員警於執勤中與民眾接觸日益增多，面對及處理的事項也漸趨複雜，警察局法規或法制業務重要性也相對提高，警政署法制室人員於抵金訪視縣警局法制業務時，也建議縣警局下次組織編制修訂時，能增設法制股，由專責人員來推動法制業務，適時提供員警同仁法律諮詢與協助，在執法過程保障員警不僅保障員警的權益及並能兼顧民眾的權力，提昇警方法制業務功能及法制作業品質及推展成效。       為實地瞭解各警察機關全般法制業務推展成效，並就相關法制業務問題交換意見，以提昇警察法制業務功能及法制作業品質，警政署法制室專員余昭俊、警務正鄭傑夫日昨抵金展開一天半的訪視縣警局法制業務行程。       余昭俊也肯定縣警局辦理法制業務的成效，尤其是成立法規諮詢小組，對於員警執法遭遇的疑慮適時提供諮詢與指導：：：等之執行成效相當不錯。不過，他們也建議縣警局可配合下次組織編制修訂時，增設法制股，由專責人員來推動法制業務，成效會更好。

    當年參與八二三戰役的八十四位老戰友昨重返金門島，緬懷當年戰場犧牲成仁的同袍及血淚英雄事蹟，讓軍民舉辦的八二三戰役勝利四十九週年慶祝活動更具實質意義，老戰友昨日並在中心教練場與金門防衛部指揮官楊天嘯、政戰主任黃慶靈及金門縣長李炷烽等人，及向來以訓練精實著稱的兩棲營戰士留下「八二三勝利精神永留存」的紀念照。

    經濟部水利署副署長廖宗盛暨台北自來水事業處處長郭瑞華等一行，昨日傍晚前往金門縣政府拜會縣長李炷烽。李炷烽希望水利署在對於金門水資源開發、保護、水質提升等多予支援協助，以讓金門發展最基礎的水電和民眾飲用水得到保障。       對於縣長李炷烽為金門水資源開發和水質提升極力爭取中央支持，水利署副署長廖宗盛也表示一直持續努力中，只要地方提水資源開發計畫，都會儘量來支援。       縣長李炷烽也感謝水利署和台北自來水事業處對於金門水資源開發、保護、水質提升等支持和幫忙。並指出，離島先天不足，雨量稀少，蒸發量比降雨量大，這幾年都靠老天爺賞臉，沒有再像民國八十五年太湖乾涸見底，金門供水實在是「賭命和賭運氣」，提案建請中央自大陸引水，中央也以政治考量不允許，金門一旦缺水，要靠自台灣運水可說效益大打折扣。       李炷烽也表示，金門要發展，基礎的水電供應必需具備和足夠。民眾也很在乎健康，因此，水質提升也希望中央在人力、經費多支持、協助來改善。       台北自來水事業處處長郭瑞華也對金門各方面有長足進步，希望透過相互學習和交流，讓民生關注的水更得到保障。       而金門縣自來水廠日前就金門地區增設高級淨水處理場執行情形向縣長李炷烽簡報時，李炷烽也強調改善水質迫在眉睫，在集中式之高級淨水場設置經費高、時間長，緩不濟急，就不能等下去，因此不得已選擇分散式之高級淨水場趕快做，希望爭取中央經費補助，且未來也不放棄集中式之高級淨水場的設置。       水利署副署長廖宗盛昨日來金，則係針對金門地區增設高級淨水處理場做深入了解，他預定今(二十三)日一大早前往太湖淨水場現勘高級淨水處理膜場運轉情形後，即返回台北。

    台北縣金門同鄉會等單位，日前假中和舉辦「紀念金門八二三砲戰勝利四十九週年卡拉OK歌唱比賽暨表揚模範父親、頒發大專獎助學金大會」活動，會中也表揚模範父親張邦育等十六人，表達對模範父親的最高敬意。       獲表揚的包括：張邦育、陳世昌、黃應夢、張維廉、蔡亞例、林芬藻、王振利、李忠興、林健兒、翁炎輝、陳宗論、孫光明、葉耿漢、許丕華、蔡石崇、張繼遠等十六位。       台北縣金門同鄉會表示，當選的模範父親事蹟主要為：       一、張邦育(金沙洋山)，現年75歲，幼年時期即分擔家計，出外打工，省立金門中學第四屆畢業，曾任何浦國小教員、農會供銷部主任、台北縣同鄉會理事長(6、7屆)等職；62年隻身來台創業，事業有成，現任東光船務、東光電腦等公司董事長、台北縣同鄉會名譽理事長、金門縣府顧問等職。平時熱心公益、康慨解囊、捐資助學(捐助北縣同鄉會獎助學金未曾間斷)；對金門家鄉也同樣的不遺餘力付出。侍母至孝、教子有方、各個有成，長子張群釗繼其衣缽，為東光船務總經理；次子張群增擔任東光電腦副總經理，負責電腦業務。       二、陳世昌(金城賢庵)，現年60歲，金門高中、台大機械系畢業；現任台灣松下常務董事、台松販售及台松資訊公司董事長。對子女教育理念為勤儉、倫理、自由選擇。夫妻同為金門人，育有一子二女；長子台大醫學院畢業，服務於長庚醫院主治醫師；長女台大財金、政大財管研究所畢，復華投信公司副理、基金經理人；次女台大會計研究所畢業，倍利証券公司副理、會計師，每個孩子皆能發揮所長、貢獻社會。       三、黃應夢(金沙后浦頭)現年77歲，股票上市公司(欣欣天然氣)常務董事，節儉樸實，刻苦耐勞，教導子女有成，均已成家立業，夫妻皆為金門人，子孫滿堂家庭美滿幸福。平時熱心公益，捐資助學；曾資助金門何浦國小設備金20萬；佛教慈濟基金會100萬，北縣金門同鄉會獎助學金等等。長子黃德福台大畢業目前從事建築業。       四、張維廉(金城後浦)，現年76歲，服務教育30年(金門4年，台灣26年)，民國72年退休。曾任台北縣金門同鄉會第四屆理事長(民國68─72)；創辦鄉訓會刊、創辦大專獎學金。發起組織永和老人會，任總幹事4年建立桌球場、提倡老、青、少年桌球運動、創立老人學苑，榮獲80年度縣長頒發服務老人最優獎牌乙面。任永和市調解會委員二屆，調解成功率高，獲永和市長頒發獎牌乙面。       五、蔡亞例(金湖瓊林)，現年74歲，服務公職40餘年，任永和市公所主任秘書退休。義務擔任台北縣金門同鄉會副總幹事，協助鄉親解決疑難雜症問題服務鄉親；提供寶貴意見，促進北縣金門同鄉會會務改善，深獲好評。長子鐘和於廣州開設工廠，員工400多人，次女雅萍協助管理，擔任會計；長女雅惠，擔任公職，奉公守法，堅守崗位；次子鐘祥，目前任職於新竹科學園區科技公司副總經理。       六、林芬藻(烈嶼)，現年86歲，生在金門農業社會靠著白手起家的精神，辛勤養家，養成了刻苦耐勞的個性。待人謙恭有禮，敦親睦鄰，生活樸實勤儉，家庭和樂，育有四子五女，長子及三子開設工廠，次子現職於北市警局擔任所長、四子林國春原台北縣警局電腦犯罪組組長，現任台北縣議員。子女皆成家立業，均能秉持父訓，堅守本分，發揮所長，奮發進取，服務社會。       七、王振利(金城)，現年65歲，多家企業負責人，現任金門縣政顧問。育有二子、二女，伉儷情深家庭和諧美滿。待人謙恭有禮，敦親睦鄰，熱心公益，樂善好施，虔誠篤信佛教，現任中台山中和講堂會長，推廣佛教，淨化人心，深獲好評。       八、李忠興(金寧古寧頭)，現年87歲，早年以農漁維生，壯年喪偶，默默擔任慈母之職，無怨無懟、克勤克儉、誠勤僕實，含辛撫育子女七名，長子增通為雙鯉公共事務會副理事長；二子增達公司廠長；三子增遠現任航運公司經理；四子增逵公司廠長、顧問；五子增遨現役憲兵上校；六子增追公司課長，個個皆盡心奉獻社會報效國家。李忠興望重鄉里，受聘為金門雙鯉公共事務會及金門旅台李氏宗親會顧問，慷慨捐輸、急公好義、深獲讚譽。       九、林健兒(金沙沙美)，現年70歲，自民國50年任家鄉教職10年後轉台，歷30年退休，一生奉獻教育。教育子女有成，長子志願獻身軍旅；次子自營商業績優；三子任高科技公司經理；長女任科大教授(暑假於美國進修博士)。85─87年任省議員助理，88─91年任立委助理，熱心服務地方。       十、翁炎輝(金寧頂堡)，現年63歲，家中務農，年幼生活困苦投入軍旅、報效國家，退伍後，認真工作，家庭生活美滿小康，育有四女，均大學畢業，投入職場工作。平日工作之餘，擔任社區義工，服務鄉里；遇金門鄉親急難、困難時，熱心伸出援手，深獲好評、以身作則，經常帶領義工主動協助各項工作，出錢出力，是鄉親表率。       十一、陳宗論(金城)，現年73歲，日據時代，12歲即編入民伕築飛機場，擔任三屆里長、榮獲胡璉將軍頒發金馬紀念章乙座。育有二男六女，家訓為可為國家社會做大事，切勿做大官。么子現於成功大學就讀博士班。       十二、孫光明(烈嶼東坑)，現年68歲，是金門地區早期少數具有攝影師專業背景之人，曾經開過小金門第一家照相館，服務軍民。自小受私塾教育，知書達禮，才華洋溢，深受地方鄉里敬重。曾擔任林湖村村長、國中小學家長會會長，對教育服務，出錢出力。育有四子女，各自於專長領域發展。長子國欽擔任烈嶼公共事務協會秘書長；次子國於海巡署任會計科長；三子國祥為三峽分局刑事警隊巡佐。       十三、葉耿漢(金城)，現年76歲，曾服務於經濟日報總編輯、台北縣金門同鄉會顧問；歷年來，多次捐助北縣金門同鄉會獎助學金，鼓勵清寒學子努力向上。撫育子女有成、分別在各階層工作、服務社會。品德良好、為人誠懇、父慈子孝、家庭幸福美滿。       十四、蔡石崇(金湖瓊林)，現年78歲，曾任北縣金門同鄉會常務理事。含飴弄孫，家庭和諧，幸福美滿。教育子女有成、生活克勤克儉，樂於助人，深獲好評。       十五、許丕華(金寧榜林)，現年74歲，曾任金門救國團總幹事、台北縣同鄉會理事、許氏宗親會創會理事長等職務，平時熱心公益，協助各會會務有成。現任金門縣政府顧問、同鄉會顧問、名譽理事等職。教導子女四人，各各有成，均已成家立業，家庭美滿幸福。長子俊明擔任遠東百貨處長；次子俊麒於資訊公司總經理；長女玉捐為安泰人壽襄理；次女玉燕為頂呱呱公司財務主管。       十六、張繼遠(金沙青嶼)，現年63歲，為人誠懇，熱心公益，致力社區發展，曾任北縣永和同鄉會理事長，86年度北縣好人好事代表。現任永和市民代表，因勤奮問政，表現優良而連任七屆，永和老人會會長及民間機構負責人。諄諄教導子女有成，生活美滿，頗受鄰里稱羨。

    隔海慶祝八二三，頒獎表揚兼歌唱，齊賀金門若金湯，英雄浯島美名揚。       今天就是「八二三砲戰」紀念日，台北縣金門同鄉會、台北縣中和市公所、台北縣議員陳錦錠服務處等單位，於日前(八月十九日)假中和台灣圖書館，共同舉辦「紀念金門八二三砲戰勝利四十九週年卡拉OK歌唱比賽暨表揚模範父親、頒發大專獎助學金大會」活動，隆重慶祝「八二三砲戰」四十九週年。       活動期間正值颱風來襲，但鄉親不畏風雨，因此，主辦單位緊急會議決定，活動如期舉行，現場也準備好颱風的相關因應配套措施。       當天活動場面熱鬧、溫馨，台北縣金門同鄉會理事長黃獻平與中和市長邱垂益、823戰役戰友總會長呂芳煙、台北縣議員陳錦錠(金門媳婦)等，共同為張邦育、陳世昌、黃應夢、張維廉、蔡亞例、林芬藻、王振利、李忠興、林健兒、翁炎輝、陳宗論、孫光明、葉耿漢、許丕華、蔡石崇、張繼遠等十六位模範父親頒發獎狀，表達對模範父親的最高敬意。       大專獎助學金部分，則由前台北縣金門同鄉會理事長張邦育主持頒發，獲獎的有：研究所─張菡穎、李根漢，每人頒發獎學金六千元；莊雅雯，助學金一萬元。大學｜吳家蓁、李婉真、趙百筠、鄭宇婷、陳曉潔、盧宣良，每人五千元。技術學院｜陳政宇、李佩蓉、陳毓琳、吳瑀彤，每人四千元。李根漢同學代表獲獎人致感謝詞時，除感謝先進提供獎助學金，也期許將來事業有成回饋鄉親。       活動中也展開卡拉OK歌唱比賽，分少年、青壯、長春三組進行，由具有音樂素養的鄉親義務擔任評審老師，包括蔡開吉老師、吳英老師、李文山老師，獲獎的計有，長春組：第一名張雲猛，第二名黃榮華，第三名莊水柱；青壯組：第一名黃少平，第二名江怡璇，第三名李載穆；少年組：第一名陳怡君。得獎者均由理事長黃獻平頒發獎盃乙座；而為感謝評審辛勞，同鄉會也頒贈感謝牌以示感念。       理事長黃獻平代表所有的理監事，感謝鄉親熱心參與、志工無私的付出，並感謝前理事長張邦育捐助五十萬元當做獎助學金基金，他也感謝鄉長們長期對台北縣金門同鄉會的捐助、提攜，表示無以回報，只有更努力的打拚，回饋金門鄉親。黃獻平亦對鄉親志工及風雨無阻犧牲假期的理監事，不求回報的付出，致上最高敬意。       會中，同時也獲得在場的陳世昌董事長、黃應夢董事長共襄盛舉，各捐助十萬元獎助學金基金。       另外，也有許多單位及鄉親提供摸彩禮品，計有：金門縣長李炷烽、金酒公司董事長李榮文、立委吳成典、金沙鎮長陳昆第、烈嶼鄉長林金量、中和市長邱垂益、永和市長洪一平、林芳旋將軍、永和市民代表張繼遠、縣政顧問王振利等。黃重慶董事長則提供咖啡車免費無限供應，楊忠敬則帶領保健按摩團隊為鄉親舒壓解勞。       此次活動到場的貴賓相當多，包括：立法委員張慶忠(金門籍)、林德福及吳成典辦公室主任李炳團，823戰役戰友總會長呂芳煙，北部地區後備指揮官林芳旋將軍(金門籍)、台北縣後備指揮官李佩忠，金門縣政府北區主任黃淑麗，中和市長邱垂益、永和市長洪一平，台北縣議員陳錦錠、連斐璠、林國春(金門籍)服務處秘書林德勝，中和市代主席呂禮旺，代表戴德成(金門籍)，前國代陳允火(金門籍)，中和市公所財政課長李宗漢(金門籍)，台北市金門同鄉會理事長王水衷、中華民國金門雙鯉公共事務會理事長李國贊、金門烈嶼公共事務會會長林永輝等均參與盛會。

    縣府昨辦理「兩岸通航觀光產業從業人員訓練暨大陸事務研習」活動，計有二百○二位相關從業人員報名，縣長李炷烽昨一早也前往活動會場話勉所有人員，期望大家能有職業自主與專業，提供良好的旅遊品質，將金門的觀光做大、做好。       因應大陸福建局民來金旅遊愈來愈熱絡，縣府昨辦理「兩岸通航觀光產業從業人員訓練暨大陸事務研習」活動，吸引二百○二位旅遊相關業者參加，縣長李炷烽、縣籍立委吳成典、縣府交通旅遊局局長林振查等與會，行政院陸委員法政處科長蔡志儒、移民署金門服務站專員謝聰智也針對兩岸交流法規等議題，提出專題演講。       該會議於昨日上午八時三十分起，假社會福利館演藝廳舉行，縣府交通旅遊局指出，依金門縣政府規定，除旅行業申請接待大陸地區人民組團進入金門旅行業務應取得「兩岸通航觀光產業從業人員訓練」訓練證書者，其與旅行業合作的旅館、餐廳、特產藝品店、遊覽車客運業者均需取得該訓練證書，因此，共吸引兩百零二人報名參加研習。       縣長李炷烽昨也到現場並於致詞中表示，觀光是金門得以發展的產業，如何突破現在的困境是縣府一直在思考的問題；民眾也常常反應觀光價錢及旅遊內容等問題。現場所有參加活動的均是地區觀光第一線人員，期許所有旅遊及相關產業人員，能以專業的內容和服務品質，做金門最好的推銷員，並且讓所有來金門的陸客或觀光客，成為金門觀光的推介者，帶來更多的觀光人潮，帶動地方的產業發展。       李炷烽也指出，也期許所有業者能和縣府共同努力，將觀光做好，在實際作業中若有問題，應提出具體建議，彼此檢討共商解決之道，攜手讓金門觀光向前向上提昇。

    為紀念對國家永續發展深具關鍵影響的「八二三戰役」四十九週年，中華民國八二三戰友協會參戰官兵代表一行八十餘人，昨由理事長呂芳煙率隊重返四十九年前戍守的金門防區，金門防衛指揮部指揮官楊天嘯與政戰主任黃慶靈，縣長李炷烽及金門縣八二三戰友協會戰友也前抵尚義機場接機，老戰友們受到在場軍民如雷的掌聲歡迎。       昨日上午八時，八二三老戰友分從台北、高雄兩地抵金，當班機降落在尚義機場，十名金指部女性士官兵代表為每位戰友佩戴象徵崇高榮譽花環，讓到訪的老英雄們立即感受到金門官兵的熱情與敬意。       在金指部安排下，老戰友們昨日也前往金門故地憑弔，參觀莒光樓、古寧頭戰史館、翟山坑道等景點，重憶那段捨身為國的烽火歲月；戰地史蹟的斑駁痕跡，與老戰友們的滄桑容顏，相輔相成為一幅唯美的圖像，彷彿提醒著後輩毋忘「八二三精神」。       中午老戰友們造訪基層部隊，與年輕一輩官兵共進午餐，重溫部隊生活；雖然兩代年紀相去甚遠，但從老戰友們充滿提攜關懷的慈眉善目，與年輕官兵由衷尊敬欽佩的眼神，讓整個午餐洋溢著薪火相傳的情境。晚間指揮官楊天嘯特別於鑑潭山莊設宴款待八二三英雄們抵金訪問，並欣慰前輩們的身心康泰與老當益壯，為一系列八二三紀念活動更添光采與實質意義。       金指部指出，當年「八二三戰役」的勝利，不僅徹底粉碎了中共「攻奪金門、馬祖，武力解放台灣」之企圖，也讓世人真正了解中共窮兵黷武的野心。時至今日，「英雄精神永垂不朽，典型夙昔永留青冊」，即使四十九個年頭已過，「八二三」這個永不被遺忘的日子，我們仍能透過蒞金老戰友的口中，重溫當年國軍將士英勇抗敵、捨命為國的動人畫面；也正因為老戰友的捨命貢獻，才有今日台海的和平穩定，進而造就傲視全球的台灣奇蹟。       八二三台海戰役戰友總會參戰官兵代表此次重返英雄島，除將參加今(二十三)日的八二三戰役勝利四十九週年公祭、昨日下午也參與中心教練場戰力展示校閱、金門八二三戰役軍民聯歡晚會，並參觀防區多處景點，重溫戰時境況，共同追憶這一段刻骨銘心的歷史足跡。           回顧八二三戰役，民國四十七年八月二十三日下午六時三十分，共軍駐紮福建沿海砲兵部隊，突然向我金門實施瘋狂砲擊，六分鐘後我守軍奉命還擊。在金門全體軍民英勇反擊下，使共軍不僅不能圓其「無須五天，至多十天，即可攻下金門」的美夢，並且戰役末期陷入「續打無力，不打又下不了台」的窘境，而於十月五日由中共「國防部長」彭德懷具名，宣佈「停火一週」。         在這場為期四十四天的砲戰中，共軍對面積只有一百四十八平方公里的金門群島共濫射了四十七萬四千九百一十發砲彈，平均每平方公尺的土地落彈四發，造成民眾死亡八十人、重傷八十五人、輕傷一百三十六人、房屋全毀二千六百四十九間、半毀二千三百九十七間。這就是世人所稱的「金門八二三砲戰」，也是名震寰宇的「台海戰役」。         國軍在此一戰役中，實施反砲擊八十二次，射擊砲彈十二萬八千發。另在海空戰中，我空軍戰果創三十一比一的紀錄，海軍戰果創二十七比一的紀錄。當時中共是出於對國際政治形勢、國共兩黨關係及促進國內經濟建設等考量，決定砲擊封鎖金門，不意遭到重大挫敗。(相關報導詳見二、四版)       

    國防部為紀念「八二三砲戰」勝利四十九周年，昨日晚間在金門縣文化局演藝廳舉辦「慶祝八二三戰役勝利四十九週年軍民聯歡晚會」，在義工隊精彩熱舞、金門縣合唱團獻唱多首愛國歌曲，以及櫻桃幫與戴佩妮等知名藝人現場飆歌，讓現場千餘名軍民在聲光效果十足中，共度熱鬧又溫馨的慶祝晚會。       為增進軍民情感，金指部於昨日晚間七時三十分假文化局演藝廳，舉辦「慶祝八二三戰役勝利四十九週年軍民聯歡晚會」，包括金門防衛指揮部指揮官楊天嘯、副縣長楊忠全、文化局長李錫隆、教育局長李再杭、中華民國八二三戰役戰友協會理事長呂芳煙伉儷等貴賓都到場與軍民同樂。       楊天嘯在致詞時表示，歡迎此次計一百一十八位的八二三老英雄們重遊舊地，感謝他們當年的犧牲奉獻，才有如今的安定繁榮，今晚他們特別準備精彩的表演，希望讓大家共度一個輕鬆又溫馨的夜晚。       昨日晚會由蔡燦得、舒宗浩主持，兩人絕佳的默契，一說一唱，為晚會加分不少；而國防部藝工隊所表演精彩熱舞，在搭配舞台聲光效果下，讓民眾看了也拚命鼓掌叫好，此外知名藝人戴佩妮、南方二重唱、閃亮三姊妹、櫻桃幫等明星登台演出，更是贏得軍民的熱烈掌聲與歡呼。       另外，晚會中還有相聲藝術、熱門歌舞及金門合唱團的英雄組曲演出等多項精采表演，全體軍民提前慶祝「八二三」砲戰勝利這個具有歷史意義的日子。       活動中也安排全民國防永保安康活動，在歡樂中以寓教於樂之方式宣揚「全民國防」之共識，並結合當地兒童合唱團演出以達到軍民聯歡一家親之熱鬧氛圍。

    「小規模營業人經營登記項目以外之其他業務，未依規定辦理營業項目變更登記被查獲者，其增加之其他業務銷售額，應按其業別或規模規定之稅率補稅處罰。」北區國稅局金門服務處提醒小規模營業人如有增加營業登記項目以外之業務，應於期限內填具申請書，將原登記事項及變更事項填寫後向所在地營利事業稽徵機關申請，以免受罰。       北區國稅局金門服務處表示，個人未辦理營業登記，借用營造廠商營造業牌照投標承攬工程，如經查獲未依規定開立統一發票報繳營業稅，除補徵稅額外，仍按所漏稅額處三倍罰鍰。       金門服務處說明，轄區某甲因未辦理營業登記，借用乙營造公司營造業牌照投標承攬工程，銷售額3,600萬元，逃漏營業稅180萬元，經該服務處查獲，除補徵營業稅180萬元外，並依稅捐稽徵法第44條及營業稅法第45條、第51條第1款規定採擇一從重處罰，按所漏稅額處3倍罰鍰540萬元。某甲不服，循序提起行政救濟，主張系爭工程實際承攬人為乙營造公司，其僅基於受僱關係而執行乙營造公司交付之工程，並領有員工薪資，其配偶雖協助處理相關資金事宜，惟該等資金之權利義務仍為乙營造公司所有，其與配偶並無權支用，國稅局不得遽予認定營業行為係其所為，而課以未依規定申請營業登記之責任等語；嗣經高等行政法院判決略以，查本件原先雙方均表明系爭工程係合夥承包，嗣後又改稱系爭工程係由乙營造公司承包，其僅係受僱於該公司執行系爭工程，前後陳述自相矛盾；又系爭工程領標、投標、押標金、履約保證金、營造工程綜合險、僱用工人、購買材料價金、資金調度及記帳，均由某甲及其配偶主導，乙營造公司僅係以其名義配合投標、簽約、開立統一發票及領取工程款，其餘過程均未參與，另以乙營造公司名義開立銀行帳戶，存摺及印章均交由某甲及其配偶保管，該工程款雖由乙營造公司開立統一發票並取得工程款之支票後，轉交某甲及其配偶存入上開銀行帳戶兌領，再轉匯至某甲及其配偶之銀行帳戶，以支應相關款項，某甲僅交付稅金及車馬費200萬元予乙營造公司，然事後系爭工程之帳證資料仍由某甲及其配偶保管而為調查局查獲，顯見系爭工程確係某甲向乙營造公司借牌承包，某甲雖主張系爭期間領取乙營造公司薪資，然查某甲具有工程方面專長，其所領月薪卻與外勞在本國所領之基本工資(15,840元)相差無幾，亦不合常情，而不予認定。故某甲未申請營業登記逕行營業，銷售勞務，就其漏報銷售額逃漏營業稅之行為，縱無故意，亦有過失，是仍應受處罰。       國稅局籲請營業人應依規定辦理營業登記，並於承攬工程時，依規定開立統一發票申報繳納營業稅，以免被查獲補稅及受罰。再次提醒小規模營業人如有增加營業登記項目以外之業務，應於增加營業項目之日起十五日內填具申請書，將原登記事項及變更事項填寫後向所在地縣、市政府營利事業登記聯合作業中心或主管稽徵機關申請，以免受罰。 　

    戴勝在金門有「墓壙鳥」(墓孔鳥)之稱；不過，目前金門的戴勝並非以墓孔為主要的穴居之所，有八成三以上的戴勝，都是居住在古厝或農舍；這是金門國家公園委託研究的發現；在此之前，也有人說過：戴勝可以改名叫「祖厝鳥」(古厝鳥)了。       根據金門縣野鳥協會的紀錄，目前，金門的鳥類已有五十三科三百零五種(全球共九千九百種；台灣有五百五十到六百種)。       在各種鳥類中，佛法僧目的鳥類被認為最具地方特色；其中，戴勝是金門普遍的留鳥，被研究人員認為是與人類關係最密切的一種鳥。       金門國家公園曾委託中華民國國家公園學會，在去年(九十五年)做了「金門地區戴勝繁殖生態研究」，目的就是要了解金門戴勝的繁殖行為、個體移動範圍，並收集戴勝的組織樣本，以分子生物技術進行性別鑑定。研究中有一個過去文獻所沒有的發現，那就是：在戴勝的幼鳥中，雌鳥明顯多於雄鳥，有性別不均等的現象。(研究主持人為許育誠，協同主持人為劉小如)       去年的二月到三月間，研究人員造訪了金門的五十二個村落，發現四十個村落有戴勝的蹤跡。在研究過程中，研究人員紀錄到一百零一窩次的戴勝繁殖，其中有七十窩次可以確認使用的巢穴洞；研究所發現的巢洞，全部都是人類活動所產生的洞穴，以古厝、農舍和工具間的縫隙為主。每對戴勝每窩平均可以產六點三個蛋(四點四到八點二個蛋)。在繁殖季結束後，戴勝會出現成群活動的情形，被紀錄到的個數，曾經多達五十二隻。       研究人員將捕捉到的戴勝繫放追蹤，共有五十九隻戴勝被重見(有些不只一次重見一次)，被重見並紀錄的次數總共有一百二十八筆。有一隻戴勝於繫放一百八十六天之後，被紀錄到。另有一隻戴勝移動了九千四百零四公尺之後被發現；這是這項繫放研究中，移動最遠的一隻戴勝(八月二十二日在古寧頭戰史館的停車場附近繫放，十月二十二日出現在古崗湖的草地)。       研究人員曾紀錄到十七次交配行為，他們發現，戴勝在交配之前，通常沒有特殊的展示行為或求偶行為；只有一次在交配前，雄鳥有餵食食物給母鳥的行為。交配動作似乎是由母鳥先發起；這時，雌鳥會做出蹲伏的動作，雄鳥見狀才移動到雌鳥身邊，然後跳到雌鳥身上。每次成功的交配時間持續約為十秒到十五秒；有六次交配是在六秒以下。       母鳥在產卵和孵蛋期間，公鳥會帶食物餵食母鳥。孵蛋的工作完全由母鳥負責，幼鳥孵化之後，公鳥會找尋食物給母鳥和幼鳥；等到幼鳥稍大時，母鳥也會加入覓食育鶵的工作。公鳥帶「便當」回巢後，通常是交給母鳥；若呼叫母鳥不至，公鳥才會進巢餵食幼鳥。牠們的食物包括：即將羽化的蟬、甲蟲幼蟲、蟲蛹(雞母蟲)、螻蛄等。這些蟲子被研究人員發現時，頭部都已被破壞，顯示成鳥在找到食物之後，會先處理過才帶回巢內。       戴勝的繁殖行為，通常是由兩隻成鳥參與，但研究中也發現「第三者」的存在，曾有一隻雌鳥同時(先後)與兩隻雄鳥交配，但這不表示戴勝有一妻多夫的繁殖現象。       繁殖期間的戴勝通常單獨行動，幼鳥離巢後則有小群活動的情形；八月之後，已經沒有紀錄到戴勝繁殖的行為，成群覓食的行為則更加明顯；每群多在十隻以上，最大的一群，曾經出現過五十二隻。       除了國家公園的研究之外，生態攝影家梁皆得也以三年的時間，對金門的戴勝進行拍攝(金門國家公園的委託)。他曾目擊雌鳥打架的畫面，但不知道雌鳥是否是爭風吃醋。他說，戴勝的雄鳥和雌鳥羽色相當，但雄鳥體型較大。過去的印象，都是由雄鳥為爭奪異性而怒髮衝冠；不過，他卻看到雌鳥對打。       梁皆得說，戴勝的叫聲是「咕咕」，可能會有兩聲、四聲：：：。在戴勝的社會中，鳴聲越長的雄鳥，越有可能是猛男，在求偶過程會比較順利。戴勝在金門有「墓孔鳥」的稱呼；據他所知，大概只有金門人才這麼稱呼戴勝。不過，就他的觀察，今日的金門，大概沒有什麼墓孔讓戴勝去鑽，反而是一些空無人居的古厝，尤其是中空的樑，成了牠們最佳的棲所；因此，現在的戴勝，應該可以改名叫「祖厝鳥」了。他所到過的村落，每村都有一、兩對戴勝出沒。       梁皆得表示，戴勝還有「臭姑姑」的外號，那是因為牠會分泌一種特殊的味道，可以嚇跑天敵，包括鼠輩。梁皆得說：牠的糞便有特殊的味道，在國外，戴勝的糞便可以當肥料和防蟲劑。       中華民國國家公園學會在「金門地區戴勝繁殖生態研究」中，提出了四項建議。其一：即時轉播戴勝繁殖過程。其二：進行戴勝親子關係鑑定研究。其三：調查八哥對於戴勝繁殖行為的影響。其四：研究戴勝控制農田蟲害的能力。       在研究過程中，研究人員發現在屋頂穴居的戴勝，都有八哥在洞口張望，雖然沒有發現八哥破壞戴勝繁殖的直接紀錄，但金門地區八哥的數量已有有越來越多的趨勢，而且會和戴勝利用相同的巢穴，這是否會對戴勝造成衝擊？值得密切注意！       研究人員還建議在南山、北山、林厝找尋適合拍攝的巢穴，在洞中架設可以夜視的攝影機，以紀錄完整的育鶵活動，並把影像輸送到雙鯉自然中心進行實況轉播，讓民眾獲得第一手的戴勝繁殖資訊。所拍攝的影片，也可以供研究之用，藉以分析母鳥的產蛋週期、孵蛋過程，以及育鶵階段，親鳥所提供的食物數量、種類，還有幼鳥的成長狀況等。

    金門地區治安單純，根據警方統計，竊盜是發生較多的案類，並以住宅(商店)竊盜案為多，而電話詐欺案件仍時有發生，金城警察所除加強結合各守望相助隊加強轄內的巡邏，警勤區員警也利用勤區訪視時間分發住宅竊盜小常識、反詐欺等宣導資料，提醒民眾提高警覺，防止被騙、被竊。       根據縣警局針對地區今年上半年治安工作狀況統計，發生的竊盜件數62件中，以住宅(商店)竊盜案為多。警方在加強防竊上，除針對失竊熱點，規劃結合社區民力加強夜間巡守防竊，提升居民自我防衛力量，有效減少竊案發生，及阻斷銷贓管道，並加強「慣竊」列管與查察等。另在執行「反詐騙」工作上，通報轄內各金融機構加強匯款民眾之諮詢，發現有疑似遭詐騙匯款應即時通知該局或各警察所前往金融機構瞭解並全面清查轄內可能遭詐騙集團設置「非法電信轉接機房」場所，並落實「人頭資料庫」及「警察電信金融聯防平台」之資料建檔作業，及時阻斷歹徒行騙工具，減少民眾被騙發生。       金城警察所也責由各警勤區員警利用戶口訪視時住宅防竊小常識、反詐騙宣導資料，提醒民眾小心因應，以防止受騙、被竊。       金城警察所指出，住宅防竊在作法上如：外出或每夜睡前，一定要檢查門窗並上鎖。送貨服務，家庭修繕人員按鈴或敲門時，應確定來人身份，不可隨便讓他進入。大門應裝設「眼孔」和「門鍵」、「迪門」，以便開門前可辨別來人。避免敞開大門，使外人有查看屋內陳設的機會。房子改租他人時，應更換門鎖和防竊設備，並記下前房客家人的有關資料，租用他人房子時，上述措施也非常重要。活動梯子不可隨便放在屋外，如無法收藏在屋內，也一定要上鎖。家裡有貴重東西最好租銀行保險箱存放，萬一沒有也應將貴重東西分散藏放，遭竊時較可避免損失慘重。平時應避免將鑰匙藏在門框上、鞋櫃內、花盆下、腳踏板下、消防箱內，竊賊發現，將直接開門進入後果不堪設想。外出時可請鄰居、守望相助巡守員代為關照，出遠門預向各警察所申請警方加強住宅的巡邏。於舉家遠遊，切忌在門上張貼「主人外出：：：X日回來」等字樣的通告。訂閱的報紙、雜誌，及訂購的牛奶，在遠行前，須通知停送，郵件包裹則請鄰居代收。貴重物品應寄放銀行保管箱，或暫時化整為零散放在安全隱密的地方。找個可信賴的鄰居，請他代為注意，或請親朋好友暫時住人看守房子。旅行前，將防盜鈴、警報系統等設定妥當，並加以測試。出遊期間，電話裝成為「講話中」的訊號可避免歹徒利用電話打探虛實。窗簾拉上有助防竊，但悉數拉上則亦顯示無人在家的跡象。選擇一兩個無法窺覦內部的窗簾拉上，以表示有人在家。長期外出，將電話鈴聲音調小或關閉。       關於防止被詐騙的自保之道，金城警察所指出，民眾提款機操作要小心，需知金融卡轉帳金額只出不進，政府機關絕不可能以電話指導民眾操作提款機。       至於歹徒詐財類型與手法，城警指出，「電話退稅詐財」係以假冒國稅局科長、出納等稅務人員身分，以電話通知納稅人有所得稅等各項稅捐可退稅為由，要求納稅人速至自動櫃員機依其指示方式操作領取或查詢退稅款，實則利用提款機將存款轉到歹徒帳戶。       而「刮刮樂詐財」，以「恭喜你中獎了！」為由，郵寄抽獎中獎彩券，讓收件者以為中大獎，匯給中獎稅金、入會費、保證金等。「電話或存證信函詐騙」，係佯稱健保局退健保費、電信局退電話費或電力公司退電費等，實則利用提款機騙被害人將存款轉到歹徒帳戶，或廣寄存證信函及法院通知，指被害人欠債未還，限期匯款到指定帳戶。       而「手機簡訊詐財」，以傳簡訊向被害人稱中大獎，並稱要與被害人帳戶連線匯入獎金，實際是操作匯出款手續。傳簡訊通知民眾持有之金融卡、現金卡資料已洩漏為由，請民眾提供姓名及手機號碼進行資料更新、實則利用ATM 詐騙錢財。       關於「網路購物詐財」，係利用拍賣網站、報紙或雜誌登廣告，詐稱可超低價購物，騙被害人匯款。至於網路遊戲寶物詐財手法，是於網路聊天室誘騙被害人遊戲寶物帳號，竊得寶物出售或佯稱賣寶物詐財。而「求職詐財」，登廣告佯稱徵才，騙取應徵者報名費，或刊登廣告，徵家庭代工，要被害人匯款買工具或建立帳戶連線以便匯工資，卻是匯款進入歹徒帳戶。       「信用貸款詐財」，為冒充銀行辦理信用貸款，騙被害人匯代辦費、財力證明等。「醫療詐財」，為佯稱某名人患不治之症，使用某健康食品、藥物、器材、生物科技等痊癒來詐騙錢財。「金融資料詐財」，以客戶金融資料洩漏為由、請當事人更正，即可領取補助金，未來如被詐領可獲全額補助，要民眾到提款機查詢餘額進而詐財。       「老人年金詐財」，則是假冒社會局人員，以電話通知領取老人年金，要求帶手機利用提款機開辦網路銀行，依其指示方式操作領取或查詢年金，實則利用提款機將存款轉到歹徒帳戶。「色情廣告詐財」，色情小廣告以提款機轉帳二仟元即可共度春宵，佯稱金控中心，實則利用ATM或套取轉帳密碼及個人資料，再以語音轉帳方式連續詐騙錢財。

    隨著小三通出入旅客倍增，港區之治安問題也越受重視，金門縣警察局為維護金門港港區之治安，昨起辦理「金門港港區安全維護任務訓練講習」，召集刑警隊外勤員警、金門港警察所、烈嶼警察所員警、及各警察所業務承辦進行講習，讓員警瞭解小三通可能衍生之相關犯罪行為及港口應變計畫與安全維護工作的執行要領，並落實執行，以達到維護人員、船舶、港口安全與運作正常的目的。       金門縣警察局96年下半年金門港港區安全維護任務訓練講習昨日起一連兩天下午二時至六時分兩梯次舉辦，包括刑警隊外勤員警、金門港警察所所屬員警、烈嶼警察所所屬員警、各警察所業務承辦人及行政課承辦人等六十人參訓。       昨日下午的課程，由移民署專門委員尹育華講授「金門小三通與港區治安關係之探討」，他說明小三通之法源、地位、現行狀況，並針對小三通可能衍生之相關犯罪行為，如偷渡(地下小三通)、偷竊(證照)、偽造文書(假台商)、幽靈人口(假縣民)、走私與洗錢、通緝犯與限制出境對象、大圈仔與賣春女(假結婚真賣淫)、闖關與脫逃(假觀光真偷渡)、預期題留與從事許可目的不符之活動，及破獲魏子銳跨國人蛇案例報告(人口販運)，以及未來可加強防範之道，如：案件審核能力、通關門進與安檢、查緝與佈建、協調與通報機制(港口與機場)、聯合掃蕩(和祥與和諧專案)、兩岸共同打擊犯罪等。       入出境管理局派駐中正機場擔任國境警職十幾年的他也提醒大家，目前沒有發生的狀況，並不表示不會發生，有充分的準備，才能防止可能及突發的狀況。       行政課課長林興財則是講授「港口應變計畫與安全維護工作」，他他向參與的員警同仁講述金門港港區應變計畫之內容、如何處理反劫持、反破壞等事件、相關應變反應等等。       他也指出，金門縣警察局為維護金門港港區之治安，於港口發生突發之治安事件時，能適切處理劫持或破壞事件，以維護人員、船舶、港口安全與運作正常特舉辦此項訓練講習，希望同仁熟知各項應變要領與執行重點，以處理任何可能發生的狀況。       縣警局副局長楊肅凱在作「港區安全維護工作任務提示」時，也針對參訓同仁講授當前之治安工作重點、港區治安維護之重要性等，另提醒同仁要熟悉各項勤務，平時應注意身體之保健、不斷地終身學習，以應變時代環境的變化。