全國最高檢察總長黃世銘果然身心不凡，接篆視事以還，即時交出亮麗政績，不惟榮獲總統馬英九高度肯定，社會各界掌聲不斷，誠然值得欣慰！   人生於世，成敗在己，不在官位，貴在真實。黃世銘位高權重，循規守法，不卸責，做實事，面對少數惡形惡狀司法敗類，揚起「正義」大旗，依法嚴予偵辦，其人其事，得有清譽，自非浪得虛名。   司法人員，不同於一般公僕，職司揭奸發伏，滌塵揚清，除暴安良，維護社會公平正義之重責大任，倘若不知以身許國，崇法守法，為民表率，竟而知法玩法，為所欲為，甚而違法亂紀，作惡多端，不啻是個人之悲哀，家庭之不幸，對於國家社會，更是一大傷害。   一個國家能否安全興盛，社會能否安定進步，人民能否幸福快樂，其中最大關鍵，即在執法是否嚴謹與公正。換言之，執法人員之工作態度與生活品操，不容發生任何偏差異狀，昔日「有錢判生，無錢判死」嘲諷語言，如今活生生顯現在少數司法敗類身上，既有法官集體涉貪，繼又爆出法官為子觸法關說脫罪問題，以及司法高官「北海宴」等等疑雲，可謂「說不清、推不掉、洗不淨」，讓多數敬謹從公司法同仁痛徹心扉，此實應感激一些仁人志士爆料與糾舉，而媒體積極扮演「第四權」功能，無疑也是促使司法改革，社會進步動力。   猶記得十數年前，有位嫉惡如仇檢察官，勇於面對奸宄罪惡，指揮調查與警察人員，大舉掃蕩毒梟歹徒，由於大公無私，義無反顧，因而引起流竄餘孽伺機報復，持槍接近射殺，雖然身中多槍生命垂危，幸經及時搶救慶幸生還。惟其迄今不改壯志，堅持捍衛司法正義，累累傷痕猶未祛，贏得司法英雄稱號。益見司法之林，如同常人一般，良莠不齊，優劣差之千里矣。有人公正無私，為善積德，大義凜然，讓人肅然起敬，有人黑白不明，漠視人權，戕害法治，遺臭萬年。   政府針對維護司法人員風紀，釐訂「正己專案」，綜其旨意，則在樹立標竿，立威置信。要問何以未能發揮「正人先正己」之預期功效？真要深入探討其中主因，一言以蔽之，並非由「己」做起，自「心」出發。徒有規定，執行不力，尤以官官相護，鄉愿自私，積習深重，除不掉，剪不斷。此外，即是行政體制懈怠負起全面「管、教、導」之責任，久而久之，以致衍生「以私害公」之不良後果。   而更重要者，即是訴訟過程時間冗長，法律授予法官具有「自由心證」之特權，惟乏對於法官違失設置「退場機制」，以致去蕪存菁，難以有效推動。而雖已完成「速審法」，但「法官法」之制訂與實施，社會期待殷切，刻不容緩。   再者，惟若僅以少數司法風紀案件，將之形容「司法即將崩盤」，實亦言之過頭，有欠公平實在。畢竟絕大多數司法人員，始終站在「正義防線」之上，明察秋毫，敏於判斷，為國家人民公平正義作出貢獻。   總統馬英九曾經對此斬釘截鐵指出：「既要掃房間，不怕揚起塵灰」。藉此申明政府對於「司法改革」之決心堅定，力挺檢察總長除惡務盡，何況檢察總長力行「正己」專案，誓言要用品格成為司法正義之保障，至盼大家齊以熱烈誠摯之掌聲，也為多數優質之法官與檢察官鼓勵加油。   司法為「正義」最後一道防線，相信經由連番「滌塵」之後，必能澄清吏治，嚴肅官箴，還原司法「正義」之本質，恢復人民對司法之信心。

 未來中央政府要將金門打造成「國際觀光休閒島」，相信金門不會有人反對要將金門規劃為國際級的觀光休閒島，如果這是金門的普遍共識，也是最適合金門發展的大未來，那我們就絕不可以停留在「說說而已」的口號階段，必須要有具體的步驟，用適當方法，一步一腳印地邁向目標，也就是要用「指標」來規劃進度與衡量整體的發展成果，以具體行動配搭時間表，宣示我們的決心，否則金門未來，殊實堪慮。   環伺金門周遭地區，廈門的繁榮與進步固不待言，其他鄰近大陸海西區，無不積極加快發展腳步，其中不乏積極發展國際休閒島，向後看，澎湖縣雖沒有金門的豐厚財源與觀光資源，但全島居民力拚觀光的積極性與急迫感，很可以加以借鏡。金門必須正視環境的競爭與挑戰不斷提高與加大，坦白講，再混下去，金門勢必被自然淘汰。   首先，我們要提高與補強的缺點與不足很多，例如全縣有牌導遊登記百餘人，但實際常駐金門僅11人，沒有足夠專業合法導遊，如何贏得提高旅人信賴，金門傳統閩式建築文化、生態旅遊、戰地特色等偏向靜態的觀光資源，無不要高度依賴專業導遊，沒有優質導遊，金門就只剩下金酒、貢糖、菜刀等土特產；小三通「過境不過夜」現象從未有人提出具體的興革之道，讓旅客有高素質的夜生活，難道不是業者與政府共同的責任嗎？   此外，金門至今連一家五星級旅館或度假村都沒有，國際知名的印尼BaLi島的五星級度假村或旅館至少超過五百家以上，金門目前的口碑，全靠數量有限的閩南古厝民宿在苦撐，金門大團結可以催生一所大學，難道我們就生不出一間五星級飯店嗎？更嚴重的是，金門水電等基礎資源十分薄弱，更是必須積極設法解決的重中之重，不久的將來大陸開放陸客自由行，難道我們要限水限電來接待客人嗎？   金門擁有豐富的觀光資源與厚重的歷史資產，上天與先民護佑斯土斯民，只等待我們去發掘與發揚，我們這一代缺少的是創意、決心與拚勁而已，面對周遭競爭時間真的不多，縣政府與金門大學應負起領頭羊的角色，配合中央政策與民間投資的進程，建立起鼓舞人心的績效指標，例如三年內訓練並培育一百位高素質的金門專業專屬導遊、以公辦民營方式三年內興建與輔導五家五星級旅館或度假村開張、三年內規劃並完成精緻購物工商特區與夜市休閒園區，這些具體指標好像在呼口號一樣，但我們將三年改成兩年，就是大陸經營一般度假中心的績效指標管理模式。   兩年前，國立金門技術學院的多數師生不認為有機會可以升格改成金門大學，但在校長李金振的領導下，建立奮鬥指標，全體師生團結一致，歷經兩年積極籌備，終於通過評鑑，其間縣府、議會的全力支持發揮了臨門一腳的關鍵作用，再加上僑領們的堅定支持，又獲得鴻海意外奧援，感動了教育部，在升格之餘，還同意提撥百名教授挹注，這些都是兩年前所無法想像的。我們相信金門下一個美夢----「國際觀光休閒島」的建構，也應發揮金大的改大精神，也拿出具體的奮鬥指標，全縣上下奮鬥不懈，築夢踏實。

  自行政院通過「金門大橋建設計畫」案後，業已成為金門年來最重要的一件事。為此，金門縣政府隨即展開前置作業，委託設計五種橋樑造型，並已完成大橋造型票選活動，建議整個大橋之規劃應開國際標。   基於言責之任，我們在此不妨以他山之石的立意，且以從斯德哥爾摩地鐵，來談談金門大橋，或許能給我們帶來一些省思。位於北歐的斯德哥爾摩地鐵，也就是瑞典首都的地鐵向來就被認為是世界上最長的美術館。它有3條主線近110公里長，100個站台，其中47個在地下，而地面上的站台有53個。所有車站都是精心設計的藝術品，都有一個獨特的裝飾和氛圍。由於站台和鐵道都是深入地下岩層開闢而成，所以包括出入口，大都保留著自然岩壁粗糙的本來風貌。很多地鐵站都有諸如雕刻、鑲嵌、書畫、板畫、浮雕等形式的藝術品和鮮艷的色彩。其結果是相當壯觀和美麗。諸如在Rissne站，用整面牆繪出世界地圖並以瑞典文標示地球文明的發展歷史，而非本國在地史。   站台的這些繪畫生動而精彩，瑞典藝術家海兒加亨申(Helga Henschen)在這個洞穴的岩壁上講述了鳥類、動物、花卉、男性和女性的生活故事。最重要的是當初在規劃時，也曾掀起所謂本土與國際化的論戰；但在市民以近七成之民意，後者大勝於前者，因為他們很清楚，所謂的本土，不啻就等同封閉、落後、夜郎自大，註定必走向敗亡，就因有此重大且正確之決定，斯德哥爾摩地鐵的第一條線於1950年開始啟用後，所有車站內的藝術設計和創作都納入這個統一的氛圍中；均為世界一流之藝術家的思維，而非夜郎自大式的所謂「本土作家」。就因為如此，瑞典之所以成為世界一流先進國家也就不言可知了。   誠如之前有論者指出，拋開敝帚自珍的下里巴人心態，醒悟普世價值的真、善、美，是有其必要的格局及意境，而非義和團式的鄉誼囈語可以幻化成真的，不然縱有清風明月，終究難逃星月殘夢的宿命。我們更慎重指出：可以預見的是，金門大橋勢必成為金門之歷史地標，更有可能成為金門歷史文獻，因此，在此歷史時刻，不僅應從世界成名、成功之案例追尋答案，或許更應該深思十九世紀時澈底改造巴黎的奧斯曼(Haussmann)，和《偉大美國城市之死與生》的作者珍．雅各(Jane Jacobs)的思維，或許這才是思考金門大橋之至道！

  漫長的炎炎暑期正接近尾聲，地區中小學不約而同緊鑼密鼓籌劃教學準備，以迎接新學年的到來。正當各校寂靜校區即將恢復朗朗讀書聲，社區村里各角落卻仍熱鬧滾滾，各項研習活動依然持續進行，提供著男女老少盛暑下各項學習之旅，讓艷陽下的金門處處洋溢著歡喜收割笑聲。   對於眾多學子而言，漫長暑期恰為綿密學程生涯提供舒緩身心的機會，學期末時，即爭相協同規劃系列遊玩休閒活動，準備將二個月假期好好玩個夠。隨著時代進步與觀念改變，休閒運動已成為大眾生活核心項目，終身學習意識的抬頭，反而也讓許多人重新思考，妥善運用漫長假期，狠狠充電一下，不分男女老少共同分享難得的知性假期。   暑期在鳳凰花怒放下悠悠展開，政府機關與民間團體早已籌備各式各樣的學習活動，由農林漁牧、親子成長、社區經營、文化采風、旅遊導覽、海洋音樂等等，各種研習活動琳瑯滿目，提供著大家多樣的選擇與學習，即使到了這個暑期末尾將至時刻，熱鬧氣息依然未減，民眾們除了親身力行「活到老，學到老」的生活哲學，同時也為我們的社會營造更為知性和諧的氛圍。   在整個暑期當中，正常的休閒活動外，許多年輕學子選擇打工，提早體會工作的辛苦，有些人則選擇投入志工服務，體驗服務人群的成就感。當然，有著成人的學習典範擺在前面，更多人參與各種研習活動，學習與課堂截然不同的課程，讓自己肚子墨水更加飽滿。不論參與何種研習活動，青年學子們都收穫匪淺，不僅增長不少知識見聞，同時也深厚自己步入社會的實力，立志成為未來社會進步不可缺少的動力。   五零年代，為配合全國文化活動，金門特別假浯江書院展開研讀詩書等系列文化活動，同時期待藉由朱子光環增添金門人文風華，的確為地區文明帶來不少迴響。隨後，在政府部門與民間團體共同努力下，與地區眾多熱心公共事務者投入下，年年持續推出不少終身學習列車活動，當中不乏多元成長課程，也為金門成就書香社會提供相當助益，而在這個暑期當中，民眾熱衷學習的程度更臻達白熱化。   一個漫長暑假，一段豐碩的知性之旅，民眾攜家帶伴相繼投入各種學習課程，由家庭到原野，由巷弄到灘岸，都有眾人追求知識的蹤影，與歡欣收穫的笑聲，因為大家勇於追求新知，謹慎探討與強化個人不足之處，知識的力量默默讓人潛移默化，無形中所樹立起來的，正是金門汲汲追尋的古早文風，也漸漸尋回一個「知書好禮」的家園。   當學生們重回教室，共同邁向更高的學程時，民眾實際剛完成紮實而豐厚的知性之旅，進而更加圓融和諧，信心滿滿。學習與成長為每個人的需要與必要，「好東西要與好朋友分享」，知識亦是如此，生活亦當如此，我們期待經過這個豐收的季節，大家都能深刻體會並同心力行「讀聖賢書，立修齊志」，藉由共同成長，再造金門成為智慧之島，讓全世界都向金門看齊。

〈走過823生死線 盼戰爭別再來〉、〈823砲戰52周年 老兵祭悼昔日袍澤〉、〈呂芳煙談烽火往事 籲列入國教教材〉、〈老兵訪烈嶼 呂芳煙盼國人勿忘八二三〉……。 這些天，打開各平面媒體，關於紀念「八二三」砲戰五十二周年的標題、圖文，仍然在版面跳躍、閃動著；而報導中，有個老兵的身影被放大、聚焦，他就是呂芳煙。 如果沒有呂芳煙，紀念「八二三」的活動，肯定將失色不少。 八月二十一日晚，「八二三」台籍老兵、中和老市長呂芳煙趕往中和市啤酒大王出席「盛夏小聚：二○一○金門鄉訊人物聯誼會年會」，與旅外的遊子分享烽火經驗、傳達「八二三」戰地精神、土地情感；翌日，隨即又帶領七十多位參戰老兵重返金門紀念「八二三」，述說著「戰爭無情，和平無價」、「老兵不死，只是逐漸凋零」、「老英雄需要政府的尊敬和照顧」、「八二三砲戰的金門自衛隊員，未受到政府的實質照顧」，此外，他再強調，「即使目前兩岸穩定和平發展，但是八二三戰役這段歷史上慘痛的悲劇，應該列入歷史文化教材，讓代代子孫了解，並不是鼓勵仇恨，而是體悟戰爭的殘酷，莫讓悲劇重演」。 呂芳煙，在金門族群、公共事務領域中，堪稱具知名度、貢獻度與影響力的「金門之友」，也是台北市金門同鄉會以「奉獻金門，功在桑梓」為旨意主辦第一屆「金梓獎」，九位得主中唯一非金門籍人士，對他的評語是「二十多年，呂芳煙藉著八二三戰役紀念日，每年都帶領一群老兵回金門，也走上台北街頭爭尊嚴、爭權益，使萬千戰友得以納入『榮民』體系，並積極協助爭取八二三金門自衛隊員就養津貼，也藉著八二三紀念公園，聯繫台灣與金門情感，又獲聘『金門地區兩岸和平消災祈福超薦水陸大法會』名譽主任委員，充份展現熱愛金門之情」。 在中和市長任內，也在發起「中華民國八二三台海戰役戰友總會」任總會長期間，致力於宣揚「八二三」精神及「八二三」老兵、金門自衛隊員權益促進的呂芳煙，推動建造了北、中、南三座「八二三紀念碑」，其中北部的紀念碑建於雙和四號公園內，並設置「八二三紀念館」；又在他率老兵奔走下，二○○八年十一月一日，終獲總統李登輝明令公布修正《退除役官兵輔導條例第二條》，將台籍義務役官兵正式納為「榮民」，二萬三千多人獲頒榮譽徽章與榮民證，另有七千多人獲政府安排就養；再為爭取《八二三參戰榮民晚年生活照顧特別條例》，在凜冽的寒風裡，呂芳煙亦曾於二○○五年元月，率老兵前往立法院靜坐、請願、抗爭，達二十三小時，使得一九九九年早已得到黃昭順、劉盛良、洪秀柱、陳清寶、林郁芳等立委支持的提案再被突顯，可惜國內社會共識不足、行政部門觀望躊躇，加上政黨惡鬥等因素扞格，致該條例迄今仍躺在立法院內，遲遲無法立法通過對「八二三」老榮民的照養。 把宣揚「八二三」犧牲精神、熱愛金門之情，化為具體行動，一位台籍老兵的行誼，超越了族群、黨派，以致行政院長吳敦義在頒發「金梓獎」給呂芳煙時，不忘呼籲「金門之友站出來」，道出「台灣要永遠情義相挺金門」。 「戰爭，沒有勝利者，只有倖存者」，「戰爭，沒有贏的一方，只有輸的雙方」；紀念「八二三」砲戰五十二周年的今天，且讓我們再次記取戰爭的悲慘教訓，喚醒追求和平的普世價值。同時，要向「八二三」台海戰役中「倖存」的老兵們致敬，特別是呂芳煙，無怨無悔的付出，他以砲戰老兵、金門之友的雙重身分，寫下了遠離戰爭、熱愛金門的典範。

  為疏解往年暑期機票一位難求的狀況，往來台金的各家航空公司一致推出開立預購票的制度；雖然此舉造成了不少購票人的不便，但相對的短期機位的需求，卻寬裕許多，是以，縱觀任一措施的良窳，實非一面倒的好或壞，只要能為台金的機票調節，多一點有效運作的思維與空間，或便是一次成功的試煉。   實務上，在台灣高鐵開通的衝擊下，國內航空業虧損累累已是不爭的事實，而離島航線因其供給的無可替代性，反而一枝獨秀，成了各國內航線業者最主要的財源。也因為存在這樣的特殊供需，離島航線的機位需求及票價，已然成為離島發展觀光、拓展旅遊版圖最關鍵的障礙。當我們自問如何說服旅客願意再多花四千多元的交通費，來一趟離島之旅時，答案通常充滿了疑竇；如果我們說服不了自己，又如何說服眾人？又如果航空票價、機位，不能有一套透明、可信的運作機制，務實的投注在離島「民生級」的需求，那將是一場災難；如何避免這樣的災難影響離島的政策走向及未來發展，不但至關緊要，更十足考驗著執政者折衝調和的過人智慧。   在推廣金門觀光旅遊時，不可避免的總要先顧及交通成本。在交通成本上，離島縣市明顯處於不具競爭力的劣勢，既然台金交通有其必然的不可替代性，中央自該考慮在政策，進行必要的交通成本進行補貼；然而，現行的補貼政策僅限於設籍離島的居民，或再加上地方政府的加碼，但對於外來客旅的引進，卻是毫無助益。或許，只要離島觀光魅力足以睥睨群倫，這點額外的旅遊成本，將被消弭無形，但如果是在處於欠發達時期，復將其設定為連接主要經濟體的入出窗口，則交通問題便成了離島不可避的災難；而金門恰恰處於這樣的情景及地位。於是乎，當遠東航空公司自知財務陷入困境時，猶想到以「五折預購票」的手法自金門鄉親處「吸金」；事後證明，四千一百四十七筆、金額新台幣兩千多萬元的預購機票款，並無關大局，卻已十足潰散民眾對航空公司誠信營運、透明操作的信心；為此，一趟旅程，總不免預訂兩個以上的機位，以分散天候及人為的風險，也因此便有一個月內的機位全告客滿，部分航次載客卻寥寥無幾的情景；這樣景況可謂是市場、航空公司與搭機民眾的三輸，如何改善，不能冀望未來，只爭旦夕。   今年暑期，各家航空公司祭出了往昔只在特定節慶實施的「於指定期限內購票」的措施，此舉雖不免有擾民之嫌，卻有效的控制了訂票的「有效率」，短期的機位需求獲得有效的滿足，對於全體旅客而言，不失為一多贏的作法，然而，在開立機票方面，除了現行的網路購票及旅行社代購外，或許可以設想更便捷的付款方式，並實施在一定期限前（如三、五日）退票免扣手續費的作法，鼓勵民眾儘可能的做好自我管制，將票務的精確性及有效性，發揮到最極致。   總之，機位（票）需求之於金門的旅遊市場可謂舉足輕重，而今日我們談票務改革的同時，其實更應關注於如何擴大供需面，以及如何發揮金門遊的極大效益，讓來過金門的人，都認為不虛此行。也唯有在創造更有利的交通條件下，金門的發展或才真有海闊天空的一天！

  金門國家公園管理處，最近遭遇許多質疑與阻力；先是處長曾偉宏先生到烈嶼參加座談會，遭到鄉民潑水；後有古寧頭村民三百多人，連名陳情內政部營建署，要求將金管處撤廢，改為「金門縣國家風景特定區」。   金管處最近在金門何以遭受如此強力的反彈？冰凍三尺，恐非一日之寒，只有找到確切的原因，才能釐清問題，有效紓解民怨。   金管處在金門三頭馬車之下，與縣政府、軍方分庭抗禮，管轄範圍佔有三分之一左右的土地，不可謂不多了。就以小金門來說，環島的景觀線，幾全納入金管處的轄下，這些精華段民眾發展動彈不得，處處受到限制，金管處的好處民眾看得到，卻感受不到。   烈嶼的發展現在處於初階階段，民眾就已對金管處迭有怨言，將來金烈大橋一旦建成，引起觀光效應與建設投資，民眾無不寄以很高的期待，然而在國家公園的制約之下，民眾眼看土地被綁死，發展受限制，屆時不滿的情緒可能會更高張。   再說古寧頭三村這一傳統聚落，自從一九四九年的古寧頭大戰，以迄一九五八年八二三砲戰，短短十年之間，古寧頭創痛深巨，至今廬舍為墟，人口嚴重外流。古寧頭遭受兵災與戰禍，今天以他們的痛苦無告成為金門的觀光資產，古寧頭人又得到甚麼呢？   古寧頭人為什麼不平呢？因為他們認為感受不到金管處的誠意，當事人認為金管處的回應只是虛應故事，更增加古寧頭人的不滿情緒。村長李朝金就直指金管處的回應有落差。   李朝金說，金管處指陳對古寧頭的建設：整建古寧頭戰史館、設置雙鯉溼地自然中心、整建開放慈湖三角堡等。他認為這些皆是金管處的觀光景點，而與民眾無涉。至於地方民眾要求污水管線地下化、雙鯉湖畔加裝護欄，李朝金說一直沒有下文，而路燈裝設與頹屋補助整修也寥寥可數。   古寧頭人認為該處未能真正回應地方民意的需求，因而表示不滿，甚至強烈要求金門國家公園撤出古寧頭。今天烈嶼民眾之怒││潑水洩憤；古寧頭人之怒││要求金門國家公園撤出，已經不是單一事件，而是形成一種民怨。   金管處有責任紓解這股民怨，據報載近期將與古寧頭人座談，我們希望深入而具體，對於古寧頭這個多災多難的村落，應有更宏觀性的規劃，全面性的整建，以彌補兵災、戰禍的損失，否則古寧頭人受苦有份，發展與建設無份，只在展示他們不幸的際遇，古寧頭人恐怕無法嚥下這口氣。   對於烈嶼的問題，曾偉宏處長既已展現誠意前往溝通，民眾有話應好好的說，不可激越、有過當的行為，然而卻遭民眾無禮的對待，對於這樣羞辱政府官員的行為，我們深表遺憾；對於曾處長起立、行禮離去，難忍能忍，展現一種進退得宜的襟度，我們要表示讚佩。   金門將來越有發展，地價與房價越高漲，金管處就與民眾的期待越有落差，它的處境就會越加艱難。現在民智大開，民眾不平則鳴，希望能找出雙方可以接受的平衡點，才是金門國家公園之福，也是民眾之福。   金門國家公園，反彈的聲浪有增無減，可見也有它的不便之處，營建署理應以前瞻性的眼光，為金門島作定位，通盤檢討國家公園的適宜性問題，回應給民眾一個發展的空間，才是根本解決之道。

 報載：總統馬英九日前到高雄出席「兩岸經濟協議『ECFA』座談會」指出：台灣簽署『ECFA』後，跨出避免經濟邊緣化、兩岸經濟制度化、加速台灣國際化之三大步，台灣一定會發。又說：政府簽訂『ECFA』對民眾之承諾「說到做到」，包括大陸勞工及農產不會來，弱勢產業有照顧，服務智財有保障，主權尊嚴無損傷，十七項弱勢產業全部守住。證諸政府任何重大政策，思慮週詳，不失根本。瞻前顧後，以民為主。  儘管綠營對於『ECFA』主張與看法不同，民意難擋，在立法院臨時會經過十九次表決，終於順利完成行政程序，水清魚現，是乃國人所樂見。何況事實已經逐漸發酵，已有廠商決定加碼投資，將根留在台灣，隨著『ECFA』正式上路，政府將與大陸繼續針對產品、服務業、投資保障、爭端解決等四大項目進行協商。對於可能面臨之挑戰，也將未雨綢繆，步步為營，在「利多於弊」、「得大於失」方面努力，站穩腳步，挺起腰桿，接受嚴苛檢視。  無可否認，新政府主政兩年以還，步伐穩健，不斷向前，簽署『ECFA』乃突破經濟孤立第一步，也是兩岸經貿邁進一大步，前菜上了桌，後餚即將跟著來。除台星即將談經濟議題，有二即有三，後勢看好。茲此政府「決心」堅定，最需全民「信心」與「支持」，兩者合而為一，才是無比力量。  五都選舉在即，藍綠兩大陣營針鋒相對，拚鬥輸贏，紛紛擾擾，在所難免，至盼少些「暴力」，多些「善意」；少些「政治」，多些「實質」；少些「口水」，多些「關愛」，嘩眾取寵，老步已經失靈，民粹奧步，尤不可取，大家應就國計民生，列為首要任務，捨此，則將輸掉「民心」，也將輸掉未來。  馬英九總統已就政府簽署『ECFA』政策，對民眾作出「說到做到」之承諾，較之政客信口開河「算我好運，都已選上了，不然又要怎樣」等等鴨霸語言迥然不同。換言之，馬英九總統治國態度誠摯，施政講求績效，又為政府簽署『ECFA』利多作出明確之保證。真誠所至，金石為開，未知少數政客可曾反躬自省？誰在愛台？又誰在賣台？  此次國立「金門大學」掛牌慶典系列活動，舉辦2010年第三屆金門高峰論壇，邀請三百餘名以金門籍為主專家學者參與盛會，並就「金門產業發展」議題，包括打造「金門為國際觀光休閒島、免稅購物島、優質醫療保健島」三大願景，進行集思廣益，充份剖析獻替，頓時金門籍博士、教授、僑領、地方各界首長齊集一堂，傾心竭力，提供卓見，就事論事，收穫滿滿。綜觀台灣與離島，同為國家生命共同體，民眾最大願望，即是「生存、發展、安定與繁榮」，孰能不重「實事求是」？罔顧民生經濟？頻作無謂虛耗？  有位旅居馬來西亞，事業有成僑領，就曾在會中慨言：名利乃係身外物，唯有「務實」最可貴。因而他期待大家團結一致，秉持「求真求實」為國家未來進步與發展共同打拚，俾竟事功。緣此，在此呼籲別有用心政客，棄偏就正，針對問題，解決問題。  畢竟民意最大，唯有實事求是，說實話，做實事，誠實無欺，才有公信。 

 立法院臨時會於日前通過陸生三法修正案，在「限量、限校、限領域」前提下承認大陸學歷，並開放中國大陸學生來台就讀大專院校，第一年招收兩千人。在教育部規劃下，國立大學招收碩、博士班、私立大學招收學士班學生。比較特別的是離島學校因其環境之特殊性，可以專案申請招生，不佔用本島員額。  不過，對於陸生來台一案，國內有不同主張。反對黨憂慮來台陸生取得學歷後可能加劇我國青年就業競爭，而提出「三限六不」入法要求。對此疑慮，政府多次公開表示將以「三限六不」來防堵可能問題。經過多次折衝妥協後，以「一限二不」入法通過。所謂的「一限二不」指的是「限制承認大陸醫事學歷」，「陸生不得報考與國家安全機密相關系所」，「大陸人民除非在台定居設籍並取得中華民國國民身分，不得持大陸學歷參加公務員、專門職業與技術人員考試」。縱使無法令各方都滿意，但至少讓此政策之推動取得法源依據。  事實上，離島大學能夠專案招收陸生就讀一直是金門地方各界之所殷切期盼。這一不佔用本島名額之政策，是金門地方各界為增進經濟及產業之發展主動向中央建議與爭取，中央教育部樂觀其成積極配合之結果。為因應離島駐軍大量減少，地方經濟發展日益衰微的困境，金門各界以思考如何在國內少子化的衝擊下仍有學生員額之增加以再次帶動地方發展，因此另闢蹊徑，「走了軍人，來了學生」，招收陸生來金就讀，以補本地生源之不足。  當然，作為離島唯一的一所國立綜合大學的國立金門大學，在推動陸生就學的成效勢必成為一個關注的焦點。因此如何在「完整配套、台生優先」的原則下順利開展極為重要。所謂的「完整配套、台生優先」即是在周全的準備下讓原有的本國學生所擁有的教育資源不受任何的影響。根據教育部資料顯示，現有教育資源分配上，高教不僅占比最高，每生平均經費分攤亦最高。尤其我國就學貧窮情形逐年惡化，至今已近五分之一的學子須仰賴就學貸款始能完成學業，且因經濟因素休學人數及比例逐年攀升的情形下，陸生來台就學應以不影響本國生原來所享有之經費分配為思考。亦即在教師投入教學程度、教室與研究空間、獎助學金補助以及住宿空間等都應先獲得保障。在此前提下，再進一步思考陸生教育資源的分配與運用。  現在法案通過了，接續即是在金門建構一個容納本國生與陸生的良好學習環境，千萬不要為了招生而急就章招生，應是各項工作都已準備好了再上路！如果僅有教學場所而無生活環境，那麼求學的過程必定無法完滿，無論哪種學生或家長都不會希望在此環境下就讀。總之，秉持「完整配套、台生優先」之最高原則妥適運用教育資源，並在各界理性監督之下順利使陸生來台就學之政策成為我國高等教育成功轉型的新動力，更讓金門成為此政策推動的成功典範！

 任何一個城市要成為遊憩景點，乃至成為一個先進城市，其先決條件就是市容更新：成為一個綠地環繞、寬闊道路、新穎建物、規劃街道景觀、提供優質的行人徒步空間，使住宅區之周邊皆有景觀綠地。乃至以植栽綠帶串連原有單調的植栽樹穴以增加綠化面積；另人行道上以生態透水磚取代原有水泥地坪，有助都市二氧化碳減量，同時減輕熱島效應。凡此均為市容更新不可或少之內容，但其中最難以處理的，莫如就是老舊社區、建物的處理，尤其是金門。我們且就此來論之。  1994年榮獲普立茲克建築獎的法國建築詩人波棕巴克，在得獎後曾提出他對城市美學的看法：一個「對象物」並不會產生意象，而是透過建築空間的營造，整合出一種共生和諧的願景，形塑一個閑適恬靜的城市。因此他的作品，除了可以看到雕塑性的造型，配合細心處理的材質與顏色，所營造出的空間意象外；對於集合住宅與都市空間所整合的意象，更是推衍於他的共生理論之意象。就此而言，台北市政府大力推行的所謂都市「拉皮」；即老舊社區更新工程在某種程度來說，不無承襲這個理念，對照於老舊社區遍布之金門，是否能帶給我們一些省思？  如何對老舊社區拉皮呢？又如何以美學觀點來社區營造呢？當然是基於建築美學觀點。名聞國際的日本建築美學大師安藤忠雄，曾在一場「建築美學已是城市現代化與國際化的意象」演講中呼籲：任何城市的規劃都應有美學的元素在內；不管是那一門派，最重要者是主事者應該清楚明白他的理念是什麼！就如他的美學理念就是以混凝土、木頭、水、光等元素來營造空間，發展出獨樹一幟的空間美學：單純而有力，沒有意識形態的花稍，不故弄玄虛。融合了日本傳統的禪風，與現代極簡主義風格，發展出新的空間語言，繽紛了建築美學。  眾所周知，安藤建築美學除此三元素外，其次是幾何形式，以幾何形體構成了整體的框架，並成為周圍環境景色的屏幕。人們在上面行走、停留，造成不期的邂逅，--甚至是與光景的邂逅。經過這樣的處理，自然與建築既對立又並存。最後是自然，安藤所謂的自然，是建築化的自然。他認為像植栽等只不過是對現實世界的一種做作，所以對一些以造園等植物之季節變化，作為綠化象徵等手段，就美學言其實是極為粗糙的。他認為自然應該是由素材與以幾何為基礎的建築體，同時被意象導入所呈現出來的一種美麗境界。  借鏡於城市美學之經驗，我們不必宗於那一家、那一派之建築美學，但最重要的是：我們是否有一建築美學的意象？我們是否有一國際品牌的美學要求？還是依然逐臭於醜陋不堪的水泥叢林？或依戀於殘燈古夢的迷離中？凡此我們認為是城市更新者應該深思之處，就此而言，我們認為以金門之現況，何不如以翠樹綠茵作為都市更新之元素，也就是說，凡平緩地均遍植草坪，崎嶇地均種植原生樹，則更新金門市容將不遠矣！

 人類因聰明才智高而成為萬物之靈，強烈的學習能力，確保著人定勝天結果，常常化不可能為可能，為生活帶來更高品質與便利。上世紀末葉，舉世廣泛推動文創產業，藉由創意與變造，開啟出許多時尚品味的產業，國人稱為鬼月的農曆七月，也因企業界熱烈推動的七夕情人節，而變得活潑又有趣味。  傳統民俗本源自庶民生活經過長年累月積蓄後，醞釀而成的結果，民俗活動核心不外是祈福與感恩，期待風調雨順，國泰民安，或是感謝上天的恩待，或是傾訴現實生活的無奈。中國農曆七月，除了展現人類對於冥界懼怕與尊敬外，更增益著眾多規範與警惕意義，賦予生命無常下，當自求多福的叮嚀，期能在宿命中突破造化，開創新生活。  民俗節日活動在不同階段常會產生某種程度的演變，這種人為刻意的改變，常是某些意見領袖基於意念、利益與複雜動機等使力促成，並深深影響著民眾生活環境與身心發展，有時候過多束縛卻也會帶來幾許不便，甚至阻礙著一個地方的發展。然而，若是地方居民基於全民利益考量，呼籲大家重視公共問題，民俗活動朝向正面轉換，則可為庶民生活帶來更高品質，當下，有人高喊不燒冥紙，做環保救地球即為明顯例子。  聰明的人熟識創意產業的重要，精明的人落實創意產業的力行，傳統民俗常常蘊含著豐富的文化元素，實為文創產業的有利基因。曾有食品業者藉由「一家烤肉萬家香」打開雄厚營業版圖，創下長年亮麗的業績，近期雖因節能減碳訴求而烤肉風氣漸少，仍讓人津津樂道，「情人節」則為另個中西合併的絕佳文創案例，在相關業者操作下，僅過西洋情人節尚不夠瞧，加上中國情人節才過癮，七夕「牛郎織女」故事最賺人眼淚，自然成為這節慶首選。  人類因對鬼神的無知，產生各種懼怕、敬畏、祈求與致謝等多重複雜心理，長久影響著庶民生活。農曆七月因迷信氛圍充斥而叫鬼月，再加上穿鑿附會的恐怖傳說，更是挑戰著現代人的神經。而企業敢於逆向操作，在詭異節氛圍裡異軍突起，將「七夕」包裝為充滿溫暖愛意的「情人節」，不僅賺取世人眼淚，更要狠狠讓年輕人的荷包破費。近期流行的電音三太子，雖亦為民俗節慶中凸出的文創案例，因特色不同，受限太多，想與「情人節」相提並論實在不可能。  文化並非純粹名詞，其魅力乃是因為動詞之故。金門擁有豐厚的文化底蘊，正是我們開創地區文創產業的寶庫，雖然有些能量已逐漸減弱與消耗，但祇要大家經常動動腦，勤於展開新思維，金門仍大有可為。期待有朝一日，全世界的年輕人都會到金門談戀愛，共同品嚐醇香美酒，在浪漫的料羅灣情定一生，金門如何成為廿一世紀「情人島」，並讓終成眷屬的有情人年年來此度蜜月，重溫舊夢，實可成為大家努力的方向。

──從總統與閣揆先後見金馬同鄉作出重要宣示談起 　院長「台灣要永遠情義相挺金門」，總統「感念感恩金馬人60年的付出」，三天之內，一前一後，行政院長吳敦義、總統馬英九分別會見金馬同鄉、發表重要談話，在建國百年、八二三紀念日前夕，中華民國的領導人、閣揆與金馬人近身接觸，共思兩座島嶼的發展出路，使得這樣的互動交流，格外有意義。然而，在國家兩大領導人作出對待金馬土地情感、付出精神的宣示後，金馬人更實質、深層的期待，無非是如何把宣示化作行動，全面規劃金馬建設發展，走出烽火悲情命運。 二○一○年八月十五日，行政院長吳敦義出席「台北市金門同鄉會四十周年暨第一屆金梓獎頒獎典禮」發表談話時，就即將到來的建國一百年，他強調了「金門確保了中華民國主權的完整，也確保了台灣的繁榮」，因此，籲國人「台灣要永遠肯定、回饋、情義相挺金門」，隨後再切入金門建設面，吳揆放利多，指過去被嘲諷「選舉時浮起來，選完就沈下去」，連接金、烈的「金門大橋」，行政院會已於今年二月二十五日通過「金門大橋建設案」，確定年底可動工，吳揆也引馬總統的話意，「馬總統常常提醒行政團隊對金門的各項建設，不僅要念茲在茲，而且要與台灣的各項建設一樣，甚至要迎頭趕上」。 「念茲在茲」金門的馬總統，於吳揆談話後第三天，二○一○年八月十七日上午十時，在總統府大禮堂接見由福建省政府主席薛承泰率領的五十位旅台金馬同鄉會代表，以即將到來的「八二三戰役」五十二周年、「金門協議」二十周年為引，指出金馬在兩岸角色扮演的特殊性、重要性，又就一九四九年兩岸分離至今，金馬人為了台灣的安全、安定，犧牲奉獻了六十年，他與國人都「感念感恩金馬人六十年的付出」，在兩岸和平氣氛越來越濃厚之際，金馬需要更多的建設發展，因此，他全力支持「金門大學」設立、「金門大橋」興建，並期待立足金廈間僅二千多學生的金門大學能成為一座「有特色的大學」，橫跨金烈兩島的金門大學也能在交通功能外發揮觀光效益，打造「有景觀的大橋」，他並要大家一起來「為金馬權益打拚」。 正如金門縣文史工作協會理事長許丕華在總統府代表金馬同鄉發言的內容，六十年來，金馬地區都扮演著「受害者、受苦者與受難者角色」，在資源有限，條件不夠下，「如果沒有中央的大力支持，所有建設都不可能有具體的成效」，因而，許丕華懇請總統要求行政院有關部會繼續鼎力支助金馬建設，特別是交通問題，「一直是影響金馬發展的因素之一」，請求相關部會協同當地政府研議解決方案。 當下的政治氛圍，或許台灣與金馬各界都已察覺到，二○一一，中華民國行將建國百年，金門與馬祖又有了一次被認識、認知、論述、定位的難得機遇，吳揆強調「金門確保了中華民國主權的完整」，福建省主席薛承泰宣示「建國百年，惟金馬兩地始終掛著中華民國國旗」，一百年來，飽經烽火離亂、動盪遷徙的金馬，又在古寧頭、大二膽島、九三、八二三等為捍衛台海安全，守住中華民國免於滅亡的生死殊戰中存活下來，金馬，的確寫下中華民國建國百年史最動人的一頁，在台灣安定繁榮、兩岸和平發展的契機裡，總統、閣揆都以肯定、回報之心看待金馬，並作出建設發展金馬的重大宣示、指示，我們必須感謝中央終於看見金馬的存在與付出，而我們更期待，中央金馬一條心，大刀闊斧建設繁榮金馬，替代過去的烽火悲情，走向和平世紀。

  金門國家公園管理處將於十月十六、十七日舉辦「二○一○金門翟山坑道音樂節」，今年的翟山坑道音樂節，邀請張正傑擔任藝術總監，並安排張正傑大提琴、笛子演奏家吳宗憲、豎琴洪綺鎂，小提琴家吳庭毓與中提琴家李靖宜，以及小提琴新秀梁茜雯等國內知名音樂家共同演出。   以翟山坑道為音樂舞台，源於去年十月間舉辦紀念古寧頭戰役六十週年和平祈福音樂會，邀請張正傑的大提琴演出，佳評如潮，是以有了今年的翟山坑道音樂節。對於金管處從善如流的轉變，我們感到興奮，畢竟戰地史蹟的活化本不應僅有硬體的整建而已，而是要更深層的關注於軟體的經營。翟山坑道音樂節是一個很好的起點，希望這樣的堅持可以及而廣之的推行下去，聚焦一場魅力的旅遊饗宴。   事實上，地景與藝術的結合，早有成功的例子。其中最負盛名的，當屬張藝謀導演的「印象系列」。「印象系列」目前已經推出了雲南印象麗江、杭州印象西湖、桂林印象劉三姐、海南島印象海南島、福建印象大紅袍等五部作品，這五部結合中國實景山水夜秀大作，每一推出便能造成話題，為當地創造可觀的觀光收益。探究「印象系列」的成功，不外乎極大化地景的故事力。有了深層故事性的發掘，就能聚焦特色及賣點，成功的將地方行銷出去。翟山坑道音樂節走的其實是同樣的路子，或許其規模較小，或許其賣點較弱，但我們以為有了好的開始總是一件好事，之後應關注的當是延伸力、持續力與效益性的問題，能否藉由這樣的引子，導引出金門各觀光景點對史蹟活化利用及產業拓展的行動力，當是後續觀察的重要課題。   眾所周知，金門觀光的魅力在於獨特性，弱勢則在於偏重輕軟、以不變應萬變的苟且心態。綜觀目前金門各景點的觀光設施多以靜態展示為主，縱然輔以解說員生動的導覽，也難以吸引回頭客再度蒞臨。職是小三通之故，往來金門最頻繁的商旅卻多數是常客；試問一成不變的景致與一再重複的訴求，如何讓這些識途老馬心甘情願的掏出口袋裡的錢消費，甚或在金門多停留一宿？但如若有定期主題性的展演，或段落分明的主題活動，便適足以解套此一困境。套句八股的軍事用語：勿恃「客」之不來，恃吾有以待之！機會永遠只留給準備好的人。與其看著嘩嘩如流水的過境旅客塞爆我們的機場，不如動動腦筋想想，如何將這些人留在金門。只要多駐留一天，便可能導引規模經濟的成形，屆時就業問題、招商引資當可迎刃而解，也毋庸令我們愁白了髮，猶等不到一次資本家的青睞。   從翟山坑道音樂節出發，或能衍生出坑道藝術館、文創賣店等等，而不僅只是一處「到此一遊」的景點。金門的觀光最大的問題便在於「不動如山」，只要自己日子過得去，就不會太去計較迎城隍、海泳、博餅，以及各鄉鎮的籃球賽、主題節慶是否有達到預期的效益。或許只要注入些許與聆賞者互動的元素，便能激盪出魅力的火花；君不見宜蘭童玩節單只設定一「玩水」主題，便能吸引六十萬人次競相前往。當恢宏的「印象系列」猶是紙上夢想的同時，童玩節或正是金門魅力觀光的下一個指標！ 

──對今天「旅台金馬同鄉會晉見總統」的深切期待   「台灣要永遠肯定、回饋、情義相挺金門」，二○一○年八月十五日，行政院長吳敦義赴約台北市金門同鄉會四十周年慶頒贈「第一屆金梓獎」時，也發表中央對待金門建設重要談話，他要在各個角落的「金門之友」站出來，強調金門的建設發展，需要更多不分黨籍、派別的「金門之友」情義相挺，同時也轉達了馬總統對金門「念茲在茲」的心情。   行政院長吳敦義才一腳踏進金門同鄉會，懇切傳遞中央關愛金門之情後，今天（周二）上午十時，行政院政務委員兼福建省政府主席薛承泰，將帶領各旅台金馬同鄉會代表進入總統府大禮堂晉見總統馬英九。短短不到三天，院長、總統，先後與金馬同鄉近身接觸、交流、對話，這真是一個難能可貴的紀錄，也說明了過去在政治上屬於邊緣、薄弱族群的金馬人，或因經濟力的自主，或因處在兩岸關係的紐帶；當今，所能獲得中央「關愛的眼神」越來越多，金門的主政者，也從過往的不斷「砲打中央」到今日的放下身段「感謝中央」。   台灣解嚴後的歷任總統，從李登輝、陳水扁到馬英九，對待金門的政治態度、建設策略各有姿容。李登輝任內終止中華民國動員戡亂時期，令國防部逕行發布金馬臨時戒嚴令一年多後，隨即宣布金馬解嚴、終止戰地政務實驗；陳水扁任內執行了立法院三讀通過的《離島開發建設條例》中「得先行試辦金門、馬祖、澎湖地區與大陸地區通航」，於焉開展了「小三通」；馬英九就職不到一年內，立即擴大小三通，讓陸客可以自金馬中轉台灣，隨後施行兩岸大三通，迄今任期已過二年多，金門大學誕生了，金門大橋建設中。   沒有李登輝的鬆動威權軍管體制、宣布金馬解嚴，就不會有陳水扁任內的金馬與大陸「小三通」；沒有陳水扁的「小三通」試辦基礎，也很難有馬英九著眼兩岸思維的「金門大學」、「金門大橋」，乃至民間隱而未宣的「金嶝大橋」和平期待。   李登輝、陳水扁、馬英九，台灣解嚴二十三年來的三任總統，不論藍綠色彩，在身處的時空環境中，即使心中自有政治盤算，但也對金馬體制、定位作出了興革與貢獻。只是，長處政治禁錮、軍事禁忌的金馬之門打開後，金馬人要的，是少一點的政治口號、口水，多一點的實質規劃、建設。   歷任總統中對金馬的態度比較，馬英九顯然是較務實的一位，他對金門歷史文化、地方生態的熟悉度、掌握度遠超過之前在位者。上任未及滿月，二○○八年六月十一日，他即在總統府接見二十位來自金門各界代表組成的「祝賀團」，雙方面對面暢談九十分鐘，當即對諸多議題，如「擴大小三通」、「打開金酒市場」、「發展博弈事業」、「保存戰地史蹟」、「金嶝大橋」、「自由貿易港區」、「金廈共同生活圈」等項目作出回應，最後又歸結不要侷限枝枝節節的事務，「政策改變命運，金門要有發展，必須有國際眼光，分時程，整體規劃」。   一句「以國際眼光全面規劃金門」，道盡了馬總統的大格局看待金門，也影響了後來國民黨提名當選金門縣長的李沃士要打造「國際級觀光休閒島嶼」的「工程師治縣」行動理念。   時隔二年後，今天，在省主席薛承泰搭橋促成下，金馬人又要進入總統府晉見馬總統了，拋開政治主張，「以國際眼光全面規劃金門」仍是我們對馬總統、對金門最深切的期待！

  身為總統又兼執政黨主席的馬英九，日前在中國國民黨第十八屆中央評議委員第二次會議，對內政改革、兩岸關係、國際現勢等面向發表看法，指出前朝政府貪腐，令人心痛到滴血，執政八年，政府之公共投資每年都是負成長，建設實在太少，也使得蔣經國先生推動之十大建設等基礎設施，都沒有獲得更新，強調加入區域經濟整合決心不變，「不能人家吃香喝辣，我們只能外面喝西北風」，認為今年第二季經濟成長率即將公佈，相信數字會說話，今年會是經濟蠻興旺之一年，至盼國人拭目以待，相互鼓勵。   全球經濟逐漸回春復甦，固然不是單一因素，而國內經濟環境明顯改善，則是政府施政大計正確，全民共同努力打拚有以致之，擴展國際空間，兩岸關係突破，施政團隊健步奮發向前，陸客上門有增無減，海空運輸能量持續上昇，尤為重要指標，落實施政行動，創下亮麗政績，得來不易，值得大家珍惜。   台灣正在不斷躍進，金門也在持續進步，最為引人欣慰者，政府施政團隊，已自「點」之改革，「線」之創新，而到全面積極展開「行動」，不再祇是「坐而言」，在辦公室談工作、寫計劃，而是走出辦公室，傾聽民眾心聲，落實祛除沉積習，桃園國際機場二航廈老舊，乃至員工服務紀律頻出問題，政府主管部會劍及履及，進行徹底整頓改善，汰蕪存菁，拆舊換新，不護短，不枉過，依法行政，具體表現，令人刮目相看。   如果說：「行動乃是決定施政成功與否之要素」，則「行動也是贏得人民信賴不二法門」，要問什麼是「行動」？簡而言之，即說即做，拿出績效。再好計劃，不如讓人看到最好成果。台灣「八八水災」小林村災後重建會有負面反應，問題不在計劃不週，而在「行動」不夠快速，民眾疾苦未能得到圓滿解決，以致民怨應聲而起。或許只是少數公僕工作態度緩慢，民眾遷怒對象卻是政府施政團隊。緣此，「民眾之小事，即是政府之大事」，不應只是公僕「座右銘」，而應使之化成全面行動準則，由上而下，全面貫徹。   再看，金門地區已經動起來了。富有多元性大型施政活動接二連三，公僕忙中有樂，顯然「行動」對於施政最具功效。諸如此前軍政合辦「大二膽大捷」六十週年紀念，讓世人溫故知新，戰爭殘酷，和平無價，軍人盡忠報國，犧牲奉獻，保國衛民，功在國家。而也再次讓人認識金門精神可佩，提高金門知名度，宏大離島扭轉國家乾坤歷史意義與其核心價值。   又如縣政府舉辦第二屆金廈海峽橫渡活動，創下港、澳、台、金、大陸五地之中華兒女一同交流，再寫兩岸體育活動新頁。此外，已經邁入第五屆「金湖花蛤季」活動，今年改弦易轍，時間拉長，項目增加，辦得有聲有色，高潮迭起，熱度有助刺激地區經濟，縣長李沃士期待來年「長泳活動」推向世界，相信也將「水到渠成」。   當然，有活動就有績效，如同運動可以健身一般，有其積極意義；反之，顧此失彼，殊屬難免。凡此，瑕不掩瑜，祇要非屬「故意」，便是「無心」，不宜苛責，應可原諒。然則，務必認真深入檢討，須知公僕用事，貴在「慎之於始、萬無一失」。施政不怕錯誤，最怕不知過失，舉凡克盡職責，任勞任怨，全心投入，都該鼓勵。惟若大意輕忽，而致衍生「因小失大」不良後果，則應以此作為殷鑑，切實相勉改進，以免造次，舊事重演。   行政院政務委員兼任福建省主席薛承泰曾經指出：金門有兩部發動機已經啟動，將為金門重大建設及高等教育奠下百年根基，所謂兩部發動機，意謂「金門大學掛牌運作」與「金烈大橋」將於年底動工。將錢用在刀口上，分毫都不浪費，促使施政大計與預算經費緊密結合，發揮預期功效，而也藉此建議中央政府，有關「建橋」與「大橋維護」經費預算，亟應及早核實籌編，時間即是金錢，行動即是績效，兩者都很重要！

  台灣自從「海角七號」電影行銷墾丁獲得極大迴響後，就陸續出產了行銷高雄的「痞子英雄」，行銷台北的「艋舺」、「聽說」、「一頁台北」…等電影，金門也不例外，從「星月無盡」到「夏天協奏曲」，尤以最近躍上國際大螢幕，日本著名漫畫改編的電影院線片「詐欺遊戲：最終回電影版」為最，金門堪稱台灣之光了！   不過，非常可惜的是，這些屬於金門人的榮耀，卻無法在家鄉的土地上，和台灣本島的中華民國國民同一時間觀賞到，即便等待院線片下檔成為二輪電影，還是只能仰賴縣政府去協調、購買版權後，選擇文化局、莒光樓、擎天廳…等地點來播放給鄉親看，這一等就是個把月過去；鄉親們若想進電影院看一部關於金門的電影，還得自掏腰包花錢買機票飛去台灣本島才能得償所願，令人感到氣餒。   其實，金門本身在電影界具有舉足輕重的地位，舉凡我國軍教片、戰爭片，與老兵、眷村有關的內容，都脫離不了金門的影子，雖然金門在撤軍後，人口銳減，經濟不若以往活絡，早年主要為服務十萬大軍休閑娛樂的電影院逐一關閉，直到現在，連一間放二輪電影的戲院都看不到了，但戲院不僅僅只能放電影，還能當餐館！我們的「金沙戲院」、「金東電影院」…等劇院建築主體也都健在，只要適當活化利用，金門的電影文化仍然大有可為！   台灣本島有許多轉型頗為成功的古早戲院，非常值得借鏡，像是位於苗栗縣南庄鄉，號稱全台唯一播放機器設備保留最完整的「南庄戲院」，以及因創作《大嬸婆》而享有盛名的漫畫家劉興欽故鄉－新竹縣內灣鄉的「內灣戲院」，都是在民國卅五年到四十年間，因應早年林業、礦業勞工人口鼎盛時期而創立，隨著林礦業沒落而倒閉，後來的民間業者將其改造為可供遊客「呷飯、配菜、看電影」的戲院餐廳，成為地方重要觀光景點，現在每逢假日，不難看到遊覽車、轎車、機車…等各式各樣大小車輛進進出出南庄與內灣，狹小鄉村街道被擠得水洩不通的盛況，這兩間戲院餐廳總是座無虛席。還有，嘉義縣呈現六零年日據時代風味的「原町戲院懷舊餐廳」，甚至於台北繁華熱鬧、充滿現代感的東區，也坐落著一座超過卅歲的「頂好戲院」，在一場祝融災後荒廢，期間曾被知名藝人蔡頭作為「紅頂藝人」表演劇場，六年前再由專營日本居酒屋集團「三四味屋」接手，轉為劇院式居酒屋餐廳，走高級路線，迄今生意就像它建築鮮明的紅色外觀一般紅紅火火！每個地方因為興起的歷史背景不同，而有不同的風格走向，但他們都有一個賦予老舊戲院新生命的共同點，讓古蹟重獲新生，也同樣提升了地方觀光！   相較於苗栗「南庄戲院」、新竹「內灣戲院」的傳統林礦業與客家風味，嘉義「原町戲院」的日式風格，或是台北「頂好戲院」變裝後的高檔居酒屋，我們金門的戲院則擁有濃厚的戰地色彩，有阿兵哥把妹約會、學校教官去電影院抓蹺課學生的趣味故事，還有全家扶老攜幼去看電影的溫馨情感，種種過往歷歷在目，其實可以將這些人文記憶賦予「金東電影院」打造成為電影文化館，讓「金沙戲院」結合海蚵麵線、炒泡麵之類的特色小吃，再把屬於金門人驕傲的在地取景院線片搬上來首映，相信我們的戲院絕對有很大復活的空間，只要相關政府單位與民間共同努力，為金門的電影文化創意產業多傾注一絲心力，重現十萬大軍街道榮景將不會是夢！

  金門機場改善進場能見度標準案，相關障礙物處理說明會日前假縣府舉行：金門機場06跑道能見度標準改善將分兩階段改善，第一階段預定今年十二月底前完成改善ILS進場能見度標準至九百公尺，讓航機起降更有效和安全。其中最引人注目卻也是最令人深思的是：金防部已同意先行處理長城堡、工六連超高樹木截幹工程，垵湖分校也同意將校內超高南洋杉於施工時一併截降；但粗估砍除斷木堆置場所約需五千平方公尺，目前軍方願提供兩處場地，但仍不敷使用。   我們驚訝的是為何在此環保當令時刻，在此低碳城市當令時刻，怎還會有超高樹木截幹之工程出現呢？以致榜林村長許績用即表示，若是村莊周圍的樹木砍除將不贊成，因為風沙過大影響居住生活品質；同時，希望東湖路截幹勿太低，也要有相關配套措施。為此，縣長也表示在改善過程中，涉及到土方、樹木、軍事設施等各項的處理，希望多了解處理過程，因了解而可接受和協助，勿因不了解而造成誤解，就會產生民意上的困擾。針對樹木問題，我們願提出「樹木銀行」來解決之；因為高大樹木若被切斷，不僅失去原本大半功能，也不雅觀，所以解決之道，就是因應環保主流價值而興起的樹木銀行。   樹木銀行的成立，是讓無家可歸的樹木有個避難所。目前台灣的樹木銀行除了林務局所設置的北、南、東區樹木銀行，各縣市政府、民間也自有規劃。樹木銀行的林立，雖然提供更多處所讓樹木有安身立命之地，提供因公共工程拆遷施工，無處可去的樹木一個暫存的場所，是大部分樹木銀行成立的宗旨，以延續樹木生機，因為樹木的價值是無法區分的，且因為它們都是生命。進而充分利用可需要的人、地。   因此，儘管世界各先進國家皆有樹木銀行之成立，且管理方式也不相同；但保護樹木、延續樹木，予以再利用卻是個不移的宗旨。就因如此，因此各先進國家莫不對此有充分的介入，例如新加坡就規定所有工程、新社區必須要有一定比例種植樹木，其中最大來源即是樹木銀行，也唯有如此，才能達到「植物就跟人一樣，也是需要被照顧、栽培的」的宗旨。易言之，樹木銀行的成立，不僅提供移植樹木的中途之家，更是為了樹木的永續經營。如何妥善經營樹木的生長，則是需要透過公部門及民眾一同來營造。   因此，我們認為相關單位何不立即就此成立樹木銀行，妥善安置這些機場周遭餘木，予以妥善照料，延續其生命，並公告予需要之民眾，或發給新建工程及空地。切記十年樹木，不正是由愛護樹木開始嗎？且讓我們利用此次機會，開闢樹木銀行的新契機，以建構一個真正的海上公園。

  本縣八八節模範父親表揚大會之際，兩岸三地鍾愛搖滾樂朋友同時齊聚一堂發表宣言，並由李縣長主持破冰儀式，同心深化根植在地搖滾音樂，為金門搖滾元年催生，祈望藉由豐富多元的音樂呈現，塑造海島樂園精彩典雅的音樂饗宴，展現金門多彩多姿的璀璨人文。   詩歌是人類文化發展的重要元素，由傳統社會進展到數位時代，音樂始終有其獨特地位，藉著野台戲、公共活動、到電視、廣播，以及網路傳播，總是以豐厚感染力橫掃著這個世界，進而影響著全球各角落，並成為人類生活重要的一部份，任何人都不能無視影音魅力的存在。   音樂屬性範圍廣泛，不論抒情，或是搖滾，各有其趣，既能男女同歡，又可老少咸宜。歌仔劇、歌劇皆有其吸引人之處，而民歌、流行音樂各有其熱愛的民眾。歌唱為先民重要的生活語言，地球上重要的民族都有其專屬歌謠，並成為其生活文化的核心元素。本縣人文薈萃，民心純樸，正是擁有獨特音樂發展的醞釀環境，實在不可忽視。   優秀歌詞配上動人曲調，最易感動人心，「外婆的澎湖灣」、「來去台東」、「流浪到淡水」等動人歌曲，在全國各角落傳唱，扣人心弦之外，總讓人有股前往所在流連的衝動。八零年代全國文藝季活動，本縣一首「番薯情」唱遍海內外金門同鄉會社，人親土親，溢於言表，同時渲染著無限濃厚的鄉情。若能讓各地賓客同樣感動與衝動，效益豈不更加雄厚。   長年以來，地區眾多喜愛音樂的朋友，在政府輔導下，相繼籌組音樂協會、金門樂府、國樂協會等相關社團，進而為地區音樂活動發展而努力，如今耕耘出不錯的成績，並經常參與地區大型活動散發無限熱力。對於這群為地方文化獻心獻力的夥伴，我們獻上無限的感佩，同時期許更多鄉親投入更加廣泛、更高層次的音樂夢想園地。   在政府與民間共同努力下，金門推動「文化、觀光」不遺餘力，而音樂恰為其核心工作，不論在地民眾或是來賓旅客，莫不期待一個童叟皆宜的綜藝表演活動，這個活動不僅可排憂解悶，更能展現地方特色，達到宣傳效果。同時地區年輕人，若能擁有一個專屬的音樂殿堂，狠狠的將腦力與精力發洩個夠，並朝向成為全國年輕人必來參與的音樂盛會，可以期許並努力去做的事。   處在當代社會，金門要向前發展，不能故步自封，同時也應避免資源落入少數，而當向天下廣納人才，吸取創意點子。眾多賓客關懷本縣地方發展，讓我們感到高興，諸如有人獻策推動現代歌劇，也有人建議蓋歌劇院，原始提案構想很好，執行面卻應再三斟酌考量，任何構想總是要顧及血汗錢應花在刀口上，為他人作嫁，不如培養專屬本縣的人才與表演團隊。   搖滾樂已是現代年輕人共同的語言，本縣欣見策辦音樂樂團PK活動，正讓兩岸三地搖滾樂團創新交流，同時期待這個「搖滾元年」的開始，能讓地區更多青年投入音樂天地，紮實奠定搖滾創作與表演基礎，同心耕耘與開拓海島音樂園地，進而為金門創造更多熱力四溢的搖滾歌曲，有朝一日，同心塑造金門成為名揚四海的音樂聖地，為人文島嶼開拓更多無限的可能。

──台北市金門同鄉會四十周年慶的祝福與期待   「台北市金門同鄉會成立迄今，已逾四十寒暑，回首前頁，從草創之初，在極度困窘的環境中，摸索籌措，幾歷波折，終於在『無私奉獻，服務鄉親』的理念堅持下，成立了屬於我們的同鄉會！」 會史悠久的台北市金門同鄉會，二○一○年八月十五日上午就要在錦華飯店舉行一千五百人參與四十周年慶典，並頒發第一屆「金梓獎」，創會大老、永久名譽理事長楊水應以一篇〈薪火相傳‧生生不息〉的專文，回首創會的艱辛歷程，也期勉同鄉會全體理監事及會務人員「同心協力，推誠相與大公無私，共策會務之發展」。走過四十年的同鄉會，也提供我們再次檢索同鄉會歷史、觀察同鄉會未來的窗口，並期待一個「走出悲情匯聚鄉情，調整態度提昇高度」的新同鄉會時代。 從一九七○年至一九七一年相繼成立的台北縣市金門同鄉會，迄二○一○年七月的基隆市金門同鄉會，四十年來的旅台金門同鄉會已達十五處，其中也包括宗親結構的全國性社團組織，如中華民國金門雙鯉公共事務會、金門珠浦許氏宗親會，或一鄉一地的組織，如中華民國金門烈嶼公共事務協會；亦有針對公教族群組織的中華金門旅台公共事務協進會。不論以何種型態呈現，它們都具備「同鄉會」色彩，基隆、台北、桃園、台中、台南、高雄，乃至宜蘭、花蓮，金門同鄉會無所不在，彷彿一張金門人地圖在台灣土地上串連，也是一股金門力量的匯聚。 十五處同鄉會中，旅外金門人口聚居的台北縣境，最早設置金門同鄉會，台北市金門同鄉會緊追在後，時隔一年創會，躍居旅台各同鄉會的龍頭角色。 散佈各地的同鄉會中，身處政經中心的台北市金門同鄉會，在鄉親、會員數字上不及台北縣，但因位居首都的行政區優勢，這個同鄉會的活動生態，較之一般同鄉會更有能見度與影響力。   打開台北市金門同鄉會會史，可找到如下記載，成立於一九七一年四月，由金門老縣長陳玉堂、企業家楊水應及學人李國忠等共同發起，陳玉堂並任創會理事長，成立宗旨及目的在於「結合鄉親、服務鄉親、敦親睦鄰、關懷濟助，獎勵後進，頒發獎助學金、發揚愛國情操」，四十年後的今天，再來看當年的立會宗旨、目的，仍有著不變的「結合鄉親、服務鄉親」的精神，也持續著「獎勵後進，頒發獎助學金」的行動承傳。又在那個島鄉處在軍事戒嚴、交通阻絕的時空環境，內外交迫的出外金門人需要一個鄉情釋放、鄉心出口管道，同鄉會的存在，多少扮演了被依附的角色，也多少安撫了、安定了一顆顆飄盪的心。 隨著時代環境潮流的變遷，特別是在一九九二年金馬解嚴以後，過去止於聯繫鄉情、關懷濟助的傳統同鄉會，也多面臨了功能性的調整，最明顯的就是公共事務的參與。以台北市金門同鄉會為例，解嚴前後抗爭戒嚴、修訂安輔條例特別法、九三還我土地遊行等民主運動，近期為早年不合理徵收土地參與修訂離島建設條例第九條、無償協助因軍事勤務受害鄉民打官司，乃至啟建三次水陸法會、策畫《翰海霞光》名家畫展等公益活動，都有台北市金門同鄉會及其成員的積極參與。 在四十載的會務基礎上，台北市金門同鄉會理事長王水衷以「團結才能產生力量，走出悲情才能匯聚鄉情，調整態度才能提昇高度」的理念，迎接一個「新金門‧新格局‧新里程的同鄉會時代」，或許，這也可以給亟思轉型、改變的各同鄉會作為再前進行動方向。 台北市金門同鄉會四十周年慶，我們感謝每一位為同鄉事務付出、奉獻心力的出外人，也期待一個尊重傳統、走出新格局的新同鄉會時代到來。

  金門大學甫於八月一日誕生，教育部長吳清基不但跨海揭牌，更允諾將在人力及物力上給予支持，教育部更擬規劃讓金門以「特區」模式招收陸生，不受員額限制，為此，據聞國內已有二十多所公私立大專院校有意在金門設置分部。   看到以上這則新聞，相信多數人會對金門大學島的願景充滿期待。但相對的，也有人認為此舉將大肆瓜分台灣高等教育的資源。而向來為「綠色執政」掛保證的台灣智庫更直接以「教育租界」，批評馬政府大舉開放金門大學招收陸生名額採專案申請的政策，渠等以為，大學院校可能因此爭相於離島設分校以規避招收陸生限制，並於大量招生後，再以膨脹學校規模，額外爭取教育部補助，離島將成陸生分食台灣教育資源的「最佳場所」。   台灣智庫的論述有其根據，事實上也舉得數據來驗證，但其基於「仇共、恐共」而「想當然爾」的論述，卻令我們卻無法苟同。論證金門大學得否進行放寬陸生就學之試辦，得否之間，不應以仇共、恐共為前提，而在驗證台灣高等教育的明天到底在那裡！   首先，我們必先理解，台灣的高等教育因為「普遍提高國人知識水平」的使命感，已然造就今日「十分就能唸大學」的台灣奇蹟。台灣高等教育的水平有否因為大幅開放高等院校設立，而有了更長足的進步及發展，猶未可知，但整體大專院校畢業生的素質低落卻是不爭的事實。金門大學處於這樣的時機點改制，當然換不來好果子吃。除了縣府與旅外僑領的政策背書、財源資助外，換來的竟是教育部「編制、經費俱不增加」的政策前提；因此，金門大學的肇建實立足於「自給自足」及「自籌財源」上，在這樣的基礎下能瓜分多少台灣高等教育的資源，因無確切資料，不好妄言，但總不會比硬撐幾所辦學績效不彰的大專院校更徒費納稅人的血汗錢。台灣智庫不思在高校的退場機制上作文章，卻拿連殘湯剩飯都撈不著的金門大學開刀，不忒可笑？   其次，教育部吳清基部長在金大揭牌致詞時表示，金門大學擁有其他大學所沒有的優勢，包括縣政府全力支持與補助、金門傑出的東南亞僑領都回報故鄉贊助教育，與離島特區不受陸生總額百分之二的限制，而未來金門大學的預算一定優於編列。細細品味這段話意，可以了解多數是虛的。縣府與僑領要不要回報故鄉贊助教育自由不得教育部作主，而「金門大學的預算一定優於編列」這碼事，也是「未來式」，能否實現猶在未定之天；「離島特區不受陸生總額百分之二的限制」似乎是言之鑿鑿，但也屬於「專案申請」層次，開放多大的比例還得視當時的政策風向及時空背景而訂，台灣智庫不由分說的便將金門劃為「教育租界」，實在是太看得起金大未來的表現。   事實上，陸生三法預定八月中旬才將在立院審議，當下之態勢，在野杯葛勢不可免；而教育部醞釀離島大學招收陸生採專案申請，不受總量限制的政策，也只停留在「研擬」階段。金門未蒙其利，先受其害，不忒倒楣得可憐？   奉勸「愛台灣」的台灣智庫，能正視離島的發展定位與區位條件，沒有離島「先行先試」的犧牲奉獻，何來今日自由討論政策的民主空間？

  金酒公司日前在台北晶華舉辦一場跨越古今的〈龍醺宴〉，文人雅士，風雲際會，好酒佳餚，樂音飄揚，斯情斯景，優雅浪漫，令人嚮往，誠值激賞。   可惜的是，既搞行銷，少見媒體現場報導、電視轉播，誠為美中不足。不過，花點小錢，能請出晶華名廚、名人雅士、漢唐樂府等共襄盛舉，就新聞論新聞，也蠻有創意與價值，若能再請名人代言，拍成廣告，更見高招。   金酒，好，還要更好。對於金酒公司這次在台北推出的〈龍醺宴〉，以名人好酒名菜為號召，吸引頂級消費客，搶攻兩岸伴手禮市場、高級餐宴通路，其用心良多，深值肯定。   人說：「股市是經濟的櫥窗。」在前波金融風暴過後，觀諸台股各類股走勢，以中概收成股走勢最強，統一超站上百元，潤泰全擁有中國大潤發，也攻抵百元，再創二十年新高，聯強、藍天、大聯大等通路股，股價也欲小不易，屢創新高，他們都有一個共通的特色，大陸佈局或深耕有成，十足展現「通路為王」氣勢。    產品行銷，品質第一，若能擁有品牌，博得好形象，那更如虎添翼，如魚得水，搶攻市場，誰與爭鋒！金酒已具如此好條件與好名聲，儘管白酒市場百家爭鳴，競爭激烈，民營公司，競相投入，但是，我們還是對金酒深具高度信心，理由很簡單，金酒品質一流，品牌深入人心，更重要的是，世界是無限的寬廣，大陸擁有十三億人口，如此遼闊肥沃的草原，可任金酒揮灑馳騁，金酒的未來，想像很大、願景很大，問題是，我們是否已做好逐鹿中原、佈局全球的萬全準備？   金酒公司現居台灣白酒市場龍頭，更要有雄心壯志成為世界的「白酒之王」；製造、研發、創新，永無止境，好的產品也要有好的行銷，好的行銷更要有好的人才，好的組織架構、行銷策略、通路優勢，謀定而後動，必能無往不利、水到渠成。   讓數據來說話吧！金酒公司去年全年營收115億元，台灣佔112億元，大陸佔3億元，這樣的數據，讓我們眼睛為之一亮。試想，全球有195個國家，對金酒來說，皆是「處女地」，一年只要好好挑選一二個有潛力的國家去佈局行銷，哪市場有多大？大陸也是，地廣人多，去年只佔金酒3億營收，看似不理想，但留下很大想像空間，有夢最美！   因此，我們建議金酒當局，戮力擴大行銷部門，甚或成立行銷子公司，師法宏碁聘請老外掌舵，專攻海外市場，同時展開異業結盟，全力搶攻大陸通路，如此，金酒營收要翻個一二倍，指日可待，金酒也會進行大擴場，金門就業問題，自然而然迎刃而解。   金酒，為金門創造財富，為鄉親增添福利，是安定浯島的大基石；我們在此要說一聲：謝謝您。金酒，加油！加油！加油！

──由馬英九總統即將接見金門鄉親說起   報載：馬英九總統即將擇期接見金門鄉親，聽取民眾心聲與建言，消息不脛而走，鄉親相互走告，莫不咸表振奮，視為一大喜訊。   茲此民主時代，崇尚自由法治，官與民同，處於同等地位。即便貴為一個國家領導人，以民為主，微服出巡，輕車簡從，已是常態。對於親民、便民、利民與愛民施政事項，厥予列為首要任務，藉此深入軍中，基層民間，慰勉官兵袍澤，探求民瘼民隱，應為而為，乃民意之所趨也。   故總統經國生前披肝瀝膽，憂國憂民，尤其重視軍情民困，面對偏遠地區與離島，更是關懷備至，念茲在茲，就對金門島群而言，處處有其足跡，先後蒞金訪視多達一百三十餘次，而在金門駐蹕期間，也有數說不完親兵愛民及而與軍民同甘共苦真實故事，迄今為人津津樂道，歷久不忘，而其愛國、愛軍亦愛民之遺澤與精神，永垂不朽，常在民心。   馬英九總統主政以來，面臨全球經濟低盪，內外交瘁，勞心勞力，倍加艱辛。尤以藍綠對立，口水不斷，政客炒作，動輒得咎，忍辱負重，誠非外人所能盡然體會。然其平日行正走穩，健步向前，效法先賢，生活平民化，工作制度化，用心盡力，與民共同奮鬥，祈求國泰民安。   平實而論，政民加強互動，有助政策政令之推行，藉與基層民眾面對面接觸，閒話家常，傾聽建言，不惟有助異中求同，同中化異，總統親自接見民眾，下情直接上達，百姓感受不同，別有一番意義。   就以金門大學正式掛牌，金烈大橋將於年底破土施建為例，凡此關係金門民生與教育之百年大計，得在馬英九總統上任後付諸一一實現，證諸「中央地方一條心」，並非徒託空言，因而，金門鄉親心存感激。   若謂「民意」乃是政府施政之圭皋，則民眾之「心聲」也是施政得失成敗之所繫。溯自戰地政務結束，以迄還政於民，凡此十餘年來，金門求新求變，歷經坎坷，但也因為時空瞬息萬變，愈挫愈勇，為能把握契機，趕上世界潮流，金門祇有加倍努力，不斷齊力向前，茲此更需中央政府振臂拉把扶持，施予拉力與助力，有拉力能使金門站得更穩，而助力能讓金門各項重大建設快馬加鞭進行，達成進步發展願景。   隨著科技發達進步，傳媒競爭劇烈，或許政府不乏各方民情資訊，然而，百聞不如一見，面對面「心裡話」最為真實，民眾口中提出之任何要求，即是民瘼民隱，總統能在日理萬機，挪出時間接見子民，相信最能聽到「真話」，看到事實真象，減少許多民怨，得到充份信任與支持。   爰特在此誠摯提出建議，此次接見對象，至盼擴及士、農、工、商、教育各個層面，如有設定議題，宜另列出自由建言項目，如果時間允許，不妨聽任暢所欲言，如此面對面，心交心，週而復始，下情上達，上情下達，對國家、政府乃至庶民百姓都有助益。

金門國家公園管理處近日表示，為反映地區旅遊需求，暑假期間將延長所管轄之「乳山遊客中心」、「金水國小」、「雙鯉溼地自然中心」、「蔣經國先生紀念館」及「八二三戰史館」五處觀光景點服務時間，乍看此消息，著實令人欣喜，但仔細一瞧，發現服務時間是從原本的上午八點半到下午五點整，改至傍晚六時正，僅僅只延長短短「一小時」，而且到八月卅一日為止，又不禁讓人傻眼，真不曉得該為平時表現像木頭的金管處鼓鼓掌，還是該責備他們的敷衍，真是令人哭笑不得。這為期一個月的「一小時」究竟能達到多大的觀光效益？仍有相當大的商榷空間。   現在全球氣候有著極大的變化，夏季時間越來越長，而且氣溫也越來越高，白天動輒超過30度的高溫，是時常之事，金門本身是座花崗岩島，原本植物就不多，早年十萬大軍時的「一人一樹」，好不容易讓金門多了些綠化，但為了排雷，又不得不砍掉沿海地區一部份林木重新培植，使得目前各觀光景點能遮蔭的地方減少；金門擁有明媚的山水風景、豐富的生態，卻沒有宜人的氣候或是硬體設備搭配，難免減低觀光客遊憩的興致。   再者，現在金門缺乏夜間活動，許多店家在晚上八點最後一班垃圾車收完就一一拉下鐵門打烊，這對過慣夜生活，沒見到時針、分針同時指在12，就是不就寢的人來說，相當不能習慣。先撇開各場館內涵不談，起碼金門縣政府所管轄的觀光景點，如：「金門鎮總兵署」、「浯江書院」…等，都開放營業到晚間十點整，可以讓遊客吃完晚飯後，還能再去逛逛，這樣的服務時間才叫做有意義。   其實，開放金門夜間觀光已是時勢所趨，位於台灣本島屏東縣的墾丁，一樣有著明媚的山水風光和歷史古蹟，天氣一樣熱，位處台灣最南端的墾丁甚至可能比金門更熱，但為什麼每年仍舊有那麼多的人一窩蜂地往墾丁擠，一到暑假旺季，那裡的民宿、飯店總是一房難求，大街上車水馬龍、遊客如織，成為台灣海灘活動的「聖地」，培養了一群旅遊「朝聖客」；同樣身為離島一份子的澎湖，在交通上也只能搭飛機，票價僅僅比金門少個百餘元，在觀光效益上卻不比金門差，因為他們共同有著比金門豐富的海上活動、優渥的夜間生活，大街上、海岸邊充斥著雀躍靈魂的音樂餐廳，路過的人身體不禁隨著旋律擺動，那裡的夜市規模也大得多，怎麼樣都比我們熱鬧。   反觀金門，有著比墾丁、澎湖更為豐富的生態、特殊的戰地遺跡、隨著漲退潮浮現又消失的建功嶼步道、特有的活化石「鱟」…等，在在都比墾丁、澎湖更有旅遊深度，但一到了晚上八點以後就開始蕭條，望著海峽對岸的廈門，五光十色的霓虹燈逐一點亮，最為明顯的「帆船酒店」就這麼向金門招手，回顧早年兩岸對峙時期，雙方相互心戰喊話，我們慫恿著大陸同胞投奔自由，中華民國的生活就是比較好，而今，對照金廈現況，想來十分諷刺！   金門的海岸雷區多數已排除，其實可以選擇適當的海域開發像是風帆、衝浪、水上摩托車、香蕉船之類的海上休閒活動，海岸邊開放業者經營音樂餐廳，提供學生社團一處表演的舞台，也許還能有這個機會發展像台北「河岸留言」之類的藝文PUB，成為孕育明日之星的搖籃；在生態區海域，則朝向開放夜觀生態方式進行，像金管處於七月卅一日舉辦的「揭開星星的神秘面紗」活動就很好，但不要又是為期短短一天的曇花一現，中央應與地方聯手，讓金門夜間觀光成為常態，讓遊客不管在白天、黑夜，都能看見金門不同風貌的美！

  金湖海灘花蛤季刻正如火如荼展開，今年有別於以往，活動是由縣府與金湖鎮共同攜手舉辦，包括金城等各鄉鎮也共襄盛舉，活動內容不僅多元，而且串聯即將登場的搶灘料羅灣海上長泳，與首次「逆向」由金門游往廈門的金廈海域泳渡等活動，為打造金門成為觀光旅遊勝地再跨出一大步。   發展觀光，打造金門國際觀光休閒島、免稅精品購物島、優質醫療健康島、香醇酒香文化島、高教大學島等五大願景，一直是金門積極努力目標，尤其是近年來，縣府不僅致力各項建設，經常舉辦各種活動，且有很多突破性作為，諸如，今年農曆4月12日迎城隍活動，廣邀台灣各城隍爺金身來金作客，別出心裁的坐上蜈蚣座踩街，而金門神輦搖很大，出神入化的特色，這些都是在行銷金門，讓金門知名度大增；還有，擎天廳、明德公園的開放，打破以往軍事閉鎖，讓遊客可以一窺金門戰地神秘面貌；此外，縣府也規劃將獅山砲陣地轉化為榴砲主題園區、辦理「勇士堡、鐵漢堡轉化為地雷主題館等等；尤其，為了改善台金空中交通，解決每逢霧季無機可乘的困擾，尚義機場正進行整建，要提升飛機進場能見度標準，以免受天候影響，嚇跑觀光客，也造成鄉親的不便，這些種種都是為了帶動金門發展。幾次重大活動下來，可以發現，活動期間不但台金機票一票難求，就連城區的旅館、民宿往往也「一床難求」，盛況可見一斑。   老實說，金門擁有豐富的觀光資源，包括乾淨潔白的海岸沙灘、美麗的自然生態，還有豐富的歷史古蹟、戰爭遺跡等等，又位處兩岸中間地帶，成為兩岸大小三通重要通道，因此前途一片看好，只要有關單位妥善規劃，致力行銷，再加上旅遊業者大家共同集思廣益，提昇旅遊品質，如此政府與民間共同努力，相信必可塑造金門成為海上公園，真正打造金門變成國際觀光休閒島。   不過，要達到此一目標，金門還有很長的路要走，其所面臨的難題，包括政策諸多限制，諸如，持續爭取當中的陸客自由行；金門海岸線的開發、建築法令的修改等等，唯有放寬一些不合時宜的法規限制，才能加速金門的開發與發展。再者，觀光業者方面，金門地區領有證照的合格導遊數不足，連「國內團」都不夠分配，遑論「陸客團」，同業間的削價競爭，整體旅遊品質低落，這些都是金門發展觀光所面臨難題，再加上觀光景點有限，景點間缺乏整合，動態活動相當缺乏，團體觀光客常只能走馬看花，散客卻又面臨旅遊支持性配套服務不完備等問題，致使地區觀光產業停滯不前，這些種種都亟需變革。   為此，縣府也絞盡腦汁，除委請一流團隊規劃金門整體發展藍圖，並積極辦理各項活動，在重大招商項目如金湖小太湖旅館BOT招商案、湖前一帶區段徵收、林務所森林渡假村投資、溪邊海水浴場招商投資案、金城莒光湖區觀光星級酒店、水頭港區休閒園區招商案、泰偉工商綜合開發區投資案，以及打造低碳城市等多項建設，希望藉以招徠觀光客，更希望藉此繁榮地方，提升全民生活品質。如今，金技院已在短短數年內改制為國立金門大學，連延宕多年的金門大橋也即將興建。李縣長即知即行，要求精準，掌控進度的工程師性格，透過幾項重大案件已經展現無遺。觀光產業一向是金門的龍頭，雖然仍有諸多改善空間，但只要類似今年四月十二、花蛤季、料羅海泳與金廈泳渡的活動能夠經年、持續地舉辦下去，繼續累積發展的能量，相信金門的未來也會一天比一天更好。

  金門古崗村民向監察院陳情古崗湖建設少，要求糾正彈劾金門國家公園管理處官員怠忽職守。監委李炳南、周陽山於八月一日抵金會勘，除聽取村民陳述意見外，亦將前往金管處約詢相關人員。監委抵金訪查人民陳情案，算不得大新聞，但導火線源於董振良導演的紀錄片《遺書》，似乎便多了幾分戲劇張力。   在《遺書》中，董振良細數著自己從小玩耍著的古崗湖的衰敗與變遷，既控訴金管處的怠忽職守，更表達自身疼痛的末日宣言；然而，金管處的官員似乎並不這麼認為。金管處表示，古崗湖區從八十五年到九十八年間，投入建設經費約新台幣四點九億元，占金管處工程總預算的百分之二十五；古崗湖周邊也投注六千多萬元推動建設，地方有誤解會加強溝通。以上兩造的說法似乎落差頗大，但可能都是真話。端看我們對「古崗湖區」範圍的界定有多大；就算僅算上周邊六千萬元的建設投資，一年也能攤上四百多萬元，但結果卻是民眾看不到公部門的努力。或許可由近期的實地觀察來尋找答案。   往昔的古崗湖區清波碧柳、朱樑碧瓦，姑不論其之歷史價值，單其秀麗景色，便足以令遊者欣然忘返。然自金管處接手後，景觀不但大變樣，更連最基本的遊憩設施都付諸闕如；加上對自然生態的保育不當，原有的水獺已近絕跡。歷史的古崗湖是金門重要的觀光景點，今日的古崗湖則一泓波瀾不驚的死水。古崗人或因董振良的啟發而發出怒吼，其他鄉親又何嘗不因金管處一些非預想的作為，而質疑其存在的價值。   按說，國家公園的本職工作在生態保育、史蹟維護，強調其對地方建設，實屬本末。然而，不管要不要建設，前提都是不能破壞。秀麗的古崗湖區搞到今不如昔，重點不在於經費投入的多寡，而在於金管處是拿什麼心態去看待金門這片土地。   數十年來，金管處對金門古蹟及閩南古厝的維護迭有貢獻，由其手中翻修的古厝不知凡幾，但翻修過後的房子，似乎就不是「古厝」了，說其是「新厝」又來得勉強。史蹟的維修強調的是復舊如舊，如不了舊也就罷了，連新都新得沒個章法，就叫人摸不著頭緒了。回頭看古崗湖，古崗湖長期若不是處於荒廢中，便是施工中，或啥看頭也沒有，金管處維護一處毫無吸引力的景點用意何在？是復舊如新，或新不如舊？   近日，烈嶼鄉洪成發鄉長在小金門紅土溝三營區L-36據點開放參訪的場合上，呼籲金門國家公園發展「只要點不要面」，縮小範圍，不要影響地方發展。   顯然，地方對於金管處的建設是不領情的，抑或說其建設不得民心。如若是地方政府做到了這個點上，恐怕不免丟盔卸甲、政權不保，但金管處不管做得如何，地盤就是那麼大，由誰主導建設，向來也不是地方說了算。這要怨當初「裂土割地」者太無遠見，抑或要怪鄉親容忍度忒強？   古崗村民的陳情案，孰是誰非，柏台大人自能秋毫明斷。但歷史文物不見是真，樹砍了不少也不假，就連遊客必與之合照的蟠龍水池、遊湖小艇也杳然無蹤，這般的復育場景，誰還曉得它與故總統蔣中正的歷史因緣？一段沒有故事的歷史，董振良《遺書》中的末日宣言或正是適切的表達。

──兼期待以大學為中心「金廈台南洋大生活圈」的推動   「綜合而言，本校的誕生，應歸功於這十三年來海內外全體金門人，在政府政策與國際友人的鼓舞下，發揮了史無前例的大團結，集合大家的智慧和力量；彙整在金門大學的大洪流。金門大學無疑是當今金門人的集體創作。然而，若沒有先民八百年來的努力和前輩的犧牲，我們怎能憑空在這麼短短的時間內創造出如此完美的作品。」 是的，這是一件「完美」誕生，但仍有待成長「淬煉」的「集體創作」。國立金門大學創校校長李金振以一篇〈跨越時空的創校工程〉，揭開了一所大學誕生的心路歷程，他從南宋紹興二十六年（一一五六）同安主簿朱熹設帳燕南書院推算起，「經八百年來的努力和前輩的犧牲」，又因「當今金門人的集團創作」，始能「創造出如此完美的作品」。 二○一○年八月一日，自千年學府、新建中的「燕南書院」啟道「薪火相傳」，在開瑄國小帶來的二十四節令鼓以及北門醒獅團祥獅獻瑞聲中，也在兩岸乃至南洋鄉僑的祝福聲裡，離島第一所金門大學揭牌誕生了。貴賓致詞中，教育部長吳清基大放利多，一是規劃「金門特區」招收陸生不受員額限制，其次教育部將予金門大學員額倍增計畫，五年內增加一百名，盼金大能順利發展，成為卓越大學；立法院長王金平期待金門因金門大學的設立而蛻變，向前邁進，創造自身的核心價值，讓世人了解金門，讓金門與國際接軌；福建省主席薛承泰強調金門大學的揭牌已成功了一半，邁向一流大學，則有待後續努力；金門縣長李沃士認為金門大學將在兩岸教育文化扮演交流平台的角色，也為未來的「金門大學島」扎下根基；校長李金振在感謝海內外金門人大團結催生金大之餘；另揭櫫四大發展特色與使命：成為閩南文化研究重鎮、建構兩岸學術交流最佳平台、帶動金門繁榮發展的發動機、鞏固台灣對南洋僑界的經營。 金門大學的揭牌典禮中，還有兩個令人印象深刻的畫面：一是重現南洋鄉僑飲水思源，捐資興學的場景。楊忠禮一百萬美元、黃進益五百萬台幣、陳成龍二百萬台幣；另曾軍旅金門的鴻海集團創辦人郭台銘亦慨捐一百萬美元；一是兩岸大學情義相挺，廈門大學校長朱崇實、成功大學校長賴明詔與金門大學校長李金振，以攜手互助的結盟方式，共同推進成大副校長馮達旋所倡議「金廈台南洋大生活圈」的發展願景。南洋金門商族勢力的崛起及回饋家鄉教育文化的行動，廈門、金門、台灣及南洋連成一線，從金門、金門大學出發，合力打造別於其他區域的「金廈台南洋大生活圈」，將為刺激金門島與體質，提昇金門能見度，產生催化作用。 歷八百多年文化層的積累，再經二十年時間的孕育、推動，金門大學終於創立了，而二○一○這一年的金門，除了金門大學，還有燕南書院將新建完成，金門大橋動土營建。大學、書院、大橋，共同揭示了一個告別戰火悲情，迎向昇平之境的新金門：學術的、文化的、經濟的。 金門大學在各界的祝福與期待中跨出一大步了，這件「當今金門人的集體創作」，得天獨厚，有了中央與地方政府雙管齊下的教育基金挹注，有了硬體建設的充實擴展，但它能否跳脫仍止於願景式的「一流大學」、「卓越大學」、「大學島」，在台灣一百六十多所大專院校脫穎而出，真正建立一所小而美、小而精緻的大學？以「金門」之名，但不是為大學而大學，能否為金門本土保存特色、金門大眾保持利益，這一切，需要更多的土地思索與教育理念辯證，也需要更多無私無我教育家的奉獻投注。如此，這件「金門人的集體創作」，才能在歲月的淘洗下，日見光華。

  金門大學升格喜慶洋溢，欣見海內外各地鄉親熱情返鄉共襄盛舉，大家齊相獻上祝福之際，同時也關懷著屬於全體金門人另一件盛事，即是參與籌備世界金門日研討會，迎接下屆全球金門鄉親回娘家的日子，期待再度齊聚故鄉分享家園的溫暖，以及出外打拚的成長果實。   早期因故鄉天然資源有限，加上朝代興替變化無常，為求生計，歷代先民不得不踏上旅途，奔走異鄉冒險打拚，致令旅外人數越積越盛，離鄉背井時，鄉情常是出外人最大慰藉，也常成為重要的支助。近代以來，年輕人出外打拚，或為求學，或為時尚，始終不忘擁抱鄉情，相繼在異鄉形成更多社群部落，同樣讓鄉親足跡遍佈更廣泛。   在歷史洪流中，金門鄉親不畏艱難，前往世界各地打拚，致能開枝散葉，繁衍族群，金門人旅居異鄉發展事業，由早期以苦力居多的行業，漸形成頂尖行業都可見金門人蹤影，鄉親飛黃騰達時，同時不忘提攜手足，扶持鄉親，更將鄉情複製到全球各地，讓金門人情味在海內外開花結果，無形中編織成濃密的鄉情網路，也成為金門邁向末來的重要橋樑。   每個國家為求富足民生，莫不戮力於經貿發展，同時藉由產官學互惠聯盟，激發更大效能，而企業間為求生存發展，常朝向多元目標，異類結盟，更收利人利己之效。金門遍佈海內外各地的鄉親與事業有成者，來自多元的環境與成長背景，返鄉同聚一堂時，正可藉由根本同源的鄉情元素，把在外面打拚的經驗和成果帶回金門，協助家鄉的發展和建設，同時提供青年學子奮鬥人生學習的榜樣。   科技發展快速，不僅縮短全球距離，數位年代幾乎讓「世界一家」提早到來，然而，人性始終是科技的領航者，血緣種族依然將人類族群緊密連繫在一起。金門宗鄉族群遍佈海內外，即使是第二、第三代返鄉者漸少，心液中仍暢流著一股雄厚「鄉情」力量，默默的牽引著他們心向故鄉，等待機會回到阿公故鄉來團圓，當我們歡迎外賓來作客時，同時也不要忽略這個亟待開發的能源寶地。   金門是屬於海內外全體鄉親的家園，而世界金門日當是個全體鄉親回娘家團圓的重要日子。祇要是金門鄉親一份子，不分男女老少，貧富貴賤，都歡迎回娘家金門參與鄉情嘉年華會。熱鬧氛圍雖易營造，但回家團聚溫暖氛圍卻是異鄉永遠無法編造的，當大家回娘家過年時，也將各地好友帶到金門來作客，讓他們親身體會到金門溫馨人情味，復因瞭解、認識而喜愛金門，即為金門增益新能量。   世界金門日，全民慶團圓，由一百四十年前新加坡金門會館的成立，到近期宜蘭、基隆兩地金門同鄉會相繼立案，在在都證明著鄉情不老，鄉誼可期。海內外豐沛鄉情的長年凝聚，已匯集成島嶼雄厚的能量，這正是金門最重要的品牌商標，鄉親們當將疼惜家鄉形成為一種生活哲學，並將回娘家塑造成一種島嶼文化，藉由返鄉參與世界金門日，全體鄉親竭誠展現愛鄉情懷，共同用鄉誼感動世界，牽引世界。

  8月1日，在眾多海內外金門鄉親的期盼與掌聲中，國立金門大學正式掛牌成立。若從1991年最初的「雛議」論起，在金門設大學的構想，經歷了將近20載努力，終底於成。隆重的儀式中，最受矚目者當屬諸多海外僑領慷慨解囊，大手筆捐資興學。也讓人不由得聯想起陳嘉庚。   陳嘉庚，1874年10月21日出生於福建省同安縣集美鎮，1890年出洋至新加坡經商，1894年首次返鄉，見諸多鄉親兒童失學，捐資2000元成立了「惕齋學塾」，啟發同鄉、砥礪後進，這是他一生中首次捐資興學。隨著海外事業發展，陳嘉庚在故鄉捐資興辦的教育事業也愈來愈多，包括首辦當年閩南地區的第一所女子小學，並創辦了福建地區的「最高學府」│廈門大學。   陳嘉庚從1913年起陸續在集美地區傾資創辦的各類學校，經年累月形成了一個由學前教育至高等教育的完整教育體系，整個學村總面積已達十萬平方米，擁有在校師生一萬餘人。1994年10月20日，陳嘉庚先生冥辰120周年前夕，集美地區五所院校，宣布合併組建成「集美大學」，將陳嘉庚先生的遺願進一步朝高等教育產業推進。陳嘉庚先生透過對教育產業的持續投資，為國家培育了無數優秀人才，更為後世子孫留下了無價寶藏。   金門歷史上第一所國立大學正式成立，同樣得到了來自海外華僑的慷慨捐助。包括馬來西亞僑領「丹斯里拿督斯里」楊忠禮博士，從「金門技術學院」時代，即捐資2000萬元興建學人宿舍，其子楊肅斌亦追隨父親回饋鄉梓行動，捐資500萬元為該校圖資大樓添購設備。此次為了參與「金門大學」成立的歷史性時刻，除了率領子孫返鄉，還捐出100萬美元，作為「金門大學」校務發展基金。透過楊忠禮的居中牽線，國內首富郭台銘，也特別捐助了100萬美元成立創新創業學院。印尼僑領黃進益，除了「金門技術學院」時代捐助的200萬元，此次特別再捐資500萬元。馬來西亞拿督陳成龍，雖是海外華僑第三代，自從得知血緣與家世，心心念念就是想回故鄉尋根，此次陳成龍也特別捐資200萬元，表達他對金門高等教育發展的關懷。   事實上，金門鄉親在海外分佈甚廣，密度最高的當屬汶萊、新加坡、印尼等東南亞國家，且因為金門人敢拼、敢吃苦的精神，不但個個事業有成，於當地均享有崇高社經地位。前述幾位海外僑領，在事業有成之餘，特別以具體行動展現對故鄉的關愛，著實令人動容，堪稱金僑興學的現代新楷模。   我們必須強調，此刻，金門正走到了發展進程中的關鍵點，於內有工程師縣長領軍，以即知即行的拼搏精神，希冀為金門開闢一條不同於以往的新路；於外有中央政府的全力加持，又有金門出身的福建省府主席為中央與地方之間「嫁接」。宏觀環境上，兩岸小三通方興未艾，兩岸政策又在直航及ECFA簽署後不斷開放與變化。此時此刻的金門，正需要島內外與海內外金門鄉親的共同關注。   甫掛牌成立的「金門大學」及未來的「大學島」，只不過是整個金門發展藍圖中的一塊，我們期待，能有更多的「金門陳嘉庚」，持續展現對故鄉的關愛。我們也相信，不論是捐資興學、返鄉創業或各種形式，只要付諸具體行動，共同參與金門的未來，所有僑領、海外鄉親、旅台鄉親以及島內的所有鄉親，大家都是「金門的陳嘉庚」。

  法檢集體收賄，重罪輕判，人民共憤，社會嘩然，而也引起連串效應，司法院院長賴英照，為此請辭獲准，同時秉於權責，核准台灣高院院長黃水通堅決請辭。儘管政府高層咸表重視，即將積極推動成立廉政公署，期以有效匡正政風，澄清吏治，是危機，也是轉機。   公僕核心價值在「廉潔」，不在職位高低大小，蓋其俱與每個服行公職，受領民脂民膏者息息相關，因而政風之良窳，則是施政成敗之所繫，亦即公僕平日之表現好歹優劣，民眾一清二楚。得民者昌，失民者亡，誠實對待民眾，生活簡樸，交遊謹慎，善盡服務職責，自然有助政策政令之推行，樹立政府良好威信。反之，尸位素餐，心志不專，酬酢紛繁，紀綱不振，無視「責任」與「榮譽」為何物？有此劣質公僕，則必招致民怨，百弊叢生，惡性循環，貽害無窮。   法務部頃正著手進行研修「公務員廉政倫理規範」，期使更為週延適用，更具「匡正政風」任重道遠，殊難面面俱到，一次到位。尤以公僕良莠不齊，實施以來事倍功半，輿論反應兩極。如謂此期間無人違規受到懲處，或有那個公務或民意機關違反公務禮儀，超支經費部分遭到審計部門糾正刪除？顯見「徒法不足以自行」，責在環環相扣，祇以現行政風機構組織，並不完整健全，人力普遍不足，權責有限，儘管機關首長支持有加，然而頭重腳輕，上少下空，顧此而失彼，是乃亟需主計、審計、監察、督察等業管部門，密切配合與執行，一環鬆懈，即成漏洞。   有云：勤能補拙，儉以養廉。早期政府有鑒社會奢侈浪費成風，亟應嚴予宣教匡正，因而全面倡導「節約運動」。始由軍中帶動，政府機關率先，進而擴及各級事業機構、社團及學校，頓時「五菜一湯梅花餐」盛極一時，證諸政府任何施政作為，在「人」不在機關。換言之，肅貪應自防腐開始，上下「共識」與「執行」一致，才能發揮事半功倍之效。倘若上緊下鬆，言者諄諄，聽者藐藐，到頭來功虧一簣，一事難成。   欣聞金門縣政府劍及履及，立即召開廉政擴大會報，會中同時審議通過成立「政風志工隊」，在此暫且不談具體內容為何？就法論法，若能結合「實際」需求，依法妥善運用，則有「他律」功效，殆無疑問，此外亦將舉辦「政風楷模」表揚，藉此鼓勵各級同仁見賢思齊，茲此政府加強倡廉防腐之際，作法值得肯定。   政府一再宣示「清廉執政」，是公僕者孰能充耳不聞？如就公務體系而言，則各級機關人事、政風與主計、審計人員，位居施政團隊要角，均應主動秉持「設官分職」之精神與相關法令之規定，認真負起人員考核、經費審查、風紀維護、糾舉違常之主要責任，實事求是，貫徹全程，做到「防微杜漸、弭患機先」之要求，而各級主官與業務主管，則應善「嚴管、勤教、善導」之成敗責任，如此上下左右，相輔相成，有備無患，有防無弊，許多不該發生之問題，至少可望降至最低。    祇是此項工作「設計」與「執行」，每因「人與事」未能密切結合「落實」，久而久之，徒具「形式」，就有主管人員坦言，公教員工下班時間，一切生活言行自行負責，不在聞問之中。如此見解，不見有錯，已然形成目前各級政府機關執行「督導考核」迷思盲點，須知公教涉及貪瀆者，十之八九源自工作與生活異常，涉案法官炒股票，又搞婚外情，乃至「受賄亂判」不就是生活腐化所引起嗎？物必自腐而後蟲生，下藥除蟲，刻不容緩。   總而言之，「防腐」優於「防弊」，肅貪應先「防腐」，而落實公僕平日工作與生活考核工作，更是防腐有效手段，至盼全面推動，俾竟事功。

  日前報導民航局與對岸協商台北松山機場直航班機增班遭到阻礙，尤以直飛中國大陸福建省廈門、福州地區的50個航班認知落差為主要問題，可能在今年十月以前都不會有進展。這對我國中央政府來說，似乎是一件非常嚴重的外交挫敗；但對金門來說，卻不啻為好事一樁。   以目前立榮航空松山直航廈門的來回票價，最便宜的七千零五十元就有（資料來源：立榮航空訂位購票官網），和金廈小三通的來回票價五千六百元僅差不到一千五百元，早年初開放小三通時往返金廈之間，川流不息的人潮，以及因小三通之便而入籍金門的人口，在開放直航後，就開始趨緩，甚至遞減的現象；還有以往七、八兩月份的暑假旅遊旺季，不管平常或假日，經常一位難求的榮景，到現在，平日航班機位空將近一半，整體觀光部分靠著大陸團還稍稍能彌補一些不足。   何以金門無法吸引別人的目光？別說觀光人潮了，就連在地金門人都待不住，外流問題已是多年以來的問題，更別提外來人口長住，其原因不外乎建設不足，就業機會缺乏，讓戰爭時期政府計畫性移民台灣本島的數十萬旅台鄉親，想回也回不來。   長達數十年的軍管，讓金門極度缺乏基礎建設，即便開放到現在，包含烈嶼、大膽、二膽…等十四座島嶼的總面積一五三平方公里中，仍有絕大多數還在中央政府的管轄範圍，其中國家公園佔四分之一、軍方則有三分之一，而這些土地卻都是金門極具觀光價值的地方。然而這些中央單位並沒有花精神在他們所管轄的建設上，別說發展了，連維護都談不上！如國家公園圈地範圍內的雙鯉湖，雜草叢生，別具特色的湖中咖啡廳，沒有氣氛不說，賞湖景的玻璃也像是幾百年沒清洗，爬滿青苔，讓人看了十分惋惜；再者，金門因軍事砲擊角度問題，所有樓房都不能蓋超過一定的高度，想蓋棟氣派一點的豪華地標也有困難，別說招商引資了，連縣政府自己要做，都得仰中央鼻息，即便縣長再有抱負，也不免英雄氣短。   假設中央單位因為天高皇帝遠，沒有太多人力關注金門發展，其實可以委外，或者交回縣府經營，一來能就近看管，二來增加在地就業人口，畢竟是金門人自己的地方，照顧起來終究會費點心思，如此國家公園管理處也省事，一舉數得，何樂不為呢？講難聽一點，中央單位在金門「佔著茅坑不拉屎」，限縮地方發展，自己也做得辛苦。   另外，每年三至五月的霧季，往往都造成空中、海上交通大亂，是眾多返鄉鄉親與台商的夢魘，當然也直接影響金門的觀光，加上我們沒有像廈門那般五光十色的夜生活，九點以後想找個逛街的地方晃晃更是難上加難；這諸多因素讓現在少少的二十個直飛廈門航班，就能拉走許多原本小三通的客源，如果直航班機再迅速地增加下去，金門在不久的將來，很難不被邊緣化！   期待金門的建設能加緊腳步往前跑，也衷心希望中央政府相關單位能放手委託縣府辦理，畢竟有很多土地，原本也都是軍管時期「軍佔民地」而來的，國家應該是協助地方發展，而不是束縛地方政府手腳，直航增班協商問題就慢慢來吧！多給我們一些喘息的空間，讓金門有更多的時間可以為鄉親努力。