近來飲食類產品被揭發違法添加塑化劑猖獗，引發社會公眾恐慌，不但使政府公衛部門大動作全面稽查，但塑化劑等化學物質就算合法地加入塑膠類製品，也會因使用方式不當釋出毒性化學物質，對於人體健康造成潛在性的威脅。   筆者過去曾聽在媒體圈工作的朋友透露，國內的報紙或紙製容器如紙製便當盒等使用的油墨，九成以上使用工業油墨印製，因為較安全的食用級油墨與工業用油墨價差高達六倍以上，更令人震驚的是，連紙張都是工業用紙。盛裝食物的紙製容器，使用工業用油墨與工業紙張，因熱釋出的重金屬若長期累積在人體內，傷害人體健康甚鉅。   事實上目前市面上所有標榜用過即丟的一次性產品，原料與製作過程的安全性長期被忽略，更因為現有食品衛生法令對這類產品使用原料與製作過程的規範得相當鬆散，才讓黑心廠商有機可乘，鑽法令漏洞牟取暴利。   然而令人遺憾的是，國人習慣使用紙製與塑膠容器盛裝食品積非成是病入膏肓，放棄了父執輩年代使用不鏽鋼便當盒的習慣，不僅產生大量難以自然分解的環保廢棄物，更賠上寶貴健康。標榜環保的產品其生產製作流程卻未必環保，徒然為人作嫁，台灣只剩下污染，生產合格的安全塑膠或紙製容器，卻以外銷為主，本國同胞使用的卻是便宜卻對人體有害的產品。   縱使政府公共衛生主管機關全面追查受塑化劑汙染的飲食類產品，卻未正本清源從上游掌握這類貨品流向，反而從最廣且難以釐清事實真相的下游產品追查，不僅搞得消費者人心惶惶，當事件退燒後，一切又淪為船過水無痕回到原點。   筆者認為政府不應只追查起雲劑非法添加塑化劑，卻對生活日用品廣泛添加塑化劑的潛在危險視而不見，縱使過去是合法使用，但當下時空環境改變，似宜儘速修改食品衛生法令中對這類化學品的含量標準從嚴規範，檢討產生毒性化學物質的食品容器之管理查緝等衍生後遺症，否則政府這陣子以來雷厲風行的查緝行動，只是頭痛醫頭腳痛醫腳的鋸箭法白忙一場，無法防微杜漸畢其功於一役。   總之消費者若要確保自身、家人與下一代健康，最好避免食用人造加工食品，多吃天然食物，避免使用用過就丟的塑膠袋、寶特瓶、紙製容器等一次性產品，以減少重金屬與塑化劑等有毒物質在人體內累積的機率。

  在地檢署工作一段時間後，一日，一位婦人滿臉不悅的朝我面前走來，劈頭就是一陣抱怨：『你們檢察官的辦案態度真的有待改善，那回我丈夫被檢座叫去訊問，一問就是好幾個小時，且全程都沒有被使過好臉色看。拜託，我丈夫不過是個被無辜扯上邊的冤枉蟲而已，為何要被當做罪犯一般的審問？』   面對婦人的質疑，一時之間，我竟不知如何回應；因為我不是檢察官，無法了解他們辦案的態度、方法和考量為何。但能確信的是，有部分民眾對於檢察官行使職權的方式仍感到排斥、畏懼及距離感。或許辦案的過程可能有誤會或出入，但地檢署在便民、親民、禮民的措施上的確還有改善的空間。筆者以下便提出一些建議，供檢察官未來行使職務時作為參考。   首先，檢察官在詢問被告時，不但應告知罪名，也應該解釋至其完全了解為止。目前許多檢察官在訊問被告時，常常只告知罪名或條號，卻沒有說明罪名的意義為何。如政府採購法的「借牌」；如果被告不能明白何謂「借牌」，而檢座又不願對其解釋，則被告該如何回答問題，或為自己辯解？這樣的認罪又有什麼意義？   其次，檢察官在偵辦案件時應一視同仁，勿因身份之不同而有差別待遇。如先前某政府官員的特別費案，不同地檢署的檢察官竟會做出不同的解釋。如果地檢署不能統一法律見解，恐會讓民眾覺得有因人而異，彼此勾結的嫌疑。   第三，檢察官執行職務時應盡可能與政治劃清界線以避免媒體擴大解讀。如某政治人物曾就檢察官濫權搜索、違反「無罪推定原則」及政治考量辦案向該署遞交抗議書。經媒體渲染後，已影響民眾對於檢察官的信任，及傷害當事人之名譽與尊嚴。   最後，檢察官的辦案態度應更加親民。目前筆者常聽到被告抱怨，當有問題詢問檢察官時遭到無禮回應，甚至以問題不重要而被略過。筆者認為檢察官的職權雖是打擊犯罪，但在無罪推定原則的前提下，也應盡可能告知被告目前的處境及可救濟的途徑，同時應盡量減少夜間訊問以免影響被告的身心。   這是一個以服務為導向的社會，故檢察官在偵查犯罪時也應兼顧保障國家安全、社會安定及服務人民。願檢察官能多聽聽民眾的心聲，讓法律除了公平正義外，還能多一分溫暖與人情。

  每一個文明的誕生幾乎都離不開自然河流！每一塊土地都有它的母親河！那河裡流動的不僅是水源，更是歷史的進程、文明的發展、人類尊崇自然土地的象徵！兩河流域的蘇美文明、尼羅河的埃及文明、黃河長江的中國文明，乃至於近代的密西西比河與美國與流經歐洲數國的多瑙河，在在都說明了文明的發展離不開河流！但是，我們呢？我們的母親河浯江溪長眠在北堤路停車場下，當你走過她身旁的時候是否聽到她在嗚咽哭泣？在漆黑的混凝土建築下發出哀怨嘆息！ 　 一路從北堤路停車場溯至上游的小西門、榜林、頂后垵集水區，我們的母親河遍體鱗傷、奄奄一息，每一段流經的區域幾乎都有混凝土建築的痕跡！不管是農塘野溝或是田邊水道，我們都用最粗野的方式對待我們的母親河，所有的工程幾乎都以混凝土固封住原有的流域，此舉使得下雨後珍貴的淡水資源迅速進入大海，間接造成溼地的消失以及環境氣溫上升產生熱島效應，更毀滅許多蓋斑鬥魚的原生地，加速了浯江溪的滅亡。 　 溼地的消失造成低地沒有水分與植被可以分解浯江溪上游養豬戶的排放物，以至於污染物直接往下游堆積，相關單位的水道整修及污水排放工程沒有完備，浯江溪口又在長年固封的狀況下臭味四溢，然而，我們不思考如何善待我們的母親河，還她一個乾淨清新的面貌，卻將責任推到溪口紅樹林身上。甚至有人建議，可以「移植」紅樹林。讓人不禁想問，大家真的瞭解什麼是紅樹林嗎？ 　 常年在金門進行鱟研究的中研院院士陳章波對浯江溪瞭若指掌，他曾經表示，紅樹林植物選擇黏質度高的泥質灘地著根生長，而鬆散的沙質灘地無法使紅樹林定根並支持樹身，所以在沙灘環境是看不見紅樹林植物的。紅樹林中有數目眾多的不同生物，孕育無窮的生命，浯江溪口的豐富生態造就當地成為鱟的繁殖地，金門人應當要保護這塊珍貴的生態區才是！ 　 更難能可貴的是，紅樹林的自然循環依存關係。由上游流下的有機質碎屑及植物供給不虞匱乏的食物來源給螃蟹、魚貝類，其他不同體型的猛禽類及肉食性螃蟹等捕食其他動物，最後，所有的生物屍體殘骸及排泄物等再次循環分解，又回歸為整個地區的基本有機質，紅樹林是一個非常複雜的生態體系，我們可以親眼見到緊密的食物鏈關係，以及能量轉換傳遞等過程，試想我們如果真的疏伐掉紅樹林，那浯江溪口勢必更將惡臭不堪，衍生更多的環境衛生問題！ 　 不僅如此，紅樹林本身有防洪阻潮、營造海埔新生地的效用，金城鎮東、南門里一帶地勢低窪，早年受「漲九降」之苦，每逢農曆八、九月大潮，洶湧的潮水趁勢而上，水淹民族路的景象記憶猶存，有人將此歸功於水廠近幾年修建設立的防洪閘門，但我相信溪口的紅樹林也必然發揮了相當功效，為我們土地、為我們的母親擋海水的侵蝕！  　紅樹林沼澤及所有的溼地沼澤所具有的繁複生命體系，是地球上相當重要的物質循環區域，也是我們人類活生生的自然觀察教室。但遺憾的是，這裡同時也面臨極大的破壞壓力，在人類的都會開發及各類型工商業活動中，經常有意或無意地忽視對原有環境的破壞及影響，除了直接面臨開發命運外，河川及海岸的污染也直接衝擊這些地區，筆者認為浯江溪口的紅樹林生態若受到破壞，我們恐怕逃不了「大自然的反撲」！ 　 值得一提的是，浯江溪口紅樹林區的生態豐富，筆者曾經在此觀察記錄過黑面琵鷺、黃嘴天鵝、紅喉潛鳥等極為珍貴的冬候鳥，這些鳥類帶來的廣告效益和觀光人口衍生多少經濟效益不知各位是否瞭解？以2008年紅喉潛鳥造訪金門為例，台北鳥會曾經組團造訪本地，若加上自費旅遊的零散的鳥人、攝影者，估計超過二百人，這些賞鳥團的出團費非常高，每人約為一萬元，姑且不論在金門島上的消費，僅是「一隻鳥」所造成的經濟效益就超過兩、三百萬！ 　 筆者認為，當務之急應該檢討的是北堤路停車場的拆除，再配合東門菜市場的整建，將停車場移入東門菜市場，同時配合莒光湖進行生態重建工程，拆除湖面俗艷的LED燈光，恢復浯江溪當年生態環境，讓我們的下一代有一個親水、生態環境教育的空間！ 　 偉大的政治家需要有不同於凡人的遠見與觀瞻，比一般民眾更熱愛這塊土地！美國老羅斯福曾經表示：「沒有任何議題比保育更為重要！」，他在任內劃定了150個國家森林公園區，保護了美國兩億三千萬畝的土地，其中包括了舉世聞名的大峽谷！鄉親們，大家希望這塊土地被出賣？還是應該要為保護、守護自己母親河共同奉獻一份心力？

 五月二十五日金門日報刊登了一篇筆者在三月份將內人赴台就醫的過程寫成一篇金門醫療之我見-就醫記，其內容是將金門與台灣就醫的過程遇到的問題作一完整的陳述，該篇文章並無意指責某些單位或指涉個人疏失。事後金門縣政府相關單位來電告知，只要民眾轉診時需要機位，都可以與相關單位聯繫，也強調金門日報上每日均有刊登相關訊息。金門署立醫院服務台也有志工可以提供轉診相關資訊給就醫民眾瞭解。走筆至此，筆者想問，到底有多少金門民眾知道縣府提供的這些轉診資訊？先前陳述的過程，並不是要去批判哪個單位對錯，只是希望我們親身經歷過的憂心、害怕、無奈的心情，金門的鄉親可以不用再承受一次。   筆者是否可以給金門縣政府相關單位建議：參考「台灣麥當勞兒童慈善基金會」的作法。該基金會於1999年起，即陸續於台北和信、台中榮總及埔里基督教醫院成立7間「麥當勞叔叔親子套房」，針對遠距就醫之的弱勢兒童及其家庭提供了一個「出門在外的家」。目前規劃中的「麥當勞叔叔兒童之家」座落於內湖文德路上，將可免費提供於各大醫院就醫的弱勢兒童及家庭遠距就醫時溫暖的協助。該基金會宣佈即將成立全台首座、也是全球第262座的「麥當勞叔叔兒童之家（Ronald McDonald House）」，幫助弱勢兒童。而金門縣政府是否就每年金門酒廠的回饋金是否也可以撥出一部份在台灣的五都購置金門縣縣民遠距就醫時的臨時住所『金門縣縣民之家』，一方面可以有效的協助縣民就醫上的需求，一方面可以讓縣民赴台就醫時有一個可棲身的地點，有需求的民眾可以申請住宿登記，支付少許的清潔費用。我想這些遠距就醫實質的幫助對金門鄉親來說也是德政之一。   金門的醫療問題不在硬體上的不足，而是在醫生以及護士方面的不足，有好的醫療大樓卻沒醫生或是護士願意來。這些可能也是未來需要面對的重要課題；前衛生署署長楊志良指出，衛生署將努力協助，金門綜合醫療大樓完工後，希望讓金門醫院從地區型醫院升格至區域型醫療，讓醫療根基更穩固，整體醫療水準向上提升，大幅減少病患後送台灣治療，做到病人不動醫療團隊動之服務。楊志良也說，小三通熱絡發展，金門成為兩岸樞紐，未來金門醫院除了要照顧好金門在地鄉親，也要服務對岸的台商以及大陸的朋友。省主席薛承泰表示，觀光醫療是六大新興產業之一，署立金門醫院新建大樓要蓋出好品質，讓整體醫療升級，在滿足金門在地需求後，對岸大陸廈門、漳州、泉州一帶好幾百萬的人口，將是金門發展觀光醫療的客源，也是帶動金門發展的新契機。金門醫療是否能如署長在位時所提服務對岸的台商以及大陸人士，首要面對的是國家法令的適用，大陸人士是否適用健保？二：是王永慶在廈門興建的長庚醫療中心其醫療的水準是否是金門區域型醫療大樓可比擬？   廈門長庚醫院是台塑集團已故董事長王永慶先生，在大陸創設的第一家三級綜合醫院，占地70公頃，建築面積23萬餘平方米，醫院總投資預計為18億元人民幣。醫院於2008年1月15日開始營運，已成為醫保、工傷、公務員體檢、省醫的醫療機構。初期開放31個臨床醫技科室、501張病床，19層住院大樓已竣工投入使用，開放病床數達2,000張、手術室達48間，醫療區面積總計達到226,681平方米。廈門長庚醫院病床數有2000張床，但金門醫療大樓加舊有的病床數也才518張床，約長庚醫院的四分之一，雖前署長說台商可以就近到金門的區域型醫療就醫，但目前小三通船班最後一班只到五點多，屆時這方面的接軌還需要磨合。而硬體設施好做，人員招募才是問題的核心。值得重視。

 九十九學年度金城學區運動會，如往常一樣，行禮如儀的在四月間落幕了。  每年帶學生參加運動會，於今也已七年了，心裡一直有些想法與疑問，不吐不快，尤以今年為甚。  首先，存在的最大問題是，看台的座位不夠，環顧整個運動場，雖然兩側均設有座椅，但卻只有司令台一側有遮陽棚，運動會舉辦時間多為四月中旬，已是春末夏初，即便不是豔陽高照，在和煦陽光直接照射下，早上待四、五個鐘頭，下午三、四個鐘頭，若無遮擋，日照下無法承受，因此，呈現的景象是，這側人滿為患，那側空無一人。參與運動會的人員有城中一到三年級師生、中正三到六年級師生，以及賢庵、古城師生，少說也有兩千五百人，還不時有探視學生的家長及外籍老師加入，棚下的總位子數足夠消化這兩千多人嗎？其他三所學校的位子有餘裕嗎？還是和中正國小一樣擁擠不堪呢？也就是說，主辦單位在分配各校區塊時，是欠缺考慮各校師生人數，還是位子數根本無法容納總人數，卻任由師生處於因位子不夠，而產生的擁擠、不安、雜亂的低品質觀賞環境中。總之，中正國小老師帶學生參與運動會，年年面臨的窘境是，晚到的班級，只好坐座椅之間的水泥地、階梯，再晚到的班級，僅有的水泥地、階梯也已「座無虛席」，豈一個「擠」字了得！因此，「聰明」而「有經驗」的老師，從學校帶班出發，只好比先、比快，先行卡位再說，在主辦單位沒有發掘問題或對問題視若無睹的情況下，人性的醜陋面被激發，孰令致之？  事實上，即便有遮陽棚，某一段時間（太陽升起到約十點前），棚下大部分座位，仍飽受陽光照射的燥熱、剌眼困擾，但這不要緊，師生只求遮陽避雨的棚架下有足夠座位，有點轉圜空間，不要連上個廁所，都要跨過重重人群。  運動會第二天在週六，除了進入決賽的少數選手外，一律八點前到達即可，然而，由於爭先恐後找位子的夢魘，以及避開太陽煎曬二、三個鐘頭的困擾，老師們只好耳提面命學生提早到運動場占位子〈有老師六點半就到運動場卡位，一時以為是龍山寺點光明燈，還是百貨公司搶福袋〉，老師都知道「占位子」是不好的行為，也是一種反教育，但是，所謂「倉廩實而後知禮節」，在「僧多粥少」的情況下，只好渾身解數，各顯神通，又是孰令致之？  除此之外，區運會還有諸多待檢討之處，例如：中午返校用餐的時間太緊湊（早上賽程延遲結束，比賽前三十分鐘要檢錄），一吃完飯十二點二十分就得匆匆上路，原本具有教育意義為促進學童健康的運動會，未蒙其利，反倒先受胃下垂之害。另賽程第二天下午是大隊接力，結束時間頗早，但要枯等到四點半，以迎接長官蒞臨主持閉幕典禮。兩天賽程下來（運動會第二天甚且是周休假日），師生們均已勞累不堪，主辦單位何妨多用點心，因時制宜，調整邀請蒞臨時間，君不見閉幕典禮上，學生見再來一位長官、來賓致詞時，發出的「吼│」聲〈意謂：我們有些不耐煩了！〉能怪他們嗎？  今年沒有運動會結束後的慶功宴，甚幸！〈忙累兩天的老師們，更需要的是休息，不是餐會），心想，倘若節省餐會開支，搭建司令台對面的遮陽棚，別讓師生每年處於上述窘境中，該是對帶隊老師與工作人員，最實惠也是最直接的感謝。

　宅神批評士林夜市東西難吃：羊肉咬起來像橡皮筋、蚵仔煎乾癟沒彈性、臭豆腐一點也不入味…。不光朱學恒本人有這樣的感覺，也有很多網友如此表態。   夜市文化台灣常民文化的代表，也是了解當地風土民情的管道，我國面對即將開放的陸客自由行，夜市自然是最能吸引觀光客的一個地方，筆者覺得現階段食物難吃、重複性高的夜市，應該不止是士林夜市而已，全台各地的夜市都有其問題，像是：清潔衛生、停車空間、味道口感、行銷創新……等諸多面向。 　 每個夜市都有其特色及值得借鏡之處，就像去年暑假的「全台特色夜市選拔活動」，就讓投票網友有機會重新檢視各夜市的優缺點，同時給全台夜市有個努力及改進的標竿，這項調查結果也可供國內外饕客及遊客參考。 　 宜蘭羅東夜市去年就曾因「道路標示完善」及「人情味濃厚」兩項指標，與基隆廟口夜市同獲「最友善夜市」的肯定殊榮，配合每年舉辦的綠博及童玩節盛會，打響三星蔥、一串心、牛舌餅、鴨賞、糕渣、卜肉、膽肝……等特產名號。這是羅東夜市攤商、自治會與觀光局等三方努力的成果。 　 國人不妨再看看「雞排英雄」國片票房破億，「夜市人生」八點檔連續劇長紅，有許多人走過海內外多個國家之後，還是覺得台灣的夜市最有人情味，逛夜市不光是品嚐好吃的東西而已，並非只以滿足血拼的快感及口腹之慾，透過台灣地方小吃，遊客可以更認識地方文化、特產與人文典故。就像宜蘭名產「糕渣」，就是當地人將吃剩的雞湯裹粉後油炸，「糕渣」外冷內熱的口感，就像當地人看起來外表冷漠、內心熱情好客一樣。   逛夜市不只是比「好吃」，也是帶動人氣、創新、文化、特色、及觀光，更是實地發揚台灣夜市文化喔。

  大概很少人知道，全世界最知名的高粱酒和辣椒醬都是在不甚起眼的小島生產。這個辣椒醬實在太受歡迎，以至於其原產地，面積10平方公里左右的美國路易斯安納州Avery island，原本的地名逐漸被人遺忘，反倒是Tabasco island名氣更響亮。Tabasco牌辣椒醬得利於當地鹽澤環境，孕育出獨特的緋紅辣椒，精選色澤鮮紅的辣椒後，加入獨家配方，搗碎儲存在橡木桶二至三年，最後去除雜質、蒸餾、加醋裝瓶。Tabasco辣椒醬至今仍沿用1868年的配方和古龍水瓶，但是其產品卻已經遍佈全世界165個國家。   如此風行的產品，產品已經日益多樣化，這也有助於吸引每年近二十萬的觀光人口。同時為了維持Tabasco辣椒醬的口味和品質，使辣椒的生產不致受到墨西哥灣油田產業和輸油管線的汙染，創辦的Mcilhenny家族和之後聯姻加入的Avery家族，出錢積極保護小島的生態環境，小島至今已經有對外開放的野鳥保護區和叢林花園。除此觀光和環境的效益，Tabasco本身也提供了當地穩定的工作機會，相對於鄰近不穩定的石油和蔗糖產業，很多家庭的所有成員都在Tabasco工作，甚至橫跨了兩三個世代，至今還有很多人住在公司提供的平價古老農舍中，這進一步保護了Avery island的傳統文化。   Avery island由辣椒醬衍生的產業文化實與金門高粱酒有異曲同工之妙，金門的高粱酒也提供了就業機會，穩定的獲利使縣政府有較充裕財源推動地方建設與社會福利，不過可惜的是金門高粱酒的經營是一種買醉的文化，還未了解微醺才能為地方帶來更多機會。微醺之際才知道甚麼是醉翁之意不在酒，畢竟可以大口喝酒、千杯不醉的人是少數，但更多人有興趣的是酒鄉的文化，說的膚淺一點，其實就是與酒有關的周邊商品、觀光活動，提高附加價值。酒廠若能扮演產業龍頭的角色，帶動酒類研發、酒瓶設計、品酒課程、酒莊體驗、及其他觀光紀念商品開發，使許多新的在地企業可以生根茁壯，高粱酒在金門才能從一個公司，變成一種群聚的產業。另一方面，買醉思維的高粱酒廠經營，引進了大規模自動化生產設備，由國外進口高粱原料，把金門當生產基地，積極擴展島外市場，這對於水資源稀少且珍貴的小島未必是一件好事。相反地，如果酒廠能夠持續的收購本地高粱，則傳統的高粱文化才得以延續，農民珍貴的高粱種植經驗可以累積甚至訴求有機高粱，田邊的高粱景觀，馬路上的待碾高粱，曬穀場上的高粱，也會成為觀光誘因，而一般小農民也較能享受高粱酒產業發展所帶來的好處。對於酒廠而言，這種手工精釀，限量生產，每年口味不同的陳年高粱酒，在貧富差距日益明顯的全球化社會，將更有收藏價值，更能帶來可觀的收入。   高粱酒和金門島密不可分，是那裡的氣候、水質、環境、甚至是高粱，才孕育了獨特口味的金門高粱酒，如同Tabasco辣椒醬離不開Avery island。Avery island也不能失去Tabasco辣椒醬，如同金門沒有酒廠，將失去活力。正因為如此，我們要保持微醺，享受它的辣，體驗它的醇，為冬天冷冽的小島一直注入暖流。

  本文係回應貴報100年5月3日頭版，李縣長對於縣府「工程設計也應尋思突破，引進好的設計規劃單位，提升地區公共工程品質」之期許。   筆者為金門執業建築師，曾負笈英國取得碩士學位，我和內人均非金門人，會移居金門，純粹是因為執行一個設計案而發現台灣竟有如此一個清新的小島，乾淨的環境，高低起伏的麥浪丘陵，乾燥清爽的氣候及潔白無瑕的沙灘，且四季充滿了變化的風情，深深的認識喜愛上這塊土地，認為這裡將會是一個我的小孩成長的好地方，因此便舉家移居，其中第二個小孩還是金門出生的。   有感於李縣長希望提升金門的公共工程設計及施工方面的水準之前瞻思維，以一個在地的金門執業建築師所面臨執行公共工程設計的難處與無奈，提出幾點建議，供縣府各單位參考。   第一，規劃設計勞務採購標案，得不要求押標金及履約保證金。   金門縣政府的規劃設計勞務採購標案大部分均要求履約保證金，這與台灣現行大多數公共工程委託規劃設計勞務採購案均不需履約保證金的情形完全背道而馳，且違反世界潮流。依政府採購法規定，規劃設計勞務採購得無須履約保證，係因規劃設計勞務採購不似工程財務採購有明確數量及執行標的，規劃設計標的及方向常因主辦機關之需求，而有所變化甚或取消，而履約保證係屬甲乙雙方均需針對履約之內容義務保證，但在設計履約標的不明確之狀況下，乙方如何提供盲目保證。譬如某規劃設計案，乙方設計單位依約提供履約保證，結果甲方因政策等因素考量停止該案之進行，乙方非但未獲得賠償，規劃設計費又得被打折；或者原本設計費預定300萬，乙方需以300萬為基準繳納履約保證，結果預算縮減，設計費拿不到300萬，那試問甲方是否須賠償乙方？以金門離島執行業務本身成本就比較高，難以吸引到較好的本島設計單位，若再加上要求履約保證，那就更乏人問津了。若以國際碼頭設計案採國際標而要求巨額履約保證，個人認為幾乎是沒有事務所會有意願投標的。   第二，金門位處離島公共工程設計監造費率應可採最高級。   縣府若欲吸引一流設計團隊提供服務，當然在預算許可範圍內，依政府採購法規定，離島偏遠地區得採最高費率等級，這將會是吸引一流團隊來金門，最直接實際的辦法，也是政府採購法所賦予各機關的權限，以提升公共工程的執行效率。多花費一成的設計費，可以省下一成以上的工程花費，這是我們常給金門地區業主的建議。離島偏遠地區服務成本較高，給予設計單位較高費率是天經地義的，我以往在花東偏遠地區公職服務，案件給予最高費率都還不一定徵求得到設計單位。然而，以我個人在金門的經驗，是大部分公僕們或者不知或者不願，心中怕的只是自我建構的圖利廠商陰影，我曾任公職我了解這種心態，但這是阻礙行政效率的一大因素。   第三，參考採購法修正第52條「機關辦理公告金額以上之專業服務、技術服務或資訊服務者，得採不訂底價之最有利標」。   現行多數機關辦理設計專業技術服務採購均以評選第一名廠商取得優先議價權，但此制度甚不公平且嚴重歧視智慧財產違反世界潮流，目前採購法已針對這點進行修法，依第52條規定「設計專業技術服務採購得採不訂底價之最有利標」，也就是設計投標廠商評選第一名後，以其報價若低於預算金額者，則為決標金額。這是符合甲乙雙方公平原則且無須浪費行政人力資源另行議價，節省雙方行政程序。現行評選後議價之制度，導致設計單位大多均以「願以底價承攬」為得標的結果，原因在於規劃設計服務無法類似工程採購一般有明確標的及數量材料等可供估算其成本，而主辦機關之底價訂定也礙於公平及合理性，多數都象徵性的將底價訂為略低於公告預算，然而，卻也有部分不良機關為排除評選第一名之投標廠商，而將底價大砍之情事發生。為避免弊端且招來最多最好設計團隊，採不訂底價之最有利標方式徵選設計廠商是最有效率方法。   第四，建議縣府應盡速責成專責單位，建立採購招投標標準作業程序供各級機關及鄉鎮公所等單位使用，以統一規範，供投摽廠商有所依循。   採購招標作業文件繁多且法令修正頻繁，部分機關未能及時修正而造成採購爭議頻繁。如本人在金門執業，由專人親自投標，惟從未得到任何投標收據或證明。就如同郵局投遞掛號信件一般，總要求收件人簽名，然而在金門專人投遞標案如此重要文件，竟無任何收據證明，試問若標件遺失了，是誰的責任？肯定說是承商沒有投件，承商也只能啞巴吃黃連。諸如此類問題均將使工程執行效率降低並衍生諸多爭議。   李縣長登高一呼，冀金門能尋得好的設計團隊且期許縣府同仁們勇於任事，提升公共工程之品質，以創造金門優質人文生活環境，身為一個新金門人總希望這樣美好而尚未破壞的寶地，能有更多更好的優質的設計者來為貢獻心力，以免走向台灣本島早期錯誤開發的老路，相信未來甚至能超越廈門及台灣。以上幾點意見謹供各界參考並無任何貶抑之意，無非只想讓金門更好。

　日昨在網路留言板看到一則抱怨圖書館特別吵，而吵的原因是「櫃檯小姐」帶去的小孩，原來她把小孩也帶來一起上班，甚至不只一兩次，上網二天筆者不見相關單位回覆，或許正值鄉鎮公所所有人員這一週忙著賣一○○年「端節酒」無暇以待，但對一位在圖書館看書準備考試的考生而言，情緒受影響，相對成績不理想是何等殘酷「霸凌」，讓人不禁要問「圖書館」設置的功能是什麼？如果它不能提供一個「寧靜場所」又與菜市場何異，圖書館不是讓人看書、讀書的地方嗎？我們去圖書館做什麼？而圖書館的人員又是做什麼？上圖書館人為什麼不稱「圖書館管理人員」卻叫「櫃檯小姐」，在在值得讓人探究。 原來金門地區只有社會教育館附設圖書館，爾後社會教育館改文化局，也設圖書館，但一直在金城，不知什麼時候各鄉鎮公所如雨後春筍般蓋了圖書館，可管理圖書館人員卻是隨時換人做看看，好像與鄉鎮長同進退也安排了「八百壯士」，一位朋友說：鄉鎮圖書館常見同時上班四、五位「櫃檯小姐」，聊天不停影響「自習」的同學，而能借得到的藏書少之又少，他懷疑圖書館的經費不充實圖書，卻充實人員，真邪假邪，鄉鎮長服務選民，遇民眾急難安排工作有八百元臨時工的權限無可厚非，但也要適才適所，也要有所約束，要知道這些上圖書館看書，準備考試的同學一樣是服務對象，就算現在沒有選票，等他有了投票權，也許鄉鎮長卸任不選，可現實是會被唾棄的！ 如何充實鄉鎮公所圖書館的藏書，提供一處讓學生、考生自修讀書考好成績的場所義不容辭，而不是增加八○○壯士談天、開冷氣，值此考季來臨，鄉鎮公所除了編預算獎掖大學錄取同學，也應該為同學們微乎其微的請求能有重視，我們欣見各鄉鎮學子在圖書館埋頭苦讀的精神，但也不得不為「寧靜場所」推動不落實進一言，如何讓縣圖書館、鄉鎮圖書館藏書比人多，經費預算的比例執行、督導單位議員、代表豈能不聞不問，以文化立縣為主軸，千萬不只是一種訴求，其建設基礎更應重視，我們改善的應不只是圖書館的桌椅、冷氣、電腦、還有它的藏書和人員素質，我們管理的不只是「櫃檯小姐」還有看書、讀書人員，總之，圖書館不同一般場所，如果能讓進出者在裡面喧嘩、唱歌、打牌…那不禁要問這圖書館管理員是否有經過考試及格錄取和專業訓練，至於約聘僱人員難道就不必要有職前訓練一類的限制！吾人以為，提供金門學子自修讀書的場所，甚至有夜間公車行駛載送，竟不是人誇福利金門縣所重視！豈不怪哉，政府施政又如何對得起這些好學的同學！

今年（2011）是中華民國建國100年，國內各地無不擴大舉行慶祝建國百年活動，由於今年臺灣地區之梅雨來得比較遲，導致國內各地的水庫之蓄水量，呈現出日益吃緊的情事，此時，各地之水資源管理單位或人員，都是兢兢業業，只要天氣允許，氣象或空軍單位及水庫工作人員，莫不積極的參與或協助人工造雨，然而，成效有限！時間一分一秒的消逝，天地之時序，日漸的進入暮春之際，此時，天空終於下起滂沱大雨，近期這一道滯留梅雨鋒面，應足以紓緩國內各水庫之用水短缺的情事。如今，隨著梅雨真正的來臨，亦是告訴世人們，金門之金城地區迎城隍爺的日子（農曆4月12日，國曆5月14日），也已悄然來臨！此時，遠在外島的金門，不管是東或西半島的人，為了辦好這一年一度迎城隍爺之盛會，大家莫不卯足全力，積極的參與或協助這迎城隍爺活動之準備工作，以迎接來自國內、外各地的賓客。鑒於此，國立金門農工職校今年適逢獨立設校30周年，學校為擴大辦理30周年校慶與表揚傑出校友之活動，特將獨立設校30週年之校慶，選在金門金城地區迎城隍爺之前夕舉辦，以方便諸多校友與鄉親們返鄉共襄盛舉。筆者今年恭逢盛事，期間，承蒙母校之校（師）長與校友會及家長會票選為學術界之傑出校友，方能參與國立金門農工職校獨立設校30周年之校慶，內心著實萬分高興與感激過往諸多師長之諄諄教誨，因為距離1989（78年）6月自國立金門農工職校電工科畢業（翌年考取國立臺北科技大學土木工程科），筆者帶著師長與親人的祝福，背起那沉重的行囊，告別親愛的雙親，便與同學一起前往料羅灣候船，自此，遂一路展開於異鄉求學、工作與尋夢之旅，轉眼，已過22個寒暑了！   時光荏苒，過往那曾於高雄13號碼頭，躊躇、茫然的青春少年，現今，也已邁入40而不惑之齡。如今，金門地區，亦隨著海峽兩岸交流日漸頻繁與科技日益昌明及交通日漸便捷之際，現在對外的交通，也已由船艦運輸演變成以飛行航空器為主。現今，利用兩岸小三通過境的旅客，根據媒體之報導已高達130萬人次，然而，此情事，卻導致周休二日前後，訂購往返臺金間之機票，更加不易，而且致使交通運輸公司增加與要求訂位之旅客，必須於電話訂票後之3至7日內開票，否則電腦自動取消訂位之限制，至於，這臺金來回一趟的機票價格，卻是高達4200元之多（＊在臺北機場購買臺金來回機票，回程票無法開立免稅票；網路特優惠機票則幾乎全被預訂完畢）；另外，利用小三通過境的旅客，真正停留在金門島內各鎮（鄉）消費與過夜的人數，卻寥寥無幾，對於金門島內各鎮（鄉）一般商家之經濟與觀光的復甦，並無太大的助益，只有交通運輸業者是最大贏家。此趟返鄉參加國立金門農工職校表揚傑出校友之旅，筆者著實感同身受，因為，除了親身體驗上述情事外及自金門機場搭乘計程車返回沙美家裡期間，雖然車程只有短短20分鐘，但是司機一路從中央公路經小徑往環島南路、斗門至沙美市區及下午搭乘公車繞碧山到山外車站，並徒步行經山外新市前往國立金門農工職校時，一路上並無看到太多的人潮與車輛，從筆者之眼前經過，難道這就是號稱擁有將近10萬人口與每年利用小三通過境人數高達130萬人次的金門嗎？這著實值得大家深思！   綜上所述，金門因隨著兩岸交流之日益頻繁，兩岸政府劃時代的開啟小三通，如今，往返臺金間的班機，確實較過往增多，然而，那與庶民們習習相關的交通運輸（機票）價格，依舊是屬於昂貴，因為現今往返臺金一趟，便要價高達4仟多元（＊在臺北機場購買臺金來回機票，回程票無法開立免稅票；網路特優惠機票幾乎全被預訂完畢），這對旅外的金門鄉親或學生來說，著實是一筆相當沉重的經濟負擔，而這昂貴的交通運輸（機票）價格，不可否認的情事，更是阻礙金門地區發展自助觀光的主要原因之一。故筆者在此建議民意機關、民意代表與中央和地方政府，要以為民喉舌及苦民所苦與為人民服務的精神，積極、確實的監督縣政及提出具體與有效的作為，例如：『1、旅外之金門鄉親曾經實質居住與設籍於金門地區滿18年者（＊包含其直系血親）。2、旅外之金門籍學生。3、曾經於金門服兵役或退伍者（＊包含其直系血親）。』，由中央與地方政府相關單位，逐一清查並造冊，將之列為往返臺金間機票、居住金門地區飯店住宿費用與搭乘金門地區計程車及金門地區觀光公車之第一優先補助五折的對象。由中央與地方政府共同或自行編列補助預算，並使用發放消費券之方式，以促使旅外金門鄉親及旅外金門籍學生和曾經於金門服兵役之退伍軍人，能不時的前往金門觀光，以期帶動並促進地區整體觀光與經濟之復甦。    （作者為中華大學土木系建築組博士生）