社論
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確保食品安全 落實企業社會責任
報載,蘇丹紅事件持續延燒,各界關注政府如何解決危機,衛福部承諾一個月內針對效期內的辣椒粉產品完成清查,地方政府也紛紛展開自保工作。本縣經風險評估後,宣布自3月8日起,擴大暫緩使用辣椒粉(含辣椒醬)、咖哩粉(塊)及胡椒粉(含黑胡椒粉、白胡椒粉、椒鹽粉),對象包含各級學校、醫療機構、長照機構、護理機構、社福機構與社區供餐等單位,並清查機構食材使用情形,以維護鄉親食的安全。至於一般民眾,為有效且即時提供食品安全保障,衛生局建議可採取預防性措施,謹慎使用相關辛香料。 據了解,自蘇丹紅色素事件爆發以來人心惶惶,本縣因應辣椒粉原料進銷、加工、販售等涉及跨縣市,目前各縣市工廠及販賣業相關產品流通複雜,流向仍持續追蹤釐清中。惟迄今已針對有問題的違規產品全面清查,違規產品並均已下架退回;另外,依本縣校園食材登錄平台全面檢視各校午餐食材使用與採購紀錄顯示,各級學校均未使用到目前已知有問題的辣椒粉、咖哩粉(塊)及胡椒粉等食品。衛生局已將食品藥物管理署公布之蘇丹紅色素相關違規產品等資訊,公布於衛生局網站及FB粉絲專頁供民眾查詢。 食在安心!蘇丹紅是一種人工合成的工業染料,非合法可使用之色素,且經環境部公告為毒性化學物質,具有潛在致癌性,消費者倘若買到食藥署公告與蘇丹紅色素相關製品,請停止食用該批次產品,並向原購買商提出退換貨。現代人針對有問題的食品、添加物等,實在是防不勝防;猶如當年,在進一步開放美豬、美牛進口時,各界積極呼籲應至少要做到明確標示與源頭管理,中央也信誓旦旦向民眾保證會以確保國人食品安全為最高前提,並針對進口牛肉定下「三管五卡」管制措施:所謂「三管」,就是要管源頭、管邊境、管市場;所謂「五卡」,是要透過核、標、開、驗、查等五道關卡,確保其安全。但現在看來,道理是這個道理,實務上,仍屬「知易行難」之舉。此回的「蘇丹紅事件」亦復如是,源頭管理不確實,消費端只能疲於奔命的拾缺補漏;但除了已知的廠商及產品外,到底還有沒有「漏網之魚」,恐怕誰也無法保證,現在再去回溯進口商與進口貨物之最新資料庫,追蹤產品流向,更是事倍功半之舉。 事實上,本次「蘇丹紅事件」之所以一發不可收拾,多數還是因為被疑有蘇丹紅的辣椒粉,著實是極為普遍的食品或調味料添加物,目前許多卓有信譽的廠家商品都被牽連其中,幾乎已到了「全台都中」的地步,「掛一漏萬」的狀況極可能反覆上演,而誤食「蘇丹紅」易引發蕁麻疹等過敏反應,長期食用恐增加罹患膀胱癌的風險,專家建議民眾可多攝取高纖維的蔬果,幫助腸道將「蘇丹紅」排出體外,但是否確屬誤食或長期食用,眼下卻無人可以掛保證。 總之,食品安全與企業社會責任攸關,政府法規、稽核再完備,也難保沒有投機分子;目前國內上市上櫃34家食品業者依據規定已完成一級品管、二級品管及建立食品追溯追蹤系統,其他食品製造業者形同「漏網之魚」,建議應全面將食品安全作為等納入企業社會責任(CSR),以共同促進台灣食品衛生安全,維護及保障消費者權益。
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兩岸局勢緊張更應深思金廈兩門融合發展前景
近期兩岸關係緊張,台海局勢的不確定性升高,恐對金門的經濟發展造成不利影響,金門的觀光業主要依靠來自台灣和大陸的遊客,由於疫情期間的國旅客源轉向出國旅遊,加上離島機票價格偏高,導致旅遊產品價格競爭力不足,加上當前兩岸關係緊張,導致兩岸人員往來減少,對金門的觀光業造成了嚴重衝擊,無異於雪上加霜。 深受地區業者關注的陸客赴金觀光開放政策受到政治干擾,遲遲未能順利放開,對地區觀光產業造成一系列困境,由於陸客是金門疫情前旅遊的主要客源之一,此將對當地的旅遊業務造成直接影響,包括旅館、民宿、導覽服務、租車行、特產店、餐飲小吃、文創產品、手工藝品、紀念品、藥妝美妝及周邊支持性產業等形成衝擊,因為遊客的需求減少將影響相關商品、服務的營業額,加上遊客減少會降低居民消費信心,間接影響相關業者的收入。 除了觀光旅遊,民生消費下滑外,由於流動人口不足,導致外來企業及投資者對金門投資意願下降,相關就業機會的多元性和可選擇性缺乏豐富性,導致本地優質勞動力、人才儲備匱乏,更將不利於產業升級發展,由於兩岸局勢緊張,卻讓原對大陸最友善、強調「兩岸一家親」的金門變成無辜的犧牲品,令人不免產生親痛仇快之感。 今年大陸中央兩會甫於日前圓滿閉幕,本次會期中福建社科院副院長黃茂興建議,從中國大陸國家層面為福建兩岸融合發展示範區立法,明確示範區的法律地位、發展目標、政策措施等,為示範區建設提供法律保障。另有幾位政協委員也提出建議,賦予示範區更大改革自主權,允許示範區在經濟、社會、文化等領域先行先試,探索兩岸融合發展的新路徑,加強示範區的制度創新,探索建立有利於兩岸融合發展的制度體系。 上述建議具有一定的合理性,但也存在一些需要完善的地方,誠然福建兩岸融合發展示範區立法是一項複雜的系統工程,需要在充分研究和論證的基礎上,制定出符合兩岸關係發展實際、有利於示範區建設的法律法規,例如在推動金廈融合發展規程中,若未能充分考量金門當地的實質需求,倘單邊立法或制定政策配套,可能會讓金門產官學各界的參與度不足,即使兩岸局勢越趨緊張,卻也顯示彼此更需要一個深度融合、互動交流的實驗示範場域,此乃兩岸緊張氛圍下所衍生的迫切需求,必須加以正視、重視。 值得一提的是今年元宵節馬祖與福州市共同發佈了由大陸福建省政府主辦的「福馬同城通」交通卡,該卡主要是為馬祖居民提供到福州市的各項優惠,進一步加強了馬祖與福州的交流與聯繫。該卡片的設計不僅揉合馬祖的重要地標,以及兩岸共同的精神信仰「媽祖巨神像」,這些元素體現了福馬兩地文化融合共通的一面。此外,卡片使用大陸國營企業聚春園旗下指定酒店住宿優惠、福州市公車、地鐵折扣與轉乘優惠,以及福州4大文化景點免費等多項福利,有助於促進雙方之間的交流與合作,並有望加快實現「福馬一日生活圈」的理念,此類有利民生福祉的創舉值得金廈兩門在推動「金廈一日生活圈」時加以借鑑效法。
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「唐牧馬侯祠」鄉野傳說外的歷史薪火傳遞
農曆二月初二是金門「開浯恩主」陳淵聖誕千秋,縣定古蹟「唐牧馬侯祠」連2日醮慶酬神,喧天鑼鼓和穿梭人群將平日寂靜的庵前村渲染得熱鬧滾滾。縣長陳福海、縣議長洪允典昨帶領府、會團隊虔誠致敬,感念祂率領12姓氏登島墾荒,澤被後世千餘年的恩澤,也祈求風調雨順、合境平安。 金門縣志記載,唐德宗貞元年間(804年),陳淵率同蔡、許、翁、李、張、黃、王、呂、劉、洪、林、蕭等12姓入浯(金門古稱)開墾,島民以「浯島恩主公」相稱,在金城鎮豐蓮山麓庵前村建廟奉祀,千餘年的歷史淵源讓「唐牧馬侯祠」在全島260餘座大、小廟宇中,有其與浯島前世今生緊密相連的特殊人文內涵和官祀地位。 牧馬侯陳淵率領先民墾荒,在海島開闢草萊,為往後千百年時節更迭,遞嬗薈萃人文風情,起到一個歷史發軔和先導的作用。早年相傳的鄉野傳說,至今依然膾炙人口。其中最為鄉老津津樂道的是,侯廟配祀「助靈夫人」林氏,相傳是金門東半島浦邊村人,被庵前村一戶人家收養。有一天,她在廟前採桑葉,見陳淵塑像英挺,心生愛慕,並許願永結連理,不久即歸真,由鄉人塑像於陳淵身邊,祭祀至今。 地方還相傳陳淵是「天駟馬精」和「馬神」轉世,深諳馬性又擅於驅使,平日野放吃草,若欲聚集則擊鼓豎旗,馬匹會依照旗色分別站立;另還傳說祂曾在村外以劍指地為「藥井」,以治療島民和馬匹疾病,遺址目前仍在,並曾發動「陰兵」擊退登島倭寇,確保浯島免於生靈塗炭。 金門軍管時期,唐牧馬侯祠的年度醮慶是地方大事,早期金防部司令官親自率同防區各師師長和主官、管與縣府團隊隆重公祭,若有繁緊公務或離島赴台,才由兼戰地政務委員會祕書長的政戰部主任代為主持,軍民一家同沐神庥,場面十分莊嚴熱鬧。直至1992年結束軍管「軍民分家」以後,已縮減規模為純民間活動,且中央駐金單位不再參與祭典,與往昔不可同日而語。 但聚落屬性為多姓人口組成的庵前村,年年循例在三進式建築規制的「唐牧馬侯祠」舉辦2天的醮慶酬神,恭請恩主公起駕遶境巡安,祈祝境主神明護佑全島平安。不但當地鄉親扶老攜幼,全村總動員熱烈參加,也有旅台鄉親專程返鄉共襄盛舉,紅男綠女人來人往,十分熱鬧。 坐落於村郊「藥井」旁的賢庵國小,以往若醮慶適逢例假日,且社區發展協會也有正式邀請,都會出動小朋友組成的鑼鼓隊參加,成為熱鬧出社巡安,一路迤邐走過鄉間小路的陣頭隊伍中,讓人矚目的焦點之一。 「愛護家鄉先從認識自己的土地做起」,這也是鄉土教育在書面教材之外,一項從腳下大地出發,最具知性與感性的親身體驗,地方人文內涵也將深植心中,將來無論走向何方、身處何地,都會永遠記得的故鄉往事。 登錄縣定古蹟之一的「唐牧馬侯祠」,一年一度的醮慶活動,記載的是一道歷史的軌跡,也是一束地方薪火的傳承,在對傳統質樸無華的崇敬中,展現一種屬於老聚落,讓人由衷喝采的人文活力。
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感恩過去策勵將來
溯自政府宣布金門實施戰地政務制度結束,還政於民,屈指細算,迄今已整整三十個年頭,論功過,講得失,史冊有載,並有公正論斷。 舉世咸知,過去那段流光歲月,則自民國三十八年到八十一年,金門稱為戰地,黨、政、軍一元領導,由於國共內戰,兩岸關係冰凍,從不往來。雖然「古寧頭、大二膽」殊死之戰雙雙告捷,823砲戰大獲勝利,然而一切仍以戰備優先,民生併進。不惟一般基礎建設起步緩慢,所需所求之重大建設付之闕如,兼以台金交通不便,常有海空停航之憾。直到恢復地方自治,地方建設始告正式起步,足足延宕了三十年之久,點點滴滴,凡吾金門鄉親無艾無怨,默默付出,為了保家、保鄉、保命,全民皆兵,服行民防義務,從事軍勤、救護任務。如今上了年紀之金門鄉親,每在茶餘飯後談起往事如煙,一樁一件,隨著歲序更迭,深植心版,永久難忘。 金門曾經一度重兵駐紮防衛,尖峰時段,軍民相加十萬餘眾,所謂有人潮就有錢潮,金門因國軍轉進而蛻變,軍民很快成為一家人,相親相愛,相輔相成,從而鄉親亦農、亦漁、亦商,鄉間小本生意大發利市,僅靠浣衣、撞球室、冰果室之收入,養家餬口有餘,軍愛民,民敬軍,在金門鄉親記憶中,非僅無怨,除了感激,則是感恩。 政府還政於民,是政府既定政策,應為而為,意義重大。亦即軍管終止,金門縣政回歸金門鄉親自理,一切人民作主,其中第一任縣長陳水在,跨越軍管與民選兩個階段,幹了十二年首僕。其後經而民選產生者,依序為李炷烽、李沃士、陳福海、楊鎮浯,迨至楊鎮浯與陳福海競選連任未遂如願,陳福海復位成功,創下縣史嶄新紀錄。李炷烽連選連任實幹八年、李沃士在位五年,棒棒相接,無縫接軌,任內各有建樹,各有千秋,政績只有大與小,多與寡,無人計劃落空,績效掛零。我之家鄉我之愛,莫不「建設金門、福利鄉親」兩大施政目標,盡心竭力,竟其事功。言及於此,但願大家多些包容鼓勵,少些政治,多些經濟,心存善念,利己利人,政通人和,縣運興隆。 再者:曾經服行民防義務金門鄉親,在政府的關愛之下,比照退役國軍袍澤,享有榮民之身分權益,六十五歲以上者每月可領慰助金,則便現職公僕亦同,不受排富條款之限制。回顧此一施政措施,即是早年縣長陳福海競選縣議員提出之政見。他念茲在茲,鍥而不捨,終在他登上縣座水到渠成,府會聯手,付之實現,得來不易,彌加珍惜,「要飲水思源,知福當惜福」。 時代正在進步,環境也在改變,逆水行舟,不進則退,社會如同大染缸,亂象叢生,滌塵除污,導偏於正亟為重要,人人有責。誠如縣長陳福海自勉勉人,善恐人知是真善,進德修業,應由自己做起,身為公僕者,尤應行正走穩,不亢不卑,以身作則,帶頭示範,矢勤矢勇,朝著理想目標前進。 立法院院會業已正式開場,子民殷切期待,全體立委,一本大公無私,盡速訂出富國裕民之法案。國會龍頭韓國瑜於龍年新春團拜時所說一段話,正中時弊,發人深省。他說:立法院是國家之火車頭,不僅要為引擎添滿動力,同時也要引導國家迎向更美好之未來。又說:全民都睜大眼睛在看,嶄新之立法院,希望大家瞭解,人民在意者是每件小事都是我們心裡之大事,更是立法院所有委員共同全力以赴之目標,句句諫言,別具真義。但願大家相互期勉實踐力行,做乎好,做乎到,能量無窮,量能無限,感念過去,策勵將來,大家努力,新局在望。
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婦女同胞早已撐起半天邊
慶祝一一三年婦女節暨表彰女性對家庭、社會的貢獻,金門縣政府選拔出全縣十四位模範婦女與五對模範婆媳,以資表彰。同時,縣長陳福海也在三月八日婦女佳節,祝福偉大的女性們婦女節快樂。 目前,全縣女性人口數已逾七萬人,佔縣內總人口數一半以上之人口,在各領域皆有舉足輕重的地位。縣府為增進及保障婦女權益,設有婦女福利服務中心,積極規劃辦理各項性別意識培力課程、婦女團體培力、婦女領導人培力等廣邀婦女團體及其領導人參與培訓,俾扶植婦女團體,參與公共事務,倡導性別平等意識。 另外,縣府為協助照顧因結婚而來到本縣之新移民,設立新住民服務中心,提供生活適應、關懷與訪視、個案管理服務、整合連結服務資源及辦理各項方案活動,期望新住民們能儘快融入金門這塊土地。 三月八日是國際婦女節,起源於20世紀初,最初是由社會主義和工人運動的女性領導人發起。1908年時,美國紐約發生了一場婦女罷工,主要是抗議惡劣的工作條件和要求更好的工資。這場罷工促成了國際婦女節誕生,旨在呼籲婦女權利、平等和社會公正,這一天也成為了全球性的節日,英文又稱「International Women's Day」。 台灣1990年前,每逢3月8日會放半天假慶祝婦女節,1991年修法把婦女節的半天休假移到4月4日兒童節一起放假,因此有了「婦幼節」的稱呼。1998年時,政府推廣隔週週休二日,因此取消婦幼節放假。不過,地區像各鄉鎮婦女節通常以舉辦各類表揚儀式、文藝活動等方式慶祝,許多民間和政府機構、組織也會舉辦特別活動,表揚女性在社會、經濟、文化等方面的貢獻,並推廣性別平等和女性權利。 「婦女能頂半邊天」是毛澤東的名言,國立政治大學公共行政學系教授施能傑根據歷年銓敘統計年報、人事行政總處公務人力年報和內部資料庫等原始資料,重新計算後,發現2001年至2021年間呈現重要的變動「資訊」,包括女力早已撐起公共服務半邊天,而且還持續加大中。其次,女力沒撐起的工作領域,多是源自教育過程自我選擇和工作特性。他認為未來不久後,女力更將通暢無阻,天花板將被掀得更開。 2021年銓敘統計年報,全國公務人員女性占比是42.54%,除了警察工作外,女力,已是各類型公共服務工作的主力,包括典型行政機關、公立學校、公立醫療機構和部分公營事業(純公股銀行等),在過去20年來,女力是主力,角色還是持續增長。變化至2021年時,學校職員有約四分之三是女性,醫療機構職員有三分之二是女性,公股銀行金融人員女性有57%,高中以下公立學校有68.5%是女性教師,醫院醫事專業人力中有四分之三是女性。 根據考選部考選統計原始資料計算,2010年起高考錄取者女性比例最少也和男性相同,許多年份顯著更高,普考和初等考試女性居多、過半甚多,各類特考合計約略超過三成。國家考試性別統計專題分析說明,2015年至2019年間行政類考試類科高考女性錄取占比65-70%,普考都在七成,初等和地特六成以上。 統計顯示,六都女力皆在六成以上,縣市政府約在55%,行政院各部會平均剛好一半,技術類和執法類工作為主的部會女力占比都低,包括原能會、工程會、海委會、法務部、交通部和經濟部等都低於四成,但衛福部卻高達74%,人事總處有68%。總統府、其他四院及其所屬部會層級機關,女性公務人員占比一樣都在六成以上,考試院所屬更超過三分之二。 從上面的統計數字顯示,在台灣不管是公私部門,婦女同胞早已撐起半天邊,縣府方面陳縣長也積極拔擢優秀女性主管,未來也可望有更多女性一級主管出現。
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再深化鄉土語言教育 疏理金門話社會意涵
在全球化的浪潮中,本土語言的保護與傳承顯得尤為重要。台灣自1990年代末期以來,即開始注意到本土語言的教學與推廣,尤其是針對閩南語的推廣,已取得了顯著成果。然而,是項政策固然也有助於閩南語系之金門話的復振,然而卻也有美中不足,而值得吾人進一步再深化鄉土語言教育的空間,目的不只是注意其間腔調的差異,更在於活化世代連結,及了解金門社會文化的發展。 語言不只是溝通的工具,它承載了社群文化及世代之間情感與價值的溝通。隨著台灣的民主轉型,不單單個人的自由與自主受到尊重,直接連結著個人的本土文化也受到重視。在這過程中,金門佔據了一個非常特殊的處境:首先,金門人並不被認為是隨著二戰結束來到台灣的「外省人」,但卻也不是「本省人」,而當台灣在本土化之際深受批評的「福佬沙文主義」,金門別說不在其中,也不認同台灣社會將過去的「閩南語」,改稱為「台語」,因為那是以台灣為中心下的本土化;其次,金門社會也有在地的本土文化,並以宗族文化、僑鄉歷史及戰地社會為訴求,從而發展觀光、建立在地的認同。這些在地文化與認同,固然與本島的台灣社會有所區隔,並似乎或多或少與中國大陸有關,但隨著民主自由的鞏固及在地文化的發展,也有愈來愈強烈的本土性格。 不過,此一具有本土性格的文化,不僅得面對台灣與中國兩邊緊張對立,並且強勢的文化,也與台灣社會一樣承接了世代間的差異。因此,如何鞏固金門在地的本土文化即是個重要的問題,而語言更是其中的關鍵,箇中原因是由於語言法規與政策的推動,例如「教育基本法」明確將本土語言納入必修課程,而「國家語言發展法」更確立了國家對於語言多樣性的承諾。因此,確立「金門話」的地位不僅是可行的,而且是必要的,因為它強調了同安腔而與帶有漳州腔的台語不同。標示出金門話與台語的不同,不只是為了阻擋台灣強勢文化對金門主體性的消融,也在突顯不同之際,讓台灣與金門之間能夠更清晰地承認彼此,更好地溝通,並促成更豐富的文化交流與創造。 此外,學習語言最重要的場域,固然是家庭及鄰里,但如果國家政策及學校教育不重視、不鼓勵,那些花了大量時間在義務教育裡的學生,也就少了許多機會及意願來學習母語。相反的,金門社會有非常好學習金門話的機會,不僅是縣府與民代重視教育,而且在宗族社會裡,鄰里之間的關係也遠較都會來得密切。尤有進者,三代同堂的現象在金門社會更為常見,不僅年輕一代可與長輩學習金門話,其實正在語言學習的過程中,還能強化世代之間的情感交流與價值的溝通,對於金門文化的保存與發展來說,也深具重要性。 有鑑於此,金門話的推廣對於地方來說,是個具有文化、社會及教育的重要工程,政府、民間及教育單位,需要有更緊密的合作與規劃,配合著在地有利的條件,進一步深化鄉土語言教育、疏理其中的社會文化意涵。
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不坐在餐桌上,就會在菜單上 --台灣應警惕勿淪為美西方霸權利益的犧牲品
二月十七日,美國國務卿布林肯在慕尼黑安全會議中,回答關於美中對抗背景下的世界局勢與各國多邊關係的提問時發言表示,美國政府從一開始就對其盟友、夥伴關係和多邊體系進行了投資和再投資,而這樣做的原因很簡單,因為這符合「美國的利益」。他還繼續說,「我們(和中國)的比較優勢在於擁有強大的自願聯盟和自願夥伴關係網絡。在國際體系中,如果你不坐在餐桌上,你就會出現在菜單上。因此,重新進行多邊接觸對我們來說非常重要,我們已經這樣做了。」 布林肯早在2022年就說過同樣的話,英文原文是(if you are not at the table in the international system, you are going to be on the menu.)。是的,不在餐桌上,就在菜單上(等著被吃),這就是美國霸權赤裸裸的展現。這話所揭示的也是西方列強一貫奉行的叢林法則;用文言一點的中文來說,就是「不為刀俎,即為魚肉」。 在二次世界大戰之後,全世界已經只剩下美國一副「刀俎」了,連美國最親近的歐洲盟友,實際上也都是美國菜單上的「魚肉」。所以布林肯上面說的美國優勢(和中國相比),即「強大的自願聯盟和自願夥伴關係網絡」中所謂的「自願」,實際上也是建立在美國的「軍事霸權」(於全球一百多個國家和地區所設立的近750個軍事基地、140萬名現役軍人及17.3萬名海外駐軍)及「美元霸權」的基礎上所實現的。 然而,自從中國大陸快速發展,成為全球最大經濟體及世界唯一具備全產業鏈的製造大國,並逐漸在經濟、軍事、科技及各個尖端領域形成趕超美國的態勢之後,美國就開始啟動全面遏制、打壓中國的科技發展,並在各地製造動亂,以利於美元霸權遂行。 可惜美國獨霸及主宰全球的願望,面臨中國的強力挑戰、反擊。見中國始終不肯低頭,美國政客們也是極力的、反復的叫囂,甚至在聯合或鼓動慫恿他們所謂的「自願聯盟和自願夥伴關係網絡」,發起對中國的各種挑釁。如歐洲、北約、日韓、印度、菲律賓等;當然,台灣應該也算是美國所謂的自願夥伴之一。 而所謂的「夥伴」,在信奉實力原則的美國人眼中,實則就是一枚「棋子」而已。在「美國利益」面前,所有的棋子都是可以拋棄及犧牲的。這種被犧牲的例子比比皆是。如中東的伊拉克、伊朗、阿富汗、敘利亞,或是菲律賓及印度;較近的例子,如被美歐做為遏制俄羅斯工具的烏克蘭,就是一個被推到戰爭泥淖而徹底被犧牲的棋子。 戰前的烏克蘭,不僅國土巨大(約60萬平方公里,歐洲第二,僅次於俄羅斯),其工業基礎也不弱,人口有4,300多萬。然而,經歷了二年的戰爭後,不僅軍隊死傷數十萬、甚至上百萬,國家人口逃離1,200多萬、僅剩2,800多萬,國土面積丟失了超過四分之一(約三個台灣大小),這就是作為棋子慘痛而可悲的代價。 看看烏克蘭的下場,台灣應該要有萬般警惕。雖然說,身為中美大國間博弈的棋子,並非我們自己的選擇;所幸的是,我們與大陸間,至少還有血脈聯繫及民族情感作為緩衝。為今之計,除了要全面認識美國霸權利益本質外,更應該主動修補與大陸的關係;即使與美國及大陸無法完全保持等距交往,也應該避免主動迎合美國政客及利益集團的煽惑,而走上烏克蘭自毀的老路。
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充實社區據點服務 打造高齡友善環境
本報載,縣府召開第一季社區照顧關懷據點及巷弄長照站據點聯繫會議日前在烈嶼鄉上林社區活動中心召開,出席人員包括社區領導人、據點幹部及志工,縣府及鄉鎮公所業務單位,討論本縣據點佈建狀況、據點入口網資料登載、實名制作業、Wacare資源使用等議題,期能提升關懷及巷弄長照站據點服務。 據了解,本縣推動據點及巷弄長照站服務已有多年,透過公私協力佈建服務量能;透過訓用合一,提升服務品質;跟進高齡社會白皮書政策,推動共生包容的社區照顧服務;並藉以長照巷弄站服務,增加長者社會參與及提供完整專業健康促進活動與健康管理,期讓健康與亞健康長者,能就近走入社區參與社區活動。 事實上,社區照顧關懷據點及巷弄長照站據點的設置,都是為了因應人口老化問題,有別於早期著重在建置醫療體系,目前的策略更強調強化預防及支持性服務,以促進社區老人身心健康,落實在地老化及社區營造精神。在地老化或在地安老有一個很重要的指標便是「社區照顧關懷據點」;在社會福利醫療的層面下,設置「社區照顧關懷據點」,除了提供預防照顧外,更有利於建立連續性的照顧體系,讓老人家在隨著年歲衰老的每個階段,都能得到最妥適的照護;目前社區照顧關懷據點已在全國各鄉鎮各村鄰里中蓬勃發展,可見其功能及成效,已經獲得民眾普遍的信任及肯定。 眾所周知,社區照顧關懷據點最主要的精神及立基,便是社區營造及社區自主參與。政府鼓勵民間團體設置關懷據點,提供在地的初級預防照顧服務,並結合照顧管理中心等相關福利資源,提供關懷訪視、電話問安諮詢、轉介服務、餐飲服務及健康促進等多元服務,建置失能老人連續性之長期照顧服務。以社區照顧關懷據點的服務特性來看,可使從家裡移動至據點的老人參與健康促進活動與共餐,另針對較少出門或失能的長者,主動提供電話問安、關懷訪視、送餐、諮詢及轉介服務。目前在地區最顯而易見的服務就是共餐,老人家能藉由共餐的機會走出家門,進行更多的社交聯誼及健康促進活動,是一個很好的開始,由此鼓勵更多的長者進入巷弄長照站活動,便能形成善的循環,促進長者的身心健康。 然而,這些良善的機制下,也未嘗沒有窒礙。例如:民間單位設立據點,基本上肯定會遇上資源不足的問題,再加上長者普遍行動不便,本身就存在因距離與交通無法前往據點使用服務的問題,如若都要政府出面解決,就算是沒有資源配給及衡平的前提,亦將失去了民間自主參與的本意,但這又確屬結構性的根本問題,如果不能有效改善,政策效益勢必大打折扣。再者,社區普遍欠缺專業人力,單有熱情可以提升服務能量,卻難以達到服務水平;例如:我們都知道,應該針對一般社區民眾安排預防或延緩失能的服務,並重視老人心理與靈性方面的課程,但是由誰來有效的進行資源整合及量能銜接,便是關鍵之所在。最後,社區志工隊的質能、量能更是舉足輕重;目前地區志工普遍是退休人士,形同老人服務老人,若無法及時補添新血,成長發展勢必受限。 總之,要做好社區據點服務,經費、人才、熱情缺一不可,完善社區網絡及社會資源運用的相關作為,更是打造高齡友善環境的不二法門。
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四季走讀 領略在地之美
金門縣文化局為推廣閱讀,歷年來,屢屢辦理「四季走讀~走春、戀夏、賞秋、藏冬」系列活動,並委由多位在地知名文史工作者擔任講師,分別帶隊沿途講解,引導大家透過實地踏查與專家導讀,上山下海,深入採擷風土、擁抱民情,以雙腳在鄉間小路尋索美麗的人文,從中觀察、省思與爬梳,進而牽起土地與人的連結,此一走讀活動向來迴響熱烈且頗受好評。 過往年代的鄉土觀念較為濃厚,人們較能輕鬆地談論地方的發展進程,但隨著時代遞嬗,在長年的都市發展下,不少昔日的在地勝景與古建物,往往因後人不知珍惜或不知如何保存,因而命運多舛、變得面目全非,後人也逐漸淡忘這些歷史,許多在地流傳的故事,默默地埋沒在時間的巨輪之下。 文化局每年辦理四季走讀系列活動,以走讀來引領大家認識史蹟文物、走入村莊、體驗生活、領略土地芬芳,進一步接觸與了解自己從小到大的生長環境與故鄉土地,與土地重新對話,重新認識家鄉;從紅磚燕尾馬背的建築中,窺見過往風華,從在地居民的口中,拼湊出過往生活的集體記憶,深度體驗舊時回憶與浯島一路的發展脈絡,來喚醒我們大家的鄉土之情。 文化局每年、每季規劃各領風騷、各具特色的走讀路線,由在地知名文史工作者帶領學員走讀在地村莊,由單點逐一拓展至完整的線與面,深化對地方的認識與想像,包括歷史、環境、常民生活與信仰,以及許多不為人知的故事;而在地文史工作者帶領學員漫步浯島,一同出發兜遊各路線的勝景,以豐富的視角剖析在地歷史紋理,更立體地描繪浯島的風華圖像,在往返今昔之間,傳承在地文化,同時增進知識與閱歷。 「讀萬卷書,不如行萬里路。」在走讀過程中,我們用五感擁抱這片土地:聆聽夏蟬發出的聲響,感受微風吹撫臉龐,腳踩著先人曾踏過的土地,手碰觸堅挺的花崗岩,也唯有走讀才能真正品味浯島山水之美;「愛鄉必先知鄉」,在行旅之間,透過走讀,踏查與采風,於此一沉浸式的體驗過程中,不僅促進學員們對鄉土的認識與認同,感受浯島的美麗與哀愁,深入了解在地的文化及歷史,進而發展愛鄉愛土的歷史情懷。 浯島人文薈萃、美景天成,同時憑藉著自身的豐厚底蘊,每一鄉鎮無不充滿動人的故事情節,浯島宛如一本地理書,也是一本歷史書,而這本書並非翻書能讀,而是要行走方才能讀;以走讀為視角走進大自然,走進歷史,走進在地,也只有走,才會有發現,而在感悟浯島歷史文脈的同時,讀出浯島的底蘊和魅力,雋永在地情懷,看到更加美好的未來。
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雲端健康照護服務 提供民眾方便量測
金門縣雲端健康照護服務因應地方高血壓、糖尿病等慢性疾病的盛行,透過建置社區雲端健康照護服務站及推動居家雲端健康照護服務,提供民眾方便的生理量測與健康管理,包括建立雲端平台、推動生理量測設備發展及相應的推廣活動。預期效益包括提升自我健康管理、預防慢性病併發症、減輕家庭負擔,並降低健保資源支出。 綜觀近年來國人十大死亡因子,並統計金門在地十大死亡原因,高血壓、高血糖是基層醫療最常見的慢性疾病,且在心血管疾病病程發展中扮演重要的因子,和高血壓直接或間接相關的疾病就占了一半以上,包括腦中風、心臟病、糖尿病及腎臟病,不光是惡性腫瘤、心血管疾病、肺炎等,連失智症造成的死亡率也悄悄上升,成為威脅縣民健康的一大原因,這與人口高齡化現況息息相關,但陪伴大家建立健康的生活型態成為當務之急。根據世界衛生組織(WHO)發布的報告指出,高血壓是造成全球死亡的第一名危險因子,造成全球約13%的人口死亡。高血壓通常沒有症狀,故有沉默殺手之稱,量血壓是高血壓防治基本方法。又衛生福利部全民健康保險醫療統計資料顯示,本縣高血壓、糖尿病盛行率分別為16%、8.7%,金門由於醫療市場規模不大,加上交通限制,整體醫療資源與人力相對不足,故更需做好預防保健,延緩併發症。 為因應地方高血壓和糖尿病等慢性疾病的嚴重情況,喚起更多縣民對血壓、血糖量測的重視,以公共衛生三段五級架構積極導入「健康促進」與「疾病預防」的觀念,提供相關健康服務資源。藉由建置「雲端健康照護服務站」,可以有效改善地方慢性病盛行率,包括在社區建立雲端健康照護服務站及平台,同時在公共場所設置健康服務查詢機,推動生理量測設備發展、生理量測傳輸App推廣等擴充服務據點,並深入社區提供更方便的健康管理服務,促使社區居民建立定期量測血壓、血糖的習慣,提升民眾健康管理、預防慢性病併發症、減輕家庭醫療費用負擔、減少健保支出、擴大社區參與健康管理的範疇等效益,以創新優化醫療服務,加強民眾對健康的自我管理意識,擴充服務據點並深入社區及居家,提供社區居民、家人互相建立定期量測血壓、血糖的習慣,並落實國民健康署「血壓3C管理」包含規律測量、建立良好生活習慣、控制血壓。 雲端健康照護服務APP以長者個人為中心打造親友社群互助圈,經適當授權,在台親友子女可定時接收長者之數據分析報告,血壓、血糖生理量測數值,若有異常,規劃提供健康照護訊息平台,將警示訊息以手機簡訊、e-mail或其他方式等通知民眾或在台親友子女異常之生理資訊,建立親友關懷機制,達到長輩安心、子女放心之健康照護服務。 因應當前的高齡化浪潮,藉由遠距生理量測設備的應用,使民眾更加主動參與自身的健康管理,強化社區醫療資源整合,促進健康資訊分享,提升基層醫療水平,減輕醫療院所的門診負擔,降低患者因慢性病所引起的醫療支出,以滿足民眾在地就醫的需求,持續充實醫事人力、提升離島醫療量能,藉由科技創新來協助改善整體醫療資源,深入金門偏鄉、提供優質醫療服務是當前努力的方向,全面守護金門縣民的身心健康。
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籲請大家齊為人民保母擊掌加油
報載:為打擊簽賭頹風,全力掃蕩假投資真詐財之博弈網站,金門警政團隊科技犯罪偵查大隊見微知著,神眼穿牆,針對賭博網站加強監控偵察,從而發掘可疑巢穴,並於日前報請台灣高雄地方檢察署指揮,跨海台灣與高雄警方聯手查獲位於高雄市一處高級商辦藏匿賭博機房。由於全程一貫,鍥而不捨,計劃執行,協調配合落實到位,一舉肇功,手到擒來,人贓俱獲,逮捕嫌犯九人,清查發現此一簽賭網站經營已久,受害者眾,遍及海內外,海撈金額高達七十五億多元,幸好台金警方自始至終,克盡全職,保密到家,全案得以順利偵破,依法予以移送管轄檢察機關偵辦,訊息見諸報端,輿評按讚,咸表值得擊掌喝采加油。 眾所皆知,治安無界,不治難安,唯有長治,方能久安。金門警政團隊在歷任警政首長棒棒相接,無縫接軌,秉持中央之政策政令要求,首僕殷殷指導與期盼,將士用命,上下一心,盡心竭力,素有口碑。儘管所轄區域土地面積與澎湖縣相若,但現有之員額編制僅為澎湖縣三分之一,形成有「將」無「兵」,欲期順利圓滿達成「防患未然,弭患機先」整體治安任務,誠然仔肩非輕。兼以金門位處兩岸閩南江口,孤懸海上,先天不足,後天失調,溯自金廈小三通開啟兩岸三地交流以還,治安任務,益形繁重。然而縣府警政團隊,深凜除暴安良,維持社會安寧秩序,既是天職,也是使命,默默以赴,無怨無悔,在在顯示警政團隊集責任感、榮譽心與旺盛企圖心於一體,不斷精進向前行,毋怠毋忽,服務精神,令人敬佩。 再看過去,金門警政團隊立下治安功績斑斑可考。諸如遂行「反毒、除暴、打假、防偽」等任務重中之重,要中之要。欣見警政團隊一以貫之,掌握全般,在維護「人民安全、社會安定、人民安寧」工作上下工夫,堅定立場,勇往直前,贏得立威置信之美譽。 回顧過去,金門警政團隊跨海與台灣同行併肩作戰,打擊不法,成果斐然,一椿一件,有檔可稽,歷久彌新。其中值得一提者,即是金門警政團隊亦在「維護金酒、福利鄉親」之服務工作做出貢獻,令人刮目相看,津津樂道。僅就記憶所及,此前境外查獲幾起假冒金酒不法案件,金門警政團隊扮演著關鍵角色,居功厥偉。倘以金額計算,成數不菲,不惟維護了金門產金酒貨真價實,永垂不朽核心價值,更確保了金門是金字招牌不染塵,影響極其深遠,辛苦了,有您真好。 此外,藉此一談早年金門地區曾經發生一位壯年男子突然失聯情事,家屬心急如焚,報警結合民力全面搜尋多日未果,及至某天凌晨時分,天色黯淡,有位喪家因做頭七,欲去金湖公墓引魂,路經一處高坡乍見右方深溝飄出陣陣惡臭雲煙,心生疑惑,爰而撥打電話報警按址查尋,事經警方深入了解,赫然發現上述情景,係是失聯男子連人帶車墜落引起悶燒,車毀人死車上,飄出縷縷雲煙,這位民眾見微知著起疑報警,本案得能順利偵破。言及於此,亟盼大家告訴大家,治安工作,人人有責,發現可疑徵候,務必勇敢報警檢舉,警方負責身分保密與安全,大家可以放心。 治安任務,永無止境。尤以金門四面環海,海岸線漫長,不豫治安狀況隨時可能發生。際此金廈海域並不平靖,安全第一,治安優先,只許萬全,不容閃失。因而警力有限,民力無窮,大家務必居安思危,時時警覺,處處謹慎,事事小心,支持警方,配合保母,有備則無患,社會安定,大家平安。
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世局動盪更顯和平可貴
俄羅斯入侵烏克蘭戰爭已屆滿2周年,這場始於2022年2月24日的戰爭,從戰爭打響當下,普遍被世界各國視為將是很快結束的短期戰爭,轉眼之間卻已打滿二年,且已然陷入僵持的戰線,似乎也沒有在短期內結束的跡象,可以確定的是,俄烏戰爭已經成為二次世界大戰結束後,歐洲規模最大的戰爭。 戰爭開打迄今,俄烏兩國戰損都十分慘重,烏克蘭總統澤倫斯基日前首度證實,開戰以來烏軍陣亡數字達3.1萬人,至於有多少傷兵,他則拒絕透露,烏克蘭統計的俄軍陣亡人數則已累計破41萬大關,俄烏戰損比達13:1。 對此,俄國外交部批評澤倫斯基在烏軍兵損數目上撒謊,國防部長紹伊古並指特別軍事行動展開以來,烏軍損失的人數高達44萬4千人,又說,今年年初以來,烏軍平均每天損失800人和120種武器,兩相對照,這些數據充分顯示,兩國均極力隱藏自身損失,卻不斷誇大對手戰損,然而,戰爭打到這樣的程度,兩國戰損肯定均遠高於官方公布數據,豈是諱莫如深可以掩蓋? 俄烏戰爭背後有其複雜原因,說到底其實是此前俄烏一連串衝突的延續,早在十年前,俄烏之間就曾爆發烏東與克里米亞戰爭,導致烏克蘭政府軍和兩個親俄分離主義政權在頓巴斯地區爆發局部戰爭,史稱「頓巴斯戰爭」;至於歷史上曾經隸屬俄羅斯,但於1954年舊蘇聯時期劃歸烏克蘭的克里米亞,也在2014年「克里米亞危機」之後成立克里米亞共和國,宣布脫離烏克蘭並重新加入俄羅斯聯邦,基本上,2022年的俄烏戰爭就是俄烏十年衝突的延續。 進一步看,俄烏戰爭有更為深層的結構性原因,長期以來,烏克蘭就是俄羅斯與歐洲的緩衝地帶,歷史上多次在俄羅斯與歐洲勢力中易手,自獨立國協解體,1991年烏克蘭宣布獨立之後,烏克蘭國內就有親俄與親歐的路線之爭,歷次選舉也多在歐俄之間擺盪,但一連串烏克蘭化政策,也導致境內俄裔俄羅斯民族主義所致國族認同分裂,造成族裔衝突與社會動盪。 烏克蘭當局持續去俄羅斯化舉措,引起俄羅斯的強烈不安,加上莫斯科當局試圖擴大俄羅斯在前蘇聯地區的影響力,在一連串因素導引下,俄羅斯終於在2022年2月24日發動全面性戰爭,而在去年烏克蘭發動「夏季反攻」後,半年多來進展十分有限,只從俄軍占領區收復數百平方公里國土;相較之下,俄軍自去年底的反攻反倒有可觀斬獲,已接連佔領幾個烏軍重要軍事據點,目前兩軍已然陷入僵持階段,如美歐盟國能兌現承諾,持續提供先進武器給烏方,暫居劣勢的烏克蘭就有繼續再戰的空間,也正因為如此,已經持續二年的俄烏之戰短期內不太可能真正結束。 綜觀世界與兩岸情勢,看來2024年並不會太平靜,除了陷入僵持的俄烏之戰,業已出現大規模人道危機的「哈以戰爭」,短期內也難以善了。台海局勢方面,北京繼片面宣布取消M503南下航路的偏西飛行,並啟用W122及123由西向東飛行後,日前金門海域又發生大陸越界漁船翻覆並造成2名大陸漁民不幸死亡的憾事,雖經兩岸相關單位多次磋商,但截至目前為止仍無具體進展,已然陷入谷底的兩岸關係更加雪上加霜,世局動盪更顯和平可貴,期待兩岸能以務實的態度面對爭端,盡快平息紛擾,進而恢復制度化的協商機制。
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讓文化融合成為兩岸和平發展的橋樑
為開啟金廈兩岸人民生計之交流互助,應建立務實對談的窗口,針對兩岸間民生經濟議題持續溝通以化解歧異,秉持「兩岸一家親」方向推展出互利共好的契機,並承襲文化禮俗及傳承交流平台解決兩岸分歧問題。以中華文化之美,促進兩岸情誼,以求和平發展,讓金門成為兩岸溝通的橋樑,充分發揮金門以文化為核心連結兩岸情誼的目標。 人們對於習以為常的生活文化,並不知道重視,反而冷靜檢視提出質疑,殊不知文化背後對政治的影響是非常大的。文化是海峽兩岸同胞心靈和情感的紐帶,近二十年來,兩岸基於歷史淵源、血緣和地緣關係,宗教信仰及民情風俗等的文化交流,充分緩解了兩岸的火藥味,而金門一直以來就扮演著和平交流的領頭羊角色,未來透過各種文化交流,將是兩岸實現永久和平的最佳平台。 眾所週知,台灣是一個多元文化的社會,主要由福佬(閩南人)、客家、外省(漢人)、原住民(南島語族)四大族群所組成,尤其在整個社會演變的過程中,又受到異族的影響,如早期之西班牙、葡萄牙、日本及冷戰時期之美式思潮與文化之衝擊……等,雖然有社會文化的差異,但彼此都能互相尊重,且展現文化多樣性的社會。而中國大陸雖然承襲中華文化之傳統,但歷經馬列主義及文化大革命之影響,在文化的演變和思想觀念也有所差異。因此兩岸之文化差異仍須經過和平的社會融合發展,才能達成兩岸之心靈契合。 金門是最接近廈門的一個小島,可以說是從來沒有脫離過中華文化的島嶼,故與大陸、臺灣是互依互存,血脈相連,過去因兩岸對峙而隔離,如今不但是兩岸人民感情融合的交流平台,也是未來發展民族文化大融合的重要基地,各種兩岸的文化交流,深深對民族融合充滿著無限希望與期待。兩岸人民在生活及事業的發展,更應心手相連,形成不可分隔的生命共同體。期望兩岸未來能不分彼此,相互照護,共同合作,兩岸人民情感及文化更加融合,讓金門成為兩岸和平發展的橋樑。 為了兩岸未來的和平發展,雙方政府應先認清兩岸人民在認知文化上的差異,這種事實是長期在不同政治制度及生活環境所造成,若兩岸政府能以理性看待這種事實的存在,讓時間彌補以往所造成的文化差異,秉持兩岸同屬中華文化的社會子民,應不致於造成更大的誤解與衝突,兩岸政府若能重新建立溝通橋樑,求同存異,交流融合,拉近兩岸文化差異,解決兩岸人民生活的共同需求,以邁向和平發展為目標,這才是兩岸人民共同的期望。希望兩岸政府能藉著民間的文化交流,深化兩岸經濟、社會、文化的融合,共同消弭僵局與歧見,緬懷當時為國家民族犧牲奉獻的先民,重新思考兩岸未來的定位與目標。 今後若能持續兩岸文化交流,以平等化、去特殊化的新作為,消除歧見,必能達到兩岸人民平等互利互惠的期待,落實「兩岸一家親」,具有重大的意義。尊重現有社會制度和生活方式是兩岸同胞共同的願望,對未來兩岸和平發展進程上,將有很大的突破。而金門身為兩岸的交流橋樑與和平實驗區,也將是奠立兩岸永久和平與安定之基石。
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且論因應少子化與體育發展訪談會
少子化是當前最急切問題:代表著未來勞動人口,可能逐漸變少,對於社會結構、經濟發展等各方面,都會產生重大影響。如果新一代增加的速度,遠低於上一代自然死亡的速度,更會造成人口不足,所以少子化是許多國家(特別是已開發國家)非常關心的問題。 而隨著生活環境和經濟因素的改變,許多已開發國家,正面對生育率驟降的問題。尤其位於東亞地區的日本、韓國及我們台灣;金門當然也不例外。在全球生育率排行榜上更是輪流墊底,使少子化現象日趨嚴重。然而,不僅已開發國家的生育率低落,最令人驚訝的是東南亞國家,也開始面對少子化及高齡化現象,恐出現未富先老的狀況。顯見此種現象,已成為全球的社會問題,實應早作規劃,諸如日前在金門大學舉辦的「金門縣地方少子化與體育運動發展趨勢政策分析焦點訪談會」。 此項研討會,分別邀請了來自不同領域體育界的專業人士參與,包括國立體育大學副校長黃東治、輔大陳鴻雁教授等;作為東道地方政府則有李文良副縣長、教育處孫麗琪處長、金門體育會唐麗輝理事長等,而主辦單位則有國立金門大學蔡佈曦主任、董燊教授、陳孝瑜教練等共同規劃研討。共同探討少子化對於地方政府,尤其是對推動體育運動所帶來的衝擊,以及相關因應之道,希望藉此持續強化金門縣的運動推廣。 如上述,少子化問題早已是世界各國問題,對於體育運動的發展,自然也構成了嚴峻挑戰,包括運動參與人口減少、資源浪費等。為了未雨綢繆,致有此場專題討論會,共同研商因應策略。 研討會中,與會人員同步探討了少子化後,其影響所及,以運動項目來論,不僅出現了運動參與人口的減少、後備人才儲備的不足,進而影響了運動項目發展與水準提升;而少子化也使得運動教練,面臨團隊不穩定,進而影響了運動訓練和教學品質;另,資源浪費也是一個嚴重問題,因為許多運動設施和資源,就面臨著被浪費或閒置風險,嚴重阻礙了運動體育發展。 易言之,少子化不但導致運動參與人口降低、教練失業、資源浪費、運動水準下降等問題。且已成國安危機,影響各層面:在教育方面言,不僅造成了學校班級數減少、教師超額、私立學校倒閉等問題;在勞動力方面,則導致就業人力萎縮、勞動力高齡化,並造成預期經濟規模的人力結構,與需求無法滿足的現象,影響國家人力資源的發展;在財政方面,以年金與健保為例,由於少子化造成的倒金字塔人口結構,將使既存的虧損越來越大,甚而快速惡化。 因此,為解決少子化的影響,各國及各地方政府,已試著採取多種應對策略,正如我們一再強調的:這是國安問題。因而此次「金門縣地方少子化與體育運動發展趨勢政策分析焦點訪談會」,豈是未雨綢繆之議題及活動而已,頗值肯定;尤其是對蕞爾金門,更有其前瞻性的啟示。
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降低兩岸敵意 訴諸和平發展
報載,中國海警局2月25日發布訊息指出,福建海警組織艦艇編隊在金門附近海域展開執法巡查,巡查期間採取編隊航行、識別查證、警戒護漁、喊話警告等措施。與此同時,中國農業農村部也公告,當前正值漁業生產旺季,福建省漁業漁政部門將根據需要進一步加強海上執法力量,開展常態化漁業巡航執法行動,保障漁民合法權益和生命財產安全;2月25日福建省海洋與漁業執法總隊調派2艘漁政執法船艇在金廈海域展開漁業執法。 以上兩則訊息,自然與中國「三無」快艇2月14日越界闖入金門海域遭海巡人員追緝,拒檢後翻覆釀2死、2人生還之事件有關。由此觀之,此事件已然衍生為一政治衝突,甚至是準軍事衝突事件;因為在報導中特別指出,「中國海警隸屬人民武裝警察,直屬中共中央軍委,可視作準軍事部隊」。如若事件逕朝目前方向發展,恐怕不會是我們所樂見的;特別是我方漁民在海上的作業風險驟增,會不會因此「擦槍走火」,甚至衍生更多意料之外的財產、生命損失,以及機關行政作業上的掣肘,著實令人擔憂。 然事已至此,「金門214事件」如何善後便成了重要指標,甚至未來兩岸間的類似糾紛,該由誰來談、該怎麼談,都會是未來的觀察重點。但至少目前我們已經可以斷言,陸委會、海委會、海巡署等機關在溝通的功能和成效上已然大打折扣,甚至是帶頭做了不良的示範;因為單是「沒有舉證影片」這點,在情、理、法上都失了談判先機,但就算如此,官方卻依然在「依法行政」上繞圈,甚至對質疑者,大舉為彼方行「認知作戰」之民粹指控,只能說是大為不智且失分,畢竟眼下首要是解決兩岸漁事糾紛,而非獲得更多聲量與選票,該如何平和理性的落幕應是當務之急,若否,首當其衝的絕對是無辜的人民。 平情而論,事件發生後,中國大陸國務院台灣事務辦公室(國台辦)2月17日表示,「金廈水域不存在所謂禁止、限制水域」;中國海警局隔天、18日宣布,在金廈水域展開常態化執法巡查行動;19日下午,金門「初日號」遊艇行經金門縣大二膽海域、五通水道附近時,便遭福建海警局14062艇登船臨檢。陸方看似在擴大事件影響,實則仍留有轉圜餘地。意即台海如果打破「中線默契」,那對「台海內海化」的步步進逼便可能成為事實,我方就此,便要有所章法,積極面對;但如若可以將兩岸「現狀」回復到已然簽署的各項台海協議,或開展新一輪的事務性協商,則仍有迴旋的空間。然而,這些事也不必然便「操之在我」,事態如何發展,除了「人和」外,有時還得看「天時」、「地利」,甚至是國際局勢或強權介入,但,彼此克制、不落把柄仍是最高原則,畢竟遏制「劍拔弩張」的氛圍,才能為後續的談判協商營造更好的契機。 誠然,兩岸護漁均是「依法有據」,至於執法方式,卻未必沒有討論的空間。金門事件的本質是兩岸政治互信蕩然無存的狀況下,再加上海巡署關鍵執法紀錄缺失且前後表述不一,導致兩岸政治與「準軍事」危機,要解此僵局,首要自然是降低敵意、查明真相,給家屬等合理的補償及交代,如此方有可能重建互信,兼利開展更深層次的溝通交流。
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化危機為轉機 讓「金廈共享一片海」
近兩年來,世界各地區域衝突不斷,地緣政治局勢的變遷成為全球焦點,尤其2月14日的大陸漁船翻覆事件引發國際關注,可能對金廈融合區域產生一系列影響,此一事件若未獲得及時、妥善的解決,將加劇台海之間的緊張局勢,並影響區域穩定,雙方互信和合作基礎一旦受損,將對金廈融合區域的經濟、文化和人文交流帶來負面衝擊。 針對台灣和美軍之間的軍事合作,以及傳聞中美軍特戰教官可能派駐金門的情況,這些動態可能對大陸廈門城市和翔安機場構成安全威脅,這種部署可能被視為對大陸福建東南沿海城市國土安全的挑戰,進而引發區域衝突的潛在風險,尤其翔安機場作為福建東南沿海的海陸空鐵交通綜合樞紐,其預定於2026年啟用的計劃將提升區域的經濟發展和連通性,金門若能善用廈門翔安機場的境外運能運量,進而彌補自身基礎建設之不足,或將有利於地區經濟發展。 然而,若地區安全狀況不穩定,極可能影響翔安機場的建設和運營,導致翔安機場的安全保障和管理將變得更加迫切,故兩岸局勢緊張恐讓翔安機場與廈漳泉城市圈的安全保障議題浮上檯面,從而加快大陸方面在該區域國土安全的軍事化戰略布局腳步,加諸大陸國台辦拒絕承認我方在金廈海域所劃設的禁限制水域線,雙方默契已然不再,恐對金門發展造成負面影響,事件過程中兩岸官方的隔空喊話,反應出雙方對事件的重視,但也突顯出兩岸在海域管轄權等主權、經濟海域議題上存在嚴重分歧。 值得注意的是高強度海上巡邏恐衝擊金門漁業與海上觀光發展,再則大陸海警在金廈海域常態化執法,可能會加劇兩岸軍事緊張氛圍,甚至影響陸客赴金門觀光的開放進程,這對極力爭取開放陸客來金自由行的金門非常不利,金門縣政府可透過有效的兩岸交流管道,隨時與大陸相關部門保持溝通,議會及民間各界應積極推動兩岸民間交流與合作,增進兩岸人民對彼此的了解,極力化解兩岸敵意、惡意螺旋,以降低兩岸誤判、衝突風險。 金門位於台海前沿,是兩岸關係的縮影與橋頭堡,金廈海域爭議的解決,不僅關係金門未來發展,也涉及台海局勢的和平穩定,兩岸應本著相互尊重、求同存異的精神,透過坦誠溝通和務實合作,深築金廈融合共同利益基礎,重構區域安全與軍事安全互信機制,共同為金廈融合的美好願景與未來發展,創造良好發展環境。 在積極作為方面,金門縣政府可爭取中央授權,共同與大陸廈門市政府建立兩岸海上安全合作平台及定期會晤機制,並邀請兩岸專家學者深入研究金廈海域海上安全問題,就金廈海域海上管控與資源共享等議題進行深度溝通,提出具體可行的解決方案。另一方面,積極推動兩岸漁業合作,建立兩岸海上觀光與漁業互助機制,共同打擊海上非法捕撈與走私活動,同時官方由府會發起,結合民間團體及有識之士發動各界輿論力量,爭取金廈海域為兩岸和平交流合作的示範區,促進兩岸人員、資金、貨物、技術等生產要素的自由流動,進而化危機為轉機,真正讓「金廈共享一片海」能早日遂諸實行。
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金東電影院是打卡的老地標新景點
全島各地正月十五鬧元宵活動五光十色,雖然比不上台灣花大錢爭奇鬥艷,但小而美的亮相仍有可觀之處。其中,金沙鎮在金東電影院前廣場舉辦的「風獅爺鬧元宵×金東復古小市集」,包括古早味美食、文創商品、復古童玩等單元,就有帶領鄉親走入時光隧道,重溫兒時回憶的亮點,策畫團隊的點子和用心值得肯定。 就拿現場推出的彈珠台免費體驗來說,就讓不少鄉親想起兒時擠成一團比大小、拚灌腸的樂趣,不但小朋友喜歡,成為全場最有人氣的焦點,連大朋友也沈浸在童年的回憶裡,樂在其中! 金門全島曾有軍、民大小戲院17家,看電影是早年最主要的娛樂,在軍管時期經常可以看到台灣尚未登場的首輪電影,各戲院間常有「跑片」先播放一半,中場休息一下,等其它戲院送來下半部,再繼續放映的情事,這也是老一輩鄉親看電影的回憶之一。 後來,隨著錄影帶的興起,加上駐軍一天天減少,軍、民戲院一家家陸續打烊,看電影成為昔日往事。做為軍方主要戲院之一的金東電影院在時代的潮流下,也在觀眾目送下走入歷史。 近年來,已登錄為金門縣歷史建築的金東電影院在金沙鎮公所的規畫下,經過修繕後重新再迎來人潮,結合因為「軍中樂園」電影爆紅的陽翟大街,吸引觀光客絡繹來到,熙熙攘攘十分熱鬧,成為東半島最熱門的打卡景點之一,隨著臉書平台的流傳,知名度扶搖直上。 此次,金沙鎮的鬧元宵活動在金東電影院前廣場登場,就選址的條件和評估來說,是一個正確性十足的選擇,不但讓活動有匯集人潮的適當空間,起到凝聚人氣的作用,也讓這座歷史建築在人潮的烘托下,展現它具時代性的建築樣式外,一種讓人凝視良久的人文活力。 金沙鎮因為地理環境的關係,早年風沙為患,現有全島共101尊古老風獅爺中,就以金沙鎮的65尊最多。近年在金沙鎮公所的用心規畫和運作下,已成為遊客走訪金門風獅爺的第一選擇。此次的鬧元宵活動再以風獅爺搭配金東電影院,雙主題的設計概念也能表現它的地域特性,今古融合頗能引起遊客的注意和興趣。 節慶活動的舉辦除了應景,鄉親歡慶同樂外,也在透過活動的設計和宣傳帶來人潮,起到促進觀光和繁榮地方經濟的作用,在台灣六都尤其清晰可見,首長還親自代言宣傳,目的就是帶來人潮和錢潮,為地方繁榮注入活水能源。 金東電影院與近年聲名大噪的陽翟大街兩相烘托,彰顯吸引遊客來訪的集合式魅力,是人文資產再利用的很好例子,在金沙鎮公所團隊的持續努力下,相信未來會有更好的經營表現和成果。
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離假不離心 軍民齊心愛國護民
龍年春節連假一週,已然悄悄結束,欣見各行各業,紛紛返回工作崗位,打起精神,整裝出發,離假不離心,和衷共濟,軍民齊心愛國護民。 逢年過節倍思親。隨著祥龍到,大運來,今年連假期間,兩岸三地遊子返鄉與家人共渡春節,樂敘天倫熱潮直上高峰,疫前疫後兩樣情。此期間地區旅遊景點,宮廟佛寺,自早到晚,人頭攢動,人流穿梭,絡繹不絕於途。顯見金門之引人嚮往,貴在民風淳樸敦厚,閩南文化人文薈萃,值得一遊,百看不厭。 誠如縣長陳福海於主持龍年新春團拜時所說,金門歷經烽火焠煉,堅不可破,棒棒相接,無縫接軌,經由長期慘澹經營,已然改變,變得生氣蓬勃,他將偕同施政團隊同仁袍澤,依循既定施政目標步驟,亦步亦趨,在必要之軟硬體建設上,結合鄉親所需所求與支持配合,持續加強推動,所需之經費預算倘有不足,將向中央爭取鼎力伸出援手。路不走不通,事不做不成,他萬分感謝鄉親給他機會,他會珍惜,湧泉以報。尤盼大家說真話,做實事,面對非是親眼所見,親耳所聞者,千萬不要輕意言傳,以免失真,損人不利己。 持平而論,節慶之由來,固然有其歷史淵源文化,務必持續傳承,使之發揚光大。正因如此,如何藉由這些年節假期引入人潮,帶來錢潮,繁榮地方經濟,創造更大核心價值,儼然成為時代公僕應為而為施政要務。僅以龍年為例,早在二個月前,縣政團隊在縣長陳福海躬親參與籌措計劃之下,則已展開超前部署,終其目的,要讓兩岸三地同胞都能在金門享受歡渡春節之喜樂,出出入入,來來往往,交通安全順利,一路平安如意。 綜觀春節七天假期,農、林、漁、牧四所及史博館,仔肩非輕,頻在改革創新下工夫,上下動員,不眠不休,唯恐服務不週,有負所託。在此值得一提者,警、消與醫護輪值同仁袍澤,克盡職責,寧願放棄假期,服務為樂。如今假期結束,常態服務持續,就有遊子於尚義機場候機返台時由衷表示,他深深感到金門縣政府確真用心,各方密切協調配合,讓我們這些旅居台灣各地之鄉親,都能來去方便,有機可搭,這份鄉情,讓人感心,也將成為金門繁榮進步之動力與推力,加油再加油,金門明日會更好。 新聞報導,新政府準總統賴清德於新春連假,頻頻走出室外,輕車簡從,遍及基層民間,每到一處,拜年請安,親民風範,博得禮讚聲量。他說,感謝國人給他鼓勵支持,他會盡力顧好台灣,凡此民所樂見。但請不要忽略了澎湖、金、馬三縣也是台灣現有之版圖,職責所在。緣此,伏祈提到顧好台灣,也要顧好澎湖與金、馬三縣,須知金馬是台灣之門戶,台澎金馬本一體,只許安全,不容有事,金馬有事,遑談國家平靖。
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霧季來臨等待北風的金門
農曆春節剛過,今年春運的返鄉人潮,因天公作美幸運地沒有碰上大霧,所以基本上大家都回到工作崗位,但前幾天又因吹南風,再度霧鎖金門,有近千人滯留金門,有家歸不得。 每年三到五月是金門的霧季,當金門尚義機場能見度不足,無法達到飛機起降標準,有時候就這麼幸運遇上了「來金門送關島」,有人幸運只關一天,也有人被關三、四天,碰到霧鎖金門的日子,真的會讓旅人,尤其是有急事的人坐立難安,進而怒火中燒,抗議聲不斷,但天公不作美又能奈何? 一九九九年,四月,大家殷殷探詢的是金門機場的能見度,因為春天的濃霧,金門能見度不佳,機場已連續三天關閉,這群急著回家趕上班、出差、歸營、觀光的人,將希望寄託在能吹散濃霧的北風:「等待北風,我們就能飛了」。隔年《天下雜誌》作了一期〈把北風留給金門〉的專題報導,觸動了不少遊子「驛動的心」。 霧本來是美的,十分浪漫,倫敦是世界聞名的霧都,獲得許多藝術家在作品中描繪和吟誦,像法國印象派大師莫奈就對倫敦霧很感興趣。1870年,他在倫敦居住了一年,而在其後的30年裡,他又多次故地重遊。他曾經寫道:「我熱愛倫敦勝過熱愛英國的鄉村,而我最愛的則是倫敦的霧。」莫奈甚至還有一幅畫,專門描繪濃霧中的英國議會大廈,2003年此畫在紐約以2000萬美元被拍賣。 霧在天氣學上,是指在接近地球表面的大氣中懸浮的由小水滴或冰晶組成的水汽凝結物,是一種常見的自然現象。霧的本質是水汽凝結物。因此,只要空氣溫度達到或相當接近露點,空氣中的水汽就會凝結而生成霧。 根據統計,金門有霧日數全年合計為26.7日,春季三至五月之間最多,為4.5至7日,冬季各月從十二月至翌年二月為2.1至3.0日之間,夏秋兩季甚少。由於近海之關係,輻射霧與移流霧出現的機會較多。 每次一碰上霧鎖金門,金門尚義機場都有旅客群起抗議,雖然在航空站、縣府觀光處和地區立委的通力合作下,除了加班機、軍機外,交通部航港局也會依「指定船舶運送業經營特定航線客貨運送補償及監督辦法」,以公告補償方式指定船舶配合交通部機場暫停起降ABC計畫,執行霧鎖金門機場B計畫海運備援任務。不過船運也只有到台中港及嘉義布袋港,北部旅客則無福消受。 在暫時無法克服天候因素造成飛航困境、旅客滯留所衍生的種種窘境下,縣府與觀光旅遊相關業者,也不妨思索一套因應「霧鎖金門」下的交通、休閒配套辦法,例如,如何紓解困住的候機客避免夜宿機場打地舖?如何透過轉介服務讓過去不曾在金門過夜的小三通台商有個去處、趁此認識感受這一座島嶼的風土人情?如何創造觀光客一個延伸停留時間的良好休閒、消費環境?避免他們在等待機場重開的時間只會消極的抗議。 霧鎖下等待回家的旅客或遊子,他們的心情常是焦躁、浮動的,如果身處的環境又缺少優質的住宿、旅遊休閒、消費等配套措施,只會加深外在與內心的不安因子。因此,如何為滯留金門的旅客規劃出一個良好、舒適的「多出來的行程」,看似一件不起眼的事,卻也可能降低霧季「夢魘」,發展成另一種「霧季觀光」。 文化局長呂坤和在八年前曾舉辦「霧三千」攝影比賽,就是一種逆向思考的創舉,以霧為主題發想,用創新思維鼓勵民眾在霧季來金門一遊,透過高額獎金當誘因,吸引愛好攝影人士來金觀光消費,以金門特有的霧景吸引遊客來行銷金門,從另一方面來提高金門的觀光知名度,推廣金門獨特風光霧的魅力。
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歷史民俗博物館的再出發
金門,作為一個擁有豐富文化底蘊的島嶼,文化深耕、觀光立縣的戰略目標應是社會共識。而坐落於金沙鎮的金門歷史民俗博物館,便是濃縮匯聚了金門多元文化面貌的指標性展覽場域之一。其設館宗旨,便是以金門學為根基,致力於保存與展示金門歷史人文、傳統閩南民俗等有形及無形(物質及非物質)的文化面貌,透過整合傳統與現代兩條時間經度,打造一座知識傳遞、認識自身、相互對話、寓教於樂、且人人都能親近的博物館。 每座偉大的城市都需要一座博物館。這樣的宣言不只是口號,而是一種文化行動及公共治理的態度。今日的博物館已經不只是靜態展示的場所,它扮演了更積極、更具行動力的社會功能,它是幫助人們重新理解過去、現在及未來的地方,也是外人認識進而喜歡當地的第一站。 疫情之前,在2019年的調查,金門歷史民俗博物館的到訪人數中,觀眾比例:金門縣民佔36.4%,外縣市佔38.5%、外國佔25.1%。換言之,有超過四分之一的比例是來自國外。從這樣的數據來看,金門歷史民俗博物館展示內容的多語化有其必要性及迫切性。而這個部分已在前一階段由國立臺灣師範大學研究團隊協助完成了六種外語的QR Code,邁出國際化重要的一步。 但根據2023年11月至12月,臺師大團隊對於來訪歷史民俗博物館之遊客進行問卷調查,在205筆有效的問卷資料中呈現了一些值得分析的課題。首先於遊客組成的部分,可以看到來訪人數中,外縣市居民佔61.5%;金門本地居民佔36.1%,而境外參訪者僅佔2.4%。這樣的數據與2019年相比較,可說明經過疫情的影響,金門的境外旅遊人士大幅減少,而以國內其他縣市居民為主。雖然這個時段本身是旅遊淡季,但也透露了一些未來可以努力的空間。 再者,博物館整體較缺乏「多次參訪」或是「專程前來」的遊客,亦無納入觀光團行程。問卷顯示,整體近半數的遊客停留時間僅在一小時以內,且缺乏年輕30歲以下遊客。同時,回訪者少,表示並未建構出週期性的回訪吸引力。「特地造訪」的來訪者佔比並未明顯多於「隨機參訪」,可見園區之獨特性並未明確呈現。這些數據提供我們了解博物館定期更展,包括常設展的更新及推出特展的重要性。 進一步從展示內容回饋的問卷來看,多達33.7%的參訪者最喜歡的展示為第一展區的「打開金門」,其次為第三展區「百工街市」,再其次為第六展區的「蔡復一畫像」。這也說明3年來園區對於第一、第三及第六展區的更新,有了相當具體的成效。當然,這也顯示了一個嚴肅的課題,未來應該進一步讓展示主題系統化,也就是博物館的更展應遵循運籌計畫的總體方針,逐年改善,才能有所累積。 簡單地說,由於目前金門歷史民俗博物館展出內容的連結性尚不強,應可藉重新爬梳展館文物,訂定總體展出脈絡之方式來改善,讓各展區之間的連結深化且具有承先啟後之脈絡。同時,線上博物館的投資有其必要,也就是展出之物件與內容,可以透過數位連結的方式,呈現出無遠弗屆的展示效果。同時,也應更積極與金門各地的衛星展館結合。近年來,澎湖生活博物館的作法應可好好參考。生活博物館本身作為核心博物館,澎湖各聚落的宮廟作為衛星博物館,把民間信仰及生命禮俗的具體現場整合起來,擴大了澎湖文化觀光的路徑,也將地方文化博物館化、展示化,促進地方創生的可能性。而這部分,金門歷史民俗博物館在臺師大團隊的協力合作下,已經推出了「博物館和它的文化路徑」的具體規劃及活動,未來應進一步深化落實,結合文化資產的活化利用,才能真正讓人們走入金門的生活場域,進而欣賞喜愛之。 金門歷史民俗博物館的編制、投資相對於其他文化預算,可謂稀少。但若能重新出發,在運籌計畫的引導下,利用有限的資源,帶入無限的創意經營,其文化的力量不可限量。
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兩岸一家親,共享一片海
二月十四日下午,福建一艘漁船在金門北碇東 0.5浬海域,被海巡署第九海巡隊執行驅離追趕時,造成大陸籍快艇翻覆,致使四名漁民落海,其中二名送醫後不幸死亡。這起意外事件讓大陸網路輿論對金門的負面聲量陡然升高不少,對於渴望在金廈融合中得到發展機會的金門而言,可謂十分不利。 金門與廈門一衣帶水、咫尺之遙,這二十餘年來,隨著大陸飛快發展及小三通政策開放,金門確實也得到不少因兩岸交流帶來的便捷與互惠紅利;然伴隨而至的負面影響也層出不窮。例如:海漂垃圾充斥在原本美麗潔淨的沙灘、大陸不斷地抽沙填海造陸,造成金門海岸嚴重的海沙流失、海岸線倒退,許多海岸碉堡也因地基流失而傾倒。而讓金門本地(漁民)最困擾的,則莫過於越界捕撈的問題。 而所謂「越界」的「界」,更是所有問題中的癥結。住在金門廈門泉州福建沿海的居民,大概都知道金廈之間的實際地理位置之近與密切,以往所謂的中線,多半只是一種彼此恪守的默契。否則,在多則六、七公里,短則二、三公里的內海行船,油門隨便一壓,就有可能越界;以最接近的小嶝翔安機場附近海域,兩岸之間近約二公里,當初未填海造陸之前的中線,與造陸後的中線,在界定上是否調整,也關係著往後摩擦的頻率。 這起事件的敏感之處,是發生的時間點。儘管對於我方海巡部門來說,也許只是例行性的驅離任務,但事情發生在過年期間,且又不幸有二人死亡。再加上網路盛傳美軍派遣軍事顧問進駐金門一事,大陸民間輿論本已十分不友善;再加上台灣處於美中全面對抗的大背景下,大陸網民對金門的不滿情緒更加不小,此次漁民事件,無異又於火上澆油。 雖然我官方回應事件係正常執法所生意外,但顯然與大陸輿論要的公開道歉及賠償相去甚遠。大陸官方礙於輿論,由國台辦發言人朱鳳蓮出面表示:海峽兩岸同屬一個中國,台灣是中國領土不可分割的一部分。兩岸漁民自古以來在廈金海域傳統漁場作業,根本不存在所謂「禁止、限制水域」一說。 這樣的表態,無疑是令人擔憂的,因為陸方又一次壓縮了雙方模糊解釋空間,就像原有海峽中線默契不再被大陸承認,並屢屢越線飛行圍繞穿梭一般,將來金廈海域之間原有的默契若是蕩然無存,對於金門本地漁業者的損失風險恐怕會更大。 金廈融合發展,原是海峽兩岸(至少是金廈間)開啟未來發展的契機,若因一次執法意外生變,不僅非金門鄉親所樂見,在兩岸關係日趨緊張的當下,對於金門扮演和平溝通橋梁及緩衝地帶或非軍事區的願望亦將落空。 誠如金門縣長陳福海針對事件所表達的:「盼望兩岸應基於悲天憫人的態度,開啟金廈漁民生計議題理性和平的務實對談,進而推展出互利共好的契機」;他同時強調,「應該秉持兩岸一家親,共享一片海,雙方相向而行;金門縣府也願以兩岸和平先行者的角色,持續為兩岸三地之間和平對話溝通來盡更多的努力。」 金門歷史上飽經戰亂之苦,深知和平之重要。無論台灣選擇扮演什麼角色,都不應該淪為美國對抗大陸的棋子,也絕不能再次讓台金子弟成為戰爭的犧牲品。
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開展兩岸和平對話 早日恢復有序交流
報載,一艘大陸漁船於14日越界到金門北碇島東方水域,遭到我方海巡署驅離時,不慎翻覆,船上4人落海,2人溺斃。對此,大陸國台辦發出聲明表示,此係台灣方面「粗暴驅離大陸漁船致兩名漁民遇難惡性事件」,嚴重傷害兩岸同胞感情,並強調海峽兩岸同屬一個中國,台灣是中國領土不可分割的一部分,不存在所謂「禁止、限制水域」一說,並稱「中國方面保留採取進一步措施的權利,一切後果由台方承擔」。就此,陳縣長呼籲兩岸應開啟金廈兩岸漁民生計議題理性和平的務實對談,進而推展互利共好的契機。 據了解,金門與廈門經濟海域相連,彼此間的重要漁場相互重疊,過去在海上曾多次發生因捕撈漁獲衍生出的爭執與衝突。此一事件看似為突發個案,卻似乎有升溫加劇衝突的趨勢,也或如許多人在總統大選前預料的,兩岸如不儘速開展常態化的理性溝通管道,小衝突就有可能演變為大事件,受傷害的必是普羅大眾,以及兩岸人民共同企盼的和平未來。 事實上,我方海巡驅離越界船隻與福建海警的海上執法一樣,都是在常態化的執行公權力,兩岸都無法否認彼此對於相應海域的管轄及執法權;所謂的「海峽兩岸不存在禁止、限制水域」一說,自然是源於「一個中國」原則下的限縮解釋,情感上,我們可以理解;實務上,卻難以認同。況且,本次翻覆的越界漁船是「三無船舶」,即沒有船名、沒有船舶證書、沒有船籍登記,是兩岸協同執法時都關注且加強取締的對象,我方海巡署執法有據,自無遂行惡性行為一說,至於在執法過程造成預料之外的人命損失,自然不是任何人願意其發生的,當前應做的,就是秉持人道關懷與友善態度,積極的處理善後,並協調出更安全有效的執法標準與機制,而非惡意放話,放任事件發酵,造成更大的衝突與負面影響。因為,意外本身是不幸的悲劇,若因此衍生政治風暴,應不是兩岸人民所樂見的。 基此,大陸方面宣稱的「常態化執法巡查行動」,尚難認定等同於局勢升級,事實上過去兩岸海巡、海警,每年都有金門海域的聯合搜救演習,目前的狀況比較像是兩岸在欠缺官方正常對話協商的情況下,「各做各的」的一種狀態。或許,大陸方面仍有藉此事件逼近台灣控制海域,削弱我方實質管轄能力的意圖,但如果雙方都能進行有效的克制,避免事態往不好的方向發展,相信仍有很大的機會讓事件平和落幕;畢竟宣稱金廈海域無「禁止、限制水域」,基本上等同不承認台灣治權,這樣只會讓身在第一線的漁民更加危險,對於兩岸的互利共好更是實質的戕害。 我們誠摯呼應陳縣長的主張,期盼兩岸有關當局應基於悲天憫人態度,開啟金廈兩岸漁民生計議題理性和平的務實對談,進而推展出互利共好的契機。就如近年來,金門水產試驗所與廈門海洋發展局聯合舉辦施放魚苗的互惠合作模式,針對兩岸間民生經濟議題持續溝通以化解歧異、秉持「兩岸一家親,共享一片海」相向而行,金門也願以兩岸和平先行者的角色,持續為兩岸三地和平、對話溝通,恪盡更多的努力!
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整合跨部會量能 建構永續共好金門
有潔淨的金門,才有安身立命的家,為建構整潔暨友善的金門,一刻都不能等!為了安身立命,金門必須以可長可久的永續發展心態來開發及建設,為保有一個高品質的生活環境,縣長陳福海日前邀集縣府參議王登緯、主計處、環保局、林務所、養工所、五鄉鎮長、清潔隊長等諸多局處共同討論相關事宜,包括就危屋頹屋處理、環境髒亂點清除、重要節點綠美化等議題相互交流,期能建構整潔金門、實現美麗金門的願景。 至於在地民眾最關心的環境問題,包括亂丟垃圾、廢棄車輛、社區村落內頹圮髒亂、公共開放空間綠美化、商圈空間規劃、公廁改善及管理等,透過由下至上、以及點、線、面之推行方式,分短、中、長期策進作為依序達成,更要將低碳永續之觀念延伸擴展,除了分析整體問題,提出解決對策,也規劃精進想法與實際作為,同時透過政府及公私部門攜手合作,推動政府機關、企業體及民間組織等參與,凝聚民眾共同參與,進而帶動社會型態改變,讓在地居民朋友們有更舒適乾淨的生活環境,打造金門成為低碳永續家園的典範。 縣長陳福海也提及,期盼透過預算資源整合及人力統籌調配,由環保局整合林務所及養工所,協同各鄉鎮公所一起合作,針對轄內髒亂問題排列優先順序、輕重緩急,按部就班處理,逐步實現整潔的金門,並透過綠美化讓金門變成一個美麗的島嶼;另針對廢棄車輛、頹屋危屋等問題,健全相關法令,讓公務人員能依法行政,順利執行並解決問題。 為營造永續共好的環境,除現階段已提出可推行的、最優先行動項目外,加之邀集相關部會研商,完備其重要性論述及行動實施要項與執行程序、作法等,讓全民有依循的執行規範,繼而同步啟動運作,各環節並進行應有的串連與合作,而在建立各項運作機能互動模式的同時,亦將成功案例經驗複製、推廣,如此持續運行,方能竟其功。相信縣府團隊定會持續努力,並透過各單位的協力,將金門打造成永續經營的幸福城市。 美麗金門,清淨家園,這是一條漫長,卻是需要所有金門人一起攜手前行的路,這不僅需要縣府、鄉鎮公所、清潔隊員一同面對,社區民眾、機關學校、中央駐金單位等組織全員動起來,更要整合跨部會量能,各界全面響應,一起共襄盛舉,也唯有持續提升與精進,凝聚民眾對環境永續經營共識,在實質減碳及社區、城市的永續發展上,發揮積沙成塔的槓桿效益。期許大家從現在開始,透過個人日常選擇與公民行動,凝聚多元行動模式與力量,形成一股不容忽視的改變動能,一步一腳印,徹底落實建構永續共好家園的紮實根基。
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防治紅火蟻危害 維護生態系平衡
報載日前金沙鎮顏姓屋主發現自家空地附近有紅火蟻出現,為了滅蟻於是點火整地,不料火勢波及住宅旁空地停放約50多輛的骨董機車全都付之一炬,所幸人員平安,只有財物損失。紅火蟻一直以來都是極具破壞性的害蟲之一,對於生態環境和人類活動都構成嚴重威脅。紅火蟻具有高度侵略性而聞名,其入侵地區的生態系統往往遭受嚴重破壞,紅火蟻的叮咬不僅對人類和動物造成不適,甚至是農作物,危害了生態平衡,形成不可忽視的生態鏈損傷,需要採取行動來減緩其擴散。 為防止入侵紅火蟻破壞地區之環境生態及危害人體之健康,以「離島永續發展規劃暨離島建設基金計畫補助原則」及「中國大陸之入侵紅火蟻疫情與金門縣107年疫情監測結果及防治建議報告」為基礎,制定防治計畫。本縣自103年發現入侵紅火蟻立即投入防治工作,但因入侵紅火蟻繁殖力及飛行力強,於105年委託國家紅火蟻防治中心調查時其密度為74.55%,經本縣每年1-2次餌劑防治,106年45.54%,至109年調查其發生率降為23.7%,在過去幾年的努力中,雖然防治效果有所提高,但仍需要不斷調整和改進防治策略。 紅火蟻危害場域廣泛,主要發生區包括農地苗圃、道路植栽、居家環境、公園綠地等,有陽光直射的地方都是紅火蟻喜歡的地點。民眾可掌握防治時機,於發生農地均勻撒佈紅火蟻餌劑,或民眾如有發現疑似紅火蟻巢,也可以洽詢金門縣動植物防疫所進行蟻丘之鑑定或洽該所和五鄉鎮公所索取免費紅火蟻餌劑,在關鍵時期加強防治。關於紅火蟻之防治,可自春季起於發生農地均勻撒佈紅火蟻餌劑,可施用昆蟲生長調節劑型餌劑或毒殺型餌劑;春、秋季各施作1次,每次間隔3至4個月,每年共處理2至4次,對紅火蟻防治具有良好效果。 由於餌劑會因受潮影響紅火蟻取食意願,應於晴朗無雨天氣施用,以露水蒸發後之上午進行尤佳。若針對小面積發生、傳播風險高之危險性獨立蟻丘,可以觸殺型藥劑進行灌注處理,再搭配施撒餌劑,以加強防治效果。紅火蟻防治易受天候影響,配合每年之監測結果,適時調整防治方式,期能提高防治效率。 民眾從事農務或外出如不慎被紅火蟻叮螯,先以肥皂與清水清洗及冰敷處理被叮咬之患部,儘量避免將膿皰弄破,以免細菌感染。由於紅火蟻腹部螫針,分泌之毒液含有毒蛋白,被叮螫後皮膚會有火灼傷般疼痛感,形成白色膿皰。民眾若具過敏體質者,會因其毒液產生過敏性反應,出現臉部燥紅、蕁麻疹、臉部與喉嚨腫脹、胸痛、說話困難模糊及麻痺等反應,應盡速就醫,嚴重者甚至會引發過敏性休克而造成死亡的安全問題;若發現紅火蟻,應避免干擾蟻丘,且從事田間工作須加強自我保護,穿戴手套、長褲及雨鞋等保護性衣物等。 為了與環境保護理念相符,必須採取生態友善的防制方法,包括使用天然的驅蟲劑,提升土壤質量,以及增加天敵昆蟲的存在。透過這些方法不僅能有效控制紅火蟻的擴散,還能最大限度地減少對其他生物和環境的損害。成功的紅火蟻防制需要社會的參與和廣泛的教育宣傳,透過社區活動、學校課程和媒體宣傳,可以提高公眾對紅火蟻危害的認識,激發對環境保護的關注,並動員更多人參與防制行動,以維護地區環境生態,減少農作物損失,保障人體與動物健康。 紅火蟻的入侵對於生態環境和人類社區帶來了嚴重的威脅,不僅影響農作物和動植物,還危害了人體健康。防制紅火蟻需要社會參與和合作的過程,從生態友善的角度出發,地方政府應該積極參與,制定相應的政策和法規,提供資金支持,與民眾和相關機構攜手合作推動綜合性的紅火蟻防制計劃,以有效地控制紅火蟻的擴散,實現對紅火蟻的全面防治,維護地區的生態環境平衡和人類社區的健康。
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團結能量高 合作量能大
大選雖然圓滿落幕,國內政黨對立狀況,並未看到改善,各有主張,各有盤算等等乖舛現象依然存在,儘管國會立法院龍頭韓國瑜公開呼籲大家敞開心胸,面對問題,解決問題,將開議之重心,放在國計民生建設之上。卻因三黨都未過半,能否捐棄私見,一本至公,以民意為依歸,修訂出富國裕民法案,尚待觀察。 以台中市政府衛生局於遂行食安衛生稽查時,發現台糖冷凍梅花肉片,其中一包含有輕微瘦肉精為例,實話實說,此與國人日常食品安全與身體健康息息相關,經台中市政府衛生局透過科技檢驗多次,結果如出一轍,概都含有微量瘦肉精,科學與論證事實俱在。何況站在執行專業立場,理應以國人食安為重,即時予以公布週知,促使國人提高警覺,以確保國人食品安全無慮,讓消費者在選購台糖冷凍梅花瘦肉片時慎之於始,可謂出自一片真心善意,依法循理,應為而為有何不妥,豈容藉題發揮,任其演變而成羅生門。 詎料,這是一件單純之食安安全稽查之結果予以公布,期以確保國人食品安全,維護身體健康例行工作,卻因中央與地方立場見解迥異,主管全國衛生福利主管部門認為,公布時間允宜慎作考量,不宜貿然而為,以免引起社會人心不安,乍聽之下,應無惡意。畢竟事屬為民服務範疇,一切施政慎諸於始方屬上策,只要大家心中無私,凡事不摻政治意識,有事好好協調處理,就是好事。 有云:成事在天,謀事在人。人是一切事物之主宰,成與敗,好與壞,在人不在天,台中市政府這次食安檢查結果,因少數政客從中作祟操弄,推波助瀾,卒將〈老鼠洞挖成圓弓門〉,攪得人心惶惶。凡此看在奉公守法百姓眼裡,聽在耳裡,莫不百感交集。所謂人在做,天在看。爰特藉此籲請少數政客,多些心思時間,用來想想如何加強國計民生,既利國又益民,眾所樂見。 再者,政府曾經說過,113年春節以後三月間,將可組團赴陸旅遊,頓時全國旅遊業滿懷喜悅,引首企盼祥龍翻騰,帶來甘露,惟據新聞報導,就在新春除夕之前,交通主管部門突然宣布喊卡,連日以來,旅遊業者直指政府主管部門出爾反爾,言而無信,失信於民,倘若罔顧民意心聲,不排除集體走上凱道抗議,為免民怨加深,對於政策政令之改變,允宜列入政策政令宣導,倘能事先透過各級組織進行宣導說明,化異求同,不惟有助詳釋群疑,防止以訛傳訛,消弭民怨於無形,進而有益促使重大政策政令順利推動執行。 再說韓國瑜任立法院龍頭寶座,眾所樂見,輿評反應他是一位非典型之政治人物,具有實是求是之傳教士精神,對國家社會更有一種先憂後樂之使命感,凡此是今天政治舞臺上政治人物所罕見,從其政治初衷以觀,他願意苦民所苦,樂民所樂,如能將之擴而大之,即是〈計天下利、求萬世名〉之格局,至盼韓院長能夠秉持超然中道之精神,處理艱難之院務。 龍年到,氣象新,國泰民安,兩岸和平,否極泰來,平安幸福快樂,厥為國人一致願望。少點口水,多些祝福,少些政治,多些經濟,畢竟團結能量高,合作量能大。
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寄語朝野 國政應福國利民
2024年大選之後,國內政壇迎來少數總統、國會三黨不過半的新格局,新國會2月1日報到後,隨即舉行正副院長選舉,由於三黨皆不過半,經二輪投票後,最終由國民黨籍韓國瑜當選院長、江啟臣當選副院長,大選敗選的國民黨成為國會最大黨,延續中央執政的民進黨失去過去八年完全執政的優勢,至於民眾黨則在國會更上層樓,從上個會期的5席立委增加為8席,新國會朝野如何折衝,備受關注。 選舉已然結束,我們除了期許新政府能有新氣象,更期待新國會能擺脫政黨意識形態包袱,朝野委員都能秉持理性問政,彰顯國會監督政府施政的基本任務,讓政府施政回歸正軌。 回顧2016年以來的政局,由於執政黨同時在國會取得過半席次,對處於完全執政局面的蔡政府而言,少了國會在野黨團的制衡,施政自然得心應手,然而,這樣的政局卻也形成一個更為令人詬病的現象,亦即,原本應該監督政府施政的國會,由於執政黨完全執政,在野黨席次不足,反成政府橡皮圖章,甚至被嘲諷說是「行政院立法局」,也成為社會各界認為新國會新會期首應檢討改進之處。 職是,無論是回應人民殷切企盼,或是回到監督施政的憲政原理,新國會朝野黨團都應積極問政,充分發揮為民喉舌與監督官員的基本職責,無論朝野黨籍,身為代表民意的國會議員都應展現積極問政與監督官員的態度,切勿黨同伐異,淪為護航打手,至於在野黨團,固然應積極監督,亦不應為反對而反對,讓行政、立法之制衡回歸憲政原理,不負全民期望。 另外,國會春秋,朝野博弈難免,依先進民主國家經驗,政黨分合係以政策路線為本,回到台灣現實環境,朝野於統獨或有差異,惟中華民國體制仍為朝野最大公約數,在可預見的未來,維持現狀仍是主流民意,是以,藍綠白三黨實不應將問政主軸聚焦統獨意識形態,而應回歸國家重要政策與民生法案,三黨俱不過半,黨團之合縱連橫尤應以政策之路線與主張為依歸,唯有放下一黨之私,將問政回歸重大國政,方符人民利益。 一屆國會共有四年八個會期,選舉期間朝野政黨分別提出許多政策主張,立院新會期正式開議後,即應著手讓政策成為法案,舉凡國會改革、健全財政、開放政府、退休金永續等選前承諾均應化為具體政策法案,這不僅攸關政黨與政治工作者誠信,也是人民檢驗與評價政黨的重要指標,立法院藍、綠、白三黨團應向人民報告本會期與未來四年優先推動的法案,俾讓公眾檢驗。 值得提出者,儘管立法院已無閣揆與部會首長同意權,為展現新政府尊重新民意的態度,總統當選人賴清德尋覓閣揆與內閣首長,仍應多方徵詢,用人唯才,不分黨派,降低部會首長意識形態,為國家人民組建一個強大的施政團隊。 選舉是一時的,國家長治久安、社會安居樂業,則是全民共同期待,展望新的一年,國家面臨的內外挑戰著實不少,期待朝野摒棄政黨私利,減少意識形態對抗,回歸國計民生,共同提出福國利民的政策,以嘉惠全體國人。
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歷史街區與都市發展的雙贏策略
20世紀末業起,文化資產保存已成為國際的重要論域;藉著教科文組織推動世界遺產的影響,諸多文化的論述逐漸成熟,轉變了人們的文化觀念與生活型態。這些現象包括對文化價值的多元多樣理解,體認文化和自然的互動關係,理解有形和無形文化相互依存的重要性;也清楚地將保存與合宜的活化再利用同等重視,進一步將文化保存視為人類永續發展的重要支持力量。近三十年快速的轉變,非但是全世界共同面對的課題,更衝擊著國內文化資產保存與社會發展;其中又以歷史街區的保存與發展如何並存共榮,受到各國關切,1月28日召開的ICOMOS亞太區域會議,即以此項作為主題。 國際有關上述議題的對策,基本上可分別三個層面理解。首先,在觀念層面,華盛頓憲章(1987)提出歷史街區與城鎮的重要意義,以及有別於單體建築的保存觀念;瓦萊塔原則(2011)進一步的闡釋了保存與發展互為表裡相互依存的重要關係。ICOMOS2011年大會的巴黎宣言,則直指遺產是發展驅動器(Diver)的重要宣示。其次,ICOMOS於2011年發布世界遺產影響評估HIA(Heritage Impact Accessment)的指導文件(Guidance),並和UNESCO進一步於2022年作成作業工具(Guideline and Toolkit),在執行面上提供良好的參考。再則,2005年大幅修訂「世界遺產公約執行作業指南」,強化對遺產地管理計畫(Management Plan)的力度,要求將遺產地與鄰近開發計畫的互動關係,納入申遺評估的重要事項。近幾年世界遺產大會的審議中,也清楚地呈現不再一昧地以遺產為主,要求外圍環境做凍結式或民俗村式配合的零和賽局;轉為以更包容的胸襟探討互利雙贏的可能性。 即便如此,歷史街區的保存在發展,事實上已至少涉及文化與都市發展兩個主管機關的權責,又往往牽動人民權益與可能更大規模的開發利益,必須透過法律的層面規範和跨領域的共識協作,才有可能順利推動,難度極高。 尼泊爾是亞太地區世界遺產大國,配合世界遺產申報與定期評估,自2013年起做了8次世界遺產點的HIA,並將經驗納入2022年文物保護法修法內容,同時也展開HIA專業人員的培訓認證工作。韓國自2017年光州大橋周邊開發事件,以及皇陵系列遺產申報經驗中,理解HIA的重要性,很快地在2022年12月的修法裡,明訂HIA的各項要求與執行方式。 澳洲是亞太地區執行遺產保存最具經驗的國家之一,很早就建立「DCP-HIA」的執行機制;亦即,文資主管機關超前部署提出遺產地(歷史街區)周邊的發展控制計畫(DCP),再由開發者針對DCP的規範提出HIA並經審議通過後執行。此外新南威爾斯州政府在官網上公布「更好的場域-環境整合設計策略」(2017),次年再公告基於計畫下的「都市設計指南」和「遺產設計指南」等文件,指引開發商和建築師以包容的方式處理保存與開發問題;雪梨知名的維多利亞女王大廈、中央公園等都是採上述原則的成功案例。保存重要價值的區域並開放部分地域做協調性開發,並將價金回饋保存公益,這項在澳洲和世界其他國家先例,不局限於靜態的「全區保存」反而可以在保存和開發中取得平衡,十分值得參考。 我國對此項議題列於文資法第34條至38條,僅止概括性的原則和行政程序規範,然而文資部門多缺乏DCP的觀念,每遇開發才召集臨時性的專家小組針對個案討論,難以形成具體性的論述與原則;都計部門整體協作,常因參與人員而有不同結論,十分可惜。尤有甚者文資法第37條立法意旨良好但因部分法令文字與實務層面扞格,立法至今不能落實令人扼腕。都計部門發動的都市計畫檢討或都市更新,涉及文資法事宜不在少數,因著未能協作溝通引起滯礙的社會成本,十分不值。 綜上,歷史街區文資保存和都市發展共存共榮,原本就是國際共通的趨勢,基於更高的價值揚棄本位思考,援引國際成功經驗跨域協作,由中央主管機關協商釐清政策法令,並輔導地方主管和專業者落實各項執行工作,當可有效開創新局提出符合社會期待的施政。
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展望新歲話金門
春節!這個華人最重視的傳統新年,亦稱新春、正旦,其慶祝活動又俗稱過年、度歲等,是漢族四大傳統節日之一。從明代開始,華夏新年節慶一般要到正月十五元宵節後,才正式結束。辛亥革命後,官方紀年由農曆改為公曆(格里曆);但不改其作為華夏,及受其影響諸民族之年節習性。更多的是傳統團聚、賀年等歡慶活動,也是聯合國假日之一。循例,我們也特此向鄉親、讀者們拜年,共賀新歲;更願藉月前美國之音來金門專訪,展望金門新願景,以襄佳歲! 成立於1942年,總部坐落於華盛頓的美國之音(Voice of America),是美國歷史最悠久的國際廣播公司。於台灣大選後,首次破例來外島金門專訪,錄製「古風小學堂」專輯。創辦人-古風草堂山長倪振金,對於著名國際媒體專訪,在盱衡時勢後,特就金門之前世今生、金門在兩岸對峙中之角色、古風小學堂之時代意義等三大面向受訪,希望藉此將金門再度推上國際舞台;尤其是金門在兩岸對峙中之角色,頗值論述以展新歲。 首談古風小學堂之時代意義,這位向以治學深廣,筆鋒縱橫,時帶感情的倪振金山長,自2015年在其新居古風草堂創辦「古風小學堂」免費私塾以來,已歷經九年。處此功利當令世代;教改紛議之際,開創此種化育古風與時尚等全方位義學,無怪乎聞名全球之媒體也風聞來訪。尤者,其辦學的宗旨,業與歐盟對教育之呼籲相互呼應,而其近似宗教的情懷,更令異國人士驚嘆,特不遠千里來金,錄製小學堂教學影集,何嘗不是金門之光? 再來是有關金門之史頁,對於在上世紀曾因823砲戰而登上國際版面的金門,對文史素有研究的倪振金教授,在衡量時空移變下,特秉正史所載,以史話方式,期使異國人士能快速清楚了解金門,進而明白金門前世今生。 尤者,在兩岸對峙下,金門所能扮演之角色,頗值論述!正如倪山長所論:源於秦皇漢武書同文、尊儒學及科舉等推衍下,所形塑大異於西方的「大一統」思想,不似羅馬帝國崩裂後,整個歐洲因文字等之迥異,造成諸國林立,即使有所謂的查理曼大帝到拿破崙,乃至今日的歐盟等,依然無法融歐人於一統;但華夏因秦皇漢武等政策下,所形成的大一統史觀,一中是歷史的必然;且觀青史,歷代英才均以統一宇內為使命,即能明白此史觀。 明白此史觀後;明白脫離華夏為不可能後?身處兩岸之間的金門當何去何從?拜地利、人文之便,以金門獨特之地理、人文等有利條件,正好可扮演兩岸溝通、交流、緩衝之平台:在自由、平等、人權、法治等普世價值下,對等協談前景。諸如儘速完成倪振金山長所首創的「金廈大橋」,在一中各表下,以金門為介,彼此交流了解,在確保台海和平下,開拓歷史新頁。 好個以金門為介,彼此交流了解,在確保台海和平下,開拓歷史新頁,不正是新年新願景?我們且以此共舉為新歲之賀!
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龍行大運送舊迎新
春節年假結束,迎來新的開始。在新的一年,鄉親們肯定會有許多理想、願望有待實現,對金門乃至金門縣政府而言,亦復如是。回鍋再掌縣政的陳福海縣長在許多公開場合強調,自己是回來寫歷史的,希望縣府團隊和他一起打拚,為幸福金門、美好金門一起努力。 大哉斯言!「人因夢想而偉大」,當為實現夢想而採取行動時,夢想就變成了目標。過去一年,縣府團隊面臨許多挑戰,在團隊的齊心努力下,金門的各項施政指標都有重大改變,讓民眾有感。 首先,最顯而易見的,就是強化開源與節流,充裕與穩定縣庫。陳縣長上任後,便積極盤點縣內重大公共工程,調整施政優先順序,停辦、緩辦上百億元的建設工程。當然,這些工程並非只為了省錢而停辦,而是在契合發展實況需求的前提下,以可行的方案替代;例如:原規劃於鎮西營區的「金西醫療中心」將於今年上半年調整為「金西醫療門診中心」在金寧衛生所現址投入營運,後續仍會規劃於金城鎮行政大樓內招商營運一處聯合門診中心,以區隔性的醫療項目,滿足西半島鄉親對醫療服務的需求。再者,原伯玉路的整建工程,考量其實用性及施工期對交通造成的衝擊,幾經爭取後,修正為「金湖鎮太湖湖畔綠蔭遊憩及周邊路網改善工程」,以整體片區概念發展金湖鎮亮點,同時新增「烈嶼鄉自行車及人行路網改善計畫」,完善烈嶼地區交通路網,帶動烈嶼地區觀光發展。凡此種種,都是「當用則用」、「把錢花在刀口上」的務實化轉變,在紓緩財政負擔的同時,更兼顧了地方的建設發展需求。 其次,爭取小三通復航、促進兩岸交流。小三通歷經停航、專案復航,滾動式逐步開放全體國人得經小三通往返兩岸,並向大陸方面爭取各項有利於金門高粱酒營銷業績成長的各項優惠措施,都是現階段的交流成果。金門、廈門本就同屬一個生活圈,金門發展更不可能自外於兩岸關係;在台灣大選底定、民進黨賴清德贏得總統大選後,金門之於兩岸交流的角色只會愈來愈吃重;誠盼在新的一年,金廈兩門能全力聚焦民生經濟、深化兩岸旅遊與貿易交流,透過持續協商對話,探索兩岸合作新模式,促進兩岸更深度的交流發展。 最後,是民生建設上的重大突破。為落實居住正義、照顧青年弱勢,並減輕地方財政負擔,由中央全額負擔及營運的社會住宅「金湖安居」落腳尚義,預計116年完工,提供約232戶社會住宅,可滿足更多返鄉青年及離島就業的需求。另外,本縣青年住宅也在各鄉鎮同步啟動,可望讓地區青年們能在家鄉成家圓夢。 有道是:「當家方知柴米貴」,財政紀律說來簡易,實則不易,所幸經由陳縣長與團隊一年的政策盤整和財政管控,縣府財政已逐漸回穩,漸入佳境。送走舊的一年,迎接新的開始,檢討過去,更要策勵未來;期勉縣府團隊一本「勤政親民、用心傾聽、積極行動」初衷,為金門建設發展奠定深基,打造友善宜居的幸福金門。
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大陸「科目三」流行文化輸出與全球文化融合的關係
近三個多月來從中國大陸廣西崛起的「科目三」舞蹈於全球快速流行,這一現象反映出全球文化交流愈趨頻繁,以及人們對於共通娛樂體驗的渴望,這樣的全球文化輸出背後承載了許多影響,從社會聯繫到個人身心健康都有著重要的意義,並凸顯文化全球化的趨勢,隨著科技進步和交通便利性的提高,不同地區的文化元素將更容易在全球傳播。 首先,科目三舞蹈透過社交媒體、在線視頻平台等渠道,以極快的速度跨越地域限制,進入世界各個角落,同時結合蒙古舞、國標舞、芭蕾舞、廣場舞及溜滑冰等多元技藝形式進行融合轉化與傳播,這種全球性的文化流動促使各國人民超越地域差異,尋找共通點,形成跨國的文化共鳴,加強彼此間的社會聯繫,使其不僅僅是一種表演藝術,更成為一種社交活動,世界各國的人民透過參與、分享和模仿科目三舞蹈,建立了一種共同的語言,強化增進了社會連結,這種連結不僅體現在個體與個體之間,還體現在不同社群之間,促進了跨文化的交流與理解。 從兩岸與全球文化融合的角度來看,此一現象呈現出跨文化交流的豐富性與挑戰,首先,它反映了兩岸文化的相互影響,促進了共同的文化體驗與全球文化的融合互動,在兩岸文化交流方面,科目三的流行使得兩岸地區的年輕人更容易分享類似的文化元素,創造出共通的語言和價值觀,將有助於打破文化隔閡,拉近兩岸地區的心理距離,並有助於建立共同的文化身分感,進一步加深兩岸人民的相互理解。 從全球文化融合的角度看,這種跨國界的流行文化使得人們能夠共享類似的文化體驗,無論身在何地,科目三的舞蹈動作、音樂元素跨越語言和文化差異,成為一種國際性的文化語言,促使全球觀眾共同參與和享受,也提醒我們在文化融合的過程中需保持開放心態,同時注重各類不同技藝族群更好的融入各自文化元素,這樣的全球性流行文化,除了連接兩岸地區,同時更促進了全球文化的共享和交流。 從觀光產業來看,遊客往往尋求具有獨特性和趣味性的體驗,科目三舞蹈代表著全球流行文化共鳴點,經過適度轉化可成為觀光目的地的創意元素,有助激發異地旅客對不同文化的好奇心,遊客可能因為對科目三舞蹈的瞭解而被吸引,進而深入了解各個遊程背後的文化故事,這種文化交流與融合能夠豐富遊客的觀光體驗,使他們用更愉悅的心情去理解和欣賞當地文化特色,進而帶動文化旅遊發展,業者可以將科目三舞蹈融入文旅活動行程,提供相應體驗活動,如透過參與舞蹈互動或觀賞表演等活動形式,滿足遊客對地區文化的好奇心,同時結合網紅經濟來豐富旅遊目的地的觀賞價值。 全球流行文化不僅促進文化產業的經濟發展,讓觀光業不僅局限於提供旅遊服務,還包括舞蹈表演、文化商品的銷售等衍生文創產業。這些文化相關的產業在科目三舞蹈的推動下可能獲得更多的商機,甚至激發更多的創意靈感,進而帶動地區經濟發展,使得觀光活動更加豐富多彩、具有吸引力,同時也為金廈兩岸經濟和文化交流提供新的機會。
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新住民為金門大家庭帶來多元、豐富文化活力
迎接甲辰龍年來到,金門縣政府在春節期間於林務所、水試所、農試所和畜試所推出系列活動,提供鄉親和遊客新春踏青的好去處。移民署金門縣服務站與縣府也以新住民家庭為對象,提前舉辦多場推介新住民母國傳統美食,洋溢多采多姿異國風情的活動,讓這座島嶼展現多元文化兼容並蓄,讓人感動的文化張力和活力。 這些活動包括邀請結婚來台30年,長期在移民署擔任通譯志工,也在縣府、警察局及法院擔任通譯,同時是金門地區印尼語講師的新住民麗美介紹母國印尼的「竹筒琴」傳統音樂及美食,讓與會大、小學員知道遠離台灣約3000公里的印尼有300多個族裔及5000多種傳統菜餚,十分精彩豐富的人文內涵。 另如體驗韓國新年文化暨韓式年糕的製作活動,也讓學員看到這個在歷史發展進程中與中華文化關係密切的國家,表現一種米食文化的繁複多樣和地域特性,同樣給人深刻的印象。 金門縣新住民家庭服務中心最新統計,全縣現有新住民3024人,其中來自中國大陸2655人最多。另越南200人、印尼118人、泰國8人、菲律賓5人、日本5人、柬埔寨3人、韓國3人。其他國家與地區27人。在鄉鎮分布上以金城鎮992人最多,另金寧鄉704人、金湖鎮664人、金沙鎮412人、烈嶼鄉249人。由金門縣代管的烏坵鄉也有3人。 縣府最新統計也顯示,全縣每15戶中就有1戶是由新住民共同組成的家庭,讓金門從昔日先民赴南洋謀生的「僑鄉」變成新住民的第2故鄉,縣府對新住民和子女的照顧,逐年持續投入更多心力和人力。 回首金門百年發展史,做為大陸東南一隅的海島,從早年因土地貧瘠、風沙為患,作物成長不易,糧食供給不足,加上戰事頻仍,地方治安不靖,先民被迫相繼離鄉南渡打拚,在海外事業有成者紛紛返鄉興建洋樓和修繕宗祠、家廟,至今島上百餘棟古洋樓承載的正是百年歷史滄桑。 隨著地球村時代的來到,金門人口結構也走向多元化,政府對這些加入金門大家庭的新住民,有系列和完整的照顧政策。移民署自2005年起設置「新住民發展基金」迄今已19年,在協助新住民配偶及其子女適應在台生活,並加強培力新住民及其子女發展成為國家新資源,近年來已取得可觀進展,這是政府與新住民家庭共同努力的成果。 在我們都是金門大家庭一份子的的理念下,移民署結合縣府和新住民團體,以及各相關機構的努力,未來會讓金門持續展現它多元、豐富的人文內涵。
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祥龍獻瑞,國泰民安
玉兔辭歲,大地回春,祥龍獻瑞,萬象更新,浯江綠意盎然,象徵國泰民安。首先藉此誠向鄉親大眾、陸海空三軍將士袍澤鞠躬行禮致敬,祝福大家新春幸福快樂,闔家平安,心想事成。 回顧農曆癸卯,世局混濁,由於政客作祟,現實勢利,輕仁寡義,變幻無常,惟吾國人一本至誠忠心,沉著應變,亦步亦趨,步步為營,合作無間,矢勤矢勇,行正走穩,面對風霜,儘管內外交迫,有備而無大患,渡過艱難困阻,克服重重關卡。 所謂:真誠所至,金石為開,有志者事竟成。隨著2024年新政府,準正副總統、立法委員大選順利圓滿出爐,國會立法院正副院長誕生,見證中華民國政府長期以來忍辱負重,慘澹經營,成果斐然,予民有感,贏得民心歸向,友邦刮目相看,化危機為轉機,否極泰來。 一個國家之構成要件,犖犖大者應具備人民、土地、文字、語言、生活習慣與宗教信仰等要素。綜觀中華民國在臺灣長治久安,屹立不搖,安內有能,攘外有力,國防與外交兩者齊頭併進,雖然點點滴滴皆辛酸,得失兼而有之,得多失少,得大於失,相許互勉,持續向上提昇。 放眼國際,每個國家都有其獨特歷史文化。僅以中華文化為例,舉世無雙,諸如:「禮、義、廉、恥」、「忠、孝、仁、愛、信、義、和、平」八德,乃至國民義務教育與家庭社會教育相結合之國民生活與倫理道德國教中心課綱等,堪稱獨具一格,足以引為自傲。在在顯示中華文化歷史悠久,精深博大,源遠流長,代代相傳,盛行不衰。 再看金門之引人嚮往慕名而來,則在閩南文化,人文薈萃,民風純樸,好山好水好人情,大膽扛重擔,無懼烽火洗禮,軍民一家,同仇敵愾,浴血奮戰,以少勝多,以寡擊眾,發揮了不怕死、不畏難、不避苦之金門精神,完成屏障臺澎金馬安全之歷史使命,扭轉國家乾坤,奠定今日國家安全、社會安定、經濟繁榮進步之根基。茲此新春伊始,新年新希望,凡吾同胞鄉親,莫依賴,莫等待,大家仍須繼續努力,愛拚才會贏。 逢年過節,文化之象徵也,但在慶祝方式上並不一致,大至國際,小自國內各個地區村落,亦復不盡相同,僅就金門蕞爾小島而言,東半島與西半島,在辦理年節拜祭祖先或禮敬神明之儀式就有落差,一心誠敬不變,祭拜祖先菜餚要豐沛,焚燒金箔要多。雖然時空推移,環境改變,年味依然濃郁,其中家家戶戶張貼春聯,祈吉利,求平安,紅紙黑字,鮮明艷麗,蔚為金門過年特色,尤以龍年為最,到處掀起一片書寫春聯熱潮,頻添仙洲歡渡春節喜氣,龍光煥發,大吉大利。 國難當頭,百廢待舉,成事在天,謀事在人,有鑒未來旅途漫長,來日願景坎坷,亟須大家放下私心,祛除心魔,犧牲小我,顧全大局,和衷共濟,秉持謙卑,心存善念,時時刻刻,勿忘負起為中華民國在臺灣興起之重責大任,相輔相成,既是正道,也是上上之策。
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年旺人旺大年初二祝福鄉親都旺
今天是農曆大年初二,習俗上初二是回娘家的日子。大年初二傳統習俗就是「回娘家」,讓出嫁的女兒能回家與家人團聚見上一面,如今時代不論女兒是出嫁與否,想什麼時間點回家早已無禁忌,能與家人團聚的心更是重要。 大家常聽到:「大年初二回娘家」的習俗,據悉起源來自明太祖朱元璋,當時他女兒安慶公主嫁給家境貧困的夫婿歐陽倫,因懷念過往富庶生活,安慶公主趁春節時跑回娘家,想跟父母一起過年。朱元璋看不下去,送她一副對聯,寫著「羊跪乳,媳敬婆」,橫批「天經地義」,叫女兒先跟公婆拜完年、初二再來,成為初二回娘家拜年的習俗。 此一傳說究竟是否為真已不可考,不過歷史上真的有安慶公主其人,她是明太祖朱元璋第四女,洪武十四年下嫁駙馬都尉歐陽倫。但歐陽倫仗恃駙馬頭銜在洪武末年偷偷派人在境外販賣茶葉,其家奴又蠻橫,在過河檢查的時候擅自毆打侮辱官吏,官吏不堪忍受上報。朱元璋獲悉大怒,以王子犯法與庶民同罪,賜死歐陽倫,結局卻是悲劇。 農曆正月期間回娘家,稱為「歸寧」、「回門」,女兒回娘家時,須帶「伴手禮」以表示孝敬父母之意,通常在中午宴請,並不允留到天黑吃晚飯,以防娘家被吃窮。又因為女兒出嫁形同外人,回娘家也稱「做客」;意思就是不把自家養大的女兒當一家人了,甚至還禁止女兒在娘家動刀、刷鍋,女兒、女婿同房等,意指會帶走娘家財運、人丁、運勢,防女兒就像防賊一樣,感覺極不友善。 但在此同時,習俗上又要娘家在這天遣派兄弟或子姪到女婿家「搬請」、「帶路」,以表慎重,同時也在預防婆家搬出諸多理由不讓媳婦回娘家。上述的作法似乎是矛盾的;一方面對女兒回娘家後的行為千防萬防,一方面卻又擔憂女兒回不了娘家。但如果從實務面進行剖析,似乎也能體察到老祖宗們的大智慧。 初二回娘家走春之餘,也可以搭公車遊金門。為因應連續假期至金門地區遊覽的旅客人潮,金門地區「臺灣好行」景點接駁公車提供六條不同路線的套裝行程及套票,包括A線-水頭翟山線、B線-古寧頭戰場線、C線-獅山民俗村線、D線-榕園太湖線、E線-風獅爺主題路線、F線-尋城趣文化小旅行線,歡迎金門民眾多多使用,減少自行開車出遊,可協助紓解觀光遊樂地區停車及道路交通壅塞情形。 另外,金門五所包括:林務所、農試所、畜試所、水試所和文管所都有安排眾多節目,請鄉親外出踏青、賞春。 農業試驗所113年迎新春農業展以「龍農年味過佳節」為主題,於2月10日至2月12日(農曆大年初一至初三)每日上午9時至下午4時推出一系列活動,包括闔家烤肉焢窯樂、遊園過關斬將獲禮券、免費磨小麥體驗、觀光菜園摘摘樂、悠遊風光自行車等,並將邀請陳縣長蒞臨贈送限量平平安安福袋。 林務所113年迎新春農業展期間,2月10日至2月12日(農曆正月初一至初三)在森林公園內佈置多項春節意象藝術裝置以及龍年主題活動,包括酒甕酒香藝文大道、充氣恐龍競賽體驗、搖搖恐龍、恐龍紙遊具、多肉溫室特展,以及結合公益的遊園無軌小火車、旋轉櫻花樹等人氣遊戲設施等,並有五彩繽紛的鯉魚旗美食嘉年華園遊會,歡迎鄉親新年遊園走春添福氣。 畜試所的農業展均人氣爆棚,今年以「龍歡喜」為主題,推出龍字輩的馬匹展示、陸上龍舟等14項趣味活動,並結合乳冰品與桶子雞,將新舊元素完美融合。園區內的金牪餐廳也推出新春饗宴3項好禮大放送。 水產試驗所在農曆新春期間,將推出「二○二四年迎新春浯島媽祖平安鹽祭」的春節系列活動,從大年初一到初三,水試所規劃諸多精彩演出、體驗闖關活動,邀請民眾在新年期間到所內走春趣,一起來迎接嶄新的農曆新年。 文管所的歷史民俗博物館春節期間不打烊。正月初一至元宵推出「博物館龍舞春風賀新年」系列活動,從金門傳統文化出發,透過展覽、傳統文化活動,讓鄉親闔家共遊、親子同樂,觀賞展覽、體驗童玩桌遊、猜燈謎、欣賞傳統傀儡戲、祈福尬輦,歡迎鄉親、遊客及返鄉民眾一起暢遊博物館,共度豐富充實的春節連假。
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參與全球的創造力 多元族群的AI新紀元
金門島,這塊位於台灣海峽的土地,歷史上一直被視為閩南文化的重鎮。然而,隨著時代的變遷,金門已不再僅僅是一個單一文化的象徵,它已經成為一個多元文化共融的社會,這裡不僅居住著閩南人,還有客家人、原住民、外省人及外國新住民。如此多元族群的情境,再加上僑鄉的背景,及串接兩岸的中介,使得金門社會的文化愈來愈豐富,並在交會之間迸出創造的火花。隨著人工智慧的發展,多元族群的文化創造力,將令金門迎向AI的新紀元。 在當今全球化及AI人工智慧時代的浪潮下,金門如何處理和展現這種文化的多元性,不僅是對於金門自身發展至關重要,也是對台灣乃至於全球如何處理文化多元共融的一個示範。金門的文化多元,提醒我們需要深化對多元文化教育的投入,從而培養出能夠適應未來社會的需求,擁抱和理解不同文化的價值,並具備跨文化溝通的能力。這不只是為了強化人際間的互動與包容,更是在AI人工智慧快速發展的時代背景下,成為不可或缺的重要素養。尤有進者,金門的文化多元不僅表現在居民的族群構成上,更深層地體現在日常生活的方方面面,包括語言、飲食、節慶與傳統習俗等。這些文化的多樣性豐富了金門的社會結構,也提供了一個寶貴的資源,能夠促進社會的創新與發展。然而,要充分發揮這些文化多樣性的優勢,就需要一個開放和包容的環境,讓不同文化背景的人們能夠自由地表達和分享自己的文化。 因此,一方面由於金門社會日益多元的文化及對族群主流化政策的關注,另一方面則面對AI時代的來臨,人類社會也需要更重視人文素養的發展。再加上金門社會對於教育的重視,因而可以提供文化教育和交流的平台,鼓勵不同文化背景的人們相互學習和理解,並在同時藉由人工智慧的協助,從而在學習不同的文化歷史、語言和藝術之際,不僅更好地理解和尊重文化差異、培養跨文化的溝通和協作能力,也從中生成創造力,再藉由人工智慧的工具,而進一步將此間的文化創造力具體化,而令金門在全球化及AI時代中佔有一席之地,展現其獨特的文化魅力與時代價值。 而且,值得一提的是,以閩南文化為主體的金門社會,就其本質上也就是個面向海洋,並與大陸交會,而具有包容的性格。因此,不僅多元文化的來臨,在金門社會裡更容易生根,其實人工智慧的發展也很容易在這裡茁壯,因為其中除了有金門大學的支援,而且縣府及宗親會也對於培養年輕人與新世代,相當積極。於是,未來的金門不單單會迎接多元文化所帶來的創造力,同時其間的努力與創新,也可以結合人工智慧,而令金門在這個AI時代的新紀元裡,成為充滿活力與創新的社會,並為世界展現如何通過文化的力量來創造一個更加包容、和諧與繁榮的未來。
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五要二不,除夕守歲過大年
除夕,是中國傳統農曆年的最後一天,也是家家團聚、辭舊迎新的日子。這一天,按照習俗,有一些小講究,也可以說是民間傳統規矩。其中一些老規矩更是代代相傳,寄託著對美好未來的期許。簡單來說,除夕日需做到「五要二不」;即「1要貼、2要拜、3要吃、4要包、5要守、6不倒、7不滅」。 1要貼。就是指家家戶戶都要貼春聯、貼福字或各種吉祥語合拼的大字,北方還會貼窗花,以求福運常駐,並增添節日的喜慶氛圍。在金門有個不錯的慣例,民間書法協會及愛好者,年前都會在文化局及各鄉鎮,熱心地為鄉親免費書寫春聯。春聯用語也多寓意辭舊迎新、吉祥如意,希望來年風調雨順、國泰民安。 2要拜。除夕日上午循例都要祭拜祖先,以祈求庇佑子孫在新的一年好運和幸福。祭祖對住城裡的可能稍微簡易點,住在各聚落的,相對要忙碌多了。所以,公部門在除夕日一般都放假,多少也考慮到民間實際需要。 3要吃。到了除夕夜,要吃團圓飯。這也是流傳了幾百年的習俗。以前大家都不富裕,平日也難有魚肉大餐。今時已不同往日,大家更注重健康及養生;反而每到節慶,都會呼籲不要暴飲暴食。 4要包。團圓飯吃罷,通常家長要給晚輩及長輩包個紅包,長輩也要包給晚輩、小輩。在北方,爺奶給孫輩紅包,孫輩還得先行叩拜大禮。紅包也是以往小孩子一年到頭最期待的。紅包多少倒是其次,心意到了即可,切莫太過而給自己造成壓力。 5要守。除夕夜要守歲。守歲的方式很多,看新年晚會、看電視、刷手機、搓麻將、打牌、放鞭炮、煙花……等等。守歲,也是為了迎接新年到來而進行的特殊儀式。在除夕夜,家庭成員能守在一起聊天,以告別歲末的最後一刻。據傳統信仰,守歲有助於辟邪驅鬼,也能預示著新的一年將會平安順利。然而現代可能已經不怎麼講究了,尤其對於年紀較小的,熬夜並非是必要的。 6不倒。除夕年夜飯的剩菜剩飯不要倒掉,這一傳統代表「年年有餘」,以往這也寄託了對富裕生活的渴望。年夜飯總是精心準備的美味佳餚,暫時吃不完也絕不隨意浪費。保留剩餘的年夜飯,也象徵勤儉節約的家風。另外,除夕到年初五前,在以前農村,家裏掃除的垃圾,通常都往廳堂桌椅下掃,暫時不往外清理,寓意財不外流。這在現代可能也不適宜了,一切還是得配合公部門排定的清運時間。 7不滅。以前金門鄉下,大年三十晚上通常會在柴火灶上燒一兩大鍋熱水,用以洗澡。在北方,灶裡的柴火得燒到初一。在過去,農村的多依賴爐灶取暖,在寒冷的冬夜,特別是在除夕夜,爐灶的火焰也能帶來溫暖和希望。此外,三十晚上,除了神明廳外,每間房子也都要點上燈,直到天亮。 過去有些老人,還會在神明桌上留一大碗飯,叫作「隔年飯」,代表來年有飯吃。 總的來說,大年三十除夕夜是一個充滿傳統和儀式感的時刻。在時代不斷進步與變動之外,若能儘量遵循古早習俗,除了對傳統的延續與傳承,也能讓我們在家人團聚、守歲迎新之際,體會祖祖輩輩不忘本源、敬祖順天的心意。
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歡慶春節 做好節日安全維護!
報載,113年加強重要節日安全維護工作已於本(2)月1日22時起展開,至2月15日24時止,為期15日,為使地區民眾能「快快樂樂出門、平平安安回家」的歡度春節,縣警局局長陳錦文要求各分局、交通隊及保安隊落實執行春節連續假期交通疏導工作,並加強未戴安全帽違規的執法,避免憾事發生,降低交通事故傷害。 據了解,今年春安工作規劃以「治安平穩」、「交通順暢」、「民眾安心」為三大工作主軸,並將維護金融機構安全、反毒、打詐、交通疏導管制、取締重大違規等列入重點項目,另提供護鈔、協尋失蹤人口返家團圓及協助弱勢家庭紓困等多項便民服務措施。專案期間警察局除動員本身所有警力外,並結合義警、義交、民防、守望相助隊等民力,不畏寒冷,犧牲假期,堅守崗位,全力投入治安及交通維護工作,讓民眾平安歡度春節,首先,我們應該向所有犧牲假期、維護節日安全的工作人員,表達誠摯的敬意與謝意。 事實上,春節假期是重要傳統節日之一,民眾外出旅遊、返鄉團圓或採購年貨之際,各賣場或機場、碼頭等處所將湧入人潮;另畜試所、水試所、農試所、林務所及文化局等單位,也在春節期間舉辦一系列迎春活動,勢必吸引不少鄉親、遊客參與,此時的治安及交通工作將較平日更形繁重。 的確,春節期間的安全維護工作不外兩個面向,維護交通安全與消弭治安隱患。諸如年節期間民眾多會安排返鄉團圓、拜年或闔家出遊,家戶易遭宵小侵入竊取財物,形成治安隱憂;另民眾利用春節連假蜂擁至各旅遊景點、觀光風景區、遊樂區,各地人潮、車潮勢必遽增,影響交通秩序順暢及安全,特別是來金旅遊民眾及返鄉青年學子騎乘機車務必戴安全帽以確保行車安全,民眾應有正確配戴安全帽的觀念,以降低交通事故造成的傷害;再有,民眾有至各金融機構提(換)領現(新)鈔等金錢交易情形,以及各地年貨大街、大型百貨、量販店、賣(商)場、餐飲業、彩券行等地人潮熱絡,民眾消費力提升,現鈔流通量提高,易遭不法之徒所覬覦,恐衍生社會治安問題;另外,每逢年假,民眾增加提領現金過年,恐有民眾邀約同好賭博或有不法賭場及組頭邀眾聚賭製造事端情形,除涉及違反刑法或社會秩序維護法,亦有危害社會治安及公共秩序之虞;春節期間更是詐欺犯罪高發時期,民眾每因假求職、假借貸、假網購等詐騙手法被害,甚至有發生危害人身安全之嚴重犯罪,亟需強化相關偵防作為與防詐宣導教育。 以上列舉看似都是日常性的基本業務,實則只要發生在重要節日,都不會是小事;試想在眾多人流匯聚的場域發生公共安全事故,亂了春遊興致事小,如若因此引發重大公安事件,可就追悔莫及了。因此,配合警方做好相應的防範、防制工作絕對是必要的,因為誰都想安心過一個好年,歡慶闔家團圓。 總之,「安全是節慶最好的禮物」。歡慶春節,安全是我們最堅實的底線;春節期間,籲請鄉親積極配合警方工作,隨時提高警覺,消弭治安交通隱患,讓我們在春節期間共創一個安樂、平安的金門。
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年節將至 公私部門集匯善力寒冬暖
歲末寒冬雖是節慶時節,卻也是弱勢族群最需要送暖援助的時節。時逢歲末年終,農曆春節將屆,加之天氣嚴寒,公私部門、地方企業、地方仕紳與行善公益團體無縫隙合作,在關懷弱勢、關懷社會的過程中,公私部門結合社會資源,陸續舉辦寒冬送暖活動,以慈愛的善心與關懷的行動關愛弱勢族群,傳遞愛的溫度,不只溫暖了弱勢族群、也溫暖了社會,更拋磚引玉地為我們的社會注入一股溫暖而堅定的善力暖流。 在歲末前夕,陳福海縣長也邀請地區的獨居長輩們提前過新年,一起圍爐話家常;陳福海縣長除向鄉親拜早年之外,也感謝長輩們在年輕時候的打拚,給後輩們奠下良好基礎。至於照顧在地的每位長輩,是縣府推展社會福利的重點項目,除確保長輩的經濟安全,持續核發既有補助外,並配合長期照顧計畫提供多元化的照顧服務,兼顧居家、社區與機構式照顧服務。其中,縣府社會處團隊結合社區力量,已經布建四十二處社區照顧關懷據點,當中有三十八處辦理定期共餐服務,讓多數長者能就近到據點參加活動,並能享用營養豐富的午餐,長輩能在社區獲得照顧及相關的服務資源,讓忙於工作的年輕人無後顧之憂。 政府力量有限,民間力量無窮,集結社會資源,挹注社區關懷,縣府積極整合各界資源,與各單位攜手努力、共同發揮愛心,透過公私部門的合作典範,發揮更完善、更周全的照護,並響應善舉,發揮人間善行,進行關懷、協助或救濟,將良善回饋社會,一起點亮角落微光,把愛延伸到每一個角落,讓弱勢族群能夠即時得到幫助、感受到社會溫暖,更打造金門成為更美好的幸福溫暖島嶼。 寒冬傳愛,溫暖人心,愛心力量,正心行善!貧窮不分藍綠、行善更不分顏色,接連幾波寒流來襲,又因春節將至,社會各界紛紛響應寒冬送暖,同時本著博愛人道的關懷精神,一眾人等協力同心,扶弱助貧、雪中送炭,發揮鄰里守望相助的精神,並呼應陳福海縣長禮運大同篇「老無老以及人之老」的施政理念,以實際行動讓這份愛積沙成塔,幫助貧困、孤苦無依者,也讓地區的弱勢族群在歲末年終之際也能感受到社會給予的溫暖與關懷。 藉此機會更呼籲社會大眾善盡一己之力,各行各業共同加入助人行列,讓需要幫助的人適時得到援助,照顧更多弱勢族群,使弱勢族群也能感受到社會的溫暖與關心,讓社會氛圍更加祥和溫馨,更期盼透過公私部門協力合作,藉由各種積極作為,發揮幸福浯島、社福傳愛的精神,致力落實讓金門成為友善溫暖的宜居幸福島嶼。
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重要節日計畫確保鄉親歡慶過年
為了確保春節期間社會秩序穩定,民眾平安度過農曆新年,金門縣警察局執行「113年加強重要節日安全維護工作」計畫,計畫的三大主軸分別是「治安平穩」、「交通順暢」及「民眾安心」,並將維護金融機構安全、反毒、打詐、交通疏導管制、取締重大違規等列入重點項目,另提供護鈔、協尋失蹤人口返家團圓及協助弱勢家庭紓困等多項便民服務措施。在這15天的專案期間,嚴密勤務部署,強化犯罪偵防、穩定社會治安,並加強春節交通疏導,展現警察維護治安之決心、整頓交通之盡心及服務民眾之同理心,致力於確保金門地區社會秩序安定,讓所有鄉親都能平安歡度春節。 春節假期是地區重要傳統節日,春節期間民眾外出旅遊、遊子返鄉團圓或節慶採購年貨之際,各大賣場或機場、碼頭等處所到處湧入人潮;警力有限,民力無窮!縣警局於專案期間首先強化治安措施,力求優化巡邏路線、加強與義警、義交、民防等聯繫合作執法,確保關鍵區域有足夠應急量能,充分善用協勤民力,提高治安和交通維護的效率,使有限的警力更加充分發揮,特別針對金融機構、商業區域等風險地點加強巡邏,有效預防搶劫、詐騙等犯罪事件,提高社會秩序穩定度。 其次,重要節日計畫著重交通順暢,在春節期間尤其重要節慶是交通高峰點,縣警局提前制定合理的交通疏導方案,加強交通巡邏,確保主要道路的順暢通行,提升交通效能。對於可能出現擁擠的場所,如商業區、旅遊景點等,設置合理的交通管制點,有序引導車輛和行人流動,降低交通事故風險發生,有效減緩節日期間可能出現的壅堵現象,這不僅保障了民眾行的安全,也提升了整體交通效能。 除了治安和交通,重要節日計畫還強調與相關機構、團體、商戶等建立合作機制,提供各種便民服務,包括防制酒後駕車、加強防搶、防竊、防詐騙、保護青少年、幫助失蹤人口回家團圓等,這也體現了政府為民眾謀福祉的用心,政府透過多元宣傳活動,包括社群媒體、廣播、宣傳單張等,向公眾傳達安全信息和春安活動的相關資訊,向民眾宣導如何保護個人財物、避免被詐騙,提高公眾的安全意識。 同時,重要節日計畫也重視社區參與和共治的概念,透過推動社區巡守和守望相助,增進居民參與感,建立應急應變機制,警方能夠迅速處理可能出現的緊急事件,確保民眾在節日期間感到安心,並鼓勵社區居民主動參與重要節日計畫活動,提供意見和反饋,建立有效的社區聯繫機制,讓居民能夠迅速向政府和警方反映問題,共同維護春節期間的社會穩定。 金門重要節日計畫工作從多個層面全面考慮,透過合理調度警力、強化治安、疏導交通、提供便民服務等措施,不僅體現在節日期間的社會秩序穩定,還提高治安水平、優化交通狀況、加強便民服務,以及促進社區參與和共治。在有系統、全面的規劃之下,共同為金門地區的居民創造一個安全、和諧、快樂的節日環境,讓所有鄉親都能平安愉快的度過春節。
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國泰民安人和,厥為民意之所繫
流光飛逝,龍年到來,放眼週遭,人頭攢動,忙忙碌碌,四處寺廟佛堂,自早到晚,善男信女川流不息於途,莫不滿懷虔誠,祈求蒼天庇祐國家安全,社會安定,大家平安,溫飽有餘,一年四季風調雨順,否極泰來。 大選落幕,理應回歸常態,放下一切,私心盡棄,滌除心魔,一本至公,團結合作,並肩攜手向前行,共創未來美好願景,方屬正辦。 所憾放眼以觀,少數政客玩政治積習難改,依然不見謙虛與包容,沉淪在政黨對立,族群不合,相互攻訐,說三道四,竭盡挖臭之能事,漠視國難當頭,百廢待舉,一直內耗不已,爾爭我鬥不休,言及於此,與其口說愛國愛民,不如實事求是,說到做到,讓人刮目相看,看到中華民國在台灣興起。 大家都知道,這次大選別具一番意義,亦即其與中華民國在臺灣之興起息息相關,密不可分,影響極其深遠。且看國人對於新政府寄望殷切,繼續執政,大權在握,有關國情及民瘼民困,自是了然於胸,相信早就聲聲入耳,也有能力決心面對問題,解決問題,毋負眾望。 世局瞬息萬變,讓人捉摸不定,近期諾魯共和國見利忘義,第二次背信而去,與我斷絕外交關係。在此姑且不談未來會不會再有相同之情況發生,清晰可見國防與外交兩大國政要項實乃當務之重,要中之要,政府責無旁貸,胥賴國人共體時艱,大家意志集中,力量集中,支持政府政策,突破重重難關,化危機為轉機,確保萬全。 再者,根據國內媒體綜合報導,此次大選反映之民意,犖犖大端包括:〈要和平、要發展、要交流、要合作〉、〈反獨、反戰、反去中國化〉,多數民眾都期待建立穩定友善之兩岸關係,益見勝利國政團隊仔肩非輕,在在亟需大家摒棄私心作祟、剛愎自用、爭權奪利、用盡心計、膨風與甩鍋等等政治步數,爭取民心,發揮能量,宏大量能。 無可否認,國計龐什廣泛,範圍遼闊,民意高漲,需求直線上昇,有增無減,儘管政府想方設法,凡事以民意為依歸,畢竟政府擁有之行政資源有限,殊難做到有求必應。孰是長期以還,民怨始終存在,勤政愛民施政措施,惜未竟其全功,還須再接再厲,持續檢討精進。 依據現行選舉罷免法之規定,正副總統任期一任四年,連選得連任一次,眾望所歸之賢人志士,一旦順利當選連任,即能穩坐寶殿八年之久,時間並不算短。所謂:一寸光陰一寸金,寸金難買寸光陰。把握時光,交出政績,即是政府施政團隊首要課題。以下諸點,即是民意心聲,殷望政府有關主管機關採納參考: 一、保持國力,強根固本,全力推動經濟發展。由於國內去年經濟成長只有約百分之一點五,表現並不理想,今年雖有改善,惟不明顯,爰特建議應以經濟民生為主軸,力拚經濟反轉。 二、用電需求乃是全民日常生活不可或缺之要素。有鑒能源政策事關國計民生建設,只許成功,不許失敗,不容發生供求落差。因而重新檢視能源政策,實乃當務之要。 三、年關在即,宵小活動頻繁,不豫之違法亂紀情事,應聲而起。因而國內整體治安工作,務必全面加強,有治即能安,促使社會安定,人心安靜,政通人和。 四、加強兩岸關係,嚴密新冠流感監控防治,維護國人身心健康,做好勤政愛民工作,深耕密植,最得民心。 五、百貨齊漲,苦上加苦,穩定物價,防止哄抬牟利,宜有積極措施作為,並予公告週知,鼓勵檢舉,喚起全民共同維護市場活動秩序。 六、詐騙頹風氾濫,引起社會動盪,人心不安,亟待政府主管部門,統合力量,拿出標本兼治辦法,嚴予檢肅嚴懲,消弭禍亂於無形,俾安民心,安定社會。 可以預見,國家未來發展旅途會有一些艱難困阻,但是「路不走不通,事不做不成」,祇要上下一心,政府與人民合作無間,大家真誠相見,不營私,不作假,實事求是不亢不卑,奮發圖強,努力不懈,大家一齊來,堅信中華民國在臺灣興起,心想事成不是夢。
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新政府應展現新氣象
2024大選結束,出現少數總統、三黨不過半的政治新局勢,與過去八年由民進黨完全執政的情況迥異,面對「雙少數總統」的政治格局,朝野都有不少功課要做,面對新情勢,如何建構一個良性互動的政黨政治生態,攸關政局穩定與國計民生,更考驗朝野領袖智慧。 應該看到,此次大選最為顯著的特徵,就是改變了蔡英文政府自2016年起完全執政的局面,在藍綠白「三腳督」下,2024大選雖由現任副總統賴清德當選,但得票率僅4成,由於我國並沒有二輪選舉的設計,即使有6成選民並未支持,賴蕭配依舊當選中華民國第16任正、副總統;第11屆立法院則成為國民黨、民進黨、民眾黨三黨不過半的局勢,最終並由國民黨的「韓江配」當選正、副院長。 基於這樣的選後政治形勢,我們提出以下建議: 首先,賴清德總統僅以4成得票當選國家元首,是不折不扣的「雙少數總統」,理應以更謙卑的胸懷面對人民,並以更高的格局治理國家。誠然,賴清德在當選後已宣布退出民進黨內新潮流的派系運作,並稱「對於未投票支持他和蕭美琴的人心存感激,這是提醒他們還有不足的地方需要檢討改進,讓社會和諧、國家更進步;他也非常感謝投票支持他們的民眾,一張選票、一世情,一定會在對的路上好好努力打拚。」 對於總統當選人宣誓要成為全民總統,吾人樂觀其成,事實上,當選人承諾要當「全民總統」並不陌生,2008年完成政黨再輪替,取得完全執政的馬英九總統也以「當全民總統、照顧全民」自許;過去八年蔡英文政府完全執政時期,小英總統也曾對執政團隊再三耳提面命,要求團隊成員必須「謙卑、謙卑再謙卑」,蔡總統也曾說過「年輕人不要怕跟政府機關打交道」,「不用太溫良恭儉讓」,「相信未來政府也會有這樣的雅量。如果第一次聽不見,大聲一點;如果第二次再聽不見,你可以更大聲一點;第三次再聽不見的時候,你可以拍桌子。」充分展現一個國家元首的謙卑與傾聽。 然而,當一個政府取得完全執政時,由於具有全面主導行政、立法的優勢,如不能時刻叮嚀莫忘初衷,所稱謙卑再謙卑的全民政府很容易淪為口號,甚至出現行政權獨大的狀況,這些過往執政缺失,都應該成為未來新政府深自警惕的教訓,期許新政府能夠展現新氣象。 其次,近年來,資訊揭露、開放政府,成為中央與地方政府共同的政府治理準則,惟進一步深究,各級政府的施政,離開放政府仍有不小距離,政府施政應杜絕黑箱並回歸專業,期待新政府摒除口號治國,真正落實開放政府。 最後,過去八年,民進黨政府處於完全執政的狀態,在這樣的格局下,行政權獨大,原本應該監督行政的國會,反而自我限縮,甚至被譏為行政院立法局,這不僅有違民主政體三權分立原則,更是政府一再出現施政疏漏的一大關鍵。須知,未來的賴政府面臨的是一個三黨不過半的國會格局,加上又是一個少數總統,準總統賴清德尤應接受監督,虛心面對新國會與新民意,讓國家發展步入正軌。
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文化金門 環境永續
金門長久以來在文史工作者、專家學者、自然生態環境保護人士的努力下,保有閩南文化、僑鄉文化與戰爭史跡的獨特性。並在金門縣政府的領導下,全民力拼觀光休閒、經濟建設、教育文化及健康安全的國際觀光環境,邁向地方永續發展的目標,這就是金門永續經營的核心概念。符合宏碁前董事長施振榮強調的王道「創造價值,利益均衡,永續經營」精神,以及聯合報名人堂魏國彥教授所述「以自然為本 與山河共好」,並與聯合報講座郭瓊瑩教授所論「道法自然守護地球」的真義相連接,同時呼應日前本報社論「永續發展是一項文化性的議題」。 金門的環境變遷與社會文化歷史之演變關係非常密切,以文化相對論、適應論、整體論、變遷論作為維護環境永續之理論根據,將是金門未來發展之主軸。老子曾說;「人法地,地法天,天法道,道法自然」,這是人們在解釋自然和人類歷史演化時重要依循,認為宇宙和生命是神創造出來的,文化是人創造出來的。金門位處海峽兩岸之間,是一個地理位置很特殊的島嶼,雖然與大陸距離非常近,但在歷史文化的演變洪流中,產生一些與大陸和台灣不同的文化,不過試著從這些差異當中,尋找共同的特性及因素,能作為今後環境營造和兩岸文化交流的橋樑,是當前兩岸處境最重要之議題。 金門一千七百多年來歷經無數自然生態環境變遷及政治、戰爭、經濟、社會等之文化演變,都有詳細的歷史記載。由於長期以來的環境變遷累積了許多文化特質,包括閩南文化、僑鄉文化、戰地文化等。再加上全球環境變遷的影響,金門將擔當環境保護及永續發展的重大任務。回首十九世紀期間,人類與大地的關係是森林、綠地、鄉村、溪流、海洋及可再利用之自然資源,而今日則是以科技為導向的新生活型態,完全與原有的生活環境不同。金門有幸能夠保有異於大陸的優質文化與自然環境,將來對兩岸文化互動及融合會有很大的影響。 因此,金門長期推動文化保存,符合環境永續的概念,也呼應聯合國COP28締約國的共同理念,改變人類生活模式,減緩全球增溫效應,以解決全球氣候變遷問題,將文化遺產、藝術以及創意領域深植於氣候核心,金門便是以豐碩的文化底蘊,融入環境永續經營。多年來,金門對於文資保存實不遺餘力,對文化金門的多元推動與宣導,已有極大的進展與回響,若持續將文化金門與環境永續發展作為經營的目標,將是金門推動兩岸文化交流與世界接軌之重要契機。 美國文化人類學新進化學派學者-斯圖爾德(Julian H.Steward)在1955年所著《文化變遷理論》中首次提出,他認為文化是一種重要環境變遷的創造過程,在不同地域環境下的文化特徵,即是人類適應自然環境的重要資源。尤其金門人追求真善美之境界,遠離戰禍、嚮往和平,是金門及全世界人類所渴望之天性。 金門位處兩岸要衝,歷代戰事不斷,因而常背負著「戰地」之名,如何化干戈為玉帛,乃全體國人心中所祈求的夢想。將金門建設成為展現和平之文化園區,讓兩岸及世界愛好和平的人士分享和平的可貴。雖然在政治因素上,兩岸尚無法立即建立共識,但在文化歷史淵源,則是如出一轍,同文同種。因此以文化、藝術之共同語言宣導兩岸和平,開放文化交流,讓兩岸政府與人民正視金門地位之重要性。與一水之隔之廈門,均衡發展經濟,伴隨著歷史的榮光,讓金門在文化與環境的相互輝映下,繼續擔當雙方和平使者,開創新的發展契機,發揮生態文化極大價值,邁向金門環境永續目標。
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從學理談國家清潔週的功能
為迎接乾淨嶄新的一年,行政院環境保護署,按例特別配合民間年終大掃除的習慣,多年來訂定國家清潔週。呼籲全民一起共同清理居家內外環境,有效清理戶內、戶外居家四周四公尺以內地段的環境衛生。環保署更同時提醒民眾,在進行居家環境清理時,希望能配合作好垃圾分類,及資源回收工作,以減少垃圾量。諸如家中的廢報紙、雜誌、鐵鋁罐、寶特瓶、玻璃瓶、日光燈管等應妥為分類,由各地方清潔隊資源回收。至於巨大垃圾如傢俱、電視、冰箱、彈簧床等依當地環保局、清潔隊規定的時間清運,請勿任意棄置以免受罰。 國家清潔週,除呼應國人過年前除舊布新的民俗外,更希望進而培養國人整潔的良習,俾消除髒亂,提升生活品質。其實,從身心健康的學理來看,也有其理論根據:雖說從實務言,整潔的環境,不但看上去很「悅目」,感覺也很「賞心」,更能讓人心情舒暢、情緒穩定,但若從學理專業來探討,此論是其來有自的。 英國室內裝飾理療師蘇珊娜,在接受BBC的訪談中曾指出,一個整潔的家庭環境,對身心健康有其積極的影響。蘇珊娜特別提到,室內裝飾療法,並非心理療法的一個分支,但它利用了中國古代的風水原理,指導並幫助人們重振身心,其方法就是從清理居家環境著手。諸如幫助那些與伴侶分手後的人,如何從扔掉家中的一些雜物,整理居家著手,透過居家簡易之擺設、區隔工作與生活空間,進而改善心情。 易言之,居家整理,這個似曾舊識的名稱,顧名思義,是從清理雜物開始,包括廚房餐具、儲藏罐擺放整齊,收拾桌上堆放的文件、未開封的禮物等。蘇珊娜表示,日常中,清理那些讓你看了覺得雜亂、不舒服的東西,乃至已經不再使用、不需要和不喜歡的物品,目的就是不要再讓這些東西,占據家中寶貴的空間,進而嚴重影響心情;影響工作;影響人際。 尤者,看似僅僅的整理和清除雜物,卻可幫助人們,審視自己對這些物件的情感依賴。在工作過程中,蘇珊娜總是跟客戶一起審視,他們的起居環境和物件擺設,問他們為什麼要把東西放在那裡,以及這樣做讓他們感覺如何。蘇珊娜說,很多時候,人們對自己的家庭擺設,其實早已經視若無睹,被追問之後才開始注意到,進而改善其生活空間,促進身心健康。 其實,普林斯頓大學神經科學研究所研究人員,在《神經科學期刊》上,曾發表其研究結果,這份研究的主題跟整齊、井然有序的生活環境相關,大意是當周遭環境混亂時,視覺接收到的混亂,會讓我們無法專注,更會限縮大腦處理訊息的能力。相較於身處整齊、井然有序、祥和的環境中,雜亂的空間會讓我們無法專心處理資訊。就此而言,國家清潔週,不但有傳統良俗的源頭,更有現代身心健康的理論,且讓我們共同除舊布新,一起迎接美好的新年!
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越在地越國際 促進在地青創經濟
報載,首屆金門青創聖誕購物節「LET'S購」圓滿結束,為期一個月的購物節活動,除了成功帶動金門商機,亦配合一月份的2024金門馬拉松活動,總計活動期間來青創店家消費的總金額,達到了破百萬的好成績!主辦單位縣府建設處表示,金門青年三創平台成立迄今已滿五年,此次是首屆舉辦耶誕購物節的活動,活動搭配耶誕市集、美食地圖,並發放「金門青創新創聖誕購物節」優惠幣,讓大家在金門能開心購物。 據了解,首屆金門青創聖誕購物節耶誕點燈選在後浦16藝文特區,點燈當天超過200人次參與,現場布置別具巧思的耶誕樹、每週都舉辦的手作活動及現場演唱,每到展演時間,就擠滿拍照打卡的觀眾。來訪民眾一邊欣賞美麗可愛的耶誕燈飾、一邊開心消費,探訪周邊名店美食、買伴手禮、逛耶誕市集,讓所有參與青創店家實質感受到買氣爆棚。 事實上,許多人都認為,金門屬於「淺碟市場」,簡單的說,淺碟子若裝了水,只要稍微一動,水就溢出來,很容易受到外界的影響,例如只要禁止陸客抵金或來台、拿掉國旅優惠力度,本地的商業效益便會受到直接的影響。當然,也有人認為,「酒香不怕巷子深」,只要商品有足夠的辨識度及特殊性,藉由網路平台、口耳相傳等,一樣能殺出一片「藍海」;畢竟疫情也讓我們看到了「宅經濟」的商機,如電子支付、外送平台、雲直播、雲展覽等,都是可以布局和努力的面向。這些認知基本上都沒有錯,因為消費的多元性與可觸及性,已然遍及「線上」、「線下」,商家要圖生存自然必須摸索到可行的策略,在現有基礎上再做精進與發展;特別是現況對於「微品牌」及在地化的營造,一樣具有長遠的發展潛力,著實勿庸妄自菲薄。意即立基於金門之兩岸區位優勢,縱然現況有其經濟產值及規模量體的局限,然而,走一條「越在地越國際」的微品牌創發之路,一樣可以找到相應的商機。 經常有人說:「用本土文化走上世界舞台」。文化講究的是多元兼容、凸出特性;就金門而言,固然有許多文化及品牌故事可講,但如何講好這些故事,並加速建立品牌,卻又是另一件事。品牌數位化與電商的崛起,可說是為小規模經濟體創造了更多發展的空間及機會;青創業者的投入,更為這個機會,營造了許多的想像空間與產業契機。 以金門青創聖誕購物節「LET'S購」為例。青創店家的熱情參與成功帶起了疫情後的新一波商機,讓大家見證了金門青年熱情與活力,尤其藉此次的活動過程,更讓所有金門的青創業者都能瞭解主題行銷活動的重要性,從而在致力提升金門觀光友善度、形象和服務品質上繼續精進,對於創業的朋友來說,是難能可貴的經驗。 所謂的「微品牌」企業,係指敢於應用原生於網路世界,以微小型規模的優勢,即時迎合消費者需求的特性,搶食市場大餅;事實上,現今後浦16藝文特區許多青創商家都具有這樣的特性,未來,期待三創平台能在這個基礎上優化活動內容,例如經常性舉辦活動,不只針對耶誕節,在其他金門節日還可以加入其他元素,常態性強化促進在地青創經濟,讓金門成為所有青年的創業天堂。
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選舉激情退燒 兩岸關係破冰宜從金廈融合著手
隨著2024年總統大選宣告落幕,民進黨候選人賴清德當選總統,必將影響兩岸局勢走向,尤其民進黨在兩岸政策上的親美反中、去中國化的政治傾向與刻板印象標籤,恐將牽動中美兩大強國的敏感政治神經,在野勢力與民間團體無不疾呼執政當局應及時調整兩岸政策,並積極加強兩岸交流,適時展現和平誠意,避免激化各方矛盾,讓緊張局勢進一步升級。 綜觀當前國際情勢,美國面對俄烏戰爭、以哈戰爭及紅海危機等區域衝突加劇,導致美方軍事調度與通膨壓力遽增,雖然拜登在台灣選後旋即表態不支持台獨立場,盼藉此穩定美國總統大選前政局,惟反中議題仍為美選舉期間各黨表態「政治正確」的主旋律基調,甚至川普提出台灣搶走美國半導體訂單與不願無償協防台灣等保護主義與利己論點。另一方面,由於中港股市頻探新低,日前中國人民銀行祭出放水「兩兆」人民幣的寬鬆政策,緊急搶救長期低迷的中港股。誠然中美各自面對複雜政經變局等多重壓力,或有維持台海穩定局勢之必要,以避免彼此深陷更大的全球性危機,但隨著非美陣營伊朗、北韓等國對中東、朝鮮半島的軍事挑釁與叫囂日益頻繁,就連南北韓邊境的非軍事緩衝區也在雙方劍拔弩張的氛圍中讓和平協議不復存在,這些矛盾衝突更加突顯東亞地區台海、南海問題的不穩定性,身處兩岸邊陲的金門雖身不由己,仍應謹慎應對。 值得關注的是台灣產業界對兩岸關係的焦慮正快速增溫,選後工總提出召開「兩岸國是會議」的建議,意在凝聚跨黨派共識,建構有助於兩岸對話的戰略,然而,三三會理事長林伯豐認為執政團隊可能無意願召開此會議,但仍呼籲兩岸應該重建溝通管道,儘速恢復協商機制,以確保兩岸持續進行對話。商總理事長許舒博建議政府在不違背法令、不涉及政治前提的情況下,透過民間管道解決經濟民生事務,這些企業界的聲音凸顯了改善兩岸關係的迫切性,金門如能在此間適度扮演關鍵角色,將有利於兩岸的和平穩定,以及自身安全與發展。 同時台海緊張局勢已經引起跨國企業對台灣供應鏈的擔憂,這反映了全球企業在區域風險控管上將越來越謹慎態度,尤其近年一些跨國公司在商業合約中加入「台海條款」,顯示國際型企業正試圖規避地緣政治不穩定所帶來的潛在風險,面對台灣面臨之諸多挑戰,金門若能善用金廈融合政策以發揮區位優勢,將有助於建構穩定安全的產業環境,從而提升經濟發展韌性。 各方人士觀察這次金門選區藍、白兩黨選票遠高於得票數大幅下滑的民進黨,選舉結果充分反映兩岸和平交流與陸客開放仍為地區選民最關注的議題,突顯兩岸關係穩定為縣政發展的首要前提,無庸置疑的是絕大部份金門選民仍希望保有安身立命的一方淨土,並透過友好的兩岸交流來促進經濟和觀光發展,以改善生存發展條件,其中開放陸客來金旅遊對地區經濟復甦將發揮至關重要的影響,特別是兩岸關係破冰需要一個政治爭議性較低的和平示範場域,透過金門積極回應大陸中央對金廈融合發展政策的宣示,或是兩岸融冰的試金石。
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移除毒草銀膠菊應落實社區鄰里一起來
原產於中南美洲,成株外觀有如滿天星的「銀膠菊」,因對環境條件適應性極強,從海拔90公尺的平地至1500公尺的山區,均可看見它的蹤跡。由於它全株有毒,花粉可導致過敏、皮膚炎、鼻炎等症狀,因此有「國際毒草」之稱。 金門在1995年間發現這種外來植物入侵,還有人採摘當作室內插花,等到逐漸了解它對人體的危害時,已是氾濫成災,全島到處可見。縣府因此還曾發動一項大規模的除草運動,由各機關的主管帶頭喊出向毒草宣戰的口號,一時漫山遍野人頭攢動十分壯觀,頗有軍管時期金門的影子,讓人至今印象深刻。 當時,不只縣府和各鄉鎮公所在除草日動員大批人力,連金防部也不落人後,在司令官陳鎮湘一聲令下,也可看到戰士蜂擁加入除草行列,讓剛解除戰地政務不久的金門,再見「軍民一家」合作無間的好光景。 當年,還有高階將領和帶隊長官在接受媒體訪問時,意氣風發的說道:「如果連雜草都對付不了,還談什麼打仗?」,士氣如虹的官兵結合民間奮力除草的畫面,上了電視黃金時段的晚間新聞,也攻占平面媒體的版面。但這項工作並未落實到基層鄰里家戶,結果毒草愈除愈多,與同樣會引發枯草熱、花粉症及其他呼吸道疾病和過敏疾病的豬草並列為島上最優勢外來植物。 30年過去了,銀膠菊的族群勢力日益擴大,讓更多的過敏患者苦不堪言。有人打趣道,如果銀膠菊和豬草是人蔘或一條根等珍貴藥材,甚至是鄉親熟悉的嬰仔草,可能早就被拔光了。 陳福海縣長對外來動植物包括銀膠菊、互花米草、斑腿樹蛙的移除十分重視,要求農林等相關單位加大執行力道,確保地區生態環境在維護多樣性和特殊性的同時,全力避免外來物種的干擾和威脅。 縣府建設處日前針對銀膠菊的移除工作,召開一項跨單位的協調會議,檢討往年執行成效及方法,擬訂更有效率的移除作法,並將執行期程提前,希望在銀膠菊開花前即進行移除。此次還有更明確的目標,即是若不能一年徹底移除,可於兩年、三年逐步的將銀膠菊從金門島移除,新一波行動計畫和目標讓鄉親又看到新的希望。 這項毒草的移除作業一定要掌握全面性和深入性兩大要領,而且務期做到連根拔除,斬絕它們復長和蔓延的機會,否則必然面臨無止境的人力和經費投入,讓毒草繼續在島上恣意生長和繁衍下去,落得不可收拾的結果。 縣府報告顯示,去年三月至八月補助各鄉鎮公所含資材約50萬元,委由各社區發展協會進行移除,並訂定「金門地區鼓勵社區參與外來種(銀膠菊)移除工作補助要點」,統計一一二年度共移除10萬4000餘公斤,面積12萬5416公頃,只能算是小小成果,尚有很大努力空間。但將工作下放、落實到基層社區,正確的大方向值得肯定。
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大選落幕,籲請大家團結齊為中華民國在臺灣興起打拚
2024年正副總統、立法委員大選,國內各黨各派,精英盡出,其中國民黨、民進黨、民眾黨三黨鼎足而立,各自推出最佳人選參與競逐大位,綜觀選舉過程,未演先轟動,法定競選活動期限未到,但見各黨候選人及粉絲們,即多以不悖離選舉罷免法之法令規章,各盡所能,竭盡心力,展開暖身活動,在爭取選民認同,拚輸贏下工夫,由冷而熱,溫度直線上昇,如今圓滿落幕,誠然值得肯定。 根據中央選舉委員會大選結束後正式公布,此次各黨候選人得票數多寡順序如下,民進黨副總統賴清德與蕭美琴搭配,競選中華民國第十六任正副總統,得票居冠,一舉登峰成功。國民黨籍侯友宜、趙少康一組,序列第二。民眾黨主席柯文哲、吳欣盈聯手參與競選,得票數第三,有贏有輸,稀鬆平常,不足為奇。 再者立法委員選舉結果分曉,中央選舉委員會公布國會立法委員總席次,三黨均未過半,國民黨獲得席次最多,民進黨居次,民眾黨八席、無黨籍二席。至於政黨得票數,國民黨獨占鰲頭,無一能望其項背,顯示國民黨之根基仍在。面對這次大選表現未如預期,有人直指大意失荊州,起步緩慢,決策失大於得,雖是人云亦云,以訛傳訛成分居大,未盡詳實公道。但是當局者迷,旁觀者清,民意似流水,倘要保持既有,再創更有,務必一本初衷,勇於內省改革創新,亦且要有「聞惡則喜、聞譽則恐」之為國為民服務態度,深入檢討,認真策進。畢竟時空在變,環境在變,說不如做,少說多做。換言之,有根則有本,根深枝壯,蒂固葉茂,終將開好花,結好果,祇要基地在,就有興建高樓大廈加速發展之機會,而今而後,貴在大公無私,深耕密植,走入基層,接近群眾,拿出為民服務績效,予民有感,來日願景,可望可及。 成事在人,敗事在己,民進黨準總統賴清德挾其現任副總統聲勢資源,由副扶正,創下嶄新歷史紀錄,難能可貴,得來非易。就事論事,天底下沒有白吃之午餐,選票都在有行使投票權之公民手裡,任何人無法強制左右,得能脫穎而出,自有優點長處助陣,正如選前社會輿評所料,心想事成,彌足珍惜。 大選輸贏底定,激情則應休止。隨著中華民國第十六任總統選舉結果揭曉,民意心聲,油然而起,一致殷殷期盼新政府克盡不獨、不毒,兩岸和平,國家安全、社會安定、人民安康之職責,大家公而無私,團結合作,和衷共濟,齊為中華民國在臺灣興起打拚,相許相勉,知行合一,增添量能,宏大能量。 回顧過去,策勵將來。依稀記得早年盛行一首愛國歌曲,其中幾句歌詞深入人心,內容大致如下:「快、快、大家一齊來,快把力量拿出來,幹、幹,大家一齊來,靠人打仗要失敗,我們不能再做夢,我們不能再發呆,快、快,大家一齊來,快把力量拿出來」,句句發人深省,舉一反三,際此國難當頭,百廢待舉,國人理當同心同德,奮發圖強,不依賴,莫等待,意志集中,力量集中,愛拚就會贏。 政治現實,世局多變,瞬息萬變,令人難以捉摸,真假難辨,自己國家自己救,堅信國人忠誠不二,屹立不搖,也唯有齊為中華民國在臺灣興起打拚向前行才是正道,守牢根,固好本,可長可久,長長久久。
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剷除銀膠菊應一鼓作氣形成全民運動
金門縣政府日昨召開113年銀膠菊移除作業協調會議,由縣府參議張瑞心主持,他表示縣長陳福海對於外來種銀膠菊移除工作,十分的重視,並依據往年執行成效及方法,希望檢討更有效率的銀膠菊移除做法,且將執行期程提前,在銀膠菊開花前即完成移除,若不能一年徹底移除,可於兩年、三年逐步的將毒草銀膠菊從金門島移除,希望各單位共同執行移除計畫,以保障縣民的健康。 建設處並釐定金門縣地區銀膠菊移除作業要點(草案),且在銀膠菊開花前移除,以達到移除的效果,後續再滾動式檢討,看是否做第二階段的防除處理,達到外來入侵種銀膠菊現況及移除成效。 其實早在十多年前李炷烽縣長主政時代,縣府就將6月6日訂為全縣剷除豬草、銀膠菊日,當日由全縣各機關、學校、駐軍等公部門將起帶頭作用,發動員工針對辦公處所、經管區域及其周邊50公尺範圍,實施剷除。但是十多年都過去了,銀膠菊還是「斬草不除根,春風吹又生」,越除越多,除不勝除,究竟為何? 銀膠菊除不勝除主要的原因,專家指出,其一,它雖然是一年生的草本植物,卻不像小花蔓澤蘭一年開一次花而已,它是一年四季都處於開花狀態。其次,銀膠菊本來要長高到50公分才開花的,卻在冬天長10公分就迫不及待的開花了,而且它幾乎沒有天敵。其三,它長得很像滿天星和艾草,偽裝工夫做得太好,容易讓人心生喜愛憐惜之情,不會把它和國際毒草劃上等號。 菊科的銀膠菊( Partheniumhysterophorus L.)原產於美國南部、墨西哥北部、南美洲等。入侵臺灣的年代和途徑不明,最初發現於原高雄市及六龜鄉,在1988年才被發表記錄為臺灣新歸化的有毒雜草(彭鏡毅博士等)。但因生長迅速,繁殖力強,數年間即大量分布在臺灣東部、中南部濱海地區和離島金門。縣籍中興大學森林系呂金誠教授推測可能和早期金門駐軍,自美洲大量進口雜糧穀物時夾帶侵入有關。 銀膠菊有造成過敏性鼻炎、支氣管炎、皮膚發炎或紅腫的可能。據國外資料顯示銀膠菊植物外表的微細毛狀體(trichomes)含有對肝臟有毒性之成分│銀膠菊素(parthenin),可引起嚴重之牛羊農畜健康傷害及生產問題。根據過往的研究,金門人過敏性鼻炎的患者中,就有七成六以上都是豬草、銀膠菊這兩種外來植物所引起,對居民健康威脅甚鉅(台中榮總過敏免疫科主任蔡肇基的研究)。 銀膠菊雖然是一年生,但頭狀花序可隨著植株長高,而持續大量開花。因此需把握時機,在開花前處理,使其種子不再有成熟結實和繁殖擴散的機會,並可避免開花期大量的花粉飛散,而對民眾呼吸道健康造成影響。建設處這次要求將執行期程提前到開花前,也是基於此種考量。 為鼓勵居民參與及結合社區民眾力量,主動投入外來種植物銀膠菊移除工作,縣府去年採補助各鄉鎮公所含資材,總計約五十萬元,由各社區發展協會進行移除,並訂有「金門地區鼓勵社區參與外來種(銀膠菊)移除工作補助要點」,活動期程於去年三月至八月底,經統計一一二年度金門地區鼓勵社區參與外來種(銀膠菊)移除工作,移除重量計十萬四千餘公斤,面積有十二萬五四一六公頃的成果。 但是根據過去的經驗若不能一鼓作氣形成全民運動,不能下定決心除惡務盡,結果就是因循舊習,越除銀膠菊還是遍佈金門島。因為以銀膠菊平均每株可產生1萬粒種子,大量的種子能夠輕易隨著風吹、交通工具、農具、機械、動物、牧草種子、飼料及水體等散播。它的種子可在土壤中形成龐大且持久的種子庫,因應環境變遷,能夠快速發芽或經過休眠後再發芽。其根部還會釋放化學物質抑制鄰近的草類發芽與生長,以利其盤據和擴大入侵棲地,這種強勢物種的可怕就像互花米草一樣,不斬草除根,就是除不勝除,一生再生。 為求一勞永逸,專家指出,必要時可施用合法登記之化學藥劑進行防治,並依照農藥標示記載或中央主管機關公告之使用方法及其範圍施藥。若使用非選擇性的萌後除草劑,則會使其葉片逐漸凋萎乾枯,如:固殺草、嘉磷塞和三氮苯類的滅必淨,防治率大於85%;使用本達隆以登記使用量可達到89.1%的防治率(徐玲明與蔣慕琰,2004)。但必須注意,這些非選擇性的萌後除草劑,對於目標區內的作物和其他雜草也會造成一定程度的傷害並影響環境生態。
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再論海外文物返鄉的意義
金門是重要僑鄉,再現了早期全球化的遷徙歷史,除了受到海外僑匯經濟的影響外,事實上移民也將華人文化帶至東南亞各地,進而開枝散葉。這些會館、家族或個人所遺留下來的文物,見證了金門的海外移民史,也呈現了華人藝術文化的豐富多元。 然而,由於東南亞各地的社會發展情況不同、華文教育不盡完整、歷史記憶逐漸淡忘等各種因素,百餘年前出洋的金門人所留下的文物,無法得到好的保存條件,更沒有積極發揮其效益。即使是當地的政府,也僅是擇少數非常重要的文物加以收藏而已,而沒有系統性或完整性的典藏、展示計畫。 舉例來說,新加坡金門會館前些年決定將圖書、文件捐給新加坡國家圖書館。新加坡國家圖書館僅挑選了少部分的文件、資料,多數並無典藏的興趣。目前,仍有不少的文物留在會館儲藏室。因為新加坡政府是面對所有會館、種族,不能也不會只收集金門會館的文物,這樣的結果並不令人意外。 因此,若能將這些流散在海外、無法得到保存、具有價值的文物,捐贈回金門,將會是文物獲得新生的方法,也是僑鄉故事得以傳習的具體作法,更能讓金門博物館的特色得以凸顯,實為多贏的方案。是故,在陳福海縣長、呂坤和局長的大力支持下,臺灣師範大學江柏煒教授啟動了海外文物返鄉計畫,讓會館歷史、歷史人物、移民記憶有關的實物得以重返故鄉。 這件工作是長期的文化工程,也並非一蹴可幾的事情,幸好得到教育部大學社會責任計畫的挹注。文物捐贈,首要是信任關係,也就是捐贈人需要充分信任主其事者、機構單位的專業能力與公信力,他們才願意捐回。尤其在新加坡這樣法治社會,他們做事的嚴謹程度非常高,要將文物捐回絕對不是口頭約定,而要經過嚴謹的程序。接著,關於文物的整理、清點、造冊及運送又是需要努力克服的問題,報關、申請免稅等工作是隨之而來的繁重事務。 即使完成了上述事務,文物順利寄給金門,接下來進入另外一個「深水區」的工作。文物的完整清點、蒸熏除蟲、修復、入藏、價值評定,以及研究、策展、布展的規劃等,都需要人力物力的投入。也就是說,未來這些文物經過評鑑之後,將入藏於金門歷史民俗博物館的庫房,部分受損物件也會經過專業修復後,並在策展研究的引導下,盡快與社會公眾見面,讓這些物件向大家訴說史詩般的移民敘事。因此,爭取文化部的經費,是完成這些工作必須努力的事情,無疑地,這是金門歷史民俗博物館轉型為金門博物館的重大工程。 現階段,包括「新加坡浯江公會」、知名書法家許允之、藝文創作家薛永麥等相關文物,已經完成捐贈檔的簽署,也郵寄或攜回一部分的捐贈物品。浯江公會方面,在現任主席李志遠、副主席陳佳模、總務洪建國、財政陳成欣等的支持下,擬將昔日紀念品、舊照片、文書、棺屏等捐回金門。這些物件不但說明了昔日這個新加坡金門社群代表性組織的互助歷史,也展現了與金門故鄉的多層面聯繫。昔日,青年時期被父親李皆得(曾任浯江公會主席)帶進會館、而今也擔任主席的李志遠說:「這些文物的返鄉,能夠說明我們從金門來,也能讓金門的年輕一代了解當年南來生活的艱苦及奮鬥精神。」 許允之(1890-1960)勤於寫作、創作甚豐,他的文物則是另一批價值極高的材料。他的長孫許國振先生(金門會館副外事主任)雖受英文教育,但用心保存祖父留下來的文書,長達幾十年之久,非常了不起。許允之文物捐回金門,未來可以讓世人看到這位曾貢獻於金門教育界、發光於新加坡文壇的文人,實在是一件非常有意義的事情。而許允之是晚清至民國初年從金門到海外的文人類型,他的文物可以讓我們了解金門文化史、移民史的另一面向。 薛永麥(筆名施伍,1906-1984)的畫作亦十分精采。他的二兒子薛蘇南先生決定以母親林彩娥(已故,後浦北門菲律賓華僑家族,曾任金門公學校教師)與他自己的名義,將300幅左右的畫作捐回金門,期能未來有實體展示及線上美術館的建置。薛蘇南說:「父親出生於金門,晚年日夜思念金門,這些作品的返鄉並能得到永久的保存,我相信是父親所樂見。」 海外移民家族及其文化是「金門故事」不可缺少的部分。海外文物的返鄉、永久保存及未來的展出,就是說好「金門故事」的方法。
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夢想提升溫度,失望拉長距離 ─地方政府對人口問題的應對
再過半個月左右就過農曆新年了,龍年在中國民間一向是比較被看重的,也因此不少夫妻多希望可以添個龍寶寶,在東亞各國新生兒人口呈現斷崖式下跌的情況下,龍年或許有點機會稍微止血、緩一口氣。 人口政策真是「百年大計」,不像開車,方向盤一轉就能調整方向,除了國家與政府政策決定外,還需要主客觀環境及方方面面條件具足,才有可能在一代或二、三代人的時間裡扭轉過來。 根據10日主管部門公布的2023年全年新生兒是135,571人,低於國發會人口推估的底線數據14萬人,較上一年度減少3,415人,再創統計以來的新低。這一趨勢引發台灣相關學者憂慮,認為人口減少勢必會對經濟產生深遠影響,將使各行各業面臨人力短缺困境,還可能導致整體經濟活力下降。 相關數據表明,新生人口下降趨勢背後,存在著多重的、甚至是深層次的原因。社會結構的變化和生育觀念的轉變,導致了生育率的下降。而實際上,背後還有其他一系列原因。 表面上看,女性生育意願下降,是女性在事業和家庭之間的選擇比重發生改變;或者說,是隨著台灣社會經濟持續發展,讓女性地位大幅提升所致。而實質上,是因為生活及育兒成本增加,尤其房價已經漲到不可思議,以致於對年輕人結婚、年輕夫婦生育意願,構成了明顯的威脅與壓力。 今年總統選舉期間,參選人柯文哲曾經批評藍綠,對人口問題沒有應對政策。他指出1970年,台灣出生人口數是40萬,到去年只剩下三分之一,預估今年可能還會再創新低;而去年台灣死亡人口則是20.7萬,現階段已經是生不如死。他還直言,台灣生育率很難談,在拚全世界倒數第一;如果這問題不解決,不需要外來侵略,台灣會自動滅亡。 也許有人覺得他的話誇張,但人口問題並不是今日才知。像有人預估未來10年,台灣會有40家大學倒閉,也並非無的放矢,而是簡單邏輯推理就可得知。同樣的,少子化伴隨的快速老齡化也是嚴峻的。 然而,除了憂心,政府還能做些什麼?中央決策,像金門這樣的離島地方政府是很難有決定性話語權的。但是,地方政府或許可以先做一些可以「操之在我」的事情來應對此一局面。 譬如:加強落實青年(租賃)住宅建設進度、杜絕炒作地皮或住房,不把房價、地價高當成經濟繁榮指標;儘快將所需的養老(大同之家二館)及托幼設施完成;由社會處或觀光處(及文化局)聯手,為地區未婚男女青年提供一種有特色的相親平台,常態性辦理的聯誼活動;甚至,金門酒廠也可配合推出10公升或20公升的「女兒紅」陳酒,作為結婚或生小孩的贈酒……。 事實上,人口問題也折射出老百姓對政府的「信心與信任」。不想或不敢結婚生小孩,絕對有政府的責任。政府讓百姓有夢想,就可以提升「施政的溫度」,而不是只呈現冷冰冰的統計數據;同理,政府的作為如果可以為老姓帶來希望,自然可以拉近與百姓「心的距離」。 對於心心念念以「寫歷史」態度施政的陳福海縣長,縣府各局處更應該積極地動起來,讓百姓感受到施政溫度,敢於有夢想,也看得到希望,從而打心底熱愛家鄉金門這塊土地。
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落實使用者付費 改善停車亂象
報載,為改善市區停車窘境,提升停車場周轉率,金湖鎮新市里林森路、籃球場及市場旁,以及台灣銀行前停車格,自今年元旦起收費。不過「使用者付費」的觀念似仍未普及,市區收費停車格使用率僅3至4成,相較以往「免費」停車一位難求之情況有著天壤之別;「沒人抓」的想法讓開車上街購物的民眾違規亂停,使得原就狹窄的市區街道更加窒礙難行,對於未來發展之「金湖亮點計畫」,將是一大隱憂。 事實上,為了改善金門市區路外停車環境及遭長期久占問題,縣府於111年9月便完成金門路外停車場招標程序,目前金門航空站第三停車場、金湖車站停車場已於112年5月啟動收費,金城北堤停車場部分納入停車收費,並於8月啟動收費;旋即金門高中停車場、金湖鎮部分市區停車格,自113年1月1日啟動收費管理。部分停車空間並視實需採月租、計時方式併行,在收費機制上,初期為了養成並鼓勵民眾使用者付費習慣,110年9月1日至15日,開立之停車繳費單據便獲得30元的加油金回饋(每車當日限一次),民眾可持路邊繳費單據,前往指定之加油站,依照兌換辦法,換取加油金30元,支付工具更是運用各種多元的繳費通路與行動支付,在收費路段旁建置實體繳費機,提供民眾利用現金或金門縣民卡、悠遊卡、一卡通進行支付,而行動繳費機服務則方便民眾持手機掃描繳費單據上的QR Code二維條碼,即可選擇各種線上支付工具,包含信用卡、LINE Pay生活繳費等。由上觀之,縣府之於停車收費一事,幾乎是能使用的政策工具都用上了,目的就是為了讓民眾養成使用者付費的習慣,一則可有效緩解停車空間不足的壓力,二則對於交通的順暢、住居品質、市容與形象的提升,乃至促進商圈的消費活動都有正面的助益。 當然,我們也理解,「落實使用者付費觀念,健全交通環境」絕不是一蹴可幾的,在相應的配套上,更要周全因應,以免徒勞無功。最好的情況是將收費與免費進行有效的分流,例如啟動金門高中停車場收費前,鄰近的安和公園旁停車場已然啟用,或許一小段的步行距離便足以進行有效的停車分流,但若如金湖鎮般,狀況仍然得不到改善,必要的公權力介入便有其必要性;畢竟相較於高額的罰款,遵紀守法仍有其約束力,特別是在農曆年前,民眾有採買年貨的剛性需求,若仍放任車輛違規亂停,卻「沒人管」、「沒人抓」,人車雜沓除了增加交通安全隱憂外,更影響民眾開車進入市區消費的意願,其所導致的亂象及影響都不是我們所樂見的。 亦誠如縣府宣導所言,停車收費不是目的,而是希望透過管理策略,將市區有限的公共資源活絡起來,讓更多的來客與民眾,能輪流使用,慢慢地將使用者付費的概念導入金門縣的路邊停車管理,終極目標是讓各商圈都能因為停車與交通的便利性,創造有利商業活動的環境,共創金門的繁榮商機;為了這個目標,相信在地鄉親理應有更強的配合意願及動力才是。 總之,要解決停車亂象的根源,還得從民眾落實「使用者付費」的觀念做起,直觀的做法,便是善加利用市區付費停車格,輔以警察加強巡檢取締,一定能有效改善。當然,為了未來發展需要,就現有市區停車空間進行前瞻性的擘劃,「升級」為立體停車場,亦有其必要性!