社論
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周全產業布局 帶動經濟發展
金門縣畜產試驗所全力推廣金門高粱酒糟牛肉品牌,自7月24日起於高雄漢來飯店內5家餐廳同步推出為期一週的「極品牛肉節」,並舉辦通路座談會,討論當前產銷通路及後續對接模式,盼藉多元行銷推廣,擦亮金門酒糟牛肉招牌,創造無限商機。 金門養牛計畫行之有年,早在民國95年便邀請中興大學專業團隊,評估發展養牛事業的可行性,分析結果發現金門地區養牛事業發展具投資價值與可行性,包括可發展具酒糟飼養特色農牧業、投資案具正面的產業經濟附加價值、促進青年創業投入農牧業、增加金門畜產品發展技術及能配合帶動觀光發展等等。此外,因為產製金門高粱酒自然也會產生大量的酒糟,而酒糟若沒有妥善的處理,隨意置放於土地上,便可能造成土壤酸化,有違金酒公司的企業責任,損及企業形象,更可能對本縣縣民福祉造成嚴重的斲傷。因此,酒糟後續利用與養牛產業相結合,便能兼利地方產業發展,更可說是相得益彰。 事實上,這樣的產業結合也早有成功的案例,例如:位於蘇門答臘的世界第二大鳳梨供應商(單一產區世界第一),該工廠每日生產鳳梨渣產量高達350公噸,配合樹薯粉工廠每日生產的樹薯渣產量80公噸及大面積推廣種植的狼尾草,製成完全混合日糧,餵飼由澳洲進口布拉曼仔牛,當地已飼養超過2萬頭仔牛,牛隻廢棄物經由有機肥工廠處理後,作為鳳梨田肥料,另牛隻肥育出售供應全世界牛肉貢丸市場,為當地帶來比鳳梨罐頭更多的收益。當然,因為地理及對環境保護強度的殊異,許多外地成功的案例並不能進行全面性的移植,在金門推動養牛產業自然也存在自己的難題及風險;例如來自大陸地區的疫病威脅,對於環境品質更高的要求,甚至是在地產官學界的心態、觀念、做法能否與時俱進也是計畫成效能否明顯及持續的主因之一,基此,我們提供以下看法供各界參酌。 其一,產業鏈的整合。金門屬小型淺盤經濟,過度依賴外來資源、產業規模不大,容易發生失衡現象,長遠發展是艱鉅的任務。因此,金門經濟體系及發展需要利用產業的垂直整合,強化整體競爭力,尋求永續經營的契機是金門企業的出路。道理如此,做起來似乎也不難,但難就難在有一個推動的「火車頭」,帶動關聯產業一起往前衝。以往,曾有人主張金酒公司可以藉由轉投資擔綱起這個角色與工作,如今時空是否還合宜我們不清楚,但金門亟需有「領頭羊」來進行產業價值鏈的整合卻是不爭的事實。 其二,市場的拓展。楊縣長在「就職百日」網路直播時表示,講了十來年的牛肉輸往大陸,基本上已突破,大陸也核可金門牛肉進去,目前在做內部的出口程序,縣府積極推動中。這個說法立基於中共習近平主席提出的「標準共通」;過去金門的特產與牛肉銷陸,遭遇到比較大的問題在檢驗與檢疫,如能有雙方都認可的檢驗標準,將真能把金門牛肉大量的賣到大陸,對養牛產業的蓬勃自然也會有立竿見影的效果。 總之,產業終究要訴求於市場,經由全面性的策略與布局,以多元行銷推廣及合作,讓金門酒糟牛肉這塊招牌發亮發光,自然會有助於帶動整體產業發展,讓金門的經濟更富、更強!
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暑假周周夏日活動 主題成功吸引人潮
隨著陸客自由行、體驗行成為常態,再加上金門舒適、輕鬆慢活的環境,常為親子旅遊度假首選,金門縣政府為搶暑假遊客,在觀光處發揮創意下,7月起推出「浯島夏日嘉年華‧親子Fun假趣」活動,貫穿長達兩個月的暑假共有9周的主題活動,延續四所一園一廠之親子遊程、金廈泳渡、搶灘料羅灣及夏日音樂季、金湖花蛤季、暑假周周遊活動,除了每周推出不同主題系列活動,也包含了生態體驗、戰地遊程、親子DIY及紓壓放鬆輕旅行,以青春活潑為訴求,吸引更多年青人到金門,從中體驗不一樣的夏日嘉年華。 從這一系列活動的規劃,顯示觀光處掌握金門旅遊的特色,開發出生態主題賞夏候鳥行動,可近距離觀賞有「夏日精靈」之稱的金門過境夏候鳥栗喉蜂虎;到有「金門版的摩西分海」之稱的建功嶼,看潮間帶豐富多元的蝦兵蟹將,往水試所「鱟生態文化館」近距離觀察活化石夫妻魚;還能到古寧頭拾蚵、品嚐鮮美石蚵,后湖海邊挖花蛤的樂趣。在休閒漫遊的遊客可以輕騎漫遊中山林單車道;可以在植物園陪伴著孩子一起悠閒散步探索及聆聽園區鳥語花香,觀賞小朋友最愛的三大劇場影片,來趟悠閒的森林之旅;到農試所齊心合力一起焢窯、滑草、騎協力車,一起回味童年樂趣外,也可順道到畜試所騎電動車,體驗動物餵食的樂趣;還能參觀全國唯一官窯-金門縣陶瓷廠,親子一起體驗拉胚、彩繪、捏陶、貼花馬克杯等DIY活動,享受讓人難忘的「樂陶陶」之旅。 至於軍事體驗可到最真實有戰地氛圍的柳營營區,挑戰高空攀爬等遊憩設施;還能遠征小金門,到全國第一座步槍模擬射擊館,穿著上迷彩服在模擬的動畫場景裡與敵軍槍戰,揮灑保家衛國的戰鬥熱情;以及參觀地雷主題館與相連著勇士堡與鐵漢堡,感受模擬地雷爆炸聲的震撼效果。雖然連續舉辦多屆的「搶灘料羅灣海上長泳」,今年基於安全因素而取消,但是曾經砲火連連的料羅灣乾淨、自然的海域,還是留給參賽者意猶未盡的深刻印象,明年還想再來金門挑戰自我的雄心壯志。 而7月23日至26日在后湖濱海公園舉辦夏日音樂季又是今年暑假的一大亮點,每一天邀請不同卡司組合藝人演出,為了吸引兩岸三地年輕人共襄盛舉,炒熱現場的氣氛,享受音樂的魅力。除了能認識金門特有的海洋資源及沙灘遊樂設施外,今年特地網羅兩岸三地超過20組超強藝人卡司與在地優質團隊輪番演出,精采絕倫;活動現場有歡樂的兒童樂園、親子戲水區及街頭藝人表演等活動,每日還有絢麗煙火秀壓軸,期間還有加入一場時下最流行的百架無人機秀,在夜空中排出金門的字型,讓現場觀眾在歷年來最有科技元素的盛會中,看到不一樣的美麗與感動,讚嘆聲此起彼落。地方特色攤販市集有美食小吃更是遊客們的最愛,吸引爆滿的鄉親和遊客呼朋引伴來金門,告別城市的喧囂和束縛,一起享受金門夏日音樂季,掀起另一波自由行旅遊熱潮。 在各單位配合夏日音樂季的舉辦而努力,無論在停車場安置、車輛接駁、場地清潔整理、臨時救護、交通管制、消防安全、垃圾清運及淨灘、宣傳攤位進駐、攤位招商等細節規畫井然有序,美麗的海灘更吸引許多鄉親和遊客前來玩樂消暑,自由在沙灘遊樂嬉戲充分享受大自然之美,兼具宣導海洋生態的保育觀念,讓民眾在寓教於樂的體驗過程,達到身心的解放及健康。尤其縣府持續爭取辦證簡化、便利旅遊,積極推動金廈旅遊生活圈之打造,並整合金廈旅遊資源,推動金廈澎旅遊節,共同推展各項活動、休閒、體育、競賽、研學加旅遊之模式,將逐步提升金門旅遊之廣度與深度。
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論警方設立「A1死亡及傷亡人數警示看板」的意義
報載金門縣警局從24日起在各易肇事路口樹立「死亡及傷亡人數警示看板」,希望達到警示的效果,提醒駕駛人減速慢行,行車務必遵守交通安全規則。 今年1至6月份,全縣總共發生交通事故計575件,其中A1類死亡交通事故發生4件、死亡4人,A2類有人受傷交通事故發生415件、受傷535人,A3類單純車損交通事故發生156件。肇事路段中,以伯玉路2段發生3件最多,其次為林堡路前厝路段、民生路、環島北路1段、環島北路2段各發生2件。 縣警察局長特別指示交通隊於上述路段、路口樹立「A1死亡交通事故及傷亡人數警示看板」,以提醒駕駛人應減速慢行、小心駕駛。大多數的用路人都認同可以達到一定的「嚇阻」效果,但也有民眾認為,農曆7月鬼月即將到來,立了一塊告示牌,載明這裡死了幾人,路過心裡就覺得毛毛的。 設立「A1死亡交通事故及傷亡人數警示看板」,藉此提醒用路人行經該路段(口)時,記得應提高警覺、減速慢行。這種看板警示的措施在世界各國都有在使用,常出國的朋友在旅行中也不難看到類似的警告看板。 如果你常去大陸旅遊,中國大陸的交通警示看板十分逗趣,晚近台灣也學這一套,像有民眾在行經新竹南寮時,發現路上的電子看板居然寫著,「你若酒駕、我就改嫁」,或是「酒後開車、死神上車」,這些警示交通安全標語,很多是學中國大陸的用語。 另外,花蓮縣台九線與花蓮市新生橋路口車禍頻傳,花蓮縣政府在此設置一面警示看板,看板上畫著一個大大的交通標誌,上面寫著酒駕的下一出口,分別是通往監獄、醫院、太平間或房屋遭拍賣。警示看板相當醒目,經過的駕駛不免都會多看兩眼,也就達到宣導酒後不開車的目的。 最近還有些交通看板超吸睛,像「醫院很遠 請謹慎駕駛」,或是「天堂不遠 超速就到」等詼諧逗趣的標語出現,目的無非就是希望能減少肇事率。 國外近年來都大力宣導互動式的警示看板,像法國巴黎交通部統計每年路人遇到交通事故高達4,500人,法國交通安全局為了提醒民眾與達到警示的效果,便實施了一項「The Virtual Crash Billboard」意為「事故發生瞬間的看板」有趣的街道活動,期望能夠提醒民眾意識交通安全的重要性。 「The Virtual Crash Billboard」意為「事故發生瞬間的看板」,看板資訊主要是作為交通安全宣導,放置的地方選定巴黎人潮最多的地方,在馬路的旁邊設置大型互動螢幕看板。當步行者在紅燈時穿越馬路的時候,就會發出一聲猶如事故發生般汽車緊急煞車的聲響,並在瞬間拍下步行者當下驚慌失措的表情,同時在一旁的看板中呈現。這項宣傳效果在全球普遍蔓延,超過15個電視節目,100個全球新聞數位平台和社群網路上有許多相關聯的系列廣告,且影音已有多國語言翻譯。 數位時代的來臨,透過動作感應器、擴音器、照相機與數位看板,除了可應用在交通安全提醒,亦可作為各種互動性的數位廣告宣傳;金門警方設立「A1死亡及傷亡人數警示看板」應還有進步空間,唯其用心是值得肯定的。
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「金門學,學金門」:機會與方法
過去20多年來,金門研究的百花齊放,雖未有共識,但其累積成果已經是國內地方研究的翹楚之一;同時,恰恰因為金門特殊的歷史背景及地緣政治,金門研究不只是一種狹義的地方論,它有機會對於整個人文社會科學提供重要的理論視野。戰地研究即為一例。 戰地生活經驗成為幾個世代金門人的集體記憶與公共歷史,軍事治理相當程度地壓抑了地方社會的自主力量。1992年11月7日,金門與馬祖解除戰地政務一開始金馬人為主的地方研究者,逐步反思這段歷史,「金門學」便是在這樣的情境下應運而生。第一次出現「金門學」的名稱是在1996年,當時在金門縣政府的支持下,由楊樹清負責總編輯,五年內出版了《金門學叢書》三十冊,主題十分龐雜,包含歷史、民俗、語言、文學、戰史、聚落建築、地質學等,撰寫者以旅台金門人、在地文史工作者為主。作為一種對抗長期軍管的社會壓抑之文化運動,以及做為一種反思「台北vs.金門,中心vs.邊緣」的文化策略,《金門學叢書》有其重要的歷史價值。2005年5月,「金門學研究會」成立,首屆會長蔡鳳雛。2006年11月12-13日,在金門縣政府舉辦了第一次的「金門學學術研討會」,開啟了研究平台之序幕。 另一方面,傳統的金門戰爭史研究主要以軍方觀點、國族立場陳述戰爭事件,專注戰略佈署及戰術應用,說明軍隊交戰細節及其影響,進而宣揚反共意識與愛國主義;在西方著作中,金門在美國外交政策史、美中台關係史,以及關於現實主義(realism)、軍事威嚇(deterrence)與戰爭邊緣策略(brinkmanship)之理論研究課題上,亦受到廣泛的重視。但隨著社會史研究的典範轉移,一些學者轉而關注地方史、微觀歷史(micro history)或不同歷史主體的史觀比較,呈現四種主要趨勢:第一、雖仍以常規軍史研究的角度發問,但開始援引、比較海峽兩岸的文獻、檔案、報章,並從不同的政治立場分析戰爭背後的決策過程;第二、採擷與整理當年在金門服役的官兵之口述歷史;第三、擺脫常規國族史、軍事史的寫作模式,從社會史與人類學研究的取向關注軍事治理下的地方社會文化變遷;第四、以戰役遺產保存為目的之相關研究。這四大方向,累積了豐碩的成果。 韓國延世大學白永瑞教授的《橫觀東亞:從核心現場重思東亞歷史》一書中指出:「東亞地區並不是一個平面而均質的國家組合體,而是由多層中心和周邊劃分成的立體和非均質的地區。…在已經進入二十一世紀的今天依然不能單單以『國民國家』來解決的地域問題---金門(臺灣)、沖繩(日本)和開城(朝鮮半島)三個城市---對國民國家提出的挑戰。…它是核心現場。」這樣的討論把金門重新放回東亞脈絡下理解,進而能與日韓其他歷史現場之間進行對話與比較性研究。 因此,如果我們不只是將金門視為一個地方,而是通過全球地域學的視角理解為一個重要歷史現場及全球節點的話,它不但可以幫助我們釐清不同地區的連動關係、不同層次的網絡關係、不同時期的文化混融等,也能得到一種描述地方社會之新方法及其圖像。更重要的,提醒我們金門應善用其全球地域的節點優勢,而不是任何政權的邊陲地方。 是故,「金門學」的價值,不但對金門本身,對整個東亞政經、社會文化的現代化反省也有莫大的啟發;唯有這樣的視野,「金門學,學金門」才會成為一種學術潮流,也會是一種方法論,更會是想像新未來的起點。
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從南洋拜訪團談縣府用心
為展現海內外金門人團結氣象、發揮金門人凝聚力與濃厚情誼,金門縣政府於十八日到二十三日,南向訪金僑,前往馬來西亞、新加坡等地。此期間,分別拜會駐馬來西亞台北經濟文化辦事處,洪慧珠代表、潘斯里陳開蓉女士、丹斯里楊肅斌先生、巴生雪蘭莪金門會館、馬六甲金門會館,並參訪馬六甲三忠宮、參加巴生歌樂節開幕典禮、拜會柔佛州金同廈會館、新加坡金門會館、駐新加坡台北代表處梁國新代表等。 此次參訪團,特具意義,除由縣長楊鎮浯親自領軍外,隨行團員包括縣長機要秘書陳志斌、社會處長董燊、財政處長孫國智、行政處長陳祥麟、觀光處長丁健剛、文化局長許正芳、金城鎮長李誠智、金湖鎮長陳文顧、金寧鄉長楊忠俊、烈嶼鄉長洪若珊等人。可謂集一時之精英、地方之人才,其用心可知,預功有期。追溯此行之意義,當自「落番」談起,也只有如此切入,更能彰顯縣府此行之用心。 「落番」!在昔日並非值得喝采之事,畢竟是一群在故鄉無法謀生,只好離鄉背井,往未知的南方找尋生存機會。如何了解這些金門前輩們?且以新加坡為例。 很多金僑,是在當地從事一些如駁船運等苦力,住在「苦力間」,苦力間,是當時新加坡河周遭的特殊地景,約三十個單身男子,合租一間苦力間,每間苦力間的移民工,皆來自相同的村落。而這些離開金門、前進南洋的遷徙行動,在閩南語中叫做「落番」,意指「下去番地」,他們大都從事原先在十九世紀,由印度人主導的船運事業,包含駁運、航運與貿易商行等。 自十九世紀以來,來自中國南方沿海的移民工絡繹不絕,位處福建沿海的金門島自不例外。清中葉以後,東南地區人口不斷增長、土地不足,加上西方殖民勢力,在東南亞極需大量人力,1860年第二次鴉片戰爭過後,清朝與列強簽定《北京條約》,被迫開放華人移工出海,構成金門的第一波海外移民潮。金門人首先過海,來到僅距離七公里近的廈門,再經由香港轉進東南亞。其中新加坡,是當時最主要的目的地,也因此是有最多「金僑」人口之地。 而第二波海外移民潮,則發生在1912至1929年間,正值清末民初之際,東南亞已然興起的貿易經濟,仍然持續吸引金門人背井離鄉討生活,此期間,至少四成金門人口,在短短十四年間外移。接著二戰期間,金門遭日軍佔領達八年時間,戰亂導致部分百姓逃離金門,是第三次移民潮。而最後一次移民潮,發生在1945年至1949年間的國共內戰,國民政府實施「抽丁」,徵用男丁為兵,迫使青年男子逃離金門,稱作「走壯丁」。 這些各具背景之金門移工,儘管動機不一,但卻具有相同的意念,那就是:「咱是金門人!」也因為這種意念,因此儘管過程辛苦,乃至危險,卻不忘相互扶持;賺錢回鄉;光耀故里。就因此種凝聚力,與濃厚的情誼,對金門之經濟發展,乃至今日各具特色之建築物等,皆是史事今用之顯例。也唯有從此切入,方能明白縣府此行之用心!
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周全活動規劃 打造金門品牌
第10屆金門廈門海域泳渡日昨在烈嶼鄉雙口海岸出發,兩岸四地選手參賽,分梯奮力向前游,中途在檳榔嶼交棒隊友游到終點椰風寨。然而提前一天登場的第17屆搶灘料羅灣卻因海象惡劣,首度取消,眾泳士們也只能望海興嘆。 首先,我們要理解不論是舉辦任何活動都是「安全第一」,海象不達標若是貿然下水,恐怕誰都擔不起後續責任。在此,我們要對承辦單位嚴守底線、按規範操作的做法表示讚賞,尤其是對一項舉辦了17年之久的大型活動而言,「順風順水」一定不是必然的結局,「海象不佳」、「不宜活動」自然也會在活動的風險評估之列,既是如此,未來舉辦活動時評估可能面對的狀況,如何周全活動的安排及規劃,主辦單位應該也可以思考在事前擬妥備案,例如更換到安全的場地舉辦友誼賽或其他相關的聯誼活動,甚至是安排相應的參訪活動等等,讓選手們縱然是在「望海興嘆」的無奈下,也能得到額外的貼心服務,並有意料之外的收穫,如此對於金門的整體形象、活動效益也會有更好的提升及加分效果。 再者,舉辦搶灘料羅灣或金廈泳渡除了有強身健體、推廣國民運動的基本功能外,更重要的在於宣揚金門的戰役史蹟與當前的關鍵地位;也正因為金門具有這般的歷史淵源及區位優勢,在金門舉辦這兩項海泳運動才特別的具有劃時代的意義。諸如,在搶灘料羅灣中加入軍方的角色及功能,在金廈泳渡裡極大化金廈兩門的交流互動,如若不是如此,似乎便與一般的海泳活動殊無二致;如無法彰顯活動的主體性,在即時及持續成效上,也勢必大打折扣。當然,因為種種協調與實務上的困難,要堅持這個初衷並不容易;我們自然理解各機關單位有其業務上的顧慮與侷限,但如果大家都能「易地而處」的站在對方的立場上設想,協調溝通或許便不會那麼的困難。例如:將全民國防的「國防知性之旅」與軍事體驗的海泳活動相結合,便會有借力使力、相得益彰的效果。 最後,要談到產業的參與及行銷,眾多選手、親友、參與活動者來到金門,必然會產生在地消費、活絡產業經濟,然而這樣的消費行為更應該與活動本身產生「主題性」的聯結,而非只是充裕一般性旅遊關聯產業消費而已。這樣的訴求看似沒有絕對的必要性,卻是極大化主題活動及旅遊效益的必要手段;就像是諸如「迪士尼」這樣舉世聞名的遊樂業者,也會在適當的時候,因時、因地、因人的舉辦各種主題性活動,並推出相應的主題性商品,極大化遊客入園的消費意願,並兼為消費者創造難忘、歡樂的旅遊回憶,對金門本地的活動行銷及產業加值而言,亦復如是。 總之,要辦好一場大型活動需要天時、地利、人和的諸多配合,除此之外,自然也應該在能掌控和拚搏的時間裡,竭力去提升活動的質與量。金門擁有特殊的戰地遺跡、閩南僑鄉文化和生態環境,一場活動、一項賽事就是一個窗口,金門需要被看見,也需要藉由更多的努力邁向更美、更好的未來!
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早期療育 關懷遲緩兒
縣府於日前召開「金門縣發展遲緩兒童早期療育推動委員會108年度第1次會議」,由各相關單位代表與會,於該會議中,社會處指出,截至108年5月底,本縣人口總數13萬9,440人;0-6歲人口合計7,553人,各鄉鎮人口數為金城鎮2,502人,金湖鎮1,817人,金寧鄉1,723人,金沙鎮944人,烈嶼鄉522人,烏坵鄉45人。108年1-5月發展遲緩兒童總通報人數為31人,各鄉鎮通報數以金湖鎮10人最多,其次為金寧鄉8人,第三為金沙鎮6人,第四為金城鎮5人及烈嶼鄉2人最少。各地區人口數計算通報率,以金沙鎮0.07%最高,金湖鎮0.06%居次,金寧鄉 0.05%第三,烈嶼鄉0.04%第四,金城鎮0.02%最低。受通報分段年齡以0-3歲20件最多,3-6歲9件居次,6歲以上通報為2件。 遲緩兒對於一般孩子輕而易舉的小事情,像吞嚥、坐起來、叫媽媽…,他們卻要花好幾年才學得會。依據IOWA Early Intervention Service的定義:指於學齡前的幼兒(美國為出生到兩歲,而我國由於無普遍的發現系統,必須延長年限至六歲),透過適當的診斷工具或步驟,發現幼兒在認知、生理、語言、心理社會發展或生活自理技能,有25%遲緩現象,或經由診斷其生理或心智狀況,有極大可能會導致發展遲緩者。依上述並按照國內「兒童福利法」施行細則的界定:所謂發展遲緩之特殊兒童,係指認知發展、生理發展、語言及溝通發展、心理社會發展或生活自理技能等方面有異常或可預期會有發展異常之情形,而需要接受早期療育服務之未滿六歲之特殊兒童。 根據世界衛生組織統計,發展遲緩兒童的發生率約為6~8 %;台灣每年15~20萬個新生兒中,就有10000~14000個兒童是屬於發展遲緩的兒童,其中大約9成是輕度發展遲緩或中度發展遲緩。家中若有遲緩兒,父母們可先觀察寶寶在動作、語言能力、情緒等3方面是否出現異常,若疑似為發展遲緩的兒童,應及早接受早期療育協助,結合家庭生活雙管齊下,掌握遲緩兒0~6歲的治療黃金期。按國外的經驗,如果這些孩子在三歲以前做療育,把握住最佳的時機,其一年的療效等於三歲以後十年的療效。 因為多數發展遲緩的兒童都是輕度或中度遲緩,常常會被家屬所忽略,一般常被解釋為「大隻雞慢啼」。而幫助孩子長大的過程是辛苦且長遠的,需要許多資源及專業的介入整合,父母親也需要許多知識與情感的支援,父母親必須統整周遭資源,同時尋求、架構支援網絡與支持系統,以讓自己有更充足的自信與勝任教養的實務知能。 發展遲緩兒童早期療育推動是縣府施政重要政策,應加大力度去宣導,因為很多家庭不瞭解,也沒有這個概念,如能宣導讓這些孩子跟早期療育的網絡聯繫上,經過評鑑,及早發現,經過療育後,可能對孩子的人生有不同的改變,也希望各網絡單位能夠持續加強,把相關系統體制建構得更完善,進而服務鄉親,以減少遺憾。
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提升金門醫院在地急重症醫療資源與品質
衛生福利部中央健康保險署臺北業務組、金門縣政府、衛生福利部金門醫院及臺北榮民總醫院合作經營「金門地區醫療給付效益提昇(IDS)計畫」已步入十五年(94-108年共五期計畫)之努力,主要提升金門醫院急重症醫療、加強醫療在地化、與執行政府醫療政策,也使金門地區急重症醫療漸步入正軌,提升醫療品質,逐步建立當地民眾信心,提昇醫療滿意度。 金門醫院繼101年通過「中度級急救責任醫院」、103年完成新綜合醫療大樓、104年建置金門第一間心導管室、105年裝設核磁共振儀和血液透析中心、106年體外震波碎石中心啟用,7月17日在金門醫院綜合醫療大樓開辦化學治療啟用典禮,縣長楊鎮浯與中央健康保險署長李伯璋、衛福部醫福會副執行長林三齊、臺北榮民總醫院副院長陳威明、立法委員陳玉珍等貴賓共同見證金門醫療再上一層樓的歷史性時刻。 考量地區緊急醫療照護能力缺乏及縣民舟車勞頓之問題,長久以來,癌症病患接受化學治療者都須頻繁赴台就醫,為此,金門醫院致力規劃成立「化學治療」,以照顧需要化療的鄉親,讓癌症病患不再於金門、台灣二地奔波,期盼之後依病情能有機會留在金門醫院接受完整治療,並持續能有家人在地的陪伴照護,這對癌症鄉親及家屬的身、心、靈都可得到相對的平順與穩定,也可減輕家庭經濟負擔。因此充實金門地區醫療資源,降低就醫之障礙,增進醫療照護效率,提供民眾整合性及持續性之醫療服務,提昇醫療品質與服務滿意度。 為解決金門縣醫療資源長期缺乏問題,加強各項醫療照護均衡發展,透過設置「金門縣醫療照護發展基金」,提供各項獎勵方案補助,透過該基金充實金門醫院軟硬體設備,逐步推動成為準區域級醫院,提供更強大誘因鼓勵醫學中心或大型醫院進駐,有更多的醫療資源可延聘優秀醫療菁英蒞金服務,幫助有效舒緩地區醫療資源缺口,以減少急重症傷病患赴臺就醫及緊急空中轉診,提高民眾對醫療服務滿意度,落實醫療資源平等,提升地區醫療照護水準,使本縣醫療照護資源更臻完善及均衡,全面提升整體醫療照護品質。 金門縣政府秉持照顧鄉親、提昇金門醫療水準、落實醫療在地化之理念,大力協助金門醫院充實設備與人力。為了長期確切的改善偏鄉離島地區醫療資源缺乏,衛福部持續強化醫療人力與服務品質,由台北榮民總醫院及林口長庚醫院支援急診與重症相關之醫師,以提升在地急重症醫療服務資源與品質,並搶救病患生命之黃金時間。 本縣目前有2項培育醫事人員養成計畫,分別為:「原住民族及離島地區醫事人員養成計畫」,已精進本縣醫事人力量能,落實醫療在地化,自91年起迄今已有121名醫事人員,其中醫學系公費生已選擇醫療專科科別人數計48名,其餘尚未分科(含在學人數),目前已返鄉服務者計有14名醫事人員;另一項「金門縣就讀醫療相關學系學生獎勵及服務計畫」自102年起辦理,至今已培育醫事人員15名。因此,提升金門醫療品質,要從根本去解決,增加醫師員額項目及強化醫療體系,未來保障醫保生能返鄉執業,培育在地醫療人才,才能應付現在醫療需求。
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大家相互尊重 社會安和樂利
金門縣政府日昨召開主管會報,由縣長楊鎮浯躬親主持,聚焦發展大健康產業問題,有機安全農業產銷方案,設置跨境電商物流平台等施政大計,身為縣政領航,諄諄善誘,有感而發,即席期勉與會團隊同仁尊重自己業務,對人敬重,詞簡意賅,溢於言表,期待殷切。 引伸而言,行行有業,要做事也要做人,在公言公,業務即是公僕工作職掌,有職也有責,胥賴自我尊重,依法行政,依規辦事,公私分明,主動負責,不推拖,不惜言,不偏不倚,實事求是,將自己職責分內事情做好,拿出具體績效,發揮「簡政便民」實際功能,解決問題,消弭問題,促使政令順利推行。 復以消防局年度消防工作,再度榮獲全國特優等第為例,所得之獎項,源自團隊同心協力,點滴得來不易,凡此即是全體同仁袍澤尊重自己業務之成果。亦且是一而再、再而三在內政部消防署對各級機關108年度消防工作評核之結果,各項評鑑總成績高達97.3分,其中兩項類別獲得全國分組第一名,榮獲內政部消防署核發最落實執行評核工作獎勵殊榮,證諸一分耕耘,一分收穫,自重人重,立威置信,實至名歸,別具價值。 持平而論,尊重自己業務,內涵廣泛,貴在舉一反三,實踐力行,面面俱到,力求圓滿,最忌陽奉陰違,表裡不一,口是心非,只辦公不辦事,私心自用,得過且過,敷衍了事。 所憾時至今日,科員政治猶未盡除,少數公僕積習難改,不重時效,缺乏績效,說得多做得少,空有理想,服務態度不佳,疏於縱橫協調配合,影響所及,是「面」不是「點」,畢竟公僕爾俸爾祿,面對大眾,服務至上,同甘共苦,榮辱與共,敬業樂群,基本功也。 無可否認,功利抬頭,選舉掛帥,邇來社會紛紛擾擾,蜚短流長,不絕於耳,公務倫理,日趨式微,昨是今非,見怪不怪,情況令人憂心,也是造成問題的根本原因所在。 欣見縣政團隊成員,老中青兼而有之,其中資深屆退人員,已是少數,長江後浪推前浪,金門人才輩出,放眼目前各級機關學校獨當一面者,儘是學能俱全、心懷壯志之中青俊彥,既有責任感,也有榮譽心與旺盛企圖心,自重人重,最有價值。 有位新科主管就說人是感情動物,知恩報恩本理所當然,愛吾金門,責無旁貸,再看各鄉鎮新科鄉鎮長,莫不卯足心力,兢兢業業,虛心學習,惟恐落於人後,但願大家大公無私,群策群力,躍動金門,金門幸甚。 人生以服務為目的,也都是為生活而工作,要問為什麼工作,或許答案不同,但都要在有限生命中,一本「誠以待人,忠以敬事」初心,不管現在行業為何,莫忘彼此尊重,向前看、向前行,一切放下,社會安和,大家都好。
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做好防颱措施 少一分損失
時節進入炎炎夏季,颱風季正式開啟,正是颱風活躍期,時值颱風季節,民眾應隨時清理自家陽台洩水孔及居家附近的排水溝渠,以免造成生活不便;另外,民眾也可透過防災資訊服務網、facebook防汛抗旱粉絲團、行動水情APP、警 戒簡訊通報系統及免付費電話等防災避災工具,掌握即時訊息。 近年由於全球氣候變遷效應反撲,極地融冰、熱浪侵襲、森林大火在全球頻繁發生,颱風豪雨所引致之山崩與洪水災情也日益嚴重,加上偶發之強烈地震災害,全球均籠罩在無法預知之自然與人為之災害當中。因此,面對災害的態度與意識,災防科技之發展與應用,以及應變疏散之準備與作為乃是不可或缺的。 颱風來襲雖然可怕,但只要確實做好防颱措施,即可保護自身以及家人的平安,避免遭受颱風的侵害,做好防颱準備,才不會措手不及。民眾及商家隨時留意氣象報導,做好防颱準備,尤其加強檢查房屋、庭園及陽台等處花盆,以及各種懸掛物件、廣告招牌、帆布廣告等,應加固處理或先行取下,以免因強風吹落傷及行人或造成財物損失等公共安全意外。而民眾家中則應事先備妥收音機、手電筒、急救箱、飲用水、食物及生活必需品;並準備好個人緊急避難包,放在家中或工作場所隨手可得之處。 每年七、八、九月為主要颱風季節,颱風帶來的主要災害有風災、水災及海水倒灌、土石流、坡地崩塌等,「多一份防颱準備,少一分風災損失。」生命財產還是要靠民眾自己事先做好防範工作,由於颱風在眾多自然災害中,是最能事先預知的,惟有建立民眾的防颱觀念,提早做好防颱因應準備,才能將災害損失減至最低。「料敵從寬、禦敵從嚴」,當陸上警報解除後,尚不能輕忽後續外圍環流帶來的影響,海上還是會有長浪,影響遊客、釣客安危,相關單位應全力備戰,不能有任何閃失。 颱風來時,縣市政府、氣象局、新聞報導總是提醒大家做好防颱準備。然而防颱準備到底該做哪些事?絕對不是訂電影票、訂KTV、等放假……,颱風期間切記,防颱三不六要:(一)登山溯溪不要去,(二)危險河床不要去,(三)觀潮、戲水、釣魚不要去;(一)防災用品要準備,(二)防颱訊息要注意,(三)招牌門窗要固定,(四)社區水溝要疏通,(五)低窪地區民眾要遷往高處,(六)土石流危險區民眾要及早撤離。夏季颱風來勢洶洶,兇猛程度可不容小覷,事前準備絕對能減少不必要的損害,也能保障自己的安全!除了民眾需嚴加防範和配合,做好少外出、注意用火和備妥緊急避難包等措施,公部門各相關單位亦應重視災前減災整備工作,各司其職,全力以赴,作好防災、減災準備。
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金門文化保存和世界接軌的機會
今年六月三十日至七月十日在亞塞拜然首府巴庫市,舉辦了第四十三屆世界遺產大會。這項受到全球矚目的活動,除了最新登錄29項世界遺產,將世遺總數推向1021處之外;也透過多項大會主題的討論,引領次階段國際保存的走向,對金門的文化保存,有頗多可借鑑之處。 29項最新的世界遺產,包括了文化遺產24處,自然遺產4處以及一處複合遺產;分佈仍以歐洲和北美洲最多佔15項,亞太10項,阿拉伯地區2項,非洲和拉美加勒比區則各一項。由登錄內容顯示的主要趨勢與重點有三:首先,文化景觀、農業、產業技術的遺產數量增長最多,顯示世界遺產推動的價值取向,仍穩定朝向文化多樣、多元的策略發展。其次,由此次通過的非洲布吉納法索的5處古代冶鐵遺址,和美國現代建築大師萊特的八處20世紀遺址,可以瞭解系列性遺產(Serial Properties,我國文資法稱系統性)對於詮釋多項遺產共同呈現整體價值的重要性。第三,藉捷克拉德魯比禮賓賽馬馴養場景觀的登錄,進一步深化了自然與文化遺產共同組構價值體系的重要趨勢。 綜觀本次大會通過新名錄和重要的議題,可以清楚的指出國際保存界未來的重點包括: 一、重視文化多樣性的議題:聯合國教科文組織在2005年發布的文化多樣性憲章,在過去十年間納入世界遺產的思考,主要在尊重不同的時間、地域、類型、主題的全球平衡發展上,並取得良好成果。本次大會進一步以原住民文化在交流衝擊中的確實延續,以及弱勢文化在交流發展過程,如何維繫不致被強勢文化侵蝕或吞噬,進行多方討論並將延續在2020年10月ICOMOS雪梨大會以共享遺產(Shared Heritage)為主題,作更深入的探討。 二、強調遺產保存的災害風險管理:災害風險管理自本世紀初起,就逐漸發展為遺產保護的重要課題,本次大會發布了國際古蹟遺址委員會(ICOMOS)自2018年起成立工作小組的初步報告,將持續推動徵求回饋,並預計於雪梨大會時,提出對世界各國的正式建議文件。 三、推動遺產保存的整合:世界遺產公約(1972年)內的文化與自然遺產,藉文化景觀、鄉村遺產、系列性遺產等議題的推動,逐漸整合構造物與環境互動的價值,並置於共同的保存平台上;同時也將非物質遺產公約(2003年)藉場所精神的架構予以整合。在推動策略方面,今年更特別再次重申5Cs戰略,遺產「可信度、保存、能力建設、多元溝通、社區參與」的重要性,並進一步提供操作文件,鼓勵全球各國共同參採推動。 金門以文化立縣,是歷任縣長的治縣主軸。近年積極推動有形與無形文化資產保存,傳統建築修復、傳統工匠培訓、軍事遺跡保存等工作,也爭取了再造歷史現場瓊林千年風華再現等專案。幾乎每個計畫和案例都透過政府各部門同仁和鄉親們的努力,取得相當不錯的成果,但也突顯了若干需要解決的議題。進一步探討,則可以將解決的對策和國際發展的趨勢結合。 金門文化的核心價值,在於基於傳統耕讀文化持續追求和平的價值觀。這種抽象的生活態度,具體的反映在各時期有形的宮、廟、祠堂、學校、洋樓、聚落、軍事遺跡、地景環境以及人群生活中無形的禮俗規範與歲時節慶。此種活的文化傳統支持著千百年來金門的生存和發展,形成獨具特色的金門文化。以宏觀的角度將各時期的有形與無形以及地景環境整體觀察,當能充分體會金門文化的特質。這些外顯的文化環境,近年在保存的同時,也受到氣候變遷、災害、開發、觀光等威脅,和全世界文化保存面臨的壓力並無不同。採整合的觀念面對問題,提出整體架構分工合作,是國際上以5Cs戰略推動「基於文化的空間治理」,所推薦的策略。近年透過各種執行工具與示範案例,已取得許多成功的經驗。他山之石、可以攻玉,放眼國際在地扎根,是金門在既有基礎上,可以持續參採和世界接軌的機會。 一年後2020年的六月,第四十四屆世界遺產大會將在對岸的福州召開,世界級的專家代表同聚一堂,屆時能否及時邀請部分專家蒞金訪問,我們又需要作好那些準備,應該是可以再爭取的另一個機會。
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論金大國際化有成
什麼是大學之宗旨?其使命乃至義理何在?這個千百年來,不少志士仁人鵝湖之議題,至今未歇;儘管如此,仍有其共識所涉,誠如月前,即有鄉彥引社會學家貝爾(D.Bell)名言以申:「大學已成為社會重心,因此在形塑、改造和推動社會上,扮演著一個主要的角色及責任。」「角色及責任」!不正是士報國恩;知識淑世之共識?不正是大學之使命感及普世共識? 若然,則如何化育上述之器識,以申上述之普世共識?「海到無邊天做岸,山登絕頂我為峰!」所謂取法其上,得乎其中。唯有多方引進全球各領域之頂尖思想、學術、知識、傳授者、受教者等,相互激盪,藉以開拓學子視野,培育其恢宏格局,引領風潮。而其具體之內容,不就是目前當令之所謂國際化議題?藉由國際化建構客觀值;藉由國際化培育同理心;藉由國際化接軌地球村。因此,放眼世界名校,國際化指標,早就是評鑑標的之要。依此而觀,欣見金門大學正朝此目標邁進,且成績有成! 自金門大學成立以來,對於招生充分發揮,尤具成效,對於海外招生一事,更宏謀規劃,莫不以邁向國際化為目標。僅以今年境外招生為例,為招募海外優秀學子,跨山越海來金門就學,校方數度到新南向國家,不僅參與教育部與海聯會等相關教育展,更與當地重點大學締結伙伴關係,積極拓展海外招生工作,成果斐然;人數激增。另在國際學生方面,不但與印尼等多所國立大學,締為伙伴學校,且錄取該國碩士、大學部新生數十名來金大就讀。 尤者,為臻此願景,金大更特別規劃,將原負責國際事務的「中心」,升格為「國際暨兩岸事務處」,以便積極推動國際化招生事宜,益見其用心。至於在陸生招生方面,雖受限於國家政策,與分配機制,但校方善用地理優勢,持續爭取單招,或增加陸生配額,可謂用心良苦。 不拘種族與地域;不分貧富與貴賤;不論出身與門第,不僅是我國傳統教育之理念,更是激發教育潛力,落實國際化之至道。而其門徑當,首在招生來源是否國際化。今日,金門大學能朝此目標規劃、執行,且成果不凡,此不但是金大之榮績,更何嘗不是建構金門大學島之遠景? 因為,就學理言,培育深思且大視野的思想,不但是大學之義理所在,更是中外名校屹立之關鍵所在。因這不但涉及見樹不見林,乃至淪為學閥,甚至淪為夜郎自大之困局,更涉及到大學之普世義理,正如論者所述:大學旨在培育一位具有君子不器的長才、解決問題的能力,更重要者,在於化育獨立而正確的思想,衍生出一種不隨流風而左右,沉蓄而遠見的思想,進而興邦定國。也只有如此,才能培育出「君子儒」之器識,落實大學之初衷本意! 「放眼天下,才能擁有天下!」最後,我們在嘉許金大之餘,更期盼在基礎上,南向、北上、東進、西取,廣招世界一流學子,充分發揮金門特殊之利基,進軍國際學堂,建構一所堅實之國際化大學。此不僅是陳校長之使命,更是歷史之期待!我們相信,以其短期任內之成果,功在杏壇,指日可期,且為讚併策勵之!
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長照好厝邊 縣府推動社區長照站
為迎接高齡化的社會來臨,同時為配合中央政府推動的長照2.0服務升級,縣府社會處為鼓勵社區關懷據點升級辦理巷弄長照站,日前特別邀請金門各社區於社會福利館第一會議室辦理巷弄長照站計畫申請說明會,縣府歡迎各社區共襄盛舉。 在國內,近年來為了因應人口老化及其衍生的長期照顧需求,政府於2008年開始推動「長期照顧十年計畫(2008-2017年)」(簡稱長照1.0),提供七大類居家與社區式長照服務,同時提供經濟弱勢者住宿式長照服務。長照1.0自推展以來,各項服務資源及整體服務量皆有顯著增加,惟檢視長照整體資源之發展,在資源建置與服務使用者層面仍存有一些困境,也因此促成長照2.0計畫的產生,而為因應民眾多元長期照顧服務需求,達成在地老化目標,長照2.0參考美國及日本的經驗,推動社區整體照顧模式(comprehensive regional care systems),佈建社區整合型服務中心(A級)、複合型服務中心(B級)及巷弄長照站(C級),提供民眾普及性在地老化(aging in place)照顧服務。 在社區整體照顧模式中,C級巷弄長照站被期待能廣為設置,以提供如柑仔店的功能,讓服務使用者及家庭照顧者能便利的取得長照服務資源,諸如就近照顧社區中衰弱老人、失能、失智症者,提供每周5天、一天至少6小時的臨托服務、餐飲服務,預防失能、延緩失能服務,發揮喘息的功能,促進長者活力老化、縮減長者失能的時間,提升生活品質。 長照之路遙遙,走進人生下半場,避免不了衰老、病痛、臥床……,拖著病懨懨的身體,就算活到高齡,日子也未必好過。當身心功能開始喪失,若無外力的生活支持、協助及相關的醫護服務,對於長期照顧的需求只會愈來愈強烈。無可避免的照顧責任,將直接衝擊一個家庭的經濟和時間分配。勞動部推估,台灣1,153萬勞動人口中,有231萬的人雖然不是主要照顧者,但隨時須分攤照顧責任,白天上班、晚上接手照顧,或經常要請假帶長輩就醫。換句話說,每5個上班族就有1人踩到長照地雷。如此一來,影響到的不只是照顧者的經濟,也波及每一個家庭的勞動力。 關於長照,沒有人是局外人,應不分官方、民間,把醫療照顧斷鏈串接起來。巷弄長照站的設置,若由社區基層服務單位共同投入佈建,可讓長照服務的觸角深入到每一個有需要的家庭中,也讓長者不再只是留在家中,或是被送往機構,而是創造一個讓長者可以走出家門的機會,提供預防及延緩失能服務,讓長者的身體功能變得更好,同時也可結交更多朋友。至於巷弄長照站亦可結合相關科系大專生擔任儲備照顧人力,讓青年學子有機會接觸長照服務,未來可考慮是否投入長照產業的行列。此外,巷弄長照站也是家庭照顧者的最佳後盾,讓長輩因為參與延緩失能服務,使家屬在白天有喘息的時間去辦理私事、或稍事休息。 長照,是整個社會的課題,此時,在解決問題的同時,也是在為未來的我們及年輕的下一世代,開創更好的高齡社會,讓人人安心終老。
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遵憲守法 維持兩岸正常交流
為強化現、退離職公務員及軍職人員赴中國大陸管理規範,立法院7月3日通過《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》部分條文修正草案。民進黨立院黨團總召柯建銘表示:這次「修法是『國安五法』的最後一個版圖」,這也是國家戰略思維最後支撐點。民進黨立委劉世芳則強調,通過「國安五法」才能「維護國家安全,維護所有軍人的尊嚴」。 據報導,這回兩岸人民關係條例修法的重點在對於退離職人員赴陸許可管制期間,從現行原則3年,修正為管制期間至少3年,並增訂許可管制期屆滿後之申報制度。另外,對於特定退休文武官員赴中國大陸參加政黨、軍事、行政或具政治性機關(構)及團體所舉辦之活動,而有妨害國家尊嚴之行為,嚴加懲處。修法則是依總統指示方針,繼推動完成刑法外患罪、兩岸條例第5條之3、國家機密保護法及國家安全法等法律之修正工作後,進一步落實建構「民主防護網」之配套法制。 平情而論,對於前述的修法說明,未必多數人會有感,因為受影響的畢竟只是少數特定人等,特別是在「國安」這頂大帽子下,又挾民進黨立法院人數之優勢,想要「強渡關山」也不會是什麼問題。但在此我們想問的是,嚴肅退將人等的赴陸管制真的是為了國家安全與國家尊嚴嗎?若真是如此,難道真只有「赴大陸」如此表象、形式的作為才足以害危害國家安全與尊嚴嗎?抑或是只是執政黨見不得退將等與其政見歧異者登陸與中共當局唱和,對其祭出喊打喊殺(處以罰鍰、停止或剝奪退休(職、伍)給與及追繳勳獎章)之手段,以遂行其管制異議者言論與行動自由之實? 的確,國家安全不容打半點折扣,為了國家及人民整體安全,縱若讓民眾付出一點代價都是值得的,其中便包括民主社會最核心的言論與行動自由。基於這樣的前提及認知,所有危及國家安全的言論及行為都應該納入合理的管制,特別是從事涉及重要國家安全、利益或機密業務人員,更應有嚴格的規範及標準,但也更應秉持一視同仁的規範及標準。維護國家安全、尊嚴人人有責,但顯然民進黨此回修「國安五法」卻不是很在乎中華民國是否存續,更在乎的是「中共及其同路人」打壓「台灣」這個尚未出世的國家。其竭力防制中共當局與台灣政軍界接觸,聲稱是在維護國家安全與尊嚴,進一步落實建構「民主防護網」,殊不知推動「台灣獨立建國」才是真正對現存中華民國主權的剝奪與侵蝕,更是直接打臉「中華民國憲法」的立法意旨及內容,基於立法、執法一視同仁的原則,是否也該一併嚴肅管制主張「台灣獨立建國」國人在外的言論與行動自由?若非如此,不表示遵從憲法統一主張者有事,主張讓中華民國「這個國家」從地球消失的人卻沒事?在沒有修憲之前,執政者動輒以維護「這個國家」的意義與價值對遂行憲法主張者行打壓之實,著實令人啼笑皆非、忿忿難平! 古有云:「人心惟危,道心惟微,惟精惟一,允執厥中。」政府基於兩岸關係特殊性,秉持「對等尊嚴、健康有序」原則,營造健全兩岸交流環境本屬應當,但不遵從既有憲政體制、法律,「防統不防獨」的行為,卻難以令人信服,這或許也正是國內政壇紛擾難安的根源所在!
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善用閱讀力量 翻轉偏鄉教育
金門位處邊陲,中央能挹注的資源很少,尤其在網路不發達的年代,資訊長期被封閉,透過報紙、電視和圖書方能略知天下事;但是在現今知識爆炸的科技社會,如何善用閱讀策略,達到更有效「事半功倍」的方法,所謂「師父領進門,修行在個人。」師鐸獎得主莊典亮運用影像魅力,讓孩子透過觀賞卡通,發覺對故事的興趣,再試著引導他們進入純文字的書籍,潛移默化下,孩子就會慢慢喜歡閱讀這些經典文學,老師和家長倘若能夠善加利用,文學卡通絕對是引發閱讀興趣的好幫手。 莊典亮老師在金寧中小學教師林靜儀的邀請蒞金,要為該班學童說故事,豐富學童暑期生活。在金寧鄉長楊忠俊支持下到鄉公所開講「紅樓夢」,吸引許多家長帶小朋友來參與,分享閱讀經驗,現場座無虛席。莊典亮重視「生活就是學習,閱讀就是生活」的理念,他認為推廣閱讀成功的重要關鍵,便是能否「因材施書」,讓孩子沉浸閱讀喜悅,當還沒有建立閱讀習慣時,錯誤的書籍挑選,會讓他們在閱讀上飽受挫折,反而戕害對閱讀的信心,因此他推薦中外世界名著是非常好的選擇,這些經典書籍舉世流傳,人物個性鮮明,情節高潮起伏,非常吸引孩子目光,不僅讓學生體會閱讀樂趣,更可以與文學名著接軌,一舉數得,家長可以依照孩子程度挑選適合版本。 假如孩子還不習慣閱讀較多文字的書籍,也可以試著挑選漫畫版的名著,輕鬆引領孩子認識偉人與世界文學。而中國文學名著如:紅樓夢、西遊記、三國演義以及水滸傳等必看經典,此外以上的世界名著,坊間都有改編的經典卡通DVD,假期中妥善引導孩子觀賞影片,透過動畫影像閱讀,輕鬆引發孩子對文本產生興趣,再試著引導他們進入純文字的書籍之中,學童常常就會因此而喜歡閱讀,進而深耕引發孩子對閱讀的興趣。 教育是百年樹人的工作,每個孩子都不該被放棄!一般而言,在傳統學校教育模式裡,老師授課、學生聽課,學習局限於校園內規定的時間和教室,無法去處理每一個孩子對課本內容的個別需求,有些是基於老師的教育熱情,希望在齊頭式的教學中,能有出類拔萃的學生青出於藍,畢竟頂尖的學生是少數,中等程度佔大部分的比率,只生產出一模一樣人才的體制之教育模式,已跟不上現代的潮流與需求!因此,利用一些簡易的教育策略,在開放式、有創意、好玩的答問互動教學,讓上學好像在參加夏令營,不再使學生學習受到困擾或排斥,輕鬆帶領孩子從閱讀中吸收知識是很重要的事。 閱讀力的培養不是一蹴可幾,剛開始接觸長篇閱讀的孩子,常常不容易抓到故事的重點,建議可以先引導分段閱讀,再增加閱讀文章的長度、深度和廣度,假以時日,閱讀力必能進步;也可以針對故事的內容,分別以人、事、時、地、物及為何來提出一些問題,加深孩子對故事的印象,讓原本較為艱深的閱讀,容易被孩子所接受,以及延伸的故事與探究,透過閱讀不僅提升閱讀知識,更可以加強對語文程度的助益良多。 書海浩瀚,假如老師和家長妥善利用假期時間,依孩子的能力及興趣,挑選一些趣味又有助益的書籍,讓他們可以在悠閒的心態下,遍覽群書,絕對會比書寫一些制式化的作業獲益更多,透過閱讀可以看見更寬更廣的世界,擁有優良的語文能力,也是面對未來挑戰的關鍵競爭力。 從莊典亮老師透過圖片、圖表、影音方式,化繁為簡地用故事及重視辭意分析、理解及應用的閱讀理解角度來進行課程,啟發說故事的技巧和導讀分式,誘使學童在生硬文字透過影音傳遞後,加深印象,進而開始閱讀、喜歡閱讀,經典文學搭配卡通結合提問策略,活化學習的樂趣和思考方式,貼近孩子生活的介紹,讓劇中人彷彿就是身邊人物。全國各校園都有許多老師默默付出,用熱情點燃教育愛,莊典亮老師的熱血和付出精神,把創意以及無私的愛帶進教室裡,幫助學生點燃學習的熱情與動力,四十多歲就獲得教育界最高榮譽師鐸獎,不僅在偏鄉散播閱讀的種子,更把熱情傳遞給更多老師,他深信用閱讀的力量,可以改變偏鄉的教育和學生的未來,看到孩子的成長就是幸福的事,這種精神令人感佩!
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服務用心 民眾感心
報載:金門縣政府為加強各局處與所屬各機關縱橫間跨域合作,全面展開為民服務,特於日昨邀集民政、地政、稅捐、戶政、各鄉鎮公所及中央駐金有關機關主管舉行跨機關定期業務會報,希望適時解決民眾房屋、土地買賣、贈與、繼承移轉及戶政等事務,提昇為民服務效率。 根據了解,此項會議係由秘書長張忠民代表縣長主持,取題〈服務用心、民眾感心〉,會中發言踴躍,就事論事,藉此溝通觀念,化異求同,同中化異,建立共識,希望齊一步調,在不違背〈法、理、情〉原則下,齊心做好「簡政便民」工作,解決民瘼民困。 無可諱言,施政龐什,資源有限,民意需求,永無止境。所謂:做呷流汗,嫌到流瀾。認真以對,事出必有因。貴在面對問題,解決問題,尤以公僕為民服務事項,多因涉及法令、權益保障或服務態度等等。倘若官民雙方依法論理說情,見解認知出現差異,自然而然,民怨應聲而起,公僕難為,其來有自。僅以土地問題為例,民眾寸土必爭,惟因受制現行法令規定,任何主張,依法行政,緣此,公部門動輒得咎,無可避免,付諸行動,必有成果。 再看長期以來,監委來金巡察接見民眾陳情,逾半即是土地積案,要問問題究竟出在那裡?一言以蔽之,固然地政機關責無旁貸,用心協助民眾向上爭取解決。然而地政機關只是負責執行,決策則在中央,最須中央主管機關伸出援手,畢竟金門歷經烽火,導致許多民眾犧牲生命、財產權益受損,殷盼中央針對還地於民與優免稅賦等問題,來次跨部會合作解決,何況立法與修法或廢法在人不在事,祇要有心、用心、盡心竭力,天下無難事,只怕有心人。 時空在變,環境也在變,為民服務策略也要求新求變,往昔單打獨鬥、唯吾獨尊時代已然過去,取而代之服務團隊盛行,各行各業,莫不講求團體作戰,追求整體績效,孰是上自各級政府,下至各級學校社團、村里社區,更應在建立強而有力服務團隊下工夫,致力培養團隊觀念,鼓舞團隊士氣,發揮榮辱與共、甘苦共嚐團隊精神,促使人人用心,群策群力,提昇為民服務,齊力建設金門。 綜觀縣政團隊,設官分職,分層負責,在縣長領航、議會監督,施政一體,服務至上,舉凡行政組織上具有隸屬關係之機關學校團體,應以團隊成員自居,重本位,顧大局,公而無私,大家秉持大處著眼,小處著手〈金門第一、鄉親優先〉,社會安全,民心安定,地方經濟繁榮進步,民生樂利之服務理念原則向前邁進,分工不分心,發揮一加一大於二之服務功能。 服務工作,既繁又什,由於社區興起,村里角色有變,兩者本一體,應是密切結合,凝聚向心,齊為民眾服務,促進整體團結進步,如今卻也顯現因人而異,統合情況不盡相同,曾有村里長誠摯表示:村里鄰長站在為民服務第一線,謂之尖兵,最為了解民意,又能隨時反映民瘼民困心聲,扮演官民橋樑,化阻為助,建議舉辦出訪交流觀摩等活動,應將村里鄰長納入。又有村里長建議鄉鎮公所設置村里長辦公室,作為協助村里民服務辦公場所,熱愛桑梓溢於言表,益見縱橫合作服務最有力量。換言之,鄉鎮與鄉鎮,村里與村里,社區與社區相互交流,互助合作配合為民服務至關重要。
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落實性平從教育開始做起
縣長楊鎮浯日前在主持「108年度性別平等教育委員會第一次工作會報」時指出,在現在多元社會價值之下,「性平」是一個非常重要的概念,而性平的具體體現及性平的落實,一定要從教育開始做起。 6月底在台北小巨蛋盛大登場的第30屆金曲獎頒獎典禮中,向來關注性別平等議題的歌手蔡依林,憑著致敬葉永鋕的歌曲《玫瑰少年》奪下年度歌曲。另於不久前,立法院通過同婚專法表決,使台灣正式成為亞洲首個同志可結婚登記的國家,值此之際〈玫瑰少年〉又獲獎,具有劃時代的意義。《玫瑰少年》這首歌在講述男孩葉永鋕的故事,因多元性別議題引發的霸凌事件。 葉永鋕的事件引發大眾對因「性別氣質」等產生的霸凌事件展開討論,也促成《兩性教育平等法》在2004年改為《性別平等教育法》。2006年,性別平等教育議題課程綱要進行修訂,將原有九年一貫課程之「兩性教育」亦更名為「性別平等教育」。目的就是希望教導學生認識並尊重不同性別氣質、性別認同、性傾向,消彌因歧視產生之霸凌與暴力。2019年,台灣終於通過同志婚姻專法,《玫瑰少年》榮獲金曲30最佳年度歌曲,除了代表台灣正邁向更開放與包容的道路,每一個孩子與眾不同的特質與權利也更受社會大眾的重視。 如何真正落實性別平等,至今仍是政府與民間單位該努力及重視的議題,性別的不平等,是傳統社會文化根深蒂固的習慣,要改善性別間的刻板印象與性別歧視,想來還是必須從教育方面做起。教育部努力推動性平教育,希望幫助所有學生「認識及尊重不同性別、性別特徵、性別特質、性別認同、性傾向」,藉此防治性侵害、性騷擾、性霸凌事件。而性別平等教育的核心概念即是教導學生「瞭解自己、尊重他人」,因為認識、所以理解;因為理解,不再歧視;不但可以減少性霸凌事件之發生,也讓校園環境更加友善。 「性別平等教育」就是希望透過教育的手段,在社會、文化、學校、家庭等各教育場域,達到消極與積極雙重教育效果:在消極方面減少性別偏見、消除性別歧視與壓迫,在積極方面推廣性別平權意識、創造性別多元實踐的可能;尤其是透過教育的手段,讓每個人的發展得到重視與發揮,不必受限於任何性別角色、性別期待,甚至性別刻板印象的框限。 除了學校與家庭教育之外,政府也應對社會負起教育的責任,要有更積極性的作為來因應。在所有的政策和立法中,將性別主流的觀點納入考量。唯有透過積極的倡導以及落實社會教育,才能讓兩性相互尊重,創造一個沒有性別歧視的社會環境,我們的生活氛圍也才能更為和諧與進步。也希望大家能一起站出來捍衛性別平等教育,讓更多的孩子、更多的社會大眾都能好好地愛自己,並且尊重與珍惜身邊重要的人們。
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歡迎鄭愁予大師情歸金門島
國際知名詩人鄭愁予大師,今年九月將再度返回金門,擔任金門大學榮譽講座教授終生職,這項消息據悉將在日內公開宣布。對於大師晚年情歸金門島,我們給予無限的歡迎與祝福。 眾所周知,鄭愁予大師跟金門淵源很深,他是民族英雄鄭成功的十一世裔孫,鄭成功曾據金、廈以抗清,受封國姓爺,後來鄭氏歸降,族人全被內遷;本名鄭文韜的他,民國廿二年出生在山東濟南,後隨軍職父親遷來台灣,於新竹中學畢業後,進入臺灣省立行政專科學校會統科(現國立臺北大學統計學系前身)就讀。之後擔任預備軍官,服役後到基隆港務局工作了許多年。 1968年鄭愁予取得獎學金前往美國深造,進入名作家聶華苓所主持的愛荷華大學「國際寫作班」研究,陸續獲得藝術碩士學位,美國愛荷華大學新聞學院博士學位、美國加州世界文化藝術學院文學博士(D.Litt)。先後任教於美國愛荷華大學及耶魯大學東亞語文學系、香港大學等校,教授中國現代文學。 客居美國37年的鄭愁予大師,一直到2005年才返回台灣,擔任國立東華大學第六任駐校作家,後來在金大首任校長李金振的熱忱邀請下,回到金門擔任金門大學講座教授多年,李校長卸任後他於2016年起受邀為東海大學駐校詩人,2017年更榮聘為東海大學終身榮譽講座教授,長駐於東海校內。 說起鄭大師的金門緣,1967年鄭愁予首次受軍方邀請造訪金門島,寫下了《金門集》組詩四首:〈樹〉、〈岩〉、〈白騾〉、〈土〉,這是他第一次金門行。事隔三十年後,2000年金門紀念朱子逝世八百年的「詩酒迎千禧」,他受邀來金參加第一屆詩酒節,賦詩〈飲酒金門行〉二度與金門結緣;2003年中秋再至金門為兩岸同步施放高空焰火按鈕、吟詩〈煙火是戰火的女兒〉;2004年帶德國漢學者顧彬出席金門碉堡藝術展、為李錫奇的《戰爭賭和平》砲彈裝置藝術作詩〈八二三響禮炮〉。一次又一次的結緣,終於讓他決定「情歸浯江,落籍金門」,2005年6月24日將戶籍遷入金門縣金城鎮,同為鄭成功後裔的族人鄭峰生的戶內。 近幾年,鄭大師除了在東海大學教學授課外,多數時間在大陸和美國、加拿大遊走,回金門的時間反而少了,這次他重回金門大學擔任榮譽講座教授終生職,其實他念茲在茲的是他想在金門推動籌設「鄭愁予文學館」的工作。 金門縣議會曾在第六屆第二十三次臨時會最後閉幕會上,由議員歐陽儀雄提案「鄭愁予教授為當代聞名世界的重要詩人,在國立金門大學任教多年,對本縣教育文化發展貢獻卓著,為彰顯其成就,應在本縣設立『鄭愁予文學館』」,案經大會決議為「照案通過」移送縣府推動執行。 據透露,鄭大師已將他存放在東海大學宿舍內的文物、書籍、相片及相關個人紀念物品及手稿等全部打包,這些文物書籍未來將落腳本縣,這也意味著鄭大師已決定終老金門島,把金門當作落葉歸根之所。 鄭大師是國際級的詩人、文學泰斗,他的作品在華人世界廣獲好評,1997年「錯誤」編入高中國文課本,後來港、星、馬、中國大陸等地區也曾選錄鄭愁予的作品入華文教材。金門有幸能與鄭大師結下這段文學因緣,讓鄭大師「達達的馬蹄」不再是美麗的「錯誤」,不是「過客」,而是「歸人」。
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青創及技能整合之至道
現在年輕人因低薪問題,故而多選擇創業,但一年內倒閉者高達九成,五年內創業失敗者,更是高達99%。面對低薪與九死一生的創業環境,讓年輕人「悶」到不行,那如何突破困境,開闢一片江山?已成為目前當令之課題;尤其是心理建設! 諸如雞排博士宋耿郎即表示,年輕人應該思考自己是真正想創業,還是因低薪被迫創業,若是被迫創業會很危險。他建議年輕人創業時,應先思考風險,再想利潤,做好完善計畫,否則容易失敗導致負債。但你應該思考什麼?做何心理建設?這些都是專業問題,需要學習以落實之,如日前金門縣政府所舉辦的「金門三創服務平台計畫」,即是最好之案例。 金門縣政府委託財團法人,商業發展研究院執行「金門三創服務平台計畫」,今年下半年課程於日前開課,分別辦理「工商登記與稅務實務」、「創業資金規劃與政府資源」課程,吸引多位青年業者上課,扎根民眾創業知能之培育,並提升在地青年創業或工作知識技能。 為了優質此項學習活動,承辦單位特邀請國內相關權威機構,及人員擔任講師。且以「工商登記與稅務實務」課程為例,即特別邀請在財務管理實務上,經驗豐富的誠信聯合會計師事務所,合夥會計師張瀚星,分享創業資金規劃、銀行融資成功關鍵、創業稅務法規、工商登記流程、稅務管理等財會相關訊息;乃至邀請在創業界輔導超過三百個案例,素為人知的以樂智庫有限公司創辦人、行政院新創基地顧問邵文正,分享中央地方創業資源,以及申請金門縣青創貸款要領。 我們以為,從上述之課程分析,要核心即是「青創及技能整合」!也就是說,應先有條件檢視自己,方是最大之立足點,而如何規劃,整合青創及技能?或許應先檢視下列標的,進而充實之,以完成青創及技能之整合。 首先是,了解自己的未來目標,規畫三年內職涯發展方向。不只了解職場對你的期待,還能以自我提升為目的。而且,這個目標只會比職場的要求更高。能夠看到三年後的自己,將遠大的目標拆解成階段性小目標,根據小目標擬定行動計畫。 其次是培養專業技能,成為該領域的專家。鑽研你的工作,把業務當作一門學問。抱著想要持續成長的態度,盡力學習工作範圍內的知識,進一步培養自己的專業技能,甚至挑戰冷門的領域,讓自己具有不可取代的價值。 最後是擁有良好的情緒管理能力,正向面對挫折。以正面的態度看待失敗,把失敗當作是學習的機會,記取失敗給你的教訓,不犯相同的過錯。當陷入低潮時,可以快速從懊悔的心情中振作起來,不讓負面情緒影響工作。 但所謂天時不如地利,地利不如人和。能否充分發揮你的所長,最重要在建立良好、長期的人際關係,厚植人脈存摺。可以適度地主張自我,又不會影響到別人。平日就要和你業務相關的部門建立關係,在閒聊中了解彼此的行事作風、人格特質。凡此,方是青年創業及工作知識技能整合之至道,且供有心者參考。
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落實扶幼工作 幫助地區弱勢兒童
縣府社會處日前召開兒童及少年保護個案追蹤輔導與家庭處遇服務方案108年第1次聯繫會報、寄養家庭服務業務108年第1次聯繫會報,由社會處處長董燊主持,並由業務單位社會處婦幼社工科及委辦單位金門家扶中心報告業務執行情形。於該會議中,社會處處長董燊也期盼透過縣府與家扶中心通力合作,讓本縣兒童及少年保護服務更為完善,促進兒少身心發展,落實保護扶助工作。 社會處處長董燊對金門家扶中心深表感謝,同時也說明縣府社會處結合民間社會福利資源,建構有效且完善之兒童及少年保護服務網絡,委託金門家扶中心辦理兒童及少年保護個案追蹤輔導與家庭處遇服務方案,提供受虐、遭受嚴重疏忽及性侵等兒少適切的家庭深化服務;社會處也委託金門家扶中心辦理家庭寄養服務,拓展金門縣寄養家庭資源並提供不幸兒少良好的照顧環境。 家扶中心在金門協助非常多的弱勢兒童,更提供訪視、電話訪談、網絡聯繫、物資提供、育才育樂活動、陪同就醫、轉介資源等多元服務。此外更運用中心資源:用愛包圍、心理諮商、親職教育、獎助學金、學習提升、健康維持,以提供兒少更全面的服務資源。另在寄養服務中,除提供寄養兒少相關服務外,亦提供寄養家庭如:訪視、訓練活動、育樂活動、保險、喘息服務,以維護寄養兒童少年在寄養家庭中受到妥適照顧的權益,也給予寄養家庭在服務過程的支持。 就連蔡英文總統於先前參加家扶活動時也說,家扶基金會一直是政府推動兒少福利最堅定的伙伴,感謝所有助養人陪伴弱勢孩童走過無助的時刻;未來,政府要打破貧窮循環模式,為經濟弱勢的孩子,設立個人的兒童與少年未來發展帳戶,更要解決社工人力不足的問題,讓第一線社工人員獲得更好保障。 每個人的境遇雖然不同,但孩子的純真卻都是一樣的,也希望所有出生於弱勢家庭的孩子,獲得更好的照顧與良好的成長環境,都能擁有吃飽穿暖並且學習的機會,因為唯有透過不斷學習的歷程,才能協助其築起希望,翻轉暨脫離困境,編織未來藍圖,並在學習中找到人生的方向。 「用愛發芽、讓愛循環!」認養與扶幼工作都是傳愛、種福田、不求回報的付出,令人感佩;一個愛心行動會激盪出千千萬萬的回響,透過這些社會人士的善心、圍抱,親力親為,為弱勢孩子的成長帶來一些力量,猶如在社會上點一盞明燈,照亮躲在各個角落的弱勢兒,為社會帶來正向光明的力量,讓愛不斷延續。冀望公私部門與社會各界善心人士於行有餘力之時,一起發揮愛心,落實扶幼工作,挹注更多資源,幫助地區弱勢兒童健康快樂成長,走向幸福未來。