社論
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強化老兵召集令擴大觀光效益
報載,金門老兵召集令活動經過多年的努力,已成為金門觀光品牌,該活動每年帶動觀光效益,及老兵與金門駐地店家的情感聯繫溫度,引領金門店家參與歡迎老兵的行列。日前,縣府特別舉辦老兵特約店家招募說明會吸引店家參與。 據了解,本年度金門老兵召集令活動訂於10月至12月中旬舉辦,為擴大效益,參與對象包含曾在外島、離島服役的老兵,皆可於活動期間憑來金機票、身分證,完成指定任務後,參與紀念品申領。另為協助店家推出優惠商品爭取商機及網站行銷宣傳,秉持陳縣長擴大觀光效益之施政理念,縣府本年度首度也整合及結合同期舉辦的活動,如金門國際海洋藝術季、金湖九宮格、金沙風獅爺文化季活動、烈嶼鄉芋頭節、坑道音樂節、第二屆金酒杯路跑等等系列性活動,讓來參與老兵活動時也有延伸性的活動,並產生經濟效益。 事實上,老兵召集令做為金門老牌的年度觀光活動,自然有一定的影響力及號召力,特別是對於曾在外島當兵的國人而言,年輕時的回憶與再履斯土的感懷都是無價的,至於所謂的紀念品及特約商店或可理解為「附加價值」或加成的吸引力,畢竟老兵及其眷屬也不會是單為了紀念品或優惠而來,重點還在於活動本身運營的概念及內容,能否物超所值,並值得參與者口耳相傳成為品牌性的熱門活動。基於以上認知,我們以為有以下面向可以重新強化與檢視。 其一,老兵回來做什麼?眾所周知,做為離島一個品牌性的活動,除了主題要讓人淺顯易懂外,內容的獨特性、豐富性更需多所著墨。如果老兵活動和一般旅行社的團散客遊程無多大差異,那便失去了活動的意義;往昔,曾有退伍老兵在網上號召同儕整理舊營區、軍裝行軍,以及生存遊戲等憶舊活動,便能充分展現其與金門的連結及情感,特別是那些需要體力的類軍事行程,更能吸引年輕族群參與,老兵們更重要的角色在於技術指導及經驗分享,如此才不會成為一個單純的老人懷舊之旅;誠然,懷舊之旅依然有它的市場,但老兵畢竟會「逐漸凋零」,如若一直不思興革進取,想來熱度與效益必會是一年不如一年。 其二,活動的串連加值。以老兵返金為號召的活動,專屬紀念品、消費優惠都是必要的,但重要的是契合活動的專屬性及便利性;本年度受理老兵申領地點設置於金湖鎮新市256(僑聲戲院右前方)及金沙鎮金東電影院,希望透過延伸受理點,讓老兵走入市街、帶動地方景氣。如此,或許有引領消費的作用,但受理點商圈及其周邊,有否設計專屬的行銷及探奇活動,甚或是更便利的電子折價券等,卻應是觀察的重點,畢竟人都來了,享受的卻是和一般遊客所差無幾的商品及服務,不忒可惜? 其三,活動的整合行銷。整合及結合同期舉辦的活動,自然有助於增加遊程的豐富性,但同樣會有目標錯置,以及凸顯主體活動內容匱乏的問題;畢竟遊程時間有限,屬性一多,老兵及其眷屬或能各取所需,卻削弱了主題性的影響力。 總之,需求是被創造的,十萬大軍做為金門的特殊旅遊族群,更該被開發的是其自主參與及反饋斯土的情感與能力,或許從類似的軍友組織可以提供我們更開闊的行銷思維及做法,藉以帶動新的觀光效益。
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兩岸交流吹暖風!共促廈漳泉金旅遊協同發展!
中國大陸福建省近期發布的「廈漳泉都市圈發展規劃」中,明確提及「全方位推動與金門融合發展」,包括加快推進與金門的通電、通氣、通橋,以及研究論證廈金鐵路的必要性和可行性等,目前廈門至金門通道大陸側工程建設正如火如荼開展建設,相關基礎設施建設將極大地提升兩岸間的互聯互通,陸方也將提升廈門至金門的水路客貨運服務能力,充分發掘和宣傳兩岸豐富的海洋資源和旅遊景點,打造具有特色的旅遊路線和產品,如廈漳泉金「一程多站」旅遊線路,吸引更多的遊客參與。 隨著一年一度的金廈泳渡活動隆重登場,大陸方面擬派遣約150人前來金門參與交流活動,其中包含20位官員,今年起金廈水域發生大陸漁船翻覆、金門釣客迷航等突發事件,造成兩岸關係緊張局勢增溫,迄今都尚未得到解決,希望透過這次泳渡活動能夠為相關問題謀求解決方案,降低兩岸間矛盾,改善金門與兩岸之間的緊張氛圍,為了讓活動「單純化」,雙方透過協商溝通,盡量以體育界人士為主的官員參與,排除部分台辦和統戰系統的官員,以避免活動被解讀為政治目的,尤其大陸官員將在金門進行「類踩線」活動,這將是近期福州赴馬祖旅遊踩線團之後的另一場大型踩線活動,顯示大陸有意藉此為兩岸觀光開放逐步創造有利條件,冀望透過體育、文化等低敏感度的非政治交流活動,進一步緩解兩岸緊張局勢,為改善兩岸關係和開放陸客觀光創造有利條件。 上週宜蘭岳明國中小的「攜手共創-航向蔚藍」計畫,透過帆船接力環台的方式前來金門交流,這種以教育為出發點的海洋活動,不僅為未來的遊艇帆船旅遊培養了潛在的市場和人群,也展現了台灣在推動海洋資源利用和保護方面的積極態度。尤其兩岸遊艇帆船旅遊市場潛力巨大且發展前景廣闊,從(107)年「廈金遊艇自由行首航成功」可以看出,遊艇產業作為新興產業,具有極大的發展潛力,兩岸政府應加強政策協同,推動遊艇帆船旅遊的制度化、規範化發展,積極構建「廈金遊艇帆船旅遊休閒生活圈」,這將為兩岸的旅遊交流和經濟融合發展提供了新的動力。同時透過導入兩岸相關產業資源的合作發展,如遊艇製造、服務設施建設等,台金廈兩岸三地將可形成完善的產業鏈,進一步提升遊艇帆船旅遊的服務水平和質量。 值得注意的是,今年陸方有155名官員及業者來台參與台北國際夏季旅展,號稱是疫後最大規模的大陸來台旅遊交流團,同時也是賴政府上任後最多大陸官員來台的一次。海峽交流基金會副董事長羅文嘉強調「這是一個善意」,期望從觀光開始,做為敲開兩岸交流的第一塊磚。除年度海泳活動外,本(7)月底廈門金門同胞聯誼會計劃訪問金門,期能促進兩岸民間互訪交流,另8月24日夕陽跑馬拉松活動,陸方亦有兩、三百人報名參與,陸委會最終核准人數雖未定案,料將也是百人級以上的大團,金門若能透過加強兩岸體育、文化或宗教類專案交流活動,相信將有助於促進兩岸民間的互動,未來金門與大陸地區民間雙向往來及觀光旅遊交流活動必能逐步回歸正常化。
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高齡化社會來臨金門長照應有的作為
高齡化社會是全球普遍面臨的問題,金門地區的人口結構也逐漸朝向高齡化發展,對長期照護需求日益增加,尤其是離島的金門老年人口比例逐年上升,已經進入高齡社會,包括醫療資源緊張、照護人力不足、家庭照護負擔增加等問題,更需超前部署、未雨綢繆。日前縣長陳福海於113年度第1次長期照顧推動小組會議中,強調縣府對長期照護政策的重視,除了積極向中央爭取資金,以推動長期照護業務,並提出了政策推動、資源配置、人力培訓、社區建設等措施,意在為金門長者打造一個優質的養老環境。 長照服務是為了應對老年人因年老、疾病或身體功能退化而無法自理日常生活所提供的專業照護,包括居家照護、日間照顧、機構照護、社區支援等多種形式。金門縣在長期照護資源配置方面,採取了多元化的服務模式,涵蓋社區整合型服務中心、複合型服務中心、輔具服務代償墊付廠商等方式,提供居家服務、交通接送、喘息服務、日間照顧、家庭托顧等專業服務;為因應人口快速老化,金門縣政府致力於達成「一國中學區一日照中心」的政策目標,意在提升社區整體的長期照護服務量能,確保長者能在社區內獲得更完善的照顧。 為確保長期照護服務的質量,金門縣政府重視照顧服務員的培訓與發展,未來將持續開設照顧服務員培訓班,並規劃將檢定場地設置於金湖社福館地下室,如經勞動部技能檢定中心評鑑合格後即可啟用,以提升照顧服務人員的技能水準,並避免赴臺考照的舟車勞頓,進而提高當地照顧服務人員的質量與數量。 在面對高齡化社會時,金門可以採取以下長照的措施│一、建立綜合性多功能的長照服務中心:提供日間照顧、居家照護、短期托養等多元化服務,方便長者及其家屬獲得需要的幫助;二、推動社區照護網絡:強化社區基層的長照服務,培訓社區志工,建立鄰里守望相助的照護機制,讓長者在熟悉的環境中獲得照顧;三、提高長照專業人力培訓:加強對長照人員的培訓,提升專業技能和服務品質,同時鼓勵年輕人從事長照工作,解決人力短缺的問題;四、推動智慧照護技術:利用物聯網、人工智慧等先進技術,開發智能照護設備,如遠端健康監測、智能家居等,提升長者的生活品質和安全性;五、強化政策支持與資金投入:政府應提供更多的政策支持和資金投入,確保長照服務的可持續發展,並鼓勵民間企業和非營利組織參與長照事業;六、加強健康教育與預防保健:開辦健康講座和運動課程,提升長者的健康意識和自我保健能力,減少因疾病導致的長期照護需求;七、促進家庭照顧者的支援:提供家庭照顧者支持服務,如心理諮詢、照護技巧培訓、臨時替代照護服務等,減輕家庭照顧者的負擔。 面對未來全日型照顧的需求,金門縣政府積極推動住宿式長照機構的建設,衛生局輔導金門醫院申請衛生福利部核定補助獎助布建住宿式長照機構公共化資源計畫,先獲得經費補助設置72床,日前增加核定至81床,該計畫考量人力及物料成本增加,經中央通過補助額提升逾1.3億元,將有效增加金門縣內住宿式長照機構的床位數量,滿足更多有住宿需求的長者。金門在長期照護系統中的作為,充分體現了縣府對長者福祉的高度關注與責任感,縣長陳福海強調長期照護不僅是一項政策,更是一項長期的責任和承諾,未來金門縣政府將持續關注並優化長照政策,建構一個完善的長照體系,確保每位高齡者的生活品質和尊嚴,讓每位長者都能安享晚年。
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公僕貪污舞弊都應從嚴究辦
報載:海基會董事長鄭文燦爆出捲入桃園一起土地弊案,涉嫌在他桃園市長任內收受賄賂,遭檢調約談後,檢方以涉嫌「洗錢防制法」、「貪污治罪條例」等罪向法院聲押禁見,法院裁定以伍百萬元交保,並限制住居及出海,檢方抗議再審,增加七百萬元,合計一千二百萬元,檢方再提抗告成功,桃院復於日前第三度開羈押庭,最終裁定收押禁見;曾經貴為行政院副院長,意氣風發一時,如今竟是貪污疑犯,訊息見報,引起震撼,聲譽掃地,難再回復。 俗云:「貪字貧字殼」,晚景無尾,一經查獲,不惟要受刑懲坐牢失業,自己掉落萬丈深淵,喪失自由,人生「烏有」不說,最可憐無辜親屬也要為他擔心受苦,類似足以引以為戒之血淋淋例證一再上演,竟未受到重視,一陣疼後忘了痛,否則鄭文燦位高權重,法定支薪豐厚,何須鋌而走險,為了區區伍百萬元而喪名辱節。也許這是人性,正人守正,正人正己,奉公守法,生活自由自在。反之,想入非非,為德不卒,甘願身敗名裂,為貪觸法坐牢,法辦剛好。難怪坊間戲言:大官大貪,小官小貪,無官不貪。儘管言過其實,究其種因,其來有自,細加分析,十件貪污十件與個人修為品德密不可分。且聽基層民間蜚言流語,不一而足,諸如盛傳官吏民代慣找廠商營造業者動刀,官商勾結,在招標、規格、設計綁標動手腳,以假亂真,掩人耳目。諸如歷年涉及不法民意代表或縣市長涉貪樣態,則是與此大同小異。言及於此,爰特籲請社會大眾伸出雙手齊給檢調警政等機關同仁袍澤加個油,說聲你們辛苦了。 無可否認,芸芸眾生,一致相信政府一而再、再而三公開宣示,端正政風與澄清吏治之堅持與信心是玩真的,毋庸置疑。此前訂定「公務倫理規範」一種,通函全國各機關、各公營事業機構及軍方全體共勉履行,還由前政風司(現改廉政署)司長親自巡迴各部會、縣市政府所屬機關及軍方,就具體規定作法詳作講解,同時將政風司升格改廉政署,上自總統府,下至鄉鎮公所所轄人口二萬五千人以上,設政風機構,俾專責成,顯示政府痛下決心,不惜動員一切資源力量,將肅貪防弊懸為施政事務。 惟徒法不足以自行,單一力量,沒有助力,難竟事功。諸如縣市政風處人少事繁,顧此失彼,早年所推動調政一條鞭,鐵三角聯絡制度,隨著人事更迭淡化,全面點線面真要能擴及,貴在線面相連,環環相扣,貫上下,連左右,大眾密切配合,時時提高警覺,時時小心,事事謹慎,觸角廣播,一有風吹草動,立知究竟。但以營造業法規龐什,審查事涉專業,監標、查驗歸由主計、政風部門擔綱,該等人員監驗具有之查驗專長不無問題,這部分猶待加強,亡羊補牢,亟為重要。 再者,教育乃國之根本,也是教忠、教孝之正道。因而每有貪贓舞弊情事之發生,總說與其個人生活倫理道德有關。所憾中央組織教改會推動教改三十年遑談成果,不但不見了「生活倫理中心課綱」,五育併進的「德、智、體、群、美」順序易位,輿評直指現在五育併進儼然變成「失德」教育,豈知中央教育主管部門充耳不聞,毫無作為,建議殷盼痛定思痛,以「生活倫理道德」教育為起點,教以大家正正當當做人,實實在在做事,導正社會不良風氣,敦風勵俗,促使政治清明,弊絕風清,中華民國在臺灣日益壯大,走向國際。
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恙蟲病好發季節應避免被病媒叮咬
一位大學生利用假期參加離島社團活動,返回學校宿舍後開始出現頭痛、咳嗽、高燒、肌肉酸痛等症狀。起初以為是感冒,但症狀治療五天後未退燒,且皮膚開始出現紅疹,隨著時間進展由身體擴散到四肢。經醫院對學生進行檢查,發現學生頸部淋巴結腫大,且下背部皮膚出現黑色疤痕,根據症狀很快研判是被恙蟲咬傷,幸好發現得早及時進行治療已無大礙。 恙蟲病(tsutsugamushi disease),又稱為叢林性斑疹傷寒(scrub typhus)。2000年前唐朝顏師古「匡謬正俗」有云:「恙,噬人蟲也,善食人心。古者草居,多移此害,故相問勞,曰無恙。」可見中國古代即已知道恙蟲病,且已知道居住在雜草叢生的地方容易罹患此病。故見面時常問候對方:「別來無恙?」其實是詢問對方這段時間是否曾感染了恙蟲病? 夏季是蚊蟲活躍的季節,恙蟲病疫情也隨之攀升,金門地區截至六月底為止,已確診7例恙蟲病患,他們大都是有野外草叢活動的紀錄。金門縣衛生局呼籲,若從事郊外活動,易接觸到蚊蟲孳生的草叢環境,將大幅增加感染恙蟲病的風險,提醒民眾應做好個人防護措施,避免被病媒叮咬而感染疾病。 金門縣恙蟲病高感染期為每年5月至10月,目前在暑假期間,學生放假在家,也會幫忙農務,或清理家庭四周環境,不小心就可能會被病媒叮咬,以這七起確診病例,衛生局經調查確認感染地點後,除商請所轄鄉鎮公所協助村落周邊除草及清理環境外,並至感染地點社區針對民眾做衛教宣導,提升民眾對恙蟲病防治的認知,共同來預防恙蟲病發生,以達到「預防勝於治療」之目標。 恙蟲病潛伏期通常為9-12天,約有50%-80%患者可在被恙蟲叮咬處發現無痛性潰瘍性焦痂;局部淋巴腺發炎腫大,發燒至39℃以上,發燒4-5天起軀幹先出現紅色斑丘疹,繼而擴至四肢及臉,第9-10病日消退;頭痛、大量出汗、結膜充血,如未適當治療,嚴重時會有血壓下降、意識不清、肺炎、心肌炎、敗血性休克等現象,死亡率可有1%-60%之差異。 恙蟲病是由立克次體引起傳染病,多藉由恙蠓的幼蟲叮咬而感染,幼蟲的主要宿主是鼠類,因此消滅鼠類有助於防止恙蟲病的傳播,防鼠工作首重環境衛生,不要讓鼠類進入或取食,滅鼠的同時一定要以殺蟲劑等消滅老鼠身上蚤類和蠓類,避免這些寄生物離開鼠體後又找上人體當宿主。 由於解嚴後金馬大舉撤軍,很多的廢棄營區野草長得粗壯,因此必須提醒鄉親,儘量避免進入雜草叢生的秘道小徑,因其平時人煙稀少,常常是老鼠的出沒之地,而老鼠正是恙蟲的主要宿主。尤其現正值恙蟲病高感染時期,無論登山或其他戶外活動,應避免進入草叢及樹林,並注意不將皮膚暴露。 民眾前往郊外活動時,應做好個人防護措施,包括穿著淺色長袖衣褲、長筒襪、長靴及手套等保護性衣物,將褲管紮入襪內;於衣物及皮膚裸露部位,依照標籤指示說明使用政府機關核可含敵避(DEET)或派卡瑞丁(Picaridin)成分的防蚊藥劑。此外,離開草叢後請儘快沐浴及換洗全部衣物,避免恙蟎附著叮咬,如有疑似症狀,應儘速就醫並告知醫師相關活動史,或有無出入草叢等暴露史,以便及時診斷和治療。 恙蟲病若被忽視,當作一般感冒來治療,它的致死率不低,所以若是有多日高燒不退現象,就要有警覺心是否被恙蟲咬了,炎炎夏日祝福鄉親都能「別來無恙」。
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整合各級教育 促進世代溝通
人類正面對著前所未有的挑戰,不僅是AI的發展、老齡化及長照的需求大增,及相對的少子化與移民所帶來的人口變化,還有氣候變遷等等,都深刻地影響社會的結構及其發展。在這之間,都牽涉了一個重要的議題,也就是世代的差異。在二戰結束之後,台灣在冷戰的結構下,歷經了長時期的和平。80年代中後的全球化,不僅使得人們的生活世界大幅擴張,面對的挑戰也與日俱增,也引發了財富的重分配,及當下國際局勢的緊張。在後全球化時代裡,台灣固然由於新興產業的發展,而從中獲得了轉型的紅利,但也位於結構衝突的交會之處,使得國人仍得戰戰兢兢地面對其中的變局。在這轉型的當下,不僅需要更為敏於世界的變動,也得促進不同世代之間的了解與合作,而整合縣內各級教育,也就是其中的關鍵所在。 在進入現代世界之後,金門社會一直位於社會變遷的前沿:明末清初,鄭成功以金廈地區為基地,反清復明。而在當時已然由於荷西葡等第一波西方勢力的東來,及其帶來的全球貿易,激勵了東亞的商業往來與人口的移動。1840年中英鴉片戰爭之後,不僅中國對外貿易逐漸開放,廈門還在隨後《中英五口通商章程》之中,成為首批開放貿易的口岸,並由於東南亞對人力的需求,使得金門在大量人口外移之間,成為著名的僑鄉。僑鄉的僑資僑匯,促成了金門的發展,也連結了金門與海外,並使其成為遠較中國內地更為先前的現代社會。然而,在包括中國在內的東亞現代化過程中,不僅也出現了日本帝國主義的擴張,及中國的國族建構及內戰,也使得金門在戰後成為東西冷戰的最前線,並在戰地政務的體制下加速了金門的現代化。1978年中國結束了文化大革命,並揭櫫了改革開放的政策,同時也終止了「單打雙不打」的炮擊,並提出了「一國兩制」與〈告台灣同胞書〉,推動三通。80年代中期,台灣開始了民主轉型,而金門也在1992年結束了戰地政務。同一時期,國際社會也結束了冷戰,並出現了全球化的發展,而中國也在此際快速崛起。2001年,開放小三通,金門成為兩岸的中介。昔日的戰爭最前線,如今成為和解的先鋒。 和平是所有金門人的想望,然而在上述簡要的現代歷史裡,我們也看到在金門周邊發生的衝突及戰爭,不僅持續不斷,也涉及了區域,乃至於全球的權力結構,除了明清帝國的爭戰有荷蘭的影子,金廈的開放也與英法的東來有密切的關係。金門在中日戰爭之際,成為日軍南線入侵的據點,在國共內戰更是東西冷戰的前線。如今,金門在後全球化的轉型期裡,又再度成為兩岸緊張的焦點。不過,外部的和平固然鑲嵌在國際政治之間,但內部的和平卻在金門人手中的。台灣在2025年步入超高齡社會,即5個人之中就有一位超過65歲。老年福利及長照需求大增,但低生育率及少子化,則深化年輕世代的負擔。促成不同世代的溝通及相互了解與支持,是其間的關鍵,而教育不只是最重要的措施,也能有效地面對AI的發展。金門重視教育,不僅縣內的中小學生擁有良好的教育資源,還可與金門高中、金門農工,與金門大學協調,發展更廣泛的社會教育,而在促成世代溝通之間,建立一個更為祥和與健康的社會。
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且談規劃金門三大圓環之遠見
圓環歷史,已達百餘年,且當初交通以馬車及徒步為主。隨著全球車輛大增,各國引發圓環存廢討論。但歷經實務及研究,均認為若能因地制宜,規劃得當,仍能擔起調節交通、綠美化、城市地標及公共空間活化等多重功能,確有存在之必要;但重要的是如何規劃? 緣此,金門縣長陳福海,日前特邀集觀光處、工務處、環保局、林務所及養工所等單位,就榜林圓環、小徑圓環,及瓊林圓環等三大圓環,希望透過意象強化、植栽修剪及燈光變化等,達到整體形象改變等議題,提升金門縣重要圓環明亮、整潔、安全的通行空間,讓遊客民眾耳目一新,並強化交通與行車的安全。 縣長進一步表示,圓環是所有遊客,來金門必須穿越的旅遊重要動線,但受限於原有場域空間的不足與限制,及樹木老化生長不良的影響,部分圓環顯得有些雜亂老態,希望相關單位利用大樹修剪、重新整理美化,圍籬植栽更換補植、紀念碑油漆粉刷清潔,及燈光元素注入,讓整體行車通行環境更舒適、亮麗,除了有效展現金門軍事要塞的氛圍外,更希望規劃成觀光廊道的旅遊動線。 誠哉縣長所言,從都市景觀歷史言,觀研圓環,不但可看出建築在新舊交替間所產生的變化,也可在時代變化中,賦予新的意義,更可成為觀光及歷史探索之所在,且累例有案。 探索圓環,首見是時代意義,圓環空間的改變,與現代社會的變貌,有極大的關聯性,不論是在強權時代,或是經濟發展的資本主義社會,均具有其不同的解讀與代表性。 再來是都市涵構,城市的發展歷史,一般是從傳統逐步演化到現代,成為現今都市的風貌。在此豐富的過程中,均能成為知性遊客的首選地標,因為它包含了都市發展史上不同的觀點,也涵蓋了文化上的差異。 尤其是,當我們所居住的城市,逐漸邁向國際化的同時,原來都市的涵構,與城市的歷史都漸漸被消失,而透過整理與綠美化,何嘗不是包容歷史,遠見未來之指向?除了暗喻著這個城市過去的歷史,卻更清楚的交代出過去與未來的延續,正如此次研擬的榜林圓環、小徑圓環、瓊林圓環等三大圓環。 首談榜林圓環,為伯玉路進入金城的主要圓環,圓環主題為無名英雄紀念碑,結合十二道青天白日光芒,豐富的色彩,在光線的照映下顯得耀眼,因此規劃周圍以金屬折板,象徵無名英雄艱困付出的環境,搭配細長型植栽,可望讓整體環境更加鏗鏘有力,並結合燈光變化,讓日夜景觀有不同風貌。 而瓊林圓環為軍事防空碉堡,濃烈特殊的造型,記錄著金門過去的煙硝味,因而此區主要以堡體燈光投射為主,搭配一旁蛇籠網裝置,點綴傳達軍政時期的剛性氛圍,以區別其他帶狀景觀。 至於小徑圓環,同樣是以紀念碑的形式展現,但不同的是一旁有軍事迷彩造型牆,呈現出軍事要塞的感受,因此植栽上以瓊麻、九重葛等植栽作為搭配,呈現軍事氛圍。 誠如縣長所言,透過整體環境的改善,在吸引遊客的同時,打造出一個更宜居、更具魅力的金門,這應是此次規劃圓環遠見之所在:使金門成為一個既具歷史意義,又充滿現代活力的旅遊勝地。
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扎根零歲教育 打造支持兒童成長與發展的環境
本報載,縣長陳福海多次在會議中提到新的重要施政目標-「扎根零歲教育」,他重申施政方針之一「幼有所長」,希望讓金門的爸媽們在孕育新生命時,縣府的資源就要進駐協助,讓父母和新生兒都有更好的環境,培養優質的下一代,建構0-2歲以及2-6歲的優質育兒環境。 陳縣長表示,建設工程是有形的可以立即看到成果,即使出了問題最多敲掉重蓋,但教育是百年大計,教育、教養工程是無形的,無法立即呈現效果,教養失敗也無法毀掉孩子重建,所以扎根零歲教育是為了下一代打下可長可久的基業。他強調,良好的價值觀要從小養成,進而養成好的習慣、好的環境、好的思維,甚至影響到家庭或整個社會的價值觀。 事實上,零歲教育顧名思義是將教育年齡提早到零歲甚至是胎兒時期,零歲教育的目的自然是為了培養腦筋靈活、身體健康、心情開朗、有自信的孩子。和以往教育理念不同的是,以前我們總以為,「那麼小的孩子懂些什麼?」孰不知生命的前三年是孩子一生中成長及發展最快速的時候。根據1987年全美幼教協會提出的「適性發展」教學法認為,嬰幼兒階段是生命當中一個獨特的、有別於其他階段的一個時期,孩子如果能在這個階段擁有一個充滿尊重與支持的學習環境,當其安全與身心靈獲得滿足,才有可能發生所謂的「適性發展」;此對於孩子未來理解知識、適應環境、找到合宜的興趣與發展方向等,都會有很大的助益,但同時和零歲教育一起被關注的,則是「親職力」。 的確,零歲教育的重點之一,在於培養父母的親職能力;父母可以透過運動、溝通、陪伴、看見真實世界,與寶寶親密互動,為寶寶的學習與情緒打下堅實的基礎。眼下3C產品充斥生活,現代的父母照養孩子不一定是「照書養」,卻有很大一部分比例是依賴五光十色的3C產品來安撫和照看孩子,然而,這個時期的寶寶教育,除了強調寓教於樂外,更重要的是親子互動,如果欠缺親子間的互動,姑不論學習成果如何,單是孩子的學習會不會跑偏,會不會影響日後的人格發展、情緒管理等,都在未定之天。 平情而論,所有教育的起源都是家庭教育,過分依賴育兒委外,可能讓父母失去了親職關鍵且重要的能力,難以敏銳的回應寶寶的需求。當父母愈少與孩子互動,就愈不會互動,愈不會互動就愈害怕互動;沒有親子互動,父母就缺少觀察及了解孩子的機會,對孩子需求的敏銳度培養不出來,更別談敏銳回應寶寶的需求。因此,我們以為在這個時間的親職教育有很大一部分的比例應落實在「親子共讀」上。 閱讀是孩子探索新知的核心工具,擁有閱讀力的孩子會更有意願探索,帶動認知發展,情緒也趨於穩定。所謂的「親子共讀」更重要的是培養父母的閱讀力;現代的父母因為生活工作壓力大,反而急遽的喪失了閱讀能力,在自己欠缺閱讀力的誘因與動力的前提下,又如何能夠誘導孩子去主動閱讀,甚而藉由共讀的機會強化與孩子間的互動與回應? 總之,家庭教育是社會共構的基礎工程,我們欣見縣府以扎根零歲教育的施政目標。良好的教育環境不僅塑造個體,也成就社會的未來,讓我們攜手打造一個全面支持兒童成長與發展的環境。
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防颱防汛 有備無患
為因應即將來臨的颱風季節,也為提升在地整備及救災應變能力,並建立民眾的防災意識,縣府每年皆會辦理防汛、防颱搶災演練,今年也不例外,日前養工所即針對防汛抽水及路燈搶修演練加強預防性補強訓練,期盼即使不可抗力災害到臨,也要能動員更多技術人力及資源,同時提升防救災應變能力,將損失降到最低。 每一次的防颱、防汛演習,本著「離災優於防災、防災重於救災」的理念,縣府團隊平日戰戰兢兢、穩健扎實的做好每一個整備架構,將所有救災資源做最好調查、掌握,同時務求縣府及鄉鎮市層級災害防救體系的充分配合,充分運用縱向、橫向聯繫,創新精準落實防災,並使各防救災編組單位及人員能清楚了解其所應扮演的角色,大家分工合作,共同為縣民鄉親生命財產做好萬全準備。 由於面對全球暖化和聖嬰現象疊加所造成的氣候劇烈變遷問題,導致短延時強降雨事件頻傳,本縣轄內也曾數度遭遇颱風衝擊及豪大雨的威脅,加之夏天是颱風、豪雨常發生的季節,無法預期的天然災害可能威脅鄉親的生命財產安全,因此防災、減災準備工作確有需要,而如何防災、減災、避災更顯重要。結合資源大家一起來防災,防災不分你我,因為你我都是這塊土地的一份子,除了縣府團隊的努力之外,也應培力鄉親在第一時間懂得如何自保、知道離災救險工作,即時應變,積累經驗,以保障自我家園、守護生命安全,建構社區的自救技能。 「災防演練視同作戰!」防災演練絕不可馬虎,由定期辦理的防颱、防汛演練中吸取經驗、改正缺失,而既有的防災單位,各方災防能量應通力合作,平時亦應熟練各種防汛器材的使用和增進防災技能,分工明確,調度有序,加強緊急應變措施能力及處理效率,才能在災害來臨時將傷害降到最低,同時也透過一次次的精實演練來大幅提升防災、救災能量,減少面對真實災害時的措手不及,為切實做好防颱防汛工作奠下良好的基礎。 平日做好防災準備,強化人員災害應變能力及搶災技能,作好隨時動員救災之準備,謹遵「多一分準備、少一分損失」的災害防救原則,未雨綢繆做好防颱、防汛整備工作,積極建構地方安全效能,唯有多一分準備才有多一分因應災害的實力,也唯有萬分的預防才能有萬全的保障。從災害前的預防及整備作為,到災時之應變處置演練,以及災後的復原作為,諸多項目環環相扣,每年以精實的訓練及演習維護鄉親生命財產的安全,縣府相關單位確實扮演好民眾生命財產之守護者的角色,攜手為金門鄉親建立一個安全的生活環境。
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迎接快樂暑假 安全工作不容馬虎
暑假來了!全島各地旅遊景點人潮增多,陽光綠野、碧水藍天和穿梭來去的紅男綠女詠讚美好時光,讓一向寧靜的海島渲染出屬於炎夏的熱情和活力。 在兩岸「小三通」只通一半,陸客尚未來到的此刻,國旅遊客是金門最大的客源,只有強化和優化旅遊條件,才能持續積累與台灣各縣市「搶客」的實力,為提振觀光景氣起到促進作用。因此,縣府在規畫各項觀光旅遊活動,深化金門限定的創意和賣點,擴大招攬遊客來到的力度之外,一些基本功也不能馬虎,否則成果必然大打折扣。 以戲水人潮最多的慈湖、后湖和建功嶼來說,沙灘和潮間帶遍佈隨洋流而來的危險廢棄物,連具感染性的醫療針筒和藥罐也常可一見,對流連賞景的遊客來說,何止大殺風景而已。 目前,一些灘岸和景點備有清洗設施,有些出水不正常,有些則水流不止,也有廁所無法關閉、木製觀景平台鐵釘突出的問題,都帶給遊客不便和安全危害。這些乍看都是小瑕疵,但可是會影響旅遊品質的大問題,只要單次偶發意外或糾紛,就會讓金門整體觀光評價扣分。 2020年7月暑假剛開始,后湖海灘即曾發生更衣室「偷窺」事件,讓女性遊客人心惶惶,有些人寧願在自家車內更衣,也不敢使用公共空間,一時議論紛紛。金城警分局防範類似事情重演,今年一如往年規畫巡邏勤務,目標是有效嚇阻犯罪,也讓戲水群眾安心,值得鄉親給警方拍拍手。 另如有金門版「摩西分海」之譽的建功嶼,往年寒、暑假均曾發生遊客錯過潮汐時間,受困島上進退兩難,少則單獨一人,多則三五成群,勞動金城消防隊和海巡協同援救。主管單位縣府觀光處應確認岸際的潮汐說明和警示設施完善外,也應加強相關的安全巡視,確保遊客不會受困島上,也減少耗費警消的勤務資源。 金門最近發生2次遊客食物中毒事件,在媒體的披露報導下,帶給金門旅遊形象一些負面的影響。縣衛生局應本著防患未然,落實餐飲場所的衛生安全檢查。只有食安稽查人員多用心,才能讓遊客吃得開心和安心! 縣府關心暑假學生安全,縣長陳福海日前特別邀集教育處、社會處相關單位就水域安全、交通安全及網路使用與防詐、自學環境、營隊活動等進行研討,提出健康、平安、充實的3大工作目標。 長達2個月的暑假是一個漫長的日子,要做好活絡產業、振興地方經濟的工作,也要讓鄉親大小安心、安全生活。縣府、金管處和鄉、鎮公所都要動起來,做好聯繫和協調工作,才能落實為鄉親服務的工作,也讓「觀光縣」的目標在大家的通力合作下,獲得進一步的維穩和實踐。
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強化守望相助,維護社區安全
報載:為推行守望相助工作,增進村里社區自衛能力,以防止宵小蠢蠢而動,從事違法犯罪,金門縣警察局金城分局日前特舉辦113年度上半年村里社區守望相助工作講習訓練,期以增進村里社區協助維護社區治安能力,此時此刻,尤其必要。 顧名思義,所謂「守望相助」工作其來有自,曾經掀起一陣熱潮。伊始係自近海村里鄉親發起,洵屬自動自發,每到入暮時分,一群熱心桑梓青年即在村里辦公處集結,並由自選隊長領隊,依照規劃環村道路暨查察重點,包括宮廟及空屋逐一查察及記錄,週而復始,力求普及細詳,發現任何可疑徵候,除詳加記錄外,即行報警追查處理,防患未然,弭患機先。 由於制度設計良好,兼以警察機關勤加輔導,並在重點處所裝釘巡邏箱,按圖索驥。所憾日久玩生,於迄於今,或許由於人口結構變遷或異動,以致原有人力老化,潰不成隊。時至今朝還有守望相助隊執行巡邏之村里社區,已經寥落晨星。此次金城警分局舉辦講習訓練還能有六十員應召參訓,所有擔任教官,盡是一時之選,學有專精,專業傳授,頗具成效。 無可否認,警察擁有「人民保母」之名譽,名不虛傳,名副其實,實至名歸。茲此歲序更迭之際,仲夏豔陽高照,且看重裝在身,輪班站立交通要道,履行交通安全任務,理應說聲謝謝你們,辛苦了。豈可私心自用,再對自己違反交通規章遭到取締有所怨言。何況違反交通安全規定是你自己,當然要你受罰,怎可埋怨別人,不是嗎? 在地區治安機關各依職責,分工不分家,合作無間慘淡耕耘之下,金門整體治安狀況堪稱穩定。所謂:前事不忘後事之師。過去幾樁重大治安往事,一件件、一樁樁,在上年紀工作夥伴與社會大眾,依然刻骨銘心,記憶如新,殷望有關主管能予作為宣教教材、傳播種籽,讓它發芽茁壯。 諸如早年大陸歹徒孫鋼偷渡入境,公然於光天化日之下,潛入公部門挾持女性人質,聲言恐嚇要找縣長陳情,喝令不許輕舉妄動,否則引爆隨身布包內爆裂物,還故意在布包裝了一條導引線壓在其中,深知已被憲警重重包圍,脫身難如登天。惟其不聽警政首長勸降繳械,趁著治安人員臨場小心翼翼,弗敢輕意採取激烈行動,造成傷亡,歹徒予取予求,除要現鈔300萬,還要一艘小木船,讓他安全出海離港,說時遲,那時快,順勢利導,概允予以照辦。有鑒時近入暮,宜快不宜遲,隨即備車出發,前導後衛,歹徒居中,坐位亦採此一方式,盡在有效控管之內,出發及至碼頭下車,趁著歹徒恍神之際,奪下身上布包,信手使力甩棄碼頭岸際雜草叢堆,全程警匪鬥智,驚險無比,由於事出突然,前所未有,創下歷史新頁,層峰至表重視,全程關注,能得順利落幕,警政團隊居功厥偉,金門地檢署檢察長親自到場指揮若定,眾志成城建功。 此外,又有一案。凡二十年前,有位年近耳順之年男子,在其住宅前席地設攤為人〈相命〉牟利,形跡可疑,遂向警方密報處理,事經深入調查,發現來自境外,詎稱來自臺灣,但無法將其戶籍地交代清楚,一一為警方識破,再經順藤摸瓜,由不得他不吐實。原來是大陸偷渡客,為了日常生活,而做「假命仙」,來金已經半載,借助民間空置豬舍,這也是早年發生之陳年往事,事關金門整體安全關係重大。尤以時下國際局勢多變,國內紛紛擾擾,兩岸關係混沌之際,整體安全與社會治安、人民安心,重中之重,要中之要。畢竟現在並非太平盛世,亦且金門位居要衝,孤懸海上,海岸線漫長,不豫安全狀況隨時可能發生,因而大家務必保持時時警覺,事事謹慎,時時小心,見微知著,發現可疑立即通報警察機關,警力有限,民力無窮,萬全第一,治安即安全,安全即治安,重中之重,要中之要。 凡人都有惰性,時久易忘,如同橡皮筋,拉久則易疲憊。有鑒於此,警政團隊加強守望相助,維護社會治安之時,爰特建議縣政府政風主管機構全面檢討加強門禁管制與辨證措施,俟後兩岸小三通恢復常態,三地人流絡繹不絕,人多混什,不預安全狀況可能發生,有備無患,應為而為,也是社會治安之一環,人人有責。
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政府應以積極作為應對少子女化國安危機
我國生育率長期偏低,少子女化情勢日趨嚴峻,根據內政部公布的人口統計數據,近五年新生兒人數不斷下滑,分別為2018年18萬1601人、2019年17萬7767人、2020年16萬5249人、2021年15萬3820人,2022年13萬8986人,2023年全年累計出生新生兒13萬5571人,較2022年減少3415人,再創內政部統計以來,新生兒人數史上新低,研判台灣少子化趨勢已難以逆轉。 此外,根據行政院國發會最新一次人口推估報告,台灣進入超高齡社會(老年人口占比大於20%)的時點為2025年,人口紅利結束的時點則是2028年,但依賴人口(幼年加老年)超過青壯年的時點則提前4年,從2064年提前至2060年。國發會強調,未來台灣人口有5大課題:努力提升生育率,以減緩人口老化速度;開發高齡及女性人力資源,充裕勞動供給數量;鼓勵產業轉型及育才,減輕勞動需求壓力;檢討移民政策,擴大勞動供給來源;建構共榮自主的高齡社會,完善老年保障。 相關統計數據清楚顯示,少子化同時導致人口結構趨於高齡化,朝野咸認這是影響國家整體國力發展與國安問題,如何有效提升生育率已成當前國家重要課題。進一步分析,出生率低迷不振的主要原因是國人的不婚、晚婚與遲育,而低薪、高房價、工時長等也是影響國人結婚及生育意願的關鍵因素,長此以往,生育率還會持續下探。 毫無疑問,現代人不婚與晚婚有其結構面困境,要從根本解決問題必須提出更為全盤的對策,包括改善工作職場普遍的低薪與過勞、增建社會住宅等,至於有關建構友善生養政策方面,更有賴政府提出更加完整與有感的具體作為,才能真正減輕年輕家長經濟負擔,當家長生養育的後盾。 事實上,不僅台灣,不少國家也同樣面臨嚴峻的少子女化情勢,各國也紛紛祭出許多利多措施,以南韓為例,2023年南韓女性生育率僅0.72,隨著出生率持續下降,南韓人口已連續4年減少,南韓總統尹錫悅日前主持「2024年低生育老齡社會委員會會議」,宣布國家進入「人口緊急狀態」,將在全國啟動應對體系,目標是在任內將目前為6.8%的男性育嬰假使用率提高到50%,育嬰假薪資也將提高到每月250萬韓元(約新台幣5.86萬),男性產假從10天擴大到20天等,直至低生育率問題得到解決。 相較之下,我國朝野儘管都極為重視少子女化問題,甚至宣稱是國安危機,但相較於各國的積極作為,政府恐怕還需要加把勁,就以「產假」這個明確的指標為例,當前全球少子化問題日趨惡化,鼓勵女性勞動者生育下一代成為各國重要政策,為保障女性在生育後身體恢復及就業安全等權益,依據國際勞工組織(ILO)母性保護公約規範,已於1952年將產假延長至少十二週,2000年更提高至十四週,對照我國勞基法產假保障制度仍為產假8週,公教人員為娩假42日,顯示我國產假保障制度未能與時俱進,且遠遠落後世界各國14週產假之水平,朝野既認少子女化已是國安危機,就應從延長全體受僱者產假做起。 今年適逢《勞動基準法》立法40周年,但有關8周產假的規範卻已是四十年不動如山,目前已屬國際末段班,與政府宣稱的要提振生育率更是背道而馳,面對日趨惡化的少子化問題,實不容朝野繼續消極應對,企盼盡快提出修法,友善生養、完整照護,追上國際腳步,挽救少子化國安危機。
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強化ESG行銷策略 提昇金酒永續價值
ESG是代表全球永續發展評估和認證的標準,提供大型企業評估供應鏈的永續性,針對企業對落實社會責任、關注碳排、氣候變遷等重大議題的實踐,以及ESG因素對投資策略影響。以環境(Environmental)、社會(Social)及公司治理(Governance)三大面向納入投資流程的資產規模,也是企業參與地球未來永續發展的開端和持續成長!因此企業談到ESG多以環境、綠能、碳權為重心,但若能提高文化影響力,強化永續社會責任,進而將社會力轉移到商業力,使企業內容更能融入國際社會,以提升企業的永續產業價值。 金酒公司多年來一直努力行銷國際,參加國際競賽,並且連續八年獲得國際賽大獎的佳績,今年的「美國舊金山世界烈酒競賽」又再度榮獲大獎,共計一面雙金牌、五面金牌,顯示金酒的實力醇厚深受國際肯定。但若能將金酒文化納入ESG範疇中,持續做白酒之領導品牌,與時俱進地推向國際市場,相信更能讓世界看見金酒之獨特行銷品牌。而且因應當前氣候變遷趨勢,在ESG體系下,如能大力推動減碳作為,規劃廢水發電,結合綠能設施,使碳排放量減至最低,將對金酒之產業加值有極大化與永續化的功能。 金酒是地方最大企業,以往在行銷或競賽過程中,除了標榜金酒之香醇味外,其中最重要的是金酒已有戰爭文化的名片,持續將文化自主性,發揮社會影響力,如同金門高粱酒一路隨著社會與時代脈絡前進,突破一切艱難,生產多元商品,深受國人的愛護與支持。因此,若能具體落實ESG認證,將成為社會多元價值的縮影,並成為企業界的典範,永續發展於國際社會。 金酒公司一向都以善盡企業社會責任為己任,諸如設置獎學金,敦親睦鄰機關、學校、社區文化活動補助。為緬懷胡璉將軍創設金門酒廠及對金門地區之貢獻,又成立「財團法人金門酒廠胡璉文化藝術基金會」,以弘揚金酒文化藝術,致力推廣各類文化藝術展演與學術研討活動,架構文化藝術交流平台。胡璉將軍為金門發展奠定良好財政基礎,當年設立的金門酒廠,為鄉親福利提供穩定的經費來源,也為金門建設投入所需經費。胡璉將軍擔任金門司令官期間,植樹造林、教育辦學、開闢道路及推動高粱種植,可說是強化金酒ESG行銷策略的先行者,不僅為金門的經濟注入了新活力,奠定金門經濟基礎,更提昇金酒產業永續價值。 在金門縣政府及縣議會之督導下,金酒正配合中央政策全力推動淨零排放工作,以此提高金酒價值,促進金酒永續發展。縣政府也要求提升能源應用率,廠區亦應增設太陽能、風力、沼氣發電及中雨水回收設施,廣推廠區植樹造林,減少碳排放及爭取更多的碳權。日前亦由經濟部中小及新創企業署指導,財團法人工業技術研究院、中華民國全國工業總會執行、金門酒廠實業股份有限公司和金門縣工業會共同協辦「中小企業綠色轉型-淨零碳排放實踐之路」活動,隨著全球氣候變化問題日益嚴峻,淨零碳排放已成為各國政府和企業追求的重要目標。 近年來,國際社會對於減少溫室氣體排放達成了多項共識,如《巴黎協定》的目標設定全球平均升溫控制在2℃內,並致力達到以升溫幅度1.5℃為上限。聯合國氣候變化大會(COP)持續努力歐盟碳邊境調整機制(CBAM)監控全球企業減碳,以提升企業綠色競爭力。金酒公司為金門產業領頭羊,更應為地區減碳工作之示範,並制定減碳實施方針,輔導其他企業廠商和家庭用戶,因應國際減碳淨零趨勢進行減碳轉型,培養符合自己企業的減碳人員,全力規劃淨零排放,並強化ESG認證以及碳盤查、碳足跡、碳權的計算。尤其在金門酒廠董事長、總經理等專業團隊領導及全體員工之努力下,必能朝著增強ESG行銷策略,提昇金酒產業永續價值為目標前進。並在陳福海縣長藏富於民的理念下,增加金酒收入及永續發展,以邁向禮運大同篇所說的「老有所終,壯有所用,幼有所長,矜寡孤獨廢疾者皆有所養」的理想社會,提昇金酒產業永續價值。
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珍惜並重視老兵們對金門的價值
金門縣政府舉辦的「老兵召集令」已經持續舉辦了七年,也日益受到曾在金門服役老兵們的重視與歡迎。據悉,今年活動更擴及金門以外的其他外島(含離島)服役的老兵。因此,金門觀光處今年所策劃的「軍歌快閃表演」,也迅速在各網路平台的老兵社團吸引頗多退伍老兵關注。「軍歌快閃表演」共分三場,分別是6月29日在臺北車站、7月13日在台中成功火車站及9月1日在高雄壽山前送營至光榮碼頭等三處。 首場活動,透過網路號召、集結,眾多昔日曾服役於金門金東師、金西師、金中師、南雄師及烈嶼師的老兵弟兄,都熱情參與演出,他們身穿著草綠軍服,精神抖擻的唱歌答數,彷彿回到二十歲的當年。現場也吸引不少民眾駐足欣賞,掌聲及歡樂笑聲不絕於耳。 此次的軍歌快閃活動,雖然是為了配合宣傳、行銷金門特產嘉年華會的先期搭配活動,而正式的「2024金門老兵召集令」活動,則訂於今年10月1日至12月15日,活動期間到金門旅遊的外島老兵們,只要備妥身分證及來金機票,並完成相關活動任務,即可領取專屬紀念品。在當前兩岸關係還未能正常協調的情況下,金門民間旅遊業者由於缺乏客源而苦苦支撐。而「金門老兵召集令」活動的持續深化耕耘,無疑使金門老兵們,成了雪中送暖的客群。 事實上,老兵們(尤其曾服役於金門的)對於金門的意義及價值是多方面的,遠不止每年號召老兵回來金門度假旅遊而已。金門辦老兵召集令活動,除了讓老兵(及其同行親友)重溫往日留金歲月,也順便助力金門觀光旅遊消費。 然而,老兵們畢竟不同於一般觀光客,因為金門是他們曾經揮灑青春、流血流汗的第二家鄉。那些曾經駐守過的營區、碉堡、炮陣地、對空或海防哨所,那些帶刺的仙人掌或攀爬怒放的九重葛,以及無數日夜患難與共的袍澤弟兄,都是十數年或數十年夢中縈懷的思念與牽掛,那種感情與連結,非親歷者是無法想像及體會的。 在國軍逐漸精簡及不斷從金門撤走後,許多營區、坑道、碉堡及各式各樣的陣地都逐漸荒廢、頹壞,那些曾經與各聚落緊密互動的軍事單位,那些軍民互動的感人故事或生活日常,也只存在於這些老兵們的記憶裏。所以,當他們看到往日棲身的營區因為建設或破壞而消失時,會有深深的失落及感傷。 金門標榜的戰地文化,需要這些老兵方能彰顯。老兵們對金門未來經濟和觀光發展或許很重要,但是,他們和金門這塊土地的互動,以及他們烙印在腦海中、記憶中,所有曾經發生在金門各個角落的「故事」,才是金門「戰地文化」真正的內涵,也是金門「無形的文化資產」。是故,金門老兵們不只是金門發展觀光的客源,也是金門戰地文化及遺跡的「見證者」,更是金門戰地文化最佳的「守護者」與「傳承者」。 所以,如果金門可以比照「金門村史」叢書系列,號召所有金門老兵講述、書寫金門老兵的故事,搜集並分類保存戰地影像。讓老兵在協助推動金門經濟發展之外,在傳承和保護金門戰地文化中,扮演更積極的角色。 總之,老兵與金門的深厚情感、老兵在金門生活的回憶與體驗、老兵對金門的情感紐帶,對於金門經濟、觀光及文化發展,都有相當的重要性,因此,金門社會各界對老兵們,都應該體現應有的尊重和感激,增強老兵對金門的歸屬感和榮譽感;鼓勵老兵分享經驗和故事,並善用老兵們的影響力推廣金門文化。
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防熱抗暑 營造舒適生活環境
報載,盛夏期間,各地高溫時不時來到38、39度,體感溫度更是飆破40度。氣象專家表示,從7月1日起,前後受到西南風及太平洋高壓再度增強影響,要有「再熱一整週」的心理準備。氣象署則發表有關氣候變遷的通識影片,內容提及未來台灣的夏天,恐怕長達210天、大約7個月之久。 沒有最熱只有更熱!根據歐洲氣候機構哥白尼發布最新數據,2023年地球溫度上升攝氏1.48度,大幅超過史上最熱年份紀錄,也逼近2015年巴黎協議訂下的1.5度的目標。專家警告,現在的氣候比人類文明發展時的涼爽氣候要熱得多,地球只會愈來愈熱,2023年可能是這代人「這輩子」最寒冷的一年。反觀台灣,過去幾年的年均溫不斷創新高,根據氣象署的統計,1991年至2020年間,台灣每10年氣溫上升達攝氏0.29度,較全球平均0.21度,暖化情況更明顯;主要與東亞地區受到氣候變遷影響,東北季風強度較過去減弱有關,以致冬天沒有以前冷。 事實上,二十四節氣中有「小暑」、「大暑」,象徵氣候之炎熱應有程序之分,若突然進入酷熱的氣候,作物則無法成長收穫,因為作物的成熟需要氣候因子相配合,供給必須之溫度、雨水等,如俗話說:「小暑吃芒果」,此時正是芒果成熟期。「暑」就是炎熱的意思,大暑便是指炎熱之極,是一年中最熱的節氣,氣候酷熱達到最高峰,此時陽光猛烈、高溫潮濕多雨,有利於農作物成長,農作物在此期間成長最快,但大部分地區的旱、澇、風災也最為頻繁,搶收搶種、抗旱排澇防颱亦是重點。近幾年,颱風的生成數量明顯變少,防颱意識固不得鬆懈,但擺在眼前的是「天天都很熱」,民眾的生活防暑措施,宜早做因應才是。 有網友分享中暑暈倒的經驗,那是一種你還可以感覺到手腳,但手腳不受控制癱軟,很熱卻不會流汗;心跳快、嘴巴乾,眼睛很清楚是睜開的,卻慢慢地從上到下變暗,直到全黑什麼都看不到。應對中暑或熱衰竭的方式,就是立即把患者移到陰涼的地方,除去身上過多的、有束縛的衣物,用溫水擦拭或風扇冷卻,如果處理不當,不能及時降溫,人體的中樞神經的功能將出現障礙,嚴重者將危及生命。2020年,台灣有2,763人次因熱傷害就診,10年間成長85.8%,這個數字還在持續增長,尤其長者、慢性病、戶外或密閉空間工作者,更是高危險群。應對高溫酷暑,要落實「遮陽」、「補水」、「休息」及「留心」四招,對於獨居且仍有勞動力的長者,尤要提高關懷與訪視頻率,以免發生憾事。 要防暑,便免不了冷氣長時間、高頻率的使用;就此,台電也宣傳了許多節電消暑的小妙招,鄉親可自行參酌使用。然而,冷氣機放出的熱氣,亦是「熱島效應」的成因之一,人們愈依賴冷氣降溫消暑,所處環境只會愈來愈熱;專家們歸納出抑制熱島效應的有效策略,就是廣植可遮蔭的灌喬木,以及大量使用透水鋪面,營造接近未開發前的舒適微氣候環境,進而降低周邊建築物的空調需求。 總之,防暑妙招百百款,最終還得落實在營造舒適的氣候環境;地區開發密度不高,興許還有許多營造綠環境的機會,以此或能減輕都市熱島效應所造成的高溫炎熱,找回氣溫舒適的生活環境,或才是對防熱抗暑的正本清源之道。
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從近期兩岸議題看金廈旅遊生活圈發展
上(6)月27日陸委會甫宣布對陸港澳旅遊警示燈號從「黃色」跳升至「橙色」,建議國人應避免非必要旅行,該消息一經傳出,造成台灣旅遊界輿論譁然,一度引起相關業者擔憂,值得關注的是兩天後29日由福州市旅遊協會會長韓鳴率領的福州文旅首發踩線團仍依原定計畫赴馬祖進行破冰之旅,為兩岸恢復陸客來台旅遊帶來契機,另據悉7月中旬在台舉辦的「台北國際夏季旅展」活動,陸委會已核准部分大陸官員和業者來台參加,接下來馬祖陸客全面開放及台北國際夏季旅展大陸參訪團是否能順利成行,將是近期兩岸旅遊恢復正常化進程的重要指標。 眾所周知,上(6)月21日大陸中央大動作官宣「懲治台獨意見」,顯示出大陸官方對台獨活動的強硬立場,這政策一出爐,陸委會隨即做出回應,不日便調升陸港澳的旅遊警示燈號,此舉被許多社會觀察家普遍認為是對大陸懲治台獨政策的反制措施,畢竟大陸所發布的「懲治台獨意見」正是劍指民進黨的核心政治人物,並將波及賴清德及綠營的忠實粉絲,絕對是綠營圈的大事,故陸委會必須「負責任的」向綠營支持者發出嚴正警示,顯示出民進黨中央對大陸新政策的警覺與擔憂,自是不難理解,然兩岸陷入對抗性政策的敵意螺旋正逐漸加深加劇,未來兩岸關係恐再也回不到從前。 陸委會強調,近年來陸港澳的國安法令增修,已有國人遭非法扣押、留置、盤查等情形,這些都對國人赴陸港澳旅遊構成安全威脅,大陸高層更認定賴清德政府的台獨立場堅定,未來兩岸關係的緊張程度將進一步升高,相關對抗性措施恐將向更多領域擴延,進一步從兩岸中央政治對立衝擊到民間交流和旅遊發展。儘管兩岸關係緊張,大陸方面仍表示將保持對台灣民眾的開放態度,歡迎台灣民眾到大陸、香港旅遊,並提供良好資源,顯見大陸對台政策「軟的更軟、硬的更硬」的軟硬兼施態度相當明確,台澎金馬居民在兩岸交流方面的政經社會矛盾將被徹底激化,導致過往很多灰色地帶屢遭放大檢視,兩岸交流的彈性靈活空間勢將進一步收窄。 儘管政府政策收緊,兩岸民間交流的需求和韌性仍存在,兩岸民間的宗教、文化、體育、商業、學術交流仍將應繼續進行,尤其後疫情小三通復航後,金門在體育競技等品牌賽事方面的專案交流仍持續推展,結合文化性、娛樂性、益智性及創新性,舉辦更加多元的個人賽、接力賽與團體賽等活動,加深各城市、校際間賽事聯誼、競技研習的跨域交流,促進台金廈兩岸三地人民情誼,透過多元豐富的交流聯誼情境之傳遞,從而化解兩岸政治對立僵局,此將有賴地方政府在制定政策時考慮區域內長期穩定發展的目標,保持一定的靈活性和開放性,以應對未來可能出現的各種變數,並應秉持著兩岸一家親的友愛精神,積極推動兩岸融合發展,用加強專案交流做為全面開放陸客來金旅遊的過渡替代性政策,夯實兩岸人民關係情誼,持續推動金廈旅遊生活圈的雙向往來朝向正常化發展。
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金門企業淨零碳排放之路
隨著全球氣候變化問題日益嚴峻,淨零碳排放已成為各國政府和企業追求的重要目標,金門也在此領域展現了積極的態度與行動。日前金門縣工業會在金酒公司舉辦「中小企業綠色轉型-淨零碳排放實踐之路」的活動,邀請了財團法人工業技術研究院的專業講師,針對不同行業提出個別的淨零解方,並分享減碳實務案例,致力於推動中小企業的綠色轉型。 國內也積極推動各項減碳政策與措施,特別是針對中小企業提供技術支持與資金補助,在經濟部中小及新創企業署為強化政策推動的力度與效果,本次活動為地區製造業、減碳技術與節能趨勢有興趣的企業及公部門人員,課程內容涵蓋淨零排放趨勢科技與法規標準更新、碳足跡計算與管理實作以及具體的減碳案例分析,使金門中小企業能夠更有效的進行綠色轉型,實現淨零排放的目標。 工研院綠能所的「產業減碳技術應用分享」,介紹了當前各行業可採用的減碳技術,包括能源效率提升、廢熱回收、再生能源利用等,這些技術的應用不僅可以減少碳排放,還能降低生產成本,提高企業的競爭力。工研院產服中心「輔導資源分享及推廣」,介紹了政府和研究機構為企業提供的各種輔導資源,幫助企業在減碳過程中克服技術和資金上的困難,這些資源包括技術培訓、專業諮詢以及資金補助等,針對企業在減碳實踐中遇到的各種問題進行了詳細解答,提供了針對性的建議和解決方案,不僅增強了企業對減碳技術的理解,還促進了企業間的經驗交流與合作。 尤其金門酒廠向學員介紹了淨零碳排經驗分享,展示了金酒公司在減碳方面的努力和成果,透過提高能源利用效率、引入再生能源和優化生產流程等措施,成功減少碳排放,為地區企業樹立標竿榜樣,並實務分享「再生能源技術-金寧廠沼氣發電低碳技術」,展示了利用再生能源進行減碳的具體案例,此技術不僅有效減少了碳排放,還提高了能源利用效率,具有較高的應用價值。 隨著國際和國內減碳法規的不斷更新,企業需要不斷調整其減碳策略以符合最新的法規要求。政府和相關機構應加強法規的宣傳和解讀,幫助企業及時了解和應對法規變化,確保其減碳行動符合標準。社會對於減碳的認識和重視程度也影響企業的減碳行動,一些企業和民眾可能對減碳的重要性認識不足,對於減碳行動的支持力度不夠,政府應加強媒體減碳知識的宣傳,提高社會各界對減碳的認識,形成良好的社會氛圍。 未來金門企業應加強技術創新,提升減碳技術水平。政府和研究機構應繼續加大對技術研發的支持力度,鼓勵企業進行技術創新,推動新技術的應用和普及,企業間的合作交流是提升減碳水平的重要途徑,企業應積極參與各類減碳技術交流活動,分享成功經驗和學習先進技術,形成良好的合作交流機制,共同推動地區的減碳行動。金門透過自身在減碳方面的努力和成果,必將在實現淨零碳排放的道路上取得更大的突破,提升企業的社會形象和市場競爭力,吸引更多的客戶和合作夥伴,實現經濟效益和社會效益的雙贏局面。
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剷除毒草銀膠菊,事屬公利公害,人人應為,不可不為
在金門離島,提起銀膠菊家喻戶曉,老少咸知,蓋因有毒,有礙人體健康。 根據了解,銀膠菊係自境外引入,源自何時,無從稽考。地區制定制度,鼓勵公私部門予以剷除,行之有年,伊始由於剷莖未除根,以致春風吹又生,效果不彰,年復一年,儼然成為縣政常務要項,難棄難卸,不勝負擔。 金門離島孤懸海上,係屬海洋氣候,每年陽曆三至五月常常出現低雲薄霧情況,氣候非常不穩定,尤以今年為最,不是低雲薄霧擾人,則是陰雨綿綿終日,不惟日常生活深受影響,台金交通亦受阻礙。有人說:此乃天年不假作祟也,最高民主殿堂,竟變成風起雲湧,政黨惡鬥場所,藍、綠、白三黨逞強鬥狠,政治混淆,私而無公,渾然忘了受民所託,讓人大失所望,芸芸眾生大失所望,莫不感嘆選前信誓旦旦,要為國為民謀求福祉,現在呢? 媒體報導,金門縣政府誠懇呼籲公私合力剷除毒草銀膠菊、預防登革熱,且於日前特別邀請各鄉鎮公所召開「銀膠菊全面剷除暨環境整理清潔研商衛生會議」,集思廣益,獻替踴躍,一致響應環境保護局運籌帷幄推動落實執行會中決議事項,顯示這次會議事前是經過週詳籌劃,前事不忘後事之師,以往之缺失,這次要補強回來,人人負起責任,一次比一次好,做到毒草少一株,傷害少一分,銀膠菊毒草在金門絕跡,大家健康多一份保障,利己利人。 盤點這次會議,達成多項具體結論,其中包括:預估執行剷除銀膠菊毒草總重量若干,將交由廠商集中銷焚。建設處提到將依照上述成果執行第二階段銀膠菊剷除計畫,各機關部門持續清理轄管區域之銀膠菊,公所鼓勵轄區剷除移除毒草銀膠菊,並配合清潔日清除銀膠菊一併處理。 環保局指出:有關本縣113年登革熱疫情防治作為,113年四月境外移入案件一例,經通報外,緊急動員進行三次環境清潔,以及二次噴藥作業,並以案例個案周圍五十公尺內進行戶外緊急噴藥工作。衛生局四月四日完成個案居住村里登革熱病媒蚊密度調查,會同衛生局、鄉鎮公所辦理複式動員執行成果,每月五村里,一年六十村里,動員人數一八○八人次,孳生源調查數二五四處,清除亂點七五一處,清潔積水容器二二○一個,清除廢棄輪胎一九二五個,宣導場次二十九場,噴藥次數二二七處。此外登革熱外稽小組執行成果(會同鄉鎮公所辦理),113年一至四月每月五個村里,五至十二月每月十村里。動員人數三十人,病媒蚊防治孳生源調查六十六處、清潔髒亂點三一八處、清除積水容器一二五個、清潔廢棄輪胎四十四個、宣導人數四十六人、病媒蚊防治環境消毒作業,在化學藥物防治上,公共區域環境消毒每年二梯次,由各鄉鎮負責執行,第一次於五月份執行完成,第二次預計於七月份執行。另其他月份,如有需要將適時配合辦理。另外,強降雨或積水情形致本縣蚊蟲密度升高,有傳染病發生之虞,殷望大家多加警覺,將會啟動天然災害後環境消毒作業。 幾年下來,金門縣政府環境保護局與主管衛生保健之衛生局克盡職責,在環保維護與衛生保健投下莫大心力,然因業務範圍龐大繁雜,包羅甚廣,任重道遠,動輒得咎,也許時空推移,環境改變,管控方式,多以勸導代替,以致「言者諄諄、聽者藐藐」,少數人置宣教於罔聞。諸如「自掃門前雪之計畫」於度外,如果來次深入基層家戶了解,即知言之鑿鑿,爰特藉此給予主管環保與衛生公部門加油鼓勵,您們辛苦了,不要氣餒,行善積德有善報。
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慎終追遠、情繫桑梓的楊肅斌博士
2011年10月21日,一架私人飛機降落在金門機場。艙門打開,有一人步下飛機,仆地親吻金門土地,這是他第一次踏上祖先故土。他是楊肅斌,楊忠禮集團(Y TL)總經理,馬來西亞第一大華商,亞洲最有權力的二十五位企業家之一。 1954年出生於馬來西亞巴生的楊肅斌,是「楊忠禮機構股份有限公司(YTL Corporation Berhad)」創辦人楊忠禮的長公子,以優異成績獲英國京士頓大學土木工程榮譽學位,並於2004年頒授榮譽博士學位,現任該公司董事總經理。 楊肅斌先生一向重視社會福利及文化教育服務,歷年榮獲馬國政府頒贈多項勳銜,曾獲美國財富雜誌和商業週刊選為亞洲23名最強大和最有影響力企業界領導人之一。並於2010年榮獲挪威奧斯陸世界商業促進和平獎。 2007年,楊肅斌先生捐贈國立金門大學新台幣伍佰萬元,充實演講廳設備,特命名為楊肅斌演講廳,作為紀念。2015年開始,為延續其父楊忠禮先生扶植華教之精神,以已故楊忠禮名譽校長名義,連續三年捐贈金大新台幣各伍佰萬元,作為校務發展及獎助學金用途。 本月26日他又蒞金代表馬來西亞楊忠禮父子控股有限公司捐贈金門湖美東堡楊清廉紀念館公益協會新台幣300萬元,同時也捐款新台幣300萬元給金門大學以及捐款新台幣200萬元給湖美楊氏宗親會,並且委託金門大學另外管理1,000萬元定存,以孳息協助公益協會做為楊清廉紀念館館舍的水電、清掃及修繕維護費用。 楊肅斌說,全世界那麼多地方,唯獨金門他前後來了四次,就是因為父親告訴他,他的祖父來自金門縣金寧鄉湖美東堡村,那裡是他的根,要他不能忘本,所以他才一次又一次的回到祖父的故鄉來尋根。 事件的源由2009年金門國家公園資助下,知名導演唐振瑜開拍《落番》紀錄片,拍攝的後期2010年,馬來西亞的金僑僑領們罕見組成一支龐大的「金門尋根團」,包括丹斯里拿督楊忠禮、陳成龍等人在內,他們排除萬難,帶著妻兒返金尋根。 2011年3月18日《落番》於馬來西亞首映,一上映就引起轟動,勾動許多僑民的心。這部史詩級大作不久後隨即獲得電影圈內的大獎。第三十四屆金穗獎、第四十五屆美國休士頓國際影展白金牌獎、第四十七屆金鐘獎等數十座大獎,享譽國際,也是新加坡「台灣電影一百年」的開幕片。 因為這部《落番》紀錄片,搭起番客長長的故鄉情,「金門是我們的根,我每年都會帶幾個兒孫回老家來祭祖,認識親友,讓兒孫他們都知道,金門是什麼樣的地方。」當年楊忠禮博士心繫故鄉,之後幾乎每年都要帶著子孫返金認識浯島金門。 之後楊忠禮為紀念父親楊清廉,在東堡老家蓋了楊清廉紀念館,讓子孫們慎終追遠,也捐款贊助族人重建楊氏家廟,還大手筆捐款予金大,襄助家鄉大學教育事業、心繫家鄉、回饋鄉梓的義行,受到地方人士的敬重與好評,留給鄉親無限的追思與懷念。 2016年楊忠禮在88歲那年不幸仙逝,但是他生前關心故鄉教育發展,家族捐款金門大學超過億元,讓金門大學校務蒸蒸日上,除協助金大興建學人宿舍「楊忠禮園」,認養理工學院,金大設有「楊忠禮理工學院」、「陳開蓉演講廳」、「楊肅斌演講廳」等,對金大貢獻卓著。 秉持著父親的言教、身教,這次楊肅斌兼程搭專機回來,和金大校長陳建民及楊清廉紀念館公益協會理事長楊水池簽約,並宣布楊忠禮父子控股有限公司除了捐贈金門湖美東堡楊清廉紀念館公益協會,讓公益協會以此捐款的定存孳息做為年節祭拜之費用。楊忠禮父子控股有限公司也同時捐款給金門大學,做為金大急難救助及聘請海內外專家學者到校講學之經費,協助延攬國內外傑出學者專家,讓金大邁向教學研究頂尖學府。 慎終追遠是中國人的美德,楊肅斌博士秉持著父親生前熱心家鄉教育公益,回饋家鄉的義行,延續父親支持教育、關懷鄉里的精神,繼續慨捐鉅款給金門家鄉,不僅是金門旅外僑親回饋金門的典範,其義舉更對金門的教育界有深遠的影響。
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金門古墓及牛馬舍土地問題不容忽視
近期《縣政總質詢》,蔡水游議員對於將金門古墓列入歷史建築,以及牛馬舍土地禁止拍賣的議題提出質詢及建議。 蔡議員表示,國產署去年於媒體有披露「鄉親祖先墳墓辦理承租」訊息,祖墓有明清宋時代的,都屬歷史建築資產,文化局應列入歷史建築,並豎立告示牌說明古墓年代及文資。另外,蔡議員還表示地區有許多牛馬舍是早期為鄉村美化,政府補助將牛馬舍遷出村外,針對牛馬舍土地請財政處應注意,不要被國產署拍賣掉,尤以跟鄉村有關係的,財政處能出面制止拍賣,以維地方及鄉親的權益。 眾所皆知,金門的土地問題,是一個難解(甚至接近無解)的沉痾。且先不說那些非法侵占、非法登記、非法盜賣等問題,就以蔡議員提及的「祖墓」問題來說,所謂「鄉親祖先墳墓辦理承租」之說,聽著、看著就讓人覺得不可思議。自己的祖先墳墓,還要鄉親「承租」,實在悖離常情太甚。這期間或有內因與轉折,及其他權衡考量,然鄉親所要的,絕非僅以承租通融。而是將土地所有權歸還到其後世子孫或所屬的宗親會手上。 祖墓問題,從二個層面來看:其一,墳墓若是屬宋明清「古墓」,且有一定價值者,則如蔡議員所建議,地方文化部門確實可以秉於文化專業評估,考量是否納入歷史建築並予以維護利用。其二,若為一般祖墓,且被登記為「國有」,則國產署還是應該儘快歸還給墓主子孫。目前的情況是,許多鄉親在不知情的情況下,發現葬在自己田間地頭的祖先墳墓,莫名其妙的被切割而變成了「國有地」。或許相關公部門會說,當初都已經有公告(或登報公告)了,是地主自己不在「期限內」要回或買回的。但試問,有多少鄉親會看到或注意到相關公告?況且,還有許多墓主鄉親是旅居在台灣或海外的。公告或登報的方式,並未顧及現實,也未善盡告知義務,採取「限期」方式,更是於情於理都欠周延。 目前,國產署應該重新考量(中央及地方民代也應該爭取),開放所有被收歸國有的墓地「認領」;且在通知環節,除了公告之外,最好主動通知「墓主」後人,如若找不到墓主,則應根據墳墓所在自然村,主動通知該自然村的相關姓氏宗親會。目前金門絕大多數姓氏已有相應的宗親會,這些墳墓都可以先由各該姓氏宗親會登記認領。無論如何,民間祖墳墓都不應該變成「國有地」,甚至被後續進行法拍而造成更多民怨。 同理,民間牛馬舍土地被輕率拍賣,也是一樣的問題。儘管墓地或牛馬舍土地可能涉及找不到地主,但是,該土地所在地所屬宗親會,甚至社區發展協會,都應該可以成為「暫領」或「持有」的對象。且在實務上,以姓氏宗親會或社區發展協會作為「過渡」持有或「最終」持有,都可以大幅減少土地被不當國有化,以及後續衍生的連串問題。
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遠見農林保育署在金門召開保育會議
台灣氣候溫暖雨量充沛,山巒綿亙,溪谷縱橫,生態環境多變化,因而孕育出豐富之動植物資源,不僅物種多且具高比例的特有種,其珍貴稀有程度舉世聞名,在學術研究或資源保育上,均深具重要性,更為台灣發展永續生態,奠定雄厚的基礎,值得我們珍惜及保護。 為因應此趨勢,行政院農委會組織條例特修正,原由林業處掌理的全國森林資源經營與生態保育業務,自民國93年度起,即全面納入林務局執掌範疇。林務局保育工作領域,也從國內跨越到國際、從高山延伸到海洋,法規職掌更由森林法,延伸至野生動物保育法,拓展至文化資產保存法,使生態保育進入國際化及現代化。 在順應國際環境保護之共同趨勢、兼顧自然資源永續與公眾公益,基於整體性及全面向生態保育思維考量,林業及自然保育署,乃擬訂三大保育政策目標。首先是確實執行自然保育相關法規,落實物種保存,維護本土生物多樣性。再來是加強對各類保護區域之管理經營,維持本土各類生態系統之平衡,確保自然資源永續。最後是健全自然資源合理之管理制度,並推動以社區為主之各項生態永續利用模式。 易言之,就當前現況言,林業及自然保育署,是我國最主要的自然資源管理單位,管理全台42.5%的森林,同時也是生態保育的主管機關,其轄下分有八處地區分署。其中,位於南台灣林業及自然保育署屏東分署,為有效進行生態保育工作,同時也與高雄市政府、屏東縣政府、澎湖縣政府及金門縣政府等4個縣市政府,攜手踐行生態保育工作,為瞭解各單位113年階段性執行進程,特於6月20日至21日,專程邀集高雄、屏東、澎湖及金門等4個縣市政府,在金門召開共同會議與討論。 此項會議研商,無非希望透過更多的努力,實踐達成生物多樣性的目標,並能持續與地方政府,攜手共創人與自然和諧共生之願景。縣建設處表示:生態保育除野生動物救傷,及保育教育宣導外,其實還包含捕蜂捉蛇、綠鬣蜥防治宣導、防治臺灣獼猴輔導架設電圍網、臺灣獼猴禁養後續照養與收容、野生動物危害農業防治、生物多樣性保育與入侵種防治、地質公園與自然紀念物推動、保護區及自然地景以及瀕危物種保育等等工作。 尤者,今年階段性執行進程會議,特在金門縣辦理,參與攜手踐行生態保育諸縣市,更見識到金門地區淡水原生魚種,如大鱗梅氏鯿,及高體鰟鮍的復育成效,也看到金門縣政府,為復育食蟲植物寬葉毛氈苔,及長葉茅膏菜,透過溝通與協調,獲得農民同意出租土地,借作食蟲植物營造地棲地,而復育不單只是種植而已,還需要適時地、適度地擾動合作,希望透過更多的努力,可以實踐達成生物多樣性的目標,允為諸縣市參考,也讓金門能見度更上層樓。 生態保育,強調的是人對自然資源使用之態度,因此而直接或間接影響到生態系統之平衡,及人類之後續發展。易言之,人類在自然界中,應如何對待自然,及如何規範人類之行為及態度,何嘗不是遠見此次會議之立意?
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遂行善意和解 穩健務實的兩岸政策
報載,金門前胡姓軍人釣客迷航到大陸遭扣留已經逾3個月,胡家人日前在縣府的協助、縣籍立委陳玉珍的陪同下,到泉州探視胡男。胡男的母親返抵金門受訪表示,兒子胖了快8公斤,過得還不錯,心中懸著一顆心終於放下。陸委會則表達嚴正抗議,再次呼籲中共有關部門應儘速、無條件送返胡姓釣客回金門。 據了解,陸委會強調,胡姓釣客因海上迷航遭大陸海警救起,基於人道主義,一個符合世界文明高度的政府,本應循兩岸海難救助長年、常態性作法,安全、儘速送返。政府對大陸此等不人道的做法,表達嚴正抗議。有關本案與0214金門事件的關聯,陸委會也指出,事件的事發原因須待司法調查,司法調查所以進度遲緩,大陸有關方面不願配合我方司法程序,亦為阻因之一。但我方為展現誠意,已多次表示願在司法調查結果公布前,針對慰問家屬等人道部分先行脫鉤處理,惟迄今均未獲陸方善意回應。 事實上,自0214金門事件之後,金門周邊海域已然成了兩岸角力的熱區;根據海巡署的統計,大陸海警船6月上半月度在金門限制、禁止水域外活動船數,平均每天約是4艘海警船,不過都沒有行入我方水域。海巡署與國防部共同運用聯合情監偵手段,綿密掌握海域狀況,如發現海警船靠近我方水域,海巡署即派遣線上巡防艇併航監控。稍早還傳出大陸核子彈道飛彈潛艦現身金門外海,威嚇意味濃厚。 誠如陸委會副主委兼發言人梁文傑所言,對於金門胡姓鄉親被扣「實在是不能夠理解」,但又同時示警,近期出現具有退伍、退休軍警身分的國人,在陸方遭到不當留置和調查的案件,至少有8個案子,留置時間長短不一。顯然,不管是海上威嚇,還是陸上扣人,在現階段已然蔚為常態,對兩岸人民而言,「自然會對兩岸關係感到不樂觀」,如果這樣的不樂觀在可知的未來也蔚為常態,實非兩岸之福。 的確,兩岸關係必須要兩邊都相向而行,關係才會改善,任一方的背向,都會讓彼此漸行漸遠;處於兩岸關係嚴峻的此刻,關鍵轉捩點何在,更是我們首應側重的課題。胡姓釣客案發生至今已經超過三個月,這便是兩邊相向而行的契機之一;不管是基於人道立場或是交流經驗積累,我方都有必要主動出擊,尋求更有效的突破方法。就如之前許多的兩岸互動一般,「政府支持、民間先行」;兩岸無小事,更何況這已經不是小事了,再不積極尋求有效的解決辦法,恐怕憂心的絕不只是當事人及其家屬而已。 再者,兩岸目前在台金周邊海域的紛擾不歇,斷不是一句「一切都在嚴密掌握中」就可以了事的,交流既是試探更是角力,唯有以更開放的胸襟探索,才有可能「解碼」更多的可能性;就如「兩岸通水」一般,各界努力數十載,求的不過是「順勢而為」、「水到渠成」,又有誰能說過往數十載所有的往來與交流,俱屬白工? 總之,我們與其提醒國人前往大陸或與大陸交流時要格外當心,不如想想有什麼方式可以讓彼此安心與放心;諸如「先急後緩、先易後難、先經後政」等,亦曾是兩岸關係的發展方式,較之以往,遂行善意和解與穩健務實的兩岸政策,我們絕對是有計可施!
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推動社區總體營造 傳揚在地文化特色
為推動社區總體營造,本縣文化局鼓勵地區立案之社區發展協會踴躍參與,特辦理「113年金門縣社區營造點徵選補助計畫」,除提升居民素質,促進社區凝聚力,更推廣金門獨特的文化特色。 提升多元文化友善環境,深耕金門文化,創造更美好的未來與永續願景,和建構金門獨特的文化品牌與優質的島嶼環境,向來是縣府團隊持續努力的目標。而金門有豐厚的文化底蘊,文化也是金門最強的軟實力,以豐厚的金門文化作為底蘊,做好傳承、做好行銷,同時透過社區營造,可提升與豐富縣民的精神層面,進而打造充滿活力與魅力的金門社區。 文化局指出,今年的社區營造項目豐富多彩,包括舞蹈、一口酥及肥皂手作、合唱團、陶藝、節令鼓、社區導覽、南管、傳統歌謠、香包製作、腰鼓、皮雕及文創市集等。至於社區總體營造自1993年首次提出以來,金門也積極推動相關工作,至2024年5月止,已設立119個社區發展協會,在全縣168個聚落中完成率達三分之二,朝著一聚落一協會的目標邁進。 「社區總體營造」首重造人,其核心價值強調由下而上、社區自治的概念,透過大家共同參與之下營造美好生活為目標,為我們所居住的土地盡一份心力;藉由社區營造推動機制,透過種種行動來激發故鄉之愛,喚醒在地居民對在地的認識與認同,亦可凝聚社區向心力,號召居民協力經營社區生活,挖掘金門特色、形塑在地特色、展現在地特色,讓社區居民在參與活動的過程中,提昇對社區資源的認識,了解社區營造發展,並為社區注入新活力。 從在地出發,凝聚在地的力量,除了盤點社區內具特色的人、文、地、景、產等相關資源,社區營造也往往需要居民們長期默默耕耘、持續努力、不間斷地參與以及長時間的討論與碰撞,結合各界能量,經過溝通、調整與修正,逐漸傳承並發展,才能突出接地氣的獨特社區特色,打造出真正屬於地方性、具活力、有辨識度與靈魂,並能展現與傳承在地文化特色的人文體驗、文化產業、藝術傳承、藝文活動、節慶活動等,以擴大在地參與,更成為整體的文化記憶。 金門擁有深厚的歷史、文化底蘊,還有樣態多元多樣的自然資源、軍事史蹟,透過社區營造的推動,整合社區與各界資源,凝聚公私部門力量,讓在地居民共同參與規劃,凝聚社區向心力之餘,並透過各項學習與參與機制,振興地區活力,創造多元化文化特色。凡走過必留下痕跡!此舉值得積極鼓勵在地居民多多參與投入,形塑具在地特色的人文藝術社區,讓更多人看見社區的美好與金門獨屬的風土魅力。
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家長用心關懷 別讓孩子在暑假學壞
暑假來臨!一個屬於青少年歡欣、奔放的美好日子。年輕新生代的熱情、活力點燃島嶼蓄積的薪火,揮灑他們走過人生另一個階段,迎向全新里程的青春能量,相當讓人期待。 金門縣警局適時宣布多項策進作為,希望可以起到陪伴青少年快樂成長的作用,包括「持續加強校園安全維護、淨化妨害少年成長環境、中途輟學學生之協輔、提倡少年正當休閒活動、實施校外聯合巡查工作、執行春風專案和加強反毒預防犯罪宣導。」目標是防制學生濫用藥物,預防少年觸法及被害事件發生。 10歲至20歲之間的青春期,是孩子由兒童邁向成人階段,一生成長中最重要的時期,包括性格、人生觀的建立,以及自我探索和自我期許等在內,若未能獲得適時和必要的輔導,可能在人格塑造的進程中,由內而外或由外而內出現偏執、對抗、自我放棄、漠視或仇視群我關係,甚至於暴力、反社會的心理傾向,最終可能封閉自己,只活在自己的孤島世界,與社會人群的隔閡日益加大,或以其扞格歧異的心理素質,成為破壞社會秩序,帶來不安的亂源之一。 金門縣警局在每年暑假都會規畫一些屬於青少年,涵蓋藝文和體育項目在內的活動,一來是陶冶青少年朋友待人接物的良善性情,二來也讓他們可以正當發洩旺盛的精力,培養和發掘自己更多的才藝,同時用一種與青少年「交朋友」的方式,帶領大家遠離各種誘惑和陷阱,其中講究的是同儕學習的運用,希望在「近朱赤、近墨黑」的原理下,產生「說好話、做好事」的作用。 過去相關單位的輔導案例中,可以發現有些原本循規蹈矩的學生,在漫長的暑假結束後,無論是學習精神、課業成績,乃至於個性和人格傾向完全走樣,甚至染上抽菸、酗酒、吸毒、賭博、飆車、打架等惡習,簡直變了一個人。究其主因十有八九是誤交壞朋友,短短一個暑假就被帶壞,有的人從此不再回頭,走向讓親人痛心疾首的不歸路。 以受社會關注的吸毒案件來說,有一些青少年個案因為一時好奇,在同學、玩伴的慫恿下嘗試吸毒,從此毒癮上身,不見往日青春風采。同樣情形也發生在青少年「車友」群中,日夜相約車聚呼嘯馬路,帶來嚴重的治安和環境噪音問題,同儕惡質影響的應力作用讓人怵目驚心。類似個案往年層出不窮,警方和相關單位在社會「零容忍」的要求下,必須嚴陣以待,確保金門往善的方向走,鄉親的生活安寧與安全不受危害才好。 青少年叛逆期是一生的關鍵時期,也是生理、心理能否健全發展,培養符合社會規範的分水嶺。縣警局的警力發揮有限,家長對子女的關懷和指導,不讓孩子在暑假交到壞朋友「學壞」,才是年輕一代最終能否在人生道路,邁出健康、正確步伐的最大力量。
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基層行政幹部心聲與民意兼聽是施政上策
凡兩年來,金門縣政府施政團隊秉持既定「文化立縣、發展觀光、整潔金門、改變金門」等四大理想目標,亦步亦趨,群策群力,不斷向前行,並在陳福海主政期間曾經名列全國「三級財力縣市」。 回顧「新冠」疫情侵襲歲月,舉國上下,沉著應戰,甫告驚魂渡過,接踵而至是舉世百貨齊漲,何時係盡頭,猶未可知,莫非天年不假,唯有共體時艱,發揮生活不怕苦、工作不怕難三大金門精神,所謂皇天不負苦心人,關關難過關關過,祇要大家不氣餒、莫等待、團結一致,互助合作,相輔自然就會相成。 庶政龐什,範圍廣泛,雖然金門實有幅員面積150平方公里,然而寄籍及在地人口合計則達十餘萬眾。生命誠無價,毫髮源自父母,有鑒及此,縣長陳福海念茲在茲,週而復始,常常在施政團隊各種集會中提及「衛生整潔」、「醫療保健」、「顧老扶少」與「救急濟弱」為公僕施政要項。他說這些問題,點點滴滴,都是基層行政幹部之職責,他身入其境,體會殊深,更多是他親自偕同幕僚主管列席各鄉鎮舉行「基層民政幹部座談會」等會議所聽到之心聲,也許有些問題過去存在已久,人事更迭,乃至人力、能力、預算等等不足之影響,未能一一即時處理解決,但他殷切希望各級同仁能夠面對問題,牢記在心,務實為民排難解困,不輕諾、不妄言、實事求是、做一件是一件,爭取向心,有信則威,立威置信,政策政令推動執行順利,公私咸宜。 就在巡迴舉行基層行政幹部座談會,曾有民眾發言指出,最近媒體頻頻報導,對岸無人機多次闖金騷擾,且曾於外島之離島散發統戰傳單,儘管金門軍民忠誠愛國赤誠無慮,惟都關注兩岸和平,過去國共內戰,金門飽受烽火洗禮,軍民拋頭顱、灑熱血,死傷無數,八二三砲戰發生被迫遷台。凡此血淋淋之教訓,上了年紀金門同胞,人人刻骨銘心,一次又一次,一樁又一樁,就像古寧頭北山那幢老式洋樓一個樣,百孔千瘡,慘不忍睹,如今成為參觀景點,人見人嘆,戰爭無情、和平無價,我們要和平,不要戰爭。這是國人之心聲,也是民意之所繫,還望國家領導人不要充耳不聞。古有明訓,得民者昌,逆民者敗,輕忽不得也。 兩岸推動小三通政策,迄今歷時整整二十餘年之久,讓兩岸三地人民得以交流互動。姑且不談斯時何方先行遞出橄欖枝,促成了兩門對開,金馬先行。所憾卻各自為了政治目的而漸行漸遠。正因如此,為德不卒,公私無益。畢竟兩岸本是一家親,同文又同種,風俗與生活習慣大致相若。何況民意愛和平即是橄欖枝,少些政治,多些互動理解,隨時都可以邁出一大步,打破僵局,化戾氣為祥和。 得能擁身入公門是幸運,能有機會忝為公僕之一員是積德,還望大家相許相勉,多鼓勵、少責難,未來道路漫長坎坷,沒有內耗之本錢,路要走才會到,事要做才能成,大家加油。
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依法核實撥補退撫基金 政府責無旁貸
賴政府上任迄今已經滿月,除了劇變的國際局勢與外部環境,台灣內部也有不少重大議題亟需提出具體對策,諸如:社會貧富差距不斷擴大、總體能源政策、勞工普遍低薪過勞等,其中,面臨巨大財務壓力的勞工保險基金與軍公教退撫基金等,更將是新政府難以迴避的挑戰。 以勞保財務問題為例,勞工保險是我國最為重要的社會保險,投保人數約有1050萬人,攸關廣大受僱者之老年經濟安全保障,經營成效與基金永續,自然備受朝野與社會關注。 然而,始自2009年1月1日,迄今僅短短15年歷史的勞工保險基金,雖是我國覆蓋率最廣的社會保險,卻也是一個先天設計不良又後天失調的基金,作為確定給付制的基金,費率與給付維持衡平,可謂是讓基金永續經營的關鍵,因而必須尊重精算數據釐定保費與替代率,可勞保一上路卻反向採取了「低保費又高替代率」的設計模式,給付率從精算初始的1.1%一路加碼至1.55%,當年的國會朝野委員在選票算計下向民粹妥協,卻以犧牲統計精算原則為代價,不但埋下現今沉重財務壓力,更造成世代不正義,勞保研議與法制化過程,足為其他公共政策之借鏡。 依規定,勞保財務每三年精算一次,依前次精算數據,勞保基金當年度保費收入不足支出為2017年、基金累積餘額出現負值年度則為2028年,勞保基金潛藏負債更是高達13兆元,相較於勞保基金鉅額潛藏負債,即使目前政府已累積撥補達2670億元,恐怕仍難以真正化解危機,遑論隨著退休人口持續增加與勞動力減少,已然面臨沉重財務壓力的勞保基金前景著實難以樂觀。 無可諱言,勞保改革牽涉諸多層面,是極其複雜的社會工程,但唯有認清問題本質,才能真正解決問題。按照勞保基金實際情況與制度學理,政府除了透過財務撥補缺口,仍須負責任的提出改革措施,以調整勞保體質,健全基金財務。詎料,新任勞動部長何佩珊日前卻提出「財務撥補就是改革」的說法,並再三強調「不砍給付」也「不增加保費」,引爆社會爭議,主流評論咸認這樣的所謂「改革」,不免過於廉價。 事實上,政府對於編列預算撥補退休基金的態度,顯然也有明顯的雙重標準,為確保公教退撫基金永續,不致發生二次年改,上屆國會除制定公教退休新制,亦明定政府應依精算報告撥補退撫基金新、舊財務缺口,課以政府撥補退撫基金的法律責任。而根據退撫基金「第八次精算報告」,若針對退撫基金新缺口分10年進行撥補,其中,公務人員部分194億元、教育人員則為123億元,合計每年至少需317億元,讓人遺憾的,今年度政府卻僅各自撥補50億元,不及精算數字應撥補數的三成。 據悉,在公教相關團體與朝野委員共同關注下,正在籌編明年度中央政府總預算的銓敘部與教育部均依精算核實編列,且連同去年度短編數均一併匡列,積極作為的態度,至少讓經歷年改的公教人員不再憂心基金財務問題,惟按中央政府預算籌編作業,行政院仍具關鍵角色。依法行政是各級政府起碼要求,企盼卓院長新內閣依銓敘部、教育部各主管機關所編列的預算需求,核實編列退撫基金撥補金額,展現依法行政與保障全體國民基本權益的決心。
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戰地文化景觀需要「轉譯」而非凍結式保存
日前,許玉昭議員關注地方文化資產保存的相關議題。其中,投入工程款超過一億七千多萬元的「乳山坑道」,由於缺乏地表基地設施的活化利用計畫,以及整體經營管理的策略,將來恐如議座所言,淪為「蚊子館」。 營區的保存維護、活化利用及經營管理,近年來馬祖的案例已有相當的成效。基礎面的部份,以普查為本,進行戰地文化景觀的「分級治理」,不同價值的場域以「保存、轉譯、創生」等手段進行處理。因此,對於「日常」的文化觀光、戰地體驗或社區經濟發展來說,戰地文化景觀是「島嶼博物館」系統的一種重要資源;對於「非常」的節慶行銷來說,每二年舉行一次的「國際藝術島」則是馬祖文化軟實力的對外展現。 其實,不只是馬祖,各縣市積極保存及活化利用軍事營區,以具創新性的概念加以保存活化,而非走上文化資產保存的僵化模式,已經蔚為風潮。如果金門再不理解,積極奮起,恐被遠遠拋在後面。 桃園大湳森林公園就是其中一個非常精彩的案例,它的轉譯正是我們應該參考學習的他山之石。 這裡原為保一總隊營區,佔地面積約16.4公頃,原先規劃為保一總隊撤出後,由桃園市政府接管。桃園市政府一開始規劃北營區面積10.4公頃為都市計畫機關用地,希望透過都市計畫變更的方式,興建社會住宅、警消職務宿舍以及青年住宅樂活園區;而南營區面積6公頃,為非都市計畫土地,則研議規劃為產業專用區或其他用途。在土地變更的過程中,營區內的樹木也將面臨移植或移除的命運。然而,保一總隊自2017年9月撤出後,桃園市政府工務局在勘查過程當中,意外發現到4隻在台灣已列為珍貴稀有的二級保育類「黃鸝鳥」,因此市府評估後捨棄原先社會住宅等規劃,改朝森林公園的型態及目標來保育生態環境。 從社會住宅、產業園區到森林公園,這樣的轉折不可謂之不大。桃園市政府委託設計團隊以生態調查結果及公民參與為基礎,擬定了大湳森林公園三大總體目標(3E),希望成為桃園都會中心的生物庇護所(Environment 生態)、都市中體驗生態的自然場域(Education 教育),以及市民間能交流互動的生活空間(Entertainment 娛樂),透過3E目標的營造,提供能認識自然、親近自然、尊敬自然的森林公園。此外,在3E目標的架構下,設計團隊與臺北大學都市計畫研究所團隊合作,嘗試將「生態系統服務」的概念具體落實在大湳森林公園的設計上,以把生態環境顧好,人才會更健康為主軸,擬定出三個設計原則,也就是生態、教育、娛樂三大目標。整個規劃設計獲得專業界的肯定,榮獲2019第七屆臺灣景觀大獎環境規劃設計---優質獎 (2019 The 7th Taiwan Landscape Awards, Award of Excellence)。 接著,軍營轉譯成文化設施及市民活動中心,更是本案的重中之重。位於公園內的「兒童玩具圖書館」於2021年4月先行啟用,2022年10月試營運「八塊厝民俗藝術村」,2022年12月12日大興、大忠、大愛、大千等4座市民活動中心揭牌啟用。其中,兒童玩具圖書館,佔地約有1,500坪,規模臺灣最大。館內規劃有七大主題區,如展覽館、玩具修復站、DIY工作坊、積木區、STEAM體驗區及二手玩交換區。其藏書及教具超過10萬,包括書籍、各式各樣的玩具、雜誌與教材,能讓孩童置身於森林裡探索與學習。「八塊厝民俗藝術村」則規劃有工藝文創館、語言推廣館、民俗節慶館、表演藝術館、特展區;同時也有文創商品、特色飲食的小賣場,以及包括研討室、體驗室、駐地藝術家工作室等空間,儼然成為文化傳承及文創產業的孵化基地。 大湳森林公園不僅讓社區多了一座公園,還引起愈來愈多的人的重視。這塊都市綠洲,其實也是一個文化綠洲。金門的戰地史蹟保存的走向,缺少統籌與整體戰略,治絲益棼,實應虛心檢討,改弦易轍。
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黃仁勳台灣行與年輕人的應對及展望
近期,NVIDIA創始人黃仁勳的台灣之行,不僅僅是一次簡單訪問,更是對台灣在人工智能領域潛力的肯定。在這次訪問中,黃仁勳分享了對於未來人工智能應用產業的洞見,並對於如何應對這一變革提出了建議。 黃仁勳認為,人工智能是當今世界發展的關鍵驅動力。他強調,AI不僅將改變我們的工作方式,還將深刻影響社會結構和人類生活的方方面面。在這一過程中,台灣作為一個技術先進的地區,有著巨大的潛力和機會。 未來AI的應用景象,將無處不在。例如:(一)未來工廠將更加自動化和智能化,AI將在生產過程中發揮重要作用,提高效率並降低成本。(二)AI將改進交通管理系統,從而減少交通擁堵和事故,提高出行效率。(三)AI在醫療領域的應用將更加廣泛,從疾病預測到個性化治療,AI將為人類健康帶來更多可能性。(四)AI將實現智慧城市建設,有效地管理城市資源,提高居民生活質量。(五)AI將根據學生的學習習慣和能力,提供個性化的教育內容和方法。 黃仁勳的台灣之行,對年輕人來說,也意味著無限的學習機會和創新的就業前景。但是,在AI技術迅速發展的今天,「教育體系」也需要進行相應改革,必須更加注重AI技術的學習與培養。首先,強調「跨學科教育」,鼓勵學生在學習AI技術的同時,結合其他學科知識,如數學、物理、生物學等,以培養全面的思維能力。其次,採用「實踐操作」學習,透過項目實作、實驗室研究等方式,讓學生在解決實際問題中學習AI技術。另外,學校和社會應該創造一個「開放式」的學習環境,利用網絡資源,鼓勵學生自主學習,並與全球的AI社群進行交流。 近日,媒體也報導了113學年大學申請入學統一分發結果,多所頂大缺額破百,其中成功大學歷史系分發甚至掛零。此外,文大中文系分組走入歷史,文學、文藝組明年整併。這些結果說明,少子化、生源減少,加上AI浪潮襲來,使部分文科學系在申請入學統一分發人數低得超乎想像,根源都與未來就業趨勢的變化有關。 隨著AI技術不斷成熟,各行各業對AI專業人才需求也在不斷增加。包括:負責「資料分析和處理」的專業人員,為AI系統提供準確的資料。或是將AI技術應用到具體行業中各種「專業工程師」,如醫療、金融、製造……等。對於未來的職業規劃,年輕人應該不斷提升自己的技術能力和專業知識,以適應不斷變化的職場需求。同時,也應該努力了解不同行業對AI技術的需求,並根據自己的興趣和特長進行職業規劃。 而對於離島如金門來說,如何應對AI帶來的變革,也成了當務之急。金門地區擁有豐富的文化遺產,可以與AI技術結合,開發文化旅遊等新興產業;金門的地理環境特殊,可以加強與大陸及其他地區在AI技術和應用上的交流與合作;金門的生態資源也極為豐富,可以探索AI在環境監測的應用;也可以結合AI技術,開發生態旅遊及教育示範區。此外,對於相關基礎設施建設和人才引進與培養也需要加以重視。 總之,黃仁勳的台灣之行,為年輕人提供了一個重新思考學習和職業規劃的機會。在AI技術的浪潮中,不僅需要技術的創新,更需要年輕人擁有「開放的思維」和「不斷學習的能力」。無論是在城市還是離島地區,年輕人都應該積極應對挑戰,把握機遇,為自己的未來和社會的發展貢獻力量。
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務實推動兩岸交流 共創和平共榮
第十六屆海峽論壇日前於廈門市舉行,雲林縣長張麗善及國民黨率團參加,認為兩岸多交流、溝通有助於緩和兩岸緊張關係。不過,陸委會主委邱垂正則表示,海峽論壇是以交流包裝的統戰平台,不樂見地方政府參加這樣的統戰活動。 與此同時,海峽論壇子項目論壇之一「第二屆廈金同城生活圈論壇」也在廈門登場,兩門專家、學者齊聚一堂,共同商討如何開啟金廈各領域的廣泛交流往來,增進兩岸民生福祉。本縣李副縣長在致詞時表示,金廈可以共同處理區域間各種事務問題,增加經貿合作、觀光旅遊、文化交流、緊急救護、環境生態等發展力度,成為中華民族兩岸交流合作的新亮點。另外,為了更便利服務金門鄉親,廈門市政府在五通碼頭設立金門鄉親服務站,除了提供諮詢也能幫忙緊急救護,往後民眾常見的證件遺失都能協助處理。不過針對海峽論壇期間的新舉措,陸委會也提醒,如果辦理居住證,可能會有隱私外洩疑慮。 事實上,海峽論壇可說是兩岸交流的常態,也有人戲稱其為兩岸一年一度的「大拜拜」,除了行禮如儀的政策宣導外,多數時候大陸方面還會藉此釋放惠台利多,透過所謂的「促融」手段,拉近人民間的情感與認知距離。然而,今年520後的局勢嚴峻,不意外的並沒有出現任何較受矚目的惠台政策,就連預測中的大陸團客有條件赴台也付諸闕如,顯然兩岸關係還有待緩解,但參加海峽論壇是否有助於兩岸氣氛和緩?誠如國民黨大陸事務部主任林祖嘉所言,應該會有,因為大家多見面、多溝通、多了解,對雙方都有幫助,尤其一些大家關心的議題,都可以去對岸反映一下,讓彼此多了解與溝通,對於緩和兩岸緊張關係應也會有幫助。 當然,兩岸關係不能走回頭路,兵燹相向更非兩岸人民所樂見,常來常往更是最基本的要件;以金門為例,自民國90年啟動小三通以來,金廈同城生活圈已然成形。透過建構一個次區域交流發展的途徑,整合雙方資源,發揮優勢互補的精神,強化兩門交流合作,提升問題解決效率,讓兩門鄉親安居樂業、和平共榮,更是兩門人民的共同期待,「廈金同城生活圈論壇」或只是展現兩岸互信共融與和平試點的機會,如能獲得兩岸上層更多的支持與諒解,未必不能成為改善彼此關係的重要破口,進而成為台海和平互動的「試驗田」。就如廈門市政府在五通碼頭設立金門鄉親服務站一般,如若我們也主動在水頭碼頭設置廈門鄉親服務站,不僅顯得更有交流的互信與誠意,對於積極爭取恢復陸客來金旅遊與推動小三通常態化,以及早日送返因迷航滯留大陸的胡姓鄉親等迫切需求,或也當迎刃而解。 再有,大陸海警三號令(海警機構行政執法程序規定)也在6月15日生效,大陸海警權力擴大,包括可扣押涉嫌非法進入大陸領海的外國船隻的權力,以及未經審判拘留涉嫌非法侵入者30至60天。雖然,外界咸認這是針對處理菲律賓於南海爭議島礁的舉措,卻也在提醒我們,針對可知與未測的海上衝突,我方仍宜早作因應,莫讓扣人事件重演,更莫讓人民陷於惶惶恐懼。 總之,兩岸要和平,就必須重啟交流、和談的大門,海峽論壇或是以交流包裝的統戰平台,但與其被動防守,不如主動出擊;金門居兩岸區位優勢,也或能擔綱更重要的角色。
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從人道主義與利他主義的普世價值談金廈融合發展
今(2024)年度海峽論壇甫於大陸福建多地舉辦,其中廈門市湖里區主辦的第二屆「廈金同城生活圈論壇」圍繞有關長照養老、青年就創業等社會基層保障議題進行深入探討交流,並希望透過多方面、多層次的交流合作,共同建構廈金同城發展的支持性產業鏈、生態系,更應從人道主義關懷視角來思索探討廈金融合發展戰略,例如金門年輕人需要更多留在家鄉發展的就創業機會,也需要善用對岸廣大市場腹地的發展空間,更需要透過跨域資源整合讓基礎建設、專業經驗充分共享,進而完善醫療健康、養老照護等社會保障體系與支持性服務產業鏈,真正實現「使老有所終,壯有所用,幼有所長,矜、寡、孤、獨、廢疾者,皆有所養」,雙方可為基於人道主義合作的社會保障體系共構與優勢互補,奠定穩固的學術交流與資源共享基礎。 尤其從國際政治視角觀察,兩岸關係中的人道主義、利他主義應該受到高度關注,未來金廈同城生活圈的建設應從兩岸互信合作基礎重建工程去體現人道主義精神,這樣才能真正達成以民為主的普世價值。例如,對於214大陸漁船翻覆事件的善後事宜,以及此前因迷航滯留大陸的金門居民能早日送返,這些都是重建兩岸互信及發揚人道主義精神的具體作為。 縣長陳福海在近日議會定期會接受議員質詢時曾公開表示,金門應扮演兩岸和平橋樑角色,絕非是點燃兩岸衝突戰火的引信,他更確信兩岸關係在金門早晚會「春暖花開」,對於開放陸客來金門旅遊,他則抱持審慎樂觀看法,並衷心期盼兩岸能少一點政治、多一點民生,建構良好的生活環境。 金廈小兩岸應透過雙方資源整合和優勢互補,積極推動兩地的經貿合作和觀光旅遊,從而增加經濟活動的互動頻次、流量規模,透過利他主義及互惠互利原則,深化彼此的社會公益、企業責任,積極發揮人道主義精神,讓廈金融合成為國際政治中有關邊境城市治理合作的典範樣板,對於化解兩岸不斷上升的敵意螺旋,定會有所助益,從而進一步提升廈金兩地居民的民生福祉。 尤其金門作為兩岸關係的重要橋樑與關鍵紐帶,積極推動金廈小兩岸的和平發展是先天宿命,同時也是一種光榮的使命,惟有透過加強兩岸交流合作,增進彼此間的互信基礎,方能化解誤會分歧,從而維持兩岸關係的和平穩定,這種穩定的互信互賴關係,極為符合國際社會普遍認可的人道主義普世價值,非但有助於降低區域緊張局勢,同時對於促進亞太地區和平發展至關重要,故深化金廈融合發展非僅侷限於利己思維,更是一種具有國際政治高度的利他主義精神之體現。 總之,「廈金同城生活圈」的未來發展應該立足於地理和歷史文化的優勢,不斷深化經濟和社會的融合,並站在國際政治高度的人道關懷、利他主義視角下去推動兩岸和平發展,聚焦增進兩地人民福祉的具體作為,這種良性的融合發展模式不僅有利於金廈兩門,更有助於維護區域的長期和平穩定,金門的未來發展空間可以無限廣闊,這完全取決於我們的格局、視野與高度。