日前馬總統與國民黨立委參選人金門縣聯合競選總部成立，尋求連任的馬總統原本要出席，因金門下雨天候不佳，取消行程，總統改以電話連線空中拜票、爭取支持。總統一一說明任內對金門的建設，包括新台幣12億元的署立金門醫院綜合醫療大樓動工中、國立金門技術學院去年8月升格為金門大學、因應小三通快速成長擴建機場、水頭碼頭等。   馬總統在3年多前獲得金門鄉親以超過95%的選票支持，說明金門鄉親對馬總統幾近滿分的支持，而這幾年來，誠如馬總統所言，改制金門大學、金門大橋肇建、署醫醫療大樓動工等，都是不容抹煞的事實。   做為選民無論總統大選、民代選舉都應支持能為地方、國家造福的候選人。因此，我們希望金門的未來能朝金門免稅島、國際觀光休閒島、醫療養身島，並加強各項建設、改善自來水質等全力以赴，讓金門全面起飛。   以前，許多政治人物都慣以口號治國；有執政包袱的機關首長，有監督權、預算權的民意代表，對選民的承諾究竟需不需要兌現？法無明文，選民自然也懂得聽聽就好，但到底誰說話的「含金量」高一點，除了盲目及死忠的選民外，選民心中還是有一把尺的。究竟該選誰來對金門的未來負責？攸關社會發展、公眾福祉，身為選民的你我，豈可不慎。   多數人都理解，民主選舉最大的基底在於「選賢與能」，但如何確認「賢」、「能」，便是項大工程。有人認為，民主選舉是一趟「歡喜做，甘願受」的過程。事實上，執政者或代議士的表現，不僅止於事前審查，更應側重事中稽核，以及事後考評。公民們僅知道有選舉權，而不知有罷免權；僅明瞭有公投，卻將創制、複決做擺設，都是不道地的民主。或許，為了更和諧的民主關係與社會秩序，執政者、代議士都吝於去推廣選民「完整版」的權利，也因為沈默多數的現實，讓更多的政治人物可以侈言：「我選多選著啊，無你係嘜按怎？」政壇上充斥著不負責任的政客，實則不能怪政黨或候選人，而要怪選民；因為選民的放縱，因為選民漠視自己的權利，才會令更多的政客小丑橫行。   總之，選民不但應該獨善其身，更應想方設法的兼善天下。有識者應該發動成立更多的公共議題社群，明確民之所需；更應透過公開透明的考評，令從政者無所矯辭、無所遁形。選舉絕不應只是聽到、看到候選人聲嘶力竭的畫大餅，更應看到選民對公共議題的願景，對候選人務實的考評！

  縣政府頃為貫徹中央政策，政風機構邇來秉持縣長李沃士「清廉施政」之要求，針對「匡正政風，澄清吏治」採取多項積極措施作為，其中包括公開對外招募「廉政志工」，舉辦廉政工作「法令宣導與講習」，期以宏大「防弊」、「反貪」最佳效果。   有云：「一分耕耘，一分收穫」，任何工作，莫不皆然。尤以「廉政工作」，倘不付諸行動，難以見到成果。因為政風機構既存「人少事繁責任大」之現實，並未因為法務部廉政署之設置而有所改善，依然面臨「頭重腳輕」窘境。此外，雖然政府各級機關與公營事業機構都有政風招牌，全天候開張展開工作與服務，然而現有法用之正式編制員額，卻是寥寥可數，上自廉政署如此，下至縣市政府亦復如此，頂多也不超過十人，所謂：「巧婦難為無米之炊」，也就不難看出廉政路途遙遠坎坷多，倍加艱辛。亟需援手，需要助力，招募「廉政志工」，有其必要，也是良策。   再說：政風機構公開對外招募「廉政志工」，此乃法務部廉政署成立以來之創舉，金門縣政府更是首開先例，相關作業要項，見諸專設資訊網站，亦且透過地區平面媒體報導後，立即引起各方熱烈響應，爭先恐後競相親自辦理報名，幾天之間，即告額滿，還有一位年事六十九歲老翁，因為年逾六十五歲限制，未能遂其所願，為此深表遺憾，足見「清廉服務」普遍重視，亦是「民意」所趨之重點。   總統馬英九實踐競選諾言，依循立法程序，完成「廉政署」之設置，出身檢察系統首任廉政署長周志榮，其以學能俱佳，素享清譽，表現卓著之優異條件，榮獲層峰之重寄，拔擢膺任專司推動「廉政工作」重責大任，此對其個人而言，絕非倖然，如今脫穎而出，可喜可賀。然而，政風路途坎坷是非多，如何交出政績，讓招牌發光發亮，期以不負眾望，將是全體廉政工作伙伴無由推卸之努力目標，誠如周署長於日前訪金主持「廉政工作」座談會時所說：廉政工作者，務必貫徹政府政策，依法行政，恪遵紀律，完成時代賦予歷史任務，詞簡意賅，意志堅定，念茲在茲，溢於言表，貴在廉政工作者，相勉力行，希望社會各界鼎力支持。   平實而論，「防弊」猶如「防疫」一般，應自平日做起。需就「細節」入手，尤須「全程」一貫，「全面」落實「執行」。就以「防疫」為例，倘若人人平日養成良好衛生習慣，做好個人與公共衛生，則可減少許多疾病發生，大家都好；反之，「防弊」工作亦復如此，只要人人奉公守法，依循法令制度，公私分明，實事求是，則許多弊端都能防範於未然，消彌於無形，道理簡單易懂，人人能為，人人應為，不是嗎？   其次要談「反貪」工作，眾所周知，「貪污」如同「毒瘤」，不予矯治割除，小則危人財產生命，大則足以腐蝕國本，新加坡即曾慘遭「貪污」頹風所害，痛定思痛，毅然成立「廉政公署」，大舉根除貪污舞弊，從而奠下政治清明之基礎。正因如此，相互仿傚，有此組織者，舉世不只一國，且看政府力排萬難，決心於法務部成立「廉政署」，其來有自也，蓋其專職遂行肅貪任務，其與歷史悠久，而也肩負國家整體安全工作之法務部調查局並無重疊之虞，反而成為分工合作，相輔相成，各司其職，殊途同歸，併肩打擊犯罪，除惡務盡，維護國家安全、社會安定、人民安康不可缺少之主戰力量。   際此民主法治時代，「新官上任三把火」早已不復存在，但見廉政署已經開出紅盤，有位司法界人員涉嫌貪瀆，遭到收押禁見法辦，好之開始，贏得口碑，未來表現，誠然可期。   不過，野火燒不盡，春風吹又生，再以「貪瀆」案件為例，或大或小，不斷發生，證諸頹風助長，吏治亟應澄清，爰特藉此呼籲，治病無偏方，務必對症下藥，使之藥到病除，肅貪無捷徑，貫徹依法行政，正派服務要求，如有故違，即時懲罰，該懲即懲，該辦速辦，讓好人得到保障，壞人消聲匿跡，此乃人民之期待也。

 「建議遊客抵達金門尚義機場時，就獻上一朵百合花，加深對金門的印象！」一本書的發想，兒童文學作家林煥彰出了個點子，二○一一年十一月十五日在台北華山1914創意文化園區，舉行的《我要獻上一朵花》新書發表會上，受到熱烈回響，也讓我們發現到出版品所展現的創意，也可能牽動島嶼觀光，行銷金門文化。 為讓金門老舊的戰地景觀能在現代的文化創意活動中被重新活化，金門縣文化局與遠流出版公司繼《看，冬日的黑色大軍》後，再度攜手共同製作林世仁詩文、劉伯樂繪圖的《我要獻上一朵花，爺爺和我的金門戰地之旅》，期以新的創作形態來打開讀者的視野，這不僅是出版界第一次以故事繪本結合金門的戰地景觀與歷史風情，書中祖孫人物的角色設定，更為本書帶來了跨世代的知識性與趣味性的雙重意義。 素有前線堡壘的金門在過往戰爭洗禮與冷戰時期下，為了軍事需要及維護台灣居民的安全，設置了各式各樣的防禦設施，層層的防護網，讓一般人難以窺其全貌。但隨著全球局勢轉變，海峽兩岸開放交流，讓金門也漸漸脫下厚重的戰袍進行轉型。 金門縣長李沃士就在《我要獻上一朵花》書序中表示，金門站在這個時代的轉折點上，近年來已將許多軍事設施轉化為觀光景點。「這用意就是希望讓來自非戰地的朋友，能透過實地的走訪，了解過去金門的軍民在戰火下生活面貌。」 秉持著這樣的精神，金門縣文化局與遠流出版合作推出《我要獻上一朵花：爺爺和我的金門戰地之旅》，即是要傳達金門縣政府在活化戰地景觀與創意文化觀光上所做的努力，如金門文化局長李錫隆所表述，對於兒時和年少時的生活環境，心中感觸很多，但隨著時空背景的更迭，以往金門呈現的軍事形象開始有了轉換，「如何以嶄新的表現在中外人士的心中留下不一樣的印象，是我們不斷在嘗試的。」而此次以繪本的創意呈現，不但能讓大朋友找到屬於自己的金門回憶，也能讓小朋友發現未來的金門樂趣。 要以單一的一本書來表現金門新的面貌，著實是有難度的，經編輯與作者多次激盪、討論後，《我要獻上一朵花》決定以一對祖孫的不同眼光，來介紹金門的戰地景觀。比如曾在金門服役的爺爺，經歷過戰爭的洗禮，重回舊地的他，看見的是年輕時的回憶，而孫女則是用現代的角度、觀光客的心情來看這些戰地景觀，兩人的視角不同，對同一景觀有著截然不同的解讀。（如高聳的反空降樁，在幼小的孫女眼中就像是避雷針。）從一開始的雞同鴨講，逐漸有了交流，直到故事最後的坑道音樂會，象徵著新舊融合，過去的戰地景觀在現代化的文化創意活動中被重新活化。 《我要獻上一朵花》的引人之處，除了角色設定上，也在故事的時間本身設定上，以「雙重的時空設定」來呈現金門的轉變，一是在金門開放觀光的一九九三年，另一則是在二○○九年第一屆坑道和平祈福音樂節。這兩者的表現，也傳達了孫女在成長之後對爺爺的瞭解與懷念。 「雙重的時空」設定，書中處處流露動人的祖孫互動和真摯的敘事時，很能觸動讀者內心的情緒。因此，這本書獻上的不僅是一朵花，也是透過緬懷和記錄，以身為戰地的金門，為世界祈求和平。」 《我要獻上一朵花》，不僅採全景繪畫，讓讀者宛如親臨現場，還附有金門戰地景觀地圖拉頁，及多項軍事設施如八二三戰役勝利紀念碑、軌條砦、地雷網、瓊麻、玻璃刀山、反空降樁、喇叭掩體（播音站）、標語、駐軍、崗哨、碉堡、坑道等解說，既可作為故事閱讀，也可作為金門旅遊參考指南。 《我要獻上一朵花：爺爺和我的金門戰地之旅》這個故事繪本，與金門縣文化局多年來努力的夢想，新舊融合、活化戰地景觀與創意文化觀光相契合。透過這個繪本，亦可重新審視、重新發現金門的獨特與美麗。也許有朝一日，所有抵達斯島的遊客，都想、都要獻上一朵花，為昨日戰地的金門獻花，為明日和平的金門獻花。

  教育部為了讓大眾了解十二年國教，於十月三十一日下午在國立金門高中舉辦說明會，並與教育局、學生、家長、學校教職員及社會各界討論政策內涵及交流意見。十二年國民基本教育預定自103學年度實施，從今（100）年入學的國一新生開始適用。為使國一新生家長關心此項重大教育議題，讓民眾了解十二年國民基本教育實施計畫的配套措施與規劃，教育部特組成中央及地方宣導團進行宣導與意見溝通。行政院也請教育部提報「十二年國民基本教育實施計畫」，就入學方式及就學區的規劃，與各地方政府充分合作，並因地制宜加強對話，凝聚共識，於101年四月底前提出具體明確的規劃內容。   金門縣金湖學區100學年度「促進家長參與教育事務工作坊」也於日前在金湖國中舉辦，並聘請親職教育專家游乾桂先生在工作坊中發表演說。藉由研習工作坊，希望協助家長們學習看到孩子的優點，培養孩子成為具有智慧（思考、想像、創造力）的人，教孩子閱讀「自己」和「大自然」這「兩本書」。並在演說中以孔子學說宣導十二年國民基本教育政策，游乾桂先生表示，他曾到歐洲聽演講，發現演講者的教育理念均與我們孔子學說是相吻合的。他們認為教育之美，不僅要教出「利己」，還要教出「利他」。他覺得西方的教育令人稱羨的部分只在一個轉折點，那就是西方人看到了「人的優點」。其實，以十二年國民基本教育宣導的五大理念中之「有教無類、因材施教」就是源自孔子論語的智慧，其中之適性揚才、多元進路兩大理念也就是我們當前所提倡之個別差異，適性輔導。孔子教學生禮、樂、射、藝、書、數，不就是多元學習中的意涵嗎？孔子在「論語學而篇」開宗明義說：「學而時習之，不亦說乎？有朋自遠方來，不亦樂乎？」這也就是我們教育所提倡之閱讀與校際交流。「論語學而篇」中也提及「弟子入則孝，出則弟，謹而信，汎愛眾，而親仁，行有餘力，則以學文。」由此可知，讀書之前，必先學會做人做事的道理，才能成為有用之人。這也就是「學而優則仕」的道理，與五大理念中之「優質銜接」是相通的，未來之適性輔導，也是先以品德為重。   綜觀國內一、二十年之教育改革也多以這些理念及目標進行，但因受到升學考試及學習成績之迷失，總是走火入魔，到最後無功而返。我們目前所規劃之十二年國民基本教育政策也是經過長期教育改革所醞釀出來之精髓。孔子在論語中也提醒我們：「知之者不如好之者，好之者不如樂之者」，這也是告知大家不要強迫孩子學習他不喜歡的東西，應該是適性輔導，引導孩子學習他所喜歡的事情，產生興趣，主動學習，必能成大器。所謂「行行出狀元」，不是靠考試成績就可以衡量的。其實，人格健全、品德好及學習態度正確，自然而然，成績就會提升，謹此也奉勸天下的父母及社會大眾們，任何一種改革都會有所缺失與遺漏，只要大家把握住心中的一把尺，相信古今聖賢的智慧，大家一起努力，必能使十二年國民基本教育政策順利推展，圓滿成功。

 「人文、綠意、悠閒」是城市先進的一個重要標誌；更是一個城市是否貼切人性的里程碑。為了這份心意，也為了讓所有人都可享受到這份悠閒，上善基金會人員走訪台北民生社區，在庭院露台地圖上，標出廿八家各具特色的露台庭院景觀，讓民眾穿梭巷弄，漫步度過悠閒午後：踏入民生、富錦街區，不少民眾都對家家戶戶的庭院露台印象深刻。不論是日式風、歐洲風、泰國風還是中國風全都有，更多的是住戶自己發想、布置的「專屬庭院」，搭配上街頭巷尾的綠意林蔭，成就了民生社區獨有的風情。   誠如東吳社會學系副教授劉維公表示，露台是城市進步的象徵，民生社區更是全台北市露台景觀最精彩的地方。更因為社區內的樹又高又大，真正呈現宜居的空間意象，只要坐在家中露台、窗台就可欣賞一旁街景，再加上創意人的發想，露台庭院不僅成了一個休息的地方，也成為住民思考悠遊的處所及景觀。而為了具體展現其人文意象背後的動力，社區更在日前舉辦「呼朋引伴富錦街下午茶大會串」，在自家庭院露台「辦桌」請客，免費提供午茶點心，要民眾吃飽又能「顧眼睛」：徜徉於蒼樹綠茵空間中。當天下午，在新中公園還有一場「大樹下瑜伽」活動，邀請民眾一邊感受芬多精，一邊做瑜伽健身。   相信看了這則消息的金門鄉親，一定會呈現一種意念：這是一個呈現和諧、自傲且歡欣的人文氛圍；這是一個宜居的人性空間。這種氛圍，才是後工業時代應有的社區空間，更是「里仁為美」的傳統蛻變後的人性展現。進一步言，這種氛圍才更是金門在深陷傳統聚落卻圮敗；現代販厝卻醜陋之際應有的思考：如何以這種氛圍來浴火傳統聚落、風華醜陋販厝，毋寧是我們迎頭趕上的至道。   我們以為，「不論是日式風、歐洲風、泰國風還是中國風全都有，更多的是住戶自己發想、布置的專屬庭院…搭配上街頭巷尾又高又大的綠意林蔭，成了民生社區獨有的風情。」應是我們對這份意象最具體的做法。易言之，不管是圮敗的傳統聚落，或醜陋的現代水泥販厝，這二個因素：美學意象的參與；深根綠化的空間，才是金門能否從根脫離舊思維的重要法門。   事實上，在歐美先進國家的鄉間小鎮，我們可以常常看到一些藝術學院的師生，乃至退休的名士，常會受邀來到社區為住民服務、指導美化社區，培育社區住民美學概念，蛻化成個人創意，營造出社區獨特的風采，配合上歐美社區空間的地貌共識：參天大樹、綠茵草坪！因此，即使是百年老鎮，或新齡社區，莫不呈現一種人文的氣息，這不正是本文所述之理念？因此，與其終日夸言觀光之前景，何不從切身之社區入門！

  金門解嚴後，以「觀光立縣，文化金門」為施政主軸，以開放地區觀光，帶動島鄉繁榮為前進目標，在公私部門同心協力下，各項建設相繼累積成豐厚賣點，頻頻擄獲不少外賓的心，而觀光客注目焦點之一，便是富含閩南風情的傳統聚落，然而當賓客欣賞古意盎然的建築群後，由聚落任何一角放眼望去，常常感到美中不足的是，隨處縱橫的電線已破壞聚落空間之美，金門開放觀光已近二十年，美化地區聚落天際線實在刻不容緩。   在公部門與民間經年累月共同努力下，已相繼帶動地區觀光熱潮，面對著眾多深具特色的聚落與建築，觀光客的臉上充滿著驚奇的笑容，也在心中留下深刻印象，並爭相照像留念，而當一張張照片沖洗出來，美麗的畫面卻是任由電線橫行無阻所破壞，不僅減弱畫面人文之美，同時也破壞了大家長年努力的心血，實在是非常可惜的事。政府為藏富於民，觀光志業決志永續經營，這個看似無關痛癢的缺失，實在是不容忽視。   近年來，當舉國推動登錄世遺歷史大業之際，金門因豐富特色與經典元素而獲選為全國潛力點之一，不論是閩南文化或戰地遺蹟，都是金門獲得殊榮的焦點之一。而橫跨天際的電線區域，並非僅限於傳統聚落而已，而是地區各角落普遍可見現象。不論是單獨的聚落風景，或是全面的島嶼景觀，都是顯得突兀而影響觀瞻，本縣已大力推動登錄世遺之路，若能關注到這個天空中不速之客所帶來的影響，必能讓這歷史共業更加圓滿。   電力（信）設備對於地區民生功不可沒，同時普及金門各個村落，不僅促進地方建設，為百姓生活帶來許多便利，同時也有助於地區觀光事業的開拓，我們肯定台電等相關單位對地區發展的貢獻，並予以衷心致謝。而政府推展觀光事業時，關注到橫越聚落村里間的戶外電線妥善處理的必要性後，不也是努力為民眾提供一個舒適品味的生活空間，將促進地區百姓安居樂業的幸福感。為此，台電與中華電信等產業單位，有必要同時積極扮演百姓幸福守護員，以美化金門聚落天際線為職志。   對於此一課題，地區公部門相關單位都責無旁貸，台電與中華電信等產業更應適切配合，共同為金門找回一個乾淨的天際風景而努力。而著手之處，不妨先從地區觀光重點與登錄世遺關係位置去考量，檢討電源網路分佈現況，劃分區域段落，逐步進行改善，當然，施工之刻，縣府單位嚴盡監督權責，民眾也有責任細心配合，祇要大家同心協力，由一個自然村做起，由一個軍事據點努力改善起，金門各個聚落必有更多清淨明亮的天空美景，並與島嶼星空成為賓客心中難忘的金門印象。

  副縣長吳友欽日前在台北召開「食尚金門記者會」，強力推銷金門美食在地化風味及特色，並歡迎大家都能撥冗來到金門旅遊品賞金門美食。   金門地方美食向來受到許多讚許，但同樣的，也有著許多改善的空間，諸如：許多人都認為金門的用餐環境有待改善，甚至會覺得金門的餐飲太缺乏包裝了；而講究裝潢、門面的，又多數犯了「人云亦云」的毛病。於是乎，人人都說金門美食好，值得一探究竟，但真要向親朋好友推薦，卻又多了份躊躇，少了份自信。究竟如何發揚金門的美食魅力，當然不能是人云亦云，也不能只指望公部門帶頭齊步走，更多的時候，還是需要藉由市場的刺激，找到前進的自覺，蓄累革新的動力，讓美食真能成為金門旅遊的招牌，造就更優的美食經濟。當然，要達到以上境地，還需要更多的努力。在此，我們謹提出幾個面向，供有識者參酌。   其一，確立競爭優勢。金門美食的特長，有點像大雜燴；它似乎融和了眷村菜的粗獷，卻又不失閩南菜的風雅；它似乎有著台菜小吃的細緻，卻又能展現自我的風味。就如，金門的粥糜絕不等同於印象中的廣東粥，但顯然，粥糜應是廣東粥精神的延續，因為歷史的際遇，造就了今日獨特的風味。或許，我們便該在這樣的軌跡與氛圍裡找到我們的優勢。優勢在哪裡，競爭力便如影隨形；找到自我優勢，掌握瞬息商機，正是金門餐飲業的大小老闆們應先面對的課題。   其二，明確客群所需。有道是：「酒香還怕巷子深。」令人欣喜的，金門近年逐漸發展出了自我的特色菜系；諸如：水果餐、香草料理等，縱非獨創，卻也能令人讚嘆不已。金門現行餐飲都還著眼於內需，外來的團餐，總因「以價制質」，為人詬病；我們能否在其間找到平衡點？又能否將外來客當成家人一般的款待？沒有消費者不喜歡物超所值，也沒有店家不喜歡得到讚譽；箇中的關鍵，便是確立客群需求，營造所需利益。或許，不見得人人都喜歡「俗又大碗」，也或許精細的美食也有團餐的發展空間；鼓勵業界勇於嘗試、敢於創新，應是公部門應關注的課題。   其三，指明發展方向。以現行金門的旅遊規模及內需市場，似還難令其走向精緻美食的發展坦途，那眼下最重要的，就是保持住其獨特性，以差異化訴諸可能的市場變局。可想見的，隨著各招商案的逐步落實，更多外來的餐飲形態必將瓜分有限的大餅；我們樂見多元化的競爭，卻也擔憂傳統風味將一去不返。就像有朝一日，金門的特色小吃也能如「擔仔麵」般進軍國宴一樣，金門的風味菜也應有明確其推廣進程，展現各階段的飲食魅力。   美食既是生活，也是文化。如何將源自生活的美食魅力，晉階為文化等級，就端賴各有心人士的努力與智慧了！

  一批一九四九年以後自大陸來到台灣的作家，洛夫、鄭愁予、余光中、白先勇、朱西寧及馬華作家，乃至與台灣土地擦身而過的張愛玲、胡蘭成都成了《台灣新文學史》被書寫的對象，甚且專章討論；金門文學、金門籍的作家們，獨不見載於這冊文學史。是金門的文學與作家尚未形成一個可供論述的氣候，或是基於政治、地理上的「金門」不屬於「台灣」？一部文學史，引發我們再次對金門與台灣「文學、政治、人」的糾葛、思索。 作家、文學教授陳芳明歷時十二載完成的五十萬字鉅構《台灣新文學史》；二○一一年十月由台北聯經出版，全書共分二十四章，作者以新的文學觀點、論述和視野，完整介紹、詳細敘述日據時代以來台灣社會的各個時期、各個階段之文學發展，包括重要作家、文學作品、文學雜誌、文學社團、文學思潮演變、文學論戰、文壇大事等，出版者強調「最好的漢語文學，產生在台灣。全世界最好的華文作家；都選擇台灣的讀書市場。台灣文學，是最靠近台灣社會的一門知識。一部台灣文學史，除了以台灣文學為讀解對象，更是對台灣社會、文化的評述」。 《台灣新文學史》的「新」指的就是「現代」，作者陳芳明大膽使用「後殖民觀」，讓台灣新文學扣緊政治發展，因此，在選擇、評價文學史料的同時，也處理了台灣迎接當代的社會變化和政經現實；使得這部書有別於過去的文學史書寫觀點，將「皇民文學」、「反共文學」、「現代主義文學」、「鄉土文學論戰」，以及有爭議的作家陳映真、胡蘭成、張愛玲等，全都寫進書裡。 綜觀陳芳明的《台灣新文學史》，處處展現了對文學的包容，對政治的批判，他指出「所謂本土，不應該是指島上的單一族群；也不應該是特權的代名詞。從文學史的觀點來看，本土化與民主化，無疑是可以互相代換的同等價值。自現代主義勃興以降，台灣文學發展能夠出現盛況，其實是匯入不同族群、不同性別、不同價值的書寫方式」。 「不同族群」、「不同性別」、「不同價值」建構成的《台灣新文學史》，但無論從政治面或文學面觀看，都看不到「金門」，僅在第二十四章〈下一輪台灣文學的盛世備忘錄〉一行帶過吳鈞堯的一冊《火殤世紀：傾訴金門的史家之作》。 是「金門」不屬於「台灣」，抑或金門尚未產生足以影響台灣文學社會的作品？建國百年、金門敲響和平鐘前夕，陳芳明在《時報周刊》撰文〈金門和平鐘的歷史象徵〉，發出「金門人應該為自己所演出的歷史角色感到驕傲，他們的尊嚴必然在地球上留下印記」，「金門不會被歷史忘記，是因為本身具有能力把敵對昇華為和平。台灣全體住民都應向金門致敬」；十月一日，「二○一一文化創意產業研習活動」在金門文化局登場，陳芳明亦選擇到金門發表〈台灣文學與文學史〉，語重心長道出「沒有一個寬容的土地，就沒有一個寬容的文學。有寬容的文學，各種想像都得到允許」，同時，他也提到金門亦不乏在台灣文壇有表現的作家，如吳鈞堯、石曉楓等。 文學史家陳芳明顯然沒遺忘金門這塊與台灣產生巨大聯繫的土地，但他似乎忽略了金門人的文學書寫，五十萬字的《台灣新文學史》就是讀不到金門的文學、政治與人的相關評述，也可能是他認為金門作家與文學在台灣尚未發展出一個「類」造成影響。 金門尚處戒嚴時期的一九九一年，《民眾日報》特別為金門小說家黃克全辦了一個討論會，葉石濤認為「金門並不屬於台灣的一部份」，鍾鐵民則認為也許台灣與金門正處於「綁在同一條線上的蚱蜢」的命運上，彭瑞金強調「金門人如何給金門定位？金門作家如何給金門文學定位？」是必須思考的人與文學的雙重地位問題。 備受各方期待，陳芳明的《台灣新文學史》出版了；從金門的土地方位看待這一部台灣新文學史，我們發現到，金門對台灣的政治現實是有重要關係的，但金門的文學聲音仍未能進入台灣社會產生影響。期待下一輪文學盛世，金門作家們，努力吧！

──欣見縣政府為民服務再上層樓   當茲民主法治時代，公務員扮演著「公僕」角色，面對廣大社會大眾，為民服務工作列為施政重點，謹記在心，身體力行，已然成為各級公僕例行事務，務必奉行不渝。   縣政府為期落實「親民、愛民、便民、利民」四大服務主軸，長期以來，群策群力，竭盡心思，針對為民服務內涵，一再改革創新，謀求精進，劍及履及，惟恐猶有不及，服務無止境，讓人滿意最好。   緣此，縣長李沃士上任以來，特別借鏡首善之區台北市政府之作法，克服重重難關，籌設成立「1999」為民服務專線，如就金門地區而言，前所未有，堪稱首創。雖然為時不久，尚在循序漸進階段，卻是一項具有實際「便利鄉親」積極作為，正符社會期待殷切。   究竟何謂「1999」為民服務專線？具體服務項目為何？應該如何利用？又與往昔服務作法有何不同？凡此，或許仍有許多鄉親並不全然了解，必須賡續宣導，讓大眾知其然，也知其所以然。為此，縣政府除曾透過平面新聞媒體詳加報導，邇更責成業務主管民政局長翁伸金親自上線介紹，利用「太武之春廣播電台」開闢頻道詳作說明。如果府上已有收音機之裝置，可以利用早、中、晚廣播時段收聽便能了解，所謂「1999」專線，設在縣政府服務中心，民眾可以使用自家室內電話，撥接「1999」專線，一通電話，全程服務，凡屬縣府主管業務範疇，祇要鄉親接通「1999」電話，提出要求服務事項，有聞必錄，有問必答，處理有回覆，事事有結果，不必再為一件事情，來往公部門奔走，既省時又省精神。倘不滿意，可以再來，至於諸如發生火警或反詐騙等問題，則請沿用原有「119、165」專線電話，也可通報縣民服務中心整合轉請主管機關處理。   一項制度之建立與推動，都有一段歷史背景，縣政府期盼鄉親善用「1999」專線，大家告訴大家。政府早年推動「十大革新」運動，上自中央，下至各級政府機關學校、社團及民間大型企業，莫不熱烈響應，如火如荼展開，不惟成效立竿見影，深獲中外人士一致好評「政府做對事了」。繼而同時釐訂加強為民服務須知，通令全國各級政府，要求公僕全面貫徹執行，而也鼓勵公僕走出辦公室，親近民眾，爭取民心，那裡有需要，就往那裡去，頓時佳評如潮，亦且蔚成風尚，欣見縣政府重視民意，為了滿足鄉親需求，用心解決民瘼民困，頻在「便民、利民」工作上下工夫，「得民者昌」，屢試不爽，事事以民為主，值得肯定支持。   有云：「凡是走過，必會留下痕跡」，回顧蔣故總統經國先生畢生為國為民，無怨無悔，曾於擔任行政院長任內，排除一切艱難困阻，推動國家十大建設，履行政治革新，以身作則，親兵愛民，留下永垂不朽精神與史實，後人持續予以發揚光大，是國家與人民之福，彌足珍貴，如今政府依然沿襲其一貫犧牲奉獻精神，朝著「建設優先，愛民第一」之施政目標邁進，即「走對路，用對步」，持之以恆，齊力向前，就有成果。   一分耕耘，一分收穫，一分用心，一分成果，誠如縣政府派駐台北服務中心主任陳永富所說：為民服務，貴在用心，儘管客觀條件有限，祇要將心比心，時以「服務最樂」自我期許，讓鄉親得到實惠就是政績。   綜觀縣政府在推動為民服務工作方面，歷經三個階段，始自設置「單一窗口，全程服務」，其後實施每週一次「親民日，馬上辦」，再者即是「一處收件，全程服務」，茲又改弦易轍，精益求精，採行「一通電話，全程服務」，相信此一制度，將會提供鄉親最佳之服務，同樣也需大家持續鞭策與鼓勵。

  交通是島嶼經濟的命脈，小三通是金門區位的重要特色優勢，過去十年來也是金門發展的主要途徑與機會之窗。因此，如何不斷努力將小三通朝服務升級與功能擴大，幾乎是發展金門經濟產業的必由之路。   欣聞本月28-29日金門縣政府交通旅遊局與金門大學國際暨大陸事務學系共同合辦「小三通回顧檢討與展望」學術研討會，邀請兩岸學者、大陸台商代表，以及有影響力的決策政府官員集聚一堂，目的在總結小三通過去十年實施發展經驗，策進未來「升級版」的小三通新建制，相信這場研討會，對金門迎接新小三通時代來臨具有重要的意義。   金門實施小三通在發展方面，可分為三種功能類型：   第一、正常化功能類型：2001 年元月一日金門實施「試辦金門馬祖與大陸地區通航實施辦法」（簡稱「小三通」），初期目的在於小額貿易或是非法岸邊交易能除罪化並納入管理，並確保金門鄉親食品衛生安全，中央各部會派駐金門碼頭組建港區CIQS（海關、移民署、檢疫局、港警局、海巡署），並於現在金門總兵署設立「行政院實施小三通的行政協調中心」，剛開始實施時，不但遭遇對岸大陸政府的軟抵制與冷處理，全年人數來返僅兩萬餘人，部分金門鄉親生活受到強制管理影響，屢屢與當時岸巡隊員迭有衝突事件傳出，小三通從「萬事起頭難」出發，慢慢漸入佳境，於2004年全年人數來返達四十萬餘人，2005年達五十萬餘人，每年平均增長十萬人數，呈現穩定發展。在兩岸關係仍處於不正常的互動時，金廈小三通的能率先正常往來，彌足珍貴。   第二、中轉化功能類型：2008年政黨輪替兩岸關係呈現和緩，隨即2008 年6月「小三通人員往來正常化」實施方案、2008 年9月「小三通正常化推動方案」，促進金門成為兩岸人員往來及交流的便捷通道。金門與福建（廈門、泉州）目前計3個海上航線，每日往返42航次，十年間累計至今往返突破七百萬人次。金門繼港澳成為兩岸重要的中轉管道，2010年中轉往返人數高達138萬人，再加上「一日遊」、「自由行」等攬客措施今年更可望突破160萬人次，然而中轉人數之多，並非意味就會帶來經濟產業的豐碩成果，「過境不過夜」「過境不消費」已成為金門鄉親心中難說的痛。   第三、加值化功能類型：展望未來小三通不應只是在滿足兩岸民眾往來的便捷通道，而必須思考讓小三通成為金門鄉親增加就業機會、創造商機的財富加值新渠道，首先，這必須仰賴兩岸兩會進行協商，金門尤應爭取江陳會在金門舉辦，一舉解決並實現行李雙向直掛、來岸就可辦理落地簽、擴大金廈旅遊合作範圍等新措施順利上路，再搭配中央擴大免稅商品範圍與優惠措施，相信短時間就能見到小三通進入加值化的新時期。   至於小三通如何鑲嵌在大陸海西區發展而共容共榮，長期而言，則必須優先徹底解決金門基礎建設難題，包括優先克服地下水資源稀缺、霧鎖機場、大陸海飄垃圾與海洋污染、地雷與彈藥庫的全面清除等，小三通才有可能打造金門成為「黃金之門」。

  花崗石醫院原為國軍二級野戰醫院，更是金門醫病的重要回憶處所，日前縣府原則決定將其開發為金酒觀光產業園區，並做為2013年第28屆亞洲國際美術展展場，希望能為金門觀光發展創造賣點。這個由縣長李沃士主持的「原花崗石院區再利用規劃協調會議」中，據文化局表示，縣籍國策顧問李錫奇有意爭取2013年第28屆亞洲國際美術展在金門舉辦，但展館目前尚未定案，因此若能在原花崗石醫院之坑道展出，尤能凸顯金門由戰場轉為和平聖地的形象，應列為首選場地，形成兼具觀光和經濟效益的效果。   按規劃書來看，本區發展構想預分二階段：首先建議由現有空間規劃設計，作為花崗石觀光發展園區功能使用，可維持空間機能正常運作，藉由空間使用轉換，改變現況引入人潮淡化醫院意象；其次是待第一期花崗石觀光園區發展成熟，及當時旅客及旅館（飯店）成長情況，再予投入新建觀光飯店大樓開發建設，避免獲利重疊，造成供需失衡破壞整體市場與競合環境。針對這項計畫，我們當然樂觀其成，且有例可循：    記得多年前，曾有一篇感性又知性之報導：那就是前蘇聯首都所在地莫斯科，在冷戰時期曾廣建地下坑道，以防美國核武攻擊。但在蘇聯解體後，這些地下坑道卻成為治安死角，對都市景觀更成為一大包袱，曾有予以就地掩埋封存之議；但在有心人呼籲下，卻成功轉型為觀光重地，且以有名的「冷戰對峙博物館」為例說明之。   這座面積約六千九百六十七平方公尺，深入地下達六十一公尺，昔日為防止美核武攻擊的地下掩體，已由俄國一私人機構買下，把它變成博物館兼娛樂中心，其用意揉合促進世界和平與展示俄國愛國情操，另外也不免幾許緬懷，思念蘇聯時代國力。館方鼓勵遊客入內時，穿上蘇聯軍用墨綠色披風，在身穿1960年代蘇聯陸軍制服導覽員引導之下，盡力營造森然氣氛。導覽員還會示範如何配戴防毒面具，並操作還能使用的一九六○年代蓋格計數器。每位遊客還可獲得一張鮮紅色印有遊客姓名的「蘇聯國防部」通行證，另贈送一張遊客戴上防毒面具紀念照。    看了這篇報導，相信大家都有一個意念，那就是，這場景不正是咱金門？曾在烽火中遍存的軍方坑道，尤其是堅硬度相對高的花崗石坑道，在軍方色彩漸退之際，如何將其轉化為人文、藝術，乃至創意場所之功能，應是我們重新思考軍方遍留的坑道之至當思考。而花崗石醫院應是領頭羊，更應是成功的領頭羊，且樂觀其成，以啟金門商機！

  聯合國教科文組織大會於2003年10月17日會議通過《保護非物質文化遺產公約》，此基於廿世紀後期人類創造了有史以來物質生活最富裕的年代，卻也因過度沉溺而失去了精神生活上的幸福感。這是一項關於非物質遺產保護的重要的國際公約，也為各成員國制定相關國內法提供了國際法依據，非物質文化之定義為：「被各群體、團體、有時為個人視為其文化遺產的各種實踐、表演、表現形式、知識和技能及其有關的工具、實物、工藝品和文化場所。」   在此基礎上檢視金門具有足以列為非物質文明的項目，其目的非迎合世界潮流，而是回到最根本保護的目的，是為了豐富及定義人性的價值。金門縣文化局日前，選定：瓊林蔡氏祭祖（農曆二月初七、十月初六日）、後浦迎城隍（農曆四月十二日）、中秋博狀元餅（農曆八月十五前後）、后湖海醮（十一月）、風獅爺（非活動性）、七月流火（非活動性）等六項具有地方代表性的民俗活動及物件。   經過與會委員就書面及現場訪查及審議結果初步通過五項，其中【后湖海醮】待18日於活動現場完成訪查及審議後再行申請登錄工作。名稱部份則經審議後建議修改瓊林蔡氏祭祖審議修改為【瓊林蔡氏宗廟祭祖儀典】、後浦迎城隍則改為【四月十二日迎城隍】，而七月流火則改為【普渡燈】。   過去因為軍事管制的結果，以及金門宗族制度的規範，使得金門能夠保留住這些對人類文明具有重大意義的民俗資產。這些不僅僅可以發展成為觀光資產，更重要的是它們象徵了金門傳統而優良的風俗習慣的維繫。使得這些珍貴且足以維護人性價值的文化活動，不致在現代化的發展過程中流失，而讓自己與後輩子孫失去精神上的依歸。   日前電影「賽德克．巴萊」中，賽德克族人為了維護祖靈的獵場可以戰鬥至死，所追求者即是維護自我文化與「人」性價值。雖然登錄的工作是透過縣政府進行，但是居民的共識與熱情參與，才是縣府團隊的後盾。既然是民俗活動及物件，當然是居民全體表現的結果，將其落實並且使其精緻而不變質，這些都是全體居民的工作。是故，爭取登錄非物質文化遺產，不但是縣府既定的目標，也是為了維護金門優良文化傳統與人性的工作。   對於縣府維護傳統文化、文物，以及登錄非物質文化遺產方面的努力，我們深表肯定，誠如前面所引「賽德克．巴萊」的例證，我們必須再次強調，此類工作不能僅有縣府單方面的努力，還需要廣大群眾的共同參與，必須讓在地居民都有相同共識，並朝共同目標努力，爭取登錄非物質文化遺產的工作才有成功的可能，願以此與全體鄉親共勉之。

  教育是百年樹人的大業，人才是一個國家、社會發展的基石。金門天然資源不豐，競爭力必須來自人才的培育及爭取。其中，高等教育的創新發展，最為關鍵。   晚近，廣達董事長林百里的「我超恨臺大電機系」、「我讀書讀不好，所以我才會成功」等發言，引起各方議論。事實上，林百里做為一個伴隨臺灣經濟起飛的成功企業家，正說明臺灣大學所給予的教育環境激發了他的潛力。民國九十一年，他捐贈了臺大電機系系館「博理館」，用回饋的具體行動，表現對於母系的認同。而具創造力、批判反省力、以知識分子自詡的學生，一直是臺灣大學的寶貴資產。這就是為什麼，一度有人說臺灣大學是「一流學生、二流老師、三流設備」的諷刺之言。   近年來，透過大學生的進駐，本地文化悄悄產生了一些正向質變。首先，大學生們為了爭取自己打工的基本權益，發起了「還我九八運動」，也就是一部分的學生受到金門店家壓低工讀金之苦，他們做了功課，了解相關法令，並擬定了一個媒體計畫，準備好發言內容、製作了看板道具，將每小時工讀金不足九十八元的違法情事揭露出來。此一議題從不同角度出發，或有不同看法，但從教育探討，這些學生們具備現代法治的公民意識，也懂得運用策略追求公民權益，無疑是對講究人際關係的金門傳統社會之一大衝擊。而民主法治社會的基礎，就是從個人利益的維護出發，只有保障了多數的個人利益，公共利益才有價值。這些比起學校中一些不甚營養的通識課程，更具意義。   再來，我們也看見了金大學生一些具有文化創意的行銷表現。大學學生自治會利用西洋萬聖節的時間，以現代魔幻、恐怖電影的手法重新詮釋鬼世界，營造出別出心裁的戰慄空間。這個被稱為「戰慄鬼屋」的體驗空間，結合西方鬼故事、戰地幽靈和民間傳說，讓師生體驗驚聲尖叫的感覺。他們收取七十元的入場門票，作為會務的推展費用。換言之，這群大學生已經具備從構想、策畫、執行到行銷，以及一切的財務控管的能力，就像經營一個小型企業體所需要具備的知識與技術。因此，金門縣政府或可考慮，不僅僅是獅山砲陣地找些金大同學跳跳砲操，甚是應該考慮整個環境委外經營，與金門大學進行建教合作，說不定經營起來更具特色，更能兼顧文化資產保存與觀光收益平衡。   此外，由於沒有電影院，金門百姓原本奢望不得在環場聲光效果中看到史詩鉅片「賽德克‧巴萊」。但金門大學學生不因此屈服，他們善用了臉書、網路留言板，積極串聯、呼籲，終於獲得公部門的重視。金門縣政府、金城鎮公所、金酒公司合作以公益方式，爭取中影公司到金門放映，免費招待縣民、學生欣賞。這對「電影院沙漠」的金門來說，或可稱為一種微型的「文化的茉莉花革命」。「賽德克‧巴萊」在金門的播映，這些學生的貢獻功不可沒。   這些例子說明著，大學生正以一種從個人到公共利益、寓於日常生活實踐的文化運動，悄悄地影響著金門。而金門「大學島」的未來，與這些學生的創意表現絕對是休戚相關。而金門要具備競爭力，需要多多將這些人才留在本地，因為，創意校園未來絕對會是金門的新資產。

  在縣府的努力下，金門的旅遊產業，今年新增了兩項重大客源，其一是陸客來台自由行暨福建省居民來金門自由行，其二則是非福建省居民在廈暫住赴金延伸旅遊。這兩項政策，為金門旅遊產業帶來了根本上的改變。且數字會說話，自6月中旬迄今，透過相關管道來到金門一遊的旅客，累計已達12,593人次。目前金門觀光產業仍以台灣旅客為主，未來，旅客成分將逐漸產生質變與量變。   事實上，當這項政策獲得大陸方面的首肯並正式啟動的同時，縣府團隊隨即「由裡而外」，針對大陸內地一線城市，以及沿海幾個重點城市進行旅遊推介活動，不但促銷「就是愛金門」，也連帶將金酒產業推向對岸。今年的廈門「九八貿洽會」，以及上週剛剛落幕的「文博會」，都有金門旅遊與金酒產業相互搭配在對岸積極行銷的蹤影。   為了加強導引觀光產業正向發展，縣府經多方努力、溝通、聯繫、協調，日昨再由縣長李沃士親自領軍，前往北京拜會大陸國家旅遊局，爭取對台、對金旅遊政策的開放，同時還拜會了大陸國務院台灣事務辦公室，與辦公室主任王毅交換意見。把握此一難得機會，縣府團隊特別向王毅提出了六項建議，其中最具意義的當是爭取進一步開放「延伸性旅遊」，以及金馬澎自由行的適用對象，進一步擴及整個「海峽西岸經濟區」。   究竟海西區的重要性在哪裡？要先從「海西區」的概念說起。所謂「海西區」，就字面意義上來說，就是位於臺灣海峽西岸的經濟區，海西區以福建為主軸，北承長江三角洲，南接珠江三角洲，東與臺灣，西與廣西及大陸內地貫通，涵蓋周邊浙江、廣東、江西的一部分，全區土地面積至少25萬平方公里，包含外出打工的流動人口在內，區域人口總數超過8000萬人。由於有大陸中央的政策支持，不但在2005年將海西區計畫寫入「十一五」規劃，大力發展各項基礎建設，又在「十二五」規劃中多所著墨，顯示中共中央對此經濟區域的重視。在經濟發展方面，根據大陸官方統計，海西區2008年的生產總值佔全中國大陸的17.3％，在大陸幾個經濟區域當中，僅略遜於環渤海經濟區，但高於珠三角或「大珠三角」經濟區。換言之，海西區對金門來說，近在咫尺，的確是發展過程中不容忽略的「鄰居」。   事實上，目前來金一遊的陸客，仍以一日遊或過境者居多，此類旅客倘若有業者採低價策略操作，將成為消費固定，且SHOPPING為主、旅遊為輔的觀光團，不但利益結構封閉，且旅遊環節中尚有諸多把持在對岸業者手裡，形成一種「不對等」的發展。當前短暫形成的生態，固有其客觀因素的不足，但主觀上對岸政策的傾向，才是政策成敗的關鍵。例如，目前對岸辦證機制雖有鬆動，但對其人民而言，仍有諸多「不便」，且「公安」機關偏好當日往返的操作，也造就了當前的現況。李縣長在日昨與王毅的會談中，提出政策鬆綁的要求，毋寧是一項務實而正確的方向。   我們認為，兩岸人員的往來與旅遊，是真正能夠促進兩岸人民相互交流的方法，對於縣府積極為地區旅遊相關產業開拓生機，的確值得肯定，也呼籲兩岸政府都能重視位處兩岸中介的金門，在諸多政策上多予扶助，為兩岸兩地人民創造共同福祉。

  金門海巡隊本月4日剛查獲大陸廈門籍「海安163號」抽砂船越界盜砂，7日又查獲中國大陸漳州「海潤567號」抽砂船入侵金門海域盜砂，被海巡署金門海巡隊活逮，6名大陸船員及抽砂船押回金門偵辦。這是4天內金門海巡隊查獲的第2起陸船盜砂案。陸船越界問題，似宜有追本溯源的解決方案才是。   大陸漁船非法越界採砂，或從事其他特定的漁事活動，對各離島縣市而言，已不是什麼新鮮事了。這樣的越界行為，除了妨礙公務外，更可能對我方民眾產生安全與財產威脅；陸船平日肆意進入我方經濟水域進行漁撈作業，除了嚴重影響我方漁民生計與作業安全，也嚴重破壞我方漁業資源及海洋環境。更偶有不服執法衍生之挑釁、攻擊事件，造成我方海巡執法人員疲於奔命之情事。而另一離島澎湖，受害程度也不遑多讓；部分越界捕魚的大陸漁船，使用滾輪式拖網，害得澎湖的海底像機場跑道一樣平坦，嚴重破壞澎湖海洋生態，嚴重影響漁民生計。諸如此類的海事糾紛，隨著兩岸交流日融，情況只會愈來愈密集、愈來愈嚴重。李縣長在今年五月份拜會陸委會時，當面建請副主委劉德勳應以嚴正態度正視大陸漁船越界情形，同時對於大陸漁船越界事宜，應透過相關管道及協調相關單位積極解決。劉副主委回覆，願在現有協議窗口上加強溝通協調。   平情而論，大陸漁船越界採砂或捕魚，為何屢禁不止？皆因有利可圖。因為利遠大於害，所以大陸漁民願意以身試法，縱是活逮了，也只扣船一段時日、罰鍰100萬元了事，實在難收嚇阻作用。基此，我們以為，兩岸交流日熾，勢必會衍生諸多後遺症，而這些「症頭」是否為我方可承受之重，更要謹慎思慮。經由兩岸兩會的協商，取得一定的執法共識、完善必要的聯防機制，應是歸根究底的解決方案；然而，短期內若指望兩會協商未可預期，就必需從我方的嚴打峻罰做起；例如：罰鍰概採上限500萬元、長期留置人船或沒入犯罪工具等，都能收到立竿見影、殺雞儆猴的功效，更能立馬讓我們海洋生態少受浩劫、人員少受安全威脅。   我們常說，兩岸問題不能走回頭路，同樣的，自兩岸重啟協商大門以來的近海漁事糾紛，更應早早搬上檯面，謀求一勞永逸的解決方法。更進一步來說，兩岸的交流除了解決歷史問題外，更要發揮一加一大於二的經濟合作效益；如果只是單方的覬覦資源或放任以對，對長遠的合作及交流都是不利的。冀望兩會在研商投資保障這類大問題的時候，也能一併處理離島沿岸漁事上的小紛爭，並積極支持離島縣府與大陸方面建立官方聯繫管道，一勞永逸的解決紛擾多年的陸船越界問題。

  報載：立法委員邱毅公開爆料，指稱某政治人物利用特權為其家人申建農舍變豪宅，正因各屬不同政黨，頓時一樁僅涉違章或違法之個人建築問題，竟然成為熱門「政治」話題，迄今餘波盪漾，仍在持續延燒，難怪有人感嘆，每逢選舉到來，善良平民百姓，六根不得清靜，社會安寧也受影響。   持平而論，「農舍」或「豪宅」，明顯有別，依據現行法令規範，農舍之申建，必須具有農民身分，無悖農用原則，不可含混。雖就申建作業而言，其與一般民間住宅建築無異，都需合格設計師設計，然其面積與造型，則應符合規定標準，同樣要循行政程序送件，報請隸屬縣市政府核准，完成此等手續，始得鳩工興建。捨此，任意加大、超高或造型變更，增添景觀設置，將會構成違章或違法，必須接受依法秉公處理，舉國皆然，一體適用，弗論政治人物或平民百姓，都在規範之內，不許有特權與例外「農舍變豪宅」。   農舍變豪宅，倘若指證事實並無錯誤，則擁有者有違章或違法之虞。換言之，有無違章或違法之事實，業主心知肚明，政府主管機關無由置身事外，不聞不問，任其自然發展，所謂不告不理，既係公開檢舉，唯有公事公辦，回歸制度，有則改之，無則嘉勉，俾符公平正義，而正視聽。   有云：「公理愈辯愈明」。對於違章或違法建築之取締與處理，現行法令有載，大致分為「限期改善」報驗與「限期拆除」結案，必要時則由公權力介入依法強制執行，但憑現場會勘，確認無訛後，詳細作成紀錄以為處理依據，此外任何強詞奪理與巧辯，改變不了既存之事實，縱使硬拗有術，掩蓋不了應負之責任與效果。何況眾目睽睽，真的假不了，是非對錯，騙不了人，當然也不容隨意誣陷，無中生有，否則，難免刑責加身。此事一翻兩瞪眼，應該面對現實，就事論事，方屬正途。   再以邱毅指稱「農舍變豪宅」事件為例，倘若已經勘察確定係屬違章建築，則應依照法令改善或拆除，如有涉及違法，則應移送法辦。此期間新聞頻頻報導，業主願意全部捐作公益事業之用，此舉社會輿論反應兩極，因為法令明文規定：「農舍」必須「農用」，捐贈是否有助平息爭議，亦復見仁見智。   這場「農舍」風暴，實際只是「法、理、情」之辯，一言以蔽之，也是「守法」與「不守法」，「認真執法」、「怠惰執法」問題。   守法最自由，明理最可貴。凡吾公僕，守法最重要，身為政治人物，更應以身示範。凡是公僕與政治人物，都該依法辦事，公私分明，如果守法態度偏差，種下始因，那執法態度不認真，便會成為「惡果」。再就「農舍變豪宅」事件來看，縱然業主有違法令規範在先，任何後果都該概括承受，反觀政府公部門伊始則未克盡職責，諸如並未嚴予審核、勘察與查報，依法行政，不無廢弛職務之嫌，值此政府決心加強匡正政風，澄清吏治之際，實應責成主管機關派員深入調查，該懲要懲，該罰要罰，俾正紀綱，而杜來茲。   人正則剛，心正則平，理正則暢。至盼公僕與政治人物應深自反省。

  報載，大陸人民每年從廈門坐船「海上看金門」的人數遠超過百萬人，反觀金門，迄今沒有多少人，可以坐船觀光環繞金門一圈，相信大部份地區民眾，都沒有這種體驗機會，更別說來金觀光客，既使想玩也沒得玩。這說明地區還有很多旅遊設施，有待發掘和開發，但很多開發建設，受限於中央法令，無法大刀闊斧，亟待鬆綁。由於隨著陸客自由行及一日遊政策已上路，大陸潛在觀光客源會有成千上萬人，未來來金旅遊陸客將有龐大商機，然而誠如李縣長所言，目前這還只是憧憬，最要緊的是先把不合時宜法規鬆綁，並做好各項旅遊規劃，才是當務之急。   中華民國民宿協會全國聯合會理事長陳汝濱，日昨曾拜訪縣長，建議金門應找一處好地方，規劃成為「小台灣」模式，引進台灣特產進駐，以吸引更多陸客來金觀光旅遊，繁榮地方經濟。   地區日昨舉辦的商人節慶祝活動，縣商會理事長蔡天送也疾呼，現階段金門需要大投資、大計畫、大建設。他對於金門民間存款高達七百五十多億，但為何不能創造出一個良好投資環境，感到相當可惜，認為金門需要一些長遠的政策規劃，更需要一些立竿見影的商業活動來活絡經濟，並希望政府的政策要明朗，多拚經濟，擴大公共建設，落實招商引資，運用觀光資源創造商機，以帶動人潮和錢潮。   而當選優良商人的王姓業者也認為，金門商業要發達，需設法發展夜間觀光旅遊。   對於這些建言，的確是金門目前還需加強的，譬如，也有觀光客抱怨，到金門觀光旅遊，只能走馬看花，缺少動態旅遊，尤其夜間更無聊到無處可去。   老實說，金門的旅遊環境，有豐富的鳥類生態、綠意盎然的自然景觀、鬼斧神工的軍事遺跡、傳統的閩南文化，還有金門高粱酒、貢糖等等特產，這些都是金門寶貴的資產，如何再開發利用，多一點創意，以吸引更多觀光客，尚有待政府與民間共同努力，諸如空置營區的規劃利用、遊艇碼頭的設置、開闢觀光夜市與美食街、加強水電措施、加緊公共建設、引進高品質民宿與旅館，這些種種都需要加強。   兩岸關係自從開放小三通到大三通，已然朝和平共榮發展，尤其是今年大陸開放廈門市民自由行、福建省民小三通自由行、以及到廈門旅遊的大陸人民也可以到金門一日遊，針對兩岸此一新局勢，無疑對金門觀光發展又帶來無窮希望，為此，縣府也絞盡腦汁，希望加速地區建設，開闢旅遊新景點，加強住宿條件和接待能力，強化旅遊產品包裝、行程規劃等相應配套措施，以吸引更多觀光客來金一遊。不少旅遊業者也相信，只要我們多加努力，中央多協助金門，廢除一些不合時宜法規，別讓金門建設綁手綁腳，未來的金門一定會更上一層樓，觀光發展勢必也會帶來更多人潮與商機。

  全國最具規模的作文大會考│「第五屆聯合盃作文大賽」，金門區初賽預定於本月19日在金城國中登場。這項包含全台12縣市舉辦的初賽，凡初賽獲得佳作以上名次，都可參加全國總決賽。對這項能正面檢驗閱讀成果的盛事，我們當然樂觀其成且有以待之！   屬文寫作，本就是我國文化的天寶。足堪矜誇的，不僅是把作文當作文化的一種真摯；更重視文章中那種依經立論，情動辭發的意義；但眾所周知，作文堂構，不僅外求立意取材、結構組織、遣詞造句，乃至錯別字及標點符號之正確；更重要的是要求抒情議論，出之真情，布局嚴謹，敘中帶情。然而可曾知道，此能力端賴經年累月之準備，而其基本功莫過於多讀有益的課外書。   所謂讀書破萬卷，下筆如有神。博覽群籍，起筆才能行雲流水，論有根據；情有深度，這才是作文，而不是坊間那些些口語化的「一堆字」。而背誦古文、佳文，明瞭起承轉合之結構，體會抑揚頓挫之音節，了解長短篇幅之經營，進而發揮想像力，用心感受一草一木之感情。雖不必為賦新詞強說愁，但情真意切、勤習寫作，乃作文成功不二法門。也唯有這樣，才能有效按照邏輯，認清題目，不然即使文筆優美，結構完整，也因審題有失，難挽敗局。而此種剖情析采，擊節而賞的能力，誠如本文所論述的，當然是來自廣度、深度的閱讀。   之前本報夜話「曇花」文中，作者曾引他女兒就讀高一時，所作的「詠曇并序」詩文：「周濂溪謂：花之隱者也菊，花之君子也蓮；至於花之仙者，余以為莫如曇也。世人賞曇，多嘆其瞬息即逝；余之愛曇，乃感其卓瑩仙姿，翩然神采，實不屬凡塵之物也。百花因繁色而嬌，獨曇花通體素淨，不染塵埃。 終南有龍女者，白衫飄然，不食煙火，麗容絕倫而不與凡人同儔，人嘗以梨花詠之；今吾觀斯姑，但覺非曇花不足譬也。曇獨放於靜夜，而謝乎日出之前，此與百花之常性相違。想其偶然綻放而復匆匆羽化，以避塵煙，豈非天界謫仙也。」一位高一學生能有如此的筆觸，不用問，當然是來自於廣泛深讀古典文學、史學、美學乃至於金庸武俠小說，加上細膩的銳感所造化的，而非憑空得來的。   觀歷代大家之不朽，在於能觀時代背景，體生民苦樂，加以舊學新知，莫不堅實，進而以生命熱情灌溉之，自然聲振於外。而此中之關鍵，就在於深廣閱讀中、外名著佳文，這才是作文之至道；更是我們對此次文賽在金舉辦之期待！ 

  二次大戰之後人口遽增而產生大量消費，造成全球資源短缺；並且在使用中和使用後排放了大量溫室氣體，而造成全球氣候劇變。極端的氣候現象，已經嚴重到影響人類的生活，使得低碳生活的呼籲聲四起，永續使用地球資源成為進入廿一世紀後，人類最重要的一個共識。提創低碳樂活生活，一時之間成了一個熱門的議題與概念。但實際上，當理念要付諸成行時，卻因為和人類長久以來的生活習性相左，故常常是雷聲大雨點小。2008年馬總統當選中華民國總統後，亦提出了節能低碳的呼籲與政策方向，希望透過政府的推動，讓低碳生活在民眾的生活中落實與形成習慣。   金門縣政府深知，自古以來金門就是一個資源非常短缺的島嶼，例如：金門降雨量不及蒸發量，已經是長遠以來的現象。故而打造低耗能的樂活島嶼，肯定是金門未來必行之路。但是挑戰人類的習性，本來就是實踐「低碳生活島」的最大挑戰。李沃士縣長在第四次「金門縣低碳島推動小組」委員會議中，就明確的點出，此政策的挑戰就在於：要達到大眾都有此意願落實低碳生活，必須由政府帶頭，從政策上規範與協助，才可能趨使民眾落實於生活中。此外，與其採全面性的推廣，不如從社區或局部鄉鎮著手建立起示範點，讓民眾感受到低碳落實之後的好處。   本次會議研擬六大計畫，不讓「低碳生活島」流於口號，或是束之高閣的研究計畫。計畫分別包含了：金酒低碳園區旗艦計畫、資源循環與區域生質能中心旗艦計畫、綠能與低碳運輸旗艦計畫、社區改造新建與低碳建築旗艦計畫、烈嶼零碳島旗艦計畫、低碳樂活推動計畫。由金門縣的金雞母-金酒公司作領頭羊，並由社區和烈嶼鄉起作示範，由小而大的逐步推廣。這些旗艦計畫，目的就是擺脫過去計畫執行時，容易因大而失焦。本次會議的結論，顯示了金門縣政府落實打造金門成為低碳樂活島的決心。   在中央的支持下，選定建設金門縣成為低碳島嶼，提供相關的政策配套，此方向與金門發展成為國際級觀光休閒低碳島的願景相輔相成。觀光休閒是一種生活文化的體驗，讓旅客體驗金門社區原有的歷史、文化的底蘊，以獲得旅遊時的趣味。在新時代裡，低碳生活更能讓觀光客獲得更深入的體驗，透過生活文化的差異感吸引旅客，方能讓金門的未來發展得以永續。此外，我們也要鄭重呼籲低碳島是一種處事態度與生活文化，這一理念應該是來自居民生活表現的結果。政府扮演推手，最後仍需居民實踐創造。

  〈王國璠台灣文獻 王水衷捐給國圖：包括霧社事件史料及莫那魯道照片等三千餘件，兩人忘年之交，見證知識共用俠義風範〉、〈王水衷捐贈文物 莫那魯道顯影〉，二○一一年十月二十九日，《金門日報》以二版頭條，《聯合報》以文化要聞，分別聚焦一則捐贈文獻活動；也由於這批文獻、文物的原始持有者王國璠係大陸安徽人，捐贈者王水衷是福建金門人，捐贈的內容牽涉到研究台灣的第一手資料，因此，為這個文物的保存過程、捐贈儀式，寫下「不私不藏」、「知識共用」，乃至「族群融合」的詩心史識、俠骨柔情文物傳承的典範。 就在「二○一一閩南文化國際學術研討會」於國立金門大學召開以及以霧社事件為史實的電影《賽德克‧巴萊》行將登陸金門放映之際，中華海峽兩岸文化資產交流促進會名譽理事長、台北市金門同鄉會理事長王水衷，十月二十八日上午，將其所藏對台灣文獻發展影響深遠的史學家王國璠生前藏書及資料，包括史學、方志類藏書二千四百餘冊及信札、手稿、照片等上千件史料，無償捐贈給國家圖書館典藏，由館長曾淑賢代表接受，多位同鄉，祖籍金門、推動保存這批文物多年的國家圖書館前館長莊榮亦到場觀禮。豐富的文獻中，包括日治台灣時期的珍貴照片，如近期掀起風潮的電影《賽德克‧巴萊》所依據、印證的史料及莫耶魯道、花岡一郎的照片，致這個捐贈活動再吸引了外界目光投注。 王國璠與王水衷，都屬王氏後裔，但一個生於安徽舒城，一個生於福建金門，在地理空間很難產生交集，他們的交會時空建立在台灣，情感聯繫則來自對文物文獻保存的共同心念。 出身於革命世家的王國璠，其父王仁峰曾從宋教仁、陳少白等投身同盟會。一九四九年兩岸分離，渡海來台的王國璠，專治台灣史，曾任台北市文獻委員會副主委，服務三十七年之久；直至二○○九年以九十三高齡辭世，有長達六十年時間致力台灣文獻蒐集、研究，諸如編印《台北市志》、《台北文獻》等叢刊，撰述《丘逢甲傳》、《鄭成功傳》、《故鄉耆舊錄》、《中原文化與台灣》，編撰《台北市史畫集》、《重修台灣省通志》、《台北市歲時紀》等；早於一九七○年代，王國璠已感於日治時期的「霧社事件」需要更深入的真相調查，因而率領一支田野調查隊伍進行史料採擷、口述訪談，這批史料與圖像，為三十多年後的電影《賽德克‧巴萊》開拍前作了有力的文獻依據、事件現場印證。 受王國璠生前委託、保管其文物的收藏家王水衷，青年時期從金門到台灣發展，白手起家，打下事業基礎後，常年熱心公益，一九九四年曾獲全國好人好事代表，甫於十月在南京發起完成萬人參與的海峽兩岸紀念辛亥革命一百周年超薦水陸大法會。平素亦喜好字畫、文物收藏以自娛的王水衷，為「海華堂」主人、台北市金門同鄉會理事長，也曾擔任過「中華海峽兩岸文化資產交流促進會」理事長，為兩岸攜手文化交流、資產維護作出貢獻，並基於文化文物屬全人類共同、共享資產的理念，多次大手筆捐贈藏品予國家圖書館、國立故宮博物院、大陸南京博物院及武漢辛亥革命博物館等單位，是兩岸文化界共同肯定的傳奇人物。 與王國璠建立忘年之交情誼的王水衷，感動於王國璠以「外省人」身分積極投入台灣的文獻研究工作，並以拳拳赤子之心為這塊土地的人文記錄無怨無悔奉獻一生，忠實記載並保存這些先民奮鬥犧牲所留下來的足跡、史料，不必藏為私有，乃慷慨捐贈為世人所用。 王國璠的文物收藏，王水衷的捐贈行動；安徽與金門，兩位忘年之交，在台灣土地打破族群界限，見證文化融合、知識共用的精神，也譜下詩心史識、俠骨柔情的文獻傳承的典範。

  據日前媒體報導，大陸福建平潭為爭取至臺灣海運的新商機，購置了由澳洲造船廠所建造的雙體穿浪型高速客船「海峽號」，並已於10月28日假臺中港試航成功，未來「海峽號」將用來擔任臺中至平潭間的旅客輸運任務，每趟所需時間約僅3小時，此一航線未來若營運成功，將會吸引大批的旅客藉此航線往返兩岸，對目前金門小三通的中轉地位，勢必造成衝擊。   然而若推究此一衝擊究竟是如何造成的？恰恰是因為金門自己錯失良機所導致，未來金門在兩岸的中轉地位若被平潭給奪了去，恐怕是咎由自取，一點都怨不得人。事實上，臺金間的海上航線已行之有年，所有制度都是現成的，只差船體老舊，速度較慢，船行顛簸而已，若早幾年金門就投資購置新船，甚至新開發高速飛翼船，認真經營海上客運，憑仗著小三通的獨占優勢，平潭豈有機會？何況海上客運還兼具有廉價的優勢，對於招攬台灣的學生族群至金門旅遊，也有莫大的助益，然則何以無人曾慮及此？個人認為，或許與金門保守的投資觀念有關，現在若不知調整，將來還要吃大虧。   一般說來，商業利潤之獲得，必本於先期的投資，投資高低是利得多寡之依據，這是企業經營的基本法則，當然投資必然存在風險，過程中可能因評估不當或時局變遷而導致血本無歸；但是不投資也並不表示毫無損失，過度保守或畏懼風險，也會造成機會成本的流逝，前者損失，顯而易見；後者損失，則隱而難察，如何拿捏，考驗著投資人的智慧。金門的情況是屬於後者，金門擁有全國最高的儲蓄率，在實際活動人口不到7萬人的小島上，竟然存放600多億元的存款，人均儲蓄額足足是台灣人的三倍之多，而縣庫裡更有超過百億，乃全國財務狀況最佳的縣市之一，但很難想像，像這樣一個「金錢淹腳目」，且開放觀光將近二十年的地方，居然連一間五星級的飯店都沒有，日前還因「飯店設備簡陋」這個不成理由的「理由」，導致「江陳七會」在金門舉行的破局，這便是機會成本的損失，而此次臺中與平潭間海上客運之建立，也可以作如是觀。   節儉在某個時空環境下，確是美德，但現代經濟學卻已證明，節儉其實會妨礙經濟的成長。未來的世界，是一個挑戰與機遇並存，風險與財富同在的世界，只有積極進取，慎謀能斷的人，才能掌握時代的先機。展望中國海西經濟區的崛起，未來兩岸的交流網絡，勢必更加密切而熱絡，金門雖身處兩岸交流之要衝，但競爭對手卻來自四面八方，稍一不慎，便有滿盤皆輸的可能，現階段金門應該要做的是持續強化以觀光美學來進行社區整體的營造工作，擴大公共建設的力度來創造良好的投資環境，這些事項「宜未雨而綢繆，毋臨渴而掘井」，倘若外資依然不來，金門人何妨自己投資呢？畢竟，當前金門所需缺的是叱吒風雲的資本家，不是嗎？

  私立銘傳大學歷經十六年籌劃，金門分部校舍終於在日前落成啟用，預計明年度招收觀光與傳播學院大學部學生，為金門打造大學島加溫。   銘傳大學自八十八年一月二十五日獲教育部核准籌設金門分部，並於八十八年八月向金門縣政府購得第一期位於金門縣金沙鎮洋山段的十五公頃校地以來，瞬間已過了十多年，籌設過程的一波多折，對證如今第一期體育館與綜合教學大樓的完工啟用，益顯銘傳金門設校興學的決心與毅力。   對於銘傳在金沙設校，我們同表興奮，更認為在高等教育發達的此時，銘傳不孜不息的堅持在金門設校，既描繪了願景，更忠實的展現了期待性的規劃，然而，在我們期待高等教育在金門島上發光、發熱的同時，亦要充分體認，惟有完整的配套才能令大學島之路走得更加順遂而圓滿。謹供以下意見，或供有識者參酌。   其一，生活機能的完備。銘傳金門分部位於金門東北角的金沙鎮田墩，對面就是國立金門大學金沙校區，兩校師生得以就近切磋琢磨，甚至未來在課程互選、資源共享；此前縣府更已選定了廣達一百卅四點四公頃的縣有及國有土地，規劃「兩岸交流教育園區」。著眼於周邊土地的開發，此處可望成為金門高等教育的搖籃與基地；基此，相關單位此時或該著手規劃相應的生活機能配套措施才是。台灣諸多大專院校周邊都會聚集發展為商圈或夜市，此刻進駐師生人數或仍有限，但若能逐步設想，充分滿足師生們的基本生活需求，對島內商業機能的提升亦有一定的助益。   其二，專業學程的側重。在金門設大學、設分部，著眼的不外是其兩岸區位的優勢，以及「戰地」、「僑鄉」的歷史因緣；因此，學校在科系設置及課程內容安排上，除了考慮原有競爭優勢外，或也還應有差異化的考量。諸如，僑鄉歷史的探討、兩岸局勢的研究、戰地史蹟的思索，乃至於兩岸三地產業差異化的課題等等，都是學程與研究題目上，足以區隔出競爭力、應予側重的發展領域，或也能因此造就出更富競爭力的學術成就，以及招生魅力。   其三，完整的規劃願景。大學島的願景側重在完整機能的提供，以及能補充兩岸產業高級人才之需求，因此，除了戮力設校外，相關單位亦應考慮與國內外知名院校，特別是大陸知名高校，建立更緊密的策略聯盟機制；諸如：交換師生、跨校選讀、學分認證、實授課程、教學參訪等等，都是可以具體努力的方向，也惟有將金門視為綜合性高等教育的發展平台，金門大學島的願景，才可能付諸實現。   總之，銘傳大學金門分部的肇立，是金門高等教育的重要里程碑，或許因為更多的堅持與努力，能讓金門大學島的步伐邁得更穩健、更久遠！

  光陰荏苒，今天又是金門日報社創立46週年社慶，但見地區各界機關首長紛紛抵達致賀，儀式簡單隆重，誠摯之忱感人。此對報社全體同仁袍澤而言，家有喜慶，莫不為之振奮，倍覺溫馨。齊唱生日快樂，希望社運昌隆。   根據史實資料記載：金門日報前身為正氣中華報，創立於民國三十七年初春，時為國軍十八軍所發行於「遂平」之「無邪報」，後遷徐陽發行，同年冬末停刊，及至民國三十八年春胡璉將軍駐守江西南城，乃將十八軍之「無邪報」正式更名為「正氣中華報」，作為教育訓練之用，後因局勢動盪，輾轉南遷來金，嗣遷台北，同年十月二十五日，胡將軍電令報社再度遷金復刊，社址設於金城鎮水頭庄「酉堂」，為期僅過三個月，即遷金城後浦，直到民國五十一年十月十七日，遷至金湖鎮成功庄現址，迄今歷時五十載之久，將近一甲子歷史。   初始仍以正氣中華報發行，及至民國五十四年十月三十一日金門日報創刊後兩報並行，民國八十年五月，啟用電腦排版系統，民國八十一年九月，「新訊樓」落成啟用，同年十一月七日，戰地政務體制宣告終止，金門日報社改隸金門縣政府，發行金門日報，正氣中華報則由金防部接手，並以週刊型制發行，民國八十八年七月一日，金門日報第一、四版正式改為彩色印刷，民國九十五年十月，引進四色印刷機，十二月一日五、八版亦改為彩印版，成長過程資深員工印象深刻，津津樂道。   眾所周知，金門日報為地區唯一之平面媒體，主要任務既繁又重，其與一般新聞媒體，性質並不盡然相同，除肩負每日發行「金門日報」，闡揚政府政策，宣導政令與施政作為，不惟需要滿足社會大眾「知之權利」，充分反映民意與需求，同時也要竭盡鼓舞民心士氣，克盡輿論之職責，扮演政府與人民溝通橋樑，長期以來，全體員工均能秉持政府既定政策，傳承歷史悠久之工作使命，致力健全資訊傳播功能，貫徹為民服務之要求，有付出必有收穫，各方咸表支持肯定。   回顧過去，策勵將來，綜觀金門日報之發展歷程，數十年來，身兼兩職，既在行政體制上，忝為縣政團隊公營事業機構，而也是依法登記新聞媒體，孰是自負盈虧，幸有縣政領航者全力支持，地方各界之關愛，全體員工不離不棄，團結一致，通力合作，得以渡過重重難關，再者，機關人事更迭，主官經常輪調，印刷工廠對外營運不再，亦即目前除有廣告訂單收入，所有人事與重大投資支出，胥賴縣政挹注補助，如果說創業維艱，不如說守成非易，金門日報得能正常營運發報，府會即是後盾，點點滴滴，報社全體員工謹記在心，無怨無悔。   無可諱言，金門日報曾經發光發熱，璀璨亮麗，盛極一時。早在戰地政務實驗制度終止之前，其是地區十餘萬眾軍民無日可缺之主要精神食糧，可謂厥功至偉，而也由於全球經濟衰退，受到精簡緊縮政策不得不爾之影響，必須克勤克儉，撙節支出，畢竟愛拚就會贏，至盼研議中之「轉型計劃」、「擴版增張」、「加強營運」早日順利圓滿底定兌現，則是金門日報社漸入佳境之始。   科技發達，知識普及，媒體具有第四權之功能，有助匡正頹風，伸張公平正義，確保社會安定與進步，此股強而有勁之力量，核心價值不容忽視。   再者，「策勵將來」乃是報社全體同仁袍澤共同理想目標與希望，報在人聚，報興人興，爰特再次祝福報社心想事成，更上層樓，明日更好。

  金門的歷史發展悠久，近數百年來承襲著朱熹教化的傳統，自詡豐厚的文風及中原文化的承續特質，在閩南沿海中發展出與原鄉接近卻又獨特的島嶼文化特質。特別是吸收了多元的海洋文化，形成特殊的僑鄉文化，並隨著移民與交流，影響力拓展到海峽兩岸、東南亞，甚至是世界各地。對於「閩南文化」而言，它並非一種地域性的文化，也非邊緣的性質，隨著閩南人在明朝以降的海洋文化對外傳播、落地生根，一種地方文化的原型融合了因地發展的趨勢，閩南文化早已超越了省分國界，可說是一個龐大的文化圈，形成豐碩的文化成果。   實際上，閩南文化作為金門發展的基底，正是當前金門得以保有歷史與文化特色的重要核心。在此蕞爾小島中，歷經的是千年來不斷的戰火與文化的薈萃，從中原文化自北方輾轉傳播至此，雖受到自然資源與外在條件的限制，但卻也在先民們智慧的努力下，讓金門的閩南文化受到特殊的維護與傳承。特別是島嶼的性格，先天上得利於相對封閉的環境及因時代戰火的影響，常處在變動劇烈的社會變遷中，卻能維繫著強大的文化力量，可見金門在文化的延續與發展上，是經過選擇與某種轉譯的，這種對文化的主觀選擇往往反映了社會經濟、宗族政治和區域的價值觀。在金門，我們把這種對文化與歷史重塑的過程視為閩南文化保存與永續發展的必然趨勢，將它置入時代的主體中，那麼，文化不會只是個符號，而是存續於生活裡，擁有新的生命！近期金門縣各界努力推展的金門申請「世界遺產」的工作，也必須理解，藉助閩南文化的基底並結合時代新精神，讓文化的底蘊成為保存的核心，把握文化及其物質與非物質資產的「真實性」與「整體性」，也才能可長可久，邁向成功。   10月29、30日，每兩年一度的「閩南文化國際學術研討會」，正是薈萃各方專家學者的重要場域，透過不同角度的觀察，多采多姿的閩南文化所引領的觸角，藉由金門縣文化局、國立金門大學及國立成功大學的努力，近年來已成為金門對外發聲、深化文化影響力的重要平台，不僅是金門、台灣兩地，更已融入了大陸閩南及東南亞、東北亞的研究主題。今年以「海洋‧閩南－歷史與地理的交集‧保存與永續的發展」為主題，廣泛針對閩南文化的各項議題進行研討，即是希望透過專家們的論文發表，鼓勵更多人以閩南文化為核心深入研究，特別是在當今疆界已不再成為阻隔的資訊年代，以及打破政治枷鎖的兩岸互動頻繁之時，更多的研究素材與討論的議題應持續納入。   從更廣闊的視野來看待，不論是文學、民俗、宗教、信仰、語言、藝術、建築等方面，閩南文化已是跨領域、跨國際的議題。而金門在此區域的研究與角色中，轉換為核心的地位，也更能彰顯其在歷史長河中的重要及特色。吾人冀盼，經由特色的瞭解，進而發揚其內涵，開展出嶄新的研究視野，激盪出智慧的火花，使更多人關注並致力於保存發展，讓金門及其閩南文化能永續拓展。

  之前本報曾以「美麗的城市世界的金門」為題，作為歡迎世界金門日之論述，引起廣大讀者共鳴。在這篇論述中，主要是針對金門未來之「地景」、「地貌」，以普世價值之格局，希望未來金門之各項人為建物，均應以「美學」之視野，禮聘知名且有實務之建築師予以設計規劃，使每一棟建物都如同五星級之建物一樣，吸引人們目光，流連忘返，這就是「地景」之美。   而「地景」之美就是歐美先進國家早已成習的森林、草坪風光，我們可以從英國皇家婚禮，到美國西點軍校閱兵場上看到：他們都是在「碧草如茵」的草坪上進行的，更別說美國總統行之有年的「草坪記者會」。因此，未來金門如何規劃「崎嶇地廣植森林」、「平坦地廣植草坪」，恐才是未來新金門能否成功之至要關鍵，允為有心人關注；這才是真愛金門的格局。   多年前，曾有鄉彥以「我們到底需要什麼樣的城市願景？」為題指出，法國建築詩人波棕巴克（Christian de Portzamparc），曾提出他對城市設計的看法：一個「對象物」並不會產生意象，而是透過建築空間的營造，整合出一種共生和諧的願景，這才是一個閑適恬靜的城市。   此種共生和諧的願景，應如城市意象一樣，在於善用自身元素：如巴黎的鐵塔、紐約的勝利女神像、中國的萬里長城等，或有其歷史意義；或有其文化至寶；或有其地理景觀，但最重要者在於她的特殊性：善用本身元素所營造的特殊性。基此觀點，他認為體認國內環境，發展一種生態、藝文、商圈左宜右有的城市願景，才是前瞻的至道。具體而言，一個現代化的城市，應是一種以生態為承載平台；以藝文為精神泉源；以商圈為物質活力的城市！   這位鄉彥進而具體言之，就如同把台北大安森林公園、兩廳院、台北東區商圈結合在一起的功能城市：以時尚商圈厚生養民；以悠揚藝文舒神愜意；以森林公園承載眾生。如此城市，才是今日市民縈繫心坎的城市！   偉大的建築使人感動；悠揚的樂聲令人心動；旖旎的風光催人行動！當此先進國家皆已嫻熟城市規劃的願景時，我們還能依戀昨夜的沈香？因此：如何因應時代脈動，檢視自身元素，從公共設施、景觀建築，到文化意象等，皆應以商圈、藝文、生態的共生和諧願景整體規劃，呈現一種便捷、優雅、旖旎的現代城市風貌；這才是輒為題詠，以致其意的城市願景！而其最簡單且最便捷之方法，即是本文在在強調的以美學規劃「地景」；以草坪文化規劃「地貌」，如此才是符合時代所需的生態城市，更是一個現代化的新城市，且再以此共勉之！

  蓋生物多樣性係人類自工業革命以降，對環境大肆破壞以後的省思。我們發現了人類的生活不能只靠科技來解決，良好的自然環境才是我們生存的後盾。近代許多物種被消滅後，科學家亦發現生物鏈及生物系統面臨瓦解。甚至因為人類對海洋漁獲的大量攫取，除了海洋資源枯竭，也成了氣候劇變的幕後兇手。而維護生態系統的穩定，則有賴於生態系統的多樣性。   金門縣政府過去多年來亦曾針對單一物種進行調查，以擬定保護措施對其族群數量進行維護，以確保其基因的多樣性。例如：歐亞水獺，由於棲地消失、河道水泥化，使其面臨巨大的滅種危機。要讓水獺能在金門的自然不致消失殆盡，則必須維持其族群一定數量，此所謂基因多樣性。除了水獺之外，黑翅鳶(本地人稱為「黑箭翎」)乃是金門代表性的猛禽，其以捕捉野鼠為主食。但因為這類物種對於環境十分敏感，所以這種雪白色的猛禽從曾經是上百隻數量的族群，如今已幾乎不見於金門田野。若無法即時進行保育工作，則這一類維持金門野地生物鏈完整的物種，將可能因此消失。   此外，一個棲地系統內生物種類的數量，則是維持棲地生物系統是否能穩定存在的關鍵，此稱為物種多樣性。比如說，河川內因為外來物種(例如：吳郭魚)的入侵，造成原本河川內許多原生物種的消失，而使得生物物種趨於單調，更因此破壞了原本的平衡。原本金門的河流中是不會有吳郭魚的存在，但因為不當的引進，吳郭魚消滅原本在河川當中以藻類為食的小型原生魚類，例如：大鱗細鯿魚等，而使得河川中藻類大量繁殖，形成水質的優養化，此直接危害到我們自己的水源。是故，政府在擬定生態保育工作時，亦必須同時考量各項因子缺一不可。原生系統中的每一種生物都是經過千百萬年演化的結果，才能造就適合金門本地的生物系統，讓金門自然環境的生態系統得以穩定存在。簡言之，自然界沒有所謂的害蟲，即便是造成人類困惱的一些昆蟲，也有其在生態系統中的功能。   最後，由多個生態系統構成較大的自然環境系統，必須具備多樣的生態系統。例如：金門的森林系統、溼地系統、近海的海洋系統等，彼此交織成穩定的金門自然環境。這些系統彼此之間依存依賴，方能讓金門島的自然環境得以永續的存在，我們也才能健康無虞的生活其中。為了維護金門的自然環境，金門縣政府從物種的基因多樣性，乃至生態系統的生物多樣性，多年來陸陸續續提出研究及保護計畫。但是，最終能否實踐環境保育的目標，則還需要居住島上的居民能將保育工作視為生活的一部分。否則，再多的研究工作，最後只能化成留存檔案室的歷史文件。對環境的破壞，最終受害者不會僅發生在自然環境，必回嗜人類本身。這也是多年來，金門縣政府仍然正視自然保育工作。但不可忽視的事實，保育人才在本地仍屬缺乏，特別是我們正面臨後繼無人的狀況，這也是政府必須面對及改善的課題。

  由金門縣文化局主辦、國立金門大學承辦，以「海洋‧閩南‧歷史與地理的交集」為主題的「二○一一閩南文化國際學術研討會」，將於十月二十九、三十日，一連兩天在金門大學黃進益國際會議廳舉行；此次研討會議程的特色之一，在於第一天以六場專題演講呈現，內容包括「閩南民間文學與民俗學」、「閩南海外貿易」、「華僑網路重建」、「閩南文藝發展」、「歷史保護與地方發展」及「城市變遷及其他文化」等，其中由國立成功大學中文系教授陳益源打頭陣的〈論金門閩南說唱作品採錄之意義：悼念『臭屁叔』林火才先生（1928│2011）〉為題的演講，試圖喚起島嶼中人對閩南民間文學與民俗學採錄、保存的重視；此際，亦因金門音樂家李子恆推出《落番‧原聲配樂‧歌謠創作》專輯，再次引發我們對閩南說唱、金門音樂保護發揚的思索。 時間必須回溯到二○○九年十月二十六日，適逢日軍占領金門七十二周年紀念日，金門縣文化局與國立成功大學合辦的「二○○九閩南文化國際學術研討會」自成大移師到金大，經陳益源教授的發掘、安排，八旬金門老人、人稱「臭屁叔」的林火才首次在學術研討會現身，正式公開「閩南語說唱藝術」表演，眾人從他身上聽到已近失傳的〈挑大燈〉、〈原子炸彈歌〉，時而雄渾、時而低沈，悲喜交加的曲調、嗓音，撼動全場，與會的前文建會主委邱坤良、彰師大副校長林明德及大陸學者劉登翰等兩岸學者都被林火才的歌聲打動，媒體亦以「金門說唱國寶」相待，紛提出重視保存閩南語說唱藝術之道。 一九三八年出生於金門後浦城的林火才，以九歲之齡走日本，輾轉至漳州客途，從歌仔戲大師邵江海身上學到閩南語說唱藝術技藝，傳下〈挑大燈〉、〈原子炸彈歌〉等歌謠：「看破我大燈挑過漳浦，不管汝同安箍。挑過漳浦浮南橋，朋友介紹乎人招……」，「八月十號，暗飯吃飽還未睏，提起戰爭亂紛紛，忽然門口狂狂滾，囝仔喊聲鬥歸群……」。一九九○年赴金門進行田野調查、一手發掘出這位「說唱國寶」的民俗學者陳益源，感於林火才在學術研討會出場，「強烈吸引住與會者的目光，並引發出大家關注閩南文化資產保護與發揚的深刻思考」，他另強調了「閩南文化絕不只是一種地方文化，隨著閩南人的飄洋過海，落地生根，『閩南文化』早已超越省分國界，而在東南亞地區形成一個龐大的『閩南文化圈』」。 時隔兩年後，「二○一一閩南文化國際學術研討會」行將登場，於五月三日辭世的林火才，歌聲已成絕響，陳益源教授以〈論金門閩南語說唱作品採錄之意義〉作專題演講，一則悼念已逝的「說唱國寶」，再是要喚起閩南說唱文化的再生。 林火才之外，我們也注意到出生於金門瓊林，創作有《秋蟬》、《番薯情》等經典作品、兩獲金曲獎的音樂家李子恆，二○一一年十月十四日回到出生地在社學怡穀堂參與「因為風的緣故：文薈瓊林‧怡穀飄香」藝文盛會，並首度發表《落番：李子恆原聲配樂‧歌謠創作》，其中一輯是與「落番」相關的歌謠，記錄在田野調查中發掘到散落四處的歌詞或老阿嬤口中的唸詞，都是流傳於「落番」期間民生的悲苦況境；另一輯是紀錄片《落番》的相關配樂。李子恆獨力製作完成的專輯，自我解構「因史實所牽動，唱作之間難免情境悲涼，但每每隨之而來的又是欣然欲激的旋律，這種悲欣交集的意味絲絲入扣，纏綿於心」。 就在「二○一一閩南文化國際學術研討會」於金門大學召開前夕，藉由「說唱國寶」林火才再現閩南之音，也透過「金曲作家」李子恆重現金門之歌。金門閩南語說唱、民間音樂，島嶼豐厚的文化資產不能再被遺忘了，採錄要即時。　   

  在縣府與金城鎮公所的連袂努力下，電影《賽德克．巴萊》可望於十一月在沒有電影院的金門上映。這次的活動由一名王姓同學在臉書發起串聯，盼望電影公司能到金門播放《賽德克．巴萊》，獲得逾二千名網友熱烈回應；據金城鎮石鎮長表示，接洽過程一度觸礁，最後透過多方的協助，終在中影董事長郭台強的首肯下，同意以公益性質的象徵性收費，共同促成這樁美事。   金門地區在全盛時期有多達十六家電影院，隨著駐軍減少，新興放映媒體出現，民國九十六年最後一家電影院歇業後，居民再無在電影院看電影的機會。《賽德克．巴萊》的放映或許是個特例，對金門，卻是個一葉知秋的嚴肅課題。   眾所周知，消費市場講究供需均衡，「有供無求」或「有求無供」都是不正常的事。近期，曾有倡議在金門成立一家現代化的書店者，但若缺乏完整的供應鏈及消費客群，類似的建議，恐都僅是單方面的意願而已。看電影曾經是戰地政務時期，金門軍民的共同記憶；隨著駐軍的裁減，金門島上沒了戲院，亦是局勢變遷下的事實。隨著人來人往，金門的風景地貌已經有了明顯的變革，而許多老戲院現在仍處於荒廢狀態，看在許多老金門人眼裡，真是不勝唏噓；老戲院或許只適合存在於歷史，但探究其重生的可能，就如發掘蟄伏人心的微妙因子一般，需要修整與啟迪的過程。   平情而論，在金門復舊老戲院或許是件艱難的工程，但放在歷史的天秤上，我們總該留下些什麼可讓後世想念的記憶，因為，重建的不僅止是硬件上的復舊而已，更重要的是訴求一種人文情懷的傳承。哪怕是露天電影院都好，給值得傳承的老東西一個平台，給年輕人一個回溯記憶的機際，或便能接續那瀕斷的鎖鏈，串起凝聚的鄉情與想望。   《賽德克．巴萊》是今年最夯的國片之一，其動人之處還不在於故事的衝擊力，而是現實生活中，導演魏德聖一往無前的執著與勇氣。隨著電影的賣座，花了上億元搭建的林口霧社街，如今已成了遊人如織的觀光勝地。看電影、遊片場，實則是創造了雙重的商業效益，但在此前，魏德聖的夢想，僅止於夢想而已，有更多的人以經濟效益算計，選擇冷眼旁觀，而為了理想甘願傾家蕩產、一往無悔的傻子，只此一名。   談了這麼多，無非在闡述表象收益並不能全面滿足空虛的心靈。金門或許號稱是福利島，也或許在社福的作為上，睥睨群雄，但在文化素養的層次上，卻猶如待開發的荒原。此不僅在於金門沒有戲院或現代化書店而已，而是我們總主觀的認為，滿足小眾群體的渴望，是件不划算的事。就如中央部會以台北視野看金門的基礎建設一般，我們同樣用狹隘的視野對待未來的自己。金門始終缺乏一部縱貫古今、展望未來的上位計畫，以至於只能且戰且走，始終令自己跌落在時代悲劇的茫然失措。   不論如何，《賽德克．巴萊》能在金門放映，始終是美事一樁，但我們認為這樣的美事應可考慮形成慣例，而非絕響，甚且應該貫徹使用者付費的觀念，讓所有聆賞者，能更深刻的愛護這得來不易的資源；或也能設身處地的想想：如何創造屬於金門共同的文化記憶？

  地區日前自來水出現紅蟲事件，經中央經濟部水利署介入協助處理，目前已暫告落幕。水利署並著手研提短、中、長期策略，盼協助金門解決相關問題。   根據行政院環境保護署九十九年的監測資料，金門地區十二座湖庫，其實都有水質優養化的現象，今年由於降水量不足，水質惡化情形益發凸顯。九月下旬的突發事件，正好給地方與中央一次磨合的經驗，對未來進一步改善與解決問題，相信必有助益。水利署也表示，未來一旦發生水質異常緊急事件，將適時成立專案小組，赴金門協助縣政府進行緊急處置。而因應水質事件，水利署也拿出短、中、長期的策略，包括短期內重啟沈澱池，增設快濾桶與高級淨水處理設施等。中期策略包括研修「離島地區供水改善計畫」，協助金門縣政府辦理海水淡化廠興建（BTO或購水），協助提升自來水水質改善技術、操作技能，及研提「金門地區水庫集水區保育實施計畫」，爭取相關預算辦理水庫集水區保育及治理等相關工作，盼從根源解決水質問題。長期策略則是營山淨水廠興建工程。   日前縣政府舉行擴大主管會報，縣長李沃士曾即席期勉各級主官主管說：「平日要多用心思、想辦法、出點子，為鄉親設想，為金門做事」。念茲在茲，語重心長，不難了解領航縣政任重道遠，唯有劍及履及，上下同心同德，否則，無以竟其全功。因而殷盼各級公僕同仁付諸行動，拿出績效，作出交代，共創未來，祇有社會大眾感受得到，就是最好的服務績效。   以此次謀求改善金沙與金湖地區飲用水質為例，縣府不但第一時間做出緊急處置，縣長李沃士也親上火線赴台向水利署要求奧援，全部過程可謂盡心盡力，不惟下情上達，民意受到重視，而公部門主動負責之服務態度，亦頗受肯定。尤以縣長李沃士即時釋出最大善意，公開宣佈暫時不予計收水費兩個月，直到水質改善為止，苦民之苦，口惠實至，儘量讓金沙與金湖地區民怨降到最低。   又有值得在此提出者，則是上情下達，落實貫徹，深入家戶。如前所述，此次金沙與金湖水質出現狀況，中央與地方公僕聯手會診，施政團隊成員更是廢寢忘食，不眠不休，進行檢討測試與消毒，過程艱辛，勞怨不辭，期盼藥到病除，快速恢復鄉親用水需求，而最難能可貴者，但見金沙、金湖各村里村里長，週而復始來往川梭於各自然村與家戶，或利用村里廣播系統，一再詳細轉達會診期間暫停供水起止時間，以及用水應行注意事項；再者，自來水廠與消防機關密切配合，採取權宜措施，全程定時定點派出車輛運水供應，使得該地區村里家戶不虞缺水，將事件對生活的衝擊與影響降至最低，真誠所至，金石為開，縣政便民利民服務表現，頗值肯定。   茲值金門加強建設，繼續向前時刻，水資源之開發維護，已然成為施政迫切重大課題，縣議會臨時會也特別以此為題要求水廠進行專案報告，顯見民意對此高度關切。此次水利署研提的短、中、長期策略，亦未將「境外引水」納入考量。吾人以為，水資源開發自以多元為尚，有關「境外引水」之議，亟待中央與地方共謀良策，有心不盲，用心必成，亟需加快腳步，以免影響金門未來整體發展。

　為推動申遺，地區推動工作小組已召開多次會議，同時也積極參與國內外世遺特展，希望將金門行銷出去。   金門的歷史長達一千六百年以上，先民們在這塊土地上長時間努力經營，積累了相當深厚的文化基底，形成了獨具特色的空間氛圍，再加上長達四十年的軍管與戰地政務，限制了地方發展，但也使得一些歷史文化、傳統建築幸運的保存下來，這正是金門最重要的文化特質，一種延續千年以上「活的閩南文化」。 　　近年在政府推動世界遺產工作下，金門列為十八處潛力點之一，縣府為此也已展開系列籌備工作，四月間監委黃煌雄、劉興善來訪，並於七月提出調查報告，肯定金門推動是項計畫的正確性。面臨著這項重大政策影響下，金門正處在發展的關鍵時刻，亟待政府與民間共同努力，申遺才有望成功。 　　為爭取金門傳統建築列入世界遺產，首先，我們必須釐清「世界遺產」這件事情和金門未來發展是否可以結合，且是否符合縣民共同的期待。以「國際觀光休閒島嶼」的縣政目標觀察，加入世界遺產的各項措施，目標幾乎一致，而且可以達到充分加分的效果。世界遺產並不是凍結式的保存，而在於透過合宜的再利用，突顯金門的文化價值並建構一個適宜人居的永續環境。 　　其次，引入世界遺產的觀念，自然必須瞭解這項重要工作的基本原則。世界遺產首重「價值評估」，並且要求這些價值應具備「真實性」和「整體性」這兩項基準。金門所具有「活的閩南文化」基本上符合世界遺產的價值，然而如何由鄉親們對既有環境熟悉的認知與思考方式，轉以世界遺產的原則，重新思考這些價值並向外推廣，就涉及相當重要的價值「再詮釋」議題。 　　面對一個歷史文化的延續與基於世界遺產觀點的再詮釋，相對的工作較為浩大，也需要較長的時間，臺灣的八十五度C咖啡、鳳梨酥以及金門的鋼刀、麵線等，都有經過再詮釋而成功轉型行銷的經驗，對我們並不陌生，只要有清楚的計畫，加上全民的努力配合是可以做到的。 　 據協助金門推動申遺的中國科技大學文資中心主任閻亞寧表示，地區初步已選取七處傳統閩南文化的重點，包括了(1)瓊林聚落：具有一千年歷史，活的閩南聚落與文化。(2)珠山聚落：傳統閩南文化的理想聚落。(3)水頭聚落：閩南、僑鄉兼容並蓄的大型村落。(4)山后聚落：近代僑匯支持整體規劃的村落。(5)古寧頭聚落：戰爭洗禮的場域。(6)後浦城鎮核心區：金門歷史的政經、文教重鎮。(7)翟山坑道：兩岸對峙的軍事遺跡。它們是一千六百年文化的主要載體；而全島優質的生態與人文環境，則是襯托核心價值的重要場域。   誠如閻亞寧副教授所言，申報世遺絕不是單純文化資產保存課題而已，更是一項重要的環境與精神層面的再思考與行動，除了行政部門充分的整合外，更需要全體縣民的熱心參與；另方面亦應該透過各種方式，使外來的客人們同步的感受到金門的轉變，共同為打造具國際化標準的文化觀光家園而努力。