本縣自實施垃圾不落地及強制分類工作以來，大多數民眾皆已養成良好習慣，惟近日發現有民眾為圖一己之便，在各鄉鎮垃圾清運時間前即將垃圾包任意棄置於路邊、空地及電線桿底下，衍生環境髒亂，嚴重破壞縣容，環保局已成立機動稽查小組不定時沿線進行稽查拍照攝影蒐證等取締作業，若經查證違規者，將依違反廢棄物清理法規定處以罰鍰。   在現代社會裡，「垃圾圍城」一直是個頭痛而棘手的問題。自民國95年1月1日起，本縣配合環保署推動垃圾不落地及強制分類工作開始，鄉親們對於政策的配合及落實程度，一直都是我們引以為傲的文明、進步的表徵；因為，自此而後，不見漫天的垃圾飛舞，不見四處散落的髒亂源，更沒有野狗或野貓聚集啃食垃圾包或是病媒蟲孳生的情景，這一切的成果均應歸功於鄉親們自動自發的生活覺悟與身體力行，因為這樣，我們才保有整潔的社區環境與受人讚譽的美麗家園。   以上的道理人人都懂，但真要執行起來，卻非人人都具備有如是的自覺性。首先，有心亂置垃圾的人，最常用的推託詞便是：倒垃圾的時間與生活作息表未能達成一致，諸如：另有約會，下班來不及，或者根本辯說，「只是放一下子，垃圾車就來了，會有什麼關係？」然而，奇特的是，這般出於己身利益的說辭，聽在善良的鄉親及辛勞的清潔人員耳裡，多數是會被接受的。於是乎，我們縱容小至一兩包的垃圾落地，大至一整排宛若站衛兵般的垃圾奇景；因為人人都予他人方便，反倒造成了自己的不便。鄉親及清潔人員看見棄置在地的垃圾都會順手將它丟上垃圾車，而不會去究查，到底是誰欠缺了這份同理心及公德心？如若落地的垃圾已遭貓狗肆虐，多數人還會認份的幫忙清理，因為髒污了環境，倒楣的還是自己，最多是嘴上嘟嚷兩句，一切就又回復到不合理的循環裡。   在此我們要剴切的呼籲，所有泛濫的同情心都是對於城鎮文明進化的一種直接戕害。報載，縣環保局已於本年度成立機動稽查小組不定時沿線進行稽查取締作業，若查獲垃圾棄置包將拍照蒐證，以嚴格取締並開單告發。此外，該局亦已於稽查車上裝設攝影機，於車輛移動中拍攝，無需下車即可錄影舉發民眾違規情形，若經查證違規者，將依違反廢棄物清理法規定處分違規行為人新台幣1,200至6,000元之罰鍰。我們真誠的希望這樣的查緝活動可以更落實，更加獲得所有鄉親們的配合與支持，而這類的取締其實也是很容易達到效果的，問題是，是否真的落實？又該落實到何種程度？有道是，「處罰是手段，而非目的」。如何讓垃圾分類及垃圾不落地這樣的良好生活習慣能持續下去，甚至是無意識的國民禮儀，或才是政策能完美遂行的指標與目的。   報載，新北市在尚未實施垃圾費隨袋徵收前，每日約生產2,497公噸垃圾，99年底全面實施隨袋徵收後，每日減少1,156噸，減量率將近一半；「收費」並不是隨袋徵收目的，「垃圾減量」才是推行政策的重點。因為想省下垃圾袋費用開銷，因此可以創造減量的垃圾。金門是座美麗的觀光島嶼，為了讓這樣的認知成為一種必然，我們需要更有效的政策工具與務實踐履！

  兩岸旅遊合作，最近又有讓人驚喜的成果，大陸日前又再擴大開放海西居民，小三通來金自由行。對此，金門縣長李沃士與地區旅行業者表示相當肯定，認為對兩岸和平發展深具意義，且將有效擴大兩岸旅遊交流合作，尤對金門觀光發展更是一大鼓舞與利多，為此縣府也已啟動相關配套措施及準備多項好禮大放送 ，以迎接陸客擴大來金自由行。   由於大陸又擴大開放居民來金自由行，說明兩岸關係已越走越近，兩岸雙方甚至攜手合作，並已簽署《海峽西岸旅遊區域合作聯盟廈門宣言》、《海西區域旅遊行銷福州宣言》等協定，此一新趨勢，對金門觀光業而言，無疑是一大福音。   為發展金門觀光，地區觀光業者應把握這一良機，妥善研擬待客之道，讓觀光客來金不僅能享受美食，暢遊金門風景名勝，體驗閩南文化與軍事遺跡，更應讓旅客有賓至如歸之感，如此一傳十、十傳百，才能招徠更多觀光客，絕不能殺雞取卵，惡性競爭，更不能有接一團賺一團的心態，也不能讓旅客有觀光團變成採購團之嘆，如此金門的觀光發展，才能可長可久，畢竟大陸有十幾億人口，如何吸引他們來金旅遊，廣告行銷只是其中的一環，如何做出好口碑，讓觀光客覺得物超所值，才是長期經營之道。   除了旅遊業者必須團結一致，童叟無欺的規劃良好的旅遊行程，相關單位也應協助做好相關的配套措施，諸如獎勵優良旅行業者，開發更多觀光旅遊景點，加速各項交通建設與各項軟硬體設施，以為金門觀光發展厚植實力，比如，金門的旅遊行程，以靜態為主，缺少動態活動，觀光客大多只能走馬看花，夜間缺少娛樂場所，旅客無處可去，很多餐飲店環境衛生有待加強，一些街道入夜後一片漆黑，連商店也關門打烊，這些都有待政府與民間業者再加把勁共同努力。   老實說，為發展金門觀光，縣府等單位可說絞盡腦汁，對內致力於各項建設，諸如旅遊景點的開發、工商園區、五星級飯店、碼頭設施的興建，對外致力於招商引資，行銷金門，大陸會擴大開放居民來金旅遊，縣府努力穿針引線也功不可沒，而近期來金門縣旅遊商業同業公會，也正致力整合民間業者，強力促銷金門觀光，諸如參加各項旅展，舉辦各項活動，就以目前正辦得如火如荼的中秋博餅，金門縣旅遊商業同業公會就大力支持，盼藉此能吸引更多觀光客來金一遊。   兩岸自開放小三通以來，經金門中轉旅客已高達數百萬人次，報載，光去年小三通旅客就已突破一百四十七萬人次，如今，大陸每年有一千二百萬人到廈門旅遊，如能有十分之一來金一遊，金門勢必熱鬧滾滾。   由於大陸已再擴大開放居民來金旅遊，這是金門觀光發展新里程碑，也將為金門帶來廣大商機，縣府也早將觀光旅遊列為施政主軸，並針對此一政策已啟動相關配套措施，如像贈送精美金門觀光手冊、免費巿區公車、觀光公車，以及免費使用自行車、免費搭乘大小金門間交通船，免費送旅遊券等等，希望藉此吸引更多陸客來金，打造金門成為觀光旅遊勝地。

  政府倡導「匡正政風、澄清吏治」，雷厲風行，卓然有成，證諸說到做到，決心與信心堅定不變。   此期間將士用命，檢調機關聯手出擊，面對不法，屢建奇功。持續朝著既防弊也肅貪施政目標邁進，祇要貪污有據，不論其身分地位如何，一律嚴予究辦，打擊壞人，保障好人，維護社會公平正義。   行政院前秘書長林益世涉貪，依法收押偵辦，消防署前署長黃季敏、警政署刑事警察局前主任秘書許瑞山，相繼身涉不法，鎯鐺入獄候審，法律之前，人人平等，但問證據，不問藍綠，所謂辨綠不辦藍，或藍綠有別，一言以蔽之，盡是政治口水，社會大眾心知肚明，是非清楚，不致被矇受騙。   茲此國步維艱，拚經濟，求發展，儼然成為社會大眾共同心聲。緣此，依法行政，回歸制度，同心同德，為國為民向前行厥為重要，畢竟內耗無濟於事，何不就事論事，例如申建農舍，竟然興建豪宅，監察委員依法調查進行彈劾，實乃對事而非對人，與其說監察委員係是打手，不如面對現實，閉門思過，知錯能改，善莫大焉。   再說貪污問題，自古有之，恆久以來，長期存在，非一個地區或某一時空所獨有，平實而論，歸責執政者無能，有失公道，何況林、黃與許諸案之發生細末，政府依法秉公處理，再要事事牽拖，未知公私何益，欲期國家安全，社會安定，司法歸司法，含混不得，唯有如此，方屬正途。   有云：物必自腐，而後蟲生。政府面對公僕觸法之行為，自須痛定思痛，深入檢討，針對缺失，加強改進，凡此謂之對施政負責，應為而為，不可不為。尤以連串弊案，主嫌無一不是位高權重者，竟而以合法掩護不法，利用與職務上之關係，進行貪瀆，魚肉鄉民，於「公」法所不容，嚴辦嚴懲，罪有應得。在「私」德行敗壞，貽害子孫，愧對良心，聲譽蕩然無存，黃季敏曾是全國消防救災龍頭，詎其竭盡既貪又污之能事，頻頻在辦理重大採購案件上下手，行徑乖張，作威作福，累計貪墨所得，數字大得驚人，昔日容光煥發，我行我素，如今滿臉污穢而成階下囚，再想回頭，悔之已晚，足資身為公僕者引以為戒。   再以職司全國警政刑事高位者許瑞山為例，明人卻做暗事，身受政府培植，肩負除暴安良之重責，詎竟利令智昏，幹起不法勾當，如今東窗事發，手銬加身，咎由自取，也復可鄙。   亡羊補牢，為時未晚，尤以事涉高級公務人員違法亂紀，政府各級相關主管機關，殊應主動負起全面檢討責任，何以政府三令五申，公僕民脂民膏，均應克盡職責，為民表率，詎有陽奉陰違者，甚至明目張膽，作奸犯科，肆無忌憚，其中原因安在？究係現行法規猶有不週，抑或建立之制度尚有不足，正本清源，宜在「執行」層面再行加強要求，並將平日「人事考核」與工程招標及採購監標監驗列為重點，發現公僕涉有可疑不法徵候，則應當機立斷，迅採至妥有效措施，預防勝於肅貪，除弊貴在預防，公私明辨，政治清明。   廉者常樂無求，貪者常憂不足，至盼為民公僕者潔身自愛，相互勉勵，珍惜人生，名利身外物，聲名狼籍，四大皆空也。

  大陸海協會會長陳雲林一行人目前正在台灣進行「文化創意之旅」，近日就要蒞臨金門訪問，這不但是陳會長首次來金，也是大陸涉台事務最高層級官員抵金參訪，以金門在過去兩岸關係發展史中所扮演的歷史角色，以及無可取代的中介地理位置，伴隨陳會長前來的大陸海協會與台灣海基會人員能齊聚在金門，進行交流參訪，意義格外深遠。負責接待的金門東道主，應把握機會做好接待工作，特別要感謝兩岸兩會人員過去的協商努力，為兩岸創造出互利多贏的和平發展格局，這其中金門享有最多的「和平紅利」，且未來也是無可限量的。   金門因國共內戰與冷戰期間砲戰，「戰地金門」聲名大噪，舉世聞名；也曾在兩岸敵對磨合摸索之際，兩岸紅十字會於1990年首先締結「金門協議」，在金門拉開了兩岸協商接觸的和平序幕；2001年在兩岸正式直航前，也是由金門率先與大陸進行「小三通」，為兩岸「大三通」實施前積累經驗，並提供台商往來兩岸的重要便捷通道。2008年兩岸開啟直航時代，金門「小三通」不但沒有邊陲化而功成身退，反而越加顯現其優越性，今年往來金門小三通可望突破150萬人次，再創歷史新高。金門的功能角色與歷史地位，在兩岸歷史轉折處處可見，斑斑可考，正是訴說金門積累最多的兩岸戰爭與和平故事題材，就金門的特殊氛圍與環境，無疑地，將是兩岸兩會未來舉行重要會商的理想場所，也期許金門能在兩岸的大交流、大合作、大發展形勢下，繼續發光發熱，永垂不朽。   雖然，現今兩岸關係和平發展，金廈往來頻仍，但金門遠離台灣又鄰近大陸的地理特珠性，兩岸關係榮枯攸關金門發展甚鉅，除了引進陸客、陸資、陸生對現階段金門經濟產業的昌盛繁榮發展十分重要之外，對於金門民眾息息相關的水資源與醫療資源不足，金廈之間未來能否順利「通水、通電、通橋」，這項「新小三通」更是金門邁向未來榮景的重要里程碑，這些問題都不是一蹴可及，但都是有賴兩岸兩會將其納入協商議題，不斷溝通突破，才會有所成就。   除了長期結構問題之外，金門與大陸之間也有許多日常事務亟待處理，俯拾皆是，例如陳會長一行人到了金門海邊或許會無意間發現許多簡體字的海邊垃圾，這些都是從大陸九龍江流域飄到金廈海域，進而嚴重污染金門的海邊，對金門觀光旅遊發展影響很大，這也必須透過兩岸兩會加以重視，並透過協商，提出辦法，才能有效解決。   來到金門，涉及兩岸關係事務，幾乎俯拾皆是。兩岸事務在我國體制上屬於中央政府事務範疇，金門地方政府無法積極作為，而就算我們政府重視，若大陸政府不理睬，也難以解決問題。欣聞近日兩岸兩會高層將率團來金參觀，我們要熱烈歡迎陳會長訪問金門，陳會長立足金門，可以目擊兩岸，緬懷過去與前瞻未來。同時，金門的現在與未來，更繫於兩岸兩會未來協商，期許兩岸兩會更加重視金門議題。

甫參加大陸旅博會，充當導遊的李縣長，日前接受專訪時指出，發展觀光旅遊是金門縣政府施政主軸，因此將積極邀請兩岸四地朋友到金門作客，感受幸福城巿氛圍，頗具用心。基此，我們願藉箸代籌，共創金門旅遊願景。   知性與感性，是今日觀光的至要元素，其核心價值就是「悠遊」：以深厚的人文思想，咀嚼「良辰、美景」，徜徉「賞心、樂事」的境界。不僅舒緩身心壓力，並增廣知性。因此，各先進城市之觀光規劃，莫不朝「以線繞點；以點留心」，也就是「以悠遊景觀道路吸引遊客流連」的理念來探討；尤其是有故事的元素。   金門解嚴之初，嚴長壽曾針對金門願景提出：不要急於開發，而應保護因軍管未被破壞的特色。因為以金門之自然景色、歷史文化怎能與中國大陸，乃至世界各地相比？只有規劃金門獨有、具故事性之景點才是至當。而軍事工程、金門開邑所在地(金門城)等二處，最具觀光潛力。此論述不僅得到各界認可，證之於世界各成功案例，允為我們參考。而盱衡現況，當然先從較容易，最具感性與知性之金門城（舊金城）著手。   金門古稱浯洲，明洪武建城於此，取「固若金湯」之意，將此城名為「金門」；這就是金門名稱之來源。而城之所在地即今日之金門城（舊金城），僅此故事性，最具觀光元素，怎忍捨此？然而金門城早已傾圮，何去何從，昔日梁思誠對北京城之規劃或可參考，但茲事體大，而今或可從其週邊景觀道路開始。不僅在於容易規劃，更別忘了「觀光首在交通」之訓。   首先從「古官道」談起：從金門城北門第一古街出城，往古坵、賢厝方向之「古官道」，日前因整潔問題而聲名大噪，況官道自古即為旅人至愛，自有其觀光價值，只待規劃及綠(美)化而已。   再來是東南方之文台古塔古蹟，之前即有論者建議：為了展現「水岸城市」特色，應以此塔為中心，開闢水岸景觀道：串聯茅山塔、漢影雲根、翟山坑道、后湖海灣，規劃成林蔭步道、自行車道、公車道等，仿舊金山十七公里海濱，規劃出嶄新的海域景觀，凡此又豈是頗具觀光吸引力而已。   最後，另有一條向為人所忽視，卻最具感性與知性之悠遊景觀道：「西山觀日道」！從金門城西門甫一出城，沿金水路往水頭方向右側丘陵，向稱「西山」，從來是金門觀賞夕陽最佳處。正因如此，昔日軍方曾在此建觀測所，縱覽金烈水道。因此若能重修規劃、綠(美)化「西山觀日道」，重建「觀夕亭」，沿線而上，遠觀落日餘暉，近撫水道美景，其景色，又豈是「關山落日」所能比？其深度，又豈是一句知性與感性可盡？   為政當從大局，因此，相關單位應以大視野審視此論點，提高層級、專案處理，禮聘專家學者，結合金大，組一委員會，將上述景觀道路剋日規劃成綠竹成蔭、柳枝含笑、翠坡如茵之悠遊景觀道路，則對重振金門觀光之事蹟，豈是一句功在千秋而已！

  放眼世界，普世人權已然蔚為趨勢。在國外，「黑色非洲」及部分阿拉伯國家先前上演「茉莉花革命」傳奇，足以證明此種趨勢；在國內，諸多社會議題均出現公民行動，而迫使執政者改變，也印證了人權意識已覺醒。   在我們生活周遭，發生許多自以為是、習以為常違反人權的事例，小至霸凌、家暴、受虐兒童、外勞與外配受到不平等待遇，大至建商、仲介對農地地主之欺瞞、權閥之輩對善良百姓之巧取豪奪、早期戒嚴時期政府施政對人民權利的剝奪（戰地政務、軍管時期，金門百姓的體驗最為深刻）、國際強權之橫行霸道等。   深入分析，人權受到威脅，是源自偏見與歧視。德國納粹曾自恃人種優越論而處心積慮消滅猶太人，這是種族歧視；我國五、六○年代的白色恐怖，則是省籍偏見與歧視作祟；我家後院不容蓋垃圾場、核廢料貯存場，不願與癩病、身障者為鄰，而拒絕樂生療養院、擴建癌症重症兒童中途之家，則是以自我中心之偏見；小朋友對心智不成熟者說：「你好笨，不跟你玩了」，這是言語偏見、知識偏見。   諸如此類的歧視觀點，不勝枚舉，充塞在你我生活周遭。人權研究學者林佳範教授曾提出一項歧視公式：歧視等於偏見與差別待遇之綜合。換言之，因為觀念上出現了偏見，行為上就會出現差別待遇，兩者合而為一就形成牢不可破的歧視作為。偏見的操作行為，就是「差別對待」；偏見的實踐結果，就是歧視。   當我們對人存在絕對喜歡，就會出現偏「好」態度，所以西施讓情人眼裡亮花；萬般皆下品，唯有讀書高；政府用人，學者專家博士一流；因為養兒防老，好男不當兵，傳宗香火，所以重男輕女。   當我們對人存在絕對厭惡，就會出現偏「惡」態度，例如，用「小三」來虧破壞家庭的「外遇惡女」；不分青紅皂白把所有搞陣頭的都歸類為中輟學生；男生不可娘娘腔，女兒不容男性化；責怪引進外勞搶佔國人就業市場，卻不承認或不自覺國人需索太多，不夠吃苦耐勞，職場上競爭力不足的事實；老師體罰學生是錯的，所以再也沒有老師願意管教做錯的孩子；放縱孩子不管教是家長的失職，所以對弱勢家長、新住民家長會有偏惡感。   必須強調，偏見的行為，就是「差別對待」。使我們對外表、身心障礙、性別、族群、膚色、國籍、年齡、家庭背景、宗教信仰、語言、能力、性取向、成績或成就等，都會用差別對待；偏見的結果，就是歧視現象。歧視將影響個人自我認同、生涯抉擇、職場發展、自我實現。因為歧視，生活中將充滿反人權的言行，影響社會的和諧。   生活要和樂，首要之務是消除歧視、重視人權；金門近年來由於縣府施政得力，為大家營造出一座幸福島嶼，然而，主觀的幸福感之外，如何辨識並消除歧視，也是我們共同的課題，值得各界重視！

──金門一再榮登幸福城市的觀察與期待   《天下雜誌》的「幸福城市大調查」，《經濟日報》的「縣市幸福指數大調查」，金門縣的成績亮眼，《天下雜誌》的調查中，金門人民幸福感排行第二；《經濟日報》的調查中，金門施政滿意度全國第一。一年來的種種數據顯示，在各項綜合指標分數，金門都是全國幸福指數最高的城市，在幸福感外，再造城市競爭優勢，是金門必須努力的方向。 根據台北《經濟日報》九月十日所公布的「縣市幸福指數大調查」結果，主觀幸福感部份，金門縣在居住、收入、就業、社會聯繫、政府治理、健康、生活滿意度、安全以及工作與生活平衡感等九個領域都取得第一，以綜合指標分數76.2排名全國第一；各縣市民眾對於政府施政作為的滿意度，金門縣也以百分之五十一點三居全國最高。此次《經濟日報》與南山人壽合作的調查，是採用經濟合作暨發展組織（ＯＥＣＯ）推出的「美好生活指數」架構，涵蓋十一個領域，每個領域又分為「客觀幸福力」與「主觀幸福感」等共二十二項指標，因此具有科學性與公信力。 在《經濟日報》的「幸福城市大調查」之前，九月五日出版的第五○五期《天下雜誌》以特別企劃專題推出二○一二年「幸福城市大調查」結果，在「你覺得生活在目前居住的縣市幸不幸福？」民調中，全國二十二縣市排行中，宜蘭縣以百分之九十一點九、金門縣以百分之九十一點六，分居一、二名；另外在二十二縣市「縣市長施政滿意度排行」的前十名依序是：台南市賴清德、宜蘭縣林聰賢、苗栗縣劉政鴻、嘉義縣張花冠、高雄市陳菊、彰化縣卓伯源、花蓮縣傅山昆萁、雲林縣蘇治芬、屏東縣曹啟鴻、金門縣李沃士，其中六位綠營、民進黨的縣市長全擠進榜單，十六位藍營、國民黨的縣市長只劉政鴻、卓伯源、傅山昆萁、李沃士進入十大，又過去藍營的政治明星「郝、立、強」（台北市郝龍斌、新北市朱立倫、台中市胡志強）全跌到後段班的十九至二十一名次，《天下》對此一結果的分析，「人民為上任二至三年、面臨期中考的縣市長，打出一張和過去截然不同的成績單，這透露出，政治板塊已有新的挪移：除了政黨間，還有世代間的新競賽」，《天下》並引述台大政治系副教授張佑宗的觀察，「從整體看來，新手新世代已經快速崛起」。 進入二○一二年的金門，可感已出現了「幸福城市」的關鍵字，迄今四大民調中，先是在台灣競爭力論壇的「台灣幸福大調查」拔得頭籌、遠見雜誌「縣市居民快樂調查」拿下第一，又在這次天下雜誌「幸福城市大調查」、經濟日報「縣市幸福指數大調查」崛起，李沃士也從遠見雜誌的「四星」竄升到「四點五星」逼近「五星」縣長，更擠進天下雜誌的縣市長滿意度排行前十名。 金馬解嚴二十年，從軍事之島到和平之島，從邊陲之鄉到幸福城市，從軍派官派到民選出的滿意度縣長，禁錮、轉型、蛻變的歷程，如今的福利縣、文化島，這一切成果得來不易，幸福感、滿意度之外，金門也必須善用優勢條件，打造一座具有未來性、競爭力的城市。 

  大陸居民赴金、馬、澎個人遊區域由福建9個城市擴大至整個海西地區20個城市，並於2012年8月28日正式啟動實施。   自2011年以來，大陸方面先後分兩批次開放了13個赴台個人遊城市；啟動了福建居民赴金、馬、澎地區個人遊；開放了大陸居民直系親屬異地參加赴台旅遊團和赴台遊組團社承接單一機構跨區域赴台團隊旅遊業務。7月31日大陸方面還宣布新增赴台旅遊組團社52家，總數達到216家，並將於近期組織大陸組團社赴台考察踩線。   看到這政策利多，多數人會對陸客金門自由行（或稱個人遊）的市場充滿期待，而機會總是留給有準備的人。為此，縣府計畫推出更多的獎勵及優惠措施，並建議能更大程度的簡便自由行的辦證流程與時間，如若這些舉措都能充分到位，相信金門的旅遊市場一定會有跳躍式的成長，旅遊產業的未來更將充滿光明。在此同時，除了官方的努力外，我們也該來反思、檢視一下，民間旅遊業者又是否做好了相應的配套及準備？一直以來，公部門對於旅遊市場負有政策制定及指導的責任，然而民間機構如不能同樣的積極奮起，以更高規格的接待能量以對，一項好的政策未必便能產生相對好的結果。謹提供以下兩個努力面向，供各界參酌。   其一，優勢的確立。金門的旅遊競爭優勢何在？絕不在大山大水，而在濃郁的特色地方風情，以及人情應對；旅遊是服務業，服務業講究的是以客為尊，設身處地的設想與接待，簡而言之，就是對品質的堅持。對金門而言，交通是旅遊發展的重要指標；一次霧鎖、一回航班調度誤失，便足令所有的努力功虧一簣。所謂，「人無遠慮，必有近憂」，交通既然深深的牽動著金門的旅遊品質，相關部門便該在事前就做好相應的流程配套及應對規範，甚至應該以公開、清楚的旅遊品質分級制度，來界定、管控所有旅遊商品及服務能量，並在確立不削價競市，確保旅遊品質的前提下，爭取把門檻拉高、把市場做大，這樣旅遊業才可能真的走向百花齊放、百家爭鳴的康莊大道。   其二，反饋的調整。服務業的生存之道，便是以客為尊，在此前提下，客戶的回饋意見相當程度的代表了產業的生存指標。市場上，有些業者做生意的前提是挑客人，而不是讓客人挑產品；這般逆勢操作的前提是，產品已經具有一定知名度、差異化，且其品質已經獲得多數消費者的認同。縱若在這種情形下，業者也會虛心的接收消費意見，進行反覆的調整，確保優勢。然而，縱觀地區的旅遊業差異化卻極為有限，此或源於旅舍業的基礎建設不足，也或許是市場的胃納量尚不足以令其產生改變的迫切感，但長此以往，只會令金門遊更加成為一個可有可無的旅遊選項。如何立足藍海，爭創競市空間，恐係是業者必先積極應對的課題。   總之，一次圓滿，總是源於無數次的努力。在我們對於陸客金門自由行擁有更多期待的同時，更應深刻的檢視自我條件及有待努力的空間；讓金門成為一個優質的旅遊島嶼，自然能讓金門被世界看見！

 金門大橋動工之際，烈嶼的未來充滿了挑戰與機會，值得我們進一步討論。  綜觀國內外發展經驗，交通建設不僅帶來了人員、資金、貨物等有形物質的流動及連結，也有許多無形的衝擊或影響，當然也存在許多機會。如何減少負面衝擊，做好因應的配套，使之成為地方發展的新契機，非常重要。  首先，讓我們討論交通、城鄉環境的衝擊。一旦未來大橋通車，烈嶼空間區位優勢顯然大幅提高，它距離金門首善之區的交通時間將不亞於金湖或金沙鎮，將會成為購置新式住宅或興建農舍的新選擇，晚近烈嶼土地價格的飆升反映了這樣的預期心理。若沒有良好的都市計畫加以引導，勢必降低生活品質與房產價格；環境承載量及基礎公共服務（如水電）的提供是否充足、穩定，都需要進一步因應；同時，現有金門的公車路線如何重整，以便銜接金西與烈嶼；以及道路路幅能否容納未來的交通量，有沒有可能發展出綠色載具做為接駁交通，進而將觀光人口引到各個景點。這些都需要高明的規劃。  社會衝擊及產業轉型亦迫在眉梢。例如，如果烈嶼的服務產業（如餐廳、旅館、特產店等）具有高度競爭力，隨著交通的便利，它將吸引更多的人次湧入；反之，如果缺乏特色，遊客只會將烈嶼當成環島一周的行程而已，烈嶼的店家不容易留住客人。又如，烈嶼本地的營造業也將進入市場高度競爭的階段，因為過去船舶運輸限制大型機具進駐烈嶼的時代已經過去，施工品質精良的廠商勢必勝出，地緣優勢不再。當然，一旦市場活絡，設籍人口增加、資訊流動便利，長期來說，烈嶼的地方政治、社會文化都將發生質變。  因此，從上述的分析來看，縣政府責無旁貸應該編列相關預算，至少以兩年為期，研擬「烈嶼中長程發展總體規劃」，針對社會人文、環境生態、產業發展、空間規劃、交通計畫等層面提出具體可行的對策與行動方案，引導烈嶼脫胎換骨的良性變化。倘若沒有這樣的遠見，隨著大橋的完工，烈嶼或許將未謀其利、先受其害。這個計畫最好能提高到縣政的層次（而非鄉公所的業務），以利統合其他機關或相關單位的意見。  換言之，中長程發展總體規劃應該仔細論證烈嶼發展的最佳模式，以及如何達成這個模式的因應與準備。大橋之成功與否，攸關金門的興衰（預算必須精準掌控，避免一再追加，成為財務黑洞）；烈嶼之再轉型，也牽動金門總體發展的提升。烈嶼雖然不大，但總體規劃之難度遠遠超過福建平潭島，主因是中國大陸是由上而下的推動，而我們必須凝聚社會共識，規劃必須與社會對話。  金門是國境大門，地位如同桃園國際機場及高雄小港機場，需要中央政府大力支持。烈嶼更是國門的門面，值得重視。規劃一旦成功，不但造福子孫，更能成為華人城鄉規劃的新典範，展現臺灣文化的新價值、前瞻性與優越性。

 報載：金門縣政府於日昨召開101年第3次醫療品質提昇會議，由副縣長吳友欽代表縣長主持，出席人員包括工務局、主計室、衛生局等局室主管，署立金門醫院院長顏鴻章及財政局、消防局、建設局、研考室、交通旅遊局代表參加，衛生署醫管會簡任技正黃詔南、照護處技正張琮丹列席指導，會中除針對上次會議決議事項辦理情形，進行逐一檢視討論，並就衛生局與署金分別提出二項提案進行意見交換，期在縣府與署金共同努力，達成縣長李沃士期許之理想目標。  會議之目的，旨在集思廣益，統一觀念，齊一步調，化異求同，同中化異，對準問題，解決問題。縣政府在短短六個月期間，先後針對提昇地區醫療品質議題，邀集研討會議三次，密度之高，前所罕見，證諸縣長李沃士對於鄉親健康之維護，念茲在茲，劍及屨及，誠如行政院衛生署醫管會簡任技正黃詔南所說：金門縣政府重視提昇醫療品質問題，可從縣長或授權副縣長層級主持醫療品質提昇會議看出，此在台灣其他縣市難得一見。對於金門縣政府所表現之積極支持態度，即席表示敬意與謝意。而也明確指出金門唯一公立醫院承擔地方醫療責任，足資證明中央定會全力支持署金醫療業務運作與所需經費挹注，至盼大家一本初衷，密切協調配合，共赴事功，整合起來，促使金門醫療工作做到更好。  眾所周知，醫療服務事業，迥然不同於一般行業，好要更好，然而醫療事務也有潛在風險存在，所謂「醫師緣、主人福」，寓意即如是也。正因如此，所需供求，永無止境，又以醫師與患者，彼此認知本有落差，惟都希望能夠「藥到病除」，皆大歡喜。緣此，雙方「互信、互諒」至關重要。換言之，醫師也有「精神」與「心理」上之壓力，凡此更需社會大眾瞭解溝通與鼓勵。  再說，儘管「生命無價，濟世活人」乃是政府與醫療服務人員應盡之責任義務，畢竟提昇醫療品質構想，胥賴「精湛醫事人力」與「尖端精密醫療器材」兩者兼有而致之，亦即醫療機構一旦出現「無人」與「無錢」兩者或任一缺口，則遑談提昇醫療品質，孰是藉由「助力」與「拉力」留住「良醫」服務大眾，延聘「名醫」治療重病頑疾，乃係當務之急，也是社會大眾共同心聲。  行政院衛生署派員來金列席縣政府召開之醫療品質提昇會議，同樣別有一番意義，兼聽兼看地方民意民需，相信地區諸多醫療問題，在中央與地方一條心，不致流於「口惠而實不至」，而是「會而有議，議而有決，決而有果」。換言之，讓問題漸而減少，即是進步，使民怨相對降低，即是品質提昇。  茲此，地區醫療提昇「目標」大致已定，尤以中央與地方態度步調一致，對於金門鄉親而言，猶如撥雲見日，可望亦復可及。署金院長顏鴻章咸表前景樂觀，亦且以此與其團隊成員相互期勉，更應努力執行醫療業務；希望三年內蛻變而成中度級急救責任醫院，五年內順利通過區域醫院評鑑目標，還需同心同德打拚爭取，惟「有志者、事竟成」，顏鴻章院長務實負責之精神，值得肯定與支持。  接著應是「計劃」與「執行」兩階段務必同時展開，尤盼衛生主管機關，秉持縣長李沃士一貫支持之旨意，全程負起協調溝通配合之責任，真誠所至，金石為開，不在多言，貴在行動，金門鄉親殷切期待早日看到醫療品質提昇的進度與成果。

 大陸廈門一年一度的「九八」投洽會昨天隆重登場，與往年不同的是，今年在投洽會登場前，有兩岸四地六縣市的六位縣市長，在前一晚的旅博會開幕式上，共同打造了一個「城市與旅遊行銷」的新平台，而對岸也有福建二十個設有市轄區建制的城市，共同簽署了推動金馬澎自由行的市場合作宣言，對於處在兩岸中介的金門，實在是一大利多！  透過報端可以得知，縣長李沃士此次不但親上第一線，以「導遊」身份為金門進行城市行銷，同時也是七日合作宣言簽署典禮中的見證人。金酒公司主導的「廈門首屆金門高粱酒節」則在昨日配合旅博會「金門館」盛大開幕。在這一切熱鬧盛典的背後，其實縣府真正著眼的是大陸海西區這20座城市超過6600萬人口的廣大市場。  事實上，今年三月份大陸福建省省長蘇樹林率領「萬名福建鄉親遊台中首發團」直航抵達台中時，曾在典禮上宣布，去年福建地區居民來台灣旅遊的總人數有23萬人次，今年將延續此一「赴台遊」熱潮，以旅遊交流模式組織28萬人次經過福建口岸來台旅遊。而七日的大陸海西區20個設區市簽署推動金馬澎自由行市場合作宣言儀式中，不但有大陸國家旅遊副局長杜江親自出席，大陸各設區市旅遊局長也出席參加，所簽署的合作宣言內容，實質上就是一項對金馬澎三離島的一項優惠措施。換言之，大陸方面以「海西區」為平台操作對台旅遊交流，不但已形成政策，且正實質推展當中。對於站在兩岸中介，還曾經是兩岸對峙第一線的金門，這更是利多中的利多！  根據大陸方面2010年的統計數據，大陸海西區開放來金自由行的這20個所謂「設區市」，實際上就是閩南地區經濟實力最強的城市，其中最富當屬泉州，2010年的GDP總量超過3500億人民幣，人口數最多則屬溫州，2010年統計的總人口數超過912萬人。20個城市的總人口數超過8649萬人。質言之，近年來，大陸沿海城市不僅「先富了起來」，還帶動一大批「中產階級」崛起，剛剛提到的前述20個海西區設區市，設若當中有10％的「金字塔頂端」人口，只要這些貴客有十分之一願意攜伴（夫妻）同遊金門，這將是超過百萬旅遊人次的重大商機，豈容小覷！從此次縣府及金酒公司動員地區旅遊、特產業者參展的盛況，搭配推出的各種旅遊優惠方案，以及事前各項幕後的運籌帷幄與沙盤推演，亦可印證各界確實高度重視此一商機。  金門在我國諸多離島當中可謂得天獨厚，雖然經歷戰亂，以及獨特的戰地政務，卻因此保留了豐富自然生態與完整閩南元素，更留下了冷戰時期珍貴的戰地遺跡，又在縣府的苦心經營下，為島民營造出一座「幸福城市」，還榮膺全國「十大觀光小城」。走過十一年的兩岸「小三通」，也已進入成熟階段。當前，有縣府、金酒公司帶頭衝，為地區旅遊、特產業者共同營造出此一平台，可望引進更多人流，值此關鍵時刻，該如何掌握契機，共享兩岸和平氛圍所帶來的「和平紅利」，各界都應該高度重視，並配合縣府推動的各項環境改造與旅遊環境營造工程，不僅要想方設法留下商機，還要在發展中維繫我們原有獨特的「金門味」，讓整體旅遊產業良性循環，方能共創多贏局面，共享和平紅利。

 較之於台灣寺廟之廣；習俗之煩；燒紙錢之俗，金門確是當之不讓。尤其在這農曆七月間，相信金門各地燒紙錢之風，以比率來看，定不會少於台灣各地。此種傳之千年之習俗，功過是非一言難定，便非一朝之力所能定。但是，凡事從理性的角度來看，則可能是分別文明進步之重要條件之一。因此，若我們能從理性角度來看待此習俗，相信定能得出一共識，那就是：燒紙錢確實值得檢討；尤其是從環保立場來看！  且以環保署的資料來看：每燒一噸紙錢，相當於6.5萬輛自用小客車，跑一公里的廢氣排放量。因此以台灣一年燒掉約十萬公噸的紙錢來說，等於砍掉200萬棵20年的大樹。而因燒紙錢所排放出來的15萬公噸二氧化碳，約等同650萬輛車子，跑一千公里環島一圈。而這些二氧化碳，需要1150萬棵大樹，用一年的時間來吸收。對人類、對地球、對眾生來說都是浩劫；毫無功德可言。就因果來言，純是造業而已。也因此，有德之士、有識之人，莫不以身作則，早已廢除這種陋俗。如星雲大師、過世的聖嚴法師和證嚴上人在內，都呼籲大家不要燒紙錢。尤者，台北市最著名、香火最鼎盛之龍山寺、行天宮、指南宮，還有中和的烘爐地，都早已經不燒紙錢了。證明此論之正確，更足令金門各界深思之反省之。  進一步言，慎終追遠；禮敬天地神祇，本就是一項良俗；但重在虔誠的心、悲憫的心、追思的心來禮佛拜佛、崇敬祖先，而不是在物質上燒金紙，若如此，則此種燒紙錢之行為，豈非就是一種媚事鬼神的行為？猶如陽間行賄送紅包？甚有迷信者認為多數燒紙錢者認為燒越多，回饋越大，「有吃有行氣，有拜有保庇」；而未念及拜拜時大燒金紙，污染大地、鄰人、自己，汙染地球，影響眾生健康之後遺症，此種自私之心態，又豈是一句「自私」可譴而已呢？更令人憂心的是功利主義的負面趨勢。  愛護大地，珍惜水資源是每一個人的責任，不要燒紙錢，讓空氣不受煙霧的污染，留一個乾淨地球給下一代，任誰都無法否定其功德。而慎終追遠重在心意，只要心意正確不迷信，就能福蔭子孫，就能「福」「慧」雙修。尤其以一個文明社會而言，大燒紙錢豈僅是陋俗而已，不但較之古人「敬鬼神而遠之」不如，且淪落到由敬變媚，由拜變賄。因此，處此七月慈悲月即將結束之際，咱金門有識之士，是否應進一步深思金門凡拜拜必大燒紙錢之陋俗呢？更應以「義之所在無畏矣」之毅力，檢討燒紙錢之陋俗，代以無緣大慈、同體大悲之心態，以悲憫、理性、清簡之心來敬拜鬼神，這才是真愛之體現！

  日前本報披露了地區金門高中生物教師莊西進針對水獺的研究，報導中指出，水獺在台灣、日本已經是絕種生物，1999年世界自然保育聯盟將牠列為易受害物種，為全球受威脅物種，也是我國野生動物保育法所列瀕臨絕種保育類物種。目前在台澎金馬及大陸沿海地區，僅金門有穩定族群，目前約有120-150隻左右的水獺。正因為相對而言金門的水獺族群數量較多、族群較穩定，日前也曾發生憾事，有歐亞水獺闖入機場跑道，遭到喜鵲攻擊的事件。這些跡象，顯示了金門自然環境得天獨厚，畢竟此一瀕危動物，過去是因為人類高速經濟發展，對自然環境過度破壞，而使其失去存活棲地，面臨了物種滅絕的危機，在金門呈現的則是另一種樣貌。雖然不能說數量過多，但比起其他地區來說，金門擁有更多珍貴的自然資源，也才有此瀕危物種的頻繁出現。  根據研究，水獺生活溼地環境，除了必須擁有足夠的水道及覆蓋掩蔽效果的水生及陸生植物之外，過度汙染的水源也將使其的生存受到嚴厲的挑戰。是以雖然水獺在金門的族群大小，就絕對數量來說或許並不多，但牠們的存在證明了金門的天然環境受到了一定程度的保護。基於此一訊息，如何進一步加強保護金門自然環境更是當下極其重要的一門課題。  目前地方政府的相關單位有：環境保護局、建設局所設的農林課以及其相關的府外單位(如：林試所、水試所、防疫所等)，每年都有其個別管轄的業務進行之。此外，國家公園金門管理處多年來亦投入相當的資源，以進行金門生物系統的研究調查。除了具體的研究工作之外，縣政府及國家公園也曾出版相關的著述，嘗試著將金門豐富的自然環境推廣，原因無它：「環境維護是所有居民的責任」。  過去乃至今日政府都曾規畫了許多環境永續的政策，但同樣的地方政府亦必須面對居民要求區域發展的需求。環境保育與經濟發展肯定是彼此相對的，但如何取得平衡？這平衡點的認定則必須是全體居民的共識，而這也是最難的部分！憑良心說，相較於其他縣市，金門縣政府對於環境保育的經費投入及政策關注度都遠比其他縣市高，但環境保育的成果卻不可能如同其它建設般的顯著，是以保育工作常常易惹來批評，是負責該業務的人員所必然承擔的壓力。  近年來極端的氣候現象喚醒許多人對於環境保護的注意度，漸漸的「永續環境」這個喊了數十年的概念才為社會大眾所關注。居民要能在這塊土地上世世代代的生活，維護金門島嶼的自然環境是一份責任，也是每個居民的義務。地方政府在進行金門整體發展的規畫的同時，也必須讓居民體認到：未來的世界是大家共同面對的。以現代人均壽命來說，現在六十歲的人得面對2040年時自己的生活環境會是變成如何？「永續的發展」意味著經濟的開發是有限度且不能急進的，這與當下強調快速經濟發展的聲音相左，但卻是當代人必需的承擔。

──落籍金門詩人鄭愁予《旅夢二十》音樂會所詮釋的生命島嶼意象 　「尋醉？／到金門去！／邀飲明月……山海也同醉，／醉得你形骸化入自然連影子也不見。」……曾經在二○○○年「詩酒迎千禧」金門詩酒文化節活動中賦詩〈飲酒金門行〉傳唱一時，之後「情歸浯江‧落籍金門」的詩人鄭愁予，並在擔任國立金門大學講座教授、駐校詩人期間，二○○八年以《旅夢》音樂專輯獲得第十九屆金曲獎傳統暨藝術音樂類最佳作詞人獎，如今，《旅夢》以音樂會型式，二○一二年九月七、八日，連兩晚在台北國父紀念館登場，凝聚目光；此外，二○○二年「酒香古意」後，中斷了十年之久的金門詩酒文化節，金門縣政府、金酒公司也將在今年中秋節過後恢復舉行。從《旅夢》音樂會到詩酒節復現，不獨是台北音樂、詩壇的盛事，也是浯島詩酒、文學的盛景；其間由鄭愁予所牽動出的一座島嶼情感、所形成的另類人文風景，值得我們再次貼近、探索、耹聽。 落籍金門、講學金大七載詩人鄭愁予八十大壽前夕，金革唱片特地在國父紀念館舉辦《旅夢二十》音樂會向詩人致敬，歌手李建復與周蕙獻聲詮釋、鄭愁予登台朗讀詩作外，由知名小提琴家朱育佑帶領台北室內樂團及人聲樂團演出的音樂會舞台也以演奏、演唱、舞蹈及多媒體形式呈現，允為歷來僅見詩與音樂結合表演的大型音樂會。 從二十一歲的成名詩作〈錯誤〉出發，再收錄、呈現鄭愁予二十首詩作改編歌曲的《旅夢二十》音樂會，製作人張世  偕詩人鄭愁予、歌手李建復、周蕙出席行前記者會表示，過去許多留學生行李中都帶著鄭愁予詩集，因為那不只能解鄉愁，也代表某種年輕人的理想；李建復透露，二十年前唱鄭愁予的詩作，有些詩的深意無法體會，很多歌詞也隨自己年齡增長而愈覺沉靜，像〈旅夢〉這首，近期練歌時的心境已和當年不同，現在更可以體會詩人思念故土、想念家鄉和看見老母的情境；鄭愁予則強調了《旅夢》詩作裡的音樂性，「全世界所有的詩，無論用哪一種語言寫，都是注重音樂性的，只是每個人的音感不一樣」，當年他在美國覺得必須退休隱遁時，接到張世  要將他的詩大量譜成音樂的訊息後，「一下讓我甦醒過來，這對我近年的寫作有很大影響；也讓我重新思考文字和音樂的關係，畢竟詩與歌本是孿生兒」。 在詩創作取得大成就、奠下華文世界詩壇重鎮的鄭愁予，十二年前的金門詩酒文化節之旅，讓他走進了明鄭先祖的土地，二○○五年歸籍金門後，教學、生活、創作的重心集中在斯島，為金門改寫、新寫至少十首重要詩作：〈土〉、〈壕 〉、〈堡、風、旗、你〉、〈當撞響和平之鐘到八百二十三聲〉、〈煙火是戰火的女兒〉、〈大膽島童謠〉、〈橋〉、〈三角形的波浪〉、〈飲酒金門行〉、〈武士夢〉，這些詩作連同〈感覺的射程│金門在望〉等系列小品，結集《和平的衣缽：百年詩歌萬載承平》，並獲周大觀文教基金會二○一一年全球生命文學創作獎章，他也將《和平的衣缽》新書發表會，選定在金門大學，藉以傳達他的金門島嶼情感重量，並宣示擺盪在兩岸間，戰爭與和平，「金門島是反戰的前線？正是和平的起點！」 《旅夢二十》音樂會，因著詩人在浯島、詩魂伴海洋，金門成了鄭愁予「旅夢」生涯的重要驛站，而使得這場詩的音樂會也有了金門意象、金門情感，間接照見金門島嶼的詩風景，值得重視、傳唱，並向詩人致敬。

  土地徵收採市價補償措施自九月一日起上路，據內政部地政司表示，土地徵收採取查估補償，可以讓徵收補償價格更貼近於市價，強化需要徵收土地的機關對徵收土地的公益性和必要性，有助於讓土地徵收補償措施更為嚴謹。   一直以來，土地徵收都是以公告現值做為補償價值的計算標準，以往土地徵收以土地公告現值再加上一定比例的市價計算補償金額，多數縣市均以加計四成計算，然而，這樣的標準總是惹得被徵地者民怨沸騰、公務員們焦頭爛額。明明土地價值高出公告現值數倍，為何政府在進行公共建設或必要的土地徵收作業時，只能以公告現值加成的方式來做為徵收補償的標準？又為何公告現值總是偏離作為「現值」的事實？以一項不切實際的數據來做為影響民眾切身權益的行政作為依據，這樣的作為又存在多少現實必然與政策風險？   所有政策的遂行都有它的前因後果，一項政策能不能受到民眾的歡迎，重點不在「愉」民，而是這項政策能否長遠的走下去，甚至應該檢討政策到底符不符合公平正義與社會公益的標準。   公告現值是我國土地交易課稅的標準，因為具有如斯的功能，所以多數民眾會認為現值訂得愈低愈好，那怕那是個離譜的數字。然而，隨著經濟的發達、社會的進步，如今公文書上的公告現值已經偏離市價現價愈來愈遠，到了「僅供參考」的地步。為了降低民眾土地交易的負擔，公告現值可以不符現實，同理而言，政府依法徵收補償民地時，以公告現值為基準，自也在情理法之中，但實質上，被徵地的民眾是吃了大虧，因此，相關的民怨及抗爭不斷，而如何具體的保全公益、兼利社會正義，便成了這項政策的改革契機。   事實上，在土地徵收採市價補償措施上路之前，實價登錄制也已在今年八月一日上路。根據規定，施行後不動產成交案件之權利人（買方）、地政士及不動產經紀業者，必須在買賣案件辦理完成所有權移轉登記、簽訂租賃契約書後或委託代銷契約屆滿或終止30日內，向主管機關申報登錄。不動產成交案件實際資訊登錄制度施行後，預計可促進不動產交易資訊透明化，減少不動產交易雙方之交易成本，降低不動產交易糾紛，避免不動產價格哄抬現象，使房地產市場發展更為健全，實現居住正義。   許多合理的好政策，總是囿於選票與民意的反彈而躊躇不前。不論是土地徵收補償或房地產交易，市價與實價絕對是放諸四海皆應適用的標準，延宕了多年才來推動，事實上已經造成了不必要的社會成本虛耗與損失，於今雖是「亡羊補牢，猶未晚矣」，但究竟能否落實執行，卻仍在未定之天；我們總是期待相關的作業能更細緻些，能更忠實反映不動產市場變動情形，也讓政策更具合理性，行政作為更有所依憑。   許多人總喜歡把小聰明用在小惠小利上，就長遠計，這樣的作為不僅危險，導正回來，也需要付出更大的代價。期盼市價補償、實名登錄制能順利確實的施行下去，讓我們的政府成為一個實事求是的政府，讓我們的社會成為一個公平合理的社會。

  幾天前2012年兩岸海上聯合搜救演練剛剛圓滿落幕，此次演習，兩岸共有29艘艦艇、3架直升機及600多名參演人員共同在金廈海域進行救災實況模擬。這雖然已經不是第一次兩岸針對小三通航安所進行的演練，卻堪稱是史上規模最大、層級最高的一次。意義非凡！   小三通始於2001年元月二日，隨著兩岸關係的逐漸加溫，以及兩岸政策的逐漸開放，往返人流數逐年攀升。而海上航安一直是兩岸關切的議題。然而，由於諸多因素，真正的第一次海上搜救演習是2008年的10月23日才首度登場。演練的狀況則是假想滾裝貨輪起火，擦撞小三通客船，演練中廈門方出動搜救直昇機兩部，三十多艘船艇參與，金門方面則有東方之星小三通客船，加上港務處的「金港一號」拖船參與。兩岸能以人道考量，來排除各種歧異，已經是劃時代的第一次，確實難能可貴。   幾天前的兩岸海上聯合搜救演練，不但在動員規模上寫下新紀錄，參與層級之高也同樣寫下歷史新頁。在這項演練中，假想台北廈門直航班機緊急迫降金廈海域，擦撞附近作業漁船及小三通客輪，由雙方聯合展開急難搜救。我方由海巡署副署長鄭樟雄代表，大陸方則由交通運輸部副部長徐祖遠擔任演練總指揮。鄭樟雄在演練後的記者會中也特別解讀了這次演練的意義，表示此次演練符合1982年聯合國《海洋法公約》的相關規定，符合美日等國海上演練之國際慣例，並首次讓陸方人員登上海巡署巡防艦（觀禮船），同船指揮、觀禮，極具象徵意義。演習內容同樣具實質意義，可以確實驗證兩岸遇險信息通報及緊急應變機制。   事實上，從小三通伊始，迄今累計的旅客人流總數已經突破700萬人次。近兩年更是小三通的高峰，2010年旅客人流數達到138萬人次，2011年增長到147萬人次。今年加上了陸客來金馬自由行、一日遊政策的逐漸成熟，以及金廈夜航的啟動，相信人數還會再攀新高。換言之，小三通已經成為兩岸商貿以及旅客往來的一個無可取代的重要管道。如何盡快完善相關配套，需要中央、地方攜手合作。   我們欣見此次雙方能捐棄一切成見，拋開所有的歧見，僅以旅客與人民的生命財產安全為唯一考量，共同舉辦了這項海上聯合搜救演練，雙方亦商定未來每兩年舉辦一次相關演習，讓往返、絡繹於途的旅客能多一份安全保障，不僅是意義重大的歷史性事件，對提升小三通的品質與安全亦貢獻良多，非常值得肯定！   除了人道與安全的最大考量之外，我們也期盼金廈之間能在「共同生活圈」的概念下，進一步密切合作，例如，李縣長多次率團與對岸城市結盟，攜手共推旅遊，以及地區環保局與對岸就環保議題達成的各項共識及實質合作，都是成功案例。畢竟全球化已是無可逆轉的趨勢，唯有此類合作的範疇不斷擴大，實質內容不斷深化，才能為金廈共創雙贏！

  光陰荏苒，歲月如梭，又是一年一度軍人節，首先在此向全體三軍將士致上崇高敬意，三軍將士夙夜匪懈，為國為民，金門同胞，感受深刻。   軍人節有其不可抹滅歷史意義，政府於民國三十五年四月，將每年九月三日訂為抗戰勝利紀念日，並於當日舉行中樞秋季國殤大典，此即軍人節之由來。值此國步維艱，一切活動力求簡單隆重，基於任務需求，軍人多採在營休假，軍愛民，民敬軍，軍民本是一家人，彼此心心相契，我中有你，你中有我，遠較有形慶祝更為重要。   一個國家之強弱盛衰，軍人位居要津，國軍遂行保疆護土，抵禦外侮，任務神聖，無以取代；反之一個地區之安定繁榮，軍人猶如磐石一般，儼然成為一股不可或少之後盾助力，證諸國家要有軍人維護國家安全、社會安定、人民安康。因而，敬重軍人，心存感念，社會大眾人人應為。   所謂沒有空防即無國防。換言之，沒有國防，焉有國土？軍人乃建構成為強而有力國防之主體，倘不重視軍人，等同輕忽國防，孰重孰輕，不難舉一反三，再說科技發展迅速，日新月異，雖然短兵相接作戰機率不大，畢竟任何尖端軍事武器，胥賴人員操作始能發揮最大功能，何況政府推動「精實」專案，旨在減少冗員，以科技取代人力，也就是循序漸進減少軍人員額，舉凡涉及兵源兵制政策，並無任何改變，例如憲法明定：服兵役乃國民應盡之義務，人人平等，即是兵制。隨著時空推移，改徵兵為募兵，即是改革創新，也是現代國防之象徵。   站在金門角度以觀，國軍與金門，別有一番意義，金門曾因日寇入侵淪陷，卻在國軍進駐光復。民國三十八年國軍自陸轉進金門，伊始金門開始蛻變，漫長軍管與實施戰地政務制度，有利有弊，有得也有失，惟在利大於弊，失小於得情況之下，讓金門得以漸入佳境，其中犖犖大者，則有下列數端，茲特概述於后，俾供分享：   一、「古寧頭」大捷、「大二膽」之役，扭轉國運乾坤，金門因此舉世聞名，奠定「台、澎、金、馬」地區萬年根基。   二、四十七年「823」砲戰，金門軍民胼手胝足，同生死，共患難，充分發揮了軍民團結合作大無畏精神，用生命與鬥志，克敵致勝，贏得今日安定進步願景。   三、早年十萬大軍駐防金門，經營戰場，培養戰力，積極致力推行「管、教、養、衛」四大工作主軸，帶動金門「士、農、工、商」各行各業蓬勃發展，以迄於今，軍中仍是社會大眾嚮往服務大本營，以金門為例，現有地區社會男女青年在軍中接受約聘僱工作者，為數數百之眾，對於解決就業與安定社會具有莫大貢獻。   四、政府重視金門，軍方大量起用金門人才，早年棄學從軍，幾經長期琢磨歷練與深造，好人不寂寞，人才不埋沒，凡三十餘年來，金門子弟在軍中表現優異，因而獲得層峰拔擢榮昇國軍少中將高級軍官多達四十餘人，金門滿天星，軍方功不可沒。   五、全民教育發展過程，軍人同樣扮演著舉足輕重角色，諸如「一村一學校，一鄉一鎮一中學」政策，即由金門開始，緣此，而有兵工協建而成之「卓環、柏村、安瀾、多年、愛華、開瑄」小學，爰以時任軍方首長命名，教育乃一地建設之根本，軍方兼籌並顧，就教育而言，值得肯定。   六、金門縣及烈嶼、金寧鄉，屢獲全國敬軍模範，接受中央頒獎表揚，金門軍民關係，歷久彌堅，可資效法學習。   七、在政府既定政策指導下，軍方協助「排雷」作業積極展開，亦且大量釋出閑置營區土地還地於民，以供地方活化利用，發展地區觀光。   時代在變，環境也在改變，惟軍民一體之認知不可改變，正當政府積極推動募兵政策之際，好男好女才當兵時代已經來臨，軍民一家時勢所趨，別忘互動與互助，唯有如此，力量集中，國泰民安，其樂融融。

金門西海岸大致包括從水頭碼頭起到水頭、后豐港、夏墅、浯江溪口、海濱公園、渡船口、下埔下、湖下、慈堤、烏沙頭為止。從以前到現在可是走過一段漫長的滄桑史，如今終於有一點發展的曙光，因為金門大橋要在此落腳興建。尤其面對廈門經濟特區之衝擊，未來一定要整體規劃，加快腳步大力建設，迎頭趕上，才能連接整個金廈海域發展成為國際觀光之重要景點。   最近看到縣政府執行金門西海岸自行車道工程，尤其都有考慮到生態工法之建設，以花崗片麻岩之堆積方式來防止海岸的侵蝕，是一個很好的構思，但如何在海岸之周圍環境再做整體規劃，成為一個與廈門不同風貌的生態經濟示範特區，將是中央與金門未來值得重視規劃的建設。日前交通部長毛治國蒞金視察金門大橋興建進度，對於大橋未來帶動相關建設的期許相當肯定，也希望能成為兩岸交流之門戶，因此希望中央能立即投入更多的經費規劃建設金門大橋周遭的整體發展。   金門西海岸面臨烈嶼與廈門，早在明、清時期，這一帶海岸即有「船隻川走南北，絡繹不絕，一時檣桅如織，蔚為大觀」之景致，居民也因對外航行及捕魚需要，在周邊適宜地點自然形成許多泊船處；又因對外防禦之需要，也有一些防衛設施，構成特殊的地景，昔日圍堤為湖或淤積為泥灘溼地，後來轉化為今日難得的生物棲息地。   由於金門西海岸近大陸之九龍江口廈門灣，為大陸沿岸一帶常有漁舟往返的海域，從元代起，即有倭寇及盜賊出現。自明代開始於金門駐軍守禦，並加強海防措施。清代至1949年大陸未淪陷前，則因鄰近的廈門港為大陸沿岸的主要通商大港，當時金廈兩岸行船密集，各渡口皆有船隻赴大陸各地通商；1949年後，兩岸對峙，沿岸皆為軍事管制區，以往之盛況不再，形成敵對狀態，因此，軍事防禦設施亦構成島上地景重要元素之一。   根據金門縣志記載，金門居民與廈門沿岸各地區往返頻繁，金門也是轉往海外的重要港口，全縣十個主要渡口中，西海岸就有六個之多，其中包括：後浦渡、水頭渡、後豐港渡、同安渡、金山港渡、烈嶼渡、青岐渡等，均可通往廈門及大陸沿海各地。未來金門大橋之興建，即應結合整體歷史文化、海岸沙灘、沼澤、濕地、岩礁、生態環境維護與保育、觀光景點等進行審慎之規劃：將水頭、九宮、羅厝碼頭規劃為觀光遊艇碼頭；后豐港再拓建為真正可充分運用的商港；夏墅、浯江溪、海濱公園一帶建設為兼具環保觀光遊憩之景點；下埔下、湖下海岸除以生態工法讓海水不再侵蝕外，內地可規劃為一個與金門大橋結合的新市鎮；慈堤(湖)、古寧、烏沙頭一帶則可配合兩岸及戰役和平公園，充分結合金門大橋之建設，導入提升觀光價值元素，如中央真能將金門大橋的周遭環境興建列為國家重大建設，則金門西海岸將可與美國舊金山灣媲美。   金門雖然是個蕞爾小島，但確是一個不平凡之島。如同西海岸的演變史，金門也歷經各朝代更迭及戰爭之洗禮，從荒僻的海島成為美麗的海上公園，有賴我們這一代認真策劃和經營，使我們的生活環境永遠伴隨著美麗的大自然景象，代代相傳，綿延不斷。

2012年金門「中秋博狀元餅」活動，今夜即將在金湖新市里熱鬧開賽，為擴大參與，現場特別舉辦「博餅歡樂吧」等傳統民俗活動以增采，還有摸彩、機智問答、歌星表演等活動，而地區旅遊業者也整合了各方資源，對兩岸三地的旅客強力行銷，相信當能為金門帶來更多議題與觀光價值，頗值推廣之。   眾所周知，「有故事才有觀光吸引力！」因此，任何景點，要有觀光價值，要能永續發展，「故事」是充要條件，而中秋博狀元餅之能年益增采，不正由於有其充滿故事性嗎？正如「紙教堂」之於埔里姚米社區一樣。   有關博餅的由來，有幾種說法，主流的故事版本圍繞鄭成功及其部將。縣長李沃士在幾天前的記者會中曾表示，博狀元餅由來已久，相傳是三百多年前國姓爺鄭成功的金門籍大將洪旭，當時奉命率福建、廣東一帶的士兵們駐守金門，適逢中秋，洪旭為了紓解官兵佳節思鄉之情，特別在紀律森嚴的部隊中限期開放博戲，同時依附科考制度，衍生出一套極富教育意義的擲骰子遊戲。有關博餅的起源，還有另一套說法，則直指「狀元籌」，甚至有學者將其溯源至宋代。姑不論其真實性如何，美麗傳說永遠是旅遊產業行銷的最佳助力。   今年的秋節博餅，縣府同樣結合了地區旅遊與特產業者，日昨旅行商業同業公會率先舉行記者會，由理事長周子傑議員宣布博餅活動開跑。贊助活動的金酒公司等廠商，大手筆提供了New iPad與智慧型手機等高檔精美彩品，旅行業者還結合航空公司推出遊程，且目前已有三十多團報名參加，活動初起跑，即有豐碩成果，可以預期未來一個月的活動期間，金門勢必是「博餅夯、秋味濃」！   此外，最具創意的是，今年承辦單位在Android平台上開發了智慧型手機APP，就算不能親身到金門來參與，也能透過網路與智慧型手機參與博戲，甚至有機會在秋節前夕參加博餅總決賽，一博手氣。為擴大民眾與旅客參與而開發的「博餅歡樂吧」，以及鄉鎮賽、體驗賽的報名場場爆滿，活動未登場已經未演先轟動。   博餅的行銷，是一次成功的案例，舉凡地區各主要景點或遊程的開發，都應該比照類似模式，先挖掘景點背後的故事，再以之為觀光價值核心，深入且廣泛探討，進而用故事來行銷，這樣的旅遊，才能在旅客心中刻下深深的烙印，留下韻味十足的美好回憶，所謂的「回頭率」才可能提高，也才是一種具有累積性、永續的行銷與操作。   秋節博餅的首場千人體驗賽今晚即將在金湖新市里登場，後續各鄉鎮的分區賽程也將陸續開賽，期待在各界的共同努力下，活動能順利成功，也盼在各界的共同支持下，博餅文化能深入人心，讓博餅故事成為行銷金門的利器。

  由於兩岸關係持續發展，兩會定期會談持續推動，再加上馬總統對金門開出的幾張支票陸續兌現，金門的發展今非昔比，且諸多利多也讓各界對金門充滿樂觀想像。基於這些利多，近來陸續有諸多民意，呼籲要給金門更多政策、更多空間，其中最常聽見的包括：要金門成為「自由經濟示範區」，打造金門成為我國「第七個自由貿易港區」，或提議金門要成為兩岸經濟合作架構協議中非早收清單的「先行先試區」。此外，由於金門大橋已經實質動工，為配合大橋完工後的邊際效益，以及海泳、花蛤季等活動的成功舉辦，亦有人建議加強發展「海上休閒遊憩活動」等。換言之，金門已躍升為我國島嶼發展的新亮點，自然吸引著包括投資者在內的各界目光與焦點。   官民之間以及投資業者都對金門未來發展充滿信心，值得鄉親同感振奮。值此關鍵時刻，除了要把握發展契機，尤應冷靜謙卑，以務實專業態度，實事求是，全力以赴，方能築夢踏實。   近年來金門的發展取得了前所未有的重大成果，在政策規劃上也已有具體方案。馬總統在第一任任期伊始，即由行政院經建會通過「金門中長期經濟發展規劃」，建議將金門定位為「國際觀光休閒島」、「精緻購物免稅島」、「醫療健康養生島」，同時提升金門教育文化發展，亦即所謂「教育文化大學島」。四大目標與李縣長的施政藍圖若合符節，也是近幾年來縣府戮力以赴的重要目標。   徒有規劃不足成事，若以專案管理的概念論之，既然目標明確，途徑也很清晰，自然應進行分解結構，詳列達成目標的諸般策略，同時逐項按時程檢討進度，最終方能達成政策目標。前述各項目標，經過三、四年的推動，究竟實施成果如何？是否遭遇困難挑戰？有無解決方案？相信各界都高度關注。事實上，縣府針對相關計畫均定期召開進度檢討會，亦透過研考室針對民意持續追蹤。我們認為，這些追蹤考核應該用更平易近人的語言，轉化為具體數據，讓民眾瞭解，同時也據以管考進度。   舉例而言，「國際觀光休閒島」，每年可以吸引多少國際觀光客來金旅遊，創造多少觀光產值與在地就業機會，或國際旅遊環境的營造進度如何，已有多少相關業者接受輔導，以及培育多少雙語或多語導遊等。「精緻購物免稅島」則應調查有多少旅客基於「免稅購物」誘因前來旅遊；「教育文化大學島」，應追蹤各大學來金設置分班分校的進度，以及台生、陸生的招生績效等；「醫療健康養生島」，除了量化數據的呈現，如醫護人員與病患之間的比例，病床供應總量等量化數據，更應重視每年的民意調查與民心動向。   除了前述四項重大規劃，近期提出的新構想、新規劃與新挑戰，相信包括經建會在內的中央各相關部會與地方政府，心中都很清楚，推動過程有何困難與挑戰，當然應持續努力。有關「自由經濟示範區」、「第七個自由貿易港區」、「ECFA非早收清單的先行先試區」、「海上休閒遊憩活動」等構想，在釐清發展目標後，只要符合地區整體發展方向，就該比照前述四項重大政策進行專案管理，尤其中央各相關部會，應該在零關稅、降低賦稅、免簽證或解除水上管制等開放措施上要迅速回應地方與民意要求，有關金門的基礎水電、港口、機場設施、科技水平、服務管理、運籌效率、人力資源、經濟腹地、水域水質環境等等，也同樣要追上發展進程。如此理想與實力兼備，才能有與廈門、香港一爭長短的競爭力。

  「傾聽戰地的喧聲，聆賞和平的謳歌」，金馬人甫度過八二三砲戰五十四周年紀念日；接續，國立台灣文學館以戰爭與和平為基調，正積極籌畫策展一場「金馬文學特展」，八月二十七日晚，與國家文藝獎得主李錫奇、小說家吳鈞堯、詩人張國治、音樂家李子恆等二十餘位旅台藝文人士在台北展開交流對話，期能為金馬文學特展找到更豐厚的土地情感，更深度的文學語言。從文學書寫的方位切入一座人文島、戰爭島，乃至兩岸的和平島，「金馬文學特展」由國家級的文學單位策辦，也是歷來對外僅見的金馬文學特展，其展出的精神、定位、內涵、特色、影響，自是值得關注。 甚麼是「金門文學」？二○○三年起，金門縣政府與聯經出版公司共同合作，推出《金門文學叢刊》，此後共出版三輯三十冊。成書期間，「金門文學」一詞，引起諸多討論，包括二○○三年十一月三十日在台北誠品書店舉行的首輯叢刊新書發表會，聯經發行人林載爵拋出「甚麼是金門文學」的論述，他認為「金門文學不應只是金門人寫金門，而應對戰爭、歷史造成的錯亂，對中心或邊陲的態度，提出思考和探討」；小說家李昂則表達文學沒有邊緣和中心之分，她強調「能寫出好作品，就是中心！」 「邊緣」或者「中心」的論述，是地理與政治的糾結，也是土地與文學的自我追尋。二○一一年，文學史教授陳芳明完成厚厚兩巨冊《台灣新文學史》，另闢專章討論馬華文學，卻一筆帶過金門作家，引發「台灣文學」與「金門文學」之間的「失衡」或「失聯」心理效應。但我們回溯二○○四年金門文化局掛牌成立，文學教授尉天驄於七月二日「文化新紀元，文藝總動員：金門文藝座談會」上的發言，「金門文藝發展應有批判性、自主性與主體性，金門人千萬不要自卑，更不要成為台灣文化的殖民地！」大哉斯言，今年甫以《在我們的時代》得到金鼎獎的尉天驄，當年已為金門島與金門文學定位、發展，找到了「自主性」與「主體性」。 自元、明、清已留下《釣磯詩集》、《叢青軒集》、《留庵詩文集》等前人文學佳構的金門，民國以後，再有創刊於一九二八年的《顯影月刊》持續近二十載提供士人發表文章，此後達半世紀的金門文學發展，無論在金門、台灣、大陸、南洋，皆可見作家們在不同地域聚焦原鄉的文學書寫，諸如黃東平《僑歌三部曲》、洪絲絲《異鄉奇遇記》、洪乾祐《夢棋緣》、黃克全《時間懺悔錄》、吳鈞堯《火殤世紀》等家的小說作品，都受到了華文世界的論述。因此，論「金門文學」，因作家離散四域、身世多重，致作品難以集中成「類」，但相較於戰後的台灣文學，金門文學更具歷史的沉澱、土地的張力，可以形成自己的文學主體性。 「消失」在《台灣新文學史》的金門，因著國立台灣文學館明春要開辦「金馬文學特展」，有了一次被發現、看見的機遇。以金門、馬祖的文學書寫為主題，透過作家筆下對金馬砲火喧囂與在地風土民情的描寫，將有助引領觀者從更為宏觀的視角閱讀台灣文學的多元豐厚，並藉由歷時性的舖排，引介金馬兩地百年來從「海上仙山」、「反共前哨」以至解除戰地政務，在歷史角色不斷轉換的過程中，文學發展的概況與面貌。 即使是以「傾聽戰地的喧聲，聆賞和平的謳歌」為意涵發揮的金馬文學特展，但也提供了我們再次定位、發展金門文學的對話平台。

《遠見雜誌》昨天公佈了一項「縣市閱讀競爭力調查」，數據中顯示，金門縣在全國21縣市裡，總體閱讀競爭力排名第五，若排除五都，則金門在16個縣市當中排名第四。數據中也顯示，每位縣市民眾的擁書量（館藏總量／總人口數）全國排名第四。其他相關的調查數據當中，金門也都能名列前茅。對一個偏遠離島，理當「資訊落後」的縣市來說，能有這樣的成果，顯示縣府主管公共圖書的文化局，多年來確實在這方面下了功夫，值得肯定！   在《遠見雜誌》公布數據的同時，也對所謂「閱讀競爭力」做出說明，強調探討「閱讀」議題時，首重地方公共圖書館的館藏，以及民眾的借閱量兩項指標。其中，縣民人均擁書量，金門以2.21冊在全國排名第四；但借閱量偏低，只有1.09冊，在各縣市當中墊底。民眾對政府鼓勵民眾閱讀的表現，滿意度則有58.33，全國排名第四；圖書數量、種類的滿意度也有72.29，是僅次於台北市與澎湖縣的全國第三名；縣民平均購書支出23.46元，同樣在全國排名第五；各項數據印證了金門確實「文風鼎盛」。   此次調查中能在人均擁書量上名列前茅，縣府主管部門的努力功不可沒，政府出版品的數量與質量同樣是致勝關鍵。另一項關鍵因素則是縣府與金門大學之間的圖書資源共享協議，讓地區民眾也能辦證入館，同時最多可借閱五本書。整體而言，藏書資源堪稱豐富。然而，我們必須指出，雖然人均擁書量高，但考量藏書的「絕對總量」，則還有進步空間。   數據的背後，我們也發現一些現象，值得重視。首先，在這次的調查中，曾針對民眾認為縣市圖書館、學校圖書館、社區與鄉鎮圖書館的館藏數量、種類是否滿意，金門以72.29的滿意度名列全國第三，但是圖書館的交通便利性與可及性不足，在全國各縣市當中倒數第四。這點可能與借閱量偏低有所關連。另外，借閱量偏低可能也反映出館藏書籍與民眾需求之間的落差，值得進一步探討。   另外，值得特別關注的是，有關「專業人員」的配置，金門在此次的調查中數據掛零。主要是目前縣立及各鄉鎮圖書館服務人員均屬兼辦性質，並非圖書館管理專業。部分甚至只是約僱或臨時人員。他們的待遇與一般公務人員相同，卻因為服務鄉親之故，必須假日輪值。他們的辛苦，大家看在眼裡。我們必須強調，圖書館管理也是一項專業，且當前的圖書資訊，並不侷限於傳統紙本圖書，許多電子資料庫、電子書，以及多媒體館藏，都是時代潮流與時勢所趨，不僅要在館藏數量上配賦適當比例，同時更需要延聘專業人員，先期進行購書數量、書種的評估與策劃，並推動平日館藏管理及服務提供的規劃。此外，有關志工的運用方面，地區民眾熱心者不在少數，尤其文化志工區塊，不僅人員素質優，執行力與凝聚力亦不同凡響。倘能有效運用，相信亦能有效補充人力。   《遠見雜誌》的這項數據，對金門來說是一項喜訊，印證了多年來默默推動閱讀運動終於見效，政府出版品的優質、豐富、多樣，對地區圖書資源的挹注不容小覷，更值得驕傲。然而，數據背後對金門來說也是一項警訊，不僅館藏的總數可以繼續努力，專業人員的配置亦為當務之急，同時主管部門應針對民眾需求進行調查，持續追蹤，再透過各項活動的舉辦來提高圖書借閱率，而這些默默耕耘的工作，不僅將反映在縣民素質上，也將投射在我們的下一代，值得各界共同關注與努力。

  由縣府舉辦的慶祝一○一祖父母節「樂活孫心幸福向前行－祖父母節親子趣味競賽」日前在縣立體育場盛大登場，來自地區各地的二百多名祖孫們歡欣共舞、表演各式精彩節目，會後並參與趣味競賽等活動，許多民眾攜家帶眷、全員出動參與，開心渡過一個歡樂祖父母節。同時，金門縣銀髮族協會也宣告成立，這也是社團法人台灣銀髮族協會總會在離島的第一個分會，曾照嵩總會長特地跨海慶賀，並希望透由組織的運作，和總會及台灣各地分會互相呼應，流通資源，強化彼此間的橫向聯繫，服務金門的銀髮族群。   事實上，我國人口結構早已成為高齡及少子化的社會。因為家庭結構及社會環境的急遽變遷，老人家們有更多隔代教養的機會，同時間，也有著更多長期照養的需求。隔代教養與長期照護表面看起來是互相衝突與矛盾的，卻是我們無從迴避，且不得不嚴肅以對的課題。就祖父母而言，含飴弄孫本是最喜悅不過的天倫之樂，卻因為生活壓力與雙薪家庭的驟增，而衍生出祖父母必需擔綱起隔代教養的重責。   《商業周刊》在一項針對全台灣國小一年級及六年級級任老師所進行的「隔代兒與單親兒趨勢調查」中發現，單親及隔代兒在學業及品行的表現，均較雙親家庭略遜一籌，且在同儕關係、品行、學業、情緒管理及自信心等五項指標中，亦有六成以上的國小級任老師認為，一般學生整體表現較隔代兒好。不得不然的隔代教養，除了可能因為祖父母課業教導能力不足，直接影響孩子的學習成績及意願，更大的問題在於容易令孩子產生失落感，此之於其心靈的創傷，將直接影響其日後的人格發展，實不容輕忽漠視。因此，在我們慶祝祖父母節，表彰祖父母對社會家庭貢獻，以及弘揚孝道的同時，更應思考到如何進一步擴大社會與學校的功能，以彌補家庭教育的不足，因為此實為迫在眉睫、無從迴避的嚴苛挑戰。   再者，與家庭機能伴隨而生的，便是老人的長期照護及就養問題。金門號稱是銀髮族的天堂，除了其首屈一指的老人福利外，更重要的原因是，居民普遍尚能接受三代同堂。然而，隨著高齡人口的增加，對於老人長期照護、養護及安養機構就養之需求勢必隨之提高，因此，政府與青壯人口的照護責任勢必日益加重。金門為落實照顧工作，縣府也推動多項相關計畫，包括：獨居老人營養餐食服務計畫、老人在宅緊急救援連線服務實施計畫、復康巴士接送服務、身心障礙者紙尿褲補助、身心障礙者輔助器具補助、設置身心障礙者輔具資源中心、身心障礙托育養護補助，以及急重症住院病患照顧服務提昇計畫等等，在執行這些計畫的同時，也產生了人力資源與培訓嚴重不足、照顧服務資源提供落差、財源不足、機構式照護不足、身心障礙者可用資源缺乏等等的問題，亟須以更周全的配套及措施，來完善各項計畫指標及效益。   我們常說：「家有一老，如有一寶」，老化是人生不可逆轉的過程，也因為老人家的貢獻，才確保了後輩的健康成長及社會的和諧安康。因應社會生活的急遽變遷，如何讓老人家們不僅是家庭之寶，更能成為社會之寶，並以健全的社會福利政策，導引金門的家庭教育、老人照養走向康莊大道，實為不容輕忽的課題！

  邇來許多來金旅遊人士都說：金門真的動起來了。所指包括「金門大橋」動工，還有「醫療大樓」、「金湖多功能體育館」等重大工程，都將次第竣工。此外，同樣引人矚目太湖旁邊五星級大飯店工程，正在如火如荼晝夜趕工，又當旅客自台抵金走出尚義機場大門，首先映入眼簾即是工商園區大樓，也在大興土木，這些攸關金門未來經濟發展之投資建設，證諸金門正在不斷向前推進，邁向繁榮。   特別是金門之土地，位於城鎮周邊地段，地價快速翻轉，增值驚人，價差之大，昔一今十。金湖市港路與金城民權路區段徵收土地，公開標售價碼予人印象深刻，轉手之間，厚利入袋，如果說此是炒作所致，冷靜以觀，不如說是大家看好金門未來。老一輩鄉親相信「風水輪流轉」，過去盛傳「十年興廈、十年興金」，如今印證「興金」之說，其來有自，並非空穴來風，無中生有，畢竟金門招牌沒有褪色。   自古以來，離島有段風聞故事，傳說：早年曾有兩個賭徒，為了輸贏賭資爭執不下，贏者急催強討，輸者不理不睬，或以家中已無餘糧，面臨斷炊，堅拒無力清帳。詎該贏者充耳不聞，亦且揚言，倘不償還，絕不干休。後來輸者被迫得走投無路，於是回話表示：如果要其清還賭帳，務必等到「見林」（金門現在某處軍事重地，俗稱地名）演戲時再說，到時一次付清。雖然祇是故事，未經證實，然而物換星移，一切都在改變，過去十萬大軍駐紮金門，其中有段漫長歲月，「見林」斯地，常有熱鬧滾滾大型晚會演出。換言之，環境在變，時代在變，大家之觀念與態度也要改變，不宜一成不變，而要隨時做好應變之準備，順勢而變，要變得更好，變得有價值，金門走過艱辛，漸入佳境，不僅持續進步，也在不斷茁壯，凡此即是「變革」而來之成果。   一個地區之興衰，關鍵不在有無多少經費預算用來從事建設，重點是在大家是否同心協力，有無用心愛護這塊土地，因而大家「多想、多做、多宣傳」非常重要。   在此再舉一例，金城鎮正在推動東門市場改建工程，此一市場之形成，有其歷史背景，茲此公部門倡議改建，當然就是動腦想出來者，有其前瞻性與必要性，經過深入詳慎評估而有此一行動，事成之後，對於金城鄉親及金門之未來整體經濟發展都有助益，不然如何說服大眾，建立共識，獲得支持；政府推動任何政策，社會大眾常有不同之反應，有人說好，有人說歹，凡此過程，必須耐心透過各種管道，進行宣導說明溝通，協調整合，天下無難事，只怕有心人，金城鎮長石兆日以「用心、耐心、信心」，換取時間與空間。茲此東門市場改建工程，已獲多數所有權鎮民一致贊同，隨之計劃即將付諸執行，反觀縣政諸多「愛民利民」措施，莫一不與金門未來發展攸關，其間竭盡心思，苦口婆心，即需全體鄉親全力支持。誠如縣長李沃士於造訪社會人士所說：「縣政如有一些成績，鄉親明大義、識大體之支持與鼓勵，應居首功」。   有人質疑「金門大橋」之興建，破壞了金門自然生態，特別是大小金門之間傳統海運習慣隨之改變，擔心恆久傳承下來之感受與感情也將跟著失去原味，對此見仁見智問題，許多鄉親不以為然，咸表「求變創新」時勢所趨，不去深思，只說不練，都將成為金門未來進步與發展之阻礙，何況縣長李沃士曾經明白說過：「施政工作，面對鄉親，他將一本初衷，實事求是，做一件是一件」。也就是縣政事務，千頭萬緒，要對歷史負責。公僕身受全體鄉親之囑託，戰戰兢兢，弗敢懈怠，至盼大家一起想，一起動，同心同德，做出成果，讓金門發光發亮，凡此也是大家共同之責任。

  為發展金門觀光，最近縣府與旅行商業同業公會合作，推出客製化、高端、精緻的旅遊行程，希望藉由精緻旅遊行程的安排與品質保證，讓金門觀光發展再注入新活力。   這項觀光旅遊行程，首次推出就吸引安麗公司大陸300多位員工，組團自廈門包船小三通來金一日遊，除暢遊地區風景名勝與軍事遺跡，並享受金門美食，縣府期盼藉由安麗旅遊團的來訪，帶動更多大陸公司抵金旅遊，促進地方觀光產業發展與經濟繁榮。    金門自從解除戰地政務，發展觀光，曾有過一段輝煌榮景，當時，台灣觀光客來金門三天二夜遊，團費就要上萬元，那幾年，金門的觀光業可說一片火紅，常被人們所津津樂道，但曾幾何時，當金門戰地的神秘面紗一一被揭開，旅遊業著的一窩蜂搶進，甚至惡性削價競爭，導致金門觀光業每下愈況，試問，當來金三天二夜遊，團費從上萬變成五千元還有找時，這叫觀光旅遊品質要如何提昇呢？還好近幾年來，隨著小三通的擴大實施，陸客的自由行，以及縣府的大力推展觀光，金門的觀光業才又出現曙光。   如何讓金門觀光業起死回生，打造金門成為國際觀光休閒島、免稅精品購物島、優質醫療健康島、香醇酒香文化島、高教大學島，近幾年來一直是縣府積極努力目標，這次縣府主動出擊結合民間業者，推出客製化高端精緻旅遊行程，就是希望藉由公部門與民間的共同攜手努力，再創金門觀光榮景。   不過老實說，要發展觀光，推出精緻旅遊行程，只是其中的一環，要真正發展成為國際觀光休閒島，還有很多需要努力的地方，諸如，台金空中交通的改善，水頭碼頭、尚義機場的擴建，旅館飯店的加強，自來水質的提升，以及旅遊景點的開發等等。所幸，近幾年來，在縣府的大力推動下，各項建設正呈現快速成長，尤其是金門大橋的施工、五星級旅館的興建、工商綜合園區的開發，碼頭設施的改善，綜合醫療大樓的施工，讓金門建設邁向另一歷史新頁，相信未來必能吸引更多的觀光人潮，帶動地方觀光產業的蓬勃發展。   除此之外，這幾年來，縣府除致力各項建設，也經常舉辦各種活動，希望藉此吸引更多觀光客，且有很多突破性作為，諸如，農曆4月12日迎城隍活動越辦越大，金廈泳渡與搶灘料羅灣泳出國際知名度，金門馬拉松登上國際舞台，金湖花蛤季、金寧石蚵節、烈嶼芋頭節辦得有聲有色，這些活動更強力配合行銷金門觀光，讓金門知名度躍上世界舞台。   金門擁有豐富的觀光資源，只要有關單位妥善規劃，加緊各項建設，同時致力行銷，再加上旅遊業者大家共同集思廣益，提昇旅遊品質，如此政府與民間共同攜手努力，相信必可塑造金門成為海上公園，吸引更多觀光客來金，真正打造金門變成國際觀光休閒島嶼。

  媒體左右了人們的閱聽，影響力不容小覷。近來多項運動賽事，包括職籃、職棒、世界盃、美國NBA，到最近剛剛落幕的倫敦奧運會，無不成為我們生活注目的焦點。不論是否會運動，大家都喜愛運動賽事的報導。然而個人口味不同，愛足球的會收看世界盃足球賽，愛籃球的當然追蹤NBA，奧運會更不容錯過。   所有運動員的崛起，都會引發人們的欣喜與崇拜；但沒有一個運動員的傳奇，比得上林書豪崛起的奇蹟，掀起瘋狂，感動世人！王建民、曾雅妮、林書豪、陳偉殷，個個都稱得上是另類「林來瘋」，追逐他們，是對人生價值的渴望。   自從洋基有了王建民，洋基隊也成為台灣媒體的寵兒。王建民是進入21世紀後，台灣人心中的全民英雄。2008年擔任球季開幕戰的主投。這是美國大聯盟有史以來，第一位在開幕戰主投的台灣投手，成為不折不扣的「台灣之光」。後來轉入華盛頓國民隊，球迷與媒體跟著轉移到國民隊，追蹤相關賽事。當他勝投時，被視為英雄；一旦遇到亂流敗投，連帶影響球迷們，心情受到波及，生活上彷彿也跟著遇到亂流。當他傷癒復出，大家莫不寄予厚望，沒想到一路敗退，尤其被踢爆有小三，媒體似乎感受民心的背離，逐漸消沉了。   高爾夫球后曾雅妮繼之而起，成為媒體與球迷注目的焦點。每當球后出賽，相關新聞大篇幅佔有媒體版面，並且是鎂光燈投射目標。世界女子高球排名第一，更為堅持中華民國國籍而婉拒大陸贊助，不僅揚名世界，更讓台灣感到驕傲。前一陣子雅妮球感失靈，接連與冠軍擦身而過，令人為之扼腕。雅妮近乎也隨之淡出媒體。   在這些運動員當中，最振奮人心的當屬林書豪，被美國媒體冠上「林來瘋」的封號。從板凳球員臨危受命上場替補，竟然表現搶眼，跌破許多專家眼鏡，挽救了情勢岌岌可危的紐約尼克隊；從此一路扶搖直上，意氣風發的攻佔媒體、電視台與臉書。各路廣告商無不將之視為「績優股」的代言明星。在美國那種霸氣十足的職籃世界，除了姚明之外，那裡輪到東方小子有上台亮相，佔有一席之地的機會？林書豪的「脫穎而出」，顛覆局面，讓全世界為之側目，這種由「醜小鴨變灰姑娘」的劇情，更扣人心弦，華人世界尤其受到感動而鼓舞。然而，當林書豪受傷，不僅未受到尼克隊關照，還被故意釋出；先前休斯頓火箭隊以高價收回林書豪，又讓媒體搶著開啟言論廣場，似乎讓球迷們在生活上又有了話題。   從後現代主義的角度來看，多元思維與價值觀已是趨勢，再也不會出現英雄，或定位於一尊。然而，當林書豪在媒體版面蒸發後，似乎庶民生活中也找不到重心，每晚只見政客、名嘴大談林益世案、美牛案、證所稅案，甚至是最近當紅的李宗瑞案，紛紛擾擾，更讓生活索然無味。此類「假議題」，甚至凌駕諸多攸關民生大計的重要新聞，連篇累牘地佔據了媒體版面，幾乎讓人無所遁逃。   相較之下，對運動員當中諸位「林來瘋」們的崇拜，似乎印證了亂世中對真英雄的期待。事實上，只要願意留心，我們身邊實不乏典範人物可為榜樣。以金門為例，先前本報陸續追蹤報導的黃惠郁，今日報端揭露的廚藝界明日之星翁明道，以及甫獲得社會教化獎的海印寺（負責人為釋性海法師），他們都是默默耕耘，而在不同專業領域裡發光發熱的新典範。在這個不斷撕裂、破碎的不確定年代裡，一旦心靈失去信仰，精神無所慰藉，人生將陷入虛無的循環。而黃惠郁、翁明道、釋性海法師，以及所有「林來瘋」們，都是為我們點亮一盞明燈，更是指引我們奮發進取的末世典範。

日前交通部長毛治國，前往湖下視察金門大橋興建進度，期望金門未來在航站大樓、金門大橋相關建設的帶動下，以及商務旅館、工商園區的發包，成為兩岸交流之門。部長進一步表示，金門大橋向來都是金門鄉親及總統馬英九最關注的重大建設，他期望在金門大橋完工後，能藉由美麗動人的橋型規劃設計，躍升為地區觀光景點，同時帶給大小金門民眾更多便利性，諸如解決烈嶼鄉親急重症患載送就醫問題。誠哉斯言，頗值得就此議題論述之。   從先天條件言，金門海島，各項建設，尤其是觀光發展，當然是以水上活動為優先，從某種條件言，「金門大橋」的議題，何嘗不是因此先天條件而衍生的嗎？因此，細思部長之言，所謂帶動金門各項利基，其核心目標，應就是圍繞著此議題。就此而言，金門得天獨厚，較之於台灣各景點，尤其是水上活動，均有優越之條件，而且適合金門水域發展之休閒遊憩更廣泛，更不受時空影響，不僅適合衝浪、長泳、帆船競技等激烈水上活動，也適合戲水、泡泳等溫和水上活動；更適合親子活動之水上樂園。因此應充份發揮此邊際效益，才是呼應部長、地方志者之心聲，這才是最可貴，也最令人珍惜之處。   有了此種遠見後，若能妥善規劃，不僅可創造無數青、中、壯年之就業機會；其邊際效應所產生之利基，諸如交通、餐飲、住宿、資訊等商機更是生機無限，因此，如何以大格局之遠見，好好運用此一商機，實值得吾人用心思考。且就世界各進步且成功之城市言，任何商機要永續經營，一定要有社會永續性，也就是要有市場永續性的理念。因此，針對這個咱金門得天獨厚之天然觀光、休閒、遊憩之物華天寶，相關單位應立即著手規劃，聘請專家組成一委員會，招商開發。    進一步言，本項工程必須是由「海上休閒遊憩活動」，及有實務成功經驗之專家來主導，諸如有名的高雄市西子灣英國領事館開發成功案例；乃至如峇里島開發案，就是在專家指導引領下而成功的，畢竟術業有專攻。同樣，在政言政，官僚體制之公部門，最重要的是行銷此項政策、制定公平、有效率、具邊際效用之招商法規，做好完善之配套措施，如本報之前社論所揭櫫的諸般建言。也只有保有此種心態及作法，則所謂發揮「金門大橋」的邊際效率，才有問世之一日，這才是重振金門應有的格局及遠見，且以此與志者共勉！

──八二三砲戰五十四周年從北京《看歷史》雜誌看兩岸金門   「這道海峽很窄，最窄的地方只有一千八百米，划著小舢舨即可往來，這道海峽很寬，為了越過它，整整花了五十二年」；「一九四九年後，成為『軍門人』的金門人在無奈中走過了長達四十三年的『戰地』歲月，廈門對他們而言，成為一個遙遠的回憶，而今天的金門依然站在十字路口，它必須從過去的廢墟上重建」。 二○一二年七月號的北京《看歷史》雜誌，在「大歷史」單元製作了一個長達五十二頁的封面故事專題《海牆》，全面聚焦金門，以一九四九年的古寧頭戰役，一九五八年的八二三砲戰迄一九九二年解嚴，二○○一年小三通等幾個重要時間轉折點，全面觀察採訪金門在兩岸間扮演的歷史角色，並探索金門未來出路；在八二三砲戰爆發五十四周年、金馬解嚴二十周年之際，《看歷史》的《海牆》專題，也等於提供了我們從大陸方位、觀點看兩岸金門的窗口。 隸屬成都日報報業集團，在北京發行的《看歷史》雜誌，五月間派出記者何書彬等人從北京出發，一路經過廈門、金門、台北，深度採訪兩岸冷戰歷史下的金門島變貌、金門人心聲，於七月號第二十八期推出《海牆》封面故事，內容計分七個子題：〈一千八百米：這麼近，那麼遠〉、〈從金門到『軍門』〉、〈一個金門，兩塊牌子〉、〈近在咫尺的『遠嫁』〉、〈『海牆』下的水獺〉、〈從『冷戰島』到『和平島』〉，允為歷來大陸媒體，首次以大視角、大篇幅，並能以較平衡的角度、人性化的文字語言，看待金門這座島嶼的歷史、政治與人民。 《看歷史》雜誌試圖打破過去大陸媒體報導台灣政治、軍事的禁忌框架，在《海牆》封面故事一開始的引文即點出，「在大陸這邊，因為避諱的原因，金門戰役長期被官方歷史迴避，但在海峽的另一側，隨著『冷戰』態勢的形成，廈金海峽和柏林牆、板門店一起被視為世界三大『冷戰地標』│敵對陣營的交鋒，使得廈金海峽長期籠罩在緊張氣氛之中，也改變了無數人的命運」，之後進入一九四九年國共戰爭造成〈一千八百米：這麼近，那麼遠〉裡多少閩廈未歸人的悲劇，再到戰地政務時期〈從金門到『軍門』〉中草木皆兵的軍事島，一場八二三砲戰後「國共雙方在廈金一帶達成一種奇特的默契，那就是用『單打雙不打』的方式，在形式上維持戰爭狀態的繼續」；隨著一九九二年金馬解嚴，告別戰爭、戰地歲月，二○○一年金廈小三通〈從『冷戰島』到『和平島』〉，金門縣長李沃士接受《看歷史》專訪時道出「金門是兩岸關係中的金門，我們衷心希望兩岸永遠遠離戰爭，邁向和平，戰爭沒有輸贏，只有生靈塗炭、生離死別，雖然以前兩岸有過不愉快的歷史，但是現在人們看到了金門，可以看到了和平公園、看到和平牆，處處感受到和平的思維和氛圍。可以這麼說，大家來到金門，看到的就是兩岸關係的一個縮影」。 在兩岸冷戰、八二三砲戰爆發五十四周年的今天，我們樂見大陸的《看歷史》雜誌能以大歷史的《海牆》看金門，並以〈『海牆』下的水獺〉為走過烽火的金門生態作了美麗的詮釋，「嚴格的戰地政務卻意外為野生動物營造了一片樂園，水獺即是受益者之一」、「如果水獺可以說話，牠們可能會說，這段時間的金門之於牠們，就像迦南之於摩西，乃是一片『流奶與蜜』之地」……。　　　　

  堪稱南中國大陸規模最大的廣東「南國書香節」，於十七日在廣州市琶洲會展中心盛大舉辦。迄今已連續舉辦二十年的「南國書香節」，是大陸三大書市之一，今年首次邀請台灣各縣市參展，金門縣也在新華出版發行集團與閩台書城的引薦下參與台灣館的展出。金門縣參加南國書香節展出單位有金門酒廠、王大夫一條根、一來順貢糖、菜刀、麵線、黑蒜頭等商家，展覽會場人潮洶湧，熱鬧滾滾，金門高粱酒及金門農特產品，頗受青睞，觀眾搶購甚眾。另外，金門文化局也提供了歷年來最具代表性的圖書出版品參展，各款圖書裝禎印刷及內容品質水平甚高，頗獲驚艷，甚受激賞。   近年來，在縣府大力的支持及輔導下，地方產業積極的走出金門參加各類的大型會展活動，產業在參與活動的過程中，既為掌握商機、開發客源，更重要的是可藉由同業觀摩的機會，體察到自我的競爭優勢與不足。按說，金門當是輔導地方產業積極走出去、提升自我競爭力，最不遺餘力的縣市之一；這些努力除了具體表現在參與會展時的經常性費用補貼外，致力於打造產業行銷平台、開拓產業更寬廣的參與空間更早是產業政策的主軸之一。特別是金門挾兩岸區位優勢之便，登陸參加各類型的會展活動，更成了行銷產業、拓展通路的必要手段之一；然而，在政府積極投入輔導資源的同時，產業界、產業組織也應是更健全的發展機制，來加乘產業輔導的成效，達致產官雙贏的目的。以下謹提供兩個面向，供各界卓參。   其一，產業升級的必要性。對地方產業言，輔導只是手段，絕非目的。因為金門縣政財源的寬裕，縣府常年投入產業輔導的經費，可說從未間斷，然而，卻未能因此營造出產業升級的局面。換言之，金門的地方產業猶然存在著競爭門檻過低、同質性太高，以及特色差異化不足的問題。對此，公部門誠然應負起一部分產業政策的責任，但民間產業安於現狀，耽溺於眼前的利益，恐亦是產業發展停滯不前的主因。我們期待公部門善盡推波助瀾的角色，輔導產業界發起一場總體檢，檢視自身的不足，也認真省思一下自我的競爭利基，為產業升級創造更有利的條件。   其二，群體利益的必然性。就兩岸市場而言，金門地方產業所能創造的經濟比重，著實無關輕重、微乎其微；也因此，縣府輔導產業積極走出去的理由，絕不僅止於提升商家的營運收益而已，其觀察重點應在於：創造了多少群體形象價值，又為地方產業營造了多少競市本錢。然而，商人根底上便是趨利避害的動物，但若只專注於自我利益，而危害了群體形象，便有違產業輔導之初衷。我們毋庸去談「計利當計天下利，求名當求萬世名」的高調，但在凝聚個體向心力、強化產業組織功能、貫徹輔導制度上，著實還存在著眾多努力的空間。   總之，參加多元性的會展活動，乃是地方產業積極露出、行銷自我的必要手段之一。金門地方小，主動的自我行銷更屬必要，而金門產業要走出去，品牌形象的建立、群體利益的訴求、組織功能的調控尤為重要；而品牌化、差異化、創新化更是金門產業投入會展經濟，無可迴避的課題。

  烈嶼，金門島以西、廈門以東的島嶼群，面積約15平方公里，戶籍人口近萬人。在昔日戰地政務年代，這裡是前線中的前線，一切以軍事防禦為要務，發展受到極大的限制。近十餘年來，隨著世界冷戰的落幕、兩岸關係的和緩，當年一樣受到軍事管制的廈門島東，如今已有會展中心、金融中心等發展定位，而烈嶼仍缺乏前瞻性的總體規劃以引領新的發展機會。每到日落西山，廈門環島東路的濱海大樓夜景亮起之際，兩岸地景的落差令人驚訝。   當然，各級政府並非沒有完全作為。從國家公園景點的經營、鄉公所的軍事營區的活化利用、縣政府對於醫療品質的改善及推動、金烈大橋動工等，烈嶼也似乎有一些改變。然而，這些改變是否足以因應下一階段區域分工之挑戰？以及地方產業、生態環境及文化傳統如何永續發展？烈嶼如何翻轉弱勢的偏鄉角色，使之成為邊境國門的可能性？這些課題都值得主政者仔細思考。   無疑地，我們需要以新的視野看待烈嶼在閩南區域中的資源條件，以便找到新的機會。首先，我們必須瞭解，全球一體化時代的地方發展策略是「差異性」的創造。差異，才會形成特色。這不僅是烈嶼未來機會之所繫，也是金門、乃至於臺灣的機會。換言之，烈嶼不應也不能複製廈門島的現代化、都市化經驗，否則將拋棄了自身的條件，陷入進退失據的困境。   倫敦奧運開幕式一開始所表現的英國田園牧歌，再現了人類文明中永恆的鄉愁。其實，這樣的場景與畫面不必出國尋覓，在烈嶼可以體驗得到。烈嶼的優勢正在於無法取代的生態、人文環境，放在號稱世界工廠旁的中國海西經濟特區顯得格外珍貴。未來，兩岸之間的政策若能進一步開放，烈嶼的居住環境遠優於廈門島，配合基礎建設與公共服務的完備，以及對於生態保育的重視、乾淨的水資源、空氣品質與安全食物來源的確保，這近在咫尺的地緣關係，將使得烈嶼成為21世紀閩南最宜人居的島嶼，一如19世紀後半、20世紀中葉以前的鼓浪嶼。   再者，獨一無二的軍事遺產應該進一步轉化為觀光、文創產業的基地。這還不只是提供做為旅遊景點而已，而是需要有更高的戰略格局，試圖提升烈嶼做為電視電影取景、藝術家進駐創作的地方。此時，軟體計畫應優先於硬體建設。昔日冷戰城市的結盟也可以推動，若是德國柏林、法國諾曼第、日本沖繩、韓國仁川以及我國金門的代表可以齊聚烈嶼開會，紀念與憑弔戰爭歷史，這將是多麼有意義的一件事。   未來大橋開通後，若能提升烈嶼港口的服務水準，或許小三通可以從這裡出發，這樣一來必能縮短海上交通時間，帶動地方發展。事實上，廈門島東渡、五通碼頭的規劃戰略就是帶動周邊的發展。廈門能，金門沒有理由做不到。   而上述這些構想，都必須爭取在金門大橋的施工過程中仔細論證，以因應大橋通車後的各種衝擊。資金與技術到位後，跨海大橋並不難。真正難的是，烈嶼需要新的視野、總體的規劃，爭取政策的鬆綁，而由政府帶頭啟動一組關鍵行動計畫，才能改變目前停滯的狀態。如能這樣，民間投資與創意必然會跟進，而烈嶼的永續發展也才會露出曙光。