社論
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金門大橋讓「跳島旅遊」更便捷安全
金門縣政府及金門縣公共車船管理處在交通部觀光署主辦的「2024年台灣好行服務管理及服務品質優化作業滿意度評比」中,分別蟬聯郵輪式推動單位組第1名及客運業者組第1名。這是金門縣車船處連續10年、縣府連續8年拿下最佳獎項,第一線工作人員的表現獲得肯定,值得鄉親給他們拍手鼓掌。 金門觀光公車是在2013年12月加入台灣好行,並更名為台灣好行金門線,目前共有7條路線包含A線-水頭翟山線、B線-古寧頭戰場線、C線-獅山民俗村線、D線-榕園太湖線、E線-風獅爺主題路線、F線-尋城趣文化小旅行主題路線及G線-金門大橋烈嶼線,各具人文、自然特色,吸引遊客選擇搭乘,特別是自由行慢遊、漫遊的觀光客對這些路線的覆蓋率和便捷性,更是讚不絕口。 近年,縣府觀光處用心將金門旅遊從陸地景點往海上觀光資源的運用延伸,以「跳島旅遊」為主題的藍海之旅,讓海岸線廣達百餘公里的金門觀光翻篇,揭開它多彩多姿的新頁。 特別是大膽島開放觀光後,吸引昔日戍守戰士攜家帶眷舊地重遊,帶來可觀的旅遊消費,為地區的觀光振興起到推波作用,而烈嶼作為金門本島往返「離島中離島」大膽的中途島,也在「金門大橋烈嶼線」做為台灣好行第70條路線、全縣第7條台灣好行路線後,成為深度慢遊金門的交通新選擇。 烈嶼鄉在金門開放觀光30多年後,基本維持它純淨的面貌,島上潮間帶、溼地的生物多樣性和特有的貓公石、玄武岩地質景觀,讓慕名來訪的遊客流連忘返。當地著名小吃芋頭料理、蚵仔麵線、蚵嗲和美味竹葉貢糖,也讓遊客回味無窮。 近年來,烈嶼在鄉長洪成發、洪若珊的接力用心規畫,以及縣府、議會和鄉代會的大力支持下,在古蹟和戰地景點、生態資源上有更精彩的運用和呈現,原先著名的九宮坑道外,包括沙溪堡、文化館、地雷主題館、后麟步槍模擬射擊館和雙口海岸等景點的陸續開放,吸引更多且以年輕族群為主的遊客來到,在2019年入選交通部「經典小鎮」後,仍進一步揮灑它獨有的人文魅力。 金門大橋在2022年10月30日通車,至2024年12月29日為止往來大、小車輛已有328萬7288輛次,單趟僅需5分鐘左右的便捷往返,大大改變烈嶼鄉的交通條件,也擔負起串連大、小金門觀光景點,形成更緊密觀光帶的鏈結作用,讓台灣好行路線在金門的島嶼交通延伸上,取得更大的便捷性和安全性,對金門整體交通的運作來說,是一件美事和好事。 打造金門成為「宜居城市」和「友善島嶼」是陳福海縣長帶領縣府團隊攻略的大目標,今年的雙雙蟬聯獲獎是另一個美好的開始,縣府仍將在改善基礎設施及友善全縣旅遊環境,以提升金門旅遊環境的整體競爭力,持續加大規畫面向和執行力度,讓金門美上加美,好上加好!
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治安沒有最好只有更好 防詐五不宣傳力道要加強
金門縣政府日前召開十一月地區治安會報,由縣長陳福海躬親主持,除由縣警察局長陳錦文提報地區治安專題報告,金門地檢署主任檢察官亦列席指導,各級機關學校則派代表與會,全面檢視地區治安狀況及公共設施安全得失,並統籌跨部門行政資源,致力於維護金門整體治安整備,以確保地區整體安全,會中發言極為熱烈,顯見大家摯愛金門這塊150平方公里的淨土,信心與決心堅定不變,涵蓋了防詐、反毒、交通與衛生安全。 縣長陳福海特別重申縣政團隊參與詐騙犯罪檢肅的決心,強調「防詐五不」的原則,五不:「不接」陌生來電。「不聽」投資明牌。「不點」未知連結。「不傳」個人資料。「不信」可疑資訊。發現任何可疑癥候,立即向警方通報,結合警政及社區力量,全力維護人民生命財產的安全,消弭犯罪於無形,請大家告訴大家。 詐騙頹風助長,一發不可收拾,影響極其深遠,被騙金額大者上億,小者則以數十萬元計,猶如野火一般,春風吹又生,防不勝防,查不勝查,嚴重影響社會治安秩序與社會安定與安寧。須知金門能成為海上公園,得之不易,彌足珍貴,不能使之蒙羞。 再說,凡數年來,詐騙即已存在,金門何其無辜,慘遭侵襲。就事論事,此乃金門治安的一大隱憂,大家務必時時警覺,處處小心,事事謹慎,以確保一切財產之安全。 茲此如果做一次民意調查,讓金門鄉親談一談對於鄉邦治安狀況的得失,結果好歹據實以告,俾供警政機關參考,相信一定是正反兩面兼而有之,不是最好或更好,而是長期以來,金門整體的治安一直保持「穩定」不變樣的狀態,對於上級年度抽樣評鑑,金門不落人後,名列前茅者比比皆是。諸如今年就有兩位警官榮獲「金安獎」,這個獎項則在展現維護交通安全成效,是目前交通安全最高的獎項,實至名歸贏得殊榮,依法行政,不亢不卑的服勤態度,鄉親讚譽有加,咸表警政團隊在維護地區整體治安工作竭盡心力,從上到下,默默耕耘,不怕死、不畏難、吃苦耐勞的金門精神,歷久彌新,值得按讚。 詐騙氾濫、頹風助長,日甚一日,已經不是刑懲併行可以矯正消除,為期標本兼治,貴在大家集思廣益,深思反省,戒之在貪,群策群力,反詐到底。 說穿了,被詐騙成功者,追根究底,應由自己檢討實踐開始,實話實說,假如本身沒有得到什麼好處,奉公守法,安守本分,歹徒奈你如何。 有位鄉村之婦孺不打自招,現身說法,確實都是自己找來的,就是聽信詐徒胡言亂語,說投資什麼事業就有厚利,讓人心動,畢生辛辛苦苦的少許積蓄,是要給孩子結婚以及自己養老用的,結果頃刻莫名其妙化為烏有,回頭再去找詐徒理論,詐徒早就逃之夭夭,此時再來悔恨於事何濟。言及於此,做人處事,還是腳踏實地,一分耕耘,一分收穫,牢牢記住,天底下沒有白吃的午餐。 總之,詐財只是對於個人或團體、企業等造成損害,畢竟錢財乃是身外之物,再努力打拚,又可賺回來,而若遇到「惠台」等類統戰的陰謀伎倆,影響兩岸關係傷害深重難料,不可不慎。當然反統戰的宣導是必要的,當兩岸交流善意與互信,猶原不足的時候,提高警覺,小心謹慎。 凡人都有惰性,有貪心的劣根性,想要不勞而獲,靠著花言巧語,誘人「假投資,真詐財」的違法亂紀把戲,害人害己。地方諺語,多行不義必自斃,不是不報,而是時機未到,但願警政機關加強反詐宣導之際,大家落實反詐,一起齊心協力,加強反詐力道,俾竟全功。
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小三通航班不足應協調中央調增航班
金門縣政府日昨邀集地方相關產業公協會召開「提升大陸旅客赴金遊接待品質」討論會議,共同探討當前旅遊接待面臨的困境與改善方向。會中各公協會代表提出臨時動議表示,剛發布之現行小三通船班數量無法滿足日益增長的旅客需求,對地方經濟發展無幫助,將發起聯署請求調增航班,以促進地方經濟發展。 隨著兩岸交流逐步恢復,金門小三通航線成為連結金廈的重要交通樞紐;然而,交通部航港局日前公布明年1月航班規畫,金廈航班維持往返20班,引發地方旅遊業者不滿。與會代表強調,現有20班次對地方發展幫助有限,建議將金廈航線班次增至28班,以更符合實際需求。觀光處表示,尊重各公協會意見,並將再次向中央建言爭取增班。 自去年1月推動復航後,在疫情後開啟兩岸往來契機;歷經幾次的航班微增、臺客中轉等進程,之後每日單向8班已維持約1年餘,隨著小三通臺籍旅客持續增加,今年初時縣府即陸續接到鄉親反映早班與假日訂位不足的需求,縣議會開議期間也有議員希望縣府能積極爭取航班擴增。為此,縣長陳福海多次要求觀光處等業管部門分析旅運數據、鄉親需求時段配合兩岸氛圍積極抓緊時間透過多層管道來爭取擴增航班。 期間,縣府陸續指派相關層級人員前往陸委會、交通部拜會、參與航港局座談會,也協請立法院交通委員會魯明哲委員居間溝通。同時為了讓航班調整能更順暢,觀光處長許績鑫、港務處長許嘉興也前往廈門與陸方航政、台辦單位協調金廈小三通擴班的行政細節,及轉達陳福海縣長對兩岸交流增溫必要性與鄉親旅運需求性,雙方會談融洽圓滿。 交通部航港局經邀集小三通業者、場站等單位協商,針對小三通增班事宜,去年8月起單日往返12航次,調整增加往返16航次,再經努力終於在今年八月獲得交通部核定航班將由每日雙向16航次增至20航次。 縣府觀光處統計,金廈航線平均載客率達70.79%,週末更高達85.84%,節假日期間,水頭港場站班班客滿,常有大批旅客因無票可購而滯留或行程受阻,旅遊體驗大受影響,需求仍遠超出供應,導致旅客排隊等候、爭搶臨時加班船與售票爭議不斷;面對年底大型節慶與農曆春節將至,各界建議應超前部署,增加船班數以舒緩供需壓力,並提升旅客來金旅遊的意願與滿意度。 原本大家以為一月面對農曆春節將至,政府單位一定會順從民意,再增加小三通航班,不料,日前公布的一月份小三通航班仍維持現有的20航次,才引發地方旅行業者的不滿,將聯署要求增加航班,他們認為現有20班次對地方發展幫助有限,建議將金廈航線班次增至28班,以更符合實際需求。 在疫情前金廈小三通最高峰期每日對開18航次,達36航班,現在的20航次僅及過去的一半多一點,目前只開放福建省大陸居民持「旅遊簽注」來金旅遊,小三通的船票都已很難買到;未來若再開放其他省分的陸客前來觀光、甚至也恢復赴台旅遊,不僅船位,連台金機位也將更是一票難求,政府相關單位應及早因應,才不至於影響在地居民「行」的日常需求。 持平而論,目前的金廈小三通確實已達增班需求,尤其是逢例假日,經常是一票難求,交通部等政府單位應該要順應民意,就算週一至週五維持現狀,也應在例假日增加航次,以疏通旅客,不應視若無睹,看不到或聽不見地方民意的怨聲載道,這不是大有為政府應有的態度。 金門小三通不僅是地方觀光的重要支柱,更是兩岸交流的重要紐帶,期盼中央單位能考量地方實際需求,增班航次以提升旅遊接待品質,達成兩岸健康有序發展目標。
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尋根溯源、開枝散葉、展望金門博物館島
金門,這座被時光歷練雕琢的小島,跨越千年的歷史,串聯起東亞的海洋文化與全球華人的遷徙記憶。在全球化時代的快速流動與現代化生活的疏離感中,金門以其豐厚的宗族文化和獨特的聚落景觀,提供了一個讓人安身立命、尋根溯源的精神家園。同時,面向未來,金門更肩負著重建散居家族文化紐帶的使命,讓它成為海外金門後裔的心靈之根,並可成為新南向政策下連結東南亞的文化鑰匙。 尋根溯源:文化工程中的認同基石 自宋元以來,金門因地處閩南與海洋交界,形成了以宗族為核心的聚族而居文化。這些聚落以房祧、宗祠為中心,圍繞著家族的歷史記憶與血緣紐帶。家廟不僅是祭祀祖先的場所,更是宗族秩序與價值觀的象徵。每年的清明、冬至,族人齊聚於此,參與祭祖儀式,履行著對祖先的敬仰與宗族傳統的傳承。 然而,隨著現代化的發展,這樣的文化記憶在城市化、全球化的浪潮中受到衝擊。越來越多的年輕人離鄉背井,奔赴城市或海外謀求生計,而傳統宗鄉文化也正在轉型。因此,尋根溯源、重建金門的文化工程,是對歷史的保存,也是面對全球化流動時代,為人們尋找自我定位與精神歸屬的基石。 開枝散葉:散居家族的文化紐帶 自明清以降,金門人掀起數波海外移民潮,成為東南亞、日本等地華人社群的重要一支。從菲律賓、新加坡、馬來西亞、汶萊、印尼到越南等地的宗鄉會館,金門人以血緣、地緣為紐帶,建立起橫跨國界的文化與經濟網絡。然而,隨著時間推移,第二代、第三代的華裔後代逐漸與故鄉失去聯繫,文化認同也面臨著斷裂的風險。由此可見「海外青年尋根團」活動的高度價值。 金門應當扮演起重建散居家族文化紐帶的角色,成為全球金門後裔的精神根源。一方面是追憶祖先、緬懷過去,一方面透過科技方法或當代節慶的倡議,如數位族譜建構、虛擬博物館、線上文化展演、海外金門人返鄉計畫、世界金門日的恢復等,重新建立起海外散居家族與故鄉的聯結。此外,金門的地理位置與深厚的東南亞華僑華人歷史,應積極使其成為新南向政策的重要文化支點,透過文化展演、商貿合作與教育交流,連結東南亞與台灣,創造新的文化與經濟價值。 博物館島:村村都是博物館,處處都能講故事 金門的博物館島願景,是對「尋根溯源、開枝散葉」歷史文化資源的最佳詮釋。所謂Eco Museum系統,並非單純的靜態展館,而是將整座島嶼視為一座有機的生態博物館。以金門歷史民俗博物館為核心,串聯起散落於各地的傳統聚落、人文景觀與歷史遺跡,讓「村村都是博物館,處處都能講故事」。這樣才有機會讓訪客深入理解金門的歷史脈絡與人文情懷,同時也為地方創生注入活力,讓傳統聚落成為文化觀光與創意產業的發展基地,活化地方經濟。 尋根溯源,是為了在流動的時代找到安身立命的文化根基;開枝散葉,是為了在全球散居的家族中重建文化紐帶。而金門歷史民俗博物館、金門博物館島的願景,正是這一文化工程的具體實踐。除保存金門豐厚的歷史文化遺產外,更可透過地方創生與國際文化交流,讓金門成為全球華人共享的精神家園。 我們期待,金門能夠以其獨特的歷史與文化資源,成為全球文化交流的樞紐、新南向計畫的關鍵支點,並透過博物館島的生態系統,讓每一座村莊都成為博物館,每一處風景都講述著金門的故事。這是金門對未來的承諾,更是對每一位金門人、每一位關心這片土地的人,所獻上的文化共榮願景。「尋根溯源,開枝散葉,金門博物館島」的展覽,為金門歷史民俗博物館十四週年的里程碑擘劃了未來的目標,也為金門永續的文化工程邁出歷史的步伐。講好金門的故事,讓這座島嶼成為全球文化地圖上的璀璨明珠。
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金門文化局補助出版鑄就璀璨修文盛景
歷史上,一些盛世時期,往往伴隨著大規模的文化或文史興復崢嶸盛況,如西漢文景、大唐貞觀、明永樂等盛世。由於社會穩定、經濟繁榮,執政者有更多的資源投入、人們也有比較多的時間與精力,參與到文化建設當中,諸如整理、編纂、出版文史典籍,創作文學藝術作品等,此即所謂「盛世修文」之意。 本月中旬,金門縣文化局於演藝廳大廳辦理「113年出版品成果分享會」,共計發表二十本著作,計有六本金門村史、十三本獎助個人出版及一本口述歷史,會中有多位作者分享作品和抒發創作歷程及感想,同時也有不少鄉親一起見證島鄉的人文薈萃與書香之美、人文之美。 金門,作為臺灣與大陸福建之間的歷史門戶,承載著豐富的歷史和文化內涵;金門不僅是歷史名城,也是閩南文化、戰地文化、僑鄉文化及自然生態的寶庫。多年來,透過金門文化局持續對民間個人出版補助的政策,已經累積出版數量頗為可觀的出版品,對於書寫、記錄和傳承金門獨特的文化遺產具有重要意義。如此成果,在全國各縣市中也都屬於極為出色的。 金門縣文化局歷年來積極鼓勵在地研究出版文化叢書(譬如金門村史系列及進士叢書系列等),也為金門推廣在地文化研究、鼓勵民眾採擷先賢史蹟,累積豐厚的文獻史料及文字著作;還有文化局補助民間個人出版政策,每年用不算多的預算,讓所有文化或文學工作者及愛好者,可以比較容易的將自己對金門家鄉的感情和記憶,書寫、記錄下來;對於保護和傳承金門獨特的文化遺產、增強文化認同感、促進文化多樣性都具有重要意義。 每年眾多作家參與寫作出版,對於作者而言,也許只是個人興趣或夢想的實現,但是透過所有作者將心血結晶及成果分享,卻能讓更多人關心及瞭解家鄉的過去、現在與未來。譬如,島上的歷史沉澱、老街巷及城牆、碉堡和坑道、閩南建築及洋樓……等,都是金門文化的重要組成部分。通過文化局出版補助,可以極大的鼓勵民間個人挖掘、出版關於金門歷史文化或其他方方面面,從而保護和傳承這些珍貴的島鄉記憶及文史資料。 金門文化局補助民間個人出版,短期而言,相較於其他文化活動類型而言,所呈現的效果也不是那麼熱絡,對於年輕人的吸引力可能也不是很強;但是,經過數年、十數年或數十年的長期積累,文化出版品的穿透力、滲透力及影響力,卻遠非活動類型的文化活動所能比擬。 文化出版品,不僅可以作為金門歷史與文化的重要載體,也可作為行銷與宣傳金門文化之美的工具。尤其在兩岸交流逐漸頻繁及日益重要的階段,這些出版品更是外部認識金門,探尋島鄉,及進行相關研究的重要參考指南。 總之,透過長期而穩定的出版補助,可以凝聚及增強金門鄉親對金門文化的認同感,促進對金門文化的自信;文化補助可以支持各種藝術形式的記錄和傳播,促進文化多樣性的保護,也有助於維護文化遺產的完整性、提供歷史教育價值、促進地區文化旅遊發展。同時,金門文史保存及補助出版政策及激勵措施,可以促進文化資源的轉化、內外文化交流,更有望為金門締造空前璀璨的文化盛世。
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打造年輕人好生好養的幸福城市
為提供縣民平價、優質及普及的托育服務,支持家庭照顧幼兒,並減輕家長經濟負擔,縣府於日前在金沙鎮辦理后浦頭社區公共托育家園開幕啟用典禮,縣長陳福海表示,把公托及家園做得更好,家長才能更願意生養孩子,另外對於城市的生產力及地方的繁榮都有幫助。 據了解,后浦頭暨五福街社區活動中心甫於113年4月18日落成啟用,感於金沙托育量能之不足,才有托育家園的誕生。目前金門已經有4處公共托育家園,並以小規模、擴散性的方式增加托育量能,來提供優質專業照顧服務。公共托育家園是一種新型態的「類家庭式」托育機構,介於「保母」與「托嬰中心」之間的第三條托育選擇,希望創造可信賴的幼兒照顧服務、減少家庭育兒經濟負擔,繼而鼓勵生育,以及支持女性於生育後持續投入勞動力市場。「社區公共托育家園」則以類似家庭照護模式由托育人員照顧2足月至2歲之嬰幼兒,兼顧機構及居家式托育服務的優點,讓願意生養孩子的父母,育兒托育沒煩惱。 衛福部配合行政院核定「我國少子女化對策計畫」,逐步落實總統「0至6歲國家一起養政策」,自112年1月起取消排富規定,擴大照顧量能,並朝強化整體托育服務品質的方向精進。同時為了提供優質、負擔得起且近便性的托育服務,除加速布建公共化托育機構外,更同步啟動托育準公共化服務,透過與優質居家托育人員及托嬰中心簽約合作,由政府依家庭經濟條件協助補助托育費用,並將托育費用支出控制在家庭可支配所得的5%-10%(約3,500元至8,000元),以實質減輕家長托育負擔,並逐年提升家外送托率。另外,自109年起,為利家長有充分時間銜接幼兒園,對於滿2歲兒童續留準公共居家托育人員或準公共托嬰中心照顧者,延長托育費用補助至未滿3歲,以無縫銜接2至3歲幼兒家長之托育需求。 事實上,陳縣長甫在「縣長就職兩週年」活動中宣示,接下來剩餘的2年任期內將把政策的重心放在小孩身上,從0歲、2歲至6歲的扎根教育做起,用心提供新生兒家庭全方位的支持與資源,讓孩子在健康、安全的環境中茁壯成長,讓孩子更有競爭力。的確,就如前述的各種托育政策一般,為每個家庭打造友善的育兒環境,政府責無旁貸;讓新手父母能夠安心迎接新生命的到來,並在育兒過程中獲得充分支持,營造幸福優質的養育環境,更是民眾「敢生、敢育」的必要條件之一,畢竟當前養兒育女的「成本」極高,如果政府在政策上再沒有適當的傾斜,「少子化」將成為難以緩解的國安危機。 為了緩解少子化,賴政府刻正推動「0到6歲國家一起養2.0」,減輕年輕夫婦負擔,希望年輕父母多生幾個,「一個不算少、兩個恰恰好、三個多麼好」。當然,養兒育女的壓力很大。有道是:「莫問孝子賢孫何其少,但問養兒育女怎麼教?」就此,陳縣長主張的「扎根零歲計畫」便格外的重要;透過更多親職教養的協助,幫助父母找到與孩子心靈相通的鑰匙,用心打造一個讓父母放心、孩子開心的場所,肯定是所有家長們心心念念之所在。 冀盼未來在金門每一個家庭都能找到安心、優質的托育選擇,讓嬰幼兒在安全、關愛的環境中茁壯成長,讓金門成為年輕人好生好養的幸福城市。
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金門產業創新論壇圓滿落幕 共創島嶼新未來
財團法人金門酒廠胡璉文化藝術基金會主辦的「金門產業經濟發展創新論壇」,於12月2日及12月17日分別在台北及金門盛大舉行,匯集產官學研各界菁英,共同為金門產業擘畫藍圖。二個場次逾五百位與會者熱情參與,充分展現了各界對金門發展的關心與支持。歸納具有以下幾項特色: 首先,跨界共創,激盪金門產業新火花。論壇的發起,源於旅台學者對金門未來發展的深切關懷。他們認為,產業發展是金門邁向繁榮的關鍵,並積極促成此次盛會。論壇邀請眾多跨領域專家學者,包括陳龍安、洪啟瑞、李台山等知名企業家,以及蔡宗憲、洪國興等學術界菁英,共同探討金門產業轉型升級的契機。 論壇聚焦於金酒產業升級、觀光產業多元化、傳統產業創新等議題,與會者針對金門產業發展現況提出建言,並分享創新經驗。透過熱烈的討論與交流,產官學研各界共聚一堂,為金門產業注入一股強心針,也為金門的未來發展指明了具體方向。 次則,凝聚共識,打造金門產業新願景。此次論壇成果豐碩,各界專家學者的寶貴建議,將成為金門縣政府未來施政的重要參考。與會者一致認為,金門擁有獨特的地理位置、豐富的文化底蘊和優良的自然環境,具有發展多元產業的潛力。透過創新思維和跨界合作,金門一定能打造出一個充滿活力和競爭力的新未來。 特別強調金門的地理位置優勢,除了提到金門歷史悠久、文化底蘊深厚,更能強調金門位於兩岸之間的獨特地理位置,以及其在區域經濟發展中的潛力;同時,結合金門的自然資源。除了文化底蘊,金門的自然資源(如海岸線、生態環境)也是發展觀光、生態產業的重要資產,可以加以強調。凸顯金門的獨特優勢。 第三,增加對參與者的期許。除了鼓勵跨領域合作之外,更重視參與者的責任。前者,除了強調凝聚共識,更能鼓勵與會者跨越不同領域,激盪出更具創意的火花。至於參與者,除了期盼與會者攜手共進,更能強調每位參與者在實現金門未來發展願景中的責任。 透過大家集思廣益,共同勾勒金門未來發展的藍圖。跨越不同領域的界線,匯集眾人的智慧,才能產生1+1大於2的綜效。各界都能提出切合實際、可行的建議,為金門的產業發展提供實質的幫助。並且腦力激盪,為金門的未來找到更多創新的解決方案。論壇結束後,更該進一步監督政府,持續關注金門的發展,並積極的群策群力參與到金門的建設之中。 最後,各界的支持是政府成長的動力。此次論壇的成功舉辦,為金門的未來發展指明了方向。相信透過產官學研各界的共同努力,金門一定能成為一個充滿創新活力、兼具傳統文化與現代科技的國際觀光城市。讓我們攜手共進,為金門的明天共同努力!
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爭取中央預算支持 杜絕有害物種擴散
金門正面臨紅火蟻等外來物種入侵的嚴重威脅,為協助本縣有效防治紅火蟻,農業部動植物防疫檢疫署及國家紅火蟻防治中心的專家團隊日前訪視金門,並與縣長陳福海進行交流。 紅火蟻的蔓延不僅危害農業生產,還對生態系統和居民生活安全構成巨大挑戰。紅火蟻叮咬具有攻擊性,可能引發過敏反應,嚴重者甚至危及生命,其他外來物種同樣也對金門的農業和生態環境帶來多重困擾。紅火蟻問題於2014年首次發現以來,疫區範圍逐年擴大,現已波及烈嶼鄉及大金門多個地區,包括雙口濱海公園、馬山、沙美農地等地帶。雖然縣府多年來持續投入防治資源,仍未能有效遏制其擴散趨勢,顯示出防治工作的複雜性和迫切性。 農業部動植物防疫檢疫署官員分享了臺灣其他縣市成功的防治經驗,提出了以「面」為核心的整體性防治策略,而非傳統的單點施藥方式,邱垂章署長建議以烈嶼鄉南部作為示範區,進行三次以上的全面分批投放餌劑,並結合無人機進行大規模撒布,無人機技術在地形複雜或大面積區域的防治中具有顯著優勢,結合人力補強難以覆蓋的死角,逐步壓縮紅火蟻的活躍範圍,能有效降低紅火蟻的存活率,透過數據監測分析成效。 邱署長也建議金門的紅火蟻防治需要科技化手段的介入,包括無人機技術的大範圍投藥,數據分析來追蹤防治效果,以及與金門大學合作進行科學研究。這種科學化的防治方式有助於提高防治效率,避免防治盲點;防治工作的成功也需涉及軍方及中央國有地的協作,確保防治範圍全面覆蓋,杜絕任何死角成為紅火蟻的棲息地。若試驗成果良好,可以爭取離島基金支持,逐步擴大防治規模。 紅火蟻防治不僅依賴政府機構和專業團隊的努力,更需要全民參與,縣府透過舉辦宣導活動提高民眾的認識,鼓勵居民參與社區防治,是控制紅火蟻擴散的重要手段,經由社區動員和教育宣導,可以有效發現並及時處理紅火蟻巢穴,減少其擴散的可能性。此外,金門以往的防疫經驗,如過去在口蹄疫防治中推行的動物身分證制度,為防疫工作提供了成功的參考,這些寶貴的經驗可應用於紅火蟻防治,提升整體防疫效率。 除了紅火蟻,金門還面臨藍孔雀、互花米草、銀膠菊、鴿子和豬草等外來物種的困擾,藍孔雀氾濫問題雖造成農業和生態干擾,縣長陳福海提出「生態保育與經濟發展並行」的思維,將問題轉化為機會的建議,通過生態旅遊項目,將藍孔雀融入金門的觀光元素中,為外來物種管理提供了新的視角,透過中央與地方的合作,結合防治和觀光發展策略,創造經濟效益並減少生態衝擊。 金門作為外來物種入侵的第一線,其防治工作的成效關乎整個生態安全。未來的防治策略應著重持續引入科技手段,如無人機投藥和數據監測,提升防治精準度;爭取更多經費補助和技術指導,加強中央與地方協作,特別是在離島地區的防治工作。建議以烈嶼鄉為示範點,推動全面防治措施,成功後逐步擴展到全金門,不僅限於紅火蟻,對其他外來物種如藍孔雀、互花米草等也應制定相應的管理和防治策略,並加強宣導教育,讓民眾參與防治工作,共同維護生態安全。 金門縣政府與農業部的緊密合作,展現了共同守護金門生態環境的決心,透過科學化策略、資源整合及全民參與,金門有望有效遏制紅火蟻和其他外來物種的擴散,防治工作的成功將不僅是金門的勝利,更將為全國離島地區的生態保育和外來物種防治提供寶貴的經驗和示範,為縣民營造更安全、友善的生活環境。
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打火兄弟有您真好 民眾生活安全有保障
有云:凡是走過必會留下痕跡,提起早年消防係與警政一體,警政為主,消防為副,因為人丁寥寥,組織編制不全,社會大眾不甚重視。因而倘有火警發生,到場救災的多係義務消防人員。諸如前副縣長顏達仁,現宏玻陶瓷公司董事長,侃侃而談過去事,哪裡有需要,就往哪裡去,出生入死,無役不從,一日消防,終身消防。時至今朝,雖然上了年紀,對於消防工作,勇氣熱情不減。緣此,一般人對於消防人員的工作精神,有口皆碑,咸表敬佩。 警消分隸後,實際仍是分工不分家,為便於管理訓練,遂行工作任務,爰於現址興建消防大樓,隨著環境改變,時空推移,行政組織一再擴編。各鄉鎮消防分隊,相繼成立,人員與器材不斷充實,從上到下,運作裕如,不分晝夜都有人員駐守待命,為民服務,不是救災則是救人,且看到處都有救護車來往川梭,出入機場醫院,急急如律令,為患者分秒必爭。換言之,消防儼然成為大家恆常與工作、生活不可或缺的一部分,水乳交融,是分不開的。 經過幾十寒暑地打拚經營,金門已然蛻變,以消防工作為例,幾十年來,在中央主管機關鼎力指導輔助之下,一切按部就班,一步一腳印,無事找事做,有事好好做,救火救災救護訓練,絕不敷衍,腳踏實地做事,做好萬全準備,堅守崗位,隨時待命出發。 又如金門標高大樓平地起,取代平房古厝。緣此建立民眾正確消防觀念,養成良好消防習慣,非常重要,還要走出辦公室,由上而下,加強消防宣導,建立全民正確消防觀念,印製消防宣傳資料教導民眾,出門要檢查火燭,做好防止瓦斯漏氣等「五不五要」,喚起縣民提高消防警覺,一點一滴,應由自己做起,安全加碼。 無可否認,消防局的現況萬事俱備,還須要鄉親全面支持配合與鼓勵,多些善意建議,鼓舞士氣,大家一起來,推力滿分,公私咸宜。 縣長陳福海在113年本季地區治安會報勉勵與會治安人員說:治安沒有最好,但要更好。同樣的道理,消防工作旨在維護大眾生命財產之安全,更要全力以赴,做到更好,隨時檢討缺失,謀求加強。 金門雖小,但日夜人車川流不息,由於炊煮不慎引起火災,田野燃燒雜草,亂丟煙蒂,以致引起大小火災,時有發生。所幸偶有人受傷,無人殞命,證諸還有一部分人對於消防工作,不甚重視。緣此,教訓務必記取,經驗則要傳承,做到萬全無失,消防工作,人人有責,不分官員或庶民,無由置身事外 。 消防工作乃為施政服務之一環,各機關學校主官(管)都有任期,要棒棒相接,無縫接軌,計畫不落空,績效不掛零,棒棒都有政績,進步更進步,眾志成城,留下一些改革創新。 現任局長呂英華,他是正規人民保姆出身的,從警察所到警察局,任內對於地區交通安全維護,投入不少心力,認真負責,律己甚嚴。調任消防局以來,先是襄理主官處理行政事務,調升局長以來,表現積極,凡事以身作則,求真務實,團體生活工作紀律良好,各項業務評鑑得獎無數,一分耕耘,一分收穫,屢試不爽。 可以預期兩岸關係持續堆高,俟後解封開放,觀光渠道流暢,兩岸三地人潮湧入觀光,為應實際需求,消防工作不容閃失。 打火兄弟有你們真好,大家日常生活有保障,辛苦了,加油。
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返還年資補償金,回復公平正義
因審查選罷法、憲訴法與財劃法等三大案,立法院藍綠黨團爆發嚴重衝突,朝野黨團各自動員,藍綠委員大亂鬥,國會殿堂上演全武行,種種本應在射擊或格鬥遊戲中出現的畫面竟真實在立院演出,議場淪為戰場,孰是孰非,朝野各執一詞,犧牲的卻是國家的民主形象,著實令人失望。 立院本會期已進入倒數階段,重頭戲明年度中央政府總預算、大法官人事同意權案等均未完成審議,攸關年改檢討與公教人員基本權益的《公務人員退休資遣撫卹法》修正草案甚至尚未進行實質審查,朝野就出現亂鬥乃至於嚴重擾亂議事秩序,惡鬥的氛圍與態勢勢必傷害國會後續議事與法案審查進度,明顯有虧職守。 國會議員受選民所託,理應本於職責監督政府、用心問政,並透過制定法律或修正法律以保障人民權益、促進社會進步,職是,我們呼籲朝野黨團應盡快結束惡鬥局面,回歸理性問政,方不負國民期待。以公教年改檢討為例,除了審議中的停止遞減退休軍公教所得替代率相關修正案、依精算結果儘早完成對退撫基金之撥補,以及持續提升績效、改善基金營運狀況,有關「年資補償金」是否有機會重新加以審議,並做出符合法理、兼顧公教人員應有權益之修正,即是吾人檢視所謂年改檢討是否虛晃一招的指標。 所謂「年資補償金」,係指民國84、85年間軍公教退撫制度首次改制,由原先的恩給制改為軍公教要自行提撥35%費率的儲金制,且任職前15年的給付從本俸的5%變為4%(本俸二倍×2%),明顯影響公教人員基本權益,為彌補這1%的差距,當時立法院於是設計了「年資補償金」制度,同時明定於公教人員退撫專法中,亦即,所稱「補償金」屬於橫跨新、舊制且舊制年資未滿15年之軍公教的法定權利。 從前述補償金立法緣由可知,補償金性質屬於因制度改革受損而填補損失的補償制度,並非過往的18%優惠存款,且由政府編列預算支出,因而與退撫基金也毫無干係;當年政府與國會之所以設計此一制度,其目的就是為了讓公教退撫改制能順利完成,並無不當圖利彼時之公教人員,制度緣由與設計均可受社會公評。 讓人難以理解者,此一當年為使公教退撫順利建立制度,避免因引起爭議而耗費社會成本之立法,卻在前次年改中遭受池魚之殃,明明與退撫基金毫無關係的「年資補償金」竟遭一併刪除,完全無視當年立法之背景與理由,毀棄政府原先承諾,導致原先有資格領取補償金者,如於108年6月30日以後退休反被剝奪領取補償金的不公現象。尤有甚者,相較於公教人員的直接刪除,軍職人員「年資補償金」卻完全沒有減發,形成「只改公教、不改軍職」、「退休者全拿、在職者全無」的差別待遇,實難謂公允。 政府推動年改宣稱是為了年金永續與世代正義,但面對與退撫基金財務毫無關係之「年資補償金」,卻又採取迥異之處置方式,實有違起碼之公平正義,適值國會與各界檢討年改之際,我們再次呼籲朝野正視前次年改之諸多缺失,特別是明顯有失公允的取消公教年資補償金一案,更是吾人檢驗政府是否虛心檢討年改的重要指標,企盼朝野黨團儘快結束對峙與杯葛,回到議場理性審議法案,讓前次年改之缺失有機會導正,返還原本許諾且入法之年資補償金,以回復公平正義。
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文資法總則篇條文修正的擬議
文化資產保存法總則篇,是規範各類文化資產共同事項的政策宣示或執行基準;因應此次修法,茲對於若干立意良好但可再斟酌的條文,提出修正或執行層面的建議。 首先,在總則篇和其他分章條文內容,有許多出現重複規範的現象,可以考慮條文重新整併,主要包括: 1.文資法對原住民列有專項的法條,以保護其文化資產,是一項和世界主流同步的作法;主要條文列在第13條及其授權辦法,但第8條第4項卻規範了類似事項可考慮整併。 2.文資法第10條第1項列有公有及接受政府補助之文化資產,相關圖說、照片、標本、報告等資料,應列冊、收藏並定期管理維護,第2項則定有主管機關應主動公開前述資料等規範。這些規定列在總則章,是對所有文化資產一體適用的共同規範事項;但是在第16、44、72、90等條文,均列有該項文化資產應建立各類完整檔案,或公開等類似規範,前後條文明顯重複。 其次是文化資產教育的重要課題。文化資產教育包括專業教育、社會教育,以及相當關鍵的國民義務教育等層面,文資法第12條規範內容為文資主管機關應協調教育主管機關合作推動文化資產教育。國民義務教育部分是由教育主管機關負責,包括中央與地方均應主動將文化資產教育納入國民義務教育,而文化資產主管機關應予協助。這是一條將文化資產由最基礎的國民教育開始扎根,非常關鍵且立意良好的法律規範。然而非常遺憾的,雖然文化部作了若干積極的準備,但教育主管機關在105年立法之後,並沒有依法擬具政策或做出具體的行動,缺乏教育主管機關的認知與規劃,這項法令遲遲無法落實令人扼腕。此次修法建議可以在教育和文化資產主管機關之間,重新研議具體落實的方向與作法。 再則,第4條第2項「……系統性或複合型之型式指定或登錄……」,本部分有幾項需要檢討之處。按立法院文書,這項修法立法委員原本希望可以和世界遺產的觀念接軌立意十分良好;或因未能完全理解世界遺產,致使造成執行上的困難需要檢討。首先,文資法條文的「系統性」按立法院文書為立法委員提案時將世界遺產的「系列資產」Serial Property翻譯為「系統性」。系列資產在《世界遺產公約執行作業指南 》第137款有著清楚規範:「系列資產應包含兩個或兩個以上邏輯聯繫清晰的組成部分:1.各組成部分應體現出文化、社會或功能性長期發展的相互聯繫,進而形成景觀、生態、空間演變或棲息地上的關聯性;2.每個組成部分都應對遺產整體的傑出普世價值有實質性、科學的、可清晰界定和辨識的貢獻,亦可包含非物質載體。最終的傑出普世價值應該是容易理解和便於溝通的;3.為避免各組成部分過度分散,遺產申報的過程,包含對各組成部分的選擇,應充分考慮遺產整體的聯繫和管理上的可行性,且該系列作為一個整體(而非各組成部分都需要)必須具有傑出普世價值。」清楚地強調系列資產是多個單點基於特定主題形成的聯結關係,以呈現更高的價值,同時建立共通的管理維護機制,也是被要求的重點,和系統性的中文字義明顯不同。 亦即,依據世界遺產的用語習慣,將系統性修正為系列性才不易被誤解,可以更能符合立法意旨。其次,複合型在世界遺產體系內為,Mixed Cultural and Natural Heritage,定義為某一場域兼有自然遺產與文化遺產雙重價值,經評估後可以被登錄為複合遺產。複合型的目的同樣在呈現更高的價值,和建立共同的管理維護機制,現行條文中的「指定或登錄」等文字,也是不需要的。 上述文資法建議修正的條文,又以系列性對金門影響最大。金門有許多閩南、戰地、僑鄉或是分布在古官道的文化資產,如果以系列性的觀點,可以更清楚更宏觀的呈現它們的關聯和整體價值,同時提昇既往以單點個別的保存方式,具有相當正面的意義。 與時俱進是一項推動持續發展的基本態度,期盼此次文資法的修訂,可以結合國際趨勢結合既往經驗,提出符合國內各界期待的成果。
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共襄閱讀文化以應世代
縣長陳福海日前特地前往文化園區,關心整體文化事務發展,對於文化園區的未來發展,提出多項創新構想。縣長特地強調,文化園區擁有極大的潛力,不僅是金門文化傳承的重要場所,也應成為推動地方文化創新,與公共服務的核心基地。透過多元化的文化活動,與跨局處合作,吸引更多民眾參與,進一步提升金門文化觀光價值,尤其是優化空間之用途等方面。 針對園區內的閒置空間,陳縣長指出,縣府團隊應與文化、圖書的資源整合,全面提升園區與圖書館、博物館的發展。並以全方位的思維,串聯教育、觀光、文化為創新主軸,提供更有溫度且更美好的服務體系,特別是發揮現有藏館空間,定位與資源統合,做好全面社會服務與教育功能,諸如閱讀文化的推廣。 閱讀文化的推廣!誠哉縣長所言,就先進城市發展來看,一個城市、國家公民素質良莠與否,文化是一項公認指數。從音樂欣賞、歌劇品味、文學創作、乃至文化園區、博物館的質量等,而其關鍵就在於閱讀;因為閱讀才能站在智慧的巨人肩上,遠見宇宙! 然如何倡導閱讀文化?就現況言,或許可以從舞動讀書風氣著手:因為這是一個全民皆應閱讀的世代,方能迎接AI世代的來臨,且必須是讀好書。但如何挑好書?中時、聯合等諸報系,乃至國外諸媒體,皆有定時邀請學者專家,針對國內外圖書作一評比,挑選所謂的好書運動,內容含及學術、散文、小說、科技、休閒及兒童讀物等,可說老少咸宜,雅俗共賞。 因此,何妨試從挑選歷年評鑑之優良讀物,作為好書之範本,舉辦買書、藏書、讀書、讀書心得、文學創作等比賽活動,舉辦各類「舞動讀書風氣」活動。使這項優質活動有生命力,不分男女老少,人人愛讀書,人人讀好書,形成一片讀書風氣,這應是重振金門文風之道;尤其是閱讀經典。 商業周刊曾以「思考的原點」為題指出:二十一世紀的閱讀有新趨勢,從台灣、英國到美國,全球都掀起閱讀經典書的熱潮。因為經典書是書的「原點」,透過閱讀經典,可以提升競爭力;尤其是閱讀經典,不僅可力挽淺見寡識的習氣,更可厚植博大精深的思想!哈佛大學一項研究也指出:各行業中最有成就者,都有一項特質,那就是在生活上,都有閱讀經典的習性。牛津大學亦早已規畫學生閱讀經典,芝加哥大學社會委員會,更是以經典,作為博士資格考試書單。 「不知所師從,不知所效法,則無以為心!」面對今日這個以創意為主導;以知識為核心的時代,尤其是AI將當道的世代,且讓我們以舞動讀書風氣為先鋒,以閱讀經典為基石,深耕人心,強化人的靈性,以應AI世代的來臨。正如陳縣長所言,閱讀文化的推廣,是提升地方競爭力的重要途徑,且讓我們共同努力,共襄此運動:浯島承古風;博物鑑古今,成就傳統與現代生活的橋樑,共振金門,再造文風鼎盛的現代化金門!