社論
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紀念八二三戰役 放眼兩岸和平
今年的「八二三」相當熱鬧,金門迎來了少見的黃金陣容。蔡英文總統任內首度抵金主持「八二三戰役六十一週年中樞紀念儀式」,前總統馬英九也帶領「大九學堂」的學員抵金進行參訪、紀念之旅。前副總統呂秀蓮偕同亞太和平論壇代表團同時蒞金,在和平園區敲響和平鐘後,再返回台北舉辦和平論壇。 看到了這些「大咖」在金門出現,許多人看到的或許會是八二三戰役受到重視的程度,當然,還有人會認為這不過是政治人物搶鏡頭的舞台。特別是總統大選在即,自然要竭力爭取到方方面面的支持。今年適逢大陸對我「急凍」自由行,兩岸間的溝通更是「凍」到不行,要說蔡總統這趟金門行不是因為選舉考量,想是多數人都不會相信,但至少蔡總統有些話是正確的,「沒有當年八二三軍民的浴血奮戰,就沒有我們今天自由、民主的中華民國台灣;小三通是兩岸人民來往成本比較低的方式,希望大家珍惜小三通對兩岸來往的重要性,不要輕易停止。」這至少反映了兩個事實:一、金門捍衛民主自由的功能及角色;二、金門之於兩岸交流的關鍵性,以及展望兩岸和平的不可分割。有鑑於此,值此各界紀念金門八二三六十一週年之際,我們可以不在意「雙英」是不是因為不期而遇而握到手,可以不關心「郭柯王」是否真的在上演「桃園三結義」,但我們絕對要在乎金門該何去何從,以及兩岸和平的曙光將在何時、何地,再度亮起。 首先,我們必須知道,政治或許免不了算計,但國家、民族、人民卻不一定拖得起。八二三戰役迄今六十一年,在超過一甲子的時空裡,兩岸有了那些蛻變,大家心知肚明。民主自由絕對不是天上掉下來的,八二三戰役,乃至近代所有大大小小的人禍與紛亂都告訴我們:「天下沒有白吃的午餐!」在一切講究實力的當下,中國會崛起,正如他們願意誠實的面對自己不堪的過去,思索出自我特色之路一般,中華民國乃至台灣一樣要有誠摯的面對自己的決心與勇氣。一個國家領導人如果單靠「撿到槍」就可以無往不利,國家的未來也不可能會好到那裡去;同樣的,要把「台灣安全」和「人民有錢」劃上等號,靠的絕對不會是口水,而是扎實、令人信服的政績。有道是:「計利當計天下利,求名應求萬世名」。兩岸的和平未來是兩岸人民最深的期待與最大的公約數,任何國家領導人更是責無旁貸。 其次,兩岸事務需要的是前瞻性的戰略,而不是粉飾與救急。中國大陸限制赴台自由行,一方說台灣旅遊已經成功轉型,不用如喪考妣,自家人卻又馬上端出秋冬旅遊補助政策牛肉。自我打臉,卻依然臉不紅、氣不喘,心安理得。經濟的損失、人民的生計迫在眉睫,過得了今天,明天又該往那裡去?除了表示「最深的遺憾」外,總該再做些什麼努力吧?畢竟,絕非是一句「共體時艱」便挨得過去的。欠缺可行的前瞻性戰略,便猶如汪洋中失舵的舟楫,等待它的只有滅頂而已。 因此,我們要回過頭來說金門之於兩岸戰略、戰術地位的重要性。金門「八二三」精神,就是台澎金馬生命共同體,就是國人團結、國家一體;立基於此,兩岸才有試煉和平的可能,也才能據以爭創中華民族共榮、共贏的生機!
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健康飲食 三好一巧
為協助地區鄉親建立正確健康飲食及體能,本縣衛生局辦理健康飲食暨健康體能促進活動,於八月份巡迴各鄉鎮社區推動五場次後落幕,透過活動協助地區鄉親建立正確健康飲食觀念,推廣「吃得下」、「吃得夠」、「吃得對」及「吃得巧」三好一巧及「我的餐盤」健康均衡飲食原則,建立民眾健康吃及每週至少運動150分鐘好習慣。 有鑑於目前台灣65歲以上的老年人口已佔人口比例14%以上,已成為「高齡社會」,預計於116年即將成為「超高齡社會」,由於長者隨著年齡增長,經常面臨咀嚼、吞嚥能力變差,味覺及嗅覺反應變差及食慾下降,腸胃道消化功能漸弱,獨居、無人備餐及供餐,還有營養觀念偏差,認為老年人只要能吃就好,吃什麼不重要,一個人吃飯隨便吃吃就好等情況,進而容易衍生營養不良問題。 而大家可能會很好奇,到底什麼是三好一巧呢?一、「吃得下」:善用烹飪技巧助吞咬。調整烹調方式及食物質地,協助高齡者吞咬,以提昇高齡者的飲食品質和營養狀態。二、「吃得夠」:少量多餐能吃盡量吃。倘無慢性疾病或特殊情形需限制飲食的情況,建議高齡者能吃盡量吃,或是運用少量多餐方式達到1日所需熱量與營養。三、「吃得對」:每天吃足6大類食物。建議依照「我的餐盤」,均衡攝取6大類食物,滿足日常所需營養。四、「吃得巧」:小技巧讓餐餐更有味。透過小巧思,讓餐餐更有味。可選擇較軟食材、運用小量擺盤、添加天然調味料等增添料理風味。透過家人、親友陪伴用餐,提升高齡者飲食上的動機。 台灣於107年已邁入高齡社會,長者的健康令人關注,尤其會出現體力衰弱、肌力不足現象。此外,根據衛生福利部國民健康署102年至105年國民營養健康狀況變遷調查結果發現,長輩的6大類食物攝取不均衡,尤其奶類(81.6%),以及水果類(72.9%)攝取不足比率排名前2,而5大營養素中鈣與維生素D攝取不足的比率也高達76.3%與60%,其中衰弱長者在蛋白質的獲取來源中,明顯不愛喝乳品,這一些都與導致長者衰弱有關。 銀髮長者要擁有樂活人生,必需吃得健康、開心活動;如果吃的不健康、營養攝取不足,容易出現肌少症,將會影響行動力。每天「吃得下」、「吃得夠」、「吃得對」及「吃得巧」;飲食「少糖、少油、少鹽」,並多補充高鈣、優質蛋白質的健康均衡飲食。並搭配長照2.0服務,中央、地方政府與民間一起努力,實現在地老化、活躍老化及健康老化,增強長輩體力與活動力,延緩衰弱、失能與罹患慢性病的發生,打造一個活躍銀髮的世界,邁向營養「新食代」,享受健康的均衡飲食、增加長輩肌力及活力,一起樂齡養生、樂活人生,活力呷百二!
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不同的八二三紀念 爭取中央資源挹注
今年的八二三很不一樣,國民黨籍馬英九前總統先後「不期而遇」民進黨籍前副總統呂秀蓮和現任總統蔡英文,而蔡英文總統首度以國家元首身份蒞臨金門出席太武山忠烈祠「八二三戰役中樞紀念儀式」,向英勇殉國的將士們上香、獻花,表達和平需要國防,國際局勢瞬息萬變,政府有決心、也有信心,保護與守護國家的民主、自由與主權,也希望金門、臺海和平穩定,大家都安居樂業。 今年紀念八二三戰役六十一週年,兩黨政要紛紛造訪金門,前總統馬英九與該基金會青年營隊大九學堂學員一行39人訪金,在總兵署巧遇前副總統呂秀蓮所率領的亞太和平論壇外賓,雙方相見歡,彼此行禮如儀,場面相當融洽;各國外賓認為金門是一個美麗而且代表和平的城市,希望可以繼續發展,以前來過金門,這次來感覺完全不一樣、都改觀了,看到民主、一個新的未來。經專業解說員導覽夜遊後浦小鎮,並在後浦藝文特區內陳氏宗祠進行經驗分享,楊鎮浯縣長也陪同與大九學堂青年學員對於兩岸關係和國際情勢有深入的對話。馬英九也趁機呼籲執政黨,趕快接受九二共識,恢復兩岸的交流,否則要怎麼跟大陸改善關係,不能跟美國買很多武器,最後還是要跟大陸打交道。 馬前總統八二三當日在太武山還巧遇剛祭拜完先烈準備上海印寺參拜的總統蔡英文,雙英握手、短暫寒暄,這是馬英九、蔡英文兩位前後任總統首度於「823砲戰紀念日」在金門見面「同框」,雙方短暫交談,氣氛融洽,非常罕見,可說是「意外中的意外」。馬英九認為蔡總統關心國軍,能夠來向陣公亡將士致敬是一個好事情,也是進步的作法,關心國軍、重視國軍保衛中華民國的歷史,這會使她得到更多的尊敬。去年如果能來當然更好,不過今年能夠來仍會給予肯定。 適逢蔡總統蒞金出席823砲戰61週年追思祭悼典禮及視察金門大橋工程進度之際,為爭取中央支持金門重大且迫切議題,楊鎮浯縣長及縣府團隊特別研議提出:打造烈嶼成為宜居亮點島嶼、協助促成本縣腫瘤醫學癌症中心、整合台灣醫學中心共同支援金門醫院、請中央防疫單位於本縣建置動植物防疫中心、補助國旅及國外旅客來金門旅遊、發展馬山多功能休閒遊憩港等六項重要議案爭取蔡總統支持。 目前金門正處於發展騰飛的階段,包括金門大橋即將於110年通車,如何利用這個時點,完善規劃烈嶼長遠發展,並善用區位優勢打造電商物流及大健康兩大新興產業。同時,金門此刻也遭遇許多挑戰與問題,包括來自境外的豬瘟、紅火蟻及秋行軍蟲等疫病蟲害、大陸限縮自由行政策導致金門成為旅遊重災區以及地區長期以來醫療品質及資源的匱乏等問題,縣府團隊除積極推動相關縣政計畫之執行及爭取外部資源之協助外,也希望透過蔡總統的高度,對地區發展至關重要或具迫切性的需求,促成中央資源共同投入,期能在最短時間內,協助解決地區所面臨之新挑戰、舊沉疴,同時帶領金門走向不一樣的明天。 楊鎮浯縣長也同步請承辦局處務必儘速與中央主管部會對接,積極推動六項議案,並責請行政處定期追蹤管考,至盼縣府與中央攜手提升金門醫療品質、完善動植物防疫系統、協助觀光產業經營及健全地區整體建設發展,以做為金門產業長遠發展的支撐點,全面改善金門產業體質;在縣庫盈餘更充裕後,除了照顧孩子、長者及弱勢族群等福利措施不打折,更希望在福利措施方面做「質」的提升,特別是健全醫療品質,讓人民有感,縣府團隊相關作為一定會讓金門人更有尊嚴,也會讓金門成為名副其實的幸福城市。
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時空環境改變 愛吾鄉邦心志不可變
有人說:現在社會功利,人心丕變,只有利害,沒有道義。乍聽之下,似是而非,感受不盡相同,惟若今昔對比,時下社會善良風氣大不如昔,一切都在改變,甚至變調走樣,凡此即是多數大眾之看法。 僅以金門有無改變與發展為例,有位縣籍已故耆老生前曾經說過:金門雖小,發展潛力無窮,不要妄自菲薄,分散經營力道,預言金門終將改變,日新月異,進步看得見,且看以後就會顯現舊厝嘸人住,舊路嘸人行,到時高樓大廈平地起,交通四通八達,大道取代羊腸小徑,農村經濟繁榮不是夢。他又直言:時局在變,瞬息萬變,然而金門位居要衝,角色孰重未變,並以〈十年興金,十年興廈〉與其親朋友好相互惕勵,希望大家要有憂患意識,居安思危,不忘團結合作固鄉邦,同心同德向前行。否則不進即退,興衰難料。如今回想耆老一席話,果真高瞻遠矚,金門一變再變,由無到有,由有到好,奮發圖強,脫胎換骨,日益茁壯,社會安定安寧,人民日常生活水平節節上昇,食衣住行不虞匱乏,享有好山好水好人情之美譽,讓人刮目相看。 無可否認,卻也因為功利抬頭,走偏操捷有之,固有良風美俗日趨式微,影響深遠,正是大家務必深思反省共同努力改進加強之目標方向,期以強根固本。 人生無奇但率真。面對金門未來願景需求,真實即是根本,「真」可打假,「實」能破虛,應為而為。政府倡導廉能,堅持有為有守,敢為敢守,改革創新,以身作則示範,用心服務是正道,公僕依法行政,守法、守紀、守分、誠懇、嚴謹、重紀,熱忱態度不可變,以工作立威,拿績效立信,經得起大眾檢視認同支持配合,即是價值。 再者,時下選舉文化,放眼週遭,爭權奪利,不惜使盡心計,用盡奧步,將公理良知、人情世故、倫常綱紀置之度外,棄之不顧,。所謂:〈人為財死,鳥為食亡〉,倘若濫權玩法,比大較小,無視「名利」猶如雙面刃,一旦處理不當,傷人亦傷己,悔之不及,宜慎、宜戒,大家都好。 再者,選舉一時,聲名一世,既然有志參選,為民服務,造福社會心志不可變。說好話,做好事,心存善念,心無旁騖,利人利己。畢竟大眾眼睛雪亮,一舉一動,一言一行,好與歹,真與假,是與非,眾目睽睽,騙不了人,留個好名聲,讓人懷念,何樂不為? 金門歷經千錘百鍊,軍民一家,慘淡經營,數十年如一日,迄今屹立不搖,欣欣向榮,儘管由於政治因素,環境有變。危機即是轉機,困境也是順境,只要大家秉持金門「三不」精神,團結合作,分家不分心,共同守住既有,齊力再創更有不是夢,相互肯定而不否定,不內耗,不相煎,相勉相挺,和衷共濟,群策群力,能量到位,未來希望滿滿。
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親愛的,讓我們一起用數位科技學習幸福
親子共學是近年來一致推崇的教育模式。親子共學的基礎是親子共讀,強調智能啟發、閱讀能量及自我表達能力提升、培養親子互動與人際關懷等。然而實際推動時,需顧及情境、參與者心智年齡及心情、主持者能力,及共學內涵,諸多環節必須有效掌握。實際推動經驗,發現最關鍵者卻是做好情緒管理。近年來拜3C(電腦、通訊手機和消費電子)科技發展神速之賜,數位科技,正在翻轉我們生活型態;從事親子共學增添了利器,可是由此碰到的瓶頸與困擾也最多。 校園裡傳出手機該不該禁?老師與家長共同發現網路成癮很頭痛;老師教學內容或家長的指導方向,比不上孩子們依賴網路學得快且多,因此很挫折。教育部曾委託台師大家庭研究與發展中心調查結果(民國105年),發現三個現象:超過七成的民眾最常「在家」上網,而「手機」是最常用來上網的設備,使用「Line家族群組者」更高達77%;七成以上的父母藉由臉書FB獲得教養資訊及支持,有超過一半以上的民眾使用社群媒體(FB)搜尋有關婚姻、家人相處相關資訊;比較美國,臺灣的父母對於青少年子女使用數位科技及社群媒體的瞭解與監督程度顯著較低。不管你喜歡或不喜歡,這意味著我們一起捲入「滑世代」,善用3C者,人生世界更繽紛;反之拒絕或落伍者,人生世界因此墮入黑白而茫然疑懼。 有鑑於此,教育部在迎接國際家庭年,擴大推廣愛家515活動,轉化為全家一起「善用3C,幸福3T(共讀「學」Reading together、同樂Playing together、互動Running together)」的親子共學共同課程,置入《家庭教育網》、《iMyfamily愛我的家(家庭共學)》網站,同時透過各縣市家庭教育中心向社區家庭號召,鼓勵老少共同參與3T,增強生活幸福感。金門縣家庭教育中心同步向社區及學校規劃系列親子共學或親子共讀課程,期望在既有普遍社福照顧基礎上,幫助促成學習型家庭,更能提升素質,增進生活幸福。 滑世代的3C,舉凡支付寶、刷卡無紙鈔的消費趨勢,能即時通、搶先看、跟流行的接觸娛樂快感,機具人性化、穿戴便利、網路蘊藏內容豐富多元,均能增益我們生活便利;金門中小學校園裡使用平板電腦、線上補救教學、數位化行動學習體驗,操作機器人等早已融入學習課程,尤其透過掃描後的大數據分析與辨識系統,人工智慧與AI的擬真實作,我們在雲端上享受著如帝王般的生活,可是家庭裡或社區內,真的都感到幸福嗎? 至於老化社會裡,落伍的或拒絕接受這些文明洗禮的一般鄉親,聽聞網路詐騙、霸凌、偷窺等層出不窮的事件,躲在鍵盤背後毫無道德榮辱的算計別人,只是複製貼上而未曾動腦創作的學術敗德者,深不以為然;因為人工智慧不斷進展,人腦變遲鈍了,人力也倍受淘汰的威脅;因為網路留痕而言行隱私無所遁形,感受被監控與偷窺的疑慮,3C的廣泛運用,並沒有為人們帶來真正的快樂與幸福。 家長們不必疑懼,只要從貼心出發,採取親子共學的親密行動,轉換一個角度看3C。管教不如輔導,禁止與懲罰不如共融偕行,如果我們能掌握孩子發展的關鍵期與教養需求,從帳號密碼入手、申辦網路設限等源頭合宜監控,加以恩勢利導,共同運用3C,了解數位科技與社群媒體作為促進人際互動與關懷的輔具,透過線上合理學習新知,力行健康的使用,以行動學習及無所不在學習為手段,落實家庭教育「易學可及」的目標,增進家庭凝聚力。 親愛的,透過擁抱讓身體感受愛意,每天找出可以共同相處的時間,學習運用3C,參與孩子的想像世界,分享心情感受,溝通情意;或整理出閱讀書單,享受下午茶親子共讀時光;知道網購的利弊,懂得進入家樂福等超商網站尋寶;趁著假期規劃旅遊地圖,用行動在大自然中寫下奇遇,留住美好。親子之間善用數位科技,共同學習,能增進網路滑世代的生活幸福。
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從文資保存到文化治理
金門素以豐厚的有形(物質)及無形(非物質)文化資產著稱,近30年來在金門縣政府及金門國家公園的努力下,文資保存與再利用已見初步成效,不論是傳統聚落與建築保存、古厝民宿的經營、民俗活動的節慶化、戰地史蹟的保育或是博物館的詮釋,這些有形與無形文化的活化,對內具體反映於金門人歸屬感、文化認同與光榮感的內在意識,對外也成為外地人認識、欣賞金門的路徑,更是文化觀光不可或缺的資源 文化治理(cultural governance)是近年來政治學、政府學、公共行政及文化政策學等被熱烈討論的議題,也是政府擬定政策的新思維及實踐方法。文化治理之所以被提出,反映的是傳統文化政策之失靈、傳統文化行政的失能、傳統政府與民間關係的失衡;因此,對地方政府來說,文化治理可以視為一種全球化時代,地方尋找出路的一種方式,具體說明如下: 一、文化治理是一種從政府主導到公私協力的政策制定模式 文化治理的核心目標是嘗試改變政策制定的模式與機制,亦即從政府主導(由上而下)的政策制定轉成公私協力(由下而上)的決策過程。因此,從議題的決定、因應的對策、預算的編列及工作的推動等,不再是政府單向的擬定,而是採用公共的、開放的方式,讓公私部門得以協力合作,並使得政策的形成得以成為合作的一種過程,有利於社會與文化的發展。 二、文化治理是政府部門之間跨域整合的推動 文化治理不僅是常規的文化業務(文化資產、藝術發展、人文出版、影視流行音樂等),而是應該以文化保存與創新為核心,整合空間發展(都市計畫、建築管理等)、產業發展(傳統產業、文化創意產業、旅遊產業等)、社會力發展(社區營造、公民社會孕育、社會韌性、地方創生等)、教育發展(人才培育、教育推廣、美學教育等),使得跨域整合、跨域加值得以產生,並使公共資源的使用效益極大化。 三、文化治理是全球化地域發展的一種機制 全球化下地域變遷受到相當程度的外部影響。這種一體化的趨勢,大大衝擊了區域或地域原本的環境、文化生態。因此,文化治理的提出在於因應地域的特色化發展,確保地域的文化價值,理解文化的脆弱性,且預防文化的不可逆發展或失控發展。尋找地域特色,且進行各種危及文化正向發展的風險識別、評估、監測與管理,亦是文化治理機制中重視的面向。 四、文化治理應重視長期的「過程績效」,而非「結果績效」 文化治理重視的是過程,而非僅以結果做為唯一的指標。因此,它有別政府研考機制上僅強調後端的績效表現,而是更加重視社會共識的形成過程,以及社會對話的各種可能性。「過程績效」是看重長期的成效,「結果績效」相反,文化治理應朝向「過程績效」的模式。 五、文化治理是落實文化平權、文化創新的方法 文化平權是是普世價值,也是社會發展、公平正義最基本的概念之一。文化治理的推動,有助於文化平權與文化創新的落實。也就是說,通過文化治理的實踐,可以試著打破中心/邊陲、強勢/弱勢的文化宿命,並改變文化政策與預算執行的既有模式,並激發更大的能量投入文化創新,使得文化的傳承與永續發展得到生命力。 六、文化治理是國家與公民社會關係的重新界定 最後,也是最重要的,文化治理是重新界定國家與公民社會的關係。文化治理是建構新的權力互動機制,特別是朝向「開放政府」的「透明」、「參與」、「課責」,進而讓文化政策的制定更加周延、更具可行性。 因此,在既有文化資產保存的基礎上,金門如何走向文化治理的框架,尤其是《文化基本法》完成立法之後,如何落實地方特色發展,值得各界深思。同時,也應思考如何善用《文化資產保存法》,而非受到一些趨嚴、繁瑣的法條解釋而妨礙了地方的文化動能。
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八二三戰役何以惕
今天是八二三砲戰紀念日,更是兩岸重大史事紀念日!雖說歲月如流,那場自家相殘的戰役已一甲子有餘;但身為砲火焦地之金門,又怎能忘記?尤其是,處此兩岸關係複雜之際,乃至多數人早已忘懷之今日,咱金門又豈能隨世俗以流?且讓我們重溫史事以啟未來,如何以惕此戰役! 八二三炮戰(中國大陸稱金門炮戰),又稱第二次台灣海峽危機,是指1958年到1979年(戰況最烈為1958年8月23日至10月5日之間),發生於金門、馬祖及其他中國大陸東岸的一場戰役。中國人民解放軍,與我中華民國國軍,以隔海砲擊為主要戰術的行動,因此被稱為八二三砲戰。 此戰役,首由中國人民解放軍發起,我中華民國國軍,隨即開始反擊。砲戰初期,解放軍攻擊我金門島上軍事目標,後期著重封鎖海運線,以圍困金門為目的。在砲戰初期,國軍猝不及防,但隨著戰事的繼續,逐漸恢復戰力;維持金門補給線,並於9月26日,首次利用八吋榴砲反擊。砲戰期間,雙方海軍艦艇,和空軍也多次戰鬥。10月初,解放軍宣布放棄封鎖,改為「單打雙不打」,逐漸減少攻勢。至此,我中華民國終於成功守衛金馬地區。此種世上僅見之單打雙不打,直到1979年1月1日,大陸和美國建交而停止。 八二三砲戰是國共雙方陸海空軍,至今最後一次大型軍事衝突。此後雙方軍事衝突局限於海上,並逐漸停止。根據美國亞利桑那大學,政治學教授艾倫惠廷(Allen Suess Whiting)認為,中國大陸對金門的行動,事先對蘇聯沒有任何交代,打亂了蘇聯的外交安排,因此激怒赫魯雪夫,進一步引發中蘇外交關係破裂,是後來蘇聯取消對中國大陸核援的一個重要因素。 而金門砲戰另一個影響,是促成西德的政治戰略改變,當時德國社會民主黨黨魁,及西柏林市長(日後成為聯邦德國總理的威利)特別關注此戰,並以此觀察,認為假若美國毫無作為,任令共軍成功拿下金門,則西德也勢必無法堅守住西柏林,連同1961年東德興建柏林圍牆一事,以此判斷西方國家,是否值得信任。就某種因素言,這何嘗不是美國在八二三戰役中,全力支持我中華民國之重大原因? 易言之,國際外交本無情義,只有利益。因此,身為砲火聚焦地之金門,又應如何思惕此戰役,以啟未來?首先,我們除了對捍衛國土,諸多拋頭顱、灑熱血、犧牲奉獻的英雄(靈)們,表達感念之意外!更重要的是,更應深思、反省發動戰爭所造成的民生凋敝、骨肉分離等絕境:「其存其歿,家莫聞知。人或有言,將信將疑。悁悁心目,寤寐見之。」是以如何唾棄政客的機心,切悟我們才是歷史的領航者,共悟戰爭無情;和平無價之普世價值。這才是身處戰役地之金門應有之體悟,更是八二三戰役何以惕之最佳答案!
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綿密金廈交流 共促生態永續
「2019金廈首屆趣味生態保護季」17日在水試所正式展開,這場由金廈兩地團體、旅行社共同策辦的生態旅遊活動,總共吸引了來自閩南地區的親子家庭共260人參與,除了希望讓參與者盡賞金門美景外,更希望透過趣味盎然又寓教於樂的遊程安排,建立生態保護意識。 事實上,金門特殊的地理位置與氣候是許多候鳥理想的棲息地與中轉站,八月份的落霞與候鳥齊飛更是金門最迷人的景致之一,這次活動策劃主題除聚焦趣味性的生態保護,也期待以親子互動的方式,讓遊客親身體驗大自然之美,並從寓教於樂的活動中,建立生態保護的意識。 自然生態是金門重要的觀光資產之一,但要將其和旅遊進行專項結合,以往雖多有嘗試,但似乎難以蔚為潮流。有人認為,這屬於小眾市場,本來就有特定的目標族群,要成為主流旅遊商品,先天上存在一定的難度;且就生態保育而言,過多的人為干預及參與反而不是一件好事,或許「小而美」才是金門生態旅遊最應保有的特性。以上的說法,我們咸表認同,但更以為生態保育是全民的事,甚至是地球公民推卸不了的責任,更多的人了解及參與,對生態環境的永續應該是件好事,只是在參與的手段及方式上,要更講究,也要更符合自然情境的需求;既要保證參與者滿載而歸,更要讓生態資產有更多永續及活用的機會。 我們舉一個「墾丁國家森林遊樂區」的參訪經驗為例。墾丁國家森林遊樂區位於屏東縣恆春鎮,區內森林茂密,計有熱帶植物500餘種;每年8月到隔年4月,紅尾伯勞、赤腹鷹、灰面鷲鷹、黃鸝相繼報到,是不可錯過的生態景觀。區內的高位珊瑚礁及石灰岩地形,也是台灣少見的地形特色,如「仙洞」、「銀龍洞」、「垂榕谷」、「一線天」等自然景觀,是相當適合從事環境教育的森林遊樂區。這樣一處自然生態景區如果讓遊客自己去參觀,恐怕花幾個鐘頭逛完了,還是茫無頭緒;但經驗中,有一位退休的生物老師對遊客進行了深入淺出、鉅細靡遺、圖文並茂(解說員隨身帶著剪貼簿)的全方位解說,甚至對著一株不起眼的樹就能有數十分鐘精彩的解說,直叫人欲罷不能。如果是這樣的旅遊情境及導覽品質,想多數人便不會質疑人的參與對生態帶來的負面效益。但如果是像金門如今的立些許解說牌,多數處於「放牛吃草」的生態導覽樣態,恐怕也不可能產生太深刻的旅遊記憶,對生態保護與永續的行銷,更只能是聊備一格。 我們經常說,生態保育是全民的事,但如果不夠深入與了解,又怎麼會有感情與共鳴?我們更知道,要妥善這件工作並不容易,但如果我們不試著從「零」開始,還談什麼生態觀光島嶼?而且事實上,金門已經有了不錯的基礎,目前已經有許多有心人為此做了許多堅持及努力,現在需要做的,便是將這些力量集結起來,深而廣之的擴大其影響及效益;公部門甚至應該思考建立常態性的生態景區解說培訓及導覽機制,讓生態的種籽可以撒出去,繁茂成一株株參天的旅遊大樹。 總之,金廈近在咫尺,更有共通的生態環境保護課題,透過專題性的規劃遊程了解彼此的優勢所在,強弱互補,或更能共榮金廈兩地旅遊,共促生態永續與和諧交流!
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中央地方聯抗秋行軍蟲
針對秋行軍蟲持續擴散,由農委會防檢局所率領的國立屏東科技大學等四所設有植物醫學等相關科系的師生團隊於日前抵達金門進行田間藥劑防治試驗,縣長楊鎮浯也特別前往關心,楊縣長並指示縣防疫所、農試所、林務所及建設處共同投入防治能量,正面迎擊秋行軍蟲衝擊,依中央政策及專業指導精準用藥,並提高後續農藥檢測及環境保育監控,縣府團隊及地區農友要有長期抗戰準備。 而後,當行政院農委會動植物防疫檢疫局局長馮海東率員抵金輔導訪視金門縣動植物防檢疫工作,在拜會副縣長黃怡凱時,建設處代理處長文水成特別針對非洲豬瘟、秋行軍蟲及紅火蟻等議題,向局長及副縣長說明目前工作重點與成效,馮海東也當場允諾,將盡力協助金門做好相關疫情防治作業。 屏東科技大學陳文華教授與四所大學的實習植物醫生團隊則分別於8月5日及12日,在金沙鎮建東農場及金寧鄉沙崗農場設置兩個樣區,進行防治藥效測試,經過8天後調查藥效,經檢視初步成果,正確使用賜諾特等幾項防檢局緊急公告的藥劑,秋行軍蟲的死亡率都可達七成以上。 秋行軍蟲入侵金門,造成地區農作物面臨嚴重的蟲蟲危機,農委會防檢局植物防疫組陳宏伯組長表示,秋行軍蟲寄生植物範圍廣泛至三百餘種,繁衍速度快,在台灣主要危害玉米、水稻等,金門則以高粱、小麥這類經濟作物;秋行軍蟲偏好在植株下位葉產卵,一至三天後會孵化幼蟲,幼蟲會集體行動,特別喜食葉子最嫩處和稈交接處的新嫩葉生長點,葉子會出現明顯孔洞、缺口,與葉蛾類的啃食痕跡相似。陳宏伯也特別提醒,金門與福建距離恐防不勝防,短期要全面根除有其難度,農友要有長期抗戰的心理準備,未來需要投入更多的人力加強勘察,一旦發現蟲卵、幼蟲蹤跡務必通報,提醒勿擅自噴藥或隱匿,並要配合縣府與防檢局處理程序及用藥,進行全島性的防治作業,以降低農損。 秋行軍蟲除了今年1月在中國雲南現身,臺灣苗栗的飛牛牧場也於今年6月初發現第一例入侵案件,不到一個月,經全民通報與型態確認後發現破百個案例,現今連日本鹿兒島都能發現秋行軍蟲的蹤跡。秋行軍蟲已成今年最火紅的昆蟲議題,對於這種新興入侵昆蟲的可能危害,需要大家嚴肅謹慎地看待。 秋行軍蟲入侵金門高粱田,導致金門高粱契作超過半數面積都受蟲害感染,楊鎮浯縣長也於日前站上防疫第一線,下鄉勘察秋行軍蟲防治作業。希望中央及地方的力量能確實相互串聯,共同消滅秋行軍蟲害,協助農民度過難關,並期待中央能夠盡快啟動農作補償機制,並規劃出一套害物整合管理(Integrated Pest Management, IPM)策略來因應其可能造成的危害,更要務實解決與協助農友的困境。
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祖父母節弘揚敬老孝親愛幼美德
「祖父母節」在國外行之有年,隨著國內慢慢步入高齡化社會,在家庭的角色中,祖父母在家庭中的地位也越來越需要被關注。為倡導家庭世代互動共學,喚起各界對於親情、孝道及敬老尊賢倫理道德的重視,教育部自99年起推動「祖父母節」活動,並自100年起將每年8月第4個星期日訂定為「祖父母節」,倡導所有民眾正向老化的態度,並促進家庭世代的家族精神傳承,彰顯祖父母對家庭、社會之貢獻與重要性。 今年「祖父母節」為8月25日,結合八月父親節、祖父母節,並推展樂齡學習、高齡友善城市等重要家庭節日和理念,宣導愛家、尊老、孝親、愛幼的觀念,鼓勵祖孫經由互動與互惠的代間學習,倡導家庭文化傳承延續,強調祖父母是聯繫家庭和社會的根本元素,倡導家庭世代互動共學,提升隔代教養功能及親子天倫樂,展現世代間相互關愛,發揚敬老愛老之優良風氣,進而關懷祖孫隔代家庭、失親家庭,讓愛圓滿人間。 我國人口結構已經進入高齡少子化社會,統計至今年7月,金門總人口13萬9365人,65歲以上1萬8565人,老年人口佔13.3%,明(109)年老年人口佔18%,55歲至64歲達24%,而55歲到百歲的樂齡人口就會達到35%;五年後(114年)全國老人比率達到20%,金門縣老人比率恐怕更高。老化是人生不可逆轉的過程,也因為老人家的貢獻,才確保了後輩的健康成長及社會的和諧安康。目前全縣112個社區內已經有超過70個社區在辦理樂齡學習課程,內容多元豐富,涵蓋食衣住行育樂,這是非常不容易的事情,也希望每個社區在各理事長、幹部和志工能持續推動老人學習和教育及預防醫學的區塊,讓地區中老年人「快樂學習、忘記年齡」,建構一個「健康、快樂、幸福」的學習平台。 因為家庭結構及社會環境的急遽變遷,對祖父母而言,含飴弄孫本是最喜悅的天倫之樂,卻因為生活壓力與雙薪家庭的驟增,而衍生出祖父母必需擔綱起隔代教養的重責。高齡人口的遽增、家庭結構改變、終身學習興起、代間隔閡擴大以及對代間融和議題之重視等社會趨勢使然,藉由「祖父母節」的推動,促進世代之間的融合及拉近距離,除了鼓勵祖孫共樂外,更鼓勵父母串起祖孫間的橋樑,傳承祖父母的智慧與經驗,透過祖父母連結傳統與現代,倡導家庭世代互動、共學風氣;希望孫子女能從與祖父母的互動中,培養尊老與親老的品格,落實傳統核心價值的家庭倫理與品德教育。 縣政府倡導倫理教育及關懷祖父母,由金門縣家庭教育中心主辦「金門縣慶祝祖父母節暨樂齡成果展」活動中,各鄉鎮樂齡學習中心發揮巧思,邀請社區長輩們進行才藝表演,金城鎮演出「醒獅鑼鼓+果敢一擊」、「舞動樂齡、大家來跳舞」;金湖鎮為「啾咪啾咪練舞功」;金沙鎮是「荷塘月色、套馬杆」;金寧鄉為「寶島漫波」舞蹈表演;烈嶼鄉「歡喜就好、你是我的花朵」,現場載歌載舞,展現樂齡活力,散播快樂氣息。 各鄉鎮公所樂齡學習中心也擺攤展現學習成果,還設計了祖孫闖關活動,金城安排的闖關遊戲是「大吉大利」;金湖鎮是「顏色文字不同步」;金沙鎮為「疊疊不休」;金寧鄉為「誰籃得住我」;烈嶼鄉為「祖孫彈珠樂」,展現祖孫溫馨互動、彼此關懷與感恩,增進世代情感凝聚,牽動祖孫間更緊密世代連結,並鼓勵祖父母或家長相約動起來,透過活動鼓勵民眾多帶領長輩走出戶外參與活動,享受祖孫人倫,也有助於延緩長者老化,讓自己活得快樂健康,也強化家庭關係與世代傳承。
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治安深耕 根絕賄選 重中之重
日昨金門地檢署邀請訴訟轄區檢、警、調、政風機關召開第15任總統、副總統選舉與第10屆立法委員選舉查察期前策略會報,會中除聽取相關單位專題報告,置重點於如何在〈公平、嚴密、迅速〉端正選風下工夫,同時針對暴力威脅、選舉賄選、虛設戶籍、地下通匯、境外資金、不實文宣及假訊息等等不法介入選舉進行廣泛深入研討,集思廣益,廣徵雅言,期以務實掌握各種異常危安與涉嫌賄選徵候,即時付諸行動,展開查賄辦案,弭患機先,提昇地區整體治安與查賄功能,群策群力,有備無患,策略奏效,淨化金門目標,可望可及。 眾所周知,治安無假期,貴在警民合作無間,縱橫協調關係配合密切,諮詢廣佈,警覺靈敏,見微知著,反應迅速,深度廣度,兼而有之,諸如此前在檢察官指揮、縣警察局局長親自督導之下,警憲團隊聯手,一舉偵破兩岸網路簽賭機房乙案即是情資精確,手到擒來,人贓俱獲,順利依法移送究辦,為金門治安作出貢獻,贏得肯定,自然而然,最有價值。 再如整頓市場秩序,維護道路交通安全,在公言公,事屬公利公益公便事務,政府設官分職,主從有別,建管、警政、衛生及工務都有分工負責,然因統合推動執行功能未盡發揮,警政團隊任重道遠,角色非輕,隨著民意高漲,求快求便也求好,稍不如意,公僕首當其衝,動輒得咎,民怨接踵而至,猶待持續努力。 根據警方最新資料統計,地區108年第二季各類型車輛違反交通安全狀況居高不下,多達二千餘件,影響所及,攸關大眾之生命財產安全殊甚,尤以市鎮騎樓通道,長期有人用來置放什物貨品,妨礙行人走動,造成不便。凡此種種,社會大眾莫不寄望公權力積極介入處理,導偏於正,殊不知公部門週而復始宣教勸導,警局次第舉辦官警維護交通安全講習,局長親自現身說法,傳授經驗法則,投入大量心力人力,循循善誘,軟硬兼施,所憾春風吹又生,治標而不治本,事倍功半,亂象迄今未能澈底改善。從見維護交通安全,將道路還給使用人,人人有責,個個有分,不容任意剝奪阻礙,要問原因究竟安在?答案或許不一,各說各話,莫衷一是,惟若深探,即是少數人守法守分精神不足,我行我素,只圖自己便利,罔顧眾人安全與不便,如果人人實事求是,循規蹈矩,自重自愛也自惜,支持政府政策規定,非僅事半功倍,社會安定,大家安寧、安全也安康。 談到賄選問題,令人憂心,苦無良計根絕頹風。正因賄選作怪,劣幣逐良幣,政客紛紛出籠,橫行無忌,芸芸眾生未蒙其利,先受其害,爰特藉此籲請大家本乎良知良能,選賢與能,留優祛劣,汰蕪存菁,反「錢」也反「銀」,不賣票、不買票,促使真正人才出頭天為民服務,政府打擊不法決心堅定,治安無底線,重中之重,反賄選無上限,人人身體力行,利己利人,利國利民,功德無量。
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炎炎夏日 預防熱傷害
近期全台氣溫破表,亦是肇生熱傷害(熱中暑、熱衰竭、橫紋肌溶解症等)高風險時期。「天氣熱爆了!」儘管時序已過立秋,然而地區連日高溫無雨,氣溫節節高升,讓民眾發生熱傷害的機會大幅增加,尤其是6大高危險族群,更應避免曝曬於高溫之下,並牢記預防熱傷害的三要訣:「保持涼爽、補充水分、提高警覺」。 世界氣象組織(WMO)定義,高溫是指35℃及以上的溫度,而熱浪則是連續五日最高氣溫超過平均最高溫平均值5℃以上。正常人的體表溫度是36.8℃左右,如果氣溫高於35℃,人體熱量不容易散發,汗液不容易蒸發,會感覺到非常難受,所以將高溫定為35℃是考慮人體的狀況,也就是說與人體的舒適度有關係。 任何人都有可能會發生熱傷害,尤其嬰幼童、65歲以上的長者、慢性病患、服用藥物者、戶外工作者、運動員或密閉空間工作者及過重者等,為6大高危險群。預防熱傷害已成為每年必備議題。最近每天都熱到受不了,光是待在太陽底下短短幾分鐘,都讓人汗流浹背,連大人都難以忍受的高溫,對小孩來說更是難熬! 炎炎夏日,相關的熱傷害案例續增,常見的熱傷害包括:熱衰竭、熱痙攣、熱昏厥、熱中暑等四類。醫生建議,上午11時至下午3時為一天最炎熱時段,應盡量避免在烈日下進行工務、運動、訓練等事宜,可避免熱衰竭、熱痙攣、熱昏厥、熱中暑等熱傷害之發生。 國民健康署也提醒,當發現身體疑似出現熱傷害徵兆時,如體溫升高、皮膚乾熱變紅、心跳加速,嚴重者會出現無法流汗、頭痛、頭暈、噁心、嘔吐,甚至神智混亂、抽筋、昏迷等症狀,務必迅速離開高溫的環境、設法降低體溫(如鬆脫衣物、用水擦拭身體或搧風等)、提供加少許鹽的冷開水或稀釋的電解質飲料,並以最快的速度就醫。 夏日高溫要人命!建議鄉親在高溫不斷的炎熱氣候應穿排汗透氣衣物,且盡量在有風、涼爽的環境。尤其要注意高溫直射產生的「溫室效應」,如停在戶外高溫下的汽車,約停30分鐘,車內溫度可能就會飆破50度,家長一定要格外注意,不能把小孩單獨留置車內。 在此也特別提醒鄉親,在酷熱的夏季氣候裡,不論活動程度高低,應隨時補充水分,每天應喝滿2公升的水,也不可喝過冰的水以避免胃部不適感,亦不該喝下含有大量酒精與糖分的飲料,防止身體喪失更多水分,而在室外工作的鄉親,每小時應服用480毫升至960毫升的水,且忌菸酒。鄉親們也應提高警覺,注意建築物內溫度是否造成人體不適,且定時關心氣象變化,年邁人士與年幼人士忌每日10點至14點日頭最炎時段外出活動,並擦上防曬油與配戴帽子,同時也應留意身旁人士身體狀況,雇主亦須注意僱員對於熱傷害的防範知識是否充足。
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金門軍事文化景觀值得國際級的規劃與保護
二次世界大戰之後,於近代史中淬鍊至今的金門軍事文化地景,豐富多元,不僅涵括了許多仍日夜運行勤務的營區,承擔著後冷戰時期以來的前線戍衛責任;更多數量的,則是在金門以軍領政之戰地任務時期結束後已釋出和正釋出中的無運用計畫營區。這些佈署在金門各處重要戰略位置、伏貼不同地形、妥善配置機能、交互掩護而成的各式營區,綜合形成了凸顯金門在地歷史價值、文化意義與亞洲地緣政治複雜性之防禦網絡,今日全球少見。 細覽聯合國教科文組織之世界遺產名單,可作為他山之石。其中以軍事建造物與防禦地景作為傑出普世價值具體呈現之案例,幾屬千餘年殘跡或中世紀以降之遺址,以歷史影響力為重。千餘年前遺跡案例可見羅馬尼亞管轄的達基亞軍事要塞,1999年入選,建造時代上溯至西元前一世紀,價值具體呈現於軍事防衛機能結合宗教建築、另納入歐洲鐵器時代晚期建造技術、與自然地景並存之大面積保存完好的遺址;又如1985年入選之伊拉克北部哈特拉古城,保存了西元前一世紀帕提亞王國的大型軍事基地,遺址足堪悼念。在金門,亦有少數古代軍事遺址受到關注,如舊金門城殘跡、各巡檢司遺址等,故未來在斟酌遺址最適當之保存維護做法時,應嚴守其真實性與完整性,謹慎避免不恰當之介入手法。 再看中世紀以降的軍事世界遺產案例,其中著重於少數構造體及相關工事殘跡者,可見1996年入選、位於義大利南部、於十三世紀建造的蒙特堡,反映了多元文化融合的建築形式和精準科學計算的成果;還有盧森堡自十六世紀到1867年成為中立國之前,所建設的城防工事殘跡;另有建於十七至十九世紀的巴貝多橋鎮老城及軍事要塞;又如2012年入選之葡萄牙埃瓦斯邊城及其防禦工事,乃1640葡萄牙重獲獨立時由荷蘭耶穌會教士設計、目前保存最好的荷蘭式防禦工事遺址。 另有強調系列性建設與佈署之軍事世界遺產案例,不可錯過1980年入選的巴拿馬加勒比海岸防禦工事,保存了十七、十八世紀鑿建於海岸線上的軍事建築;而2008年入選的法國沃邦防禦工事,涵括了十二個防禦建築及設施群落,環形部署於法國西部、北部及東部邊境,此案例甚至影響了整個歐洲乃至美洲、俄羅斯及東亞地區的防禦工事發展史;另有2017年入選的威尼斯防禦工事,廣納十五世紀至十七世紀於義大利、克羅埃西亞以及蒙特內哥羅進行之十五項陸上防禦建設,還包含自義大利倫巴底地區至亞得里亞海橫跨千餘公里的海線防衛遺跡。以上案例皆充分展現了近年國際文化遺產界的觀念趨向,愈發重視人工建設與周邊地景環境之關連性、各構造物由點連成線再結成面之系列性,以及軍事配置涵納範圍之完整程度。 不難發現,國際世界遺產案例雖豐富多元,卻鮮有如金門此般承載著近現代戰史、持續運作至今的,或者雖已卸甲但意義仍清楚銘刻在地景上的軍事文化地景。例如金門現存之北海岸碉堡工事防線,或者是遍佈各處之無運用營區等,其中所蘊含的軍事地景保存維護議題和文化觀光潛力,不容小覷。 我國《文化資產保存法》於2016年修法時,已具體回應了國際文化遺產體系,將文化遺產區分為有形與無形,其中有形文化遺產的新興類別「文化景觀」,即是參考世界遺產分類架構而增納。然而,目前金門軍事遺產已依文資法登錄為文化景觀者,僅有「大膽二膽(大擔小擔)戰地文化景觀」一項,並已部分開放觀光,未來實應持續守護其真實性和完整性,更細膩地規劃出適合民眾深度體驗軍事文化地景價值之觀光模式,方為上策。
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空間美學與金門城市願景
土耳其籍藝人吳鳳(吳承鳳),於四年前成為台灣女婿,更於去年三月取得中華民國國籍。對台灣有深厚情感的他,經常針對時事發表評論。月前,他帶著女兒出遊,看到隨處可見的鐵皮屋,忍不住開炮:「醜到沒辦法形容!」好像「只是為了睡覺而蓋的」,由於房子的主人都不是窮人,他不懂住在裡面的人,為何沒有感覺?引來國人一陣熱議,更引來一些志者,對國人最欠缺的美學教育;尤其是空間美學之探討,頗值咱金門論之,以啟未來。 美學在日常生活之中,不僅是一種視覺美感,還應該是一種整體性的「美感經驗」。空間美學,指的就是在生活環境中,空間對空間的一種美感經驗。強調的,不僅是一種視覺品質,更是一種生活內在價值的展現。所以反應在空間營造上,不能單用美化的觀點去操作,反而要去瞭解生活和空間之關連性,從生活需求、生活文化中的特質,去探討空間如何回應,同時讓生活,從空間美學中活出來。 從空間權力的觀點來看,現代都市是充滿階層的地方,然而我們強調的空間美學,是生活氣質的呈現,是一種和諧共享的美學。即使在昔日的鄰里街坊生活圈內,大家都生活在一種可以呼應「天、地、人、神」的定居狀態中,也就是對應天地之間自然的條件。在社會脈絡中建立鄰里人際關係,在祖先和神明的佑護之下,延續家族的生命,如金門之傳統聚落,這就是生活空間美學的具體呈現。時至今日,空間美學早已衍生出另一種打造健康、舒適的生活環境之美學,且是先進城市之標的,頗值咱金門參考。 金門的城市願景是什麼?與其說理論,不如舉實例更能明白。眾所周知,任誰提到花都,都會想到巴黎;想到浪漫迷人的香榭大道、新古典主義風格的廣場、公園、住宅區、火車站、圖書館、學校、噴水池和街心雕塑,及其散發出來的麗致意象。 但可曾知道,在18世紀中期,在奧斯曼男爵的「大巴黎都市計畫」之前,巴黎卻是一個陰暗又骯髒的城市;但在他「天變不足懼;祖宗不足法;人言不足畏」的魄力下,有計畫地將市區內60%的破舊建築,徹底拆除;甚至是許多中世紀名勝古蹟,也在他一聲令下灰飛煙滅。雖有爭議,卻奠立巴黎的浪漫精神。而他沿街建造整齊劃一的樓房、公園、廣場,設置結構完整的供水和排水系統,為街屋設計統一的立面裝飾,不但使整個巴黎脫胎換骨,更成為公認的浪漫之都。 曾有論者,歸納奧斯曼改造巴黎之所以成功,在於遠見的規劃,及大無畏的魄力。而其核心理念在於系統化;嚴格控制建築物造型,以及建築物量體,所有建築物,維持在35米絕對高度,全部用等斜率的屋頂,所有建築用一樣的建材,統一的式樣、統一的屋頂、統一的鑄鐵欄杆、統一的立面細節,以及統一的施工方式。 易言之,雖說吳鳳所說之現象,並非金門之象。但若能以此深思金門之城市願景;一種空間美學之城市願景,何嘗不是此案例對金門之啟思?以金門之歷史地理條件,如何善用且規劃之?我們以為,空間美學決不可缺,且為論並共策之,以振金門!
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務實兩岸交流 堅實發展利基
楊縣長日前偕同澎湖縣政府、連江縣政府等三縣府會首長共赴北京拜會國台辦等,共同爭取小三通相關政策,希望陸方相關旅遊政策應對三離島有所區隔對待。此事源於大陸單方面公告自108年8月1日起暫停47個城市赴台自由行簽證,此舉引發鄉親高度關切,在地業者並擔憂此政策將衝擊金門整體觀光及相關產業。由於事涉金門觀光發展及兩岸經濟文化交流,楊縣長特別親邀離島三縣府會首長共赴北京拜訪國台辦,爭取友善政策。 比較值得觀察的是,此回陸方以破天荒的「迅雷不及掩耳」的方式宣布停辦赴台自由行簽證,所持理由居然只有「鑒於當前兩岸關係」寥寥數字。便有政治觀察者指出,大陸官方的態度通常是說得愈少,就代表情勢愈趨嚴峻,也難有轉圜的餘地。所幸目前看來,除了公布之47個城市外,尚有福建省、浙江省、江西省與廣東省等14個城市可來金門、馬祖與澎湖自由行,另外,針對金門等離島,本來就還有福建省外赴廈門、泉州,延伸遊金門之一次性大通證政策(俗稱二日遊),以及三人成團入境金門並可延伸澎湖旅遊等「差別對待」的旅遊政策,如能一併續行應也在情理之中,但福州、廈門、漳州、泉州、龍岩與溫州為大三通、小三通均適用之自由行城市,交流往返也最為密切,為恐影響金門旅遊市場,積極向陸方爭取區隔「大、小三通自由行」試點城市,以利金門觀光產業持續發展終歸是必要的,更是維繫金門等離島縣發展的重中之中。 事實上,若真深究陸方所持的「鑒於當前兩岸關係」理由,還真是一言難盡。首先,我們必須坦承蔡總統領導下的中央政府與執政黨對陸方的態度是極度不友善的;除了平素的恐中言論外,針對香港反送中案更是一再抨擊,甚至是激化社會與民眾的反中情緒,將所有「和統」的言論及支持者,都視如仇敵。我們自然理解守護台灣民主價值的重要性,卻不知在此之前,更應該要有妥善性的國家治理;民主價值如果不是立基於國家安全、社會安寧、人民安心之上,就只能是無根的浮萍。社會動盪、人心不安,為了國家認同而互相攻訐、指責、扯後腿,試問還有何對外的戰力可言?當然,我們依然可以親美靠日,但歷史也始終殘酷的告訴我們,「靠山山倒,靠水水流,最可靠的唯有自己。」至今,我們依然無法了解蔡政府要如何在兩岸關係上「維持現狀」,以及守護台灣得之不易的民主價值,是堅船利炮,抑或牙尖嘴利? 行政院政務委員張景森表示,蔡政府執政以來,觀光結構調整成功,陸客來台比重已從2015年高達4成降至目前約24%,今非昔比,不會被北京當局掐住脖子,不必如喪考妣。既是如此,行政院會火速拍板預計投入36億元的「擴大秋冬國旅獎勵計畫」,不顯得多此一舉?台灣的觀光的確可以不要靠大陸,但如何填補不靠大陸後的實質經濟損失,真的不是單靠耍耍嘴皮子便足以解決問題。 總之,「赴台旅遊」與「赴金馬旅遊」之「自由行」本有不同,政策上自應有所區隔。小三通已是金門產業發展的重要依憑,為了金門整體利益與發展,竭力爭取最有利之方案,自是勿庸置疑!
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七月祭祀 注意防火
中元節將近,各地的祭祀活動也即將到達一個高潮。農曆七月十五是中元節,是人們懷念祖先,為家人、為子孫祈福的日子。中元節即將來臨,根據傳統習俗,鄉親一般通常會在此期間焚香、燒紙錢進行相關祭祀活動,以示對死去的先人的懷念。隨著農曆七月十五傳統中元節來臨,燒紙錢祭祀活動開始增多,加上氣溫較高,天乾物燥,極易引發火災。 中元節,民間俗稱鬼節、七月半、施孤、地官節或齋孤,為每年農曆七月十五日,與上元節、下元節合稱三元。中元節祭拜祖先體現了中華民族深厚的孝道文化,但焚燒紙錢等傳統習俗,卻也容易造成消防隱患。焚燒紙錢不僅會引發空氣污染、粉塵超標等環境問題,還存在嚴重的安全隱患,尤其近來天氣天乾物燥,燒紙燃香須注意消防安全。祭祖本是緬懷過世親人、寄托哀思、展現親情的好事,但是若一旦不幸失火引起火災,不僅會給他人或自己帶來經濟財產損失,甚至會威脅到自己和他人的生命安全。因此祭祖一定要注意防火安全! 本縣消防局也特別呼籲鄉親減燒紙錢,最好不燒紙錢,若一定要焚燒紙錢,務必遵守下列安全注意事項,以免不慎造成火災:一、焚燒紙錢應使用金爐,選擇空曠地點,附近不可有易燃物或瓦斯桶。二、事先準備水桶及滅火器,萬一焚燒中發生紙錢飄落情事,應立刻撲滅,避免擴大延燒。三、風速過大時不可焚燒紙錢。四、焚燒紙錢時應避免兒童靠近。五、焚燒過程中應隨時有人看守,直到確認餘燼熄滅不再復燃後才可離開。六、若不幸飛火造成延燒,應立即撥打119報案,明確向消防局受理人員通報火警地點、附近明顯標的物及燃燒面積等資訊,並協助通知附近民眾不要圍觀,清空影響救災車輛通行之障礙物。 農曆七月祭祀多,焚香、燒紙錢、點蠟燭活動頻繁,稍一用火不慎,極易引發火災。祭奠先祖、緬懷先人本是我中華民族的優良傳統,需要持續不斷地發揚與傳承,但部分不文明的祭祀手段卻值得我們大家反思。為了營造一個更美麗更和諧的住居環境,我們是否應該採用更健康、更環保、更文明的祭祀方式呢?農曆七月期間,希望在祝福家家平安之餘,也可以導正大家對七月是鬼月的迷思,更希望各位鄉親能夠愛護大地,愛護自己的健康,或可嘗試改變祭祀的方法,盡量不要焚燒紙錢,並以水果、鮮花等物來代替大魚大肉,採用較為健康安全的方式來寄託對先人的哀思。 農曆七月,於眾多祭祀活動場合之時,也希望大家一定要把防火措施放在心上、付諸實行,因為一個零星的小小火星也許會是一場大火的開始,進而釀成不可預期的火災、火情,切記做好防火措施,切莫引火患上身,造成不必要的損失!
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有效提高金門地區供電品質與可靠性
日前副縣長黃怡凱率縣府建設處、環保局、觀光處及工務處等團隊赴廈門市參加「福建與金門、馬祖電力聯網研討會」,針對地區民眾關切的用電議題,藉由本次研討會就電網互聯議題進行交流,透過雙向溝通與對話,以擴大凝聚共識,為金門民生用電永續發展奠定穩固的根基。 金門與廈門咫尺之間,兩門民生議題息息相關,密不可分,長年以來,雙邊開展交流項目不勝枚舉,攜手營造「金廈共同生活圈」而努力。在研討會中,各界專家就電網互聯方案進行交流,皆認為金廈電網互聯技術不是問題,也建議規劃技術團隊建立對接工作平台,且互聯大電網有利推動金門低碳島及發展再生能源,為推動金門民生用電永續發展,宜就法令面、環境面、國家安全、用電需求、電網引接路線工程技術等探討具體可行之方案與大陸對接共同逐步推動。金門供電系統係火力發電系統,為獨立電網,整體裝置容量小,有不穩定性高、油耗、成本高等情形,一旦運轉中突然中斷運轉時,可能導致全部機組跳脫,且造成空氣污染等問題,為了讓金門有更足夠且穩定的電力,推動金門民生用電永續發展。 依據台電公司相關數據目前金門用電量逐漸提高,大金門現有夏興及塔山機組共14部裝置容量為8.5萬瓩,可靠出電力約為7萬瓩,另有風機兩部裝置容量為4千瓩,民間及台電太陽光電8.2千瓩;另塔山目前正在興建九、十號機組裝置容量為2.2萬瓩,預定今年發電,每年可增加7千萬度的電力,因應金門經濟成長所需,將有效提升供電能力。為提升金門供電安全及穩定性,台電公司亦建置智慧電表及加強儲能等作為,目前也開始推動金門智慧電網,彌補金門地區的供電穩定,若能互聯大電網,將使金門脫離孤立供電系統狀況,並可降低碳排放量,隨時提供可靠且充足之電力,以因應再生能源間歇性發電造成電力系統的電壓或頻率不穩定情況,有效提高金門地區供電品質與可靠性。 因為金門具備風力及太陽能發電等再生能源之天然條件,然再生能源之併網,容易造成系統不穩定,此時儲能系統即扮演關鍵角色,當再生能源發電量較高時,儲能系統將電能儲存起來;當系統供電吃緊時,再釋放來維持供電穩定,而儲能系統即為智慧電網之一環。台電公司期望未來透過智慧電網來同時兼顧區域的能源、經濟與環境,進而實現金門低碳島之願景。 今年1月、4月、6月、7月都曾發生無預警的停電事故,對民眾造成很大的困擾和不便,台電公司應該提出檢討方案,由國內學者專家協助檢視改善金門電力系統潛在弱點,並研擬更完整方案維持各發電機組穩定運轉,確保金門供電的穩定性。金門在發展的過程中,民眾對於電力的穩定和供應是有一定的期待,隨著金門的建設發展,電力需求愈來愈大,地方電力的供應必須整體系統性的規劃,金門又是行政院核定的低碳示範島,再生能源和綠能的使用已是必然的趨勢,除了追求發電外,更重要的是要讓需求的供給能夠有系統化的規劃,才能讓金門永續的發展。 誠如副縣長黃怡凱認為金門的建設發展,電力需求愈來愈大,如有大電網支撐,能讓地區居民無虞地用電環境,而為了推動電網互聯,縣府也啟動電網互聯計畫,積極規劃相關事宜,電力的供應必須整體性的計劃,再生能源與綠能的使用已是必然的趨勢,除了追求充足的電力外,更重要的是要讓供給及需求能夠有穩定的規劃,才能永續的發展,藉由兩岸電力專家交流,促進兩岸電力的持續發展,也是兩岸民生建設互惠的重要工作。
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沒有規矩 諸事不宜
俗語有云:「沒有規矩,不成方圓」,往事不少,不勝枚舉,眼見為憑,屢試不爽。 此次爆發國安侍衛人員利用出訪專機特權之便,團購大量私菸一案,如果破白說開,即是〈沒有規矩與特權作祟〉使然。與其說是超量、行之有年云云,不如務實面對案情,一切回歸正制,依法究責,徹底改革,將真相攤在陽光下,週知全民,以昭公信,讓頹風從此不再發生,上上之策。 根據媒體報導,私菸一案茲事體大,各方矚目,迄今餘波盪漾,口水氾濫,負面問題,持續浮現。茲此最須針對癥結,就事論事,尤以事關國安綱紀,最忌偏離主題,掩蓋事實,輿情辦案,爾諫我辯,大事化小,小事化無,亦且司法機關刻正積極展開全面偵查程序,鐵板一塊,法律之前,王子犯法與庶民同罪,貴在大家相信司法,畢竟維護國家安全,社會安定,人民安康,人人有責,伸張公平正義,讓真象大白,充分滿足全民知之權利,檢調機關責無旁貸,也是政府應盡之義務。 欣見檢調機關此次佈署調查私菸案過程縝密無瑕,保密到家,調查幹員一本至公,公事公辦,桃園機場攔下車隊之調查行動,創下先例,發揮了〈打擊不法,保障合法〉之決心精神,贏得掌聲,立威置信,值得大家肯定鼓勵。 綜觀私菸一案爆發以來,國內平面與電子媒體頻頻播報,成為〈政論節目〉熱議專題,政府劍及履及,舉行多次記者會,說明採取整頓措施,並從調整人事著手,司法與行政調查同時並進,凡此應為而為,不可不為,所謂:人為萬物之靈,為善為惡,在人不在事,去蕪存菁,留優汰劣,正本清源,即是正道。再說:古有明訓〈養癰遺患,姑息養奸〉,政府公開宣誓嚴辦到底,下令相關機關配合調查,眾所樂見。 持平而論,沒有規矩,諸事不宜,了無章法,貽患無窮。茲舉例證如下,俾供大家共勉參考: 例一,政府立規建制,推動政策政令,公僕有責依法行政,為民服務,不容有例外、有特權,為所欲為。盛傳早年有個機關委任科員心懷不軌,別有他圖,肆意違悖法令,不循規,不蹈矩,竟而利用職務之便,將日常各界愛心捐款之現金,未依規定即收即轉受領人,表面作業完整,實則私將款項留下挪用,為期長達年餘,金額不菲,迨後弊案爆發被逮法辦,卻又辯稱:捐款未依規定即收即轉,由來已久,久而久之,無規取代有規,習慣變成自然,反觀私菸一案,壞在有法不依,無規成習,積非成是,特權例外,所幸有人挺身而出舉報,及早發現處理,迄未發現涉及其他政治因素,否則,國安不安,後果難以想像。 例二,另有某機關男性公僕,承辦低收入戶救濟業務,惟其心存歹念,利用領取現金之便,藉詞提早通知受領戶將其私章逕交其本人代為保管,俟其簽核申領現金後再為通知領取,以免來回奔走,省時省力,導致受領戶信以為真,不知有詐,實則現金入其口袋,迨至發現清查,罪證確鑿,遭到法辦坐牢,咎由自取,悔之已晚。從見無規無矩,沿襲陋習,公私不宜,有規有矩,祛除積習,心安理得,公私穩妥。 教訓務必記取,經驗不可或忘,國安事務,只許萬全無虞,凡事「照規矩」以身作則示範最好,為免無規無矩情事再度發生,殷盼政府主管部門全面檢視處理,以防未然,俾杜來茲,重中之重,當務之急也。
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小三通停航幸好不是真的
「小三通」八月五日下午突然傳出將自9月1日起全面停航,引起金門民眾議論紛紛,事後經縣府緊急查詢證實誤傳,虛驚一場。兩岸小三通已走了近廿年,這廿年來對兩岸人民的交流助益不小,假如哪天真的小三通停航了,對兩岸真的沒有影響? 大陸文化和旅遊部宣布,自8月1日起暫停47個自由行城市試點,隨後就傳出小三通將自9月1日停航,消息傳開後引起金門民眾和商家關切,各主要社群網站熱烈議論,憂心一旦成為事實,必然對金門的觀光產業帶來重大衝擊。縣府緊急與兩岸相關單位查詢,最後證實只是誤傳。 楊鎮浯縣長強調,小三通自2001年開通以來,已是兩岸人民主要交流管道,在兩岸關係嚴峻、低迷時,依然扮演重要角色,縣府未來不但要讓小三通應通盡通,更要努力拓展大小四通。 陸委會也表示,陸客來台觀光有助促進雙方人民交流及相互瞭解。呼籲陸方不要因政治因素干擾兩岸正常旅遊交流,尤其「小三通」在兩岸交流具有特殊意義,限縮「小三通」將嚴重傷害兩岸關係。 小三通是自2001年1月1日起,海峽兩岸實施的一種小型三通模式,由大陸福建省與金門及連江縣進行小規模的通商、通航。當日開始實施定點定時的客運船班。目前有「金門-廈門」、「金門-泉州」、「南竿-福州馬尾」、「北竿-福州黃岐」的小三通固定船班。 2008年6月19日,擴大小三通方案正式公告實施,只要持有兩岸入出境有效證件,就可以從金門或馬祖進出中國大陸。在擴大案實施後,金馬逐漸發展成為來往兩岸的一個轉運站。由於離島居民購買機票有補助,也吸引台灣居民遷戶口至金馬地區,導致金門實住人口僅約戶籍人口的一半。 大陸自2011年起允許福建等九個城市居民,不必辦理入台證,只要辦理入金證就可赴金門、馬祖、澎湖自由行,且入金證不需財力證明,也可提前申請或落地簽。後又陸續開放多個城市適用,因為節省旅費旅程,逐漸成為台商往返兩岸的捷徑。 根據移民署統計,儘管兩岸關係持續冰冷,金廈「小三通」不受影響,今年1到6月入出境旅客累計106萬2254人次,較去年同期的88萬1364人次,增加18萬0890人次,成長幅度高達20.52%。 小三通創造金門不小的陸客商機,如果哪天真的停航了,對金門、馬祖兩地產生的經濟影響,不言可喻,陸客不來所有觀光產業全部受到影響,一旦真的成為事實,相關產業將哀鴻遍野,大家要勒緊褲帶,迎接新一波經濟寒流來臨。 隨著明年1月11日總統大選的來臨,不但自由行散客不來,就連團客也會日漸減少,雖然小三通不致停航,但陸客都有默契,會遵循中央的腳步,這半年陸客來金一定會日漸減少,這是「城門失火,池魚遭殃」的外溢理論,陸方除非明文排除適用,否則我們無法自外於台灣,一定會受到實質影響的。 小三通施行近廿年,可以說是一步一腳印,如今金廈生活圈已隱然成形,如果不幸退回廿年前的現況,去大陸還要借道香港,相信絕大多數的鄉親會跳腳。我們寄望兩岸交流是越走越平順,而不是倒回頭,我們寄望新四通早日來臨,則金門幸甚,連江幸甚,離島幸甚。
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深化文化立縣的價值 建構活的閩南文化生活圈
《文化基本法》已於今年五月十日經立法院三讀通過,並在六月五日公布施行。其中,確立了人民作為文化及文化權利的主體,並具有參與、欣賞及共享文化之近用的權利。尤有進者,還強調了文化政策之形成的公正與公開原則,並應優先考量文化之保存、活化、傳承、維護及宣揚等的價值,而且相關之文化政策的制定,還要建立人民參與之常設機制。金門自解除戰地政務之後,即揭櫫了「文化立縣」的目標,不僅與縣內的金門國家公園協力、管理與經營大量的文化資產,還鄰近大陸海西的經濟特區,擁有龐大的文化消費人口,必須進一步規劃未來新一波的文化觀光策略。而在這新一波的規劃中,落實《文化基本法》對於公民參與的常設機制,不單單能夠有效地表現近年來金門縣政府對於「活的閩南文化島」的規劃,其實還能有效地實現楊鎮浯縣長所說的「找回價值」的主張,並從中「開創新局」。 文化觀光的策略自90年代開始,即在「文化產業化、產業文化化」的口號下,配合著社區營造及文創產業,而成為台灣社會及學界的關鍵字。事實上,文化觀光甚至還由於冷戰的結束與全球化的發展,而由於國際間的衝突減少、經濟成為核心價值的情況下,而成為各國的重點工程。然而,經過了將近三十年的發展,文化觀光的概念也逐步地邁入新的里程碑,其中的原因一方面來自於近年來的美中貿易衝突,不僅使得經濟發展減緩,國際社會中的衝突還逐步升高;另一方面,也由於在過去半個甲子的快速發展中,文化觀光很容易將重點置於觀光,也就是急切地吸引人潮,而忽略了文化與經濟之間,隱隱地存在著緊張:經濟追求速效,急著想看到成果與利潤,但是文化事業的發展,不僅需要時間醞釀,有時甚至得隔離市場的邏輯,才能有其自主的生命,不致因為過度地討好觀光客而失去了本身的特色。 金門在上一波的文化觀光裡,有其幸運之處:首先,幾位縣長一直秉持著文化立縣的目標,積極推動縣內的文化政策;其次,特別豐富而多元的觀光資源,包括戰地、僑鄉與閩南文化等等;最後,緊臨中國大陸,在自由行政策的推動下,讓金門成為金廈生活圈的後花園。自1992年解除了戰地政務之後,金門的文化觀光也在「文化立縣」的目標之下,一步一步地摸索,從早先的「閩南文化」,結合了在地的生態,再進一步提出了「活的閩南文化島」的概念,而為閩南文化賦予了在地的生命力。尤有進者,2018年底在楊鎮浯縣長於競選期間,所主張的「找回價值、開創新局」,還獲得民眾的高度支持。而2019年所通過的《文化基本法》,正是在文化立縣的目標上,為金門開創新局的契機,而其策略也就是進一步地「活化」閩南文化。 那麼,「活化」的策略會是什麼?它絕不能僅僅停留在口號的層次,它的方法正也就是《文化基本法》中所規定之公民參與機制的常設化,並從中得以呈現來自於土地與聚落之間由下而上的聲音。藉此,即可呈現金門社會最素樸、原初的價值│這也就是楊縣長所要找回的價值│落實《文化基本法》的規定、找回金門人的價值,也就能夠藉著「活的閩南文化島」的概念,開創新局,即建構活的閩南文化生活圈。

