社論
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推動平權 消除性別歧視
為使性別平權的觀念於生活中落實,縣政府於日前開辦「108年度消除對婦女一切形式歧視公約(CEDAW)教育訓練」,鼓勵機關學校人員參加,目的為認識兩性的社會地位與現狀,並促進性別的平等。 該教育訓練課程邀請台灣展翅協會副理事長何碧珍為學員講授,何碧珍期勉大家培養性別敏感度,避免日常生活中的性別歧視,或對性別懷有刻板印象,做到不因不同性別而有差異對待,尊重每個不同個體,方能成就共好,「性別是每個人一輩子的學習,性別平等是社會群體永遠的課題」。 聯合國於西元1979年通過「消除對婦女一切形式歧視公約」(簡稱CEDAW),揭示婦女與男子在平等的基礎上,行使和享有人權和基本自由;我國是人權國家,行政院自2005年起推動性別主流化,立法院更於2011年通過「消除對婦女一切形式歧視公約施行法」,顯見追求性別平等已是我國各部會需要共同努力的願景,而「促進公私部門決策參與之性別平等」,不僅是國際性平重要指標,也是行政院2018年核定的五大性別平等重要議題之一。 性別平權的倡議、教育的推廣,讓我們藉由學習認識自己的性別與尊重性別差異,然而,部分傳統沿襲的性別刻板印象與歧視,仍在社會的角落發酵。「傳統父權習俗輕忽女性,什麼是女性最無法忍受的,答案是不論已婚或未婚,女性名字都不會被寫入族譜……顯示傳統觀念中女性的存在與生命根本不被承認,女性勞苦從不被記入歷史」(引自《識讀性別平等與案例分析》) 自從政府推動性別主流化政策以來,政府相關部門對於性別平等價值的重視有目共睹。然而,在日常生活中,刻板的性別概念與性別印象要在短時間內改變並不容易,尤其性別偏見所造成的影響既深且廣,甚至造成諸多性別歧視的事實。很多人可能認為,在台灣已落實性別平等,但根據勞動部先前的統計,台灣女性的平均時薪為男性的86%,換言之,女性工時需要比男性增加14%,才能得到與男性同等的報酬。在已開發國家中,包括台灣在內,女性大學畢業生早已超過50%,在競爭最激烈的法學院的比例也超過男性,但女性在全球議會、企業高層、董事席次所佔的比例都不到20%。 消除性別歧視已是國際共識,發展性別平權更是全球趨勢!不過在很多領域、很多國家,仍然有性別不平等的情況存在,性別歧視還沒完全成為過去式,至今仍然不斷發生,在我們的現實生活中依舊存在或大或小的性別歧視!在爭取性別平等的路上,任何一個不平等的對待都應該被正視,並應互相學習尊重差異,彼此包容,使性別平權跳脫法律文字,讓歧視真正被消弭,性別平等得以落實,讓性別友善的社會成為日常,也成為可能。
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點亮城鎮之心 金門後浦魅力城市營造計畫等待解套
點亮城鎮之心‧金門後浦魅力城市營造計畫是中央補助的前瞻建設工程計畫之一,屬人本環境及景觀改善工程經費,也是浯江溪開蓋的先驅計畫,整體規劃面積達38公頃,依立法院審議決議,把原本為期八年的計畫拆成為兩期,需視第一期執行成效及效率,決定是否繼續執行第二期,而第一期工程計畫期限民國110年完成,目前中央希望提前至109年底完成。 本案第一期計畫經費新台幣3億6,250萬元,中央補助2億9,000萬元(80%),地方配合款7,250萬元(20%),範圍涵蓋海濱公園、運動園區、浯江溪下游段加蓋範圍、莒光公園、石雕公園及夏墅仙人掌公園等;目的是在舊城區有限土地範圍內,透過袪除空間阻滯、重新梳理串聯既有空間、優化環境的方式,融入節能減碳、友善無障礙設計、海綿城市等生態工程手法,對公園綠地、公共開放空間、親水河段等綠色基礎設施之整體改造,來提高土地使用效率,創造更多休閒生活空間,進而提升居民生活環境品質,完整計畫的執行能夠營造生態、友善的開放環境,更可讓市區居民的生活重新與南門海產生連結,達到環境生態教育的功能,目前同步啟動的還有莒光湖畔風景區細部計畫及城中地下停車場等大型願景計畫,兼顧維護地主權益,以期為後浦打造一個符合生態、安全、樂活、宜居的生活環境。 配合前瞻計畫期程與經費分期,第一期計畫以立即可行且與居民直接相關的縣立體育館至海濱公園一帶為主。本計畫獲得中央確定補助經費後,於民國107年9月9日起連續三天在金城鎮公所辦理三次地方說明會,鄉親有針對停車問題、道路拓寬、籃球場保留及植栽影響等部分的規劃內容提出看法或建議;居民也對於自身熟悉的居住環境,所可能產生變化的憂慮,提出各種正反的意見,點出在地居住或發展上面臨的問題及不足之處,希望縣府及規劃團隊能夠更周延解決;並配合中央規定期程於107年12月上網招標,以確保補助款得以保留,但因地方鄉親對於經費屬性及部分工程內容仍有不瞭解,故工程發包後並未實際辦理開工,目前仍持續溝通、檢討、修正中。 縣長楊鎮浯表示,本案工程施作必須切合「鄉親行的安全」、「居民使用需求」及「金城地區景觀綠帶整體規劃」等主要原則;完工後有助於讓城區老人、小孩及家庭一起走出戶外,享受自由開放的空間,重新建立家庭關係,道路拓寬優先符合在地民眾需求,工程細節部分請建設處與工務處再行溝通協調。工程設計施作難免改變民眾現有使用習慣,但過程中一定要透過對話,減少歧異,謀取多方最大共識,系統性思考金門建設,前瞻性規劃未來發展,是縣政團隊的義務與責任,為了金門的永續,他會全力以赴。 針對縣內重大景觀建設,縣府多次舉辦說明會,希望藉此傾聽民意,不過後浦居民以質疑與反對的立場居多,溝通不足、需求不彰、功用不明、民意不達等諸多因素,造成本案執行的阻力;加上第一期前瞻計畫只有四年,扣掉前段中央預算編列跟分配的紛擾,從提案到必須執行完成的時間所剩不多,迫在眉睫! 因為爭取中央預算不易,難得爭取到前瞻計畫補助經費,所以執行更應仔細,但是被要求兩年內完工,所以只能選擇相對容易的項目來做,只有第一期計畫做得又快、又好、又美,後續才會再撥第二期計畫經費的希望,讓百姓能感受到政府建設的美意。任何一個好的規劃,如果不能呼應居民的基本需求,這樣的工程都不應該貿然施作;一個再好的工程設計,若不能令百姓有感,都是一種浪費公帑!對於本案工程目標無法理解,包括設計不合理的瑕疵、工程經費的浮濫等諸多問題,那麼這樣到底是否符合民眾需要的城鎮之心?或是只能為消耗工程預算的難處,解放浯江溪要有完整的願景與規劃,鄉親都拭目以待。
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向勞苦功高國軍將士致上最深敬意
歲月匆匆,明天就是一年一度九三〈軍人節〉。首先藉此鞠躬向國軍將士致上最深敬意,謝謝你們勞苦功高,並祝佳節幸福快樂,身體健康,公私順遂,也祝國泰民安,國運昌隆。 根據有關史料記載,軍人節之由來,可歌可泣,由於早期我國國軍軍種節日並不一致,如〈八一四〉空軍節、〈雙十二〉憲兵節、〈七七〉則是陸軍節,緣此,國防部為期統一各個軍種節日,爰於1955年特別選擇對日抗戰勝利日作為三軍之軍人節,當天各軍種均有慶祝活動,並於同日舉行中樞秋季國殤大典,總統、五院院長等中央政府要員,齊臨國民革命軍忠烈祠,向奉祀祠內之眾多殉職軍人,以及對國家有功之人員,表達最深敬意,亦即〈軍人節〉之訂定,歷史悠久,迄今已數十載矣。 眾所周知,軍人之職責,旨在守疆護土,保國衛民,安定社會,繁榮地方,夙夜匪懈,任務艱鉅,身份特殊,仔肩孰重,非一般行業所能取代比擬。 隨著世局時空推移改變,政府實施〈精實〉專案,裁員縮編,總兵力員額調降,原訂之〈兵役〉制度,為應實際需求,也作次第檢討修正強化,徵兵與募兵雙軌並進,素質提高,戰力益強,國軍是國家中流砥柱,社會守護神,帶給國家無限希望,人民無比信心與幸福。 回顧過去,策勵將來,溯自民國三十八年國軍轉進金門,於焉金門開始蛻變,軍方備戰紮實,民眾支持,統合戰力到位,馳名中外,〈古寧頭大捷〉一戰,盡殲來犯,贏得海島作戰空前光榮勝利,屏障台澎,扭轉國家乾坤,奠定台澎金馬往後永遠安全安定與繁榮發展進步根基,從此聲名大噪,揚名國際。 凡此輝煌戰果,有血、有淚也有汗,更有悲痛與心酸,國軍浴血奮戰,勇往直前,犧牲小我,完成大我,功在國家,實至名歸,永垂青史,與日月同光。 今年是金門〈八二三〉砲戰六十一週年,緬懷先烈先賢,犧牲奉獻,意義重大。總統蔡英文、前總統馬英九、卸任副總統呂秀蓮先後自台蒞金,惟活動行程與追思方式各有不同,其間憑弔古戰場,公祭陣公亡國軍將士及民防衛隊員,慰問榮民榮眷等等兼而有之,藉此呼籲國人,勿忘金門〈八二三〉砲戰軍民同仇敵愾,充分發揮金門「不怕死、不畏難、不怕苦」之精神,讓國家轉危為安之啟示。如果有人口惠而實不至,即是仰天有愧,俯地有疚。對於不懼烽火洗禮,將死生置之度外,扼守金門國土軍民同胞情何以堪,老兵老民終將凋零,而〈八二三〉砲戰血淚教訓務必銘記在心,金門是國家之金門,沒有金馬與前線軍民誓死不屈不撓防守反擊成功,則無今日中華民國在台灣。 時代進步,軍事團體大門敞開,從軍報國。儼然成為青少年男女最佳選擇,僅以金門為例,長期以來,地區青少年男女走向軍中學習一技之長,接受訓練,報效國家之人數節節上昇,可謂家家有軍人,戶戶有榮民,因而軍民本是一家人,軍愛民,民敬軍,同心同德,同甘共苦,榮辱與共,相愛相惜相挺,能量無窮,一齊為國家安內攘外而努力打拚,兩岸和平,推動新三通,互利互惠,金門躍進,大家安居樂業。
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傳承博餅文化 極大化旅遊資源
一年一度的金門中秋博狀元餅自8月31日正式展開為期半個月活動。今年金門縣政府特別在清金門鎮總兵署和九宮碼頭兩處設置了打造「狀元巨型拉霸機」,邀請旅客遊金門、試手氣。遊金旅客領取戳章卡,即可到金門近70家的活動特約商店參與博餅體驗,只要在五個博餅特約店家消費並蓋滿戳章,即可獲拉霸一次,最大獎是「金門台北來回機票」。 在放暑假的學生陸續開學後,各旅遊業者的招商策略便需改弦更張,焦點及標的大多放在中老年人口身上,其消費能力通常也是最不容小覷的;或許這個族群的來團、客量不會有年輕人那麼的多而密集,但他們的人次消費金額卻是倍增的,相對的,他們對於旅遊品質的要求也是更加挑剔的,想要創造「回頭客」的滿意度,勢必要更加的用心才行。正如以往我們會問:「為什麼不來金門?」,而現在我們更該捫心自問:「來了又該提供什麼旅遊服務?」如果我們不能與時俱增、求新求變,恐怕也就難以讓遊客數有高度迸發及成長的空間。這裡提到的「與時俱增、求新求變」,更多在於經營的思維及心態,而非專指旅遊型態及商品而言。 大家都知道,「文創是門好生意」,而「文創」這個詞迄今已經被濫用到難以復加的地步。事實上,許多文化創意都源於傳統形制,而傳統有內在、有外在,有形式、更有精神,如果只圖外在的變化,欠缺對於內涵的關照,長久性不免令人憂心。以中秋博餅為例,其源起相傳是出生金門洪門港(後豐港)的鄭成功營中大將洪旭,在鄭成功領軍進攻金陵時,為穩定留守廈門的官兵軍心,並撫慰思鄉情緒,發明博狀元餅遊戲,讓官兵在中秋節玩上一把,而在廈門、泉州、金門等地流傳,成為一種中秋佳節應景的民俗娛樂活動;而傳統社會以學而優則仕作為人生的理想目標,因此為了鼓勵子弟求取功名,「博餅」遊戲更是規定六個骰子擲出的特定排列組合,依出現機率的難易,分別代表科舉功名中的狀元、榜眼、探花、進士、舉人、秀才等六個等第,博取好彩頭。是以,在傳統意涵及精神上,博狀元餅既為了一解遊子思鄉愁緒,更在鼓舞參與者好學進取,並以「狀元」況名奪魁者,既是一種富含情感、寄託與用心的風雅行為,自然就不該把焦點放在「公然聚賭」或「擲骰博運」上頭。 會有這樣的觀感純粹是近代「淺碟」與「速食」新聞潮流所致。在資訊流爆炸的時代裡,一則「腥羶色」或充滿「想像力」的新聞標題遠要比新聞內容本身要來得更為吸睛;當然,標題的存在本就是為了提綱挈領,但更應重視手段的合宜性,而非是「反客為主」的讓誆騙、誇大成了目的。有鑑於此,我們以為「博餅」這項傳統民俗,更應該落實在傳統地域與行為意涵上的聯結及探討上;諸如:鄭成功的反清復明軌跡、古代科舉制度的考究,乃至於博戲庶民文化的演進等等。當然,將其簡約成「擲骰博彩」,益發彰顯先民過人的智慧,但做為傳承與推廣者而言,卻不應只將目標放在「形體」,卻忘卻了「精氣神」的關鍵所在。 總之,博餅在金門流傳已超過300年,更曾於2012年入選「台灣觀光年曆」,博餅自然應該是秋節時節金門最夯、最吸睛的活動,也更該是金門賴以蓄積更大能量,擴大與整合、傳承與永續的特色文化及旅遊資源!
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「璀璨金門」櫥窗呈現金門之美
金門縣文化局刻正在桃園國際機場第二航廈入境大廳舉辦台灣之窗│「璀璨金門」展出,希望入境旅客能一覽金門縣重要的歷史瑰寶、特色物產、風土民俗、生態環境以及藝術人文,吸引更多國際觀光客前來金門旅遊。 櫥窗,通常擺放著美好的東西,營造愉悅的感覺,吸引路過的人產生購買的意慾。光線、顏色、位置、溫度等等,一切都經過嚴密計算,呈現出最完美的結合。在建築學概念上櫥窗指房屋結構│為室內外訊息的傳遞創造條件,無論是光、空氣或者視線。在商業的櫥窗陳列概念上,它是具有商業展示作用的區域空間│將企業的目標商業訊息進行主題化展示的傳播平台。 由於金門擁有深厚的歷史文化及環境多樣性,地理環境等條件使金門酒廠的高粱酒及金門陶瓷廠的陶瓷作品遠近馳名,透過多元特色的櫥窗展示,可以展現金門不同面向的脈動,推廣金門整體的形象,可以讓國內外遊客認識金門。 自2016年起,金門縣文化局就舉辦金門文化創意產業發展計畫,為整合文創、提升金門品牌價值、帶動產業設計加值與創意人才養成。這次展覽特別透過櫥窗展示文創商品,藉以傳達歷史的美感,讓文化走進生活,激發觀者對於金門的興趣和認識,發揚金門的文化底蘊,讓大家都能看見金門文創力量在躍動。 大陸文化和旅遊部網站以「海峽兩岸旅遊交流協會」名義公告:「鑒於當前兩岸關係,決定自2019年8月1日起暫停47個城市大陸居民赴台個人遊試點。」也就是停發47個城市來台自由行通行證,引起旅遊業者對於接下來的旅遊市場感到擔憂。估計從8月到明年2月陸客來台將減少70萬人次。 為活絡國民旅遊市場,觀光局在去年冬季起辦理「前進宜花東‧高屏暖冬遊」、「擴大國旅暖冬遊」,今年春季並偕同各縣市政府共同推動「春遊專案」,投入約28億元經費,透過實質獎助國人國內旅遊,刺激國民消費。 在中國大陸宣布全面暫停核發陸客自由行的簽證後,為了避免衝擊觀光業,交通部長林佳龍宣布將再投入36億元補助觀光。根據交通部規劃,新的「擴大秋冬國民旅遊獎勵計畫」,針對自由行旅客的住宿,從星期天到星期五每房獎助1000元,離島不分平日假日都享有1000元獎助,對金門的觀光旅遊業者而言也不無小補。 由於小三通往返客流中,陸客約佔45%,其中自由行約占70%、團體約30%;而且今年1到6月小三通整體成長近21%,可見陸客對於小三通,甚至對金門整體經濟,已有舉足輕重的影響力。 在大陸限縮居民赴台自由行傳出後,金馬澎三縣府會首長、立委,首度聯袂拜會大陸國台辦主任劉結一;金門縣長楊鎮浯表示,這項政策對3個離島而言,在經濟與旅遊產業方面,影響相當大,金門尤其是「重災區」,因金門是「淺碟經濟」,若自由行和團客都縮減,預估至明年1月將減少30到40萬名旅客,預計帶來新台幣30億至40億元的損失,對金門的整體來講,是一個非常嚴峻的事情。 金門縣文化局目前在桃園機場舉辦的台灣之窗│「璀璨金門」展出,以地方文化為根基,產業發展為主軸,透過文創加值,展現金門深廣的文化內涵,突顯在地特色,期能讓國外入境旅客感受金門的豐富條件,提升金門在國際間的知名度。我們期許倘若真的陸客減少,能吸引一些歐美等國的旅客,因看到「璀璨金門」之美,轉而安排來金門旅遊,讓更多國際觀光客認識金門、喜歡金門,進而愛上金門。
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論金門城市文化
全球化的時代,城市菁英及志士們,總在思索如何透過各種策略、模式及行動方案,以提升城市競爭力。因而在激烈競爭下,世界就宛如像一場城市戰爭,各個城市,積極發展自己在地文化特色,從歷史、人文與社會脈絡中,尋求「差異化」的競爭。在此爭奇鬥艷的過程中,「文化」!早已成為樹立城市特色的重要元素,成為辨別城市個異性,以及對外行銷的品牌。站在全球村之位階上,蕞爾金門,當然不能忽視此潮流,當然必須要跟上了這個潮流,且就此論之以享! 誠然,因為城市文化成長的背景、專長、風格,自然呈現出各種不同的城市藝文內涵、在地特色,及無能取代之元素,致而形成各城市百花爭鳴的多元樣態,並成為各城市之品牌所在。且以台灣為例,從各縣市強調對古蹟與有形、無形文化資產的保存,文學出版與藝術創作,表演藝術和視覺藝術的發展,博物館和美術館的興建與策展,藝文空間與創意文化園區的規劃,各類藝術文化節慶的籌辦與文化觀光,乃至於流行音樂與空間的想像,等等城市文化之政策,匯聚出台灣的文化活力,與人文地景的殊異特質。但品類各殊,卻自有特色。 只是,相對地,五花八門的政策願景與策略目標,卻也讓各個城市,宛如未經整合的多頭馬車。雖然依據地方制度法,文化施政是屬於地方政府的權限,而城市文化長期自主而多樣的發展,無疑是城市文化政策的理想。但問題在於,現階段國家與都市文化資源的侷限性,並無法支撐各個縣市政府,過於「獨立」而「分權」的政策規劃。若中央與地方的文化治理,各吹各的調,勢必使得原本就相當有限的文化資源,益加分散。 就此而回到咱金門,由於身處外島,主客觀條件,更艱於台灣各縣市,又該如何因應此一重大課題?我們以為,當代城市的文化轉向,早已推衍出一種嶄新的策略及願景。文化藝術,不只是城市首長在治理過程中,用來美化、娛樂和點綴的化妝工具,而是翻轉城市治理的核心價值典範。城市「文化治理」,與「文化規劃」的意義,不在於「治理藝術文化人」、「規劃藝術文化資產產值」,而是將文化,作為一種城市治理的介面,運用一個整合性、整體性之政策,使「文化意義與價值」的辯論,巧妙地融入其他公共政策中,所謂生而不有,漸漸成為城市治理的「文化策略」。 易言之,當各個城市忙於各式各樣之文化政策時,以金門特性,首在勾勒藝術、文化的理想與願景,進而讓市民的文化主體性,在自覺中,逐漸參與文化、藝文創作。諸如透過出版自由、社區文化營造、城市文化資產、歷史記憶、文創經濟與城市發展、文化資源與文化空間的妥適分配,使城市文化在無形中,化育到在地人心中,就如同傳統儒家思想,並非讀書人所有,而是化育於每個人心中一樣,這或許是咱金門處此百家爭鳴中,確立金門城市文化之要道!
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紀念八二三戰役 放眼兩岸和平
今年的「八二三」相當熱鬧,金門迎來了少見的黃金陣容。蔡英文總統任內首度抵金主持「八二三戰役六十一週年中樞紀念儀式」,前總統馬英九也帶領「大九學堂」的學員抵金進行參訪、紀念之旅。前副總統呂秀蓮偕同亞太和平論壇代表團同時蒞金,在和平園區敲響和平鐘後,再返回台北舉辦和平論壇。 看到了這些「大咖」在金門出現,許多人看到的或許會是八二三戰役受到重視的程度,當然,還有人會認為這不過是政治人物搶鏡頭的舞台。特別是總統大選在即,自然要竭力爭取到方方面面的支持。今年適逢大陸對我「急凍」自由行,兩岸間的溝通更是「凍」到不行,要說蔡總統這趟金門行不是因為選舉考量,想是多數人都不會相信,但至少蔡總統有些話是正確的,「沒有當年八二三軍民的浴血奮戰,就沒有我們今天自由、民主的中華民國台灣;小三通是兩岸人民來往成本比較低的方式,希望大家珍惜小三通對兩岸來往的重要性,不要輕易停止。」這至少反映了兩個事實:一、金門捍衛民主自由的功能及角色;二、金門之於兩岸交流的關鍵性,以及展望兩岸和平的不可分割。有鑑於此,值此各界紀念金門八二三六十一週年之際,我們可以不在意「雙英」是不是因為不期而遇而握到手,可以不關心「郭柯王」是否真的在上演「桃園三結義」,但我們絕對要在乎金門該何去何從,以及兩岸和平的曙光將在何時、何地,再度亮起。 首先,我們必須知道,政治或許免不了算計,但國家、民族、人民卻不一定拖得起。八二三戰役迄今六十一年,在超過一甲子的時空裡,兩岸有了那些蛻變,大家心知肚明。民主自由絕對不是天上掉下來的,八二三戰役,乃至近代所有大大小小的人禍與紛亂都告訴我們:「天下沒有白吃的午餐!」在一切講究實力的當下,中國會崛起,正如他們願意誠實的面對自己不堪的過去,思索出自我特色之路一般,中華民國乃至台灣一樣要有誠摯的面對自己的決心與勇氣。一個國家領導人如果單靠「撿到槍」就可以無往不利,國家的未來也不可能會好到那裡去;同樣的,要把「台灣安全」和「人民有錢」劃上等號,靠的絕對不會是口水,而是扎實、令人信服的政績。有道是:「計利當計天下利,求名應求萬世名」。兩岸的和平未來是兩岸人民最深的期待與最大的公約數,任何國家領導人更是責無旁貸。 其次,兩岸事務需要的是前瞻性的戰略,而不是粉飾與救急。中國大陸限制赴台自由行,一方說台灣旅遊已經成功轉型,不用如喪考妣,自家人卻又馬上端出秋冬旅遊補助政策牛肉。自我打臉,卻依然臉不紅、氣不喘,心安理得。經濟的損失、人民的生計迫在眉睫,過得了今天,明天又該往那裡去?除了表示「最深的遺憾」外,總該再做些什麼努力吧?畢竟,絕非是一句「共體時艱」便挨得過去的。欠缺可行的前瞻性戰略,便猶如汪洋中失舵的舟楫,等待它的只有滅頂而已。 因此,我們要回過頭來說金門之於兩岸戰略、戰術地位的重要性。金門「八二三」精神,就是台澎金馬生命共同體,就是國人團結、國家一體;立基於此,兩岸才有試煉和平的可能,也才能據以爭創中華民族共榮、共贏的生機!
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健康飲食 三好一巧
為協助地區鄉親建立正確健康飲食及體能,本縣衛生局辦理健康飲食暨健康體能促進活動,於八月份巡迴各鄉鎮社區推動五場次後落幕,透過活動協助地區鄉親建立正確健康飲食觀念,推廣「吃得下」、「吃得夠」、「吃得對」及「吃得巧」三好一巧及「我的餐盤」健康均衡飲食原則,建立民眾健康吃及每週至少運動150分鐘好習慣。 有鑑於目前台灣65歲以上的老年人口已佔人口比例14%以上,已成為「高齡社會」,預計於116年即將成為「超高齡社會」,由於長者隨著年齡增長,經常面臨咀嚼、吞嚥能力變差,味覺及嗅覺反應變差及食慾下降,腸胃道消化功能漸弱,獨居、無人備餐及供餐,還有營養觀念偏差,認為老年人只要能吃就好,吃什麼不重要,一個人吃飯隨便吃吃就好等情況,進而容易衍生營養不良問題。 而大家可能會很好奇,到底什麼是三好一巧呢?一、「吃得下」:善用烹飪技巧助吞咬。調整烹調方式及食物質地,協助高齡者吞咬,以提昇高齡者的飲食品質和營養狀態。二、「吃得夠」:少量多餐能吃盡量吃。倘無慢性疾病或特殊情形需限制飲食的情況,建議高齡者能吃盡量吃,或是運用少量多餐方式達到1日所需熱量與營養。三、「吃得對」:每天吃足6大類食物。建議依照「我的餐盤」,均衡攝取6大類食物,滿足日常所需營養。四、「吃得巧」:小技巧讓餐餐更有味。透過小巧思,讓餐餐更有味。可選擇較軟食材、運用小量擺盤、添加天然調味料等增添料理風味。透過家人、親友陪伴用餐,提升高齡者飲食上的動機。 台灣於107年已邁入高齡社會,長者的健康令人關注,尤其會出現體力衰弱、肌力不足現象。此外,根據衛生福利部國民健康署102年至105年國民營養健康狀況變遷調查結果發現,長輩的6大類食物攝取不均衡,尤其奶類(81.6%),以及水果類(72.9%)攝取不足比率排名前2,而5大營養素中鈣與維生素D攝取不足的比率也高達76.3%與60%,其中衰弱長者在蛋白質的獲取來源中,明顯不愛喝乳品,這一些都與導致長者衰弱有關。 銀髮長者要擁有樂活人生,必需吃得健康、開心活動;如果吃的不健康、營養攝取不足,容易出現肌少症,將會影響行動力。每天「吃得下」、「吃得夠」、「吃得對」及「吃得巧」;飲食「少糖、少油、少鹽」,並多補充高鈣、優質蛋白質的健康均衡飲食。並搭配長照2.0服務,中央、地方政府與民間一起努力,實現在地老化、活躍老化及健康老化,增強長輩體力與活動力,延緩衰弱、失能與罹患慢性病的發生,打造一個活躍銀髮的世界,邁向營養「新食代」,享受健康的均衡飲食、增加長輩肌力及活力,一起樂齡養生、樂活人生,活力呷百二!
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不同的八二三紀念 爭取中央資源挹注
今年的八二三很不一樣,國民黨籍馬英九前總統先後「不期而遇」民進黨籍前副總統呂秀蓮和現任總統蔡英文,而蔡英文總統首度以國家元首身份蒞臨金門出席太武山忠烈祠「八二三戰役中樞紀念儀式」,向英勇殉國的將士們上香、獻花,表達和平需要國防,國際局勢瞬息萬變,政府有決心、也有信心,保護與守護國家的民主、自由與主權,也希望金門、臺海和平穩定,大家都安居樂業。 今年紀念八二三戰役六十一週年,兩黨政要紛紛造訪金門,前總統馬英九與該基金會青年營隊大九學堂學員一行39人訪金,在總兵署巧遇前副總統呂秀蓮所率領的亞太和平論壇外賓,雙方相見歡,彼此行禮如儀,場面相當融洽;各國外賓認為金門是一個美麗而且代表和平的城市,希望可以繼續發展,以前來過金門,這次來感覺完全不一樣、都改觀了,看到民主、一個新的未來。經專業解說員導覽夜遊後浦小鎮,並在後浦藝文特區內陳氏宗祠進行經驗分享,楊鎮浯縣長也陪同與大九學堂青年學員對於兩岸關係和國際情勢有深入的對話。馬英九也趁機呼籲執政黨,趕快接受九二共識,恢復兩岸的交流,否則要怎麼跟大陸改善關係,不能跟美國買很多武器,最後還是要跟大陸打交道。 馬前總統八二三當日在太武山還巧遇剛祭拜完先烈準備上海印寺參拜的總統蔡英文,雙英握手、短暫寒暄,這是馬英九、蔡英文兩位前後任總統首度於「823砲戰紀念日」在金門見面「同框」,雙方短暫交談,氣氛融洽,非常罕見,可說是「意外中的意外」。馬英九認為蔡總統關心國軍,能夠來向陣公亡將士致敬是一個好事情,也是進步的作法,關心國軍、重視國軍保衛中華民國的歷史,這會使她得到更多的尊敬。去年如果能來當然更好,不過今年能夠來仍會給予肯定。 適逢蔡總統蒞金出席823砲戰61週年追思祭悼典禮及視察金門大橋工程進度之際,為爭取中央支持金門重大且迫切議題,楊鎮浯縣長及縣府團隊特別研議提出:打造烈嶼成為宜居亮點島嶼、協助促成本縣腫瘤醫學癌症中心、整合台灣醫學中心共同支援金門醫院、請中央防疫單位於本縣建置動植物防疫中心、補助國旅及國外旅客來金門旅遊、發展馬山多功能休閒遊憩港等六項重要議案爭取蔡總統支持。 目前金門正處於發展騰飛的階段,包括金門大橋即將於110年通車,如何利用這個時點,完善規劃烈嶼長遠發展,並善用區位優勢打造電商物流及大健康兩大新興產業。同時,金門此刻也遭遇許多挑戰與問題,包括來自境外的豬瘟、紅火蟻及秋行軍蟲等疫病蟲害、大陸限縮自由行政策導致金門成為旅遊重災區以及地區長期以來醫療品質及資源的匱乏等問題,縣府團隊除積極推動相關縣政計畫之執行及爭取外部資源之協助外,也希望透過蔡總統的高度,對地區發展至關重要或具迫切性的需求,促成中央資源共同投入,期能在最短時間內,協助解決地區所面臨之新挑戰、舊沉疴,同時帶領金門走向不一樣的明天。 楊鎮浯縣長也同步請承辦局處務必儘速與中央主管部會對接,積極推動六項議案,並責請行政處定期追蹤管考,至盼縣府與中央攜手提升金門醫療品質、完善動植物防疫系統、協助觀光產業經營及健全地區整體建設發展,以做為金門產業長遠發展的支撐點,全面改善金門產業體質;在縣庫盈餘更充裕後,除了照顧孩子、長者及弱勢族群等福利措施不打折,更希望在福利措施方面做「質」的提升,特別是健全醫療品質,讓人民有感,縣府團隊相關作為一定會讓金門人更有尊嚴,也會讓金門成為名副其實的幸福城市。
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時空環境改變 愛吾鄉邦心志不可變
有人說:現在社會功利,人心丕變,只有利害,沒有道義。乍聽之下,似是而非,感受不盡相同,惟若今昔對比,時下社會善良風氣大不如昔,一切都在改變,甚至變調走樣,凡此即是多數大眾之看法。 僅以金門有無改變與發展為例,有位縣籍已故耆老生前曾經說過:金門雖小,發展潛力無窮,不要妄自菲薄,分散經營力道,預言金門終將改變,日新月異,進步看得見,且看以後就會顯現舊厝嘸人住,舊路嘸人行,到時高樓大廈平地起,交通四通八達,大道取代羊腸小徑,農村經濟繁榮不是夢。他又直言:時局在變,瞬息萬變,然而金門位居要衝,角色孰重未變,並以〈十年興金,十年興廈〉與其親朋友好相互惕勵,希望大家要有憂患意識,居安思危,不忘團結合作固鄉邦,同心同德向前行。否則不進即退,興衰難料。如今回想耆老一席話,果真高瞻遠矚,金門一變再變,由無到有,由有到好,奮發圖強,脫胎換骨,日益茁壯,社會安定安寧,人民日常生活水平節節上昇,食衣住行不虞匱乏,享有好山好水好人情之美譽,讓人刮目相看。 無可否認,卻也因為功利抬頭,走偏操捷有之,固有良風美俗日趨式微,影響深遠,正是大家務必深思反省共同努力改進加強之目標方向,期以強根固本。 人生無奇但率真。面對金門未來願景需求,真實即是根本,「真」可打假,「實」能破虛,應為而為。政府倡導廉能,堅持有為有守,敢為敢守,改革創新,以身作則示範,用心服務是正道,公僕依法行政,守法、守紀、守分、誠懇、嚴謹、重紀,熱忱態度不可變,以工作立威,拿績效立信,經得起大眾檢視認同支持配合,即是價值。 再者,時下選舉文化,放眼週遭,爭權奪利,不惜使盡心計,用盡奧步,將公理良知、人情世故、倫常綱紀置之度外,棄之不顧,。所謂:〈人為財死,鳥為食亡〉,倘若濫權玩法,比大較小,無視「名利」猶如雙面刃,一旦處理不當,傷人亦傷己,悔之不及,宜慎、宜戒,大家都好。 再者,選舉一時,聲名一世,既然有志參選,為民服務,造福社會心志不可變。說好話,做好事,心存善念,心無旁騖,利人利己。畢竟大眾眼睛雪亮,一舉一動,一言一行,好與歹,真與假,是與非,眾目睽睽,騙不了人,留個好名聲,讓人懷念,何樂不為? 金門歷經千錘百鍊,軍民一家,慘淡經營,數十年如一日,迄今屹立不搖,欣欣向榮,儘管由於政治因素,環境有變。危機即是轉機,困境也是順境,只要大家秉持金門「三不」精神,團結合作,分家不分心,共同守住既有,齊力再創更有不是夢,相互肯定而不否定,不內耗,不相煎,相勉相挺,和衷共濟,群策群力,能量到位,未來希望滿滿。
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親愛的,讓我們一起用數位科技學習幸福
親子共學是近年來一致推崇的教育模式。親子共學的基礎是親子共讀,強調智能啟發、閱讀能量及自我表達能力提升、培養親子互動與人際關懷等。然而實際推動時,需顧及情境、參與者心智年齡及心情、主持者能力,及共學內涵,諸多環節必須有效掌握。實際推動經驗,發現最關鍵者卻是做好情緒管理。近年來拜3C(電腦、通訊手機和消費電子)科技發展神速之賜,數位科技,正在翻轉我們生活型態;從事親子共學增添了利器,可是由此碰到的瓶頸與困擾也最多。 校園裡傳出手機該不該禁?老師與家長共同發現網路成癮很頭痛;老師教學內容或家長的指導方向,比不上孩子們依賴網路學得快且多,因此很挫折。教育部曾委託台師大家庭研究與發展中心調查結果(民國105年),發現三個現象:超過七成的民眾最常「在家」上網,而「手機」是最常用來上網的設備,使用「Line家族群組者」更高達77%;七成以上的父母藉由臉書FB獲得教養資訊及支持,有超過一半以上的民眾使用社群媒體(FB)搜尋有關婚姻、家人相處相關資訊;比較美國,臺灣的父母對於青少年子女使用數位科技及社群媒體的瞭解與監督程度顯著較低。不管你喜歡或不喜歡,這意味著我們一起捲入「滑世代」,善用3C者,人生世界更繽紛;反之拒絕或落伍者,人生世界因此墮入黑白而茫然疑懼。 有鑑於此,教育部在迎接國際家庭年,擴大推廣愛家515活動,轉化為全家一起「善用3C,幸福3T(共讀「學」Reading together、同樂Playing together、互動Running together)」的親子共學共同課程,置入《家庭教育網》、《iMyfamily愛我的家(家庭共學)》網站,同時透過各縣市家庭教育中心向社區家庭號召,鼓勵老少共同參與3T,增強生活幸福感。金門縣家庭教育中心同步向社區及學校規劃系列親子共學或親子共讀課程,期望在既有普遍社福照顧基礎上,幫助促成學習型家庭,更能提升素質,增進生活幸福。 滑世代的3C,舉凡支付寶、刷卡無紙鈔的消費趨勢,能即時通、搶先看、跟流行的接觸娛樂快感,機具人性化、穿戴便利、網路蘊藏內容豐富多元,均能增益我們生活便利;金門中小學校園裡使用平板電腦、線上補救教學、數位化行動學習體驗,操作機器人等早已融入學習課程,尤其透過掃描後的大數據分析與辨識系統,人工智慧與AI的擬真實作,我們在雲端上享受著如帝王般的生活,可是家庭裡或社區內,真的都感到幸福嗎? 至於老化社會裡,落伍的或拒絕接受這些文明洗禮的一般鄉親,聽聞網路詐騙、霸凌、偷窺等層出不窮的事件,躲在鍵盤背後毫無道德榮辱的算計別人,只是複製貼上而未曾動腦創作的學術敗德者,深不以為然;因為人工智慧不斷進展,人腦變遲鈍了,人力也倍受淘汰的威脅;因為網路留痕而言行隱私無所遁形,感受被監控與偷窺的疑慮,3C的廣泛運用,並沒有為人們帶來真正的快樂與幸福。 家長們不必疑懼,只要從貼心出發,採取親子共學的親密行動,轉換一個角度看3C。管教不如輔導,禁止與懲罰不如共融偕行,如果我們能掌握孩子發展的關鍵期與教養需求,從帳號密碼入手、申辦網路設限等源頭合宜監控,加以恩勢利導,共同運用3C,了解數位科技與社群媒體作為促進人際互動與關懷的輔具,透過線上合理學習新知,力行健康的使用,以行動學習及無所不在學習為手段,落實家庭教育「易學可及」的目標,增進家庭凝聚力。 親愛的,透過擁抱讓身體感受愛意,每天找出可以共同相處的時間,學習運用3C,參與孩子的想像世界,分享心情感受,溝通情意;或整理出閱讀書單,享受下午茶親子共讀時光;知道網購的利弊,懂得進入家樂福等超商網站尋寶;趁著假期規劃旅遊地圖,用行動在大自然中寫下奇遇,留住美好。親子之間善用數位科技,共同學習,能增進網路滑世代的生活幸福。
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從文資保存到文化治理
金門素以豐厚的有形(物質)及無形(非物質)文化資產著稱,近30年來在金門縣政府及金門國家公園的努力下,文資保存與再利用已見初步成效,不論是傳統聚落與建築保存、古厝民宿的經營、民俗活動的節慶化、戰地史蹟的保育或是博物館的詮釋,這些有形與無形文化的活化,對內具體反映於金門人歸屬感、文化認同與光榮感的內在意識,對外也成為外地人認識、欣賞金門的路徑,更是文化觀光不可或缺的資源 文化治理(cultural governance)是近年來政治學、政府學、公共行政及文化政策學等被熱烈討論的議題,也是政府擬定政策的新思維及實踐方法。文化治理之所以被提出,反映的是傳統文化政策之失靈、傳統文化行政的失能、傳統政府與民間關係的失衡;因此,對地方政府來說,文化治理可以視為一種全球化時代,地方尋找出路的一種方式,具體說明如下: 一、文化治理是一種從政府主導到公私協力的政策制定模式 文化治理的核心目標是嘗試改變政策制定的模式與機制,亦即從政府主導(由上而下)的政策制定轉成公私協力(由下而上)的決策過程。因此,從議題的決定、因應的對策、預算的編列及工作的推動等,不再是政府單向的擬定,而是採用公共的、開放的方式,讓公私部門得以協力合作,並使得政策的形成得以成為合作的一種過程,有利於社會與文化的發展。 二、文化治理是政府部門之間跨域整合的推動 文化治理不僅是常規的文化業務(文化資產、藝術發展、人文出版、影視流行音樂等),而是應該以文化保存與創新為核心,整合空間發展(都市計畫、建築管理等)、產業發展(傳統產業、文化創意產業、旅遊產業等)、社會力發展(社區營造、公民社會孕育、社會韌性、地方創生等)、教育發展(人才培育、教育推廣、美學教育等),使得跨域整合、跨域加值得以產生,並使公共資源的使用效益極大化。 三、文化治理是全球化地域發展的一種機制 全球化下地域變遷受到相當程度的外部影響。這種一體化的趨勢,大大衝擊了區域或地域原本的環境、文化生態。因此,文化治理的提出在於因應地域的特色化發展,確保地域的文化價值,理解文化的脆弱性,且預防文化的不可逆發展或失控發展。尋找地域特色,且進行各種危及文化正向發展的風險識別、評估、監測與管理,亦是文化治理機制中重視的面向。 四、文化治理應重視長期的「過程績效」,而非「結果績效」 文化治理重視的是過程,而非僅以結果做為唯一的指標。因此,它有別政府研考機制上僅強調後端的績效表現,而是更加重視社會共識的形成過程,以及社會對話的各種可能性。「過程績效」是看重長期的成效,「結果績效」相反,文化治理應朝向「過程績效」的模式。 五、文化治理是落實文化平權、文化創新的方法 文化平權是是普世價值,也是社會發展、公平正義最基本的概念之一。文化治理的推動,有助於文化平權與文化創新的落實。也就是說,通過文化治理的實踐,可以試著打破中心/邊陲、強勢/弱勢的文化宿命,並改變文化政策與預算執行的既有模式,並激發更大的能量投入文化創新,使得文化的傳承與永續發展得到生命力。 六、文化治理是國家與公民社會關係的重新界定 最後,也是最重要的,文化治理是重新界定國家與公民社會的關係。文化治理是建構新的權力互動機制,特別是朝向「開放政府」的「透明」、「參與」、「課責」,進而讓文化政策的制定更加周延、更具可行性。 因此,在既有文化資產保存的基礎上,金門如何走向文化治理的框架,尤其是《文化基本法》完成立法之後,如何落實地方特色發展,值得各界深思。同時,也應思考如何善用《文化資產保存法》,而非受到一些趨嚴、繁瑣的法條解釋而妨礙了地方的文化動能。