藉由閱讀推廣活動的辦理，吸引不同喜好、不同年齡層的讀者，都有機會來親近圖書館，認識圖書館，並且多加利用圖書館豐富的館藏，看好書、借好書，以提昇閱讀風氣，增加圖書館的使用率及借閱率。這就是金門縣文化局推展多年的「好時光」閱讀推廣活動之願景。   此種不拘喜好、不拘年齡層的閱讀活動，願景宏觀，且以親子休閒閱讀活動來說，對於孩子及家長均有互利，對孩子而言，有安全、友善的環境可以寓教於遊，培養閱讀習慣，促進孩子各方面的成長，滿足孩子發展的空間；對家長而言，也可以獲得喘息的空間，增進親職能力的成長。而「好時光」閱讀推廣活動，正是最佳平台。   「好時光」閱讀運動，在各方期待下，今年上半年將規劃親子、母親節專場、大眾族群計6場次手作課程，希望能將閱讀的好習慣，推廣到各個年齡層。文化局表示，推廣此項活動，其主要目的，希望藉由閱讀推廣活動的辦理，吸引不同喜好、不同年齡層的讀者，都有機會來親近圖書館，認識圖書館，並且多加利用圖書館豐富的館藏，看好書、借好書，以提昇閱讀風氣，增加圖書館的使用率及借閱率。   且以日前所舉辦的「森林系娃娃遊～面紙袋」活動來說，即藉由指導老師指導參加者，以布材縫製加上彩繪技法，製作成富有創意，又兼具實用的布娃娃面紙袋，透過親子協力一起動手做，培養彼此默契與活化手腦並用，共度幸福手作時光，進而一起培養親近圖書館、看好書、借好書等習慣。因此，文化局長呂坤和特地表示，由於好時光閱讀推廣活動，廣受大家的喜愛，為此縣立圖書館每週六、日都有中、外文故事屋，歡迎家長多多帶小朋友來文化局看好書、看表演、看展覽。   其實，姑且不談局長所言的這些優點，鼓勵讀者到圖書館，親近圖書館，至少可化育閱讀好習慣，進而帶來下列好處：首先是藉由閱讀獲得間接經驗，豐富視野，也可透過閱讀，從書中看見生活中接觸不到的東西，克服地理或時空的限制，獲得其他人的經驗，廣泛的拓展認知、豐富視野。   其次是培養獨立的思考能力，由於閱讀的內容累積變多，接受多元不同的觀點，可以透過比較不同的觀念，培養獨立思考的能力，建立屬於自己更全面與獨特的價值觀。尤其是在這個注意力時間下降、影音當道的年代，透過閱讀，能夠有效的培養孩子的專注力，幫助孩子們更能專注地做好每件事。   再來是增進詞彙量，提升語言能力，閱讀可以讓讀者透過上下文，用最自然的方式，了解各個詞彙在不同語境下的使用方法，也能用在故事情境中，自然的學習到新詞彙，提升語言能力，達到文化局辦理此項活動目的：親近圖書館、看好書、借好書。   尤者，「好時光」閱讀活動選項多元，親子共襄，更有其教育及社教功能，從閱讀到實作；從實作到聽賞；從聽賞到共玩，不正是目前教育界之共識嗎？是以我們在肯定文化局用心下，理當共襄以致文化金門之願景。

  報載，日前華信航空一架飛往台北班機，因兩名乘客登機時遭蜜蜂叮咬，經請消防班支援消防車灑水驅逐未果，後請鄰近養蜂農戶協助噴灑驅趕性藥水等方法驅離蜂群後，才解除危機，但班機也因此延誤近一小時。 據了解，被蜜蜂叮咬的旅客由護理人員協助處理，發現是一般蜜蜂叮咬而非虎頭蜂，乘客僅皮膚表面紅腫無大礙，經敷上藥水後已搭機返回台北。復經航站人員初步清查，沒有在航空站本體建築發現蜂巢，蜂群來源可能是附近樹林或鄰近養蜂人家的蜜蜂被擾動，造成蜜蜂集體出來，屬於動物本能，「當時目視飛機機罩、螺旋槳都有蜜蜂，應有百來隻，數量不少」；預判近期應為蜜蜂「分巢」季節才造成蜂群出現，後續將持續檢查航站內外是否有蜂巢，以維護旅客及航站工作人員安全。 搭飛機居然遭到蜂群襲擊？多數人應該都是聞所未聞，這起事件也的確是金門航空站開站以來首見，應該屬於罕見的偶發事件。然而，無獨有偶的，今年元月底，千里之外的巴西航空公司一架飛機停駛在機場時，飛機外突然出現「嗡嗡聲」，客艙組員往外一看竟發現飛機被大量蜜蜂包圍，乘客一度無法下機，坐在座位上至少等了近90分鐘才順利下機；依照新聞照片檢視，蜂群的數量比金門的多上不少，顯然這也絕非是一件突發的飛安案例，而是源於自然生態或氣候變遷影響所致，所幸這類的事件應也不難處理，至少金門航空站爾後就會理解，驅蜂應找專業人士用正確的噴霧及藥劑，若採噴水驅散蜂群，反而可能造成更大的危險。事雖不大，卻也讓我們理解到，關於飛安、公安事無鉅細，反應錙銖必較；除了貫徹常態性的SOP外，對於因氣候或自然變遷造成的罕見事件，仍宜有完善的溯源、追蹤及根除機制，務求消弭危難於機先，確保公眾安全。 當然，就本事件而言，首要排除的是機場鄰近有否類似的危險因子，若無，起因為何，應不僅於推測，而是要有嚴謹的科學論證及積極性的預防舉措。之所以如此「小題大作」，便是害怕相關單位僅將其列為罕見、偶發的個案而草草結案。事實證明，世界上其他國家機場也有同樣的事情發生，追究起因、預防機先，已經不單是為了旅客的安全負責而已，而是在嚴格落實公共安全風險管理與危機應變，「將危險扼殺於搖籃」，嚴格落實、防堵一切缺漏方是上策，畢竟飛安影響社會秩序安全至鉅，已勿庸多言。 金門三至五月多霧，期間台金空運較易受影響而停航，四至六月為雨季，夏季炎熱偶有颱風侵襲，冬季則是東北季風強勁，較為乾冷；這些都是已知的氣候變化，也多少會對金門對外交通旅遊造成一定的影響，因此，旅客屆時來金都有預期的心理建設及準備，而地方需要提供的，說到底也就是友善的旅遊環境而已。友善環境又區分有形與無形，有形有建置的條件與期程，無形則有賴口碑累積；因此，我們斷不希望因為任一起突發事件或危機，將我們過往的努力付諸流水。 再者，我們以為，既然金門三至五月多霧易對旅客出行造成不便，居於「服務至上」原則，地區業者或可開發出相應的旅遊備案，而非僅是放任旅客徒呼奈何，若還能據以變成地方的旅遊特色，才是真的化危機為轉機。

  近日本縣發現首例境外移入登革熱確診個案，加之本縣近來天氣趨暖且偶有雨況，將增加病媒蚊孳生有利環境，縣府環保局、各鄉鎮公所及衛生局日前召開登革熱防治研商會議，整備目前消毒機具及物資，加強戶內外孳生源清除及環境消毒作業，期藉由全民力量共同落實登革熱孳生源清除，以達有效防堵登革熱疫情的目的，保障全體縣民之健康。 　　去年登革熱疫情乃從六月開始在台南市發生，進而傳播擴散，近年又因全球氣候暖化之故，加上台灣南部幾乎沒有冬天，登革熱疫情因此整年都有。根據疾管署監測資料顯示，登革熱今（2024）年截至4月1日累計191例確診病例，其中本土病例151例，境外移入累計40例，感染國家以東南亞國家為主，高於2021年至2023年同期。 　　本縣衛生局說明，登革熱是由帶有登革熱病毒的斑蚊叮咬而感染，潛伏期為3-14天，通常被病媒蚊叮咬不會馬上出現症狀，但發病前1日到後5日都具有傳染力，在這段期間內病患如遭病媒蚊叮咬，病毒在蚊子體內經過8-12天的複製後，此時帶有病毒的病媒蚊再叮咬其他人後，就會造成社區中的傳播。衛生局提醒民眾，應落實「巡、倒、清、刷」清除家戶內外孳生源，以有效降低病媒蚊密度及登革熱傳播風險。 　　清除孳生源、杜絕病媒蚊孳生是防治登革熱的根本之道，任何會積水的物品都可能孳生病媒蚊，唯有民眾主動動手整頓家戶內外環境，避免堆置戶外的物品於雨後形成孳生源。防治之道無他，就由你我齊心做起，除有政府部門著重於登革熱的防治與阻絕，加強防疫整備，完善防治策略，盡全力守護金門安全，全體縣民也應配合孳生源清除，群起合力，一起動手守護家園，共同聯手防堵登革熱疫情爆發。 　　防蚊不分內外，防疫從早到晚，面對登革熱疫情切勿掉以輕心，日日滅蚊、週週孳清，維護居家環境整潔，杜絕病媒蚊肆虐，本是人人有責，民眾應積極自行檢視住家內外及周圍環境，主動清除積水容器等孳生源，同時加強戶內外環境整理清查，避免成為病媒蚊孳生溫床。全體縣民攜手努力建立起防線，大家徹底落實防疫作為，多方齊下，讓防疫不留死角，防患未然，才能徹底消滅登革熱，遠離登革熱疫情的威脅。 　　近來整體氣溫回升，氣候逐漸暖熱，病媒蚊繁衍速度增快，各單位應以積極的態度面對，採料敵從嚴作法，每個人從自身做起，同時結合村里、社區、各級學校共同落實完成環境孳生源清除工作，做好全縣環境整頓事宜，以降低病媒蚊密度，減少個人、家庭及社區感染傳播之風險，全力防堵登革熱疫情在本縣傳播，一同降低登革熱流行風險，打造安心健康的宜居生活。

  監察院及審計部福建省金門縣審計室調查發現金門縣社區活動中心林立，使用率卻普遍偏低，縣長陳福海責成社會處針對現行社區活動中心政策方向進行檢整。   早年，金門村里聚落缺乏聚會、活動場所，廟宇、宗祠，甚至老榕樹下的違章建築，就是鄉親討論公共事務和聯誼休閒的地方，很多地方重大事務就是在這些地方拍板解決，凝聚地方共識的功能和效益不比村里公所差，而且因為暢所欲言，更能反映地方真正心聲。   1992年結束軍管，民眾講話更大聲，在金酒業績扶搖直上，挹注縣庫的盈餘年年增加，自主財源更加充裕的情況下，選票壓力接踵而來，社區活動中心因此一棟棟出現。但硬體建設的改善卻在缺乏維護管理人力與合理使用機制的支撐下，形成一座空有其表的漂亮建築，有些甚至「門可羅雀」顯得十分冷清。   近年，縣府也注意到這個不好的現象，一直努力朝社區活動中心多元化使用的目標前進，但或因規劃和執行人力有限，或地方配合度不高，虎頭蛇尾虛應故事，最終成果不盡理想，這也是中央發現金門縣社區活動中心使用率偏低的主因。   縣府檢討空間運用無法極大化或更多元使用的原因在於社區未能成立志工隊，人力尚不足維持場館營運及有效管理，因此有些社區鮮少申辦縣府及相關單位的各項補助計畫，對於參與縣府各項培力課程也較無興趣。在沒有足夠的量能承接辦理各項福利社區化活動與方案下，福利服務推展無法深入村里及社區。   陳福海縣長基於興建社區活動中心強化地方凝聚力的初心和務實考量，呼籲鄉親配合成立志工隊，發揮熱情和個人專長投入地方公共事務，讓社區活動中心在成為社區照顧關懷據點、長期照顧、老人照護、兒童及少年、婦女等各項服務的目標下，起到一個充滿能量和人情關懷，活力良善循環好地方的作用。   以65歲以上長者人口逾20％，邁入超高齡社會，人口結構較金門縣更加老化的屏東縣為例，在斥資4億元打造的屏東縣創新照護園區中，除提供長者優質長照服務的目標外，也加入結合研究、教育及社區共融服務的創新功能，其中一個亮點就是領先全台設立「失智照護教研中心」，目標是以實證研究為基礎，針對不同個案導入智慧科技，提供精準照護，這就是公共空間多元化運用的好例子。   地區的社區活動中心，有些被指為只是唱卡拉OK的地方，並沒有善盡它設定的原始功能。若縣府社會處落實輔導社區志工隊，全面改善維管人力不足的基本問題，也可賦予社區活動中心小型「旅遊資訊站」的功能，讓下鄉漫遊的自由行遊客方便取得相關旅遊資訊，不會有走過鄉村聚落，連廁所都無處尋，也找不到人問，遑論了解聚落歷史的怨言，對金門觀光肯定會有一些助益。   陳福海縣長有心改變現況，希望公有場域多元化使用，社會處與相關單位要好好檢整，真正落實執行，不能只是開會檢討就算了。

  物價高居不下，一漲再漲，死纏爛打，糾纏不休，芸芸眾生，收入少，支出增加，眉頭緊鎖，相對無言，喊苦不已。   對此，縣長陳福海置身其境，頗有同感，年來頻頻走出室外，遍訪市集，民間家戶，探民瘼、求民隱，了解物價漲幅，不斷要求施政團隊同仁，切實了解物價起落，加強宣導教育。殷盼大家共體時艱，實踐「勤儉」精義，養成不奢侈，不浪費，力行節約良好生活習慣。又說：「勤儉」為服務之本，要守住根，顧好本，將「節約」兩字牢記心版，付諸行動，句句正中時弊，值得大家省思，相互惕勵向前行。   根據長期深入觀察了解，除非全球經濟環境改善，高物價已然不回了。僅以金門離島為例，先天不足，後天失調，水漲船高，物價一日多變，過去在地出產民生物品，例如地瓜、蔬菜，自種自用有餘，價格平穩，如今由於時空推移，環境改變，鄉村都市化，工業取代農業，台灣有者，金門也有，放眼週遭，滿山遍野，盡是拋荒休耕田地，任由雜草藤蔓叢生，不無可惜。許多上了年紀長輩慨言，時代變了，青年人完成學業以後，即告失業，唯一選擇離鄉背井，紛紛出外就業謀生，賺取二至三萬蠅頭小利，用於支付房租及日常起碼生活費用尚且不足，那有餘額儲蓄，奉養父母。因而交了女友，一拖幾年，不敢結婚，歲月蹉跎，稍縱即逝，惡性循環，少子化成為日常，有志者出國進修深造，參加國考或特考，在白領族群謀求發展。因為遲婚之關係，整體競爭力弱化，影響所及，既深且遠。   奉行節約原本係金門鄉親代代相傳之美德，祇是由儉入奢易，自奢返儉難。且看社會浪費資源蔚然成風，有人說：經過私下走訪調查，時下家戶收支普遍失衡，而浪費指數每月多達七千元之多。幸有政府推動社會福利事業有成，扶弱濟急，讓長者皆有所養，壯者都有所用，「大同理想」目標還需大家同心同德繼續努力。   人無信不立，為民公僕者，自應以身作則，有諾必信，輿論頻頻反映，少數位高權重政府官吏，曾經信誓旦旦，政府既定電源務實推動，預判十年內不至發生缺電問題，言猶在耳，適得其反，電源政策不見其功，只見其敗，言過其實，虛晃一招，新制四月上路，一般家戶漲幅約百分之十，月增費用千元以下。立法院提案修正「電業法」，要求經濟部電價費率審議，須經立法院同意。就有學者認為，調整電價以目前務實之見解應該是合情、合理、合憲。但也有學者表示：若修法通過，將使以後電價調整之專業度難以維持，也更政治化。對此政大法律系副教授廖元豪認為務實合憲，而政大財經系名譽教授曾巨威表示：如果大家把電價看作很專業之問題，未來就應該由行政部門用專業方式，掌握正確之資訊來決定，才是負責之作法。今天立法院要把這個權力拿掉，反而違反電價調整問題之本質，未來若修法通過，將使以後電價調整之專業度難以維持，也更政治化。   政治現實勢利，長期以來，政壇之上，無事不政治，口水氾濫，花樣翻新，添亂有餘。還望大家冷靜面對現實，實事求是，導偏於正，疏解民瘼民困，凡此乃是正道，也是民意所繫。

  1994年「410教改大遊行」是影響台灣教育發展極為深遠的一場社會運動，近日適逢410三十週年紀念，410的功過得失、教育政策如何避免重蹈覆轍，在在值得吾人深思。   當年由眾多民間團體組成的「410教改行動聯盟」提出「落實小班小校」、「廣設高中大學」、「推動教育現代化」、「制定教育基本法」等訴求，是1987年解嚴以後，台灣教育史上最大規模的教育改革運動，也獲得當時政府高度重視。   1994年9月12日，由行政院籌組的「教育改革審議委員會」正式成立，時任行政院長連戰邀請甫回國的諾貝爾化學獎得主李遠哲擔任教改召集人，並於1996年向行政院提出了《教育改革總諮詢報告書》，以教育鬆綁、帶好每位學生、暢通升學管道、提升教育品質及建立終身學習為五大訴求，相當程度回應了410運動的訴求，也足見這場由民間發起的教改倡議確實左右了三十年來的教育政策與發展，也正因為如此，歷來對410運動的功過得失亦有極為不同的評價。   持平而論，410落實小班小校、推動教育現代化等訴求，直到今天看來仍具有高度正當性，立法院訂定的「教師法」（1996）、「教育基本法」（1999），也算是對410運動的正面回應，同時進一步確立了國家教育權向國民教育權的移轉，教師專業自主權、家長教育權、學生受教權等國民教育權核心概念也得以落實。凡此種種，都是410運動不容被抹煞之處。   不過，我們也應務實地看到，410倡議的「廣設高中大學」，雖有當時公立高中過少，以及大學錄取率偏低等時空背景，要求教育鬆綁、暢通升學管道也具有高度社會共識，但當理想化為具體政策時，卻忽略了當時出生率已呈現下降趨勢，加上技專浮濫升格，以至於埋下之後大學退場的遺毒，410當年的倡議也成為眾矢之的。   根據教育部統計，1996年台灣僅有24所大學、43所學院，以及70所專科，但在高教擴充政策下，大量私立專科就地升格為學院，學院則升格為科大，到了2007年，國內大學已突破100所，2017年時，大學數量達到最高峰，共計129所大學，至於專科學校僅剩13所。   然而，背離少子女化趨勢，又缺乏配套措施的大學擴張政策，在生源萎縮下，也終於迎來退場海嘯，自2014年高鳳數位內容學院成為近10年第一所退場學校後，至2023年共計有11所大專校院退場，預計今年7月底，還會有4所學校將走入歷史，更可議的是，這15所退場學校，竟有高達13校曾經升格或改辦，一路從專科轉學院或學院變大學，益加凸顯當年忽視出生率下降、一味衝量的政策疏失，確實值得檢討。   教育乃國家百年大計，當年這場聲勢宏大的倡議確實深刻影響了三十年來台灣教育政策的走向，值此410教改運動三十年之際，各界尤應記取前車之鑑，教育政策應回歸專業，避免政治力過度干預，讓政策回歸教育主體性，才能真正確保教育專業與教育品質。   教育部也應全面盤點各項政策，畢竟當年行政院揭櫫的帶好每位學生、暢通升學管道、提升教育品質等理想，迄今仍有未竟之處，寄語即將於520走馬上任的新政府，借鏡過往政策疏失，避免外力干預教育，持續擴大教育投資、改善教育環境，以全面提升國家教育品質。

  隨著國內大選結果底定、新政府名單也在日前揭曉，並提出了所謂「AI內閣」的口號。只是這裡所說的AI，只是接上當下人工智慧的流行，實際上所指的是「行動」（Action）與「創新」（Innovation），並希望藉由新任閣揆擅常溝通、身段柔軟的特質，得以面對目前台灣社會內外的衝突，打造一個政通人和的時代。而在這樣的一個時代裡，金門同樣在它的社會內外也有種種衝突，不僅行動與創新也是其中的關鍵，而博物館的發展更是其中的核心。   自1992年解除戰地政務之後，金門以文化觀光為縣政發展主軸，並帶動地方產業，這不只是可以提供大量的工作機會，並對應了金門豐富的文化底蘊，及其在交通地緣上作為兩岸小三通的中介之外，更重要的還在於對金門文化的倡導，除了突顯了金門的外部關係，也就是夾在台灣與中國之間的處境，而連結上了它的主體性與認同之外，也因為這一主體性及認同的課題，正是面對金門社會內部問題的關鍵：這裡所說的內部問題是多重的，首先是金門開放之外，新舊住民之間的適應。人口流動及移民的現象，固然在自由的台灣社會裡，並不特別。然而對金門社會來說卻是重要的，因為它不僅有個強調社會關係的宗親網絡，及對應的自然聚落而吸引了許多愛好鄉村生活與自然風光的國內外人士，還有鄰近中國大陸，致使密度特別高的中國籍配偶。這些都發生在解除戰地政務之後，因而社會人口的結構在短時間內變化特別大，致使在地人口及新住民之間，需要更多的適應與了解；其次，與其它偏鄉一樣，年輕世代離開了金門，社會出現老齡化的現象。然而，金門年輕人的出走不僅由於緊密的社會紐帶令他們覺得束縛，還由於強調文化觀光的產業，致使這些新世代的年輕人投入的意願不高，因而前往本島的都會發展。   人是社會的根本，而對於在地社會的變遷，不只是政策的促進，其文化認同性，更是促成社會溝通及融合的有利方法。金門自解除戰地政務，經社結構也快速變化，並帶動了文化的發展。103年文化園區成立之後，不僅以閩南與僑鄉為典藏展出的主題，並觸及了戰地文化，還串聯金門在地家廟與社團，活化常民文化。面對當下新的時代變局，金門的文化觀光也要有更多的行動與創新，並加入AI的思考方式，即實實在在地連上數位，甚至是人工智慧。其中，當代的博物館正是當下文化觀光的焦點，因為博物館不只是具體而永續的觀光據點，更由於金門是個離島，也是個僑鄉，因而可以透過當下數位及人工智慧的加持，透過3D掃描、空拍等等當下發展中的技術，更方便地串接海外，並為年輕人提供就業及創業的機會，也經由網路而讓島內及島外的更多人，對於金門的了解與認同，而吸引更多的觀光客。尤有進者，過去擔任主持文化部的鄭麗君部長，如今已將成為行政院副院長。博物館一直是鄭部長念茲在茲的事業，如今作為行政院副院長，勢將繼續成為其政策的主題之一。值此之際，金門也需要行動與創新，而博物館正是沿著過去文化觀光的主題，進一步行動及創新的所在。

  清明假期遇上霧鎖金門，是許多金門旅台鄉親都曾經共有的遭遇，雖然在縣府服務團隊與立委努力協調海陸空運協同下，多能助鄉親順利返鄉祭祖，但偶爾還是有無法克服天候攪局，以至於影響既有祭祖行程的情況發生。 　 金門年輕一輩旅台鄉親，沒有經歷早年台金間尚無民航班機、只能搭乘軍艦（開口笑／登陸艇）赴台時的不便與痛苦，在碰到霧季而被困機場大排長龍候補時，總是難以理解為何父執輩一定非得要趕著返金、自找罪受？仔細想想，很多人也只是覺得，清明節嘛，好像就是得回家鄉掃墓、祭拜祖先，或是到宗祠家廟「吃頭」，聯絡族裔親誼。感覺就是一個代代相傳、無法悖逆的民間習俗。   雖然清明節的掃墓、祭祖或吃頭，表面上都只是一種傳達「慎終追遠」及「不忘本」的習俗，但實質上，這些形式已經內化為「閩南文化」的某種象徵及精神內涵。金門蕞爾小島、彈丸之地，自古以來就是泉州及同安的附屬之地，文化上，並沒有太多自主性，如今的這些習俗，也只是延續千百年來祖先們所承襲下來的傳統而已。   但是在大陸經歷文革破除四舊及封建迷信，改革開放及經濟快速發展，「城市化」、「城鎮化」打破原有宗親聚落，也使得許多傳統的習俗很難維繫。在此背景下，金門今天所保留下來的民間習俗，就成了兩岸三地「閩南文化」的寶貴資產。   金門的地方選舉文化，一直有別於台灣各縣市鄉鎮、最為突出的就是所謂「宗親文化」或「宗親政治」，也就是宗族及宗親的影響力極為關鍵，甚至比政黨的影響力還大。雖然，從某種層面來看，確實可能有些負面顧慮，但台灣政黨政治長年惡鬥結果，也不見得有多大的優越性。   金門的「宗族文化」就是「閩南文化」的一種深刻實踐下的產物，它也是文化傳承的有力「載體」，保留了許多閩南文化的「原始基因」。伴隨宗族文化的，還有一系列的文化活動及文化資料。例如：「宗祠（家廟）文化」，包含前述的「吃頭」習俗、掃墓祭祀習俗、宗祠祭祀活動、奠安慶典（系列活動）、族譜添丁登錄、進丁點燈儀式、修譜……等。每一個環節都維繫著宗族文化傳承，也充滿了歷史與文化的積澱，更是閩南文化的「活化石」。   有別於閩南建築的實體形式，閩南文化的呈現內容實則更為多元。除了宗祠、宗族文化之外，金門一百七十多個聚落與社區的「宮廟」及相關「作醮」慶典；又如金門后浦民間的「迎城隍」廟會活動、后湖的「海醮」活動；甚至，那些退休長輩自發組成的「南音」傳唱，以及幾位記憶力驚人，可以隨口就來幾段民間「雜念及歌謠」的長者，也都是金門寶貴的資產。 　　金門對於各種民俗文化的重視，應該是要全方位記錄與傳承。今日所有對於閩南文化保存及傳承的付出與努力，都是對金門未來軟性實力的積累，也是提升金門在兩岸三地能見度及金門價值的重要出路。

  本報載，監察院因調查「金門縣財政規劃與財政紀律」等案情需要，於113年3月約詢縣府相關局處說明，其中監察委員特別關注本縣新建社區活動中心議題，並提示縣府社區活動中心數量依人口數及區域範圍評估應已足敷使用，宜恪守財政紀律，停止補助新建活動中心，並持續多元使用現有社區活動中心，令其發揮更大的效益。   據了解，監察院係依審計部福建省金門縣審計室近年查核之報告，針對縣府補助新建之各社區活動中心執行進度、現有社區活動中心數量、密度、使用率，以及歷年來投入經費等，請縣府提供各項詳細統計調查資訊，說明本縣社區活動中心密度過高、陸續補助興建之理由，以及補助之審核機制等，負責調查的監察委員認為，本縣近年受疫情影響，財政狀況不佳，持續補助興建社區活動中心恐不適切，督請縣府針對補助各活動中心之興建及其運用管理，應有更嚴謹之審查機制，倘若村里內已有其他公有建築宜採「共用」方式辦理，且現有之活動中心應善於管理使用，鑑於現有活動中心數量應已滿足地區需求，建議不宜再興建。   事實上，社區活動中心係指依照「社區發展工作綱要」規劃成立之社區所興建供民眾集會暨舉辦各項社區活動場所之建築物及其相關設施，至於社區活動中心有否興建之必要，以及如何運用公帑興建、擴大社區民眾參與，確保使用目的、效能等等，俱屬鄉鎮、縣市政府端應直面及全面思考並解決的問題，之所以會引起審計室、監察院的高度重視，很大一部分原因還在於新建社區活動中心的密度過高、管理不善、使用率偏低，以及公資源投入比例偏高等問題，然而，就算如此，現行在縣府「掛號」等待啟案新建的社區活動中心依舊還有十多件。按審計室、監察院的說法，當下「供過於需」已然失衡，應予急遽改正，焉有再建的必要；但是，仍有許多居民極力認為自己的社區需要活動中心，到底是為了建設而建設，還是真的確有必要，應宜有全面的盤整與釐清。   的確，在許多政策推展與業務執行上，社區扮演著重要的角色，各項福利社區化政策推展刻不容緩，因此縣府也補助各鄉鎮公所興建社區活動中心，期盼透過社區場域的優化，除凝聚社區居民向心力外，亦能強化福利網絡的擴展與布建，基於以上原則建置的社區活動中心，應無可非議，但現實上，社區活動中心密集過高、使用效能偏低，也是不爭的事實，難道幾個社區不能「共構」一個社區活動中心嗎？難道長照、日照、托幼、關懷據點、村里辦公處，乃至體適能中心、運動場館等等，不能和社區活動中心「共建」嗎？這些其實都是解決問題的方法之一，也俱屬「現在進行式」，但如何消弭社區間的「本位主義」、進行更嚴謹的盤查及整合，並嚴格落實新建社區活動中心規範與使用管理輔導辦法等等，在在考驗著權管單位的智慧、魄力與執行力。   把錢花在刀口上！人們常稱閒置的公共設施為「蚊子館」，孰令致之？自然是理想與現實出現了巨大落差，有可能是沒有做好可行性評估，也可能是「計畫趕不上變化」；如今，審監機關既對本縣新建社區活動中心有所質疑，應宜據以進行全面的體檢與規制，務實地建立社區的長遠發展目標與策略，方是福國利民之舉！

  本（4）月馬英九二度訪陸及金防部暫緩金門海上實彈射擊演習，這兩件事為兩岸和平帶來了積極的信號，表示透過各方的努力溝通協調，雙方都願意透過對話和行動，特別是在「九二共識」的政治基礎上，可確保兩岸持續對話交流，這也是在中華民國憲法的框架下，大陸地區與台灣地區同屬一中具有法理依據的正當性，前總統馬英九在此次訪問中表明他持續關注兩岸關係問題，並願意為兩岸關係的和平發展做出更多努力。 萬幸的是金防部暫緩金門海上實彈射擊演習，同時表明了台灣方面的善意和主動作為，此一明智決策可為兩岸一觸即發的緊張局勢有效降溫，從而避免金廈海域間的軍事誤判與擦槍走火所導致的潛在區域衝突危機，此舉有利於維護兩岸關係的穩定，並顯示台美當局現階段仍願意透過實際行動來緩和兩岸關係，同時為和平發展創造良好條件。 由馬英九此行觀察，其所代表之台灣友中和平族群，仍然將和平發展作為兩岸關係的重要方向，透過與大陸官方和民間的交流，可以加強彼此的了解。值得注意是近期習近平在接待訪中的歐美商界重量級人士時即表示，雙方必須透過持續的交流合作，才能實現「你中有我，我中有你」的融合關係，由此觀察，即便國際關係詭譎多變，原則上仍處於既競爭又合作的競合態勢，世界各大強國無法忽視中國的影響力，同樣的大陸也不願自絕於國際社會，而且歐美國家並非僅堅持反中抗中路線，便執意一路走到黑，世界強國皆無意走向完全抗中路線，故仍維持與中國大陸的對話交流，遑論孤懸太平洋上的蕞爾小島台灣，更沒有絕對的實力條件可與大陸掰手腕，進行長期對抗的消耗戰。 從習近平的談話中可看出大陸的融合政策，非僅侷限於兩岸融合，更進一步看更像是「全球融合」格局下的一隅，即便對岸面對世界上真正的強敵、強國，也要與能為大陸經濟做出貢獻的歐美商界要角「你儂我儂」相互融合，台灣惟有如同馬總統時期積極維持雙方可接受的政治基礎，保持良好暢通的互動溝通管道，才能真正堆疊善意，實現和平避戰，讓老百姓安居樂業，進而為人民謀求福祉，觀諸本月3日花蓮強震造成災區家園殘破的景象，實令人不忍卒睹，兩岸一旦輕啟戰端，可謂開弓沒有回頭箭，在砲火摧殘下，台灣數十年建設成果將毀於一旦，戰後重建更是曠日費時，與其強軍備戰，不若積極避戰追求和平共處之道。 總的來說，馬英九此行為兩岸和平帶來積極的信號，顯示台灣友中和平人士對促進兩岸和平交流的堅定意願，同時也為兩岸關係穩定發展提供新的動力和機遇，進而為台灣在國際舞台上贏得更多的支持和認同，並改變國際間對台灣、金門兵凶戰危的印象，同時透過與大陸各界的會晤和善意交流，將有助於提升台灣在國際上的形象和地位，為台灣爭取更多的國際空間和資源。衷心期盼馬英九此次訪問能對台灣內部政治產生一定影響，從而引發台灣內部對於兩岸關係現況的重新評估和討論，促使台灣政府更加重視和平發展的重要性，進而對未來的政治局勢走向產生一定影響。

  金門的霧季通常從十一月開始，一直持續到次年三月。在這段時間內，金門島上經常會出現濃霧天氣，特別是在夜晚和清晨。尤其影響到農曆春節和清明節期間返鄉過節民眾，尤其是受到濃霧影響的情況下，航班取消、船舶停航，造成大量旅客滯留無法出入境的窘況，面對交通運輸是一個巨大的考驗，所幸交通部及金門縣政府迅速行動，啟動了海空疏運計畫，包括加開航班、備援船舶等，民航機、軍機、專船全力協助疏運往返台金鄉親，以應對突如其來的困境，為滯留旅客提供了更多的選擇和機會，顯示了公部門的責任感和效率。   當交通運輸受到濃霧影響而停航時，這對旅客和當地有需求民眾帶來了巨大的困擾和影響，濃霧造成的能見度降低，使得船舶和飛機無法正常運行，這不僅影響了民眾的出行計劃，也可能導致延誤、取消和滯留，停航則可能導致經濟損失和供應鏈中斷，對於旅客而言，停航意味著無法按計劃抵達目的地，可能需要重新安排行程、找尋臨時住宿，甚至面臨經濟損失；對航空公司和海運公司可能面臨票務退款、航班調度混亂等問題，對於當地旅遊業和相關產業也會帶來影響，尤其在節假日期間，停航可能導致無法及時參加重要活動或與家人團聚，給人們帶來不便和沮喪。此外，停航可能還會影響貨物運輸，導致物資供應不足或延遲。   以今年清明節前已經受濃霧攪局導致台金航班多數取消，造成近3千名旅客滯留金門，近日天氣不穩定，正逢清明節連續假期，多數鄉親都有返鄉掃墓的需求，機位可說是一位難求，無奈加上濃霧來搗亂，破壞多數鄉親的行程安排，好不容易等到天氣好轉，機場恢復正常起降，一早尚義機場就擠滿候補的人潮，為有效疏運滯留旅客，經協調後，航空公司加開班機，國防部也出動軍機來協助，希望能儘快疏運大量的滯留旅客，將大家安全送到目的地，縮短在機場的等待時間，順利載運返鄉掃墓祭祖的台灣各地鄉親往返。   面對霧鎖金門時交通的困境，除了航空疏運，海上交通也發揮了重要作用。備援船舶如雲豹輪和金瑞龍號提供了另一種返鄉的途徑，有效減輕了金門機場的壓力。而金門快輪的迅速行動更是讓滯留旅客能夠及時回到目的地，尤其是在大霧封島的情況下，提供了重要的支援。交通部航港局啟動海運B計畫，派出雲豹號快輪完成霧季首航任務，今年還額外加入凱旋八號以及金瑞龍兩艘，只要霧季來臨並接獲民航局通知，就可立即啟動備援船隻投入疏運。因此，面對濃霧封島帶來的交通停航，考驗著政府對突發情況的應變能力和協調能力至關重要，需要及時通知旅客，提供替代交通方案，體現了對民眾安全和利益的關懷，盡量減少損失和不便。同時，也需要密切關注天氣變化，及時調整應對措施，完善防災應變機制，保障民眾的安全和利益。   金門霧季凸顯了交通疏運困境，面對氣候變化和自然災害的不確定性，應對突發情況迅速反應和協調能力，採取優化交通運輸體系綜合性長期規劃，加強對氣象變化的監測和預警，提前做好防範準備，保障金門居民的出行需求，促進地區經濟和社會的健康發展。

  媒體報導，北市遠百信義〈寶林茶室〉素食餐廳爆發疑似食物中毒，已有消費者多人身體感到不適，其中二人就醫通報傳出症狀嚴重，搶救罔效宣告死亡。另位死者是年僅39歲剛剛結婚李姓男子，曾於3月22日下午與其女同事到餐廳用餐，品嚐粿條香蘭葉飲料後，晚間出現嘔吐、腹痛、心悸等症狀，隨即趕去新北三重聯醫就醫，自稱係到〈寶林茶室〉消費後出現不舒服，院方採檢傷寒、痢疾皆為陰性。繼又採取糞便檢體通報食物中毒，接受點滴等治療，症狀緩解即行返家休息。但翌日病情轉劇，急送臺北馬偕醫院救治罔效，雙雙驗出感染米酵菌酸病毒。而其五十歲之女同事，就診後慶得好轉，轉危為安。就做好食安工作，為人民健康把關而言，顯示整體食安管控稽查等措施猶有不足，亟待全面落實檢討加強，以防未然，杜絕來茲。    無可諱言，隨著人事更迭，表面上看，棒棒相接，無縫接軌，莫不想把職責所在，為民服務有關事務做到最好，實則施政龐雜，千頭萬緒，衛生食安人力器材短缺之事實存在已久。所謂人有優劣，事有得失，此次〈寶林〉發生食安事故，則因業主與消費者缺乏警覺。但見中央衛生主管部門，並未勇於面對問題，儘管聲稱此案為重大食安事件，惟各說各話，地方衛生主管揪出三大缺失，包括業主久未體檢、粿條中游供應商坦承食材源自清倉，迄今累計通報病例三十三例，包含死亡二人、加護病房四人、一般病房三人、二十四人返家休養。茲又檢驗越籍代班廚師，在其手上發現病毒，疑係源自食材，人為因素不明，亟待檢警徹查事實。   為期確保食物衛生安全無虞，治本之道不在公權力之介入，而在加強宣導教育喚起共鳴，貴在全民實踐自己健康自己保，建立「環境與飲食衛生清潔」正確觀念，不吃食物儲藏冷凍變色、腐爛走味食物不吝惜丟棄，大家齊力在衛生清潔、保持食用新鮮可口之食物下工夫。大家告訴大家，防患機先，消弭食安疑慮於無形，保己也保人，大家平安。   再者，經一事，長一智，慘痛教訓務必記取，牢記於懷。畢竟人命無價，一旦失去，沒有機會再來，緣此各級衛生主管機關任重道遠，最忌得過且過，虛耗時間，模糊空間，要依法行政，秉乎良心，官民合作，密切配合，恪遵有關環境衛生及食安法令規章與餐廳食材之稽查最重要。   邇來民意心聲，時常談到目前市面供售各種保健製品有無影響健康之虞，有些還在包裝用具上註明係自國外地區進口或註有中央食品審核批准，究竟真假如何，有無魚目混珠，欺騙大眾，圖謀非法利益，戕害眾生健康，不無疑問。因而在此要問食安主管機關，有無列入檢驗，還望公布週知，上情下達，中央與地方衛生食安主管機關務必切實分工，各盡其職，防微杜漸，弭患機先，上上之策。   經一事、長一智，做一件是一件，本案籲請嚴查嚴辦，件件追蹤，做到最好。須知告誡、罰款，並非治本良計。換言之，違法法辦，刑懲併行，無特權，無例外，查明事實真象。畢竟事實只有一個，痛定思痛，不要陣痛之後忘了痛，賡續運用宣導教育與管控稽查諸方式，喚起全民響應，建立共識，澈底革除苟安渡日不良積習，讓大眾食得放心又安心無煩惱，才是正道。

  這幾天正是清明連假，為了推動綠色祭拜，金門縣環保局在清明節來臨之際，鼓勵鄉親以環保祭祀的方式，用行動支持並推廣使用電子香、電子蠟燭、以功代金等，代替傳統紙錢燃燒向祖先祈福的方式，這樣的改變不僅有助於保護環境，同時也無損於體現傳統祭拜活動的意義，而在緬懷先人與實質公益上，以心祈福，以善庇護，讓宗教活動愈來愈環保，誠心祭拜的同時也為空氣品質盡一分心力。 近年隨著環保意識的興起，越來越多人開始注意到傳統祭拜活動對環境造成的影響。配合清明節環保祭祀之由，今年環保局持續推廣淨零轉型「以功代金」之方式，鄉親可以將購買紙錢的一部分費用，化為實質助益的愛心捐款，捐助給「金門縣家扶中心」、「華山社會福利慈善事業基金會」等社福團體，將功德及福報綿延後代，又能兼顧環保減碳做功德。 另外，為了鼓勵「紙錢集中燒」，環保局今年提供了350份宣導品，凡在4月10日前，於本縣納骨堂及金湖、金沙、金山、金城民眾公墓等5處服務攤位，民眾祭祖掃墓若選擇紙錢集中燒方式，現場即可領取宣導品乙份，而各服務據點在收受紙錢後，將統一運往殯葬所內的環保金爐代為燒化，以減少空氣污染物排放。 祭拜文化之起源，始於人們對於世間萬靈之敬畏，且隨著祭拜文化的演進，祭拜對象也有範圍上之衍生，包括天神、地祇、人鬼、物魅等，均已成為民間信仰中的主要祭拜對象，至於祭拜之主要目的，不外乎是希望消弭居住環境的各種天災，以及祈求個人能安居樂業。 祭拜文化是人類文明之一環，歷經數千年之發展，已成為主宰人們心靈層面之主要力量，但現今臺灣社會中的民間祭拜行為，仍有許多不合時代潮流與需求的做法，諸如在宮廟慶典與神明繞境時，常會大量燃燒紙錢、香枝與施放鞭炮，各種陣頭更是產生巨大的噪音，讓宗教儀式成為污染環境的肇因。此外，民間信仰中常見搶頭香、賽神豬等粗糙之祭拜行為，也一直存在民間祭拜文化中，成為與宗教神聖性相抵觸之行為。至於許多製程不佳的紙錢與香枝，科學研究已證實，在燃燒時會產生許多有毒物質（諸如苯、丁二烯等致癌因子），會嚴重影響到祭拜者的身體健康。 推行精緻祭拜文化之目的，其實也是禮俗文化上的革新，其中更有許多方面，是可以透過社會各界來共同努力達成。首先是祭品品質方面，以金銀紙錢為例，使用竹漿與錫箔等較好材質所製成的環保紙錢，可以減少煙塵與有毒物質的產生；以香枝為例，使用環保香枝或是以「雙手合十」代替焚香，相當值得推行；至於以往所盛行的牲禮供品，若使用鮮花素果、糕點餅乾等，不僅可表達敬神之誠意，更可減少鋪張浪費。其次在祭品數量方面，使用大面額的金銀紙錢，香爐與香枝的減量以及供品數量的精簡等，都是以數量減少來達成精緻祭拜的好方式，這也是推動所謂的「綠色環保」。 目前台灣已有若干縣市政府積極推動的金銀紙錢集中焚燒，金門縣環保局今年也積極響應，鼓勵信徒將購買供品的錢轉做為捐贈慈善等以功代金，其實都是推行禮俗文化革新的具體做法，並且與推行精緻祭拜文化一樣，符合現代社會環境以及市民大眾之主要需求，相信在有關單位的積極宣導下，將來一定會獲得更多社會大眾的響應與支持。 倘若民眾在行祭拜禮俗時，能夠重質不重量採環保性的精緻化，實際使用材質較好、較環保的金銀紙與香枝、減量並集中焚燒，且在準備供品時，也能夠儘量採用可重複使用的盒子、籃子、果盤、環保袋等，則可減少塑膠袋、保麗龍盒的量，注重環保性的精緻化，則對生養我們的地球，展現出珍惜與愛護之心，也是對護佑我們的天地神靈表達出誠摯的感恩之情。

  廉政志工，這近來當令且為先進國家積極推動之志工，其目的係為了擴大網絡關係推動社會參與，積極鼓勵民眾踴躍參與公共事務，將廉政議題轉換為公民意識及社會價值，透過志工服務理念，深入校園、社區及企業團體，期使反貪成為我國民生活倫理的基本守則。   為此，一般廉政志工，通常會透過宣揚廉潔施政理念，協助社區民眾推展各項反貪污、反賄選、反詐騙等廉政宣導及社會參與活動。當然有關政風法令之諮詢、宣導服務，也在服務範圍。其目的當然就是希望能使反貪成為全民生活倫理的基本守則。   因此，法務部廉政署與臺中市政府政風處，共同舉辦「113年度全國廉政志工培訓暨交流會議」，邀請全國廉政志工隊伍共計26隊，齊聚台中聯誼交流，期望凝聚共識及向心力，積極落實政府清廉願景。金門縣政府政風處處長陳宗強，也帶領金門縣政府廉政志工隊，跨海赴台參與本次全國廉政志工培訓暨交流會議，並在廉政志工創意展演活動競賽中，榮獲第三名的佳績，金門廉政志工隊隊長曾貝玲亦獲頒績優志工，在全國廉政志工齊聚一堂的場合，金門廉政志工隊副隊長王玉翠，亦獲選成為離島地區廉政服務經驗分享之與談人，將金門廉政志工在地服務、創意行銷、深入社區、帶動校園宣導的經驗與心得，和全國各廉政志工隊夥伴分享，提升廉政志願服務的價值與意義。   不可否認，因為有廉政志工夥伴的加入，為廉政工作注入更多的活力與朝氣，志工們更能站在服務的最前線，與政風同仁一起深入機關、學校及社區進行服務與宣導，持續散播誠信的力量。志工人數雖然有限，但是對於廉政的影響卻是無遠弗屆，因此廉政署仍會持續結合民間力量，將廉潔價值扎根於社會，厚實國家廉政的基礎。   正如在全國廉政志工培訓暨交流會議中，法務部廉政署署長莊榮松所指出的，各廉政志工隊多年推動深耕有成，今年特別打破區域性志工聯合訓練，擴大為全國性活動，期能透過活動會師交流，彼此分享對於參與廉政工作、協助機關辦理反貪倡廉活動的經驗與心得，帶回去和各隊夥伴分享，提升廉政志願服務的價值與意義。   何以如此說法？從心理學上言，廉政志工的參與及宣導，其實扮演著極其重要的角色，因為他們不僅促進了政府的透明度和效率，更在社區層面推動了廉潔文化的建立，為整個社會的發展貢獻了力量。廉政志工透過參與各種反貪、倡廉的活動，向公眾宣導廉潔理念，提高了人們對於廉政的認識和重視程度。他們的參與不僅使政府更加開放、透明，也增強了社會的凝聚力和信任度。因此，培育和支持廉政志工隊伍的發展，將對於社會的良性運轉和進步起到積極的推動作用。   發揚公民參與精神，帶動社會廉潔風氣，期使全民投入廉政志願服務工作，激發廉政志工創意學習，培訓專業知能與凝聚向心力，進而增進廉政服務品質，何嘗不是此次本縣榮穫創意展演第3名之重要意義？

  根據新聞報導經濟部審議會已於四月一日起調漲電價，並先從產業和民生用電電價全面調漲，引起各界譁然，但依當前世界趨勢及國內能源政策與用電情況看來，電價調漲已成為必然趨勢，因此只好響應全民節電，才不會造成民生衝擊。   金門縣政府有鑑於地區能源短缺，全賴火力發電，因此長期推動節能節電工作，例如：縣府各部門結合鄉鎮公所及各村里辦理節能節電活動行銷，鼓勵地區各機關、學校、服務業及辦公場所參與住商節電計畫，讓地區民眾改變用電行為和培養節約用電的習慣，以達成節電目標。因此除了舉辦一系列的宣導說明會，尚針對機關學校及服務業，推動全民節電，營造節能低碳的氛圍，以降低金門全島用電總量。此外，近年來縣政府持續推動住商節電，成效卓著！透過節電智慧化管理以及設備汰換，將宣導化為實際行動，由節電工作推動擴大宣導節省能源，賺取更多綠金，讓企業與縣民省下不必要的開銷，可謂一舉數得。   縣政府也呼籲學校及民間團體利用各項教學活動宣導學生及民眾透過互動學習加強自身節電觀念，實踐於日常生活中，帶動全民改變用電習慣，實現「金門節能島‧幸福又美好」的願景。同時與台灣電力公司合作推動智慧用電措施辦理系列活動，引導全民節約用電，共創環境永續之效益，並使金門成為一座節能低碳的美麗島嶼。   我們都知道，金門是地處偏鄉的一個小島，各項資源都非常缺乏，特別是電力資源。因此，應更重視節能省電，尤其這些年在縣政府的正確引導下，配合中央各項節能減碳的政策推行各項建設，朝著永續生態低碳島的目標前進，而且成效卓著。配合地方永續發展策略規劃，推動再生能源及能源科技教育，落實低碳島政策的推行，引導大眾在生態系統共生的前提下節電，培養生態永續與多元生活的方式，在永續發展的思潮下帶動節能減碳的新觀念，讓我們能一一克服各種新的挑戰與難題，尋求具有多元節電思維的生活習慣與方式，以邁向全民節能減碳目標。   節能減碳是全球暖化時代最重要的環保議題！如何永續及環保使用能源已成為關鍵，節能、創能、儲能更是未來綠色能源的趨勢。為了我們居住與生活的島嶼，節電就由你我自身做起，以降低這波電價漲勢帶來的衝擊。   節能減碳是全民的責任！近年來，有鑑於氣候變遷及能源危機，環保、節能、健康儼然已成為當下最受矚目的重要議題，省電節能絕對不只是一個口號，而是一種全新的生活態度，所以呼籲大家要付諸實際行動，動手做些小小改變，就可以節省許多電力與能源，讓大家能夠聰明省荷包又不失生活品質，亦可累積可觀的省電成效，期盼大家齊心努力，共同攜手打造本縣成為節約、永續的綠色低碳島嶼。   電價調漲已成為不可阻擋的趨勢，全體國民都應共體時艱，因此政府除呼籲國民節能省電外，還要適時地管控民生物價，以及關心電價調漲後對民眾生活及國家經濟的影響，尤其因應世界潮流制定良好的能源政策，正確的發展綠色能源或核電更是重要，我們期望各級政府應結合產、官、學積極研究一套永續經營的能源政策，做好全民節電工作，以達節電省能目標，因應電價漲勢所造成的負面效應。

  本報載，台北市「寶林茶室」餐廳爆發集體食物中毒事件造成2死，本縣教育處宣布，自4月1日起，地區各級學校暫緩使用粄條類（粄條、粿仔條、年糕）料理及黑木耳等食材，直至食安疑慮解除後，再評估是否恢復使用。縣長陳福海十分關心此事，重申縣府對於學童營養午餐的把關，勢必做到滴水不漏。   據了解，台北市信義區素食餐廳「寶林茶室」爆發集體食物中毒，截至3月底止，已造成2人死亡，累計31例受害，其中有5位重症還在加護病房，4位情況不樂觀，讓人擔心的是肝指數因為肝臟失去功能下降當中，同時也出現了腦病變的狀況。這起食安事件來得極為迅猛，為了維護學童健康，不少縣市公布高中以下校園將全面停用粄條、粿仔條等食材，台灣不少團膳業者也主動暫停使用粿條，改用烏龍麵、炒麵、炒米粉代替。就此，本縣教育處也責令學校自辦營養午餐及團膳供應業者，4月1日起先暫停一個月供應粿仔條、年糕、米製品等食材，改以其他食材替代，待衛生單位查明上述品項無食安疑慮後，再恢復供應，以避免師生對食安的疑慮，讓家長安心。   事實上，2024年甫至3月，便接連發生了辣椒粉含致癌物「蘇丹紅」事件，以及台北素食餐廳「寶林茶室」食物中毒事件，且影響層面及危害愈來愈大，甚至造成死亡案例，自然會造成民眾的恐慌。當然，各級政府對於食安事件的處理也極為明快；層級通報、全面稽查、勒令停業、跨縣市合作、中央與地方跨部會合作、與檢調配合調查，甚至是各醫療院所的通報、病情追蹤，以及提供相關的醫療協助、關懷機制，受害消費者及家屬心理支持、法律諮詢及消費爭議申訴協調等等，都在有條不紊的進行著，這代表的是政府事後的行政高效，但對受害消費者及家屬而言，再多的事後措施有時都難以彌補遺憾於萬一，或許他們更想問的是，真的無法防患於未然嗎？現有的食安體系，是否真的值得民眾信任？   的確，為提升食品安全管理，建立消費信心，政府於105年6月推動「食安五環」政策，「食安五環」包括「源頭控管」、「重建生產管理」、「加強查驗」、「加重惡意黑心廠商責任」及「全民監督食安」等五大面向，由行政院食品安全辦公室與農業部、環境部、衛生福利部、經濟部及教育部等部會共同規劃與執行；主其事者為衛生福利部食品藥物管理署，主要的工作項目包括：法規標準評估原則與國際一致、擴大食品關鍵業別納管範圍、提高市售產品抽驗合格率、黑心廠商嚴懲重罰等等，因為所涉層面極為繁雜，《食品安全衛生檢舉案件處理及獎勵辦法》明訂有「吹哨者」檢舉條款，事實也證明有了「吹哨者」助力確能產生諸多實效。或許，「寶林茶室」食物中毒事件確係為許多關鍵因素交互作用下的突發個案，但就消費者而言，外出吃個飯就把命吃沒了，情何以堪？   我們以為，在食安五環「環環相扣」的當下，必有那個環節是做不到位，且造成脫勾的，政府的責任不僅止於「補破網」，而是有更明快的資訊及做法，告訴國人，確保消費者享用的每一餐都是安全可靠的，而非只是單純的禁用可疑食材而已！

  縣府成立的金門青年三創服務平台迄今已邁向第6個年頭，該平台乃整合中央、地方政府及民間資源，提供專業全方位服務與輔導課程，以及大型論壇活動，利用線上及課程訓練，培育在地青年具備創新創業的實戰力，同時為激發金門青年創新創業能量，引導帶動產業創新，打造金門成為青年逐夢築巢、安居樂業的城市，並提供一站式創業諮詢輔導服務，定位為「創業家的好夥伴」，以推動金門三創：青創、新創、文創為目標。 　　現代青年人因具創新精神，兼具擁有熱忱和衝勁，近來創業人群愈來愈有年輕化的趨勢，但創業維艱，為協助青年解決創業可能遇到的資金取得、市場行銷、產品開發等困難，整合縣府跨局處、串聯中央部會及整合金門在地資源，更導入海峽兩岸創新能量，建構金門創業支援服務體系，透過「培育」和「支持」的核心營運策略，盤點青年世代在創新、創意、創業時所可能面臨的問題，以主動提供資源協助，包括：建立家醫式業師輔導機制、培育青年具備創新創業的實戰力及創業家精神之養成、提供創業空間等，並給予資金及相關資源上的支持，持續建構金門創業生態系（Startup Ecosystem）。 　　打造金門成為青年逐夢築巢、安居樂業的城市，針對在地、返鄉、移居的青年創業需求，縣府用心打造適合青年分享、激盪與成長之環境，提供完善的創新創業輔導與資源，從軟體與硬體注入能量，青年三創服務平台除了提供一對一專業諮詢、創新論壇、培訓班、交流會、趨勢講座，也舉辦相關活動增加曝光度吸引人潮來金門，透過該平台提供的多元化服務，讓創業變得更加友善，也為青年創業者打開了一扇通往成功的大門，讓地區青年創業者願意在金門這片土地上留鄉扎根、築夢踏實，亦讓在地青創業者得以凝聚共識、共同交流、拓展視野，進而在創新、創意、創業上有所其發揮，逐漸茁壯成長、創造未來。 　　在金門五鄉鎮，到處可見年輕人注入的創意、努力與活力，尤其青年是城市發展的重要力量、也是產業與城市競爭力的重要關鍵，加之各行各業都有其存在價值，相挺青年創新創業，致力於為青年創業家提供全方位助力與支援，縣府除了提供優質場域、創建友好創業環境讓青年勇敢追夢、支持青年在地發展，積極推動各項創業協助措施，更透過相關福利與政策，成為年輕人最強大的後盾，讓年輕一代有更多機會實現自身想法及創意，不只是在協助青年創業圓夢，更是在投資打造金門的未來，協助在地產業加速轉型升級、蓬勃發展，不僅將青創品牌發揚光大，更進一步強化金門的競爭軟實力，大家攜手寫歷史，發展新世代經濟，一起拚未來。

  時序進入早春，金門海島霧氣瀰漫，又是花草萌發滋長，一片綠意盎然的好風光。在氤氳的青山野地，可見牛羊成群吃草，悠然景致吸引遊客打卡留影，卻也有交通安全的隱憂。   鄉親反映牛、羊群流連道路，帶來行車安全疑慮，已是地區常有的事。最近即有人上網貼文指稱山外圓環往太武山路段有羊群出沒，影響人、車往來安全，警方據報火速趕到現場了解。類似的事情層出不窮，有的人習以為常，早已見怪不怪，有的人則在受到驚嚇後，抱怨連連，指為地區一個馬路亂象。   這樣的擔憂不是隨便亂講，而是確有事實根據。如2019年9月間就曾發生1頭脫繩的大黃牛在金湖鎮瓊徑路、經武路口，突然自路旁竄出衝撞小轎車，再大步快速跑向對向車道，當時正是下班尖峰時段，驚險過程都被後方車子的行車紀錄器拍下來，影片上傳臉書後，引起網友一片熱議。不少人分享自己險些丟掉小命的類似經驗，痛批飼主罔顧交通安全，放任牛、馬和羊隻在馬路跑來跑去。   另如小金門也曾於2013年8月發生人、牛相撞，倒地的機車騎士再遭後方車輛撞亡事故；2017年3月也曾發生牛、車相撞，造成車毀牛傷的意外。警方在交通事故發生後，每回都透過媒體呼籲飼主加強管理，並提醒用路人多加小心，但類似情況並未消除，一段時間後又再次出現。   日前即有自由行遊客在臉書貼文，表示自己和三名友人結伴自駕，車子行經翟山海岸往歐厝海邊走，準備走訪傳說中網美景點「沈睡的戰車」，途中卻被突然出現、成群穿越馬路的牛隻嚇了一跳，險些滑坡自撞路旁行道樹，虛驚一場。次日，自古寧頭往金城回程途中，又在一處起伏很大的高地，被一隻自路旁草叢竄出來、正在追逐羊群的大黑狗嚇出一身汗，留下很不一樣的金門行感想。   金門的生活步調相對台灣都會慢了許多，野外牛、羊成群也是一道日常美麗風景，讓不少遊客稱讚紓壓又療癒，但若因此出沒道路妨害交通安全，就是大殺風景的事，不能坐視不管，不當作一回事。   依現行《道路交通管理處罰條例》第八十四條規定：疏縱或牽繫禽、畜、寵物在道路奔走，妨害交通者，可處新臺幣三百元以上六百元以下罰鍰。若因而肇致交通事故造成傷害或車輛毀損，依刑法過失傷害罪，最重可處飼主六個月以下有期徒刑；若造成重傷者，需處一年以下有期徒刑，甚至負擔鉅額的民事賠償責任。   金門以打造健康、宜居城市為建設大目標之一，讓遊客「慢遊」享受悠閒的浪漫情調，是海島觀光的一大賣點。但若放任牛、羊群和其它動物在馬路「漫遊」，則可能帶來交通安全事故的疑慮，警方與相關單位要加強宣導改善外，飼主更要用心配合，大家協力經營金門的優質、安全生活環境。

  一年以來，縣長陳福海提出多項攸關金門發展願望目標，其中包括「點」與「線」之連結，漸而擴及全面，促使金門躍動，讓人看得見，諄諄善誘，苦口婆心，再三期勉團隊同仁，要勇敢面對問題，認真解決問題，針對民需民求，服務做乎到，做到好，他在位前後已經滿五年，計劃不落空、績效斑斑可考。   施政一貫，無縫接軌，記得金門戰地政務委員會兼秘書長林榮祖曾經說過：金門先天不足，後天失調，時間就是本錢，要把握契機，搶時間，趕路程，團結合作，加速地方基層建設，今日不做，明日一定後悔，如今哲人去已遠，在金門許多公教員工，言猶在耳，記憶猶新，歷久不忘，傳為美談。    回顧過去，策勵將來，僅以歷任百里侯政績為例。不惟各有千秋，且多有其創舉，縱因時空環境不同，政績有別。但是莫不在「建設金門，福利鄉親」既定目標上留下獨有建樹。僅以首位民選縣長陳水在為例，在其跨越軍管與民選實幹金門頭家十二年期間，除了首創「社會福利制度」，啟開「藏富於民」新頁。細數地區多項大型建設工程，也是在他手裡完成。犖犖大者則有社會福利館、民生大樓及鄉鎮、機關、學校辦公廳舍等。其中最為值得一提者，即是一次逕向金門土地銀行貸款新臺幣十億餘元，用以擴建金門酒廠第二生產線，從而金酒產銷穩定上升，銀行貸款快速償還，奠下金門經濟命脈根基，如果不是當時有想法，有作為，把握契機，下定決心，金酒公司有無今日規模恐是問號。我的家鄉我的愛，凡走過必留下痕跡，讓人看得見，用得到。因而大家應該飲水思源，知福惜福。畢竟點點滴滴皆辛酸，得來不易，胥賴金酒員工將士用命，鄉親支持配合，盡心竭力，犧牲奉獻，無怨無悔，為金門作出貢獻，功在浯江，將與金門縣史同光，直到永遠。   金酒之營銷，有其市場運作機制，如同一般貨物交易，自由開放，除非違法或抵觸消保法有關規定，公權力無由介入。諸如家戶配酒制度之建立，話說從頭，其來有自。亦即早年金酒產銷管道通暢，一度婚、喪、喜、慶申配金酒還有設限，唯獨煙酒業者每月享有一定配額，因而民意輿論應聲而起，咸表不公，家戶配酒制度之施行於焉開始。   往事不如煙，市場之冷熱，操之在消費者手中，金酒更是如此，但憑品質保證，如假包換，馳名國際，名列前茅，獨占鰲頭，屹立不搖，即使有過淡季，輕雲薄霧，稍縱即逝，熱度曾經衝到高峰，紅標扁瓶陳年高粱一瓶難求，價格節節高昇，還要套交情，拉關係，甚至要縣長親自批准，金門許多有先見之明酒商或鄉親，僅靠囤酒起家，隨著時光輪轉，如今0.6陳年高粱一瓶叫價二萬元起跳，漲幅增值是七十二年間每瓶二百元幾十倍。再者一般0.6高粱水漲船高，儲期每增一年，讓售權利金則多一百元。還有臺灣北中南金酒門市部，由縣長遴派縣籍資深公僕董水輪駐台綜合全般，歷時三十年，他集責任感、榮譽心與企圖心於一身，集精竭智，運籌帷幄，與全體同仁共同努力耕耘打拚，行銷全台，曾經創下月入四億元業績，可謂功在酒廠，確保了金酒公司每年預定一百五十億營業額於不墜，金門福利事業辦得好，引人羨慕，外來設籍流動人口日日見長。所謂金門現有人口十四萬餘眾，其中三分之二則是境外遷來者，分享金門社會福利，「藏富於民」美意實至名歸，這是金門之榮耀，金門鄉親之驕傲。    此次金門金酒公司推出中華民國第十六任總統副總統紀念酒，物超所值，用來配售家戶，沒有想到出師不利，每打讓售權利金只有五十元，比起過去6000元、5000元、4000元、3000元相去甚遠。由於既得利益減少，鄉親感覺深刻，值得金酒公司正視，至盼金酒公司快馬加鞭，深入檢討，找出種因，對症下藥，勇敢面對問題，認真謀求改進，危機就是轉機，把握契機，就有生機，大家加油，榮景再現不是夢。

 　一個多月以來，金廈海域極不平靜，接連三起海事意外，引發關注。先是2月14日發生大陸越界漁船翻覆並造成2名大陸漁民不幸死亡的憾事，緊接著，3月14日又有1艘來自對岸漳州的漁船在金門東碇海域觸礁翻覆，低迷已久的兩岸關係再生波折。   沒想到，就在這兩起事件尚未完全結束之際，3月17日金門外海竟又發生我方二名釣客失蹤事件，我方海巡雖緊急派船艦前往搜尋，但最終被對岸的大陸海警先一步救走，幾經折衝，其中吳男已於3月23日被送回金門，惟另名胡男因具現役軍職身份，迄今仍被滯留在大陸。   對岸國台辦指出由於胡男是台灣軍方現役人員，但該男並未如實說明身份，似乎刻意隱瞞並編造虛假職業資訊，有關部門還需要「進一步核實資訊」，不過，對於協助讓另名吳姓男子送返金門，國台辦也表示：兩岸同胞血脈相連，遇到突發險情時相互救援、守望相助，歷來如此，理應如此。   儘管兩岸當局對這幾起事件有不同看法，但在短短不到2個月內，金廈海域就接連發生三起重大海事事件，凸顯以下特點：   首先，彰顯金廈共同生活圈的事實，閩南諸島一衣帶水，金廈漳泉自古就是一個生活圈，兩地漁民世代在同一片海域從事漁業活動，直到1949年國共內戰導致小兩岸的割裂，兩地漁民被限制在各自的海域討海，這才有了心照不宣的所謂禁制海域默契，但也由於金門與對岸諸島距離實在太近，漁民傳統魚場也互相交疊，實在難以完全杜絕越界情事，今年2月以來接連發生的三起意外，更加證明除了各種海事意外，也可能有因天候或機械因素誤入對方海域的案例。 其次，兩岸應以更多的同理與包容面對海事問題。今年度三起海事意外，總共造成4死、2失蹤，針對「214事件」的善後，兩岸官方與家屬尚未獲致共識，而我方滯留對岸之釣客，也因其軍職身分仍持續被留置當中，意外事件發生後，不僅兩岸政府互有堅持，兩岸輿論同樣各有看法，頗有針鋒相對、同仇敵愾的氛圍。我們再次呼籲，基於金廈海域的特殊性，與金廈漳泉人民的交流經驗與情感，兩岸政府與民間應以更為包容的態度看待金廈海事意外事件。 最後，兩岸應盡快重啟對話協商，讓事件早日順利落幕。自金門解嚴以來，兩岸漁民在金廈海域出現的意外事件為數不少，在接連發生三起海事事件後，有關金廈海域之秩序維管、海事意外之搜救與人道救援程序、兩岸海事權責部門如何執法、衝突處置流程或爭端解決機制等，都已成為兩岸當局再難迴避的課題，兩岸權責單位應盡快重新啟動對話，可以預見，這些頗為棘手的議題要達成共識絕非易事，但如果雙方連恢復對話的意願都沒有，共識自然更不可能從天而降。 事實上，兩岸不乏在金門舉行會談的經驗，1990年9月11日、12日在金門舉行的兩岸金門協議，就是一個正向且值得借鏡的案例，當年遣返所謂大陸偷渡客不時出現重大傷亡事件，基於人道主義，在官方直接對話尚不成熟的年代，由兩岸紅十字會代表兩岸政府進行會談，終於順利簽署「金門協議」，既解決了偷渡客遣返的人道主義危機，也為兩岸日後協商開啟新的篇章。誠然，現階段兩岸關係已然深陷泥淖，惟其如此，更需要兩岸主其事者以更大的智慧化解危機，借鏡金門協議，堆疊兩岸善意，此其時矣。

 　金門自解嚴民選以來，包含縣長、鄉鎮長、村里長或立委、議員及代表等政治參與者，總數即使沒有三、四百人，應該也有一、二百人之譜。每一位政治參與者，都是經歷過大小規模不等的選舉後，才贏得相應的政治舞臺。嚴格來說，每一位當選者、或每一張選票的背後，都意味著選民的付託與期盼。   因此，政治人物如何看待自身與選民的相對關係，往往也決定了政治人物的從政視野及高度。決心從政之人，通常都要面臨一個追問自己何以涉入的心路歷程；簡言之，就是一般人常說的「使命感」或是「發心」與「初心」。因為這個初心不止有對自己的期許，也包含了對於選民的承諾。這也是全世界政治人物何以喜歡把「不忘初心」當成對自己高度期許的原因。   所以，在美歐西方資本主義社會，即使政治人物存在的事實，普遍只是作為「資本意志」的遂行者，或是「資本」的代言人。但是，他們還是喜歡把「永遠不忘初心」（stay true to the mission and always follow your heart）掛在嘴上。而社會主義國家（如中國大陸）一樣喜歡引用這樣的話，甚至把這樣的話當成自己合法執政的基礎。例如，大陸在十九大時（2017年10月），就高舉「不忘初心、牢記使命」主題，習近平在十九大報告時更進一步解釋說，他們的初心與使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。   綜上可見，初心與使命是每一位從政者的憑恃，大到治國，小到立身。準此，回頭檢視金門自解嚴至今的從政人物，可以發現金門現任陳福海縣長，算是比較特殊的一位。例如，他說「任上會用寫歷史的態度問政」，這樣的政治悟性與自覺，是金門政治人物中比較罕見的，這種具有歷史縱深感與歷史視角的政治人物，也是值得金門人珍惜的。   在一些場合，我們也經常聽見陳福海縣長表示，感謝鄉親「培養他三十年」這樣發自肺腑、常懷感恩之心的話。所以，他任上才能一直堅持「與鄉親有約」的惠政舉措。也因為具備「急民所急、苦民所苦」的「同理心」，他才能說出「政府存在的目的，就是替百姓解決問題」這樣看似普通，卻極難身體力行的話。   在「縣長與鄉親有約」的場合，縣長不僅親歷親為、全程參與，更多次強調，縣府團隊存在的主要目的，是為鄉親解決問題，更要時時傾聽百姓的聲音。他也勉勵團隊說，鄉親有了問題，找縣府團隊協助，縣府團隊不能「文來文去」，而是應該思考「如何讓它在法令上可行、如何立法？如何讓公務員在面對問題時，可以依法行政，又能實際解決鄉親的困難與問題。」   一個「縣長與鄉親有約」就可以看見縣長的施政用心。尋常人畏難避難，對於麻煩更多的是選擇逃避，但是陳縣長不僅樂於直面鄉親問題，更是把過去三個月辦理一次的「縣長與鄉親有約」，改成每一個月在縣府辦理一次。相信在縣府團隊的用心之下，誠如縣長所言，今後金門鄉親的陳情案件，會變得越來越少。

  今天是青年節，日前金門青年三創服務平台舉辦「落地生金，2024金門青年三創嘉年華」活動，透過新創產業趨勢論壇邀請了多位專家學者就創業環境、市場趨勢以及數位金融等議題進行深入探討，為青年創業者提供了寶貴的知識和見解，還激發了青年的創新思維，幫助他們更好地應對未來的挑戰和機遇。該平台也籌劃創業市集，提供了青年創業成果展示其獨特的產品和服務的機會，不僅有助於促進金門青年創業者的交流與合作，為青創擴展業務和增加曝光度。   為了激發金門青年的創新和創業活力，金門縣政府成立「金門三創服務平台」，整合內外部青年創業之資源管道，提供全方位的創業諮詢和指導服務，支持金門青年的創新、創業和文創發展，協助青創業者推動產業經營輔導，以實質輔導模式協助業者提升企業經營能力，促進青創在商業發展上更多元化競爭優勢，並提供青年創業者所需的設施，如高質量的辦公空間、共享空間和會議室，幫助青創業者解決創業難題，讓有志創業的青年可以輕鬆開展業務，探索未來的商機，邁向更好的營運發展。   創業是許多人的夢想，有些人是從一個小小的工作室出發，有些人則是找志同道合的朋友合夥或合資設立正式的公司行號，但無論是從哪一個起點開始，難免都會遇到資金籌湊、合約和員工間的勞資關係、合作伙伴股東間的法律問題，這個時候最需要的就是需要專業的律師、會計師、行銷策畫等人才，來協助業者檢視各種法律問題、營收成長、成本花費、營運開銷及視頻影音行銷，更能掌控營業狀況，帶動地方產業提升競爭力，後續更需協助業者做數位轉型提升、國際通路媒合、陪伴輔導，提升業者經營能力，打造一個好的創業環境來支持青年創業，鼓勵年輕一代積極參與金門縣的經濟建設和發展，共同帶動更多商機與營運動力，使能永續經營與提升獲利。   金門青年三創服務平台對青年創業的輔導，不僅提供了實質性的支持，同時也激勵了更多年輕人投身於創業之路，通過各種計畫和活動，為青年創業者提供了多元化的支持，包括品牌推廣、行銷策略、產品設計等方面的指導和協助。隨著這個平台的推動，金門地區的年輕人回流創業的現象逐漸增多，帶著新思維、創意和技能回到金門，為當地注入了新的活力，這不僅意味著對家鄉的情感連結，同時也促進當地經濟發展。以青創行動發揮社會影響力，鼓勵青年參與地方公共事務與地方創生，串聯各地青年團隊，形成一個共好共融的區域性網絡，提升整體生活品質，這些努力不僅有助於金門創業環境的改善、激發青年創業者的創新潛能，更提升青年創業者的競爭力。   金門青年三創服務平台輔導、支持和激勵將持續激發更多年輕人勇於創業，吸引更多金門本地的大學畢業生留在家鄉發展，為金門的未來注入更多活力和希望，為金門的發展帶來新的動力和活力，這種轉變不僅增強金門的人才儲備，為企業展現創新和獨特性，更讓遊客感受到本地青年的熱情和活力，增進地區的就業機會和專業技能。未來期盼持續整合兩岸青年友善政策，與更多年輕世代攜手合作，共同建設金門，讓這裡成為夢想實現、幸福安居的城市，共同追求「美好金門、幸福青年」的未來願景。

  報載，鸕鶿是金門極具代表性的冬季候鳥，每年冬季，鸕鶿成群結隊在樹上棲息，排遺經曝曬後變成白色，日積月累，遠遠望去宛如下雪般，形成獨特、另類「雪景」。根據金門國家公園的說法，每年的10月起到隔年3月，成千上萬的鸕鶿大軍陸續飛抵金門渡冬，在1月會達到最高峰，鸕鶿夜棲湖旁的木麻黃樹木，留下的排泄物逐漸將整棵樹染成一片雪白。 近期的天氣極度的不穩定，有時是超強寒流來襲，台灣有些地方甚至降下瑞雪，有時又酷熱如盛夏，加上時有濃霧、南風攪局，溫溼度變化跨度頗大，人都給整不會了，想來對於每年抵金過冬的候鳥也是一大考驗。根據金門國家公園管理處監測紀錄，近年鸕鶿到訪大、小金門數量是2018年1萬2652隻、2019年1萬3054隻、2020年1萬1330隻、2021年9583隻、2022年8553隻、2023年12月偵測全島最大量有7721隻，今年的1月中則偵測到7517隻。依數據看，鸕鶿抵金的數量似乎是逐年下降，由見自然生態與氣候對於鳥類棲息環境有著關鍵性的影響，至於許多湖畔樹木因為鸕鶿排遺造成的「偽雪景」，看似浪漫無比，實則可能引發另類的環境污染問題。 事實上，金門號稱「野鳥天堂」，有一年四季都留在金門的「留鳥」，也有像鸕鶿一般隨著季節遷徙的「候鳥」，不論何者都是金門優質自然生態的最佳代言與加值，每年更因此吸引諸多鳥友登「門」賞鳥，由此增進金門的能見度、生態保育形象、觀光產值等等，更是難以數計；然而，有正面的效益，也不免有負面的影響。稍早，縣籍立委陳玉珍在立法院質詢行政院長陳建仁時，便批評政府由於要應對非洲豬瘟、禽流感等防疫工作，金門旅客攜帶食品到台灣本島時需要檢疫，連帶個水餃、潤餅都不行，形同「一國兩制」；因為金門鄰近大陸，鳥類往來頻繁，陳建仁院長強調風險不一樣，並未鬆口調整檢疫措施。 的確，禽流感盛行，大家都避之唯恐不及，例如金門大學長期以來便受到大批鴿子騷擾，學校到處都看得到鴿子糞便，校方認為有防疫和衛生疑慮，掛上畫有「鷹眼」的氣球，希望驅趕鴿子，效果卻相當有限，依舊讓校方傷透腦筋。這還只是日常生活上的不方便，如前述的鸕鶿習慣在湖中或湖畔樹林棲息過夜，其排遺盛大如雪景，遠觀固然有情調，實則已然造成生態環境的污染，更可能是傳染病的溫床所在，如果這些雪白林木又恰在攸關飲用水安全的水源區，相應的影響及威脅就更大了，甚至我們都應該考慮，如大小太湖般的水源區林木，到底適不適合做為候鳥的棲地？深而言之，為了保護候鳥棲地，除非可以另覓水源，否則放任以往，等同於拿本地居民與國人健康作賭注。因此，我們以為，在候鳥抵金趨緩的時節，至少水源區的林木應有完善的清理及整飭作業，甚且應該要有將鳥類引導他處棲息的設施或作為，將疫病傳播的風險降到最低。 總之，我們自然不希望看到「人鳥大戰」，但為了防疫和衛生著想，必要的環境整潔、棲地梳理仍有其必要性；雖然不管是對人、對鳥，我們都希望建構更好的友善環境，但此前仍必須保證擁有清新健康的好環境！

  面對當前複雜多變的國際局勢，兩岸關係發展牽一髮而動全身，尤其大陸官方拒絕與不承認「九二共識」的民進黨中央各單位進行溝通交流，對於陸委會等相關單位常是已讀不回，另台北當局則希望能在不設任何前提下開展對話溝通，尤其涉及兩岸政治敏感性高的主權、領空與領海等議題，更是漸行漸遠，毫無共識基礎，致使官方海基、海協會的大兩會間喪失互信溝通基礎。   值得注意的是交通部民航局、觀光署透過「民航小兩會」、「觀光小兩會」等半官方平台溝通兩岸觀光及民航交通事宜，以及台灣透過外貿協會、商業同業公會、電電公會及大陸台企聯等促進兩岸經貿交流活動，使得兩岸經貿依存度仍然居高不下，另大陸官方也透過台灣同胞聯誼會、金門同胞聯誼會等半官方組織加強民間交流，這些半官方民間平台可以彌補官方渠道的不足，提供額外的溝通途徑，面對官方間的僵局或限制，民間平台可以提供更加靈活、開放的環境，為雙方提供更多交流的機會，例如，民間組織、商會以及非政府機構等都可以透過這樣的平台展開對話與合作，促進雙方了解與信任的建立。   然而，民間平台也存在一定的挑戰與風險，由於民間平台通常缺乏官方認可與支持，其合作成果可能缺乏法律保障，存在一定的不確定性與風險，特別是在推動兩岸經貿合作時，可能受到政治因素的影響，導致合作受阻或受到限制。再者，民間平台的發展可能受到外部環境的影響，如國際局勢變化、區域衝突等，從而影響兩岸經貿合作的穩定與持續性，然而民間平台仍有利於拓展合作領域與深化合作內涵，除了傳統的經貿合作，民間平台還可以涉及到更廣泛的議題，如宗教、文化、教育、科技創新與經貿合作等領域，透過各類領域深化合作，可以促進雙方的共同發展與進步，增進兩岸民眾的感情與認同，對兩岸關係仍具有積極促進的作用，在複雜多變的兩岸政經情勢中越發突顯其重要性。   另外，各類民間平台也可以作為推動具體項目合作的平台。例如，在經貿領域，可以透過民間平台促進雙方企業的合作與交流，推動項目的落地與實施，這不僅有助於增加兩岸企業間的互利合作，還可以為兩岸經濟發展注入新的活力與動力。此外，民間平台還可以促進兩岸地方間的交流與合作。尤其是在一些非政治性議題上，如環境保護、城市規劃、醫療衛生等，民間平台可以為兩岸地方政府及相關機構提供交流合作的機會，分享經驗、開展合作項目，共同應對挑戰。   綜上所述，半官方及各類民間平台在強化兩岸議題溝通方面具有重要意義，透過這樣的平台，可以拓展交流領域、深化合作內涵、推動具體項目合作，促進兩岸地方間的交流與合作，為兩岸關係發展注入新的活力與動力，因此，金門應充分發揮相關民間平台的作用，共同推動兩岸關係發展，將可望為兩岸交流提供更多可能性與合作空間，特別是在官方層面的困難與挑戰之下，借力半官方及純民間平台等相關機構可以成為雙方交流合作的重要紐帶，期地方產官界齊心協力為金廈共同生活圈的融合發展貢獻一份心力。

  金門地區改裝車輛呼嘯飆速，沿途製造刺耳噪音，近年來情況日益嚴重，儘管警方和相關單位聯手取締，仍未能有效遏止歪風，方興未艾亂象讓守法的民眾怨聲載道，日復一日不知伊於胡底？   縣警局本月再動員大批警力連續3日交通大執法，執行取締噪音及改裝車輛「專案」勤務，共取締交通違規63件及通報噪音車輛27件，其中舉發逆向行駛6件、未繫安全帶3件、闖紅燈4件、超速行駛4件、未戴安全帽4件、違規停車24件、無照駕駛6件、其他交通違規9件、擅自變更原規格設備2件及拆除消音器1件，成果頗為可觀。   但鄉親遭到噪音干擾、交通安全受到威脅已是生活日常，短暫的寧靜和平安並未能滿足大家的期待，各種怨言依然此起彼落，充斥各地市井角落。   目前，最讓鄉親憂心和不安的是，以往飆車族大多出沒於筆直的伯玉路和桃園路，車來車往震耳欲聾，如今連市集所在的金城鎮民族路、民權路，甚至禁止車輛進入的中興路部分狹窄路段，以及地區重要景點的模範街都可一見，且改裝車呼嘯而過的時段也不再限於深夜時分，白天照樣飆來飆去，讓民眾飽受驚嚇，氣問：「警察在哪裡？」   其實，警方取締超速責無旁貸，但噪音的權管單位是環保局，這可從縣警局每月不定時配合環保局、監理站等單位執行「環、警、監聯合稽查工作」看出權責主屬關係。本年度迄今已共同執行10場次，稽查重點鎖定於「特定高發噪音車輛路段」及「噪音陳情熱點」，實施攔查進行噪音檢測，不合格車輛由環保局依噪音管制法開單告發，處新臺幣1800元至3600元不等罰鍰。   問題是環保局和監理站或因人力、時間限制，只能配合「專案」執行工作，平日路邊例行攔檢有其實際不足，以致民眾時有像「搵豆油」、「三天打魚，兩天曬網」，風頭過後死灰復燃，整體成效大打折扣的批評，也讓主其事的警方成為眾矢之的，背了不少黑鍋。   警方對於車輛超速取締，也有執行上的盲點和難處，主要是以往追車取締過程，曾發生傷亡事故，讓當事警察和單位落得報告寫不停，甚至上法院出庭的後果，以致警方不再沿途追緝，卻又招來睜眼目送飆車的責難。   警方現階段在部分重要路段和城區主要道路，都有科技執法的設施建置，但飆車族也即時配合減速和噪音減量，一旦通過警示路段，又是大飆特飆，給人如入無人之境的觀感，執行成果不盡理想，讓提心吊膽過馬路和行車的鄉親抱怨沒有王法，矛頭自然又對準警方執行不力。   讓警方頭痛的是，飆車族在完成車輛查驗後，又將減噪機件改回來，有些是花錢請機車行處理，有些則是上網購買零件，並觀看教學影片自己動手做。未來，如何加強源頭管制，進一步確認和分擔相關的法律責任，有待社會建立共識和立法取得法源依據。

  一年以來，世局多變，瞬息萬變，變化無常，令人難料。因而安內攘外，儼然成為恆常要務，特別是兩岸關係，全民聚焦，關切備至。所憾冰凍狀況，迄今未見緩和，空海安全狀況，時有所見所聞，儘管是同文同種，本是一家人，竟然視同仇寇，追根究底，「統獨」作祟也，芸芸眾生，殷盼透過交流對話，謀求瞭解彼此，建立共識基礎，化異求同，同中化異，化戾氣為祥和，互利互惠，大家平安幸福，快樂有何不好。   兩岸近在咫尺，金廈閩南江口海上，最近頻頻發生海難事故，先是金廈船艇，由於風急浪高意外，遂致大陸同胞二人落海溺斃，後有大陸漁船於金門東碇海上翻覆，漁民二人落海死亡。就事論事，人命無價，失去生命，一切烏有，無人樂見，莫不傷悲，但是不幸事故已經發生，事情總得解決，撫死安生，應為而為，那知事有例外。僅就金廈海域兩船撞擊為例，雖然經由雙方十餘次面對面協商，惟迄於今，仍有「眉角」懸而未解，以致停滯不前。正因如此，死者未能入土為安，對家屬而言，悲哀繫懷，情何以堪。言及於此，兩岸不是都說得很清楚明白，要秉持「人道主義精神」原則，儘早求得圓滿收場。然而事實並非如此，其中原因相信大家心知肚明，壞在預設立場，政治介入，誰都不願一本善念，曠日廢時，原地踏步，累死將士，子民無語問青天。   所云：天有不測風雲，人有旦夕禍福。由於「海釣」有利可圖，兼以金門海域育苗有成，長期以來，海釣成為熱門行業。目前金門地區海釣人口遽增，不惜投下鉅款購置漁船釣具，在黃魚與鯧魚等高價魚類盛產季節，許多釣客競相出海，有釣有獲，收入不菲。所憾日前二位釣客出海遇到濃霧油料耗盡，失去動力，迷航於廈門圍頭隨波逐流，幸有大陸海警及時救援，得以安全無慮，可說是好事一樁，原本說好馬上就可放人回家，卻因其中一名釣客經由清查係是現役軍人，僅同意一人釋回，致使問題又有蹊蹺，看來兩岸關係降溫，唯有大家放下意識形態，祛除心中罣礙，少些政治，多些互信，少些口水，多些善念，恢復對話，將「統獨」擱在一邊，把人民放在心坎，人民至上，兩岸和平。    當茲兩岸關係冷如嚴冬一般，社會人心惶惶不安，百貨齊漲，百業蕭條，荷包縮水，收入少，支出多，生活維艱，叫苦不已，人民雖有怨言，但理性包容本性不變，那是全球經濟性惡性循環使然，不能一味責怪政府無能無力。   惟若深入基層坊間，聽聽一下民意心聲，倒有幾項與民生息息相關問題，亟待政府盡心竭力，面對問題，拿出正本清源措施，不能只辦公不辦事，說得頭頭是道，結果事倍功半。諸如天天都在發生之「交通安全」與「詐騙」頹風助長，天天都在發生。還有食安問題，「蘇丹紅」食品氾濫成災，嘗被專家學者揭露，蘇丹紅含有毒性，一旦下肚，會致癌症，這是危及全民健康食安問題，國會要求行政院於立法院提出專案報告，竟然被轟草率應付了事。隨著流光飛逝，問題越演越滾越大，又見辣椒粉也有問題，卻只學校禁用三個月，做法是否妥善，令人質疑。顯示這施政重點，必須顧及全面，既要溯源，也要防患未然，將事情做好，萬勿頭疼醫頭，腳痛醫腳，確保食安民安，才是上策。    施政一貫，無縫接軌，人事更迭，走了舊人換新人，轉眼五月二十日就將到來，中華民國在臺灣治國頭家即將宣誓就職走馬上任，全民歡悅慶祝，寄以厚望。但願新人新作風，履行選舉期間許下之政見諾言，不亢不卑，穩健向前，為中華民國在臺灣屹立不搖，日益強盛壯大，兩岸和平，國家安全，社會安定，人民安康，大家團結，同心同德，國泰民安，凡此厥為民意之所繫也。

  金門縣慶祝一一三年植樹節日前在開瑄國小操場後方舉辦植樹活動，金門縣長陳福海、金防部指揮官李定中與軍民學生共同種下近六百株苗木，綠化、美化校園和金門島嶼。陳福海也期望軍民攜手植樹綠美化，讓金門島嶼處處綠化，以及一起守護環境，處處有五彩繽紛色彩，使金門成為一座公園及永續發展的島嶼。   每年的三月十二日是植樹節，縣長陳福海說：「不只這一天是植樹節，未來改為「植樹月」，每一天都要種樹，村村有公園、巷巷有彩牆、戶戶有盆栽，並由林務所規劃適合的植栽及有供配站，這塊土地是我們大家的，一起努力，相信金門會成為美麗島嶼，讓來到金門的朋友，更喜歡金門，還想再到金門。政府推動的每一項政策，讓鄉親家園更美，更溫馨。」   另外，縣府推動「自掃門前雪」綠美化運動，縣長陳福海責成林務所規劃，例如民眾可以藉由捐贈發票的方式，由林務所來提供苗木及技術，讓每個家園更美更溫馨。希望植樹美化不只是一天的活動，能夠深植到金門每一個角落，讓更多鄉親一同來參與綠化的工作，一起塑造友善環境、愛護金門這塊土地。   但在此同時，從統計數字上卻發現金門的綠化成果「因風災及人為開發，其森林覆蓋率正在減少中。」金門縣由於沒有高山遮蔽，如遇颱風侵襲，容易受到強風造成損害，近20年造成較為嚴重風力災害的颱風有1999年丹恩颱風以及2016年莫蘭蒂颱風，以及去年的杜蘇芮颱風，夾雜著十七級陣風，讓金門的樹木猶如「摧枯拉朽」。像莫蘭蒂颱風造成約有394萬株林木風折、伏倒，以及行道樹4萬餘株、矮灌綠籬100萬株受損，對比民國88年丹恩颱風造成金門十幾萬株林木倒伏，莫蘭蒂災情是丹恩數十倍，只有「慘烈」二字形容。   依金門縣統計月報，金門森林面積暨覆蓋率：103年金門森林面積為6452.5公頃，以全島土地面積15,166公頃計算，其森林覆蓋率為42.54%；105年為6555.87公頃，覆蓋率為43.23%；106年為5996.98公頃，覆蓋率為39.54%，其覆蓋率減少3.69%，其減少原因與105年9月15日莫蘭蒂颱風有關；107年與106年數值相同；108、109、110、111年其森林面積分別為6221.81公頃、6215.11公頃、5953.3公頃、6007.28公頃，其森林覆蓋率分別為41.02%、40.98%、39.25%、39.61%。就以上數據，目前金門的森林面積已從103年的6452.5公頃，降為111年的6007.28公頃，減少445.22公頃，幅度為6.9%，曾任縣府建設處長、參議及議會秘書長的翁自保都認為「值得探究」。   颱風是風災，雖是不可抗拒的天然災害，但人為的開發則是可以避免的，離島金門近年來的房巿開發相當驚人，根據住商企研室統計，綠島、金門、屏東縣琉球鄉（小琉球）、連江縣（馬祖）、澎湖縣近5年房市交易量，其中綠島、金門表現最強。金門在2016年僅交易582件，去年站上1037件，交易量排名離島第一，近5年成長幅度達78.2%。   根據屋比房屋利用實價的彙整資料便可發現，在台灣的21個縣市中，若依其平均房價高低排序，則以台北市的平均房價為最高，新北市次之，嘉義縣則敬陪末座，唯金門的平均房價占全台灣各縣市的第5名，比桃園市、高雄市、台南市等幾個直轄市的房價還要高。   從以上的統計數字可以看出，金門地區近年的土地開發是有點異常，才造成房巿熱絡的現象，尤其是大量以「農宅」為名蓋出來的豪宅，讓耕地面積嚴重縮水，像整個環島北路從金城到金沙都快被農舍蓋滿，農地闢建都要剷除林木、開通馬路，有房子的所在，林地必然要退讓，房子蓋得多，林地當然會減少。   陳福海縣長說：未來希望改為「植樹月」，每一天都要種樹，讓「村村有公園、巷巷有彩牆、戶戶有盆栽」，這是很好的理想，金門每年的植樹節都會選定一處來種樹植林，如果一年植六百棵，三十年下來也有一萬八千棵，但是為何「森林覆蓋率」不增反減？可見被砍伐的林木比種植的速度快，所以確實應該深究其中因素並加以改善。

　 自1992年解除戰地政務以來，金門傳統聚落的未來發展課題已經受到重視。1995年金門國家公園的成立，其宗旨之一即為傳統聚落的保存。都市計畫所對應的自然村建築審議，也是希望在當時相對完整的歷史風貌的基礎上，盡力調和傳統與現代之間的矛盾，使其達成和諧美學。 然而，一開始金門聚落保存的願景及目標，其實是透過社區營造的社會對話及公眾參與過程，以公私協力的模式尋求硬體的修復與軟體的再造。前者是對於聚落公共空間的營造、個別建築物的修復活化、聚落水系與綠色基盤的保育等；後者就是社區文化歸屬感、文化認同強化，以及聚落產業的再生以吸引青壯人口回流常住。 因此，聚落保存是一種「軟硬兼施」的社會工程，它讓我們安身立命的場域得以在生態、生產與生活的整合面向上，引領空間、社會、文化、產業的保存及再發展。就是因為這樣的使命，1990年代起，國家公園管理處的李養盛處長及許文龍處長、金門縣文化局的李錫隆局長、曾淑鈴承辦人、金門技術學院江柏煒老師等、以及許多聚落的士紳們，一個又一個晚上在珠山、水頭、歐厝、瓊林、山后、古寧頭等地，舉辦社區參與的規劃討論；甚至連周邊的聚落或城鎮也加入討論，如金門城、後浦模範街等。這樣的活動超過15年，也為今日的聚落保存奠下基礎。當時，跨部門的合作並沒有太大的隔閡，雖然資源不多，但大家只有一個信念，如何共同為解嚴後的金門尋找出路。 然而，《文化資產保存法》的聚落建築登錄之制度開展後，公部門引導下的聚落保存的焦點絕大多數僅放在建物修復，失去了社區營造的聚落再生核心目標。在政策的引導下，居民也逐漸關心建物修復補助的比例、額度，與通過保存保育手段檢視社區發展的課題，提出文化與生態永續發展對策的初衷，漸行漸遠。 重拾社區營造，整合跨域發展、推動聚落再生，應當是金門聚落保存的整合性目標。用簡明的話來說，就是將「聚落保存」與「地方創生」結合。一個沒有產業發展目標、策略與方法的聚落保存，僅是建築物的修復工程，無法促成吸引人口回流、社會永續、文化振興的可能性，更遑論金門文化品牌的塑造或文化魅力敘事的當代效益。聚落保存應以聚落再生為核心，開展一系列的行動計畫才對，它既是聚落物理環境及文化更新（settlement regeneration），也是社區層面的再活化和改善（community renewal），而世代對話與青年培力又是其中的關鍵手段。 日本自2015年正式推展的地方創生政策，累積迄今，已有不少例子，確實值得我們參考，也應該成為文化局推動聚落建築群登錄之後保存計畫的依循。以日本岡山縣高粱市、瀨戶內市、美作市這些偏遠的城鎮為例，晚近幾年來日本的青年們正帶著創新的理念與強烈的企業家精神，遷居於此，尋找一種與都市生活完全不同的生活方式。他們大多透過「地域振興協力隊」的國家補助機制，進入鄉村開啟他們的新篇章。透過這些積極的地方創生活動，這些地區正逐步轉型，變成具有活力的社區。 這些聚落保存非常務實地面對自身的問題，解決方法也極具創意。以美作市上山地區為例，一個人口僅有160人的小村莊，以「英田上山棚田團」為核心，開展了一個梯田復耕運動，這項運動不僅在全國引起了關注，而且在2013年被聯合國教科文組織選為「未來遺產項目」。此外，這個項目還獲得了「TOYOTA移動基金」的上億日圓贊助，這是基金會在日本的首個項目，旨在恢復和保護自然環境同時復興當地農業。這些梯田在1990年代大多被廢耕，但得益於移住年輕人、當地居民以及政府機構的合作努力，這些梯田得以重現生機。同時，這個項目由當地的非營利組織、商業機構、地方政府以及大學合作，共同打造一個多模式的交通系統，幫助偏遠農業區域的居民，特別是老年居民、年輕農業工作者和遊客，解決他們的交通需求。 金門聚落保存迄今已歷30年，重新思考社區營造與地方創生的價值，才有可能找到新的機會。

　三月中旬，金門縣農業試驗所在農業部補助下，成立的「農產加值打樣中心」，在各級長官及民意代表的見證下正式揭幕啟用。對金門地區而言，也意味著以往單純的種植農業，有了更多價值延伸的可能性，對地區傳統競爭力較為弱勢的農業群體，也有望帶來助益。   農業是國民經濟中最重要的「第一產業」，卻也是最容易被輕忽的產業。相比於工業或科技產業，農業的產值在GDP的佔比相對較低，對國家經濟發展指標的貢獻度可能微不足道，但農業卻是支撐國民經濟，甚至是確保國家糧食安全與穩定發展最重要的基礎產業，所以農業一向有「第一生產力」之稱。   陳福海縣長在月中地區農民節表彰大會上強調，將會全力支持農業政策，也顯示縣府對於地區農業發展的高度重視。從狹義來講，農業是一般認知的種植業；而廣義的農業則包括種植業、畜牧業、漁業、林業及副業等。當然也包含生產糧食作物、經濟作物、飼料、（有機）綠肥等作物的生產活動。   在資本盛行的當代，世界各地（尤其發達國家或大國）的農業發展趨勢及特徵，是逐步走向資本化、規模化、國際化、專業化及商業化的交織運作，因而形成極高的「競爭力壁壘」，小國寡民的地區及國家，也往往成為被傾銷或宰割的對象。   以前述金門成立的「農產加值打樣中心」而言，事實上也是農業競爭力的重要環節。地區傳統農產品，受氣候與產季集中影響明顯，在保鮮期與保存期有限的情況下，容易因農產品過期而造成損失。所以如果可以在農產品的乾燥、粉碎、碾製及烘焙四大類初級加工有所強化，並落實將相關技術轉移給地區農友，減少農友開發農產加工產品的成本、縮短開發期程，就可以提升農產品的多元用途，分散生產風險並增加農產品銷售渠道，對農民或地區農業都有極大裨益。   金門地小人少，農業發展在先天上就處於劣勢，不但農業人口高齡化現象明顯，而且往往投入與收益不成比例。誠如縣長與諸位出席民代們在農民節表彰大會上所言，我們的農業是靠天吃飯，所以要以虔誠的心敬天敬地；農業非常辛苦，需要政府更多支持；對於農友的辛勤付出，要長懷感恩之心。   近些年金門農業的維繫主要靠契作大戶，傳統農村的青壯年勞動力逐漸淡出或消失。從某種角度來看，這應該不符合農業是第一生產力及第一產業的發展訴求；良好的農業發展態勢應該是可持續的、分散的、多元的，甚至是精緻的。所以，今後地區農會及縣府農林漁牧各單位，或可在配合中央政策、爭取各項預算之外，著力發展金門的「聚落與鄉村農業」，輔導青壯人力回歸農村，輔導闢建各種小型的「特色農場」，再結合「聚落微旅行」及休閑活動與生態教育等嘗試，讓傳統農業煥發新的生機。

  本報載，金門縣政府為落實推動強化社會安全網計畫，整合各單位橫向聯繫，建構更綿密的社會安全體系，社會處於3月15日邀請社政、衛政、教育、民政、司法及民間團體等社安網第一線相關人員辦理強化社會安全網脆弱家庭辨識研習課程，希望藉此瞭解強化社會安全網計畫推動目的及精神，對社會安全網跨域資源連結有全面性通盤運用概念，以強化跨網絡公私協力合作模式。 據了解，縣府團隊特別關注特境家庭的生活，當鄉親家庭陷入困境時，要如何協助其穩定生活，避免落入更高的生存風險，必須仰賴網絡單位協助發掘潛在脆弱家庭和危機家庭，透過社區做為脆弱家庭在地化支持資源，並從預防角度及早發掘家中的各項風險因子，適時給予家庭多元的支持服務與協助措施，才能創造安全、沒有暴力威脅的生活環境。 近期虐童事件頻傳，繼日前「剴剴案件」，近日北市又爆出2起重大兒虐。行政院長陳建仁在接受媒體聯訪時回應，衛福部將整體檢討社會安全網的問題。「強化社會安全網」可說是近期頗夯的課題，然而，這樣的需求卻是無時無刻都需要全員傾注、嚴謹從事的，可嘆的是往往要等到發生憾事後，才想到「補破網」，但是否真能因此便讓脆弱家庭、弱勢群體獲得最大的安全與保障，卻是誰也無法打包票；事實上，強化社會安全網永遠是「現在進行式」，而且「沒有最好、只有更好」，但就算精進至此，也可能因為過程中的小疏漏釀成無可挽回的悲劇，自中央政府直至基層一線人員，又豈能不謹小慎微，竭心盡力？ 的確，每一回社會安全網的漏接，都可能導致無辜生命的逝去，致歉、彌補，甚至將涉案的社工人員上手銬帶回，都已經無濟於事件本身。何況，就近期事件而言，並非被虐兒童遭社會安全網「漏接」，而是已經接入社會安全網，卻仍然發生憾事，意味著社會安全網本身存在設計規畫或落實執行上的缺陷；就此，衛福部召開專案會議，就中央、地方及出收養媒合機構進行通盤檢討，並就未來強化服務流程與機制，以及網絡單位與各級政府之間的合作，調整各自的角色與任務，使之更臻明確。我們相信，這樣的檢討會有一定的效果，尤其是衛福部提出的9項精進收養流程機制之一的，本案涉及兒童出收養、兒少保護和居家托育管理三個面向，牽涉不同面向的單一個案，應以「個案為中心」的原則、「單一主責、多方協力」的方式處理；「單一主責」本屬應當，但「多方協力」就有很多解讀的空間及彈性。以「剴剴案」為例，收案的兒福聯盟第一時間居然是「甩鍋」給基層社工，自己人都不給力了，何以侈談多方協力？又誰願意來扛責協力？根據衛福部社家署資料顯示，目前國內出養兒童共468人，其中未滿3歲有205人，另脆弱家庭人數約3千餘人。兒福聯盟如果做不好，誰來接手？如若因此造成有需要的孩童安置工作停頓下來，那恐將會是另一個更大的災難。 誠如蔡英文總統所言，「政府建構的社會安全網要能接住每一個需要的人」，其關鍵便在於每個環節的每一個單位、個人，都能善盡職責，扮演好各自的工作角色；的確，政府政策、民間協力、一線職能均需環環緊扣方能確保萬不漏接、無缺陷，讓社會安全網成為需求者最可靠的靠山！