社論
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建築的永恆之道:匠藝傳習,人才培育
金門素以宗族聚落、傳統建築群保存的完整性,聞名於世,也是地區文化旅遊的重要資源。保存及活化這些歷史遺產,其實不只是留存過去的記憶,更重要是文化內容的跨世代對話。然而建築物保存修復的關鍵其實是以匠師及其匠藝為核心的無形文化資產。但晚近20年來,保存技術的流失與匠藝人才的斷層,可謂一種文化危機,值得大家重視。 根據《文化資產保存法》第九十五條,所謂的「文化資產保存技術,指進行文化資產保存及修復工作不可或缺,且必須加以保護需要之傳統技術;其保存者,指保存技術之擁有、精通且能正確體現者。」因此,文化部文化資產局一方面認定技術保存者,一方面也積極開展傳習計畫,讓精通且正確體現傳統匠藝的師傅能夠將畢生的功力傳授出來。 是故,今年2月起,文化部文化資產局、金門縣文化局推動了兩位縣籍的技術保存者(人間國寶)大木作翁水千、土水瓦作莊西勢的傳習計畫,在金門大學建築學系劉華嶽教授、臺灣師範大學江柏煒院長等人的規劃下,以及莊水盛、陳榮文等助理匠師的實務指導下,以大木、土水瓦作兩大工項,分別以160小時實習操作、20小時的共同學科課程,將傳統匠師的智慧、經驗傳授下來,同時也以北山頹屋的修復為實習場域,讓學員理解建築修復案場所面臨的真實狀況。其實,這些頹屋作為匠藝傳習的基地之作法,應該多多推廣,避免僅有「摩洛哥式」的整治方式。 在超過半年的培訓期間,除了學習翁水千、莊西勢等技術保存者的匠藝之外,這項計畫也鼓勵參與學員報考由文化部文化資產局所舉辦的匠師資格審查考試。這項考試,分為學科及術科,每年舉辦二次,是一個全國性的資格審查考試,雖標準嚴格但具公信力。接下來,文化部正著手修訂《文化資產保存法》,裡面將更加保障傳統匠師的社會地位、工作機會,當然檢定考試作為匠師資格認定的一種方法,也將比較國家考試的規範。未來,金門培育匠師勢必要和《文化資產保存法》相關規定對應起來,避免自起爐灶。 今年透過傳習計畫的培訓,第一階段通過學科考試進而報考第二階段術科考試的學員有13位。其中,報考大木作有5位考生、小木作有2位、泥作(土水)4位、瓦作2位,計12位男性、1位女性學員。最資深者為61歲,最年輕則為24歲,平均在40多歲,屬於青壯輩。若能通過,將為金門的傳統建築修復或文化資產保存注入新的生命力。 有鑑於對傳統匠藝與人才培訓的重視,文化局許績鑫局長特別在學員赴臺出發前接見大家,給予勉勵,表達對於匠師的重視。許局長也提出未來長期培訓傳統建築匠藝的方針,「重視技術傳承、照顧技藝人才」,才能因應金門的傳統建築修復上的需求,也能增加就業機會,讓每一位有志於從事傳統建築保存的投入者,能提升技術、精進加值。 唯有保存技術的永續發展,金門傳統建築的維護才會長久。金門地區技藝精湛者,不乏其人,但年齡層偏高也是事實。技術保存者的調研、登錄,有其必要性。下一步,也應積極向文化部文化資產局爭取「傳統匠師人才培訓基地」的相關經費與資源,讓金門的傳統建築營造成為地區重要的文化產業之一。金門,既然是我國傳統建築密度最高、保存最完整的地區,傳統營造產業也因政府的長期支持已有相當的復甦;那麼,文化部文化資產局也應更加重視金門的文化資產保存技術的傳習,使其生生不息。 這才是建築的永恆之道。
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真愛地球自備環保杯
在現今講求快速、方便的社會潮流下,人們慣於使用可隨手拋棄的免洗用具,殊不知一時的方便,將造成永世無法分解的環境汙染。各國因而相繼重視海洋垃圾、空汙等環境議題,其中,造成環境汙染的根源,多半來自於免洗垃圾。 在國外,使用環保容器的風氣正蓬勃發展,比如美國的Loop Us,旗下除了環保杯之外,還有各類日用品,如洗髮精、沐浴乳等等的容器可循環使用;德國的Recup亦擁有三千多家咖啡店,配合其循環並共享環保杯;在澳洲也有Green Caffeen在推行德國Recup的模式。 臺灣是著名的飲料王國,以傲視國際的飲料攻佔各國市場,但每年卻製造出超過16億杯的免洗杯垃圾,更產生超過四百萬公斤的二氧化碳!年復一年,我們的地球還能承受多久呢? 外帶飲料產生的大量免洗杯問題,除了製造時的碳排放,及一次性垃圾的問題外,消費者時常為圖方便而隨意丟棄,也使環境受到破壞。此外,回收業者,也普遍認為免洗杯回收入不敷出,使得部分不易回收之塑膠製品,傾向以一般垃圾方式處理,現今的解決方案,是政府鼓勵消費者自備環保杯,如日前金門縣環保局之公告。 為推廣民眾自備環保杯,落實一次用飲料杯減量,另配合環保署公告之「一次用飲料杯限制使用對象及實施方式」之實施相關內容:連鎖飲料店、連鎖便利商店、連鎖速食店及連鎖超市,自111年7月1日起,應提供自備環保杯之消費者其飲料售價至少5元(含)以上之優惠,並自7月1日起,將同時辦理「外帶飲料自備環保杯,喝飲料也能護地球」活動,加碼推出自備環保杯購買飲料,每杯贈送500綠點(等值5元)之活動。 環保局表示,本次活動將募集縣內有販賣飲料之相關店家(如飲料店、連鎖飲料店、連鎖便利商店、連鎖速食店及連鎖超市)共同參與本次消費者自備環保杯購買飲料,每杯贈送500綠點(等值5元)之活動。相關店家可於6月22日前掃描連結網址,填寫意願調查表單後上傳,環保局將提供參與活動之每間店家,至少200個加碼名額,消費者只要自備環保杯至配合之店家消費,將由該店家協助發放環保局提供之每杯500綠點之儲值序號,凡消費者下載環保署「環保集點App」,註冊成為「環保集點會員」,登入後輸入該序號,即可獲取500綠點並使用。 我們在襄贊環保局的活動外,更希望鄉親們能進一步改變心靈世界;不再用「免洗的方式」面對生活。共同期勉重視,地球只有一個,珍惜地球上有限的資源,避免不必要的浪費,已不是口號,而是切身的生存問題。因此,身在手搖杯大國的我們,除了因為有口福而感到驕傲以外,如何讓環保意識也走在許多國家前面,以減塑政策在國際間被人稱道,才是我們值得驕傲的日常環保行動。這何嘗不是環保局所期盼:共創減量新生活,創造政府、商家、消費者三贏之初衷?且讓我們共赴之。
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普及電子支付 迎接數位商機
報載,金門縣政府導入「多元支付感應刷卡機」,提供電子票證、電子錢包、信用卡及點數兌換等交易功能,即日起在縣轄兩處觀光景點包含古寧頭電瓶車,及柳營步兵軍事體驗園區正式啟動,民眾只要持卡「嗶」一下,就可以簡單完成付款。縣府觀光處表示,觀光品牌年輕化及智慧觀光是縣府積極推動的重要目標,在熱門觀光景點導入多元支付服務,目的為在後疫情時期,減少現金交易接觸以降低傳染風險,進而提升數位觀光建立便利消費環境,帶動景點「嗶經濟」。 「嗶經濟」或是「掃經濟」、「數位支付」、「電子支付」、「行動支付」等都不是什麼新興的名詞,事實上,在許多國家的主要城市,「數位支付」幾乎已經全面「占領」生活;尤其是疫情當道,更加加速了數位支付的發展腳步,已經有愈來愈多的消費者出門習慣不帶現金,而是使用手機下載各式各樣的支付APP,日常生活更早已離不開數位支付工具,這樣的數位轉型趨勢,正催化世界快速轉變,更為包括傳統產業在內的許多產業創造新興蓬勃的機會。 以台灣為例,根據行動支付占整體信用卡消費之筆數與金額占比統計,在2020年9月行動支付所占筆數與金額占比分別是15.7%與4.9%,並呈現逐漸成長,一年後筆數提升到20.2%,金額提升到7.8%,顯示民眾的支付習慣正在悄悄轉移,在選擇支付工具時,使用行動支付付款的比重,已經愈來愈高。行動支付大行其道的關鍵自然是,年輕世代開始成為消費主力,他們從小就習慣使用手機上網、行動瀏覽、行動購物等,對他們來說數位支付無須帶皮包、實體信用卡,現在手機就是信用卡,購物只要一機在手,就可隨時嗶、掃條碼,甚至上網滑購物網站就可線上電子支付,生活消費面的轉變正催化產業轉型,如部分金融科技公司開始轉向雲端服務模式,隨時隨地用任何網路裝置皆可存取,甚至可應用於帳戶處理、電子錢包等服務,這些都加快推升「零接觸」的支付商機,可預期數位經濟熱潮將席捲而來。 當然,數位支付發展到一定程度,難免會對不熟悉電腦網路或智慧型手機運用的族群帶來不便;中國大陸便曾有長者因為不會使用行動支付,結果在生活消費上「處處踫壁」的情形,斯時便有「難道我們的爸媽不配擁有現代生活?」的質疑,顯然這也是科技進步太快,數位落差與配套不足所衍生出來的問題,反觀台灣的數位支付或許起步較慢,卻更有機會在周全配套上多加著墨,兼顧社會整體的進步與和諧。然而,在許多消費場域我們仍然能很輕易的發現台灣發展數位支付的「盲區」,如傳統市場與夜市在推廣行動支付上,便有金流順暢與否、利潤不高,還要再被抽成的困難點;反觀我們在大陸城市幾毛錢都可以用行動支付,顯然在數位支付的後台維運成本與登錄推廣上,兩岸仍然有著本質的不同,如何取長補短,兼顧支付便利與金融、個資安全,後續仍有亟需努力的空間。 總之,金門布建觀光景點的數位支付只是行動科技運用上的一小步,長遠看,仍需著重在打造智慧觀光的進程,透過優化消費模式,引領產業創新,並持續帶動經濟成長,特別是金門地處兩岸樞紐,如何搭建台海無縫接軌的數位消費與產業環境,更是應該積極關注與竭力發展的課題。
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防治紅火蟻 你我盡心力
紅火蟻是出了名的難以防治,但不代表不容易被殺死,而是因為牠們的繁殖力和破壞力極強;一般民眾想要對抗紅火蟻,會比一般螞蟻還要難上加難。時值紅火蟻活動適期,本縣動植物防疫所籲請農友把握春季關鍵期,以紅火蟻餌劑等防治,可達良好效果。由於餌劑受潮會影響紅火蟻取食意願,建議擇晴朗無雨天氣,露水蒸發後之上午進行尤佳,而紅火蟻餌劑可至防疫所或鄉鎮公所索取。防疫所提醒民眾,若新發現田區有疑似蟻巢的隆起沙土堆,且周邊有紅褐色螞蟻爬動,可洽防疫所協助紅火蟻之鑑定及防治諮詢;防疫所也籲請農友,把握春季紅火蟻防治關鍵期,可達良好效果防治。 據相關報導顯示,台灣紅火蟻肆虐多年,仍無法根絕,時常咬傷民眾,尤其北台灣的新北、桃園、新竹,還有外島的金門為重災區。紅火蟻原產於南美洲,1930年代入侵美國阿拉巴馬州,隨著高速公路的興建,每年以198公里的速度持續擴散,在全球貿易下隨著貨櫃擴散到全球各地,民國90年跨越太平洋來到澳洲,民國92年在台灣各地開始肆虐。 而金門地區之紅火蟻主要發生區,危害場域廣泛,包括農地苗圃、道路植栽、居家環境、公園綠地等。因紅火蟻腹部螫針,其分泌之毒液含有毒蛋白,若被叮螫皮膚後會有火灼傷般疼痛感,被螫處形成白色膿皰。具過敏體質者會因其毒液產生過敏性反應,出現臉部燥紅、蕁麻疹、臉部與喉嚨腫脹、胸痛、說話困難模糊及麻痺等反應,嚴重者甚至會引發過敏性休克而造成死亡,將會造成農事操作之安全問題,因此,防疫所提醒農友掌握時機防治,田間工作應加強防護工作。防疫所也提醒,民眾若於田間發現紅火蟻,應避免干擾蟻丘,並於從事田間工作時建議穿戴手套、長褲及雨鞋等保護性衣物等加強自我保護。若不慎被紅火蟻叮咬後,先以肥皂與清水清洗及冰敷處理被叮咬之患部,儘量避免將膿皰弄破,以免細菌感染。若出現過敏反應或其他特殊生理反應時,應盡速就醫。 多數人常犯的錯誤之一,便是看到蟻丘後做出擾動行為,譬如:物理性破壞蟻丘、澆水,甚至在旁邊割草等,這些行為對防治並無效果,反而會讓紅火蟻因為驚擾而四處擴散,蟻丘也因此蔓延開來。在此也要呼籲全民提高警覺,若發現疑似紅火蟻,一定要通報相關專業機構處理,因為紅火蟻最怕驚擾,發現紅火蟻時,切記不要放火燒或是破壞蟻丘,以防適得其反,紅火蟻將分散竄逃。 紅火蟻繁殖力強,雖不具傳染性,但被咬傷會造成身體不適,只要民眾多一分的注意,即可避免紅火蟻擴散及傷害。本縣防疫所今年仍將持續擴大防治作業,期待進一步降低分布密度和發生率,加強保障環境生態和居民安全。
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金門節能島 永續又環保
金門縣政府為提升縣民節電意識,形塑全面性之節電環境與氛圍,積極推動節電意識擴及至各鄉鎮,配合建築物隔熱降溫補助計畫,降低建築物蓄熱能力和抵抗熱島效應,同時達到降低室內溫度、減少空調設備使用目的。本次計畫分別針對住家及服務業進行補助,補助項目包含隔熱窗簾(含隔熱拉門)及建築隔熱膜兩種,強化住商節電行動,以為推動節約能源政策,達到降低電力使用之目標,進而實現永續環境發展理念。 為了解決能源短缺困境,更有效的方式就是節能,節能減碳已是全球暖化最重要的環保議題,如何永續及環保使用能源已成為關鍵,節能、創能、儲能更是未來綠色能源的趨勢。夏月電價調漲將至,在不傷荷包的情形下,聰明節電是保障生活品質的重要關鍵,為鼓勵公、民營企業及機構推動節能減碳、建立能源查核及管理制度,加強落實節電工作,並提升能源使用效率、抑低二氧化碳排放及夏月尖峰用電,透過工作場所做節電智慧化管理示範。 金門供電系統係屬火力發電,由於金門近年來人口大幅成長,各項大型投資也陸續進行,用電量逐年成長,金門經行政院核定建置為低碳島,為達到2030年人均年碳排放量為零的目標,必須實施低碳計畫與減碳作為。台電擴建塔山電廠九、十號機組已於109年7月商轉,雖可紓緩金門地區至民國118年用電缺口。惟擴充後已無腹地再新增機組,未來將面臨金門電力擴充極限,採新設發電廠也須符合日益嚴苛之環保法規,故應積極尋求其他方案,替代柴油機組發電角色。台電公司於金門地區供電成本每度約8.30元,為照顧離島地區,仍比照台灣本島電價計收,造成營運負擔,用電愈多,台電公司虧損愈大,故推動節電減碳計畫,也有減少台電公司貼補離島用電之作用。 為將節能觀念扎根並普及化,除建立節能推廣之社群網站、縣府單位網站、各機關學校跑馬燈對大眾宣導外,並辦理節能宣導課程、創意節電梗圖競賽,並透過節電稽查與輔導、產學合作節電服務團隊、校園節電教學、志工培訓、節電推廣等系列的工作與相關活動、同時輔以多項補助汰換高效率節電商品及智慧能源管理系統等措施;另本縣高齡長者比例較高,透過車站、報紙等播放宣導短片及訊息,還有各式巡迴穿梭於各村里的運輸載具(如公車及垃圾車等),結合節電標語或宣導短片,讓不識字或交通不方便之長輩,取得相關節電資訊,廣泛深入學校至各村里居民,以期用電高峰降低用電需求及減少全年用電量。 近年來,有鑑於氣候變遷及能源危機,環保、節能、健康儼然已成為當下最受矚目的重要議題,而省電節能不只是口號,而是一種全新的生活態度,更要付諸實際行動,只要動手做些小小改變,就可以節省許多電力與能源使用,讓大家能夠聰明省荷包又不失生活品質,也可累積可觀的省電成效,所有資源與能源並非取之不盡,除了要養成正確的用電習慣,更需要大家平時節能減碳的作為與行動,才能讓資源與能源永續利用。 為發展多元電力來源,本縣積極推動各項低碳永續措施外,也藉由跨中央相關部會機關之「金門低碳島推動小組」的運作,跨域合作、整合資源,全力推動節能措施,投入技術、人力、經費與相關資源等,全面多元輔導民眾與產業節能相關資訊與知識技術,以降低本縣總用電量,並提升能源治理能力,共同建設成為居民樂活、低碳產業、遊客嚮往的金門低碳綠能、節能幸福島嶼之美名。
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籲請大家齊向遂行防疫任務仁人志士致敬加油
新冠肺炎病毒爆發肆虐全球,歲月悠悠,迄今歷時兩年半了,國內確診案例破三百萬,歹戲拖棚,毒株一變再變,BA4、BA5變異株已經上門,難防難堵難治也難除,究竟何時是盡頭。但見還有人心存旁鶩,不是關心國計民生與防疫經濟兼顧併進,既防疫也顧腹肚,共渡難關,而是強調防疫與選舉可以併行,顯見選舉拼輸贏才是少數政客心中事,真箇不食人間煙火,罔顧民意期待付託。 人盡皆知,新冠肺炎病毒,來無影,去無蹤,無聲無息,無時不在,無處不到,四處流竄,與人同在,哪裡有人住居,就有病例出現。正因如此,人人沒有僥倖之本錢,倘不戒慎小心,落實防疫規範要求,隨時都有受到侵襲感染之厄運,相信這些血淚交織之事實例證個案,大家不乏有所見聞,只是凡人都有劣根性,常在痛定之後不思痛。 諸如在防疫政策上,殊難面面俱到,做到萬無一失,百密一疏殊屬難免。時至今朝,防疫得失,貶多褒少,還有少數害群之馬,我行我素,對於防疫之規範要求置之度外,以致成為防疫破口,害人害己。且看群聚感染,導致疫情擴散案例一再上演,顯示面對有眼無珠,逢人必噬之新冠病毒之危害,有人並未記取教訓,埋怨管得多,理得少,說得天花亂墜,實際行動並未落實,影響所及,整體防抗疫情統合戰力未能充分發揮。 台北市柯文哲市長學有專精,也是知名醫師出身,快人快語,不失真情,僅就他推動政府防疫政策而言,他所提出之諫言與建議,內行人說內行話,此前他曾預估國內疫情發展趨勢,將會創下單日上千上萬,高到單日五萬病例之多,信息見諸媒體報導,頓時社會一陣質疑,有人說他製造恐慌,危言聳聽。如今國內確診人數曾達單日九萬病例個案高紀錄,益見柯市長實話實說,所言並非信口開河,隨便說說,而是有其科學根據,言之有本,言及於此,不要再為一些無關防疫之蜚言流語或是無關宏旨之話語計較了,須知防疫工作之成敗,事關全民健康生命安全,成則大家運好,敗則大家都輸。 回顧新冠肺炎病毒爆發伊始,有位醫師挺身而出吹哨,信息因而傳播開來,舉世各國倉促群起應戰,真該對那一位犧牲小我,完成大我,仁者無敵之醫師致上最高敬意。反觀國內兩年來,防抗疫情真實情景,始終亦步亦趨,結合專家學者及全民共同努力打拼,累積起來之經驗成果,點點滴滴,得來不易,彌足珍惜,但願大家再接再厲,持續向前行,千萬不要忘記,病毒不分顏色,不懂政治,大家不妨回想一下,國內開始出現病毒案例,先是境外移入,亦且只有個位數,後來持續堆高,由少變多,迨至傳出本土病例個案,病毒已經由點而線傳至社區。在此漫長流光歲月,由清零到共存,舉國上下遂行防疫任務之仁人志士盡心竭力,使命必達,雖然疫情起起伏伏,有驚有險,有傷有悲,過程坎坷,然而有仁有志者,任勞任怨也任謗,無怨無悔,犧牲奉獻,無私無我,天天與病毒作戰,堅忍不拔,精神可佩。 持平而論,防疫無撇步,無捷徑,為了遂行防疫任務,全程一貫,但見仁人志士們不管多麼艱難困阻,始終秉持防疫第一,救人優先之原則,無私無我、不叫苦、不畏難,面對病毒感染之危險,公而忘私,不眠不休,服務至上。就有縣市長、鄉鎮市長、醫護、衛生、警消等同仁袍澤忙壞了,累翻了,甚有體力透支,病倒在工作崗位,更有遂行防疫任務仁人志士親屬亡故,無法親視含殮送終,或則無法定期輪休返家團聚,共享天倫之樂,畢竟他們是人不是神,需要鼓勵加油。茲此疫情方殷,但願大家齊向他們說聲謝謝,辛苦了,並祝他們闔府平安吉祥。
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從金廈海域魚苗放流談起
過去2年因新冠疫情停辦的兩岸魚苗放流活動,今年特別選在6月8日世界海洋日恢復辦理,兩岸以「船隻不碰面」的方式,各自在金廈海域中線放流,期望透過金廈合作,共同維護永續漁業資源。 金廈海域為兩地漁民賴以維生的重要漁場,為恢復及保護海洋漁業資源,縣府致力推動魚苗放流,也只有兩岸共同投入心力、共同管理共同利用,漁業才能永續發展。 兩岸於金廈海域中線辦理魚苗放流始於7年前,但近2年因受新冠肺炎疫情影響而停辦,各界擔憂長期停辦下去,不利於維護海域漁業資源發展,在縣府與議會支持下,特於今年世界海洋日以船隻不碰面方式,各自於金廈海域中線兩側同時進行放流工作,重啟兩地政府對金廈水域資源之復育。 根據縣府水試所提供之數據,此次兩岸放流活動,本縣放流之魚種及數量為黑鯛2萬尾、黃鰭鯛及黃錫鯛(平鯛)各1萬尾,三種魚種共4萬尾,此次選定放流的物種均為金廈海域中常見物種,而放流之種苗其體型皆2寸左右,均為健康且經過國內權威單位檢驗無藥物殘留之魚苗,因體型已發展較大,有相對較高的存活率。 此外,為使漁業資源生生不息,本縣水產試驗所先前已放流有三棘鱟20萬尾、遠海梭子蟹20萬尾、配合金湖鎮公所及區漁會的黑鯛3萬尾。預定後續還要在全縣岸際放流黃鰭鯛、黃錫鯛、黑鯛、午魚及石斑等魚種,期能藉由多元豐富的種類,讓漁業資源生生不息。 至於廈門海洋局配合海洋日的活動,除了使用船舶在海域中線放流大黃花魚苗300萬尾及黃鰭鯛10萬尾外,另已在6月6日於同安灣岸際放流物種計有黑鯛28萬尾、真鯛28萬尾、黃鰭鯛22萬尾及鋸緣青蟹4萬8千尾。 我們以為,金廈海域魚苗放流活動,在中斷二年後重新恢復,不僅有助於活絡、保護金廈水域海洋資源之多樣與永續,在疫情肆虐,金廈小三通停航的此刻,更有其意義。 過去幾年原本就處於低迷狀態的兩岸關係,在二年多的疫情期間不僅各項交流全面停擺,彼此的互信更因你來我往的隔空交鋒蕩然無存,加上受俄烏戰爭與國際局勢影響的詭譎氛圍,一時之間,兩岸關係更是直轉急下,現階段似乎也看不到解凍緩和跡象,兩岸相關人員近來的談話,更使敵意不斷增升蔓延,長此以往,如何不令人憂心。 6月10日,中美防長在「新加坡香格里拉對話會」上首次面對面會談,雙方就台灣問題針鋒相對,中國國防部長魏鳳和措辭強硬,強調如果有人膽敢把台灣分裂出去,中方「一定會不惜一戰,不惜代價」;美國國防部長奧斯丁(Lloyd Austin)則指責北京愈發具侵略性,宣稱將持續與包括台灣在內的盟友站在一起。 無獨有偶,就在中美關係劍拔弩張之際,立法院長游錫也於日前指出,雲峰飛彈可以打到北京且已經量產,台灣沒有要侵略中國,不過,北京攻打台灣前要先想想,台灣已有攻擊北京的能力,中國不要傷敵八百、自損一千云云。 誠如所見,兩岸關係已然今非昔比,緊張情勢隨著攻訐齟齬不斷堆疊,正是需要兩岸領導人展現智慧與格局的時刻,不知道金廈海域的魚苗放流,能不能帶給好逞口舌之快的兩岸領導人一點點啟示。
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建立跨域施政協作平台成為重要的文化習慣
未來幾年內,金門縣政藍圖大綱下的各項重要建設將接連實現,如大橋通車後的發展、中山林園區軍事設施活化與文化觀光,以及縣定古蹟雙乳山坑道、金門中心圖書館與美術館、新湖漁港坑道及周邊軍事據點活化利用等,明顯的都是在既有基礎上,展示更大規格的跨域整合規劃,令人期待。推動跨域協作的施政,文化自然成為相當重要支持力量。 當我們把許多重要的觀念與行動,視為每個人日常生活的必然,不再需要政府大聲疾呼也會相當自發性的作為時,就成為一種生活習慣,也可以被視為一種文化現象。在金門,家戶按傳統時序的節慶祭祀早已深植人心,就是一個最好的例證。早期透過政令宣導各級教育推動的公共衛生如勤洗手勿飲生水,到近年節能減碳再生資源等,也都成為生活中的一部份,這更是重要的文化習慣。 隨著時代的進步,社會職能分工日益細膩,相應的在政府組織結構上也必須做出回應。這種看似正常的分工和愈來愈多的行政機構,卻往往造成讓外界有霧裡看花之感。解決複雜狀況下的便民施政,在日常業務或可由如「馬上辦中心」、「統一服務窗口」等平台的設置協助;然而在面對緊急的狀況,如此次全國性疫情的資訊和施政不對稱的情況,各種失衡的處置方式和引起的反應就可以清楚地了解,機關間整合協作的「文化習慣」仍有待加強。 公務員依法行政,無庸置疑是一項基本的信念;不同法令有衝突時的優先適用,在法規上也有清楚的解釋。然而,法令仍有許多沒有規範的事項,無論是規劃階段抑或執行過程,都不可避免會碰觸到不同權責機關的業務重疊情況需要協商,此時如何「超前部署」的整合以及在「計畫不如變化」過程中的協調,就成為相當重要的關鍵;設身處地換位思考的「同理心」,則是一個重要的「文化」思維與習慣。 金門的公部門除了縣政府之外,還有金門國家公園管理處、金門防衛指揮部,是最重要的三股資源。三方面在協作上的成果是正向肯定的,現階段各方的主政團隊在文化上的歷練與思維,更是重要的支持。議會,代表著民間制衡監督以及共同推動的力量。如何有效的發揮協作的確是一個重要的挑戰。 基於經驗的習慣性思維和作法,雖然相當安全穩健,但也可能失去許多具開創性的先機。施政團隊跨域合作需要平台,規劃階段的各項願景布局,能否在執行面逐一落實,同理心和共識顯然十分重要。 首先,確認團隊和平台不只是高層行政面的建構,中層和基層同仁的關鍵影響力絕不容忽視,無論是府內、金防部、國家公園管理處與長期合作的鄉親、民間的公會以及NGO,都可以在不同平台上發揮力量的重要角色,持續的溝通和計畫性與時俱進的能力建設(Capacity Building),更是發揮協作功能的重要作為。另方面學術研究機構長期穩定的針對地方需求,進行有計畫的布局深耕,提供政府施政的重要諮詢,也是必須納入平台的重要力量。 可預見未來四年,將是金門因應外部環境鉅變挑戰的關鍵時間、守護傳統文化和生態環境是我們的堅持與承諾,盤點資源超前部署跨域協作與時俱進,並不是口號,更不是形式,而是開創新局前必須落實深蹲的文化習慣性。這不只是單一機關或特定人員的責任,更是所有相關人員最需要建立的共識,也是現階段各級主政者不容迴避的責任。
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且談年度社會工作者教育訓練
金門縣政府日前假衛生行政大樓會議室,辦理「111年度社會福利服務中心社會工作(督導)員教育訓練」,由縣府社會處長董燊主持,參加對象有金門社會福利服務中心社工督導,與社工(含脫貧人力、脆弱家庭方案社工),計約25人參訓。 社會處指出,為協助社福中心社工人員,具備更充分的專業素養與知能,社福中心於今年規劃辦理四場次教育訓練,包含物質使用與脆弱家庭服務、團體工作動力與技巧、社工自我覺察與照顧,實務評估等專題訓練。 這項教育訓練特邀請台灣冒險協會沈文銘老師授課,沈老師從事青少年冒險治療,及生命教育體驗操作20餘年,專題講授內容包括對於物質使用,以及司法行為偏差、情緒管理議題的輔導協助,了解目前物質濫用與家庭間的關係,是社工人員所面對貫穿式服務的主要課題。 眾所周知,社會工作者是以助人理念,和技術體系組成的服務者,強調助人自助專業理念的同時,更強調其實務性。因而需具有專業理論及實務能力,就研究所得,一線社工尤應具備下列能力。 首先是問題評估能力,運用科學的研究方法和技術系統,評價社會工作者的介入結果、總結整個介入過程。所以,社工應具備較強的問題發現意識,敏銳的信息捕捉意識,和較強的知識積累。 其次是資源整合能力,根據案主需求,對案主身邊、社區周邊的資源,通過有效的爭取與合併,為案主增能所用。它不僅需要社工的理論基礎,還要求實踐能力,比如工作者需要了解資源,和確定這個資源是否可以提供幫助,如果可以,社工者需要有良好的溝通技巧,和專業水準聯繫資源,併為案主服務。 再來是專業角色的扮演能力,社工在助人過程中或執行計劃中,須充當某個角色或某些角色,以使案主能得到更好的服務和效果。由於案主的問題不同,所需要的幫助不同,因此社工在介入過程中,面對不同的工作階段,以及不同問題,扮演的角色也會不同。所以社會工作者,需要提高自己專業角色的扮演能力,尤其是在多樣的世代中。 最重要者是同理與溝通能力,同理對社會工作者尤其重要,它是社工者的基本素質,也是能否與案主建立信任關係的關鍵點,更是溝通會談的主要技巧。同理是一種設身處地的態度,能夠站在他人的立場,來理解其行為與感受。在某些程度上,同理的程度越高,工作者與案主之間的心理距離越近,彼此的信任關係就越強,工作就越富有成效。 總括這些能力,何嘗不是社會處長董燊在始業式時所表示的,物質使用或依賴有危害個人、家庭與社會之健康安寧,藥物成癮問題更是現代社會常見、卻易被忽略的問題。因而必須透過專題訓練,讓第一線社工人員看到案主的行為模式,更重要的是看到家人的支持與關係,從實務案例當中來發掘、練習操作可以協助家庭的方式。凡此,何嘗不是此次年度社會工作者教育訓練之立意?且論之並襄贊之!
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金門首辦賽車競技 盼成旅遊新亮點
報載,金門封路計時賽於6月12日圓滿落幕,此回金門百年來第一場賽車賽事就創下無受傷的紀錄,可說是雙雙創下紀錄,賽車運動向來是高風險的運動,但在FIA/ASN的認證規劃下,金門百年首站賽事就創下零受傷紀錄,相當難能可貴。這場金門首次賽車賽事,有全國知名的D2車隊、台灣老牌車隊T.M.S.全德車隊、網紅漫遊者WandereR等參賽,車手菁英匯集,其中D2車隊由賽車界知名人物「廖老大」領軍,最受矚目。 據了解,在金門縣政府的大力支持下,台灣爬山挑戰賽金門站賽事順利完賽,賽程中的精采競賽畫面給金門觀眾留下深刻的印象,現場觀眾也連連發出驚呼聲,前來后湖海濱公園觀眾更高達破萬人參觀的紀錄。熱情的金門鄉親也讓台灣車手深感開心,尤其在頒獎典禮時,各組冠軍車手更是開心的合不攏嘴。D2車隊的「廖老大」在這兩天可說是忙得不可開交,除了比賽時間,所有的閒餘時間都在為車迷們簽名與合照,也讓人見識到「網紅」行銷的魅力。 事實上,賽車既是文化,更是經濟。早前,政府為了提振中南部的經濟發展,就有意開放賽馬和賽車等特許運動競技項目,從各國的例子來看,開放賽馬和賽車運動,不僅可增加政府稅收、促進就業和扶助慈善團體,也能提振觀光產業。 就賽事運動而言,最高殿堂為一級方程式賽車(Formula 1、簡稱F1),匈牙利、馬來西亞、中國上海、新加坡都有舉辦的紀錄。匈牙利觀光局統計,2005年單是舉辦F1大賽的那個週末,就湧進12萬名旅客,其中85%是專程來看F1大賽,馬來西亞2000年的賽事為該國帶來2億6千餘萬美元的外匯收入,由此受益的相關行業也不計其數;F1中國大獎賽於2004年首度落戶上海,並成功舉辦16屆,累計吸引觀眾近290萬人次。受到新冠肺炎全球大流行影響,自2020年開始F1就沒有在亞洲區舉辦,但隨著各國對於病毒傳播模式的掌握,以及疫苗給予人民的防護,新加坡旅遊局於今年年初宣布,F1新加坡大獎賽確定回歸,並續約7年持續舉辦至2028年賽季。F1新加坡大獎賽作為F1中第一個街道並融合夜間起跑的獨特分站賽事,自2008年首度舉辦就吸引約30萬人次到場觀賽,截至2019年賽季,也還有約26.8萬名的熱絡人次並名列第二高,在12年的賽事過程中,不僅替新加坡帶來超過15億元新幣的旅遊產值,更吸引全球超過55萬名遊客到訪。 當然,以上的各項說明及數據可能並不適用於台灣,但對於台灣而言,發展賽車、賽馬產業的阻力也確實不小,數十年來,倡言興建國際賽車場更總是「只聞樓梯響,不見人下來」,遑論是金門。本次「THC台灣爬山挑戰賽」分別於苗栗、金門、桃園、南投舉辦,透過封街封路的申請並確認所有路段均有平整柏油路後,在彎道均設有車體破壞設施及救護單位待命,經過FIA認證且具備賽事規則書,確保參賽選手的安全有所保障。以金門此回在疫情中首辦的賽車競技而言,足證「賽車經濟」仍有可為,但顯然對於場地及安全防護等需求,仍有需要檢討與升級的空間,再者,當下「網紅經濟」大行其道,與網紅及產業結合的發展樣態,亦是可以關注及探討的課題。