社論
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水頭港旅服中心上樑 金門交通未來發展可期
金門水頭港大型旅客服務中心日前舉行岸間廊道上樑典禮,縣長楊鎮浯偕同行政院金馬服務中心執行長翁明志、交通部航港局副局長劉志鴻、永青營造曾國進董事長及地方各界來賓焚香祝禱後,起升鋼樑定位,祈求結構穩固、工程平安順利。楊縣長感謝交通部航港局的大力支持和協助下,才讓新建工程回到正軌。金門是離島,對外端賴空中與海上交通,有了好的航空與港埠設施才能有好的發展;也祝願工程在良好的施工團隊努力下,這座代表金門門面、台灣門戶,做為「小國門」的通關大樓,能如期如質在113年完工。 回顧水頭港旅服中心興建過程可謂一波三折,在2011年立案展開,歷經國際競圖解約和重新設計各1次,並先後流標10次,迄2018年底第11次才決標,由啟赫營造取得承攬權,原定2021年下半年完工啟用。但2020年3月卻因為啟赫營造周轉不靈,無法正常履約,港務處斷然終止雙方契約,重新開標又流標2次,同年11月底第3次才決標由永青營造獲選為最有利標廠商,總工程經費為28億840萬元整,並在2021年2月復工,預定2024年7月竣工。本案遭遇工程招標不順及廠商因財務問題倒閉等狀況,在楊縣長與縣府團隊接手後,重新招募優質顧問公司與施工團隊、讓工程迎頭趕上,目前工程進度23.99%,進度超前1.07%! 審視金門很多大型公共工程在前期興建過程都不是很順利,如同金門大橋集結機具、物料、人力、技術問題和金門縣1-1計畫道路(水頭商港至西海路)新闢工程解決土地問題後,並克服COVID-19疫情影響,所幸縣府團隊一起努力、改正過去錯誤,在楊縣長堅持「有序發展、永續金門」的理念下,克服大環境不佳之影響,使工程得以如期推動。本案在過去一年克服基樁及樁帽等地底基礎工程施作,岸肩廊道之鋼構立柱係為今年三月份施工進度之一大節點,施工團隊於今年六月完成旅客服務中心一樓樓地板RC結構,持續由港務處督促廠商趲趕工進,未來這座4層樓鋼構總樓地板面積約36,000平方公尺,一樓為入境層,二樓為辦公區,三樓為出境層,四樓為船舶調度中心,實現完善的分流、提升空間利用及通關效率,尖峰時段每小時雙向可容納2800人次,年旅客量可容納350萬人次,內部空間寬敞明亮,將大幅提升航廈服務水準,並帶動地區產業發展。 自民國90年兩岸互動逐步密切後,金門已由國防前哨基地轉化為兩岸小三通旅客之交通中轉平台,97年擴大小三通後,106年實際年旅客運量已達175萬人次,既有客運服務設施更趨近飽和,為能強化港埠服務品質,增進兩岸間之互動交流,促進觀光產業之發展,進而提昇國家形象,縣府遂積極辦理「水頭港大型旅客服務中心新建工程」、「水頭港區S2~S3浮動碼頭增設工程」及「水頭港區南碼頭區公共設施工程」,水、陸2部分設施陸續完成,水頭港大型旅客服務中心上樑後將持續推展工程進度,利用小三通客運中心及廣闊港區土地為基礎,成為「兩岸經貿試點先行區域」匯集人流據點,進而帶動金門觀光及經貿產業。 交通建設對於身為離島的金門重要性不言而喻,同時是金門發展的關鍵,配合金門大橋的完工,大小金門將可藉由陸運完整連結外,與台灣及中國大陸間仍必需仰賴海空交通的完整配合。「小三通」因新冠肺炎疫情而停航了兩年多,目前疫情狀況逐步趨緩,配合中央日漸放寬的防疫管制措施,期待未來疫情可控制的條件下,積極與對岸廈門五通三期新碼頭展開復航作業與對接工作;水頭港旅服中心在走過艱辛的過程後,祈望兩岸共同以全新國際門戶新面貌,重新提供兩岸人民充足的小三通服務運能與優良的服務作業品質,並透過水頭港區整體發展打通金門的交通,構建友善與永續的旅運環境,促進地區的觀光發展榮景,讓金門邁向嶄新美好的未來。
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飲水思源─金門大橋試燈即將竣工通車意義重大
有云:有夢最美,如今美夢成真最好。金門大橋工程試燈為通車暖身,代表國家門面將更華麗,國橋國造,意義重大,影響深遠,將能加速促進金門躍動進步繁榮,便民利民,造福社會人群,不啻是金門天大之喜訊,也是國人之驕傲,金門之榮耀,值得欣慰。 金門本島連接烈嶼鄉(又稱小金門)之金門大橋,施工單位於六月二十一日晚間試燈,七彩絢麗,燈光閃爍,讓看到之民眾驚呼連連,稍後燈具全部到位,五塔一起發光,場面將更為壯觀,這是全國首座跨海大橋之金門大橋,東自金寧鄉湖下慈湖路起,西至烈嶼鄉(小金門)湖埔路止,全長五點四公里,跨海橋長四點八公里,耗時十年,興建經費逾九十六億元,速限六十公里,未來將視強風交管,交通部長王國材日前抵金視察,期許今年十月通車,有助地區觀光事業發展。 根據了解,大橋竣工通車之後,金門各鄉鎮聯外道路四通八達,不管天候如何變化,來去自如,悉聽尊便,特別是烈嶼鄉不再是離島之離島,苦盡甘來,利多益大,昔日仰賴輪渡輸運之人流與貨流跋涉苦楚,也將正式宣告結束,走入歷史,點點滴滴,得來不易,彌足珍貴。 舉世咸知,金門孤懸海上,功在國家,幅員狹小,四面環海,總面積一百五十平方公里,由十三個大小島嶼組成,由於位居閩南江口要衝,自古以來,素為兵家必爭之地,經濟活動榮景不如境外縣市,現有設籍人口十四萬眾,實住人口不及六萬,行政資源不足,尤以一切民生基礎建設經費預算胥賴中央鼎力支援補助推行,其中機場、港埠、碼頭之投資建設工程、環島道路之開闢拓寬截彎取直改善等等即是施政重點要項,棒棒相接,無縫接軌,各項建設成果,看得見、用得到,凡吾金門鄉親飲水思源,莫不感謝中華民國,感謝中華民國政府。 回顧興建金門大橋之倡議,乃係首任金門官派後來民選連任縣長陳水在傾聽民意,而於民國八十一年戰地政務試驗制度終止,地方自治步入常軌之後,府會聯手逕向中央提出之主張建議,議題一出,有人說讚,有人認為天方夜譚,見仁見智,眾說紛紜,咸表所需經費預算龐大,爭取不易,能否獲得中央首肯、建橋人力技術都是難題,但是皇天不負苦心人,愛拼就會贏,這個建議,快速炒熱,民意響應呼聲直線上升,陳水在縣長進而拋出,將於其任期屆滿交卸前,盡其所能埋下第一根泥鑄橋樁之諾言,所憾時機並未成熟,事與願違,從此興建金門大橋之議題一度停擺,浮浮沉沉二十餘年之久,能得敗部復活,渥蒙前總統馬英九正視民意與地區發展之需求,秉持「三分政治,七分經濟」原則拍板定案,如今大功告成,大眾感念在心,證諸政治掛帥,不如民生經濟實在實惠又得人心。 隨著流光歲月飛逝流轉,金門已然脫胎換骨,檢視縣長楊鎮浯主政以來,所提出之〈金門躍動、躍動金門〉一貫施政目標計畫與執行成效,業已一一具體呈現,見樹也見林。益見施政團隊堅定〈說實話、做實事〉找回價值負責態度始終未曾改變。所謂:路不走不通,事不做不成,凡走過必留痕跡。雖然大橋施工興建過程,坎坎坷坷,波折不斷,計劃、執行任務艱鉅,惟在中央地方官民共同努力克服之下,關關難過關關過,為金門創下前所未有空前歷史紀錄,俟橋通燈亮,金門萬事亨通,心想事成。
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理性看待金廈大橋議題
台北市長柯文哲日前到訪金門,一席「我主張蓋跨海大橋,廈門機場直接接金門,這樣水電、垃圾什麼都能處理掉」、「只要做一條橋,金門的問題就解決一半」的談話,引發台灣金門兩地諸多討論,爭議迄今仍未停止。 值得注意的是,這個討論明顯冷熱有別:地方熱、中央冷,民間熱、官方冷,金門熱,台灣冷。為何形成這樣的討論氛圍,著實值得細究。 誠如所見,金門民間與政界,大多對柯文哲的金廈大橋之說表達認同,除了支持蓋橋者以外,甚至也有直接建議興建跨海隧道者,就連持保留意見的鄉親,對柯文哲一番話,大多也認同柯文哲能夠同理金門人的感受。 相較之下,中央方面的反應卻是明確反對,陸委會還特別發出新聞稿澄清,稱所謂「金廈大橋」,是中共方面基於統戰思維的單方面設想,目的是在模糊金門和廈門的界線,進而讓金門融入廈門,成為中國大陸福建的一部分。陸委會指出,由於對岸的圖謀,「金廈大橋」所衍生的巨大國家安全風險,和「小三通」完全是兩回事,柯文哲指鹿為馬,企圖混淆視聽,其心態可議。 陸委會強調:推動兩岸事務,必須以國家安全為最高考量,當前亞太及兩岸情勢複雜敏感,為確保國家安全及整體利益,政府並無推動金廈通橋的政策及規劃,請國內各界切勿隨中共當局設定之議題起舞,避免受到利用,並向國內外釋放錯誤訊息。 當前兩岸關係早已降至谷底,陸委會的聲明不過是再次重申立場,事實上,除了中央主管機關,台灣民間社會對金廈大橋的基本態度似乎也與金門在地明顯不同,甚至形成一種普遍的不信任氛圍,箇中原因,同樣值得深入釐清。 關鍵恐怕還是出在同理心。分析反對或批評金廈大橋的意見,主要原因不外有二:其一,認為金廈大橋有中共包藏禍心的陰謀,恐引發國安問題,不可不慎;其二,擔憂金廈大橋有「傾中」之虞,頗有兩岸情勢緊張之際,金門必須堅定與對岸對抗才是,豈可進一步談及建橋。 我們以為,作為一個僅處於討論階段的話題,無論贊成或反對,容有對話與討論空間,如果動輒將與自己不同意見者戴上紅帽子,顯然無法就事論事針對議題討論,而且只會讓不同意見者陷入互相猜忌的惡意螺旋。 當然吾人也能理解,中央權責單位或台灣民意之所以如此看待金廈大橋議題,一大原因是認為台澎金馬是一個整體,金馬離島必須與台灣同聲同息,才能彰顯生命共同體的台灣價值。然而,這其實也凸顯了台金之間互信基礎不足的困境,對渴望和平與發展的金馬居民來說,無論是否贊成,多將未來可能的大橋視為民生與經濟議題,政治經濟分離的想法確實與台灣民意有所不同。 其實,以兩岸當前態勢,我們也都知道在可預期的未來,金廈大橋只能停留在倡議與討論階段,但社會對話的過程與品質卻攸關共同體的凝聚或疏離,金門馬祖自中華民國建國以來始終在中華民國政府治下,之所以必須與廈門、福州地區進行交流,確實是閩南、閩北原本就是兩個生活圈,遑論,交流並未減損我方的主體性,中央政府與台灣朋友不妨多點同理心,將金馬視為緩和兩岸緊張情勢的安全閥,創造離島發展與兩岸關係的雙贏。
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加強地方創生 活化金門觀光
地方創生的目的是希望地方發揮特色,發展在地經濟,讓當地人回到自己的故鄉工作,以改善高齡化、少子化、城鄉發展不均等問題。它是由下而上整合資源,注入活水,使當代得以安居樂業,下一代可以安身立命。其概念源自於日本,首先必須先找回地方需求,振興地方特有產業,翻轉重生,提昇就業人口,使城鄉平衡,讓年輕人不一定要到都市或城鎮工作,落實地方創生,強化優勢,解決劣勢,以求達到地方永續發展。 地方創生是行政院針對社區及偏鄉極富特色之人文風采、地景地貌、產業歷史、工藝傳承等文化內涵,極力倡導推動及發展在地文化底蘊,形塑地方創生的產業策略,並將2019年宣誓為「台灣地方創生元年」,藉由盤點各地「地、產、人」的特色資源,以「創意、創新、創業、創生」理念執行的策略,引導專業人才透過地域、產業的多元結合,提升在地文化、與新創結合、依地方特色發展產業、創造就業機會等方式,促進城鄉發展,展現地方特色,以期達成「永續發展」目標。 金門長期由於少子化、高齡化、地方青壯年人口外移嚴重,這幾年來都如火如荼地積極營造地方創生,希望更多的年輕人返鄉創業、就業。不過這兩年多來,由於新冠疫情肆虐全球,小三通關閉,使得各項產業整合受到很大的影響,處於偏鄉離島的我們得以重新思考未來發展的方向,研討更多更好的方法,加強地方創生以活化金門觀光資源。伴隨旅遊市場的衝擊及地方發展議題的活絡,包括地方人口老化、文化保留與產業發展等,進一步了解自己家鄉的土地,期盼能持續生生不息,積極尋找一條永續之路。 一般大眾對地方創生的意義不甚了解,且未意識到與自身的關係,因此若能重新整合各地「地、產、人」等特色,以「創新、創意、創業」為推動策略,加強與地方居民溝通,讓地方居民迅速了解此政策,以資訊視覺的圖表做為溝通工具,透過訊息圖形與故事敘述,設定主題、溝通目的與溝通對象,站在溝通對象的角度去思考,以打動人心,凝聚地方居民的向心力,共同為地方發展奉獻心力。 事實上,金門在這方面的努力已有多年的經驗,但由於人、事、時、地的變化多端,造成地方事業機會點整合的困難,因此如何取得地方政府及社會團體的理解與支持,並能獲得更多相關補助及社區民眾之參與,在計劃執行完成後,能繼續經營發展,將是未來重要的課題。因此,如能在推動計劃的同時,從經濟、文化、環境三方面,參考聯合國17項永續發展目標(SDGs)、全球永續旅遊委員會(GSTC)目的地準則等國際性指標,去落實永續發展目標,加深人與土地的連結,更能夠讓地方品牌長久運營,諸如世界知名的峇里島、沖繩、北海道、濟州島、普吉島……及國內的澎湖、馬祖、蘭嶼、綠島、小琉球等,檢討利弊得失,發揮金門地方創生的優勢,強化土地與文化特色之結合,維護文物史蹟、地質環境、自然生態這座沒有圍牆的博物館,以文創、導覽和特色商品,展現閩南古厝的新型態,發展洋樓特色的僑鄉文化,營造特有的戰爭史蹟,在社會責任的驅使與居民利益之間找到交集,再配合政府設立的「地方創生平台」,提供相關資訊及協助,共同建構一個地方創生的新環境,「讓在地人驕傲,讓旅行者憧憬」,使金門的觀光事業更上層樓。
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從建築物隔熱降溫補助談起
全球夏天愈來愈熱,開冷氣已成為不少人每天回家的習慣。但可知僅開冷氣一動作,不但讓夏季電費倍增,研究更指出:室內每升高1℃,消費者於冷氣運轉上所耗電費增加6%。因此如何讓我們在享受冷氣的同時,又能省電環保;尤其是溫室效應的全球性問題。因而如何從建材入手,從基礎改善生活環境溫度,已是目前有效且當令之議題! 建材節能的概念,源於太陽熱源進入室內的三大路徑而來。此三大路徑分別是屋頂、外牆及窗戶。近代的建築物多以鋼筋、混凝土等物料建造,白天建築物表面受太陽照射,傍晚後牆壁便會開始散發熱力,使得室內變得悶熱。當牆壁的溫度比體溫高,人體相對較難在室內散熱,自然會使用冷氣。另一方面冷氣除了要讓人體降溫,還要把牆壁吹涼,使用更長時間才能達到效果,自然更耗能。 因此,如果能隔絕外來的熱氣入內,同時不使樓層散熱時散入室內,降溫就會變得容易。當牆壁的溫度比體溫低,人體散熱更快,自然就會覺得涼爽。把熱阻絕在屋外,室內涼爽節能才能有望,隔熱建材之議題因緣而生,且以隔熱玻璃膜論述此論點。 本文上述的三大熱源途徑,其中最大影響的是窗戶,陽光透過窗直接照射室內會影響室內溫度,但拉上窗簾又會阻礙自然採光,而隔熱玻璃貼就可以改善這狀況。隔熱玻璃貼可以比喻為玻璃窗用的「太陽眼鏡」,隔熱玻璃貼一般以反射或阻隔紫外線和紅外線為主,某些隔熱玻璃膜更可以達到99%紅外線阻隔率。反射傳熱的紅外線後,室內就會降低吸熱率。隔熱玻璃貼還有其他優點,防眩光、抗UV、增加私隱程度。凡此均已是建築界共識,如經濟部能源局推動的縣市節電夥伴計畫。 為配合經濟部能源局推動縣市節電夥伴計畫,金門縣政府辦理建築物隔熱降溫補助,已深得民眾支持與肯定,並踴躍提出補助申請,以今年為例,截至六月二十四日止,已受理三百一十六件申請,假設完成目標量三百四十處補助,其每處對應空間大約坪數為十坪,冷氣耗費功率為一點六二,裝設隔熱窗簾約可節電一一六六度/年,估計本次建築隔熱降溫補助計畫,一年將可節電約三十九點六萬度。 建設處表示,針對提出補助申請之對象,均詳細核實申請文件完整性,依照申請時間順序進行案件編號,並進行現勘抽查作業,確認無誤後核撥補助款項,力求公平、公開、公正原則,並期待在推動全民節電運動之政策中,以拋磚引玉方式擴大金門縣節能成效。 我們願再次重申,建築物熱量主要來自於日光,經由屋頂、外牆與窗戶進入室內造成溫度上升,空調電力使用因此提升。為達到節電效果,從研究上已知,以高日光反射、高輻射率之隔熱塗料等,及在隔熱塗層上塗裝防污塗料,以維持長時間隔熱效果。經測結果驗證,室外屋頂溫度可降低9~26℃,室內溫度可下降2~7℃,因此,其中一棟建築節電效果可達到15%以上,確可達到節能減碳之效果,應全力支持並配合才是。
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做好個人防疫 確保國泰民安
報載,本土疫情逐漸降溫,加上遇到假日,指揮中心6月26日公布新增本土確診數再度跌破4萬以下;另外還有60例境外移入,以及134例死亡個案。據統計,今年以來確診人數已超過350萬例,其中約1萬5千例是中重症個案、5千多例死亡。專家和台北市長柯文哲昨都直言,「疫情還是大問題!」因為當中有相當大的黑數。 新冠本土疫情目前究竟在「高原期」,或是逐漸趨緩步入「平原期」,顯然是各有支持性的說法,但大家也都知道「死亡人數」是騙不了人的。便有專家指出,從死亡人數來判斷疫情最準確,依全球統計Omicron死亡率約萬分之3來推算,台灣單日新增不到4萬例確診,死亡人數不應該會破百,但目前單日新增死亡人數仍然高達一百多人,如若台灣不屬於全球疫調「特例」之中的超高死亡率地區,便只能推測社區中應該不只有不到4萬例確診,顯然還有更多「黑數」沒有被發現。會存在黑數,可能與近期防疫保單失效有關,因為確診者不再需要確診證明,因此就算快篩陽性,許多輕症、無症狀個案不一定會通報,以免隔離影響工作,或是造成生活作息中的諸多不便;這當然也和當前國內的防疫政策的重心放在確診者之分流,並以確診者之中、重症為防治重點的防疫政策攸關。 基此,便有專家指出,現階段再「揪」著高達99%以上的輕症與無症狀者不放,也沒有多大的意義了,畢竟指揮中心公布的確診數已經偏離實際確診人數太遠,既然防治存在太多黑數,是否應該改變監測模式?因此,便有學者大膽建議,既然目前的重點放在確保收治中、重症個案,以及降低確診後的死亡率,最好的方式就是直接解散指揮中心,將新冠肺炎改列為第四類法定傳染病,讓新冠病毒回歸流感監測模式;當醫療障礙被解除,醫院才能收納更多有醫療需求的病患,進一步的降低死亡率。指揮中心最新的說法則是,新冠肺炎是否改列為第四類法定傳染病,和疫情趨緩沒有關係。指揮中心已在討論改列第四類的相關措施,研議兩種方式,一為輕症重症的確診監測,另一則類似於流感,只監測新冠肺炎重症。 然而,不論後續指揮中心將定調何種防疫措施,交通部的55億元觀光產業振興計畫,已然預定在7月15日上路,包括國人住宿優惠僅限本國國民、團體旅遊補助則包括取得合法居留證之非本國籍旅客、觀光遊樂業入園優惠則是外國人都適用。一切順利的話,7月中旬之後本土疫情發展應該可以邁入「平原期」,或至少可以進入中、重症確診者更高效的管控階段;國人可以放心在國內旅遊,甚至國境與「小三通」的開放有機會進一步的提上期程,最終皆大歡喜。當然,這是理想狀況下的臆測,可慮的是,無論夏季或冬季,今年都會出現「新冠和流感一起來」的雙重考驗,這是過去沒遇過的;再者,國內已出現第一起「猴痘」確定病例,它是人畜共通傳染病,不容小覷。如此,幾種高感染性的流行性傳染病齊發,國內旅遊與開放國境是否還能順利進行,著實猶未可知。 總之,面對病毒多變化的情況,施打疫苗仍是最重要的防疫措施,也能減少重症發生。打好、打滿疫苗,繼續維持個人防疫措施,仍舊是防疫的根本之道,也只有個人的基礎防疫做得夠好、夠紮實,才能真正的保證國泰民安!
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談身障就業與生涯轉銜之推動
身心障礙者找工作其實並不如想像中容易,根據調查,身心障礙者勞動參與率僅約20%,低於一般民眾,另外,身心障礙者失業率高達8.1%,也是遠超於一般工作者;根據衛福部數據顯示,87.2%失業者很希望能夠被職場僱用,如何讓身心障礙者發揮所長,成為社會亟待解決議題。 縣府於日前假第一會議室召開「身心障礙者職業重建服務暨生涯轉銜個案管理推動小組111年度第1次聯繫會報」,由各單位對於轉銜服務、資源連結、個案處理原則及業務宣導進行討論與交流。 本縣身心障礙人口截至111年5月份為6,030人,為社會上的弱勢群體,需求包括就學、就業、就醫、就養及福利等多面向,縣長楊鎮浯相當重視與關心身障朋友福利服務,為協助身障者於生涯各階段順利銜接,獲得連續與適切專業服務,希望與會單位能發揮所長與協立合作,建置轉銜服務流程與身障資源服務網絡,為身障朋友提供更完善的服務措施。 一般而言,庇護工場協助訓練庇護員工,提升工作技能及職場概念,學習與人互動及培養溝通技巧、增加自信心,進而幫助身障朋友創造生命的意義,期待未來能轉銜到一般職場就業,新冠肺炎疫情期間,雖衝擊民生經濟,但滿懷學習熱情的庇護員工,仍負責的天天到班,期待更多民眾或企業,用實際訂購行動支持努力不懈的庇護員工,讓他們累積更多的學習經驗,順利翻轉障礙。 而本縣社會處社會福利科辦理生涯轉銜與個案管理服務,提供身障者整合性及持續性服務,積極與各單位協調聯繫與建立合作機制,協助身障者獲得更適性服務。勞工行政科則負責推動職業重建個案管理服務,辦理身障者就業轉銜通報及服務,連結各項職業重建服務資源,提供身障者就業相關協助與輔導,使身障者能持續穩定就業。 除了身心障礙者的自我努力、以及社福資源的投入,更需社會大眾理解和包容。目前雖然有政府與社工積極媒合,但相信有不少身障者找工作依然常常碰壁,唯有強化身障朋友職業訓練與就業能力,協助培育身障者專長,也呼籲更多企業加入友善身障者職場行列,或採購庇護工場產品或服務,幫助身心障礙者進入職場並適性就業,協助更多的身障朋友們自立。 而為協助身心障礙者順利求職,除致力提升身障求職者的就業能力外,也積極輔導企業提供適合身障者的職缺,並運用僱用獎助、安穩僱用計畫、職場學習再適應計畫及弱勢勞工就業協助計畫等方案;另建議可設置身障者單一窗口,提供求職登記、就業諮詢、推介媒合、資源連結、就業後關懷等服務,並與各特教班、社會處等跨單位合作,多管齊下協助身障者走入職場,來解決身心障礙者在生涯不同階段轉銜求職問題,以穩定其經濟生活,創造勞資雙贏的局面。
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金門大橋有望完工 金廈大橋熱議再起
國內首座跨海域施工的金門大橋工程目前工程進度已達98%,近期將完成主橋中心跨上構閉合,往全線通車邁進一大步。交通部長王國材上週六與金門縣長楊鎮浯、立法委員陳玉珍、高公局長趙興華、路政司長林福山等官員共同視察大橋施工情形,除慰勉工程團隊辛勞,也期勉積極趕工完成全線合龍及今年10月通車目標。而台北市長柯文哲日前蒞金拋出興建金廈大橋議題,引發朝野各界討論熱議,金門鄉親也樂觀其成能如柯市長所言「做一條橋,金門的問題就解決一半」。 本月21日晚間金門大橋全彩LED投射燈效果測試,許多鄉親在慈湖沿岸卡好位置觀看美麗的燈光秀,當象徵金門新地標「海上脊背風帆」閃亮在金烈水道天際線,伴隨著廈門大樓的燈景,攝影玩家捕捉到五光十色的璀璨光華,彩影倒映海域美拍令人驚豔,都期待能早日看見五塔齊放絢爛景象,在這最後一哩路鋪築完成前,鄉親能夠提早展現國家建設成果,並向全世界宣示臺灣營造工程技術的突破及成就。 眾所皆知,金門大橋全長五.四公里,為國內首見長跨距海上橋梁工程,跨越金烈水域具有高風險性及高技術性,須克服包括堅硬花崗岩地質、岩盤深度傾斜度不一、大口徑基樁貫入岩盤、金烈水道海流快速、東北季風強勁及節塊長距離海上運輸風險等多項難題。現在橋梁基礎、墩柱均已全數完成,目前進行之橋梁上構預鑄節塊吊裝工作,往7月完成全橋合龍目標邁進。全橋合龍後,將進行橋護欄、瀝青混凝土鋪築、伸縮縫安裝、照明工程安裝,並於通車履勘通過後,即可擇日開放通車。 金門大橋以「三分交通、七分觀光」為計畫主軸,肩負穩定陸路運輸提升觀光效益、落實照顧離島居民生活之政策,同時聯結大小金門以完整規劃利用土地,配合區域整體開發,帶動地方整體繁榮與進步及促進觀光產業,並整合分配大小金門醫療資源。除規劃雙向兩汽車道,並有人行/自行車道,配合橋梁工程陸續完成,關係金烈民生管線包括電力、電信、自來水亦已配合工程進度進場施作,未來可藉由這些民生基礎設施,提供居民更穩定、品質更好的生活環境,而通車後搭配交通控制系統及景觀照明工程,在嶄新輝煌奪目大橋外觀下,又能堅實穩固提供全天候24小時不受限制往來兩地交通新氣象,相信未來金門大橋的通車可以促進區域經濟均衡發展,對於居民生活水平能有效提升。 至於柯市長倡議興建金廈大橋,引發朝野對於兩岸關係的敏感神經,他直言金門是兩岸紛爭緩衝的示範地點,從廈門機場蓋一條金廈大橋直通金門,水、電、垃圾的問題都可以解決,而金門也可以蓋一個超大型的醫院,讓廈門人直接來就醫,金門人出國也可以直接從廈門機場出去,不用大老遠的繞去台灣。金門長久受到基礎建設資源不足,雖然陸委會表態有國安的疑慮,撇開不談政治意識型態的包袱,以金門民生為出發點,金廈大橋實在沒有不蓋的理由。金廈大橋若開通,除了可活絡兩岸經貿交流,也可增加金門的跨境旅遊,並同時將水、電、瓦斯等基礎能源一起通行,解決金門最基本的民生需求問題,拋棄藍綠政黨惡鬥、回歸政治初衷,放下統獨意識形態的對立,幫助金門發展經濟,不要用台灣本位主義來思考金門離島的問題,金門人很清楚自己需要什麼樣的金門共識。 欣見從82年12月辦理「大小金門離島交通改善整體規劃」案,評估興建金門跨海大橋為有效改善大小金門間交通之最佳方案,終於今年可望看見金門大橋完工;從歷史軌跡回顧小三通、兩岸通水等重大兩岸政策,都是經過很長時間的醞釀、協商、計畫到完成,相信「金廈大橋」等到時空背景允許的政治氛圍成熟時,自然能形成兩岸共識的和平之橋,才能有更明朗曙光。
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防疫即實戰,貴在發揮統合抗疫戰力
這波疫情驚人,來得既凶又猛。國內本土確診累計多達三百餘萬例,中重症突破一萬大關,死亡個案以長者佔其大宗,九十歲以上致死率約為5.89%。因而醫學專家呼籲,兒童及長者不可輕忽,際此時期,新冠病毒之威脅會一直存在,大家要有長期防抗疫情之心理準備,發揮統合戰力,爭取疫戰之勝利成功。 眾所周知,凡三年來,芸芸眾生深受新冠病毒侵襲糾纏,百業蕭條,生活維艱,人人自危,莫不叫苦,亦且影響民生大計,社會動盪,大家朝夕活在防疫與通貨膨漲夾縫之中求生存,此情此景,正是國難當頭,百廢待舉。 回顧政府早在疫情爆發初始,劍及履及,即行公開宣布:〈防疫第一、經濟優先〉政策,懸為上下一體防疫努力目標,全程一貫,亦步亦趨,未曾改變。由於全民熱烈響應,全力配合支持,雖然也曾遭遇過艱難坎坷與困阻,然而眾志成城,關關難過關關過,大家點滴在心頭,得來非易,歷久難忘。 惟因隨著時空推移,疫情變化,國際局勢瞬息萬變,有關防疫與政策政令之推動,仍應審時度勢,適時配合調整,正因如此,邇來全民聚焦在政府既定防疫與拼經濟政策不能輕言改變,尤以疫情嚴峻,平民百姓哪有心情〈顧選情〉。畢竟守住健康,保住生命,拼經濟,平安度日悉為民意之所繫。何況真正防抗疫情與拼經濟主角在全民,失去民意,防疫做不好,經濟難起色,前功盡棄,一切歸零,遑論其他。 再說,疫情無盡頭,病毒不長眼,不分行業,不辨官民,且看染疫之對象,上自達官顯要,下至販夫走卒,兒童患者有增無減,病毒已由點線擴及全面,無時不在,就在身邊。須和,防疫無捷徑,落實發揮統合戰力即是最佳利器。反之,最忌內耗、失策,失多得少,紛紛擾擾,力道分散,贏面不大。 綜觀疫情之發展,正在緩慢下降。但有醫師示警,病毒株一變再變,憂心BA4、BA5持續增加入侵社區,疫情反撲。誠如蔡英文總統所說:北台灣疫情已緩和收斂,執政團隊優先要務,仍是落實防疫工作,維持政治經濟局勢穩定,朝向疫後正常生活做充分準備,言者有心,正中時弊,重中之重,要中之要。防疫如實戰,要防要堵要滅,沒有僥倖,輕忽不得,大家團結合作,用心貫徹防疫與拼經濟政策最實在。 可以預見,病毒一日不去,凡人沒有寧日,大家悶久了,心慌意亂,難免會有情緒化發洩,職司防疫主管部門同仁袍澤,任勞任怨,但願敞開心胸,聞過則喜,有失則改,無過嘉勉,諸如大鑫資訊公司進口美國「Flowflex富樂」快篩,被質疑是「黑心快篩劑」,事實真象究竟如何,理應依法秉公處理,政府主管部門責無旁貸,須知政府設官分職,旨在為民服務,為人民健康把關,造福社會,倘若荒公廢事,爾俸爾祿,愧對人民。 總之,防疫路途遙遠,一點一滴皆辛酸,唯有實事求是,不急功,不躁進,步步為營,發揮統合戰力,俾宏事功。
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面對金廈大橋議題應有的正面思維
「金廈大橋」議題持續發燒,引起藍綠白陣營激烈交鋒。金門縣長楊鎮浯表示,興建金廈大橋是大多數金門人共同的願望,各方的正、反看法都可在推動過程中納入討論。最重要的是它攸關未來金門的發展,若因有一些不同的想法和疑慮,就不去面對這個議題,並非適宜的作法和態度。 台灣民眾黨主席、台北市長柯文哲6月18日跑到金門,為民眾黨金門服務處揭幕。柯文哲在相關活動中,特別提到興建金廈大橋的主張。他提議該大橋可從廈門機場直接接到金門,可解決金門人的水、電、垃圾及交通等問題。「做一條橋,金門的問題就解決一半」。他更認為金門是解決兩岸紛爭「很好的示範地點」,這裡若能處理好,才有辦法去處理兩岸問題,「兩岸關係這麼緊張,要有一個緩衝(區)」。 柯文哲此語一出,當即受到民進黨及台灣基進等人物的瘋狂攻擊,甚至還以「吳三桂」等大帽子扣在柯文哲的頭上。陸委會甚至發出新聞稿「痛批柯文哲無知、荒謬」指出所謂「金廈大橋」是中共方面基於統戰思維的單方面設想,目的是在模糊金門和廈門的界線,進而讓金門融入廈門,成為中國大陸福建的一部分。 針對延燒的「金廈大橋」興建議題,代表金門民意的縣議會議長洪允典特別發佈新聞指出,基於「金廈生活圈」是未來兩岸關係和平發展必然的趨勢,也是促進金門經濟發展重要的方式之一,他贊成柯文哲市長所說:「這條橋蓋好,金門問題就解決一半(民生、經濟)」,更有助於「金廈生活圈」的形成。 前金門縣長陳福海也發布新聞稿,高度肯定與正面支持柯文哲的主張,他表示,和平穩定的兩岸關係是兩岸重中之重,金門一直是兩岸互動的重要樞紐,「一條以經濟、民生為出發點的橋樑不僅能銜接金廈小兩岸,也能替台灣搭起無形的情感連結,不僅該做而且要加速規劃!」,認為大橋的興建不僅有助於未來小三通旅客的接駁,也有機會引進每年上千萬至廈門的觀光客跨境金門旅遊,同時隨著大橋的施工,相關的水、電、瓦斯的管線也能安全附掛於橋樑結構上,對於金門的經濟、民生將有大幅度的改善與提升。 事實上,金門縣政府早在2006年就曾委託民間工程顧問公司完成「金嶝(廈)大橋興建工程可行性及方案研究」,按照規劃,金嶝(廈)跨海大橋金門端落點在金沙鎮的五龍山,另一端選取路徑最短的廈門大嶝島,全長約八點六公里 ,總經費約新台幣一百億元,將按照廈門大嶝大橋同樣的四車道標準建設,橋寬二十六米 ,設計時速六十至八十公里。建成後金門與廈門之間的車程不超過半小時,僅為現時金廈直航航時的一半左右。同時,廈門大嶝大橋和翔安海底隧道建成後,由金門到廈門機場和廈門本島的距離都將縮短至二十分鐘以內。 大陸方面針對金廈跨海大橋有三個規劃方案。其一,從金門島(金東)經角嶼、小嶝島到大嶝島。其二,直接從金門島(金東)建大橋到達大嶝島東側。其三,從金門島(金東)經過小嶝島到廈門市與泉州南安市石井鎮的交界處。根據大陸福建省提出的《海峽西岸經濟區高速公路網布局規劃(修編)(2008~2020年)》,金廈跨海大橋將成為福建省「三縱八橫」高速公路網的一條跨區域聯絡線「廈門-金門」聯絡線的一部分。 2019年10月13日,兩岸40多名專家齊聚福建福州,就福州至馬祖(榕馬)、廈門至金門(金廈)通橋方案等議題展開專門研討,現時兩地通橋已形成初步方案。其中金廈大橋的方案較為成熟,大橋計畫以廈門本島為起點,經過廈門翔安的新機場,再聯通金門島。同時根據大橋不同區段的車流量需要,還將分別設計4至8車道的橋梁。2019年12月3日召開的福建省港澳臺辦政策說明會上,閩臺能源資源互通取得進展,廈門至金門的金廈大橋、福州至馬祖的榕馬大橋項目已提出線路比選方案,並開展大陸側的測量、地勘作業。 廈門地鐵已通到小嶝接大嶝機場,因此也有學者專家建議,不妨採挖海底隧道方式,由小嶝到金門不過一點八公里,將地鐵延伸到金門,可能更符合實際需要,因為地鐵不受天候影響,也不會塞車,比蓋金廈(嶝)大橋更符合金門的需要;金廈大橋應蓋在南回廊的小金門到廈門海滄一帶,等金門大橋完工通車,如此一來南北成一迴路均可通,金門對外的出入交通等於「打通任督二脈」,這也是大陸國家主席習近平所謂「新四通」之「通橋」,橋一通則另三通通水、通電、通氣就水到渠成。 金廈大橋問題兩岸已著手十多年了,並非是新的議題,柯P只是丟了塊小石頭,不想捲起的漣漪如此巨大,當年拿出堆疊成牆的人民幣,說要捐蓋金廈大橋的陳光標,都沒有人理,看了真的要一頭撞死。