社論
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祖父母節弘揚敬老孝親愛幼美德
「祖父母節」在國外行之有年,隨著國內慢慢步入高齡化社會,在家庭的角色中,祖父母在家庭中的地位也越來越需要被關注。為倡導家庭世代互動共學,喚起各界對於親情、孝道及敬老尊賢倫理道德的重視,教育部自99年起推動「祖父母節」活動,並自100年起將每年8月第4個星期日訂定為「祖父母節」,倡導所有民眾正向老化的態度,並促進家庭世代的家族精神傳承,彰顯祖父母對家庭、社會之貢獻與重要性。 今年「祖父母節」為8月25日,結合八月父親節、祖父母節,並推展樂齡學習、高齡友善城市等重要家庭節日和理念,宣導愛家、尊老、孝親、愛幼的觀念,鼓勵祖孫經由互動與互惠的代間學習,倡導家庭文化傳承延續,強調祖父母是聯繫家庭和社會的根本元素,倡導家庭世代互動共學,提升隔代教養功能及親子天倫樂,展現世代間相互關愛,發揚敬老愛老之優良風氣,進而關懷祖孫隔代家庭、失親家庭,讓愛圓滿人間。 我國人口結構已經進入高齡少子化社會,統計至今年7月,金門總人口13萬9365人,65歲以上1萬8565人,老年人口佔13.3%,明(109)年老年人口佔18%,55歲至64歲達24%,而55歲到百歲的樂齡人口就會達到35%;五年後(114年)全國老人比率達到20%,金門縣老人比率恐怕更高。老化是人生不可逆轉的過程,也因為老人家的貢獻,才確保了後輩的健康成長及社會的和諧安康。目前全縣112個社區內已經有超過70個社區在辦理樂齡學習課程,內容多元豐富,涵蓋食衣住行育樂,這是非常不容易的事情,也希望每個社區在各理事長、幹部和志工能持續推動老人學習和教育及預防醫學的區塊,讓地區中老年人「快樂學習、忘記年齡」,建構一個「健康、快樂、幸福」的學習平台。 因為家庭結構及社會環境的急遽變遷,對祖父母而言,含飴弄孫本是最喜悅的天倫之樂,卻因為生活壓力與雙薪家庭的驟增,而衍生出祖父母必需擔綱起隔代教養的重責。高齡人口的遽增、家庭結構改變、終身學習興起、代間隔閡擴大以及對代間融和議題之重視等社會趨勢使然,藉由「祖父母節」的推動,促進世代之間的融合及拉近距離,除了鼓勵祖孫共樂外,更鼓勵父母串起祖孫間的橋樑,傳承祖父母的智慧與經驗,透過祖父母連結傳統與現代,倡導家庭世代互動、共學風氣;希望孫子女能從與祖父母的互動中,培養尊老與親老的品格,落實傳統核心價值的家庭倫理與品德教育。 縣政府倡導倫理教育及關懷祖父母,由金門縣家庭教育中心主辦「金門縣慶祝祖父母節暨樂齡成果展」活動中,各鄉鎮樂齡學習中心發揮巧思,邀請社區長輩們進行才藝表演,金城鎮演出「醒獅鑼鼓+果敢一擊」、「舞動樂齡、大家來跳舞」;金湖鎮為「啾咪啾咪練舞功」;金沙鎮是「荷塘月色、套馬杆」;金寧鄉為「寶島漫波」舞蹈表演;烈嶼鄉「歡喜就好、你是我的花朵」,現場載歌載舞,展現樂齡活力,散播快樂氣息。 各鄉鎮公所樂齡學習中心也擺攤展現學習成果,還設計了祖孫闖關活動,金城安排的闖關遊戲是「大吉大利」;金湖鎮是「顏色文字不同步」;金沙鎮為「疊疊不休」;金寧鄉為「誰籃得住我」;烈嶼鄉為「祖孫彈珠樂」,展現祖孫溫馨互動、彼此關懷與感恩,增進世代情感凝聚,牽動祖孫間更緊密世代連結,並鼓勵祖父母或家長相約動起來,透過活動鼓勵民眾多帶領長輩走出戶外參與活動,享受祖孫人倫,也有助於延緩長者老化,讓自己活得快樂健康,也強化家庭關係與世代傳承。
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治安深耕 根絕賄選 重中之重
日昨金門地檢署邀請訴訟轄區檢、警、調、政風機關召開第15任總統、副總統選舉與第10屆立法委員選舉查察期前策略會報,會中除聽取相關單位專題報告,置重點於如何在〈公平、嚴密、迅速〉端正選風下工夫,同時針對暴力威脅、選舉賄選、虛設戶籍、地下通匯、境外資金、不實文宣及假訊息等等不法介入選舉進行廣泛深入研討,集思廣益,廣徵雅言,期以務實掌握各種異常危安與涉嫌賄選徵候,即時付諸行動,展開查賄辦案,弭患機先,提昇地區整體治安與查賄功能,群策群力,有備無患,策略奏效,淨化金門目標,可望可及。 眾所周知,治安無假期,貴在警民合作無間,縱橫協調關係配合密切,諮詢廣佈,警覺靈敏,見微知著,反應迅速,深度廣度,兼而有之,諸如此前在檢察官指揮、縣警察局局長親自督導之下,警憲團隊聯手,一舉偵破兩岸網路簽賭機房乙案即是情資精確,手到擒來,人贓俱獲,順利依法移送究辦,為金門治安作出貢獻,贏得肯定,自然而然,最有價值。 再如整頓市場秩序,維護道路交通安全,在公言公,事屬公利公益公便事務,政府設官分職,主從有別,建管、警政、衛生及工務都有分工負責,然因統合推動執行功能未盡發揮,警政團隊任重道遠,角色非輕,隨著民意高漲,求快求便也求好,稍不如意,公僕首當其衝,動輒得咎,民怨接踵而至,猶待持續努力。 根據警方最新資料統計,地區108年第二季各類型車輛違反交通安全狀況居高不下,多達二千餘件,影響所及,攸關大眾之生命財產安全殊甚,尤以市鎮騎樓通道,長期有人用來置放什物貨品,妨礙行人走動,造成不便。凡此種種,社會大眾莫不寄望公權力積極介入處理,導偏於正,殊不知公部門週而復始宣教勸導,警局次第舉辦官警維護交通安全講習,局長親自現身說法,傳授經驗法則,投入大量心力人力,循循善誘,軟硬兼施,所憾春風吹又生,治標而不治本,事倍功半,亂象迄今未能澈底改善。從見維護交通安全,將道路還給使用人,人人有責,個個有分,不容任意剝奪阻礙,要問原因究竟安在?答案或許不一,各說各話,莫衷一是,惟若深探,即是少數人守法守分精神不足,我行我素,只圖自己便利,罔顧眾人安全與不便,如果人人實事求是,循規蹈矩,自重自愛也自惜,支持政府政策規定,非僅事半功倍,社會安定,大家安寧、安全也安康。 談到賄選問題,令人憂心,苦無良計根絕頹風。正因賄選作怪,劣幣逐良幣,政客紛紛出籠,橫行無忌,芸芸眾生未蒙其利,先受其害,爰特藉此籲請大家本乎良知良能,選賢與能,留優祛劣,汰蕪存菁,反「錢」也反「銀」,不賣票、不買票,促使真正人才出頭天為民服務,政府打擊不法決心堅定,治安無底線,重中之重,反賄選無上限,人人身體力行,利己利人,利國利民,功德無量。
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炎炎夏日 預防熱傷害
近期全台氣溫破表,亦是肇生熱傷害(熱中暑、熱衰竭、橫紋肌溶解症等)高風險時期。「天氣熱爆了!」儘管時序已過立秋,然而地區連日高溫無雨,氣溫節節高升,讓民眾發生熱傷害的機會大幅增加,尤其是6大高危險族群,更應避免曝曬於高溫之下,並牢記預防熱傷害的三要訣:「保持涼爽、補充水分、提高警覺」。 世界氣象組織(WMO)定義,高溫是指35℃及以上的溫度,而熱浪則是連續五日最高氣溫超過平均最高溫平均值5℃以上。正常人的體表溫度是36.8℃左右,如果氣溫高於35℃,人體熱量不容易散發,汗液不容易蒸發,會感覺到非常難受,所以將高溫定為35℃是考慮人體的狀況,也就是說與人體的舒適度有關係。 任何人都有可能會發生熱傷害,尤其嬰幼童、65歲以上的長者、慢性病患、服用藥物者、戶外工作者、運動員或密閉空間工作者及過重者等,為6大高危險群。預防熱傷害已成為每年必備議題。最近每天都熱到受不了,光是待在太陽底下短短幾分鐘,都讓人汗流浹背,連大人都難以忍受的高溫,對小孩來說更是難熬! 炎炎夏日,相關的熱傷害案例續增,常見的熱傷害包括:熱衰竭、熱痙攣、熱昏厥、熱中暑等四類。醫生建議,上午11時至下午3時為一天最炎熱時段,應盡量避免在烈日下進行工務、運動、訓練等事宜,可避免熱衰竭、熱痙攣、熱昏厥、熱中暑等熱傷害之發生。 國民健康署也提醒,當發現身體疑似出現熱傷害徵兆時,如體溫升高、皮膚乾熱變紅、心跳加速,嚴重者會出現無法流汗、頭痛、頭暈、噁心、嘔吐,甚至神智混亂、抽筋、昏迷等症狀,務必迅速離開高溫的環境、設法降低體溫(如鬆脫衣物、用水擦拭身體或搧風等)、提供加少許鹽的冷開水或稀釋的電解質飲料,並以最快的速度就醫。 夏日高溫要人命!建議鄉親在高溫不斷的炎熱氣候應穿排汗透氣衣物,且盡量在有風、涼爽的環境。尤其要注意高溫直射產生的「溫室效應」,如停在戶外高溫下的汽車,約停30分鐘,車內溫度可能就會飆破50度,家長一定要格外注意,不能把小孩單獨留置車內。 在此也特別提醒鄉親,在酷熱的夏季氣候裡,不論活動程度高低,應隨時補充水分,每天應喝滿2公升的水,也不可喝過冰的水以避免胃部不適感,亦不該喝下含有大量酒精與糖分的飲料,防止身體喪失更多水分,而在室外工作的鄉親,每小時應服用480毫升至960毫升的水,且忌菸酒。鄉親們也應提高警覺,注意建築物內溫度是否造成人體不適,且定時關心氣象變化,年邁人士與年幼人士忌每日10點至14點日頭最炎時段外出活動,並擦上防曬油與配戴帽子,同時也應留意身旁人士身體狀況,雇主亦須注意僱員對於熱傷害的防範知識是否充足。
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金門軍事文化景觀值得國際級的規劃與保護
二次世界大戰之後,於近代史中淬鍊至今的金門軍事文化地景,豐富多元,不僅涵括了許多仍日夜運行勤務的營區,承擔著後冷戰時期以來的前線戍衛責任;更多數量的,則是在金門以軍領政之戰地任務時期結束後已釋出和正釋出中的無運用計畫營區。這些佈署在金門各處重要戰略位置、伏貼不同地形、妥善配置機能、交互掩護而成的各式營區,綜合形成了凸顯金門在地歷史價值、文化意義與亞洲地緣政治複雜性之防禦網絡,今日全球少見。 細覽聯合國教科文組織之世界遺產名單,可作為他山之石。其中以軍事建造物與防禦地景作為傑出普世價值具體呈現之案例,幾屬千餘年殘跡或中世紀以降之遺址,以歷史影響力為重。千餘年前遺跡案例可見羅馬尼亞管轄的達基亞軍事要塞,1999年入選,建造時代上溯至西元前一世紀,價值具體呈現於軍事防衛機能結合宗教建築、另納入歐洲鐵器時代晚期建造技術、與自然地景並存之大面積保存完好的遺址;又如1985年入選之伊拉克北部哈特拉古城,保存了西元前一世紀帕提亞王國的大型軍事基地,遺址足堪悼念。在金門,亦有少數古代軍事遺址受到關注,如舊金門城殘跡、各巡檢司遺址等,故未來在斟酌遺址最適當之保存維護做法時,應嚴守其真實性與完整性,謹慎避免不恰當之介入手法。 再看中世紀以降的軍事世界遺產案例,其中著重於少數構造體及相關工事殘跡者,可見1996年入選、位於義大利南部、於十三世紀建造的蒙特堡,反映了多元文化融合的建築形式和精準科學計算的成果;還有盧森堡自十六世紀到1867年成為中立國之前,所建設的城防工事殘跡;另有建於十七至十九世紀的巴貝多橋鎮老城及軍事要塞;又如2012年入選之葡萄牙埃瓦斯邊城及其防禦工事,乃1640葡萄牙重獲獨立時由荷蘭耶穌會教士設計、目前保存最好的荷蘭式防禦工事遺址。 另有強調系列性建設與佈署之軍事世界遺產案例,不可錯過1980年入選的巴拿馬加勒比海岸防禦工事,保存了十七、十八世紀鑿建於海岸線上的軍事建築;而2008年入選的法國沃邦防禦工事,涵括了十二個防禦建築及設施群落,環形部署於法國西部、北部及東部邊境,此案例甚至影響了整個歐洲乃至美洲、俄羅斯及東亞地區的防禦工事發展史;另有2017年入選的威尼斯防禦工事,廣納十五世紀至十七世紀於義大利、克羅埃西亞以及蒙特內哥羅進行之十五項陸上防禦建設,還包含自義大利倫巴底地區至亞得里亞海橫跨千餘公里的海線防衛遺跡。以上案例皆充分展現了近年國際文化遺產界的觀念趨向,愈發重視人工建設與周邊地景環境之關連性、各構造物由點連成線再結成面之系列性,以及軍事配置涵納範圍之完整程度。 不難發現,國際世界遺產案例雖豐富多元,卻鮮有如金門此般承載著近現代戰史、持續運作至今的,或者雖已卸甲但意義仍清楚銘刻在地景上的軍事文化地景。例如金門現存之北海岸碉堡工事防線,或者是遍佈各處之無運用營區等,其中所蘊含的軍事地景保存維護議題和文化觀光潛力,不容小覷。 我國《文化資產保存法》於2016年修法時,已具體回應了國際文化遺產體系,將文化遺產區分為有形與無形,其中有形文化遺產的新興類別「文化景觀」,即是參考世界遺產分類架構而增納。然而,目前金門軍事遺產已依文資法登錄為文化景觀者,僅有「大膽二膽(大擔小擔)戰地文化景觀」一項,並已部分開放觀光,未來實應持續守護其真實性和完整性,更細膩地規劃出適合民眾深度體驗軍事文化地景價值之觀光模式,方為上策。
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空間美學與金門城市願景
土耳其籍藝人吳鳳(吳承鳳),於四年前成為台灣女婿,更於去年三月取得中華民國國籍。對台灣有深厚情感的他,經常針對時事發表評論。月前,他帶著女兒出遊,看到隨處可見的鐵皮屋,忍不住開炮:「醜到沒辦法形容!」好像「只是為了睡覺而蓋的」,由於房子的主人都不是窮人,他不懂住在裡面的人,為何沒有感覺?引來國人一陣熱議,更引來一些志者,對國人最欠缺的美學教育;尤其是空間美學之探討,頗值咱金門論之,以啟未來。 美學在日常生活之中,不僅是一種視覺美感,還應該是一種整體性的「美感經驗」。空間美學,指的就是在生活環境中,空間對空間的一種美感經驗。強調的,不僅是一種視覺品質,更是一種生活內在價值的展現。所以反應在空間營造上,不能單用美化的觀點去操作,反而要去瞭解生活和空間之關連性,從生活需求、生活文化中的特質,去探討空間如何回應,同時讓生活,從空間美學中活出來。 從空間權力的觀點來看,現代都市是充滿階層的地方,然而我們強調的空間美學,是生活氣質的呈現,是一種和諧共享的美學。即使在昔日的鄰里街坊生活圈內,大家都生活在一種可以呼應「天、地、人、神」的定居狀態中,也就是對應天地之間自然的條件。在社會脈絡中建立鄰里人際關係,在祖先和神明的佑護之下,延續家族的生命,如金門之傳統聚落,這就是生活空間美學的具體呈現。時至今日,空間美學早已衍生出另一種打造健康、舒適的生活環境之美學,且是先進城市之標的,頗值咱金門參考。 金門的城市願景是什麼?與其說理論,不如舉實例更能明白。眾所周知,任誰提到花都,都會想到巴黎;想到浪漫迷人的香榭大道、新古典主義風格的廣場、公園、住宅區、火車站、圖書館、學校、噴水池和街心雕塑,及其散發出來的麗致意象。 但可曾知道,在18世紀中期,在奧斯曼男爵的「大巴黎都市計畫」之前,巴黎卻是一個陰暗又骯髒的城市;但在他「天變不足懼;祖宗不足法;人言不足畏」的魄力下,有計畫地將市區內60%的破舊建築,徹底拆除;甚至是許多中世紀名勝古蹟,也在他一聲令下灰飛煙滅。雖有爭議,卻奠立巴黎的浪漫精神。而他沿街建造整齊劃一的樓房、公園、廣場,設置結構完整的供水和排水系統,為街屋設計統一的立面裝飾,不但使整個巴黎脫胎換骨,更成為公認的浪漫之都。 曾有論者,歸納奧斯曼改造巴黎之所以成功,在於遠見的規劃,及大無畏的魄力。而其核心理念在於系統化;嚴格控制建築物造型,以及建築物量體,所有建築物,維持在35米絕對高度,全部用等斜率的屋頂,所有建築用一樣的建材,統一的式樣、統一的屋頂、統一的鑄鐵欄杆、統一的立面細節,以及統一的施工方式。 易言之,雖說吳鳳所說之現象,並非金門之象。但若能以此深思金門之城市願景;一種空間美學之城市願景,何嘗不是此案例對金門之啟思?以金門之歷史地理條件,如何善用且規劃之?我們以為,空間美學決不可缺,且為論並共策之,以振金門!
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務實兩岸交流 堅實發展利基
楊縣長日前偕同澎湖縣政府、連江縣政府等三縣府會首長共赴北京拜會國台辦等,共同爭取小三通相關政策,希望陸方相關旅遊政策應對三離島有所區隔對待。此事源於大陸單方面公告自108年8月1日起暫停47個城市赴台自由行簽證,此舉引發鄉親高度關切,在地業者並擔憂此政策將衝擊金門整體觀光及相關產業。由於事涉金門觀光發展及兩岸經濟文化交流,楊縣長特別親邀離島三縣府會首長共赴北京拜訪國台辦,爭取友善政策。 比較值得觀察的是,此回陸方以破天荒的「迅雷不及掩耳」的方式宣布停辦赴台自由行簽證,所持理由居然只有「鑒於當前兩岸關係」寥寥數字。便有政治觀察者指出,大陸官方的態度通常是說得愈少,就代表情勢愈趨嚴峻,也難有轉圜的餘地。所幸目前看來,除了公布之47個城市外,尚有福建省、浙江省、江西省與廣東省等14個城市可來金門、馬祖與澎湖自由行,另外,針對金門等離島,本來就還有福建省外赴廈門、泉州,延伸遊金門之一次性大通證政策(俗稱二日遊),以及三人成團入境金門並可延伸澎湖旅遊等「差別對待」的旅遊政策,如能一併續行應也在情理之中,但福州、廈門、漳州、泉州、龍岩與溫州為大三通、小三通均適用之自由行城市,交流往返也最為密切,為恐影響金門旅遊市場,積極向陸方爭取區隔「大、小三通自由行」試點城市,以利金門觀光產業持續發展終歸是必要的,更是維繫金門等離島縣發展的重中之中。 事實上,若真深究陸方所持的「鑒於當前兩岸關係」理由,還真是一言難盡。首先,我們必須坦承蔡總統領導下的中央政府與執政黨對陸方的態度是極度不友善的;除了平素的恐中言論外,針對香港反送中案更是一再抨擊,甚至是激化社會與民眾的反中情緒,將所有「和統」的言論及支持者,都視如仇敵。我們自然理解守護台灣民主價值的重要性,卻不知在此之前,更應該要有妥善性的國家治理;民主價值如果不是立基於國家安全、社會安寧、人民安心之上,就只能是無根的浮萍。社會動盪、人心不安,為了國家認同而互相攻訐、指責、扯後腿,試問還有何對外的戰力可言?當然,我們依然可以親美靠日,但歷史也始終殘酷的告訴我們,「靠山山倒,靠水水流,最可靠的唯有自己。」至今,我們依然無法了解蔡政府要如何在兩岸關係上「維持現狀」,以及守護台灣得之不易的民主價值,是堅船利炮,抑或牙尖嘴利? 行政院政務委員張景森表示,蔡政府執政以來,觀光結構調整成功,陸客來台比重已從2015年高達4成降至目前約24%,今非昔比,不會被北京當局掐住脖子,不必如喪考妣。既是如此,行政院會火速拍板預計投入36億元的「擴大秋冬國旅獎勵計畫」,不顯得多此一舉?台灣的觀光的確可以不要靠大陸,但如何填補不靠大陸後的實質經濟損失,真的不是單靠耍耍嘴皮子便足以解決問題。 總之,「赴台旅遊」與「赴金馬旅遊」之「自由行」本有不同,政策上自應有所區隔。小三通已是金門產業發展的重要依憑,為了金門整體利益與發展,竭力爭取最有利之方案,自是勿庸置疑!
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七月祭祀 注意防火
中元節將近,各地的祭祀活動也即將到達一個高潮。農曆七月十五是中元節,是人們懷念祖先,為家人、為子孫祈福的日子。中元節即將來臨,根據傳統習俗,鄉親一般通常會在此期間焚香、燒紙錢進行相關祭祀活動,以示對死去的先人的懷念。隨著農曆七月十五傳統中元節來臨,燒紙錢祭祀活動開始增多,加上氣溫較高,天乾物燥,極易引發火災。 中元節,民間俗稱鬼節、七月半、施孤、地官節或齋孤,為每年農曆七月十五日,與上元節、下元節合稱三元。中元節祭拜祖先體現了中華民族深厚的孝道文化,但焚燒紙錢等傳統習俗,卻也容易造成消防隱患。焚燒紙錢不僅會引發空氣污染、粉塵超標等環境問題,還存在嚴重的安全隱患,尤其近來天氣天乾物燥,燒紙燃香須注意消防安全。祭祖本是緬懷過世親人、寄托哀思、展現親情的好事,但是若一旦不幸失火引起火災,不僅會給他人或自己帶來經濟財產損失,甚至會威脅到自己和他人的生命安全。因此祭祖一定要注意防火安全! 本縣消防局也特別呼籲鄉親減燒紙錢,最好不燒紙錢,若一定要焚燒紙錢,務必遵守下列安全注意事項,以免不慎造成火災:一、焚燒紙錢應使用金爐,選擇空曠地點,附近不可有易燃物或瓦斯桶。二、事先準備水桶及滅火器,萬一焚燒中發生紙錢飄落情事,應立刻撲滅,避免擴大延燒。三、風速過大時不可焚燒紙錢。四、焚燒紙錢時應避免兒童靠近。五、焚燒過程中應隨時有人看守,直到確認餘燼熄滅不再復燃後才可離開。六、若不幸飛火造成延燒,應立即撥打119報案,明確向消防局受理人員通報火警地點、附近明顯標的物及燃燒面積等資訊,並協助通知附近民眾不要圍觀,清空影響救災車輛通行之障礙物。 農曆七月祭祀多,焚香、燒紙錢、點蠟燭活動頻繁,稍一用火不慎,極易引發火災。祭奠先祖、緬懷先人本是我中華民族的優良傳統,需要持續不斷地發揚與傳承,但部分不文明的祭祀手段卻值得我們大家反思。為了營造一個更美麗更和諧的住居環境,我們是否應該採用更健康、更環保、更文明的祭祀方式呢?農曆七月期間,希望在祝福家家平安之餘,也可以導正大家對七月是鬼月的迷思,更希望各位鄉親能夠愛護大地,愛護自己的健康,或可嘗試改變祭祀的方法,盡量不要焚燒紙錢,並以水果、鮮花等物來代替大魚大肉,採用較為健康安全的方式來寄託對先人的哀思。 農曆七月,於眾多祭祀活動場合之時,也希望大家一定要把防火措施放在心上、付諸實行,因為一個零星的小小火星也許會是一場大火的開始,進而釀成不可預期的火災、火情,切記做好防火措施,切莫引火患上身,造成不必要的損失!
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有效提高金門地區供電品質與可靠性
日前副縣長黃怡凱率縣府建設處、環保局、觀光處及工務處等團隊赴廈門市參加「福建與金門、馬祖電力聯網研討會」,針對地區民眾關切的用電議題,藉由本次研討會就電網互聯議題進行交流,透過雙向溝通與對話,以擴大凝聚共識,為金門民生用電永續發展奠定穩固的根基。 金門與廈門咫尺之間,兩門民生議題息息相關,密不可分,長年以來,雙邊開展交流項目不勝枚舉,攜手營造「金廈共同生活圈」而努力。在研討會中,各界專家就電網互聯方案進行交流,皆認為金廈電網互聯技術不是問題,也建議規劃技術團隊建立對接工作平台,且互聯大電網有利推動金門低碳島及發展再生能源,為推動金門民生用電永續發展,宜就法令面、環境面、國家安全、用電需求、電網引接路線工程技術等探討具體可行之方案與大陸對接共同逐步推動。金門供電系統係火力發電系統,為獨立電網,整體裝置容量小,有不穩定性高、油耗、成本高等情形,一旦運轉中突然中斷運轉時,可能導致全部機組跳脫,且造成空氣污染等問題,為了讓金門有更足夠且穩定的電力,推動金門民生用電永續發展。 依據台電公司相關數據目前金門用電量逐漸提高,大金門現有夏興及塔山機組共14部裝置容量為8.5萬瓩,可靠出電力約為7萬瓩,另有風機兩部裝置容量為4千瓩,民間及台電太陽光電8.2千瓩;另塔山目前正在興建九、十號機組裝置容量為2.2萬瓩,預定今年發電,每年可增加7千萬度的電力,因應金門經濟成長所需,將有效提升供電能力。為提升金門供電安全及穩定性,台電公司亦建置智慧電表及加強儲能等作為,目前也開始推動金門智慧電網,彌補金門地區的供電穩定,若能互聯大電網,將使金門脫離孤立供電系統狀況,並可降低碳排放量,隨時提供可靠且充足之電力,以因應再生能源間歇性發電造成電力系統的電壓或頻率不穩定情況,有效提高金門地區供電品質與可靠性。 因為金門具備風力及太陽能發電等再生能源之天然條件,然再生能源之併網,容易造成系統不穩定,此時儲能系統即扮演關鍵角色,當再生能源發電量較高時,儲能系統將電能儲存起來;當系統供電吃緊時,再釋放來維持供電穩定,而儲能系統即為智慧電網之一環。台電公司期望未來透過智慧電網來同時兼顧區域的能源、經濟與環境,進而實現金門低碳島之願景。 今年1月、4月、6月、7月都曾發生無預警的停電事故,對民眾造成很大的困擾和不便,台電公司應該提出檢討方案,由國內學者專家協助檢視改善金門電力系統潛在弱點,並研擬更完整方案維持各發電機組穩定運轉,確保金門供電的穩定性。金門在發展的過程中,民眾對於電力的穩定和供應是有一定的期待,隨著金門的建設發展,電力需求愈來愈大,地方電力的供應必須整體系統性的規劃,金門又是行政院核定的低碳示範島,再生能源和綠能的使用已是必然的趨勢,除了追求發電外,更重要的是要讓需求的供給能夠有系統化的規劃,才能讓金門永續的發展。 誠如副縣長黃怡凱認為金門的建設發展,電力需求愈來愈大,如有大電網支撐,能讓地區居民無虞地用電環境,而為了推動電網互聯,縣府也啟動電網互聯計畫,積極規劃相關事宜,電力的供應必須整體性的計劃,再生能源與綠能的使用已是必然的趨勢,除了追求充足的電力外,更重要的是要讓供給及需求能夠有穩定的規劃,才能永續的發展,藉由兩岸電力專家交流,促進兩岸電力的持續發展,也是兩岸民生建設互惠的重要工作。
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沒有規矩 諸事不宜
俗語有云:「沒有規矩,不成方圓」,往事不少,不勝枚舉,眼見為憑,屢試不爽。 此次爆發國安侍衛人員利用出訪專機特權之便,團購大量私菸一案,如果破白說開,即是〈沒有規矩與特權作祟〉使然。與其說是超量、行之有年云云,不如務實面對案情,一切回歸正制,依法究責,徹底改革,將真相攤在陽光下,週知全民,以昭公信,讓頹風從此不再發生,上上之策。 根據媒體報導,私菸一案茲事體大,各方矚目,迄今餘波盪漾,口水氾濫,負面問題,持續浮現。茲此最須針對癥結,就事論事,尤以事關國安綱紀,最忌偏離主題,掩蓋事實,輿情辦案,爾諫我辯,大事化小,小事化無,亦且司法機關刻正積極展開全面偵查程序,鐵板一塊,法律之前,王子犯法與庶民同罪,貴在大家相信司法,畢竟維護國家安全,社會安定,人民安康,人人有責,伸張公平正義,讓真象大白,充分滿足全民知之權利,檢調機關責無旁貸,也是政府應盡之義務。 欣見檢調機關此次佈署調查私菸案過程縝密無瑕,保密到家,調查幹員一本至公,公事公辦,桃園機場攔下車隊之調查行動,創下先例,發揮了〈打擊不法,保障合法〉之決心精神,贏得掌聲,立威置信,值得大家肯定鼓勵。 綜觀私菸一案爆發以來,國內平面與電子媒體頻頻播報,成為〈政論節目〉熱議專題,政府劍及履及,舉行多次記者會,說明採取整頓措施,並從調整人事著手,司法與行政調查同時並進,凡此應為而為,不可不為,所謂:人為萬物之靈,為善為惡,在人不在事,去蕪存菁,留優汰劣,正本清源,即是正道。再說:古有明訓〈養癰遺患,姑息養奸〉,政府公開宣誓嚴辦到底,下令相關機關配合調查,眾所樂見。 持平而論,沒有規矩,諸事不宜,了無章法,貽患無窮。茲舉例證如下,俾供大家共勉參考: 例一,政府立規建制,推動政策政令,公僕有責依法行政,為民服務,不容有例外、有特權,為所欲為。盛傳早年有個機關委任科員心懷不軌,別有他圖,肆意違悖法令,不循規,不蹈矩,竟而利用職務之便,將日常各界愛心捐款之現金,未依規定即收即轉受領人,表面作業完整,實則私將款項留下挪用,為期長達年餘,金額不菲,迨後弊案爆發被逮法辦,卻又辯稱:捐款未依規定即收即轉,由來已久,久而久之,無規取代有規,習慣變成自然,反觀私菸一案,壞在有法不依,無規成習,積非成是,特權例外,所幸有人挺身而出舉報,及早發現處理,迄未發現涉及其他政治因素,否則,國安不安,後果難以想像。 例二,另有某機關男性公僕,承辦低收入戶救濟業務,惟其心存歹念,利用領取現金之便,藉詞提早通知受領戶將其私章逕交其本人代為保管,俟其簽核申領現金後再為通知領取,以免來回奔走,省時省力,導致受領戶信以為真,不知有詐,實則現金入其口袋,迨至發現清查,罪證確鑿,遭到法辦坐牢,咎由自取,悔之已晚。從見無規無矩,沿襲陋習,公私不宜,有規有矩,祛除積習,心安理得,公私穩妥。 教訓務必記取,經驗不可或忘,國安事務,只許萬全無虞,凡事「照規矩」以身作則示範最好,為免無規無矩情事再度發生,殷盼政府主管部門全面檢視處理,以防未然,俾杜來茲,重中之重,當務之急也。
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小三通停航幸好不是真的
「小三通」八月五日下午突然傳出將自9月1日起全面停航,引起金門民眾議論紛紛,事後經縣府緊急查詢證實誤傳,虛驚一場。兩岸小三通已走了近廿年,這廿年來對兩岸人民的交流助益不小,假如哪天真的小三通停航了,對兩岸真的沒有影響? 大陸文化和旅遊部宣布,自8月1日起暫停47個自由行城市試點,隨後就傳出小三通將自9月1日停航,消息傳開後引起金門民眾和商家關切,各主要社群網站熱烈議論,憂心一旦成為事實,必然對金門的觀光產業帶來重大衝擊。縣府緊急與兩岸相關單位查詢,最後證實只是誤傳。 楊鎮浯縣長強調,小三通自2001年開通以來,已是兩岸人民主要交流管道,在兩岸關係嚴峻、低迷時,依然扮演重要角色,縣府未來不但要讓小三通應通盡通,更要努力拓展大小四通。 陸委會也表示,陸客來台觀光有助促進雙方人民交流及相互瞭解。呼籲陸方不要因政治因素干擾兩岸正常旅遊交流,尤其「小三通」在兩岸交流具有特殊意義,限縮「小三通」將嚴重傷害兩岸關係。 小三通是自2001年1月1日起,海峽兩岸實施的一種小型三通模式,由大陸福建省與金門及連江縣進行小規模的通商、通航。當日開始實施定點定時的客運船班。目前有「金門-廈門」、「金門-泉州」、「南竿-福州馬尾」、「北竿-福州黃岐」的小三通固定船班。 2008年6月19日,擴大小三通方案正式公告實施,只要持有兩岸入出境有效證件,就可以從金門或馬祖進出中國大陸。在擴大案實施後,金馬逐漸發展成為來往兩岸的一個轉運站。由於離島居民購買機票有補助,也吸引台灣居民遷戶口至金馬地區,導致金門實住人口僅約戶籍人口的一半。 大陸自2011年起允許福建等九個城市居民,不必辦理入台證,只要辦理入金證就可赴金門、馬祖、澎湖自由行,且入金證不需財力證明,也可提前申請或落地簽。後又陸續開放多個城市適用,因為節省旅費旅程,逐漸成為台商往返兩岸的捷徑。 根據移民署統計,儘管兩岸關係持續冰冷,金廈「小三通」不受影響,今年1到6月入出境旅客累計106萬2254人次,較去年同期的88萬1364人次,增加18萬0890人次,成長幅度高達20.52%。 小三通創造金門不小的陸客商機,如果哪天真的停航了,對金門、馬祖兩地產生的經濟影響,不言可喻,陸客不來所有觀光產業全部受到影響,一旦真的成為事實,相關產業將哀鴻遍野,大家要勒緊褲帶,迎接新一波經濟寒流來臨。 隨著明年1月11日總統大選的來臨,不但自由行散客不來,就連團客也會日漸減少,雖然小三通不致停航,但陸客都有默契,會遵循中央的腳步,這半年陸客來金一定會日漸減少,這是「城門失火,池魚遭殃」的外溢理論,陸方除非明文排除適用,否則我們無法自外於台灣,一定會受到實質影響的。 小三通施行近廿年,可以說是一步一腳印,如今金廈生活圈已隱然成形,如果不幸退回廿年前的現況,去大陸還要借道香港,相信絕大多數的鄉親會跳腳。我們寄望兩岸交流是越走越平順,而不是倒回頭,我們寄望新四通早日來臨,則金門幸甚,連江幸甚,離島幸甚。
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深化文化立縣的價值 建構活的閩南文化生活圈
《文化基本法》已於今年五月十日經立法院三讀通過,並在六月五日公布施行。其中,確立了人民作為文化及文化權利的主體,並具有參與、欣賞及共享文化之近用的權利。尤有進者,還強調了文化政策之形成的公正與公開原則,並應優先考量文化之保存、活化、傳承、維護及宣揚等的價值,而且相關之文化政策的制定,還要建立人民參與之常設機制。金門自解除戰地政務之後,即揭櫫了「文化立縣」的目標,不僅與縣內的金門國家公園協力、管理與經營大量的文化資產,還鄰近大陸海西的經濟特區,擁有龐大的文化消費人口,必須進一步規劃未來新一波的文化觀光策略。而在這新一波的規劃中,落實《文化基本法》對於公民參與的常設機制,不單單能夠有效地表現近年來金門縣政府對於「活的閩南文化島」的規劃,其實還能有效地實現楊鎮浯縣長所說的「找回價值」的主張,並從中「開創新局」。 文化觀光的策略自90年代開始,即在「文化產業化、產業文化化」的口號下,配合著社區營造及文創產業,而成為台灣社會及學界的關鍵字。事實上,文化觀光甚至還由於冷戰的結束與全球化的發展,而由於國際間的衝突減少、經濟成為核心價值的情況下,而成為各國的重點工程。然而,經過了將近三十年的發展,文化觀光的概念也逐步地邁入新的里程碑,其中的原因一方面來自於近年來的美中貿易衝突,不僅使得經濟發展減緩,國際社會中的衝突還逐步升高;另一方面,也由於在過去半個甲子的快速發展中,文化觀光很容易將重點置於觀光,也就是急切地吸引人潮,而忽略了文化與經濟之間,隱隱地存在著緊張:經濟追求速效,急著想看到成果與利潤,但是文化事業的發展,不僅需要時間醞釀,有時甚至得隔離市場的邏輯,才能有其自主的生命,不致因為過度地討好觀光客而失去了本身的特色。 金門在上一波的文化觀光裡,有其幸運之處:首先,幾位縣長一直秉持著文化立縣的目標,積極推動縣內的文化政策;其次,特別豐富而多元的觀光資源,包括戰地、僑鄉與閩南文化等等;最後,緊臨中國大陸,在自由行政策的推動下,讓金門成為金廈生活圈的後花園。自1992年解除了戰地政務之後,金門的文化觀光也在「文化立縣」的目標之下,一步一步地摸索,從早先的「閩南文化」,結合了在地的生態,再進一步提出了「活的閩南文化島」的概念,而為閩南文化賦予了在地的生命力。尤有進者,2018年底在楊鎮浯縣長於競選期間,所主張的「找回價值、開創新局」,還獲得民眾的高度支持。而2019年所通過的《文化基本法》,正是在文化立縣的目標上,為金門開創新局的契機,而其策略也就是進一步地「活化」閩南文化。 那麼,「活化」的策略會是什麼?它絕不能僅僅停留在口號的層次,它的方法正也就是《文化基本法》中所規定之公民參與機制的常設化,並從中得以呈現來自於土地與聚落之間由下而上的聲音。藉此,即可呈現金門社會最素樸、原初的價值│這也就是楊縣長所要找回的價值│落實《文化基本法》的規定、找回金門人的價值,也就能夠藉著「活的閩南文化島」的概念,開創新局,即建構活的閩南文化生活圈。
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夏日正是閱讀季
金門縣文化局為推廣閱讀,增加民眾上圖書館借書,特於日前舉辦「分享寫詩的創作樂趣」。希望藉助這項活動;這項集各項藝文意境之活動,如島鄉蔓延;書寫金門;藝文金門。當然更期盼透過這樣的講座、活動,牽引更多書香文藝之風,讓鄉親讓讀者更有機會,閱讀詩的美;書的美,增添生活上的情趣。 好一個如島鄉蔓延;書寫金門;藝文金門!此情此景,對照於金門文化局推出之系列閱讀風:百業齊鳴閱讀推廣活動、走讀村庄一戀夏、金門閱讀島、走讀田浦古城,乃至於第十六屆浯島文學獎諸活動等,這些品味互殊,卻流著相同意象;年來金門縣文化局之諸項書香活動,流韻猶勁,豈止令鄉親們與有榮焉而已,更讓我們想起古人夏日閱讀之佳話,且論之以享。 「讀經宜冬,其神專也;讀史宜夏,其時久也;讀諸子宜秋,其致別也;讀諸集宜春,其機暢也。」這是清代文學家張潮在《幽夢影》中的名言。大概冬天室外寒冷,只宜在室內活動,身心既無外物的干擾,最適合集中精力以研讀經典;夏天白晝長,可說讀書時間裡,是一年四季中最充裕的,而歷史事件往往因果複雜,最需要費時梳理,因此夏天適合讀史;至於秋天,因秋高氣爽,則適合讀諸子以啟思維。 將四部與四季聯繫在一起,不失為一個有趣的想法。且不談這,就現實言,夏日讀書,本就是一次心靈的洗滌。夏天萬物繁盛,而閱讀的靈感,就如夏雨一樣地欲來就來。悠坐樹下,夏風徐來,一卷在手,與古今智者對話,讀到精彩處,更有「片言苟會心,掩卷忽而笑」的舒適。讀聖賢之書,能涵養身心,體會大道;讀君子之書,能知察天地,通曉人情。而讀見聞雜記,既能抒發思古之幽情,又可在半日時間內,品嘗「行萬里路」的快意。看過了,不僅獲得了美感的享受,還凈化了心靈,在不經意間,進入「心靜自然涼」的境界。此正古人名言,印之於今日科學之道理,也因此,漫漫夏日,自然是最適合閱讀了。 也因此,金門!這個號稱文風鼎盛之島,是否深思過,如何善用漫漫夏日,來次心靈成長?不分你我;不拘老少,且放開教科書、公文書、制式書,配合文化局諸活動,來次喜樂讀之活動;來次有意義之走讀活動!雖說處此多元的世代,學習方法至多,但不管如何變,安靜閱讀的能量,影響更為深遠。正所謂:「沒有一艘船,能像一本書,帶我們跨越千山萬水。」誠然,書本,是領略這美好神奇世界,最方便的工具。而夏日漫長之節令,正是培養閱讀的好良機。 放暑假了!各式各樣預在暑假完成的願望,該怎麼做,才不會落得一場空?何妨想想古人的名言:「夏讀書,日正長,打開書,喜洋洋。」夏日炎炎,酷暑難耐。但若能用之於讀書,夏天也能化為詩情畫意。用讀書來消暑,能讓人回到自然,能讓枯燥的生活,變得豐富多彩。此不正是金門文化局各式走讀之用心?此不正是活用古人名言之大道?
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智慧用電 節能生活
全國首座智慧電網日前在金門啟動,邀請金門縣長楊鎮浯、立委陳玉珍、台電董事長楊偉甫等人剪綵。台電董事長楊偉甫保證,有了這套系統,可大幅提升金門供電穩定,減少停電。他並說,明年金門縣將成為台澎金馬第一個使用智慧電表的縣市。 的確,智慧電網建置為國際趨勢,金門是台電公司首選建置智慧電網的示範島。金門本島用電3.3萬戶,明年底將全面建置智慧電表,金門也將成為台灣地區第一個使用智慧電表的縣市。 「智慧電網」的定義,根據「維基百科」的說明係指利用資訊及通訊科技,以數位或類比訊號偵測與收集供應端的電力供應狀況,與使用端的電力使用狀況,再用這些資訊來調整電力的生產與輸配,或調整家電及企業用戶的耗電量,以此達到節約能源、降低損耗、增強電網可靠性的目的。智慧電網或許對民眾而言不是那麼的容易理解,但其最終不外乎希望達到「節約能源、降低損耗、增強電網可靠性」等三個目的,這或許也是高科技手段帶給我們的便利及可能性,特別是金門在今年4月及7月分別發生兩次大停電,根據台電楊董事長的說法,或許我們並無法保證百分百不斷電,但智慧電網至少能提升供電的穩定性,即便發生停電也可在最短時間找出原因,快速復電。 當然,以上所提的還是理想性的層面,智慧電網要達到積極而有效的成果,必須經由用電戶的充分配合,特別是在尖離峰的用電調配,以及日常用電效益上,在金門試行的階段中,更必須積極的找到實務可行的有效方案,方能讓智慧電網發揮預期性的效果,並有希望因此而普及至全國。有鑑於此,以下謹提供幾個粗淺的看法供各界參酌。 其一,多元能源的整合利用。溫室效應是當前人類最大的困境之一,而造成溫室效應的最主要原因就是燃燒石化燃料所排放的二氧化碳,因此,替代能源是人類永續的重要議題,許多國家都致力於潔淨能源的研發,希望在科技發展與環境維護上取得最好的平衡。然而,現實是再生能源普及率進展緩慢,以台灣而言,更難以在短期內看到長足的進步空間;如果短期內我們仍不得不以石化能源為主,便必須充分考慮在能源的開發及配比運用上創收更好的效益。例如以石化能源為綠能載具充電便是一個十足矛盾的做法,如何讓多元能源發揮其最好的角色與功用,便是考驗智慧電網的成敗所在。 其二,推廣教育及結合運用。智慧電網的運作需要民眾充分的理解與配合,台電在金門建置智慧電網展示場,便是希望以深入淺出讓民眾能清楚瞭解智慧電網的運作方式,然而這一切不應只存在於樣態展示,而是應該讓它進入民眾的日常生活之中;例如消費者可以輕易的了解並自主選擇尖離峰的電力運用,達到節能省錢的目的,甚至是經由監測與遙控,達到自動判斷調整與控制的目的。 總之,我們認為在金門優先試辦智慧電網也具積極性的意義,畢竟在金門找出最節約能源及確保供電穩定性的有效方法,要比任何時空條件下更具有優勢;如果能因為智慧電網的運行而找到具說服力的有效能源運用模式,或許一切攸關電力發展的爭議,也能因此迎刃而解!
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重視食品安全衛生 做好食物保存
天氣炎熱,金門縣衛生局提醒,高溫下病原菌繁殖快速,因此呼籲業者及消費大眾應特別注意餐飲之衛生及食物之保存,並特別要求所有餐飲從業人員,應注意個人衛生,手部有傷口者,切不可直接接觸食物,應包紮傷口戴手套。同時衛生局亦將持續加強餐廳餐飲衛生之稽查輔導,以確保民眾飲食之安全。 衛生局表示,依據食藥署歷年統計資料顯示,5至10月為食品中毒發生之高峰期,民眾應特別注意食品保存條件,避免因保存不當導致微生物生長。另炎夏時節許多民眾喜愛食用海鮮水產品,衛生局提醒民眾,貝類水產品應澈底加熱後再食用,切勿追求口感而忽略生食之風險,調理食品前後需洗淨雙手,生熟食刀具、砧板應分開,以避免交叉污染。 夏天氣溫動輒攝氏30度以上高溫,導致食物在室溫下很容易腐敗!食物腐敗後會變酸;蛋白質食品如火腿、雞肉、鵝肉等菌數達107cfu/g時,表面會形成黏液狀;蔬果食品則會因微生物作用造成組織軟化而敗壞。高溫環境導致病菌容易滋生,食物保存如未注意,也易發生腐敗,飲食後易造成腹瀉。像是肉品腐壞可能滋生細菌,如大腸桿菌、金黃色葡萄球菌等污染肉品。當食物保存不當,易被金黃色葡萄球菌污染,吃下去後在6~8小時後可能出現拉肚子、嘔吐、發燒症狀。專家指出,食物在室溫下超過半小時,細菌就會開始孳生;若超過2小時,就不建議食用,以免容易發生食物中毒,可能上吐下瀉。 衛生局也特別提醒民眾及業者,預防食品中毒五要原則,讓大家吃得安心又健康:一、要洗手:調理食品前後需澈底洗淨雙手,有傷口要包紮。二、要新鮮:食材要新鮮,用水要衛生。三、要生熟食分開:處理生熟食需使用不同器具,避免交叉污染。四、要澈底加熱:食品中心溫度應超過70℃,細菌才容易被消滅。五、要注意保存溫度:保存低於7度C,室溫下不宜放置過久。 天氣炎熱,溫度有利各種微生物生長繁殖,食物若放時間久了,容易發黴變質。在此也特別提醒鄉親,肉品若非當天吃,最好放進冷凍庫保存,在食用前再移到冷藏庫退冰。此外,吃不完的熱食,應避免馬上放進冰箱,以免冰箱內溫度升高,破壞其他食材的新鮮度。其他像是生魚片、涼麵、壽司等,也都最好趁新鮮儘快食用完畢,避免室溫環境放置太久。 天氣熱,食物保存更加重要!夏日是發生食品中毒的高峰期,主要是因高溫多濕的環境極適於各種微生物繁殖,一旦食品烹調及保存不當,容易變質腐敗;由於氣候炎熱,民眾食用涼麵、涼拌菜、生魚片、生菜沙拉、冰品、冷飲等頻率較高,而未煮熟食品是微生物容易孳生的高風險食品,建議民眾儘量避免食用。若要購買生鮮截切蔬果、涼麵、三明治等即食食品,應選購信譽良好、有完整標示且有冷藏販售之商品。也唯有注意食品衛生安全,才能保障自身健康,避免食物中毒。
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推展兩岸電商物流中心 帶動地區相關產業發展
活絡金門產業經濟發展,向來為民眾關注課題,為了向鄉親說明當前產業施政重點,金門縣政府積極推動「兩岸電商物流中心」,希望利用金門特殊區位優勢,把握兩岸當前良好氛圍及契機,進而帶動地區相關產業飛騰。 縣長楊鎮浯不論於競選政見中、多次於主管會報上及重要場合時都指出:金門產業要蓬勃發展,勢必要另闢蹊徑,扶植發展潛力型產業,以做為金門產業長遠發展的支撐點,而「兩岸電商物流中心」與「大健康產業」即是他任內將要努力推動的兩項重點產業;特別是「兩岸電商物流中心」更具產業發展前景及帶動其他產業效益之指標性作用;跨境物流商機日趨龐大,利用金門緊鄰廈門之地理優勢,作為兩岸轉運樞紐,各國發往大陸的電商貨物可至金門集結轉運,使金門以建構兩岸跨境物流轉運中心為目標,帶動在地商貿、航運、物流等相關產業繁榮發展。 平心而論,每日往返台金飛機班次約有九十多航班,小三通航運每天則有來回四十多個船班;貨運部分,金門至大陸最近港口,最快約二至三個小時就可以到達。跨境電子商務是未來重要的產業,根據調查,2014年全球跨域電子商務產值約1.6兆美元,預估2020年可達3.4兆美元;伴隨電子商務蓬勃發展,金門絕對具有潛質與優勢投入跨境電商,成為兩岸的物流中心;而中華郵政公司也看中金門區位優勢,已經在金門山外規劃興建的郵政物流大樓,配合建置兩岸郵件封發局、郵政進出口貨棧、保稅倉庫及一般倉庫、關郵檢協同作業機制,結合金廈海運快遞及金廈兩門對開郵路的多元發貨管道,吸引跨境電商業者到金門設置發貨倉,發展面向大陸市場之跨境電商,打造金門成為兩岸及亞洲的物流中心。 電子商務被視為未來最具成長潛力之新興產業之一,隨著亞洲新興市場在上網人口、行動用戶數激增、物流與支付體系有明顯進步情形下,未來電子商務的成長動能將主要來自亞太地區,其中,尤以中國大陸做為最關鍵的角色,預估未來在整體網路基礎環境改善、城鎮化建設、行動裝置普及化等因素帶動下,中國大陸電子商務規模將持續成長,許多臺灣電商平台、零售業者亦已開始或積極規劃布局中國大陸的拓展。 今年六月初楊縣長拜會國台辦主任劉結一時,提出「兩岸電商物流中心」政策構想,期盼國台辦能夠給予政策支持與協助,劉結一當場允諾:若國台辦可以協助解決的,一定將全力以赴。而六月中「兩岸海峽論壇」時,也就此項議題與相關領域人士進行座談討論。論壇結束後,縣府便積極著手政策推進,陸續與中華郵政公司、兩岸跨境電商業者及雙邊官方、民間關務領域人士充分會談與交流,目前初期爭取陸方降低稅率、開放品項、通關效率、兩邊查驗互認或第三方認證等面向;而縣府也會協助建置關檢服務平台、進出口貨站、保稅倉乃至一般倉等,以因應未來發展所需,為家鄉再創另一個黃金產業。 縣長楊鎮浯對於推動金門成為「兩岸電商物流中心」深具信心,也相信定能為金門的經濟帶來前所未有的發展契機,持續搭建兩岸事務溝通平臺,深化雙方交流,推動務實合作;陸方需配合的優惠,提高電商免稅額、正面表列清單,通關清關程序要加快,並配合特殊區位及物流、政策優勢,幫金門創造新的產業!由於本項業務涉及產業、關務及港務等面向,已指示成立專案小組,由副縣長黃怡凱督導、整合各領域介面,時刻掌握推動進度。目前除了已開始啟動前期的規劃作業外,也將配合編列明(109)年度有關經費概算,俾開創地區新產業榮景。
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人有定位 事有定規
金門縣政府日前假多媒體簡報室舉行新任副縣長、秘書長、消防局局長、稅務局局長、養工所所長、動植物防疫所所長等六位團隊成員佈達交接典禮,縣長楊鎮浯除感謝三位屆齡榮退之主管同仁過去在公職生涯中對金門所作之貢獻,強調再一次之佈達交接,表示縣政團隊日趨完整,期待大家秉持「愛鄉愛土」共同信念,齊心協力躍動金門,找回價值,邁向金門更美好之未來。 縣長楊鎮浯用人原則,堅持務須才德兼俱,寧缺不濫,也要有為有守,心無旁騖,摰愛金門。副縣長一職懸缺數月,其間多方物色未果,如今黃怡凱雀屏中選。黃君曾任警政與消防要職,此前自考選部考選司十二職等司長任內,自動提前十年辦理離退,轉而擔任大專院校講師,閒暇參與台灣金門同鄉會公益活動。此次應楊縣長盛邀返鄉「重作馮婦」,輔佐縣政,深覺身受鄉親重寄,承擔於焉開始,誓將一本初心,秉持縣長楊鎮浯〈真實服務、造福鄉邦〉之施政理念,不惜言、不卸責,全力以赴,共創新猷,官場名位一時,服務鄉邦核心價值永恆。 縣政府秘書長一職,猶如〈管家婆〉一般,要承上啟下,縱橫協調,配合密切,事事都得未雨綢繆,面面俱到,分勞分憂,甘苦備嘗,服務同仁袍澤。陳朝金歷任省府、縣府主管,茲此自行政院簡任秘書過調縣政府幕僚長職務,自以有幸再回縣政團隊與大家一齊打拚為榮。 榮獲派實之稅務局局長翁自保,係由基層幹起,曾在縣政府財政科擔任臨時人員,當時待遇菲薄,不如現在八百壯士,惟他初衷不改,曾有位同事鼓勵他說:「把握時間,就有空間」。迄今數十年他仍記憶猶新,證諸肯努力就有機會。面對稅務新職,預祝服務與革新精進,績效立竿見影。 警消本一體,分隸不分家。翁宗堯久任警職,頃由警政轉消防,換位不換心,應在團隊長期既有良好基礎上,矢勤矢勇向前行,畢竟警政與消防事務繁重,任務艱鉅,分秒必爭,具與民眾生命財產息息相關,密不可分,有志者事竟成,用心與努力,計劃不落空,績效再提昇,可望可及。 施政厭什,人事佈局,煞費周章,尤以金門幅員狹小,牽裙引帶,非親則故,關係重疊,遇到人事問題,耳語不斷,蜚短流長,人云亦云,無可避免,何況時代在變,人求職,職求人狀況未變,有關任免陞遷調補,乃施政之常態,權責歸屬,法有明定,舉凡依據制度,尊重專業,人有定位,事有定規,即是正道。而鄉親所願公僕均能敬業樂群,公而無私,發揮工作能量,提昇服務效率,為金門作出貢獻。 人事底定,陣容到位,爰特藉此籲請團隊公僕同仁袍澤,莫等待,莫依賴,不靠天,不倚人,把握機會,搶時間,趕路程,拿出真本事,硬工夫,服務至上,毋負所託,讓成果看得見,社會大眾有感最重要。
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拓展《博物館達人社群》,從《閩風浯島》看見文化力量
一個文化機關或社團最佳發聲管道,就是藉由設置平面媒體或出版品、立體媒介向社會大眾,溝通與交流、傳播理念及文化訊息。 先開館後設行政管理單位的金門文化園區管理所(民國103年)暨歷史民俗博物館(民國99年),邁入第10年之際,刻正緊鑼密鼓的籌備《博物館達人社群》期刊,終於要問世了!金博館靜默深耕十年,總算有機會向鄉親父老告慰與表白,也能代表金門歷史文化輻射至海內外。 《博物館達人社群》期刊以博物館發展為目標,就「典藏、研究、教育、推廣、生活為主題及相關文化、教育、觀光、創新、生活等成果為內涵」,足以展現博物館社群功能價值且具特色刊物。然而金博館發行刊物,不能只定位為機關文宣,或辦理活動之歷程記錄或成果報導,而是涵養與集結樂於研究博物館島價值與功能、金門閩南文化材的人材基因庫,作為研討的園地、成果的分享站、交流的平台。就館刊的「典藏」言,著重在蒐集查訪失落於金門民間及海內外之歷史民俗文物或無形遺產、鑑定徵集、分類保管及維護議題;就「研究」方向言,則針對這些文物與常民文化或閩南文化之衍化進行田調、普查、對應、及其價值之研判議題;就「教育」面言,以這些文化遺產作為教材,向鄉親或年輕世代進行機會教育與對話,鼓勵互動交流之興趣;就「推廣」方式言,則期望借古化新,發展文創,活化文化材成為觀光資源;就「生活」實質言,則能藉以推動傳統產業升級,融入常民生活,讓鄉親感受到坐擁文化材之榮譽感。 在理事長的親力號召下,甫於今年成立的「金門縣閩南文化協會」,也積極規劃創辦《閩風浯島半年刊》,作為該社團傳播理念的刊物。這本以閩南文化為發展核心,能適時傳播金門閩南文化之美,結合「精英性」與「草根性」,引導群眾參與,讓文化融入生活,永續金門閩南文化生態。這將是繼金門大學開設閩南文化研究所、《金門學》或《閩南文化研究》學術研討會、金門縣宗族文化研究協會定期出版《金門宗族文化》年刊之後,第一本專事閩南文化學術與海內外常民生活報導兼顧的常態性出版品,其暫訂規劃內容包含:「閩言閩語(方言與俗諺)」、「閩風閩俗(閩南人建築、服飾、飲食小吃、宗族家廟、祭拜儀典、婚喪生命禮儀等)」、「人文藝術」、「科技發明(航海、天文、傳統醫藥等)」、「無形文化(閩學、閩商)」、「世界文化遺產(特殊歷史記憶庫、福建土樓、紅磚牆、僑批)」、「閩南文創(閩南文化元素運用)」、「閩南生活圈(現代食衣住行育樂中的閩南文化元素等)」、「閩南文化旅遊圈(閩南文化元素與區域主題串聯旅遊,如閩南三角旅遊線、鄭成功歷史文化之旅、朱子書院文化之旅等)」、「閩南群英會(傑出閩南人、企業家)」、「新閩南(閩南文化的創意與創新)」、「其他(凡與金門與台灣及世界各地閩南文化生態,兼及於閩南與其他福建區域的族群與文化的關係和互動的或相關議題)」等12項,可證其涵蓋廣,企圖建構金門島嶼文化的生命力,帶領大家欣賞金門閩南文化之美與人心之華。 《閩風浯島半年刊》內容博雜,顯見主事者企欲網羅閩南文化各種層面,期盼讀者藉此一窺閩南文化全貌,然而文化是生活總體之觀照,無法切片顯影,雖用心可嘉,方向正確,預期該協會還會滾動修正與改善。 這是好的開始,金博館藉著《博物館達人社群》號召天下,薈聚觀光人潮,行銷金門人文之美;金門縣閩南文化協會則運用《閩風浯島》捕捉閩南文化軌跡、流變、融合、商旅與常民生活,冶於一爐。就傳承金門閩南文化遺緒,活化一座博物館島,看見文化力量,既能創新又可永續,意義深遠。
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金門多元觀光與永續經營發展
金門觀光之推展已經受到國內外人士之重視與矚目,尤其在戰後用心保存下來之珍貴環境資源、自然景觀、人文史蹟、閩南建築、戰地史蹟……等,在縣政府團隊的積極努力下,已作完整之規劃管理與運用中,期許能持續營造金門成為國際觀光勝地。近年來本縣結合產、官、學及社會力量,共同舉行各項觀光旅遊活動,如國際馬拉松賽、海上長泳、宗教文化交流、兩岸國際學術論壇及生態遊學等,以及各鄉鎮的觀光文化季,如金城鎮之迎城隍活動、金湖鎮之花蛤季活動、金沙鎮之風獅爺文化季、金寧鄉之海蚵文化活動與烈嶼鄉之芋頭節活動等,均能吸引更多的觀光客,並帶來更大的經濟效益。 以各國觀光都市為借鏡,為了不讓觀光活動破壞金門之生態,本縣也推出「永續低碳島」計畫,利用原有自然生態環境之優勢,大力發展生態旅遊,讓各村里社區活絡起來,讓海岸的潮間帶、漁港、沙灘、岩石、動植物生態等環境資源如珍珠項鍊般串連起來,為日常忙碌的遊客們,提供能淨化心靈的優質旅遊。此外,為了打造更穩固的觀光產業網絡,本縣積極推動跨領域結合的旅遊商品,例如今年之迎城隍活動結合推廣水獺保育觀念,具觀光吸引力也富有教育意義。 金門永續發展計畫經過國家永續發展委員會之肯定,於民國九十五年六月出爐,並在金門縣政府之大力推行,以及在地鄉親與國內外學者提供了多元的經營理念與管理行銷之策略下已見雛形。因此「綠色生態低碳島」成為金門未來發展觀光旅遊之主軸,許多國際生態觀光島嶼之發展模式皆能作為借鏡,如夏威夷、峇里島、普吉島、長灘島、沖繩島或濟州島。尤其根據許多學者的研究,金門的傳統建築與軍事防禦工事均是屬於低碳綠建築,因此不應該因舊而廢,反而應該萃取其建築概念的精華,應用在「低碳社區」的建設上,並且以動態的方式推廣金門的環保概念。現在金門有四條常設的觀光公車路線,以及一條風獅爺主題路線,如再增設一條以「低碳建築」為主題的觀光路線,則對介紹金門的低碳建築,讓遊客除了參觀金門建築特色的外觀,也能進一步了解建築的內涵,不僅能展現金門與自然共處的智慧,也能推廣低碳永續的概念,這就是金門發展多元觀光與永續經營的目標。 今後若能推動現代化的觀光軟體與硬體設施,運用智慧電網延伸金門珍貴的人文特色與世界潮流的結合,打造金門深具創意的「生態低碳島嶼」圖像,與國際接軌,必能邁向永續觀光的願景。因此呼籲金門縣政府成立「城鄉發展局」作為統合各局室建設之專責單位,並學習台省各縣市發展建設之績效,加以運用專業意見之諮詢,以推出更完整的觀光理念。另外,加強觀光城市與街道面貌的更新,推展現代化的都市門面, 針對金沙老街、金城的莒光路、中興街及一些舊有之老巷道,作有計劃的整修,由政府與民間合作,並適時予以獎助,不但能保存豐富歷史文化內涵,而且成為金門未來永續觀光之主要亮點。
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夏日憩水安全之至道
近年來政府積極推動水域遊憩活動,藉由各項憩水活動,增加水域遊憩相關人口,尤其是隨著天氣日漸炎熱,水域活動參與的民眾也逐漸增多,各項憩水活動,更是暑假中學生之至愛。但相形之下,學生的水域安全知識,及技能卻相對不足,故溺水事件時有所聞。也因此,為防範意外事件發生,教育部體育署,呼籲家長共同關注子女,引導於備有安全防護設施,及有救生員的水域,從事水上活動,以臻盡興又安全。 體育署表示,我國學生游泳教學推動,迄今已近二十年,除了游泳教學實施率、檢測合格率等量的提升外,應思考如何轉化為質的提升,以提高學生游泳,與自救教學品質為目標。其次為提供學生安全的教學環境,希望藉助現代科技做為推手,將科技導入管理,建置水域安全資訊系統,彙整學生游泳與水域安全等相關資料,透過大數據分析,以提供學生游泳與水域之安全資訊。未來更將聚焦於「游泳與自救教學」、「水域安全管理」、「水域安全防治」、「水域安全巡護」等四大主軸。 誠哉斯言,尤其是以咱金門海島特性,水上活動是一項既令人喜愛,卻又擔憂的活動。況以金門海島天然水域之特性,不可能像室內規劃之憩水場地一樣,更可以說,大部是開放性水域。因此,如何在夏日炎炎太陽下,享受涼爽一夏,或許教導一些自救預防措施,更來得務實。基於媒體公益立場,且略述如下,以供鄉親參考,以策安全。 首先是,孩童戲水,一定要有家長陪伴,家長亦應關心注意子女之行蹤,而非一放暑假即「野放」;避免其獨自或結伴到危險水域戲水。尤其是時序進入夏日,午後的雷陣雨及颱風季節,造成水位上漲、湍急、深度不明、水底雜物多等,可能造成下水者受傷,或陷入泥沼,這些都可能提高溺水機率,應予以注意。 再來是,要有自救或救人的知識,進行水域活動時,如遇受傷跌倒,乃至抽筋等危險時,應先鎮靜並設法上岸。若自覺有所困難時,應及早舉手呼救,並運用踩水、漂浮,或漂浮物等以待救援。在此方面,據研究統計顯示,有穿戴救生衣、游泳圈、魚雷浮標等之溺水者,因可漂浮在水面,所以等待救援時間較長,獲得救援而避免溺水死亡的機會也較高。 另外是如何安全救人,如遇有人溺水時,應立即大聲呼救、打電話報警,或利用竹竿、木條、衣物等延伸物,拋送球、繩等漂浮物,利用船、浮木、救生圈、保麗龍等大型浮具,划過去等方式,間接進行搭救;牢記救溺三原則,岸上救生優於下水救生;器材救生優於徒手救生;團隊救生優於個人救生。若無間接物,且已受到身旁溺水者,拉扯入水時,應儘速移至溺水者之背後,拖住溺水者的頭頸與上背,使其成直線,維持臉朝上露出水面,盡量不動,並大聲呼救以待救援。 生命無價,憩水別玩命,從事水域活動時,務必注意自身及同伴安全,切勿輕忽任何可能發生的危險。不逞強、不做危險動作,選擇安全的水域,如此,方是夏日憩水安全之至道。
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秋行軍蟲入侵 妥善因應減少損失
金門高粱田遭秋行軍蟲入侵,縣府呼籲農友協助勘察及通報。金門縣動植物防疫所日前於青嶼高粱田發現秋行軍蟲入侵,經與縣農試所初步勘察發現,官嶼劃測段、北九十劃等農地超過120公頃農地均有發現不同齡期的幼蟲,縣府除依程序通報中央防檢局外,亦透過LINE群組請各產銷班農友盡快自行巡查及通報縣防疫所,後續將視目前危害情形啟動後續藥劑防治作業。縣府建設處代理處長文水成呼籲金門農友,若發現秋行軍蟲危害,切勿擅自噴藥或隱匿,縣府將配合防檢局處理程序及用藥,進行全島性的防治作業,希望盡量降低農業損失。 秋行軍蟲(Fall armyworm)是原生在美洲熱帶、亞熱帶地區的蛾類,2016年從美洲傳到非洲,2017年又從非洲傳到亞洲,目前包含東南亞、印度,以及今年的中國大陸都深受影響。聯合國糧農組織(FAO)已認定秋行軍蟲為全球重要農業害蟲。秋行軍蟲的幼蟲會吃掉包括玉米、稻米、高粱、小米、蔬菜、棉花、十字花科、葫蘆科、茄科等經濟作物,一旦遭到侵襲,勢必對當地的農業造成相當大的影響及危害。農委會表示,秋行軍蟲會對包含小麥、玉米、高粱、稻米等禾本科作物產量影響2到3成,約計全台種植面積作物有45%會受影響。 美國農業部5月發布報告指出,秋行軍蟲以繁殖迅速、傳播距離廣、難以根絕、幼蟲型態對農業傷害慘重而著稱,秋行軍蟲的出現對各種作物而言都是場重大災難。更嚴重的是,目前尚未發現大規模撲殺這種害蟲的方法,一旦遭到秋行軍蟲入侵,幾乎無法根治。此外,聯合國糧農組織指出,在非洲有部分地區高達70%的農作物已經被秋行軍蟲摧毀殆盡,造成高達60億美元(約新台幣1860億元)的損失。 秋行軍蟲特別愛吃禾本科,除了玉米之外、常見草皮如百慕達草、台北草、假儉草等,也都屬於禾本科,皆可能出現秋行軍蟲。目前秋行軍蟲確定和疑似案例幾乎遍及全台,且秋行軍蟲十分擅飛,成蟲一晚可飛行100公里,一生可飛行1,000公里,後續相關防疫事宜之處理不可不慎! 在當前防疫措施上,政府研擬三階段計畫。「第一階段」:在秋行軍蟲尚可能還在幼蟲階段時,鼓勵民眾積極通報疑似案例,確定者立刻落實現地銷毀機制。一旦發現秋行軍成蟲,則進入「第二階段」,可能實施強制噴藥政策,細節屆時會再對外說明。而等噴藥到一個程度,會再依當時防治效果、疫情監控狀況,決定要否實施「第三階段」,也就是採用「自主管理」方式,據農委會副主委陳駿季表示,「這個時候,我們可能要跟秋行軍蟲有共存打算,因為可能已經無法完全阻絕牠了。」 面對不容輕忽的秋行軍蟲問題,地區民眾應踴躍通報疑似案例,以及農民須做好田間管理,在最短時間內盡力殲滅幼蟲,降低秋行軍蟲可能在金繁衍的族群密度。