可為國庫省下數十億元的預算，但貿然實施的結果，可想見未來公家單位及學校機構會有更多的阿公、阿嬤級公務員及教師，想退休卻因年資未到而退不了。而那考公職及教職的窄門就更窄了，公教職新人想入門，卻要等資深公僕及教師們屆齡退休。   況且國中小學生正值活力充沛期，每天跑跑跳跳地在校活動，你能想像一個六十歲左右的教師天天要和三十位孩子相處，還要扛起小朋友們的安全健康和學習生活的重責大任，課堂上一堆阿公、阿嬤帶孫的教育基層現場，先別問學童的學習效果如何，光體力就已難以負荷。如果資深教師們還有病在身，那麼試問家長肯接受嗎？   政府考量財政的同時，不能犧牲公職及教師的替代率，讓資深公務員、教師們任職更久，年輕的公職考生、流浪教師們卻沒有缺額可入公教窄門。公家單位及國中小教學現場需要新陳代謝，而不是爺爺、奶奶服務兒子及孫子。值此父親節即將來離之際，請傾聽那些屆退而又不能退的資深公教爺爺們的心聲，如果上班、上課就像爺爺、奶奶服務孫子，叫民眾及家長們情何以堪呢？

　憲法明文規定人民有應考試服公職的權利，而公務人員考試法也規定，凡中華民國國民，年滿十八歲，除有消極限制要件外，得應該法之考試。惟部份公務人員特考有國家政策之考量，得應用人機關需用另訂應考資格等限制，例如基層行政警察特考，應考年齡上限為28歲、警察四等特考上限則為37歲，即為適例。形式觀之，公務人員考試年齡限制，於法有據，尚符法律保留原則，然其妥當與否，卻大有商榷之處。 　　首先，考試權為人民基本權，除為保護特定目的者外，不得以法律限制，換言之，只有在符合比例原則，才能以法律加以限制，而考試權與服公職之工作權顯然是內容不同的權利，國民未必皆為擔任公職而參與國家考試，不少人是藉此測試自己的專業能力。簡言之，國民想參加國家考試，就應先讓其參與，至於是否有能力擔任公職人員，是事後訓練、任用才須考量的因素。 　　其次，縱曰為免浪費公帑，「國家考試」僅為日後準公務人員所準備，故將「年齡限制」加於應考資格之上，亦有失允當。公務人員考試法規定之應考年齡下限為18歲，係因未滿18歲者智慮未臻成熟，社會歷練不足，且非有責任能力之人，倘令其擔任公務人員，恐未能將民眾權益相關事務處理得宜，此限制或有一定正當性，惟部份公務人員考試之應考年齡「上限」卻頗具爭議之處。蓋年齡限制必須是於限制年齡範圍外之人，皆無法處理是類公務，始刻予以限制，若非有相當關聯性，即不得以年齡限制繩之。如基層警察人員是依法行使職權，勤務種類有值班、備勤、巡邏、臨檢等各種態樣方式，勤務之執行與應考年齡上限之限制無何明顯、正當或合理之關聯，惟此基層警察人員特考年齡上限為28歲，限制之嚴苛，令人不免質疑，超過28歲之國民難道就沒有能力為上述之執勤行為，且此標準又是以何為參據訂定而成，諸多疑問，在在抨擊公務人員應考年齡限制之適法性。 　　再者，退萬步言之，縱有應考年齡限制之必要，然相同工作內容的公務人員，因考試類別不同，而有不同年齡上限，實難謂無違平等原則。所謂平等原則是指相同事件應為相同之處理，除有合理正當之事由外，否則不得為差別待遇。然部分公務人員特考卻有違平等原則之嫌疑，如基層行政警察特考及警察四等特考，應考年齡上限分別為28歲、37歲，審其工作內容無何差異，應考年齡資格卻相差九歲之多，相同事件無正當事由，而為不同之處理，又豈能不為國民所詬病。 　　個人淺見公務人員考試與人民考試權關係甚鉅，不應逕以年齡限制剝奪考生應考試之權利，而須訂定客觀合理且能實質審核之標準，並將該標準層級提高至法律位階，透過民意代表審查機制，建立其民主正當性，如此一來，人民又豈有不心悅誠服之理。

  一、前言：921大地震為歷史建築催生   隨著「全球在地化」觀念的出現和發展，金門以文化資產的特殊性，作為構築軟實力的各項內容之一，在厚植地方觀光與增長社會經濟方面，具有實質的潛力。金門如何透過在地行動來實踐文化遺產的保存，其中一項有關歷史建築保存與維護，在地方主管機關金門縣政府的策動下，逐步落實在居民的生活中。金門縣文化局承辦這項業務，至今即將邁入第十個年頭。   1999年，921集集大地震，對許多具有歷史、文化、藝術價值但不是古蹟的建築物造成鉅大的傷害，但在文建會與學者專家的重視下，文化資產保存法於2000年2月9日增訂及修訂條文公布施行，其中第三條第六款增訂「歷史建築」為文化資產。歷史建築的中央主管機關為文建會，地方則為縣市政府，文建會及地方政府（文化局）增加歷史建築業務，這個工作與文化資產息息相關且範圍擴及台澎金馬各地，它攸關歷史建築的前景，也決定歷史建築生存空間的整個網絡，是一項新興的挑戰。在中央文建會跨出這一步的同時，各縣市地方政府也配合文建會踏出了一步，齊肩並力全面展開歷史建築清查工作，歷史建築正式進入一個新的階段。   二、文化局成為推展歷史建築業務的推手   自有歷史建築業務伊始，金門文化局成為負責推展該項業務的推手，這些年來該局推動歷史建築業務的成效究竟為何？基本上有五面向可以說明：   1.歷史建築空間調查與檔案建置   中央文建會所主導的歷史建築保存維護政策，帶動地方具體的執行，2001年，金門縣文化局啟動「歷史建築清查計畫」（文化中心於2004年7月改制為文化局），此計畫由當時任教國立高雄應用科技大學金門分部的江柏煒教授負責。當時，金門的歷史建築被各界的學者專家視為資源最豐富的地方，但清查工作的難度，卻被列為最困難的區域，是一項艱辛的任務。該計畫因受期程限制，清查範圍以大、小金門島及烏坵島六個鄉鎮之各類常見建築為主，清查數量共計六百多處。   2002年，文化局啟動歷史建築審查登錄機制│審查、登錄歷史建築，這是一項根本的基礎作業，每年例行性進行。審查登錄機制採鼓勵方式，所有權人如認為自己所擁有的傳統建築物具有特色、有歷史和文化價值、是地方罕見的，都可以向文化局提出申請，截至99年7月，金門縣歷史建築數量共有144處。   2.推動生活學習，以活動替代教條式的宣導，發展在地認同    繼2002年之後，文化局一方面辦理清查與審查、登錄工作，另一方面為了讓居民認識歷史建築的意涵，陸續舉辦不同主題的戶外活動，以休閒和文化結合的體驗活動，在在衝擊民眾的文化體驗與認同。然而歷史建築的意義與重要性，就在活動中悄悄地進入參與者內心，民眾的文化視野不僅隨之擴張，心中美好願景也被喚起，而日常生活中也多了關心的事務與話題。歷年活動如「歷史建築夏令營」、「金門聚落映象之旅」、「酷奇小玩子金門行」、「岩音．鹽味．月圓悅文化」、「碧山的呼喚」、「西園鹽場七百年」、「歷史建築經典之旅」、「走進萬歲爺的御花園」、「走訪後浦建築之華」、「文化資產研習」、「歷史建築掛牌」……。   3.提昇國際能見度  為金門引薦行銷    隨著經濟的快速發展，國際間的互動頻繁，整個世界成為一張社會網絡，金門文化局面對全球化的趨勢，透過各種國際文化交流活動，以凸顯金門文化的特殊性及提昇國際能見度。在學術研討會方面自2003年著手辦理「閩南文化國際學術研討會」，接著續辦「金門學國際學術研討會」，目前已蔚為國際學術交流的一大亮點。會議論文的發表對於金門學術研究生態產生很大的衝擊，吸引更多的學者專家投入金門的研究，另外與會的各國人士，在接觸到金門的人與土地時，除了感受到金門人的熱情外，也為金門多樣文化所震懾，進而引發他們透過鏡頭、彩筆、文字將其所見所聞發表於報章雜誌、網路，甚至國際學術會議，使得金門的能見度提昇，無形中為金門引薦與行銷。   4.獎助修復作為實質的建築空間保護機制   文化遺產的保存維護並不是口頭說說，毫無作為的空白形式，為落實歷史建築保存維護理念，2006年，文化局付諸具體措施，依據文化資產保存法第二十六條第一項規定，訂定「金門縣私有歷史建築修復獎助辦法」。主要目的在鼓勵居民投入歷史建築修復行列，該獎助內容釐清所有權人申請修復的權責與義務，及必須遵守原風貌修復和修舊如舊的原則，盼能減緩歷史建築瀕臨消失的危機。   而另一項由文建會推動的區域型計畫，文化局也爭取到文建會的認同與支持，這是中央政府擴大公共建設「新十大建設│國際藝術及流行音樂中心」以項下的「歷史與文化資產維護發展計畫」。文化局於2006年通過該計畫案，2007年於金門城透過社區營造精神啟動計畫，計畫內容包括有形與無形文化資產的調查研究，以及景觀改善工程與歷史建築明遺老街的修復（3棟示範建築及再利用工程已竣工，目前進行內部修繕)，這項區域型文化資產環境保存與活化計畫，對於不在金門國家公園轄區內的歷史建築而言，不惟替歷史建築的活化開啟新頁，對於形塑地域風貌、帶動增長社區經濟，也具有相當的示範作用。   5.開拓景點名錄  厚植文化觀光潛力   近年來人們對「文化觀光」的需求逐漸提升，聯合國教科文組織將文化觀光定義為：「一種與文化環境包括景觀、視覺和表演藝術和其他特殊地區生活型態、價值傳統、事件活動和其他具創造和文化交流的過程的一種旅遊活動。」不可諱言，古蹟、歷史建築等有形的文化資產除了本身的歷史文化藝術價值外，也吸引許多遊客，其導入的大量觀光收益，不僅提供地方職工機會，同時也帶動區域發展，其所衍生的價值，對地方經濟產生莫大影響。   金門得天獨厚擁有悠久、豐富、多元且保存完善的文化遺產，許多第一次參訪金門的遊客，都有非常驚艷的第一印象，尤其傳統聚落中的閩式建築與中西合併的洋樓，散發的魅力與獨特風情更是讓人流連忘返。而古蹟、歷史建築就在其中，只是大部份的人皆渾然不知，直說漂亮的古厝。「歷史建築」這個法定專有名詞，在金門而言，除了業務單位少數人清楚其意涵外，對一般民眾而言是一個相當模糊含混的名詞，它和一般人口中所說的年代已久的古厝就是古蹟的觀念一樣，讓人摸不清，主因在於金門的古厝大多數都有百年以上的歷史，要百姓去辨別區分，公部門還需要進一步努力。因此，為普及歷史建築觀念，縣文化局賡續辦理歷史建築影像徵集及專題報導。   2002年，文化局在參加文建會舉辦的「全國歷史建築百景票選活動」之前，希望所提報的十景皆能夠入選於百景內，於是先行舉辦縣內的歷史建築十景票選，活動的同時並邀請專家學者於金門日報專題報導，內容則為歷史建築的意義與活化再利用的案例。票選出來的歷史建築十景，再轉戰投入「全國歷史建築百景網路票選」，結果成績還不錯，金門有七處進入全國歷史建築百景，分別是風獅爺、民俗文化村、後浦模範街、水頭得月樓洋樓群、毋忘在莒與莒光樓、小艇坑道、擎天廳與中央坑道。   2007年，文化局有感於單點的歷史建築不足以闡揚區域多元文化景觀，而金門政務委員會於1967年所推出的新金門廿四景有的業已消失，於是舉辦「金門縣新十景徵選活動」，推薦的所在不再是單棟建築，而是以文化景觀的整體意象為內涵。   金門新十景在民眾的推薦及網路票選下出爐，內容多樣化，幾乎都是民眾日常生活中出現的地方，新十景融合了古蹟、歷史建築、軍事遺跡、自然與文化景觀。這種現象強烈反映出民眾對於在地文化的關心與肯定。新十景分別是樓重莒光（莒光樓、莒光湖風光）、金湯觀海（陳景蘭洋樓及金湯公園）、建功砥柱（建功嶼及其軍事設施）、水頭僑居（水頭洋樓建築群）、慈堤落日（慈堤長堤餘暉、鸕鶿夕歸之景）、翟山神工（翟山坑道)、雙鯉環抱（雙鯉湖）、山后海珠（山后中堡聚落）、汶浦水岸（榮湖及其後水頭、後浦頭聚落）、金門風獅（金門文化景觀象徵）。   三、結語：文化建設無法收立竿見影之效  但只要通盤計畫有機會做得比以前更好   金門文化資產多采豐富，這些年來經由金門縣政府、文化局、金管處，及各鄉鎮公所長期的用心耕耘，有關歷史建築保存維護及活化再利用的成功案例分布大小金門，或碉堡或民居或學校，經由整修再利用發展成為展示館、民宿、客服中心…，為地方帶來文化觀光型的經濟體系，成績有目共睹。   但歷史建築的保存維護，也有許多的無奈，因缺乏法源依據及經費，而無法獲得妥善保存，甚至毀於一旦，眼睜睜的看著熟悉的地景在現代城市發展中一步步消失，此乃不樂見的憾事，但此現象的發生，在政府無政策規範要求時仍是無法避免的。因此，文化資產的保存維護不僅是建築量體本身，居民才是攸關成敗的重要關鍵，其間涵蓋如何強化地方居民用自己的智慧與力量來保存、發展區域特色？文化資產在面臨現代性帶來的建設時，在保存與破壞之間要如何抉擇？金門面對全球化的競爭下，地方文化的特殊性如何立足於全球的層次？…。   所有的問題如千年老樹盤根錯節，要怎麼處理，生活在這塊土地的我們，不妨思索一下，今日以象徵金門標記的各項元素，做為發展金門軟實力的根基，未來是否仍然可以繼續讓下一代子孫真實的享有和認同，或是面目全非、或是消失不見只能憑空臆測想像。相對的，公部門也應從結構面深層做探索，釐清金門的定位和提出通盤計畫與規劃，並由高層單位統一事權，才能整合串聯紛雜事務，貫徹落實所要發展的理念。

  又到了，又到了這一季，「旅遊的旺季」！我愛這麼形容，也就因為暑假的到來，來金門的、到台灣的、經過金門到大陸的、從大陸經金門到台灣的人多了起來，於是乎，要順利搭機成了「問題」，也許如同大家口耳相傳的-都被遊行團訂走了，是嗎？不知道！   日前，有事要到台，在尚義機場，一腳踏進場內，一股不安湧上心頭，是直覺或是預感，今天要候補不容易，果不其然！是老哥早到幫我寫上候補名單，否則我可能要等更久，原先準備要搭的某班機的候補，從等到結果公布，幾十分鐘下來，您相信嗎？只補「一個人」，大家都失望，只有持那張特別卡的人如願，難怪一位老伯在那兒東抱怨西抱怨的，真是不留「機位」給散客嗎？唉！誰知道！   心裡的不安所致，我趕緊去訂好明天的機位，不怕一萬，只怕萬一啊！「等」是唯一能做的事了吧！有人見勢不對，寧可先到台灣，管它是台北還是台中，反正了不起是多花一些錢，所幸下一班我順利補上了，然而還是有人得抗戰到最後才會放棄，心情起伏只能自己承受！   又到了這一季，哪一季呢？金門的「霧季」，想來沒有「因霧誤事」的人可是少之又少，而一旦霧來，想是要有足夠的耐性與體力才能支持下去，要放棄很簡單，要成行卻得靠天時，填候補名單，或在這一家那一家航空公司間流轉，耳邊要留意廣播，手機要忙著跟另一頭的人聯絡，計畫延誤，行程耽擱，天意也，有時不得不增強的是「應變」的能力。   曾經，覺得天天聽飛機起降，天天看它從頭上飛過，一班又一班，不自覺的影響心情，好想霧來，換來耳根子的安靜，曾經，成天在機場裡無法放鬆心情，情緒緊繃著，直到順利回金門或到目的地才安心，是煎熬吧！對某些人來說。   幾次了，在大霧過後，消散不去的人潮，靠著軍機、軍艦的大力幫忙而讓大家順利成行，歡呼與掌聲之外，那也豐富了不少人的生活經驗，特別的經驗！   這一季，希望大家一直都能健康、平安，好好的過每一天！

  暑假的到來，孩子們的姑姑和表哥難得從金門來台北玩，因為假期短暫，我們夫妻倆盡可能的安排一連串的活動，讓孩子們可以玩得開心，畢竟是暑假，我認為該輕鬆時就該放輕鬆。   就在回金門的前一天，一連好幾天溫度飆高，整個台北像悶燒鍋一樣，跟孩子們說好，要帶他們到自來水博物館玩水，順便消暑一下。開心的一群人高高興興、大包小包的來到了自來水博物館前，空蕩蕩的、沒有笑聲、沒有嬉鬧聲，更沒有傾瀉而下的水花聲，狀況不太對勁？想起今天是星期一，博物館休館，到門口確認是休館日後，小朋友們一臉失望，臉上的笑容不見了！換來的是一張張無精打采，懊惱、無助的表情，失望的踏上回家的路。   老公因為他們的失望而感到很愧疚，認為在事先安排活動時沒有注意休館的日期及時間，才會讓他們有敗興而歸的感覺，有了這次當作前車之鑑，也讓我們學到下次要特別注意這類的訊息。   但在此時我卻有不同的見解，我認為這是訓練孩子們面對挫折及困難的最好機會，利用這次的機會我告訴孩子們，下次要從事活動時要注意這些事項之外，還要學會如何去對環境造成的逆境釋懷，生活中有太多不能盡如人意的大小事，孩子的未來還有很多的挑戰及失敗在等著他們，我們做父母的沒有這麼大的能耐可以替他們一一克服，更沒辦法永遠陪伴在他們的身旁，唯一可以教他的，就是給他們面對的勇氣與克服的能力，讓他們知道，只有這樣才能讓他們成長，讓他們更茁壯！   也許是季節交替的關係，很多憂鬱、躁鬱病症也在這時候會加重，很多自殺、他殺的社會新聞，讓人看了膽戰心驚，忍不住憂心，怕身邊的家人或孩子們解決事情的方式這麼極端時，該怎麼辦？也許這些自殺或加害的人在當時最需要的就是關心跟傾聽，但是不能否認，也必須具備有一定的勇氣，他才能幫助自己度過難關！   我們很願意做那個關心跟傾聽的家人或朋友，但是面對的勇氣和克服的能力卻是孩子們自己要建設的。倘若能從小培養這樣的能力，學習正面的思考，了解到解決事情的方法有很多，但是必須善用智慧，用心去挑戰，或許挑戰成功後取得的果實不見得是甜的，但是挑戰過程肯定是最難得的經驗，也是灌溉孩子們最珍貴的養份。   從小媽媽就常說：「路是人走出來的。」   太武山上也寫著：「人定勝天」。   雖然我知道人不一定會勝天，但我始終相信「事在人為」，即使我無法勝天，但我總希望能做到最好。   給孩子什麼，他就吸收什麼！   灌輸他正確的觀念，引領他走入自己人生的康莊大道，是每個做父母的責任。我期盼自己可以多給他的是無形卻受用的工具，讓他在未來的人生裡可以受用無窮、盡情的發揮，讓這樣的能力成為他這輩子最大的財富、取之不盡。（與為人父母者共勉之）

  一、前言   2010年農曆春節前夕，筆者曾發表有關於促進家鄉沙美古市鎮的文化資產與經濟活化之建言，已引起鄉親之回響，據此，筆者再次將沙美古市街作深入與詳實的整理，以期許能讓諸多的鄉親能知曉及獲得相關的文化資產單位的重視或重（修）建與再利用，進而，繼續保存我國閩南文化與傳統建築之風格，以資吸引世界各地之觀光客的前來及帶動地區發展整體觀光之經濟價值和永續的發展。   二、肇因探索   金門（舊稱：浯洲）自元明清以降，飽受戰火的蹂躪，尤其以十九世紀初的國民與共產兩黨之內戰時期，最為慘烈，由於現代化的武器及精良之裝備，陸續的加入戰爭之行列，以致諸多的傳統閩式建築物，是遭受毀滅性的破壞，難能可貴的事，從元末時期（約西元1343-1368年），即可能已經存在的沙美古市鎮、街（舊地名：浯洲鳳翔里十七都後學村）「元朝末年時，沙美為金門地區最高行政機關之所在地（浯洲鹽場司-為七品官）及浯洲書院之舊址（現今之沙美菜市場）」，於國共內戰之猛烈砲擊期間，竟然完整的保留下來，持續繁榮金沙地區之經濟至1970年代，金門地區，於國民政府1949 年播遷台灣以後，因位處於戰地前線，軍方長期實施戰地政務及和中國大陸隔絕了近50年，過往在全面以軍事為重的禁令管制下，中國閩南傳統的文化與建築物及風俗等，相對於復興基地台灣地區，確實是較容易的保存及延續，然而，隨著時代之巨輪，繼續的往前推進，現今已經解除了戰地政務，繼而是軍事管制的退出及開放了觀光，這是時代進步的象徵，更是走出戰爭的悲情與陰影之現象，如今，隨著海峽兩岸交流之日趨熱絡，中央政府逐年裁減兵員的政策之下，導致金門地區之消費人口（駐軍）大量的減少，而臨金沙溪尾和金沙灣旁的沙美古市鎮（街）之民生與經濟，卻日漸的蕭條，區域內之人口，遂大量遷往臺灣和其他的地方發展，以致現今的市集，除了早上有人前來消費與採買之外，其餘的時間，則是門可羅雀，至於荒廢的中國閩南傳統建築物，卻也面臨無人居住、年久失修，已是日漸頹廢與倒塌，影響都市之景觀至鉅。   三、活化與再生   沙美古市鎮（街），自元末以來，主要是由三民路、成功路、成功二路、忠孝街、仁愛街、信義街、和平街、後街共同組成的八卦型老街，目前約有112棟（原有152棟）建築物，應針對重（修）建區域內之建築物，加以詳細的清查與規劃，步驟與方法如下：   3.1建築物產權歸屬之訪（調）查   1.調查建築物之土地與所有權人，究係為何者？   2.調查建築物之土地與所有權人，是否仍存在？   3.調查建築物之土地與所有權人，是否留有通訊之地址及電話？   4.調查建築物之土地與所有權人，是否已身故？是否有辦理繼承等相關事項？   3.2建築物現況之調查   調查人員，應依據建築物之門牌號碼，編定調查之號碼，並由下而上，對建築物之基礎、地面、牆身、柱子、屋樑、樓板、屋頂、門窗等，加以診斷其結構及毀損之情況，此節非常的重要，調查人員應會同學者或專家（結構技師、土木技師、建築師或專業師傅等）詳細的評估，對於建築物之現況，加以討論，如可整修之工法及具有古蹟或保存價值之部份，應標示或畫圖記錄清楚，並對建築物之現況拍照或錄影存證，更可製作沙美古市鎮（街）建築物現況及重（修）建計畫之記錄專輯和完成後之街景電腦動畫等，以資完整的記錄沙美古市鎮（街）整個重（修）建的過程。   3.3建築物重（修）建工程計劃之制定   1.地方政府規劃與工程單位   在擬定工程計劃之前，應前往建築物現場勘查，並請所有權人一同出席，亦可邀請所有權人，共同參與規劃或設計的工作，以增加所有權人之參與感。   2.地方政府規劃與工程單位   完成擬定工程計劃之一定進度時，可向所有權人說明，以利降低發生意見分歧的機會。   3.地方政府規劃與工程單位   對於建築物重（修）建之設計與施工的原則，應盡量保持建築物與街景之原有的外觀與特色和整體性，但是建築物之水或電力管線，應予重新配置配電箱及設置自動斷電器，由於金門地區，目前尚無天然氣管線之供應，皆是以使用瓦斯桶為主，故於建築物重（修）建之設計與施工的原則，亦應考慮或強制設置瓦斯自動遮斷器等之安全防護措施，以維護重修或重建後，建築物之電力供電及使用瓦斯的安全和用水之方便性；而內部的裝（修）潢部分，應以不燃材料或防火漆施作，以維護建築物之安全及防火功能，以期降低災害發生的因子。至於老街的外觀及進、出口處與地板之藝術燈景的照明設備，亦應以不破壞其原味的前提下，可適度的增加或設置，具有藝術風味的旗幟與招牌和燈具，以彰顯建築之優美的特色，沙美古市鎮（街）主要的街道是由三民路、成功路、成功二路、忠孝街、仁愛街、信義街、和平街、後街等道路所組成的街道，當中除了有木構造的店厝建築物及4棟的洋樓外，還遺留有古老的花崗石板路，故夜間藝術燈照明之設置上，則需慎重的規劃與設計，方能彰顯古建築與洋樓之優美的特色，中國大陸的麗江古城與臺灣的大溪老街或三峽老街，值得借鏡。   3.4歷史資料與產業的收集、考證   以收集及考證地區之鹽業文化史、傳統營建技術、歷史文化、民生經濟、產業製程等，方能彰顯地區與地域性之特質，其類別如下：   （1）行政機關遺址   據文史工作者的考證與研究資料顯示，沙美於元朝末年時期（約西元1343-1368年），地名為：浯洲鳳翔里十七都後學村，在明朝於舊金城設立千戶所之前，係為金門地區最高行政機關之所在地（浯洲鹽場司）及浯洲書院之舊址（浯洲鹽場司渭陽馬司令所興建），為還原歷史之真象，應再研究或調查元朝末年時期之浯洲鹽場司之確切的舊址及浯洲鹽場司渭陽馬司令之歷史地位。   （2）地方傳統技藝   例如：糊紙藝術製作、燈籠製作、金紙製作製香、刺繡、佛像雕刻、打鐵、木工、錫工、營建技術、陶藝、金飾、服飾、帽飾、傀儡戲、古典樂團、古典建築營造技術（花崗石雕刻、木雕、彩繪、交趾陶）、宗教禮俗、祭祀等。   （3）地方代表性產業   例如：鹽業、農業、漁業、畜牧、工商、養殖、食品、玻璃沙、礦業、花崗石、高粱酒、麵線、菜刀、貢糖、一條根、傳統醬油、花生油、麻油、海蚵、海產、甘薯、小麥、芋頭等。   （4）地方風味美食   例如：閩式燒餅、高粱蛋捲、閩式廣東粥、閩式東坡肉、扁食、蚵仔麵線、禮餅、牛肉乾、傳統閩式宴席等。   3.5歷史文物館的成立   上述營建技術與歷史資料和產業的收集、考證事項及地方之歷史檔案與書籍或照（圖）片及長老口述歷史稿等資料，經收集或整理完竣時，便可於「沙美老街」與臨近之古建築群內，擇一棟具有歷史或軍事等意義的古厝或洋樓，加以命名為沙美古市鎮（街）文物館，來集中展示並對外開放參觀，以供後代子民與前來參觀的人，能了解成立文物館之目的與構想。   四、結論與建議   4.1結論   沙美古市鎮（街）的活化及再利用是否能成功，不只需要全體所有權人的參與及配合，更應包含中央政府與地方政府的相關業務單位，是否願意積極協助與擬定執行方案和編列修（重）建及再利用或災害防範的經費與措施，方能有所作為與成功，未來其後續相關的重（修）建和再利用及災害防範措施之執行，亦是值得經由選民所選出之金門縣的新縣長與其執政團隊，積極的引領人民與規劃及列為施政之重要的方針，以期能吸引觀光客前來參訪金門之獨特的閩南文化與帶動發展整體觀光之經濟價值和永續的發展。   4.2建議   閩南文化與建築資產的保護，政府責無旁貸，政府之相關單位，應多次的舉辦沙美古市鎮（街）之重（修）建或再利用公聽會，並逐一或分階段，向所有權人與當地的民眾說明，相關的計劃與期程內容如下：   （一）近程計畫：   1.應將沙美古市鎮（街）歷史正名為古蹟、歷史聚落、歷史建築物。   2.應有重（修）建工程計畫的制定及積極向行政院文化建設委員會或內政部營建署等單位，申請離島建設或重建的經費或預算，地方政府，亦可自行編列重建的經費，以加速重（修）建業務的推展。   3.應有建築物與土地之產權的現況調查情形。   4.應有建築物半倒或全倒及毀損的現況調查情形。   5.應積極輔導與協助重（修）建委員會，進行建築物與土地所有權人意見的整合。   6.積極建立官方與民間組織的溝通管道。   （二）中程計畫：   1.重（修）建後，招商與營運之管理辦法之制定。   2.文化資產的導覽人員之招募與訓練。   （三）遠程計畫：   1.閩南文化與地方產業和傳統技藝展示中心的成立。   2.元朝浯洲鹽場司舊址的復建。   3.元朝浯洲書院舊址的復建。 （作者為中華大學土木系建築組博士生）

  最近台灣電力公司電腦資訊系統因為「百年蟲」的關係，造成宜蘭縣及高雄縣有多家用戶，收到的電費單高達數千萬或上億元，讓民眾驚慌一陣。   我們不知台電電腦資訊系統部門為何不知警覺，早一點修改程式，因為好幾個月前，媒體已多次提起此事；何況百年蟲之事，不也是資訊人員應知道的事嗎？千禧年時，前一年政府各機關及民間企業團體，也都有應對經驗了，為何台電這個大公司還會發生這樣的錯誤？真不可思議。   台電似乎也沒有好好對這些驚愕收到天價電費單的用戶好好道歉一番 ，先是說「那是詐騙集團搞鬼的！」，筆者在電視上又聽到台電人員對民眾說：「那些電費單不用管它就可以了，我們會補寄電費單！」真是一點歉意的話都沒有呢。

  由環保團體發起的信託行動「全民守護白海豚」，目前已有三萬多人認股，計畫買下兩百公尺濁水溪口濕地，作為白海豚進出的廊道，創下台灣首宗環境公益信託先例。   就在濁水溪口不遠處，自從彰濱工業區開發之後，彰化沿海各鄉鎮的填海造陸及重工業，盤據了浮游生物、魚蝦貝類及鳥類賴以生存的空間，不但失去生物多樣性的完整生態循環，更戕害了許多漁民賴以生存的養殖經濟價值。    而濁水溪口南岸的台塑六輕麥寮工業區設立之後，降低了濁水溪口的排洪、輸沙功能，造成雲林麥寮地層下陷區的淹水問題更加嚴重，就連雲林縣近海五鄉鄉民癌症發生率亦明顯增加，至今六輕仍無法排除國人對其污染環境的疑慮。    石化業隱藏著高度污染性、高排碳量及高耗能，倘若國光石化廠執意要在濁水溪口北岸建廠，那麼受影響的不光是，就連國人每天所吃的稻米、蔬果、漁產、肉品和蛋奶類都有可能受到直接或間接的污染，眼前濁水溪南岸已有台塑六輕雲林麥寮工廠，若是北岸彰化大城再蓋一座國光石化廠，屆時奄奄一息的將不只是白海豚、濁水溪，此生態衝擊就連人類也不能倖免！

 今日獲知金門大橋造型要進行票選，身為鄉親，極為高興。五個造型雖然各賦有意義，但筆者想單純地從「直覺」的角度，提供一點自己的意見。     方案一的V型橋墩，感覺像是要裂開，也許依現有土木工程及材料科學的原理，不至於發生， 但從心理感覺和力學原理，長期來看，恐怕是不夠穩定的。   方案二像倒插的針刺，如芒在背，心理上的感受不佳。   方案四的雙十造型雖富有意義，但是太過單調，無法給人驚艷的感覺。   方案五外開的造型，從力學上看，也是不太穩定。   而方案三呢？首先，它像一個織布的金梭，往來頻繁，與交通工具連結，富有意義。   其次，下盤面積較大，底部穩定，心理上的安全感覺較強。   最後，此方案為流線造型，較為圓融穩重，也不單調，極為美觀。    我個人鍾情第三個方案，提供給諸位鄉親參考。

  行政院公共工程委員會6月時對外表示，工程會列管157件閒置公共設施，透過專案列管及現勘訪查，輔導各機關協助案件活化，其中已達活化標準123件，活化達成率為78.34%，繼續列管案件共計34件。讓身在金門的我們不禁要想：那金門呢？   所謂的閒置公共設施，就是媒體一般戲稱的「蚊子館」，花了公務部門大筆的預算，往往因為政策因素、規劃不周、經費不足、環境變遷、管理不善及行政程序未完成等，導致設施完成後使用率偏低，甚至完全閒置、「養蚊子」，浪費國家資源。   馬總統上任後，為提升政府施政效能，並避免機關執行之公共設施完成後產生閒置情形，行政院公共工程委員會特別採取「走動式管理」，積極辦理計畫訪查，以督促各機關加速執行，並協助主辦機關解決所遭遇之困難問題。除99年度訪查1億元以上列管公共建設計畫22件外，已陸續辦理系列座談會6場次，以面對面溝通方式，協助消弭各機關執行公共建設可能遭遇之問題。   另外，行政院青輔會也在日前提出「青年滅蚊大賽」，希望透過年輕朋友的巧思、創意，讓「蚊子館」風華再現，有效運用空間。值得一提的是，該項比賽也首次將金門溪邊海水浴場列為規劃標的之一，顯見中央政府的關愛也遍及離島區域。   說到金門的「蚊子館」，讓人第一個想到的會是「金沙文化園區」，經過多年的閒置已確定由即將升格的「金門大學」進駐運用。事實上，金門最大數量的「蚊子館」當屬軍方閒置空間(軍營或軍事設施)，這些極具觀光效益的營區、陣地如能充分規劃，相信就能成為寶貴的觀光資產，為金門帶來觀光收入。我們盼望，中央與地方政府能聯手展開「滅蚊計畫」，並且就從軍方閒置空間著手吧！

 第五次江陳會在重慶簽署ECFA，這不僅是兩岸關係發展的里程碑；更是台灣經濟再起飛的關鍵時刻。身為金門人，我們不能自外於歷史轉變的潮流，必須加強對兩岸經濟架構協議的深入認識。   ECFA與其說是對岸讓利，不如說是兩岸互利。對兩岸經貿發展而言，ECFA可以建立兩岸經貿交流秩序與機制、擴大貿易與投資合作，提升雙方的合作水準與成果；對大陸而言，經由關稅降低，原料、零配件的輸入，可以為企業降低成本、提升競爭力，進而增加勞工福利與整體社會福利水準。ECFA不僅是為台灣人民興利，同樣也為大陸同胞興利，是互利互惠、共創雙贏。   處於嶄新的兩岸新局與經濟前景，金門的戰略地位無可取代。過去金門仰賴駐軍創造了第一次經濟發展的四十年。但是戰地政務解除之後，經濟卻蕭條了十六年。如果金門能突出策略與作為，有效連結台灣的ECFA效應，我們有機會再創下一個黃金時代。   其實，ECFA最重要的價值不止於早收清單，而在後ECFA時期以ECFA為軸心所提升的網絡治理(network governance)能量。面對國際經濟情勢的快速變遷，政府除了建立ECFA這條高速光纖以外，應該同時建構總體經濟政策的網絡治理平台。   以ECFA為中介平台，連結中國大陸和區域經濟的網絡一旦建構起來，將對外資與台商產生「磁吸效應」。尤其兩岸之間(大小)三通直航的網絡和機制不斷發展和充實，加上ECFA的簽定，讓台灣創造出連結中國大陸和世界經濟體系的關鍵地位和角色，那麼台灣成為亞太經貿樞紐、台商營運總部是指日可待的。   金門掌握小三通門戶，這是地理的優勢，更是歷史的機遇。我們不能辜負這片好山好水，而是要做對的事情，激發金門的積極性，再創經濟榮景。