在陸委會宣布十六日起全面恢復小三通後，縣府原計畫申請昨日開專船載運台商子弟及滯留大陸鄉親返鄉，但因雙邊作業不及，經協調後決定改在今(十七)日由縣營浯江輪首航，安檢、海關、境管、檢疫等ＣＩＱＳ系統也已完成進駐，做好了重新啟動的準備。       受ＳＡＲＳ影響而暫時關閉將近兩個月的金廈小三通，昨日起全面恢復客貨運往來，縣長李炷烽在得知訊息後，立即在第一時間指示港務處長張國土協調開航相關事宜，專案申請客船往返，載運台商子弟赴大陸與家人團聚，並載回滯留大陸的金門鄉親。       張國土銜命漏夜展開協調，並電話通知安檢、海關、境管、檢疫等ＣＩＱＳ專責單位，相關人員也於昨日上午八時許進駐完畢，但經密切的聯繫與溝通後，金、廈兩門的作業仍舊準備不及，遂協調改在今(十七)日上午首航廈門。       原訂由車船處「太武輪」肩負首航任務，但太武輪目前正在高雄歲修，車船處也改派一百三十三人座的「浯江號」出馬擔綱。地區航運業者也將搭乘「後ＳＡＲＳ時期」的首班客輪前往廈門，與對岸航運業者溝通船班安排事宜。       自放暑假之後就滯留在金門的台商子弟，縣府原計畫安排搭乘首班船前往廈門與家人會合，但家屬先前擔心小三通不知何時才能重啟，已透過管道將護照等相關證件送抵金門，並於昨日安排返台探望祖父、母，待定期航班恢復正常運作後，再安排中轉金門前往大陸。       張國土指出，原則上金廈航班將恢復關閉前的原有規模，亦即金門與廈門各三艘客船對開，至於班表時間必須溝通後才能敲定，估計明(十八)日可以全面恢復通航。       目前從事小三通客運業務的三艘民營船舶，「東方之星」停泊在料羅碼頭待命，「馬可波羅」則前往台中整修，十五日下午已趕返水頭，「金龍號」和縣營「太武號」則已完成歲修，近日內將兼程趕回投入小三通輸運行列。

縣衛生局為輔導地區食品相關製造業者對良好衛生規範及食品工廠衛生實務管理的認知，廿四日下午將舉辦「食品業衛生管理實務」講習，由於現場座位有限，每家業者限報五名，即起至十八日止受理電話報名(３３５５０１)，歡迎地區業者踴躍參加。       縣衛生局指出，工廠管理輔導法自九十年三月十四日公布施行後，自九十一年七月起開始輔導地區食品業者補辦工廠登記，截至目前為止，二十八家申請者已成功輔導其中十九家制訂衛生管理程序，並取得工廠登記證。       依據衛生署公告之「食品良好衛生規範」規定，新進從業人員及在職從業人員，應每年定期接受食品安全、衛生與品質管理等教育訓練，各項訓練應確實執行並做成記錄。為輔導業者對食品良好衛生規範及食品工廠衛生實務管理建立正確認知，廿四日下午將舉辦一場「食品業衛生管理實務」講習，特別邀請到新竹市衛生局課長張信彰蒞金授課，機會難得。因座位有限，每家業者限報名五位，自即日起至十八日止接受電話報名，報名專線：３３５５０１，或３３０６９７轉３０３陳小姐。凡參加講習者，將發給結業證書，歡迎業者踴躍報名參加。

高雄縣仁武鄉殯儀館館長曾威彰昨日率同該館同仁抵金，並前往金門殯儀館拜訪交流，受到金門縣立殯儀館館長楊誠友的歡迎。雙方也希望未來持續加強聯誼交流，以健全各項殯葬業務。       高雄縣仁武鄉殯儀館一行十餘人是於昨日上午由館長曾威彰率隊前往縣立殯儀館參觀交流，縣立殯儀館館長楊誠友對於遠道而來的「同行」，表示熱誠的歡迎之意。

紅龍果正值盛產期，金湖庵邊果農呂世強一年前以有機肥料加上技術研發，成功培植品質佳、甜度高、又可口的紅龍果。金門縣農會理事長蔡水游等一行，昨在品嚐之餘讚不絕口，紛紛豎起大拇指異口同聲說：「真讚！」，將全力協助打開巿場的銷路，讓鄉親們嚐嚐道地金門紅龍果的美味。       庵邊果農呂世強原本在台灣開貨運行，由於生意不好做去年五月被迫收攤回金門老家，在異鄉旅居近三十載歲月的呂世強落葉歸根後，打算由老家重新再出發，並決定棄商從農以種植紅龍果為開始，他的親朋好友對他計畫並不抱樂觀態度反對者多，主要考量他沒有經驗及巿場，但他不僅排除萬難，而且還成功培植甜度高又可口的紅龍果。       呂世強種植紅龍果的面積約有三分地，他從去年五月中旬開始種植，五月至十月開花，目前紅龍果正值盛產期，平均每粒最大約有一斤半至二斤重量，甜度十七至十九度，比台省紅龍果十四至十五度高；這幾年紅龍果被推廣為健康水果，已逐漸受到重視，現地區約有五、六戶果農種植，不過產量就屬呂世強為最大戶。       這讓縣農會對紅龍果推廣充滿信心，除了去年提供他灌溉設施補助，理事長蔡水游、總幹事黃永堆、推廣課長戴德勇、指導員李昭杰，以及縣府課長葉媚媚、技正楊慧明等一行，昨主動上門關心紅龍果產銷問題，對呂世強培植紅龍果品質打了滿分的成績，同時希望站在政府立場協助推廣及打開巿場，甚至向大陸進軍。       縣農會理事長蔡水游指出，為避免地區農地拋荒並能達到充份利用，農會近年積極補助及協助農友轉作，以養家活口，不過「卡」在地區人口少，各蔬果銷路成了一大問題，有鑑於此，農會將主動出面協助促銷推廣，但也希望政府能訂定水果保價辦法，提增果農生產的信心。       呂世強說，屬於仙人掌科的紅龍果很適合在金門種植，紅龍果野性大，利用有機肥料，不必用農藥，從花、莖到果肉、果膠都可食用，可降尿酸、血壓、治便泌、降火氣，並運用在副產品的開發上，有相當大的發展空間，如冰沙、冰棒、果凍到烹調上，紅龍果米粉、肉羹、粿及花蕊排骨湯、紅龍果花炒肉絲等都相當美味、健康。       值得一提的是，紅龍果粿及花蕊排骨湯，傳統的紅龜粿所用的是人工色素，而紅龍果的天然紅色素做出來的粿皮不但顏色天然，再加上紅龍果籽的點綴，讓粿看起來十分討喜，顛覆了傳統紅龜粿的風貌，同時更健康，至於紅龍果花蕊煮排骨湯，花蕊吃起來雖像米粉，但有絕佳的口感和風味。       時值火龍果盛產期，蔡水游鼓勵地區鄉親多食用本地紅龍果，口感甜度絕不遜色進口紅龍果，每六巿斤盒裝一盒二百元，農會推廣課訂購專線３２２３７６或呂世強０９１９０２５３２５或３３４８８１。除了紅龍果，還有白龍果，以及山藥、龍眼、芭樂等等，多吃水果有益健康，好處多多。

為增進本縣身心障礙人士就業技能與機會，金門縣殘障福利協進會七月一日開辦一項「身心障礙者食品烹飪研習班」，昨天圓滿舉行結訓，參訓學員共計端出三十道美味佳餚，並邀請農工職校家政科主任唐暖金等到場品嚐及驗收成果，場面溫馨。       縣殘協會有鑑於身心障礙人士的工作機會原本就不多，尤其，目前時機歹歹，就業空間更形狹窄，為協助身心障礙人士就業機會，特別委由農工職校開辦這項食品烹飪研習班，希望培養殘友擁有一技之長，增加創業就業的本錢。       參與這項研習人數總計有廿位學員，他們有肢障、輕度及中度智障、精神障礙、聽障等等身心障礙，年齡最大四十四歲，最年輕廿歲，其中，男性有八位、女性十二位，他們均希望學得一技之長，將來發揮所學，因此，在為期半個月研習課程中，個個都非常努力認真。       昨天中午舉行結訓典禮，學員除了親手將會場佈置得很別緻，還合力端出三十道佳餚，包括有芙蓉水餃、壽司、棒棒腿、酸辣湯、銀絲明蝦、排骨酥湯、香茄子、鹽酥蝦等等，同時邀請農工家政科主任唐暖金等品嚐評鑑，大家讚不絕口。       縣殘協會總幹事符文敏頒發結訓證書給每位學員，獲得現場熱烈掌聲祝福，參訓學員也一起圍著談天說地，大家心中想到的是從師傅學來的每道菜，希望有朝一日可以開間小吃店謀生，甚至可以為家中孩子、家人準備一桌好菜，溫暖家人的心。       縣殘協會總幹事符文敏指出，研習經費係由本縣身心障礙者就業基金管理運用委員會補助，主要希望身心障礙者從學習中培養生活自理能力，並增強自信心，減輕家人照顧負擔，其次，藉由團體互動學習過程，拓展良好人際關係，提升社會應變能力，以及增加創業就業能力及機會。

縣政府昨日召開會議，初審審查通過九十二年「多元就業方案」社會型─民間團體就業擴展計畫由縣殘障福利協進會等三個團體提出進用十四人的人力需求，縣府將向行政院勞工委員會爭取所提出的名額。       這項初審會議，由縣府主任秘書翁廷為主持，包括縣府民政局長洪國正、社會局長張金成、建設局長李增財等多位委員與會參加。       社會局指出，九十年度行政院勞工委員會推動「永續就業工程」計畫，本縣爭取「社會型計畫」核定進用人數計二百七十六人，九十一年度中央繼續規劃「多元就業開發方案」，本縣核定分配二百一十八人，業於九十一年十一月一日計有環保局等十九個計畫單位積極實施中。「永續就業工程」與「多元就業開發方案」，係由政府與民間協力創造在地就業機會，培養失業者再就業能力，並紓解其失業帶來的危機與壓力，實施兩年多以來，已誘發四個民間團體與政府共同參與創造工作機會，為延續上述方案對民間團體的輔導成果，透過計畫執行強化體質，穩固並擴大其進用人員之基礎能力，從而提供中高齡失業者進入民間團體工作就業，依勞委會訂頒「九十二年度多元就業開發方案｜民間團體就業擴展計畫」實施。       為利各民間團體提報，縣府於六月中旬召開該計畫說明會，計有金門縣殘障福利協進會提出進用六人、金門縣身心障礙者家長協會進用四人、金門縣康復之友協會進用四人，合計十四人的人力需求。       與會委員依提報單位提出的計畫內容、及實際的需求進行初審審查，認為確有急迫性的需求，通過三個團體提出的進用人員名額。       縣府初審通過後，將報請勞委會辦理複審，經勞委會核定之計畫，將擇期召開任務分工、人員進用等相關細節與原則。       縣殘障福利協進會提出的需求，為協助視障按摩站行政事宜暨身障者親善訪視，主要工作內容，按摩站行政助理、行政事務協助、辦理身心障礙者親善訪視。縣身心障礙者家長協會提出的需求，為建構金門縣身心障礙(智能障礙、學習障礙、發展遲緩等)學童家庭需求轉介與關懷，主要工作內容，蒐集訪視服務對象、建構服務網路、釐清目前處境親職教育方案執行。縣康復之友協會提出的需求，身心障礙者行政事務協助計畫，主要工作內容，身心障礙者行政事務協助、社工助理行政事務協助。

金城鎮公所昨日上午召開九十二年度年中工作檢討會，鎮長蔡輝詩期許同仁為民服務工作要主動積極，發揮創意，秉持有問題隨即反映，權責內立刻執行的工作理念，為鎮民提供最確實有效率的服務。       金城鎮公所年中工作檢討會於昨日上午十一時假鎮公所二樓會議室召開，由鎮長蔡輝詩主持，鎮代會主席陳天成列席，秘書黃耿銘及公所各課、隊主管、主計、人事部門及各里里長、里幹事等人出席。會中並聽取各里長及公所各部門工作檢討報告、建言，並做意見交換，彙整作為鎮公所鎮務推動的參考。       會中各里長也針對地方建設環保問題提出建言，包括增設路燈，以減少夜間治安問題；鳳翔社區電信、污水下水道工程的廢棄物清理；水頭至后豐港路口增設反視鏡；台電回饋金是否依規定比例回饋電廠所在村里；社區路口增設減速墊，以維護人車安全；延平郡王祠周遭的環境維護；傅錫琪紀念館附近的榕樹修剪；外圍村裡的產業道路雜草伐除；古崗村落國家公園污水管排水，影響住家環境衛生的改善；金門城東門城門至文台古塔道路破壞的整修；老舊祠堂整修的經費補助爭取；郊外影響景觀廢棄車輛的清除；環島南路整修路面工程期程太長，影響公車行駛，造成珠沙里老人搭乘不便：：等等。         記者翁碧蓮／金湖報導         金湖鎮公所昨日召開九十二年度年中工作檢討會，針對里長們提出多項攸關基層工程建設、環保等問題，新任鎮長李成義甚表重視，並要求各課室針對問題解決問題，以符民眾的實際需求，同時期勉員工發揮團隊精神，以民眾為尊，提供民眾優質服務。       李成義昨天主持上任以來第一次年中工作檢討會，包括秘書、各課室主管、職員、幹事、各里里長等等均與會參加，大家知無不言，發言相當熱絡，經提出建言高達三十件之多，包括有：       瓊林里幹事莊鈺保提出建議，瓊林里公所前籃球場東側建請增設護網，以免破壞週圍閩式建築。瓊林239-1號村口圍牆建請比照風獅爺村口規格辦理改建，以免妨礙交通視線。瓊林延齡橋旁溪砂溝護欄缺口過大，建請加裝欄杆，以防兒童意外事件發生。       正義里里長陳國強指出，成功尚義海濱暑假期間遊客甚多，在廣場已設置垃圾桶，但未能經常處理，建議二或三天清理一次。成功籃球場已施建完竣，請協助遷移籃球架。尚義大水溝及往成功道路旁水溝請永續工程人員協助清理。成功及尚義乃有多處家戶排水溝尚未施建，建議列入改善。尚義45號前原癈棄碉堡前，前鎮長已同意拆除請協助處理。       蓮庵里里長呂炳來建議，請補足蓮庵里幹事以利政令推行。各村里加強消毒，尤其蓮庵里在垃圾場附近村莊應加強消毒。放暑假請開放圖書館開放時間。自來水不足常停水請求有關單位協調解決。本里惠民農莊請設路標(村牌指示牌)及路燈。本里水泥預拌廠林立請協調有關單位加強監查超載及開快車，以策安全。火砲射擊場請停止使用，以保障人民生活品質提昇。       料羅里里長謝慶閣主要提出建言涵蓋有料羅村中籃球架因前颱風受損，今已完全不能使用，希望能再補助架設一付。近因聯外道路通行，致使該路段行駛車輛繁多，望請向交通隊申請架設紅綠燈。料羅村中道路兩旁之花圃無人照護，懇望鎮公所能撥員幫忙維護。適逢夏季蠅蚊繁衍甚快，懇望清潔隊能否排定噴灑殺蟲劑。媽祖廟后通往料羅新村路燈調適后一些底座請清除。       溪湖里里幹事楊忠仁表示，各村里自然村角落路燈多處不亮，建請花崗石廠不定期派員夜間檢查。裕民農莊雜草請協助割除。農友呂家錐建議厝前協助整建水溝及灌水泥路(農路)。       溪湖里里長呂光河說，防止登革熱病媒蚊，請加強水溝及防空洞的積水清除。請公所把后壟溪納入區域排水規劃。路燈尚加強調整。雜草生長太快，能否請派兩名清潔工協助里長清除。希望能把裕民農莊也納入垃圾不落地範圍。       另蔡美玉提出，辦理鎮公所公有財產房地清查處理工作，希望各課室及里辦公處財產，如有異動或報廢請知會該課，以便經管之財產登記資料卡與電腦檔完全一致，希各課室主管能撥冗協助配合。         記者許加泰／金城報導         大同之家昨日召開九十二年度年中工作檢討會，主任黃雅芬期勉員工們秉持「老吾老以及人之老、幼吾幼以及人之幼」的情懷，以愛心、耐心、熱心來服務院內老人家及院童，讓這些缺乏親情感的院民，感受到家庭的溫暖。       大同之家這項年中工作檢討會，於昨日上午九時三十分召開，由主任黃雅芬主持，縣府社會局課長陳大鵬也到場關心安老組及育幼組提出的需求。       在聽取安老組、育幼組、事務、人事、政風、會計的業務報告，黃雅芬感謝員工付出許多精神與心力來照顧這些需要照顧呵護的老人家及院童。       黃雅芬也期勉員工要有「服務第一」的精神，以愛心、耐心、熱心來服務院內老人家及院童，保持微笑的心情，讓這些缺乏親情感的院民，感受到愛的溫暖。她說，老人家及小朋友在生活上會有許多問題，員工們要有共同的體認，不是屬於哪個員工的責任，大同之家就像一個大家庭，每個員工都有責任來盡工作職責，共同來關懷照顧院民。

水試所昨日展開「金門縣海濱區生態旅遊解說人員訓練」活動，吸引三十多位對生態旅遊有興趣的民眾到場參加，邀請中研院陳章波教授等專家學者就生態旅遊相關主題進行解說，充實對於生態旅遊的理念，水試所所長楊誠國也期望能將地區美麗海岸納入各旅行團的活動景點，透過生態旅遊方式，將濕地的功能彰顯，讓人與自然之間的距離更為貼近，以達到觀光發展和生態保育的雙重效果。       為期兩天的金門縣海濱區生態旅遊解說人員訓練活動昨日上午八時許展開首日活動，由水試所所長楊誠國主持，包括地區老師、公家單位員工、旅遊業者及民眾三十餘位到場參加。       楊誠國表示，過去大部分民眾認為海岸濕地只是毫不起眼且無利用價值的爛泥地，對濕地的真正內涵十分陌生，事實上，海岸濕地擁有相當豐富的動植物相，如金城鎮浯江溪口當中就有紅樹林、茳茳鹹草、招潮蟹、彈塗魚、和尚蟹及鱟魚等，更有種類不少的水鳥群，深具生態旅遊的發展潛力，且毗連莒光樓、石雕公園、建功嶼及海濱公園等風景區，可相互結合成為極具魅力的的觀光帶。       他也期盼透過生態旅遊方式，將地區濕地的功能彰顯，來拉近人與自然之間的距離，以達到觀光發展和生態保育的雙重效果。       昨日展開的訓練活動內容充實豐富，分別邀請台灣的知名學者及地區生態精英共同講授，雪霸國家公園資深解說員、中華民國永續生態旅遊協會種子教師、台北大自然教育推廣協會講師邱慶耀主講「如何帶領民眾進入大自然」；行政院觀光發展推動小組委員、中央研究院動物研究所研究員、中華民國永續生態旅遊協會常務監事陳章波主講「金門如何發展生態旅遊」；中華民國永續生態旅遊協會種子教師黃明璇主講「生態旅遊概論兼論國內生態旅遊發展現況」；金門高中生物教師、金門鳥會解說員主講「金門的海濱鳥類資源」；中興大學森林系教授兼系主任呂金誠主講「金門海濱的植物資源」。精闢的解說，讓參與者深感獲益不少。       

由經濟部中小企業處主辦、中國青年創業協會協辦之「中小企業人力協助政府補助僱用員工計劃暨中小企業創業諮詢服務計畫說明會」，訂於明(十七日)下午三時起在救國團金門青年活動中心舉行，會中將針對中小企業界進用失業勞工者可依程序申請薪資補助規定及創業諮詢服務等二項進行解說指導，歡迎民眾前往參加。洽詢專線為02-23328558分機105林小姐或372696蔡先生       

ＳＡＲＳ疫情已解除，加上泳池已完成消毒，金湖四季晨泳會籲請全體會員及臨時會員自七月十八日起全體總動員，大家一起出發逗陣來晨泳，共同攜手「泳」抱健康，清涼一「夏」。       金湖四季晨泳會長李成義指出，ＳＡＲＳ疫情期間，農工職校配合政府防煞措施，自五月起關閉校園內的室內游泳池，迄今已近二個半月，目前ＳＡＲＳ疫情已由國際旅遊警訊中除名，學校同意自七月十八日起重新開放，並提供早泳會使用。       李成義說，農工職校游泳池於防疫封池期間，學校也著手進行池水更換及消毒工作，現池水清澈見底，十分乾淨，另泳池四周環境亦由該會協助整理完成，此外，學校同時要求晨泳會員每日均須測量體溫並紀錄備查。       李成義歡迎關心自己健康的民眾踴躍加入晨泳行列，游泳是項非常有益身心健康的全身運動，游泳也是傷害最少的休閒運動，利用水刺激全身，能使身體各部份均勻，促進血液循環和新陳代謝，使人更有活力，在炎炎夏日中，戲水或游泳已成了消暑最佳的運動。       

金門酒廠實業股份有限公司昨日召開九十二年度年中工作檢討會，董事長李榮文期勉員工要有與公司一體的觀念，公司有發展前途、員工未來也才有希望。列席指導的縣府財政局長林德恭也期望金酒公司在面對未來白酒開放市場的競爭，在既有金酒優質的形象品牌基礎下，不斷提升品管研究，以樹立品質來取勝，並建構完整的管理制度，持續來創造金酒的業績績效。       金酒公司這項年中工作檢討會，於昨日下午二時召開，由董事長李榮文主持、總經理林振查、及各部門主管、員工幹部與會參加。       會中，營業組報告上半年的業績，九十二會計年度預計營收七十七億六百七十二萬五千元，至九十二年六月三十日止，實際營收計二十九億五千二十萬二千八百六十七元，達預算數百分之三十八點二八。       營業組也說明積極執行的多項重要業務，包括，二十八度金門高粱酒代理商完成甄選作業，於七月開始送銷，預計可創造年度營業收入三億七千八百萬元以上；為加速市場佈局，增加競爭優勢，計畫推出陳年分齡酒；積極研商大陸一般市場、大嶝市場及國內免稅商店行銷模式，預期下半年能順利執行相關專案，提升業績；配合相關單位企畫廈門分公司籌備事宜；新酒品開發繼續控管金酒的禮盒包裝、紙盒提袋等設計業已陸續規劃設計中。此外，為維護金酒信譽及消費者權益，也加強市場仿冒酒查察，九十二年一至六月份查獲之私仿金門高粱酒案件共九件，其中五件已移送地方法院辦理中，四件刻正由檢警調單位偵辦中。       會計室也說明上半年產銷收支盈餘狀況，九十二年上半年實際生產數量為八百二十七萬五千二百三十九公升，達年度預算數百分之五十七點六，與上年度實際數比較成長百分之十八點六。九十二年度上半年稅前淨益實際數為十一億四百八十二萬餘元，達預算百分之四十八點四，預計應納營所稅二億六千五百二十六萬餘元，稅後盈餘為八億三千九百五十五萬餘元。       財務組也說明上半年資金管理業務，在辦理存款調撥及定存孳息業務，已達成本年度預算目標新台幣五千八百零四萬七千元，利息收入百分之五十四點二二。也於五月配合政府防ＳＡＲＳ工作，提撥捐贈新台幣二千萬元，回饋全體縣民。       總務室也說明上半年在採購業務，其中，繼續辦理保價收購，貫徹政府施政方針，一至六月完成地區大、小麥已收購三百五十七萬餘公斤，預計收購四百萬餘公斤；完成九十一年秋作高粱收購三百九十五萬餘公斤。       在贊助地方公益活動與建設，上半年贊助鄰近村里昔果山社區發展協會等地方公益活動計四十一萬五千元及金門城社區發展協會申請社區活動中心增建二樓工程設計規劃費三十萬元及「九十年度榜林村整建工程」五百萬元及贊助金門家庭扶助中心等愛心公益活動及天后宮媽祖廟祠慶典活動七十萬元。       董事長李榮文肯定員工們努力的工作成果，也提出多項工作要求，在營業方面，要確立總代理商的穩定運作，藉由總代理商的資訊回饋，瞭解顧客需求、配合市場需求，積極進行二十八度酒、陳年分齡酒上市作業，強化市場競爭力；積極拓展大陸及國外行銷市場，積極開發新產品，厚植競爭優勢，杜絕仿冒酒氾濫，維持品牌形象與商譽，持續配合各縣市政府與檢警單位偵察，並建立防偽包裝樣式與機制。       

針對地區二十噸以下漁船改裝貨船一案，縣府昨日再次召開協調會，縣長李炷烽應允將給予業者三個月的緩衝期，讓船主有充裕時間依法申請改裝，李炷烽並建議業者，應以長期經營的角度出發，儘速整合正式申設快遞公司，合法從事貨物載運業務。       小三通實施後，農委會漁業署要求地區漁船欲從事兩岸貨物運送業務者，均應依法提出改裝貨船的申請，但礙於種種考量，並無業者提出申請。海巡署第九岸巡總隊在港口執行安檢時，由於無法證實漁船係未經申請直航大陸，僅能要求漁民簽具「切結書」，聲明並未載運不法物品後放行。去年七月起，岸巡總隊卻陸續將違法從事貨運業的漁船共十七艘、三百三十九趟次函送縣府，由縣府依據漁業法相關規定製作處分書，處以三萬元罰鍰，罰鍰總金額高達一千零十七萬元，函送的「證據」則是漁民出海前所填的「切結書」。       案經受處分漁民提起訴願後，行政院農委會做成「撤銷原處分」的決定，主要理由是漁民長期以漁船運補雜貨、日用品，均未見主管機關阻止或處罰，造成漁民積非成是；且在宣導不足的狀況下，以事隔數月的「切結書」來按次處罰，不無違反誠信原則之虞，處分前又未依行政程序法給相對當事人陳述意見的機會；切結書的簽結更容易誤導漁民，以為手續已經完備。基於以上理由，農委會遂決定撤銷縣府針對前述三三九艘次漁船違法的罰鍰處分。       為遏止漁民繼續違法從事非漁業行為，縣府在一月及四月份分別邀集二十噸以下漁船船主及相關業者進行協調，欲輔導業者儘速合法申請改裝為貨船，並請來日本技師協助辦理簽證等相關事宜，五月廿二日並正式公告，禁止漁業人及漁業從業人員於出海作業時從事非漁業行為，並訂七月一日起將對違法者施予處分。       漁船船主歐陽彥椿等三十一人日前則向省府委員陳滄江陳情，表示縣府所訂七月一日的期限太短，業者來不及完成改裝，希望再給三個月寬限，並要求寬限期間執法機關依照往例暫予放行；有關航道設定問題，也建議縣府讓漁民「自律」，只要不是非法載運不法貨物，盡量給漁民方便等。縣府遂於昨日再次召開協調會，由縣長李炷烽主持，省府委員陳滄江、建設局長李增財、港務處長張國土、海巡署岸巡總隊巡防官吳國榮、海巡隊主任陳保成及漁民代表歐陽彥椿、歐陽彥森、許燕國、李秀華、許丕鳴等均出席參加。       李炷烽在會中指出，二十噸以下小漁船從事兩岸貨運業務，實有政策與現實上不得已的因素，中央在研擬小三通配套方案時，並未周詳考量相關因素，倘若按規定嚴格要求全由大型貨船來載運，未必符合業者及台商的需求，小漁船申請改裝為貨船，又必須面臨技術、成本及兩岸政策隨時更迭等諸多不確定因素，他能體諒業者的苦處。       李炷烽說，執法單位站在第一線，也有「依法行政」不得不然的壓力，中央的政策也讓執法人員陷入進退失據的困境，希望透過協調找出一個可行且兼顧情、理、法的辦法來。       陳滄江則表示，小三通是一項「特別立法」，不應以漁業法等既有的一般法規來要求漁民，對漁民遭遇的困境相當同情。陳滄江表示，既然目前商港由縣府港務處管轄，建議透過地方立法途徑來設法解決，也建議業者循正常管道儘速合法化。       經過研商，李炷烽綜合各單位及漁民代表的意見做出裁示，將自七月起再給三個月的寬限期，並要求從事貨運業務的二十噸以下漁船應於期限內儘速完成改裝作業，寬限期間則暫時准予繼續從事貨運業務。李炷烽並建議業者儘速整合，成立一家快遞公司，循正常管道辦理通關，並承攬兩岸貨物運輸業務，才能釜底抽薪徹底解決問題。