社論
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行人路權優先 民權路法院段圍牆花圃將拆除
為把用路權還給行人,縣府決議拆除金城民權路縣長官邸一帶的圍牆花圃,重新闢建人行道,給予往來該路段的行人,更寬敞、更安全的用路空間。縣府工務處指出,金城鎮民權路是本縣交通繁忙路段,不只車多,行人也多。現在民權路左右兩側都有人行道,但零星幾段路卻沒有,其中一段就是從民生路民權路十字路口,經過地方法院往中華電信公司這一段路。 往年因為地上物問題,這一段短短48公尺的道路,從地方法院走到中華電信公司,行人都必須行走在水溝蓋上。身邊就是呼嘯而過的機車、汽車,如果剛好有對向行人,其中一方還必須走到車道上才行。主要原因就在於,地方法院前這一段有人行道,但過了地方法院後就沒有人行道可以走。而歷年來鄉親多有反映,金城鎮公所又於108年2月14日轉達民眾意見,建議將民權路此路段的人行道延伸串連,讓行人走的更安心。因此,縣府也於108年2月15日再次邀請相關單位至現場會勘,針對各式地上物能否配合遷移進行討論,希望能讓出土地空間,重新增建人行道。 「行人路權」,也就是行人使用道路、優先通行的狀況。行人穿越道,是提供行人使用的,車輛不得侵占、行駛於行人穿越道;而行人在使用穿越道時即擁有路權,其他汽、機車均需禮讓其優先通行。為保障行人安全,依道路交通安全規則第一零三條亦規定:「汽車行近未設行車管制號誌之行人穿越道前,應減速慢行。汽車行經行人穿越道,遇有行人穿越,無論有無交通指揮人員指揮或號誌指示,均應暫停讓行人先行通過。汽車行經未劃設行人穿越道之交岔路口,遇有行人穿越道路時,無論有無交通指揮人員指揮或號誌指示,均應暫停讓行人先行通過。」這項規定強調了行人在行人穿越道上所擁有「絕對路權」的概念。 另外,行人在人行道和騎樓的用路權也應被重視,人行道和騎樓應是保障行人安全行走的絕對空間,但常見攤販營業佔據人行道上、機車佔據騎樓及違法路霸的情形也屢見不鮮,確實影響行人的用路安全。其實,行人路權是需要被保障的,為了讓行人行走的更為便利、安全,任何佔用人行道及騎樓空間的行為該是被禁止的。 還給行人一個暢行無礙、安全放心的用路空間,一直是交通安全上重要的課題。在各單位的配合與共識之下,縣府計畫將遷移或拆除該路段既有的地上物,諸如標誌牌、路名牌、花圃、圍牆及路燈等,並採遷移或拆除的方式,把道路空間讓給行人。相信未來一定可以還給行人更舒適和安全的用路空間,當所有的用路人都能保持著「遵守交通規定」、「尊重路權」、「禮讓行人」的心態時,必定能帶給大家與這個社會更祥和美好的生活體驗。
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讓大膽遊成為金門觀光的新亮點
千呼萬喚始出來,醞釀多時的大膽島觀光,終於將在二二八連續假期後登場。3月1日首發團在一小時內就秒殺,150個名額立刻額滿。縣府預定在2月27日上午於大膽島舉行正式營運啟動儀式,宣告大膽島開放觀光營運。除了中國大陸和香港、澳門籍民眾以外,都可以報名登島。 據報導,針對大膽島試營運期間遊客所提相關建議,已陸續調整及逐步改善完成,本次開放營運除調整登島人數上限及開放一般遊客登島申請之外,並將陸續推出新的大膽限定文創商品,所有文創商品都將在大膽島正式營運後於島上遊客服務中心「獨家限定販售」,另也預計購置接駁車輛、增設島主房並開放新整理完成的據點供登島遊客參觀,以更多元化的服務及行銷方式吸引遊客登島參觀。 「大膽擔大擔,島孤人不孤!」金門為戰地前線,軍事氛圍重,近幾年來利用此優勢,大力建設軍事設施,創造特有軍事體驗,帶動觀光產業以及觀光旅遊人口大量成長。大膽島自從民國38年以來,由國軍長年駐守,也因此大膽島歷來都是國軍戰鬥精神的象徵,一直被國人視為「神秘之島」;金門縣政府自103年接管大膽島後,歷經多年規劃整備,於107年7月26日啟動試營運,希望藉由試營運能研議出日後最佳的營運模式。但不管如何,考量大膽島上資源維護與工程進行不易,以及每年冬季易受東北季風影響海象不佳等因素,採縮小規模恐是必要性的做法,但限縮規模也意味著投資效益以及推廣上的困難,如何在既定的條件下,進行必要的權衡與量體、旅遊條件上的改善,更該是後續關注的重點。 的確,依目前規劃的每日150人,向隅者眾,且易受潮汐、天候影響的現況,要將大膽島旅遊做成有口皆碑的品牌,確有一定的難度。實務上,若硬體不足,便要在軟體上多下工夫。初議大膽島觀光時,曾設定要結合烈嶼旅遊行銷,惟後考量地方民意關注大膽島、烈嶼鄉相關配套措施及對接碼頭設施尚有不足,又再做了必要的調整,但這樣的調整既脫卸了烈嶼遊的必要性,卻又以烈嶼為必須的登島口岸,似乎也考驗著烈嶼遊旅宿及餐飲品質、量體提升的急迫性,若不能將其強化為登大膽島前後必備的旅遊地,僅論大膽遊程,實殊為遺憾與可惜。 再者,原軍方碼頭、設施要投入觀光使用,本身就有一定的侷限性,進行觀光化的效能提升本屬必要,但現實的狀況卻也非是喊做就做;如興建大膽島及烈嶼端全觀光化的對接碼頭,耗費巨資,遑論還要符合「海岸管理法」等相關規定,需辦理「環境影響評估及水工模型試驗」,待中央核定後方可施作,不但時程冗長,效益上亦難期待。故為今之計,只能從軟體強化上著手,初期先由公部門經營將烈嶼及大膽遊程營造成典範,待能確保營運效益後再引入民間的力量接手,帶動產業經濟效益共享及活絡。 總之,大膽島觀光眾人引頸企盼,更是金門觀光的重要指標,但囿於種種條件限制,似乎更適合朝向「戰地秘境」的方向發展,既是如此,軟體上的旅遊服務與品質便相形重要,也唯有做出口碑,才能打響品牌,讓大膽遊成為金門觀光的新亮點!
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推動稅務跨縣市服務便民措施減輕成本效益
金門縣稅務局為落實楊鎮浯縣長「效能全面提升,服務精實多元」之施政願景,繼「飛躍稅務通全國攏總通」提供之四十八項地方稅跨區便民措施後,自即日起再新增一項開辦提供「不動產協議分割繼承案件,可跨縣市開立印花稅繳款書」之便民新措施,為民眾節省往返奔波之時間與成本,減輕民眾之辛勞。 依據印花稅法規定,分割不動產之契據應納印花稅;且應向不動產所轄縣市稅捐稽徵機關申請開立印花稅繳款書,辦理繳款。為減輕民眾奔波往返之辛勞,提供貼心便捷服務,未來納稅義務人持遺產分割協議書到各縣市稅務局臨櫃申請開立印花稅繳款書案件,倘有不動產坐落其他縣市,現在透過跨縣市機關合作,各地稅務局將協助民眾向不動產所轄縣市稅捐稽徵機關申請開立繳款書,再轉交民眾繳納,納稅義務人或代理人不必再親赴不動產所轄縣市稅捐稽徵機關辦理,將可減輕民眾奔波往返之辛勞與交通支出。 隨著工商業的蓬勃發展及生活形態的丕變,因為就學、就業等因素,人口在非戶籍地居住已是不可避免的趨勢,對於設籍金門、現居台灣各縣市鄉親,得透過縣市政府合作構築之跨域合作平臺,就近向該縣市政府所屬單位辦理各項業務,整合現有資訊擴大行政資源互通管道,進行稅務、戶政、地政、社福等領域的跨域合作,現行全數位化資訊系統、網際網路、數據交換、電子簽章的行政作業環境而言,技術面操作並不是難事,落實服務在地化,以便利旅台鄉親免除返回戶籍地辦理之困擾,也能促進本島與離島間的資源共用,讓行政服務更具高效率。 為推動稅務跨縣市服務,目前本縣已與全國二十一縣市稅捐機關合作,提供四十八項地方稅跨區便民服務,地方政府能夠苦民所苦、為民設想的開展行政服務,是具有開創性難得的便民舉措。鄉親可在全國任何一縣市地方稅務局,申辦戶籍所在地之七種地方稅務服務,計有輔導網路線上申辦、視訊服務、代收代送、全功能櫃臺跨機關作業服務等四大項簡捷便民服務,落實隨時隨到、立即取件、全程服務,鄉親可以在居住地辦理跨縣市地方稅業務,省去往返台灣、金門送件取證的奔波之苦,實現「政府有愛,鄉親無礙」之跨區整合。 為配合金門縣科技生活智慧島,金門縣稅務局自去年積極規劃啟用行動支付繳稅,推動臨櫃使用信用卡或行動支付繳納於房屋稅、地價稅、使用牌照稅、土地增值稅、契稅、娛樂稅及印花稅等各項地方稅稅款,也可以透過ATM、便利商店等多項方式,方便繳稅的管道,讓便民措施再升級,以減少攜帶現金的風險,增加鄉親生活便利性,可以立刻取得完稅證明,查詢、補單及繳費一次完成,提供更迅捷及優質繳稅環境,透過財政部資訊中心、國稅局、地政局、戶政事務所、監理站等單位之資訊交流、共享,達到「單一窗口、全程服務」的目標。 因應稅改潮流和資訊科技結合,執行資安防護稽核,打造電子化政府雲端平台,建構財稅智慧地方稅服務,啟動賦稅再造更新計畫,辦理資訊設備汰換更新,提昇稽核作業效能,以「專業、效率、簡政、便民」的理念,打破離島在地域上的隔閡,讓民眾真正感受到零距離現代化、高效能的便民貼心服務。
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金門亟需大家齊力找回價值 同心開創新局
春光明媚,鳥語花香,歲月更迭,年味漸淡,欣見各行各業各就崗位,響應縣長楊鎮浯施政理念,打起精神向前行,找回價值,創造新局。 此次立法委員補選,已到倒數計時,各路人馬,莫不竭盡心力,爭取選民認同,期盼票票入櫃,脫穎而出,因而競逐熱度與日俱增,檢調警政查察賄選力道加強,根絕賄選決心堅定,無假期,無例外,有〈線〉必查,有〈證〉嚴辦,保障好人,打擊不法,呼籲各憑真本事,堂堂正正拚輸贏才是正道,否則東窗事發,一切歸零,判刑坐牢,悔之不及,毫無價值。 金門雖小,動覲觀瞻,長期以來,盛名不衰,孰是,金門淳樸務實,克勤克儉之美德,好山、好水、好人情之美譽。不許變調走樣,只許求新求變,日新又新,變得更好。 反觀國內政壇,少數政客言行要引以為戒。例如私心自用,言之無物,形骸放蕩,不是荒腔走板,即是離經叛道,荒公廢事,我行我素,所作所為,甚至到了〈只要我喜歡,什麼都可以〉之地步,渾然不知:〈人在做,天在看〉,惡有惡報,善有善報,不是不報,只是時機未到。何況法律之前人人平等,〈乖張跋扈沒有落魄久〉,屢試而不爽,要與人為善,多說好話,做好事,俗云:〈雞糞落土也有三寸煙〉,多行不義必自斃,自欺欺人,算起總帳,穩輸必敗無疑。換言之,為人貴在行正走穩,善惡有別,是非清楚,亦忠亦孝,有情有義,奉公守法,實事求是最有價值。 再說:「找回價值」四字,別具意義。諸如金門既往曾是〈守法〉、〈整潔〉、〈禮貌〉模範縣,贏得中外人士一致讚許,亦且列為參訪學習地區,盛極一時,大家引以為榮,如今環境改變,一變再變,亟需大家齊力找回價值,胥賴大家同心開創新局。 眾所週知,守法最自由。反之,即是自甘墮落,也是恥辱。僅以「酒後不開車,開車不飲酒」為例,人人能為,人人應為,不可不為。祇是言者諄諄,聽者藐藐,顯而明之,習見有人拿生命財產當兒戲,知法犯法,頹風助長,不知自惜惜人,自保保人,毫無意義,罔顧價值,能不深思反省乎!? 又據報載:法務部資料指出:近3年因酒駕被依公共危險罪判刑確定者,一年比一年多,去年則有五萬人次,且近三分之一是累犯,趨勢令人擔憂,政府對於〈酒駕撞死人〉之案子,乃有朝〈嚴刑峻法〉方向修法之議,爰特藉此呼籲大家遵守交通規則,共同維護交通安全,珍惜生命財產安全,減少一起車禍,換來確保平安,儼然是當務之急,人人實踐力行,減輕人民保姆遂行交通安全勤務,轉而加強除暴安良,促使大家安心生活過日子,價值加倍。 有位資深縣籍備役將領,自台束裝返回故鄉金門定居,惟其不以年事漸高,仍以〈進德修業〉自勵,敦親睦鄰,人緣廣結,嘗以「強根固本」護鄉土為念,咸表金門之未來發展與成敗,端視鄉親正視金門獨特悠久之歷史文化價值,源遠流長,彌足珍貴,務盼大家群策群力,使之發揚光大。又說:找回金門價值沒有巧門捷徑,胥賴大家心手相連,真誠團結,摯愛鄉邦,加強金門文化深耕,將金門既有之優勢,把握契機,讓價值極大化,長長久久,與日月同光。 兩岸〈新四通〉議題,攸關民生經濟發展,互利互惠,惟若不能放下政治,突破行政障礙,雙方誠懇以對,妥慎進行洽談,則將形成〈有聲無影〉,可望不可及,也即〈四通〉貴在動力、推力、助力、拉力與整合力〈五力〉到位,殷盼中央政策支持,民意配合,讓美夢成真,價值與新局看得見,所獲成果,全民共享,有感有謝。
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迎接新四通早日來臨
大陸國家主席習近平出席《告台灣同胞書》發表40周年紀念會,並發表重要的對台工作方針。習近平指出,要積極推進兩岸經濟合作制度化,打造兩岸共同市場,並提出未來在經貿、基建設施、能源資源與行業標準上的「新四通」說法,擬以此深化兩岸融合發展。福建省長唐登傑也立馬表示,2019年將以習談話為指引全力推動金門、馬祖的「新四通」。 金門縣長楊鎮浯在年前也率團前往福建省拜會,並強調在政策許可下,兩岸「能通快通,能通先通」;他相信今年對金門而言是特別的一年,在兩岸區塊上,金門可以扮演特別的角色。 所謂的「新四通」,對金門而言只剩「新三通」,因為「通水」早已完成,而「新三通」的關鍵點在「通橋」,只要橋通了,通電、通氣都可搭橋過來,屆時只要通橋「新四通」就水到渠成,一通百通了。 事實上,前總統馬英九在2009年就曾對連接金門、廈門的「金嶝大橋」興建案,表示強烈關切,但後來因為諸多因素,而遲遲沒有付諸實行。倘若金嶝大橋建成,屆時通車行程僅半小時,較小三通節省一半時間。 「金嶝大橋」是指連接金門島與廈門大嶝島的跨海橋梁,將是首座直接連結台灣與大陸的交通工程。根據金門縣政府的初步規畫,金嶝大橋有三案,第一個是直接從金門五龍山通往廈門的蓮河地區,大橋全長11.4公里;第二個方案則是通往廈門的大嶝島,全長約8.6公里;第三方案則是串聯三島,通過大陸角嶼、小嶝島再到大嶝島,全長約10.3公里。 2004年大陸國家海洋局第三海洋研究所研究員陳峰分析,從建設角度來說,金嶝大橋因主跨金門北東水道,其水動力條件強勁、海域風浪較大、海床穩定性較差。但該方案能將廈門東北部的大嶝、小嶝、角嶼3個孤島連接起來,有利於帶動海島經濟發展,並可解決海島交通不便的難題,具有更高的社會和經濟效益。 當時廈門大學台灣研究所教授段小梅認為,大陸各方面能力看,均不難完成跨海大橋工程,根據未來產生的經濟效益分析,物流鏈的連接將成為金嶝大橋大優勢。大橋建成後,台灣與大陸之間斷裂的物流鏈將被補齊。 廈門市政府於一九九一年興建廈門大橋,全長二○○七公尺,連接集美區和北向高速公路網;一九九六年再興建海滄大橋,總長五千九百多公尺,南向連接海滄台商投資區和漳州高速公路網,二○○八年又興建集美大橋和杏林大橋,其中集美大橋只費時十八個月,二○一○年通車的翔安海底隧道,更讓廈門本島和翔安區從原本二小時路程縮短到三十分鐘,這些跨海大橋的興建,讓廈門本島交通脫胎換骨。 金門和廈門近在咫尺,若能連成一線,將產生互補作用,廈門屬國際商港,工商繁榮;金門則極適合住居,可作為台灣和廈門的後花園與度假勝地。如果鷹廈鐵路能延伸至大小金門,將為兩岸再造第二個港、澳,創造另一歐亞交通大動脈。 要兩岸政府共同出資興建金廈跨海大橋,的確困難度很高,恐怕不是短期內所能實現,但一旦建成金門的地位將水漲船高,對興建兩岸大橋,相信若是民調,金門民眾應該都會舉雙手贊成,大橋一旦興建,可以帶動雙方交流,一併解決水電荒、民眾就醫與交通問題,金門就可建設成「廈門的後花園」,讓兩島連成一氣,發展成金廈共同生活圈。
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從文化資產保存到文化觀光整備
文化資產的保護已是全世界共同重視的議題。我國自1982年公佈《文化資產保存法》起,不少古蹟或歷史建築獲得法定地位而進行修復;近年來,金門也指定或登錄了不少具有文化資產身分的場域或單點,呼應了文化大縣的地位。 然而,若仔細檢視古蹟、歷史建築的修復、再利用案例,並以國際標準比較的話,我們可以發現有些個案的修復品質有待提升,再利用的模式更需要更多的創意與執行力。事實上,國際上有許多被各國共同遵守的文化資產保存憲章、宣言、決議文、建議文、公約、規範、原則或指導方針,這些重要的觀念與實務做法值得參考,包括《威尼斯憲章》(1964)、《文化遺產價值地方維護憲章》(1992)、《布拉憲章》(1999)、《國際文化觀光憲章》(1999)等。 其中,《國際文化觀光憲章》最主要的目標有下列六項: 1.遺產經營管理之首要目標乃是將遺產之重大意義與維護之需,能與所在地社區及其訪客相互溝通。 2.幫助強化、鼓勵參與遺產維護與經營管理的人,以使遺產的重大意義可遍及於所在地社區與訪客。 3.幫助強化、鼓勵觀光產業,以尊重並提升所在地遺產與生活文化品質之方式,推廣並經營管理觀光。 4.幫助強化、鼓勵在維護利益與發展觀光產業間之對話,特別是了解遺產所在地方、文物收藏品與生活文化之重要性及其易受損之本質,使得它們獲致一個永續未來的必要性。 5.在保存與維護的脈絡中,鼓勵有系統的計畫與政策,使之發展和呈現、詮釋遺產地方及文化活動相關之詳細且適度的目標與策略。 6.此憲章支持國際文化紀念物與歷史場所委員會(ICOMOS)、其他國際團體與觀光產業在維持遺產經營管理與維護整體性之主動權。 換言之,《國際文化觀光憲章》指出,觀光已經是全世界文化交流最重要的工具之一,賦予所在地社區成員與訪客一種良好的經營管理責任與體驗機會,是直接了解社區文化的重要媒介。同時遺產地方與觀光之關係是動態的,並且可能含有衝突的價值,因此應讓現在與未來的世代共同思考永續的方式來加以經營管理。遺產地方之維護與觀光規劃,應該確保訪客之經驗是值得的、滿意的、愉悅的,並讓所在地社區與住民得以參與這些規劃。 通過這些行之有年的國際觀念與行動,我們發現金門的文化資產保存與文化觀光整備仍有相當大的進步空間。過去,以修復工程為導向的古蹟、歷史建築保存,實應從文化觀光、地域歷史、環境永續、產業發展的角度加以整合之,活化利用是讓先人所留下的文化遺產得以與當代社會交流、對話的一種機會,更是老房子取得新生命的方法;沒有妥善的整合策略,文化資產保存僅僅是停留在單點保存的範疇,加上沒有產業化的導入,更容易複製保存與發展對立的刻板印象。同時,保存更有情感面的價值,它關乎文化認同及地方特色的營造。日本偏鄉聚落的保存,喊出了「讓孩子有鄉下可回」的口號,可見一斑。 日本地方創生的政策與經驗正在如火如荼展開,我國國家發展委員會也擬定了地方創生的國家戰略計畫,因此,翻轉地理劣勢、改變人口與經濟活動過度集中於都會的時刻已經到來。從文化資產保存到文化觀光整備,除了公部門責無旁貸外,金門各社區也應迎接新的挑戰與機會。
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重啟書院以蔚文風
金門除眾所周知等如文化戰爭資源外,尚有一處世人雖知,卻不知其神的文化資產;觀光景點,那就是擁有一座可蔚文風,卻尚未啟動之書院! 一個城市公民素質良莠與否,文風是一項公認指數。從音樂欣賞、文學創作、乃至博物館的質量等均是,而其關鍵在於閱讀;因為閱讀才能深入及提昇文風!正所謂富貴三代,方知飲食;飲食三代,方能書香!但正因為書香的基礎來自於經濟條件,且不談古代,以今日尚屬公平之環境,城鄉差距對學子之影響,即可印證此項論點。而金門在明初設千戶所前,本就是一荒蕪離島,開發已晚,先天條件又劣,因此,僑鄉就成了金門先人的宿命,而此宿命註定金門是一個文風待啟之小島。 且不妨回頭看看金門現況,每人每天花多少時間在閱讀?即使書展時在群眾心理催化下,買了一堆書,但有多少人能真正閱讀它?又有多少家庭是以閱讀作為親子活動?即可支持此論點。再看看有多少金門人為了世俗心,竟把父親已逝,本為哀事之「承重孫」視為榮耀之舉止?不正印證文風欠缺,以致心無定見之學理? 為了重建一個認真、理性且有素養之公民社會,重振文風自然是唯一關鍵,而其至道就在於鼓動「閱讀經典」;但如何著手,又能建立特色且具有普世價值之文風?何妨從「重振書院」做起,諸如重啟現成之「燕南書院」! 「為天地立心,為生民立命,為往聖繼絕學,為萬世開太平!」這個看起來封建,卻又具有普世價值之格言,不但是宋明理學家們強烈使命感之呈現,更是重振金門書院文風之契機;因為別忘了咱金門有個現成之「燕南書院」,一座尚未開發之「宋學寶庫」。 「為天地立心,為生民立命,為往聖繼絕學,為萬世開太平!」宋明理學家有強烈的使命感,自視為「天民之先覺」,以天下為己任,要建立天下有道的社會,他們參照禪宗,調整思想結構,在修養方法,以至世俗倫理,都吸收了禪宗的成分,但又批判並超越禪宗。程頤的「存養工夫」,便從六祖慧能得來,理學強調超越之「理」,即自佛教的超越「心」轉移而來。 此種探索生命之精神,及其價值之研究,不正是今日各大學當紅之生命課題?不正是今日歐美各名校之探討課程?設若本縣之「燕南書院」,能禮聘對宋學、理學素有研究者主其事,重啟新儒家研究,聚眾成徒,聚義成學,進而舞動讀書風氣,以閱讀經典為基石,以藝文廣伸生命美學,深耕人心,根植金門文風,形成金門另一「文化觀光景點」,應是至道!
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四章一Q的學童營養午餐
為了讓學童在校園的營養午餐吃得更安心,農委會推動學校午餐採用「四章一Q」食材,「四章一Q」即是指CAS台灣有機農產品、產銷履歷農產品(TAP)、CAS台灣優良農產品、吉園圃安全蔬果等四種標章,及台灣農產品生產追溯的QR Code。金門地區於107年9月開始試辦「四章一Q」政策,初期受限於產地生產規模及生產經營計畫問題、學校用餐人數不足招標困難、食材來源取得不易、系統登打不全等諸多問題,107年9至12月採用章Q食材比例約6%,在農糧署北區分署多次蒞金協助及指導下,逐漸將缺失及來源不足問題進行協助改善,希望能讓整體採用比例逐年增加。 農委會推動此一「四章一Q」的政策,其目的主要為強化學校午餐食材安全,推廣在地食農教育文化。為照顧170萬國中小學童的飲食健康,能夠吃到優質安全的國產農產品,讓全國家長更安心與放心,政府在「食安五環」之下,具體推動學校午餐採用國產「四章一Q」生鮮食材政策。 行政院於105年8月11日第3510次會議決定,由教育部及行政院農業委員會(以下簡稱農委會)等共同推動學童午餐優先選用在地生產之可追溯性食材政策,鼓勵學校午餐選用有機、產銷履歷、台灣優良農產品CAS、吉園圃安全蔬果等標章或具有台灣農產品生產追溯QR code(簡稱「四章一Q」)生鮮食材,強化學校午餐食材安全性,增進學童環境保護意識、感受在地飲食文化,培養在地低碳飲食習慣,開展食農教育與生活教育。 現代的家庭多為雙薪家庭,花費大部分心思與時間努力工作,以維持家中生計,若親手幫孩子做便當,往往不是每天可以輕鬆實現的事,因此學校中的營養午餐攸關著學童的飲食安全,若營養午餐日日裝盛著不同營養素,包括蛋白質、膳食纖維與澱粉等等,經過精心設計與料理,並配合政府提倡採用「四章一Q」標誌認證食材,以讓學童吃得更健康可口。 「四章一Q」除能確保國中小學童吃到來源明確、優質安全的國產農產品外,亦能提升國產食材自給率,落實推廣食品追溯追蹤系統,期由消費帶動生產,鏈結生產者生計及食安需求,開創食安新里程碑。 「民以食為天」、「吃飯皇帝大」等俚語在在顯示「吃」是生活中最基礎的活動,藉由「四章一Q」與食農教育,讓學童學會珍惜食物,瞭解食材、土地與環境的關聯,瞭解盤中飧,粒粒皆辛苦、皆好食。 均衡健康、美學品味、飲食知識、服務精神與感恩惜福,飲食文化與教育,從學校的營養午餐習慣培養起,期望營養午餐不只是單純的填飽孩子的肚子,讓孩子願意吃、肯吃之外,讓營養升級、健康加值,能確實守護孩子的營養與健康,還可培養出孩子的未來能力。
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依托兩岸共同生活圈 妥善自然生態保育
金門馬山到山后海灘於2月14日發現大量油汙泥塊,範圍綿延約3公里,連新近開放的景點船型堡海灘也遭到波及。金門國家公園管理處初判是經過這個海域的貨船沿途排放廢油造成。金管處旋即協同縣環保局、金沙鎮公所緊急派員清除,並循兩岸交流平台通報對岸加強汙染管制,嚴防類似情事再度發生。 據報導,金管處與縣環保局研判是經過當地海域的船舶,將艙底沉積的汙油偷偷排放入海再隨潮水沖刷上岸,造成大範圍汙染,情況令人憂心。的確,金門海岸擁有豐富的生態資源,且由於當地海域是金門傳統漁場之一,近年常有國際保育類鯨豚發現的紀錄,相關單位將協調金門海巡隊加強海上巡邏,並依循兩岸交流平台通報對岸海事單位宣導改進。 平情而論,類似的海洋汙染個案在金門已屢見不鮮,只是嚴重程度的不同而已。2016年9月15日,被氣象專家預報為「地表最強」的莫蘭蒂颱風,為台灣、金門帶來不小的災損;除了造成許多家戶停水停電外,金門與高雄西子灣更有船舶擱淺漏油的災情。高雄部分,主要是因風災造成高雄西子灣四艘圍網漁船受損,導致柴油外洩,直接衝擊當地台灣特有種一級保育類物種「柴山多杯孔珊瑚」生態發展;金門則是因為大陸「港泰台州」貨輪被莫蘭蒂由廈門吹至金門擱淺,因船底破損,導致重油外漏,污染金門海灘。時任環保署長李應元親抵金門關切,強調支援金門救災的經費和器材沒有上限,要求一週內將岸際200多公尺、礁岩區1500百平方公尺及海上油污清除乾淨,做好損害控制以維護生態,避免二次傷害。然而,因為後續梅姬、海馬颱風及東北季風等不利因素影響,不但滯延拖離進度,直到當年9月23日才修護裂縫及破洞,確認不再漏油,將油汙清理完畢。拖離作業更是等到中國正力海事工程公司調來2200噸大吊船,將貨輪從礁岩區吊起脫困;後又因中國債權人申請「假扣押」,拖離生變;縣府緊急提供360餘萬元反擔保金,法院同意放行。直至當年11月16日港泰台州輪在金門擱淺62天後,才正式脫離。港泰台州貨輪擱淺金門海濱,兩岸都為此付出了沉重的代價;其中,單是縣府和相關單位共支出資材及人事行政費用和代墊法院擔保金便超過2千萬元。斯時,縣府表示將依「海洋污染防治法」規定,向船舶所有人提出賠償要求及後續求償作業。 之所以再提舊案只為彰顯金門之於兩岸海洋汙染永遠都會是「現在進行式」,既容不得我們打馬虎眼,更沒有因為兩岸政府處於「冰凍期」而有所消減,而金門在此間的角色或也正如楊縣長上任伊始時所強調的,「首要推動金門與閩南地區共同生活圈,發揮金門優勢,與廈門共同發展,將兩岸關係帶入下一個階段。」的確,金門的優勢與發展,便在於閩金共同生活圈的型塑;海洋汙染狀似為兩岸間敏感的議題,但如果放到「共同生活圈」的平台上來操作,便可將兩岸自然生態保育合作協議簡約為「內規」式的依循,畢竟肇因於共通性的生活圈生態環境維護,應是完全符合兩岸事務發展規劃與願景的可行策略!
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金豬報喜鬧元宵
今天是農曆正月十五日元宵節,文化局今年特別規劃以「金豬報喜鬧元宵」為主題的「金門元宵燈會」,自即日起至二十五日止共有七天,以營造年節歡樂氣氛,為遊客提供了一個春節踏青出遊的好去處,藉由「白天樂遊金門,晚上賞花燈」的動態展演及元宵晚會、猜燈謎、花燈競賽、彩繪燈籠及手作元宵湯圓等系列活動,讓遊賞元宵節更增添魅力與精彩度。 世界各地華人文化圈也稱元宵節為:上元節、元夕、上元、小正月、小年、元夕、春燈節,元宵節原本是農民對火的崇拜和祈求新年豐收,人們在田野持火把驅趕蟲獸以減輕農損,祈禱獲得好收成,認為燈火具有驅魔降福、祈許光明的象徵意義,又具有避邪平安的意義,後來發展成掛燈籠的習俗。春節熱鬧的氣氛會一直持續到元宵節,它是農曆新年的第一個月圓之夜,是祭月、賞月的日子,也象徵著春天的到來。中國元宵節的傳統習俗還包括「猜燈謎」,古人把一些腦筋急轉彎之類的問題寫到紙上,然後用細線把每個問題掛在房頂上,之後讓人們來猜謎。其他尚有元宵節吃湯圓、求姻緣的習俗,如:未婚女子在當晚去偷採別人家的蔥,「偷挽蔥,嫁好尪」;男子則要去田裡「跳菜溝」,才能娶好某,都是祈求今年的婚運。 今年生肖適值豬年,以其可愛與福氣意象,結合金門地景打卡元素,並以傳統花燈結合創新思維建構歡樂無限的藝術殿堂,融入情境互動體驗,活動場域以金門鎮總兵署為主展場,是以設計活潑、可愛與吸睛之巨型動態主題燈組-富足天豬,以飛天萌豬為概念發想,設計「喜迎金豬.乘夢飛翔」的創意動態花燈,舞動的翅膀與頭部左右微動,並首次結合竹藝花燈創作,結合光雕與煙霧進行展演規劃,將趣味性、知識性、參與性融為一體,以金門IG打卡的牡蠣人與時下最流行的自拍棒與遊客互動,吸引民眾「睛」艷駐足觀賞與拍照留念,為遊客獻上一場國際化的燈光盛宴,從藝饗世界看見金門之美與愛戀,透過花燈竹藝美吸引賞燈民眾目光,同時希冀躍上國際舞臺。 元宵燈會分別在其他重要景點設置副燈,在浯江書院有扭蛋送好禮,是以風獅爺造型的扭蛋機花燈,每日提供百名遊客免費玩賞,增添趣味與行銷金門;在邱良功古厝則設置謎豬童趣燈組,結合瓊林窯燒紅磚木棉樹牆,重拾兒時捉迷藏記趣;於北門北鎮廟前廣場特別規劃設置2019愛你恆久的豬福永遠燈組,以粉紅豬搭配LOVE字及LED燈飾,營造幸福浪漫氛圍,讓有情人與遊客拍照打卡,見證幸福留下美好甜蜜回憶。東門代天府則設置特色習俗的攢燈腳,另與城隍廟設置四款可愛有趣的吊嘎豬Line貼圖花燈組;西門外武廟設置豬報平安花燈組;南門天后宮設置豬順金來(瀨)燈組,為摒除非洲豬瘟疫情影響,以豬小弟與水瀨共同為金門祈求賜福諸事順利。在文化局的樂遊小金門花燈組,藉由電瓶車推廣旅行烈嶼;並在機場設置竹藝特色的豬事亨通花燈組,以小豬自在穿梭於樹洞間玩樂,傳達出諸事亨通、一切順利無阻的意象,讓返鄉遊子與鄉親們及海峽兩岸的遊客,在入境時感受到金門好客情懷,同時祝福來年豬事亨通平安喜樂與福氣滿盈。 今年燈會的特色在展現創意,文化局特別規劃以「圓夢豬」造型的素色手提燈籠進行彩繪活動,此次有別於以往,將提供紙雕造型的手提燈籠,彩繪屬於自己獨一無二的圓夢豬手提燈籠,手作DIY完成的作品還會走路,集寓教於樂與生活美學,深值得留念與典藏,並增加與遊客的互動,營造歡樂氣氛,提供遊客和民眾新亮點去處,體驗傳統文化節慶喜樂的感覺。
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大家實事求是 金門一定更好
一元復始,萬象更新,天公作美,春運順利,縣政團隊努力,鄉親有目共睹,實事求是,大家有感。 長達九天年假,風調雨順,上自總統,下至縣市首長,行程滿檔,頻頻出入宮廟,敬神謝佛,祈求國泰民安,走向群眾拜年,發送福袋,關懷弱勢,深入基層,親民愛民,風塵僕僕,精神奕奕,莫不期許諸事大吉大利,皆大歡喜。 金門聖地,瑞氣興旺,走春人潮,絡繹不絕,春節期間,縣政團隊農林漁牧與文化園區分別舉辦之108年迎新春〈農業、文化展〉,各具特色,含有趣味性與互動性,除可隨興參加閤家闖關、賞花、烤肉、焢窯等活動,幸運者另有獎項,引人入勝,高潮迭起,根據縣府初估,今年新春農業與文化展,由於返鄉遊子、鄉親及陸客踴躍參與,多達12萬人次,盛況空前,創新紀錄。 再者,首僕楊鎮浯運籌帷幄,以身作則,融合團隊,相勉全體成員務必克盡心力,將〈春運〉、〈迎春〉工作做好,讓鄉親歡歡喜喜,快快樂樂,出入平安過新年,在中央地方一條心,軍民合作無間,縱橫協調配合無礙,海空運能到位,民機航班不足,軍方派機助運,台金兩地往返鄉親莫不稱便,咸表圓滿。 縣長楊鎮浯上任迄今,雖然為時不滿兩月,惟其一本初心,服務至上,強調一切施政依法循規辦理,尊重專業,僅以開創新局為例,今後基礎建設與公共景觀工程,凡能以〈府銜〉具名者,不以個人名義落款,此外,即將積極開源,務實節流,擘劃未來,額外人員四年內裁減25%,公款法用,能省則省,該用才用,涓滴分毫用在金門根本刀口上。並已責成主管部門各依權責策劃推動執行,亟需大家支持,俾宏事功。 報載:韓流吸客,春節大爆發,高捷、輕軌單日運量創下新高,旗津渡輪,半夜還有人排隊。顯見韓國瑜競選諾言〈人進來,貨出去,高雄發大財〉開始發酵。反觀金門,欣見縣長楊鎮浯胸有定見,並不因為離島主客觀條件猶有未逮而妄自菲薄,決將〈人進來,貨出去〉作為金門發展觀光事業之施政主軸,但願大家同心同德,心誠則靈,共同努力,能量強大。且看金門金酒、貢糖、麵線、鋼刀等名產,伊始情景與發展現況,但憑一個「有心與用心」,由小而大,由淡而旺,由衰而盛,放眼金門之觀光事業,得失成敗主角在人,要讓人知道金門,嚮往金門,愛上金門,再來金門,想留金門,進而大家行銷金門,讓金門走向世界,發揚光大。 至於如何能讓金門〈貨出去,大家發財〉,關鍵在〈業者〉,胥賴大家想方設法,群策群力,在金門品項與品質下工夫,人誠,貨真,價錢公道,貨暢其流,財源滾滾。又如金門鄉間美食馳名遐邇,蚵仔煎、蚵仔麵線、廣東粥、燒餅,贏得許多訪金人士津津樂道。緣此,誠摰呼籲各行各業組織團體,主動逕與縣政主管部門密集協調,共商大計,積極行動,所謂:「路不走不到,事不做不成」,與其坐而言,各有主張,不如將各行其事,理想化為行動,建立共識,集中智慧,突破瓶頸,向前邁進,成果共享。 吾的家鄉吾的愛。金門是大家之金門,愛吾鄉邦,心存善念,有好主意,盡可利用各種管道,下情上達,祇要無私無我,有助金門發展,有利金門鄉眾,誠心誠意都是利金也利人之德業,大家努力,大家加油。
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喜迎金門馬拉松 打造最閃觀光名片
第12屆金門馬拉松2月16、17兩日從金門大學開跑。今年的競賽組名額共8千人(含全程馬拉松、半程馬拉松及11.2公里),休閒組名額共1萬1千人;世界各地跑友一同至金門奔馳美麗賽道,品嚐好酒、美食,體驗好人情。 金門馬拉松從開辦至今已經十二年,每一年的金門馬拉松除了保持賽道與環境上的精緻及特色外,在許多細節上也日益創新,務求給與賽者、參與者不一樣的感受,爭取讓大家年年都有耳目一新的感受,也無怪乎每一年的金門馬拉松雖然竭盡全力的增加胃納名額,卻仍是「秒殺」滿額,無愧「初馬天堂」、「戰地馬拉松」的美譽。例如:今年便有大陸新浪體育評選為「中國十佳馬拉松跑團」、台灣首創最顏質女子配速員協助跑者創佳績;另外,為了更加凸顯金門戰地特色,還邀請國軍加入由吉普車作為賽道前導車,軍用卡車作為選手殿後收容車,並以金門特有的生物鱟與水獺圖騰作為完賽獎牌等等。 關於這些特色性的策劃,我們認為都是必須的;畢竟金門做為一個馬拉松的競技場域,雖有其品牌魅力,但知名度、服務水平仍有待與日俱進、逐年提升。 我們知道,國際上許多城市都熱衷於舉辦馬拉松賽,也因此將城市行銷及體育競技融為一體,創造更多的品牌效益及商業價值。大家熟知的台北馬拉松也已經辦了20多屆,但還是無法列與波士頓、倫敦、柏林、芝加哥、紐約和東京等世界六大馬拉松齊名;而全球的跑友也習慣於以六大馬的標準及經歷,來評斷及協助改善各城市馬拉松的品質。國際間也有所謂「馬拉松周期」的說法,意即當人均GDP超過5千美元之後,一個國家的多個城市憑藉著「馬拉松賽事」,進入全民路跑的體育消費黃金周期。以大陸為例,據統計2017年大陸全國共舉辦馬拉松比賽1102場,涵蓋31個省、234個城市,甚至還出現一天之內,全中國有40場左右的馬拉松賽事同時鳴槍開跑的盛況,這也說明了馬拉松從大陸原屬小眾運動,在近兩、三年逐漸發展成為「全民運動」的歷程,同樣的,這樣的成果必然不能缺少地方政府出錢出力的奧援,因為基於城市形象工程的訴求總是不會錯的,但遍地開花有時也未必是好事,如果安保、服務跟不上,有時反而是一劑致命的毒藥。 的確,城市馬拉松少不了政府的支持,但更離不開商業性的運作。有些馬拉松賽事商業化氣息太濃,但質量不高、賽事服務差,只是為了利益而辦比賽,反而失去了競技健體的初衷;有些則是政府干預太多,失去了民間自主創新的活力,讓馬拉松形同是「燒錢」的嘉年華。金門馬拉松或在衡平之間,但對地方產業的加值及助益卻仍屬有限;比如說:「金馬」由教育單位主辦,明顯就少了商業的加值及配套,縱然因為短時間內大批的跑友湧進,必然能發一筆觀光財,但「效期」卻短的可憐,甚至還造成本地消費排擠與壅塞,委實有再做結構性優化的必要。 總之,我們以辦喜事的心態來迎接金門馬拉松,更希望藉由金馬能讓金門戰地人文風情為世人所知,讓參與的跑者都能留下美好的回憶,從而打造一張金門最閃亮的觀光名片!