──從作家龍應台七年後再度走訪金門觀看兩岸文化之河的流動 「二○○二年我看見金門的許多防風林仍舊用警戒線圍起，警告的牌子上畫著骷髏，寫著『地雷』。馬祖有些海灘上還牢牢插著看起來極其險惡的防止登陸的銳利木樁」、「戒嚴鎖國，扭曲了我們對大海的認知，疏離了我們跟大海的關係，窄化了我們的世界觀。心靈解嚴，意即認識到這種扭曲的存在，重新體認自己是海洋國家的本質，建立開闊的海洋文化。大海，原來不是一堵死牆，而是一條活路，意味著自由、機會、創造、資源、力量，海闊天空的萬種可能，可以為我們招來萬商雲集，可以帶我們縱橫天下。大海，是島嶼的無限延伸、家園的流動翅膀」。 二○○一年元月，禁錮了半世紀的金、廈水域隨著「小三通」航道重開，三個多月後，時任台北市文化局長的作家龍應台悄悄走訪金門，回台灣後寫了篇引起廣泛討論的＜面對大海的時候＞，文章未必針對金門而發，但卻是思索的元素之一，她又說，「只要我們繼續把海岸與『軍事重地』聯想，只要刺刀的陰影、孤立的不安、危險的暗示，仍然在我們的心裡存在，只要把大海依舊想像成一堵迫使我們成為孤島的巨大黑牆，我們就會繼續地遠離大海，背向大海」。 距離二○○一年五月十三日初訪金門七年後，也在《面對大海的時候》成書五年後，耶誕夜的昨天傍晚，龍應台再一次「無預警」地以私人行程來金門停留三天，在金門過耶誕節，也要走一趟「小三通」水域。同行的，還有甫獲金鼎獎特別貢獻獎的遠流出版公司發行人王榮文，主持遠流出版重鎮的王榮文，二○○六、二○○七，連續兩年推出的《芬蘭驚艷》、《驚歎愛爾蘭》，另一種海洋國度、海洋文化的發現，也在書市掀起諸多漣漪，這一回，他們能「驚艷金門」？ 台灣戒嚴時期以能言、敢言的《野火集》在書市發燒、崛起的龍應台，此後，行經之地、發表之文、出版之書，總能聚集目光，「龍應台」已是華人世界一個共同熟悉、衝擊文化概念的「代表字」。二○○三年九月二十九日，台北《中國時報》以全版新聞版位首刊她的〈面對大海的時候〉，並配合刊出兩張代表性圖片，其中一張即是《中國時報》駐金門記者李金生所拍攝的「軌條砦」，圖片繞文說明著「昔日國共對峙的反登陸工事『軌條砦』，讓台灣的海岸線充滿警戒、對立與不安，這些特殊歷史因素使我們習於『背對大海』」，另一張取景於台灣海岸線的圖片寫著「置身海洋國家，台灣更應經營海岸、面對海洋，廣納百川、吸收多元文化，創造開闊的大海國際觀」；在台灣、金馬地區先後都告政治解嚴之際，龍應台要呼喊的，是「文化解嚴」、更是「心靈解嚴」。 《面對大海的時候》之外，這些年來也寫了《請用文明來說服我》、《百年思索》等書的龍應台，在打破「政治海洋」禁忌的金馬與大陸小三通上路七年、也在兩岸大三通剛啟動的月份重臨斯島，金門的政治、人文風景，又產生不同的變化了。她所停駐的三天，也正巧遇上金門土地、文化與兩岸、國際學術接軌、對話的一個時機：全國大學校長會議、「高峰論壇：思考金門大未來」以及兩岸「金門書展」都於這三天在金門登場；集合一百五十五所大專院校校長的全國大學及技專校院校長會議十二月二十二日至二十四日在國立金門技術學院圖書資訊大樓舉行，由多元文化研究者、美國哈佛大學教授杜維明等跨國學者組成的「高峰論壇：思考金門大未來」今天上午在金門技術學院國際會議廳召開，由中華民國出版協會及大陸閩台圖書公司合辦的海峽兩岸「第三屆金門書展」明起一連五天在金城國中體育館展出。校長會議、高峰論壇、金門書展，一波一波上場，使得酒香四溢的金門，也難得飄來了兩岸書香、國際人文香，活動的舖陳、綴連，也映現了金門人在封閉海洋孤島上，尋求對外發展的殷切企盼。 龍應台七年前訪問金門，在與金門文化、學術界的朋友李錫奇、吳鼎仁、林金榮、盧根、李能慧、楊樹清等人夜敘時，道出金門在歷史、當代、兩岸之間，處在重要的位置、扮演著重要的角色，但她也感於政治、軍事解嚴後的金門人心靈還沒解嚴，她甚至也還未看到具時代性、代表性的金門文學與藝術作品。回台灣寫出〈面對大海的時候〉，龍應台再思索出「文化是大河，吸納無數支流的湧動，河裡有逆流、有漩渦、有靜水流深之處，有驚濤駭浪之時。不歇止的激盪和衝擊形成一條曲折河道，就是文化」。 金門需要對話、需要多元文化的刺激。面對大海的時候，讓我們再一次與龍應台面向文化大河，思索金門、發現金門、擁抱金門。　

為了將金門打造成大學城，金門縣政府決定砸下新台幣兩千萬以上的重金，預計最快從明年開始，在金門就讀金門技術學院的境外學生，甚至包括了未來合法來台就讀的大陸學生，每人每年都可以領取新台幣一萬四千元的補助金。這個大學城計畫，希望可以吸引更多的學生到金門就讀，同時刺激金門的經濟。   看到以上這則報導，有人可能為欣羡金門的大學生怎會有如此好的際遇，但在細想這項政策背後的用意，我們不得不對金門地方政府的用心表示感佩。   自九十年開放小三通以來，金門成為兩岸往來最主要的窗口；迄今已有近三百萬的商旅，因為小三通而「來過」金門。來過可能順道在金門旅遊，但大多數人只是「路過」。許多國人對金門的印象，可能只有機場、遊覽車和碼頭；他們望著窗外美麗的景色，卻不想在金門逗留。這是金門人的悲哀。   幾年來，過境商機留不住，目的商旅也無法成長；各行各業都在度小月，我們空有名震寰宇的金門品牌，卻沒將品牌變成鈔票。別人只知道金門是個最有錢的縣市；不用舉債度日、令人稱羡的社會福利，然後呢？金門還是個來空空、去空空的島嶼，留下的只是島民聲聲的嘆息。   我們當然可以把責任歸咎於中央對金門政策的掣肘，因為那根本扼殺了金門發展的創意。但，之後呢？我們是否也該想想，為什麼金門是個不適合產業生存的島嶼？或許是金門形成不了規模經濟吧，為什麼形成不了規模經濟？因為缺乏消費人口。現實的情況是，少數幾家店家旺了，同業只能慘兮兮。沒人，就沒商機。任我們把金門說得多好，看到戶限為穿的港埠、門可羅雀的街道，投資客當然只能「看看就好」。人潮與商機當然是「雞生蛋、蛋生雞」的問題，那就看用什麼方法找出那顆蛋或孵出那隻雞；大學城，就是個契機。   大學城其實是個很簡單的概念。大學生到那裡，商機就跟到那裡。但起碼得有上萬名的大學生才產生得了規模經濟；看看國內幾所較具規模的大學，就算是建在山區裡，商機依舊如影隨行。當然，這在以往大學還是窄門的時候，要引來大批學生，自然不費吹灰之力，但在當下，可得把「競爭力」和「誘因」給算上。金門縣政府砸下新台幣兩千萬元吸引境外學生來金就讀，其實只能算是「必要性」的小利，因為學生未必會因為每年一萬多塊的補助金就選擇到金門就讀；我們還需要有特色性的誘因來吸引學生族群的青睞，例如：高人一等的師資、科系、學習環境、未來出路等等，否則，這兩千萬就算白砸了。   當然，事有先來後到、輕重緩急。上了甜點，就表示後面還有大菜。金門居於兩岸區位優勢，當然不可能不把腦筋動到大陸市場和陸生上。但就算陸生能夠合法來台就讀，他為什麼要選擇金門？這點恐怕就得由業管部門自己先說服自己了。   總之，前瞻性政策的落實，乃是百姓的福氣。我們得為帶領金門「走對路」的公僕們鼓鼓掌；在一片不景氣的氛圍裡，敢下這樣的決心著實不易。期許金門大學城計畫可以順利、穩健的走下去，其間當然還需要更多的民意、創意的加持，以及夙夜匪懈的努力，但只要開始了，一切都不會太遲！

軍訓教官制度自1951年開始正式設置於中學與大專院校內，早期任務在於學校的軍事訓練、學生品行管理與政治思想教育。至1987年解嚴與2000年民進黨執政後，教官功能、體制及性質均有重大改變。目前軍訓教官的功能定位於負責學生生活輔導及校園安全維護等工作，而其編制或業務工作明細也都列於各學校組織法中。 我國軍訓教官目前均配置於高中與各大學院校，由於當前政治環境趨向開放，因此有人主張「軍訓教官退出校園」的看法，認為軍訓教官妨礙學校「自由化」、「學術化」、「中立化」的教學環境；但也有人提出應將具有專業知能之教官轉型為負責學生輔導與校園安全，以取代現有軍訓教官制度。因此，贊成維持軍訓教官制度的軍方與部分學界人士以校園安全與生活輔導為例，仍極力贊成維持軍訓教官制度。除了強調經過嚴格審查的軍訓教官比其他校警或保全人員更負責、盡職且學識豐富，較易與學生接近之外，更認為「生活即教育，教育即生活」的軍訓教官設置，對於學生學業輔導、社交輔導、品德輔導、健康輔導、休閒輔導、就業輔導與升學輔導等，均有一定助益。所以他們也提出加強軍訓教官養成教育之改革及提昇專業知能與素質，以避免「干涉校務、妨害學術獨立，與學生形成對立」等情事發生。 由於社會逐漸轉型，國家情勢也與以前不同，教育部於2006年將高一、高二必修的軍訓課程更名為「國防通識」，並從10學分縮減為4學分（每週一小時課程），此舉將大幅減少軍訓教官的編制員額。而各大學院校教官，也以退休不補政策，將現今的1400名員額緊縮到2011年不到500名教官的規模。其實以當前教官在校園之角色已和以前大不相同，姑且不論其存在與否？其實應探討是否需要這方面之人才與人力？並探討當前教官在學校的角色與功能。 本縣校外會於12月11日在國教輔導團召開(97)年度委員會暨年終工作檢討會，赫然發現教官已不只是高中或大學的教官了，他們還要負責國民中小學學生校外安全之維護與輔導工作，並結合目前之替代役之制度與人力、學校訓輔人員，加強輔導學生不良行為之防制、通報、輔導、急難救助、校外聯巡、校安通報、反毒宣導、藥物濫用防制及春暉專案輔導與評鑑，這些可說都是校園工作的缺口，需要教官才能將這些事情做好！這些事情有人做了，就能讓校園更為安全，學校老師才能安心教學，學生專心學習，並能塑造一個健康活潑的校園文化，以達到師生和諧、快樂學習的理想目標。反觀，若無這些人力之存在，我們是否能順利地完成上述之各項工作？尤其處在這多變的社會，以及學生多元的發展，更需要教官來執行。由其年度工作報告可發現，當前學生問題真是層出不窮，其中包括涉入不良場所、深夜逗留遊樂地點、在外遊蕩飆車、吸煙、嚼食檳榔、酗酒、無照駕駛……等，若真要做好，我想還要增加教官員額，而不是要裁減或併掉，除非有更好的制度與人才取代，否則應先維持較為妥善。 根據調查，軍訓教官依「高級中等以上學校學生軍訓實施辦法」從事軍訓教學，同時協助學校執行學生生活輔導工作，並以協助處理學生校內外之意外事件，維護校園安全為重點；且其角色與功能，近年來亦不斷隨著社會變遷而調整，軍訓教官在學校的表現與貢獻，深獲學校、學生與家長之肯定。而且政府未來將修法讓軍訓教官可兼任生活輔導組長，學校、教師、家長團體多表示贊成，畢竟這種吃力不討好的工作，一般教師都不願意擔任，只有教官負責才能解決這項難題。 綜上所述，大部分人都了解教官在校園之角色和功能，存在與否尚須各界人士及政府善加評估，若以轉型、替代、或由更專業的人員來擔任，也須要政府決策單位整體規劃及決定。我們僅就教官平日在校園實質工作內容及所處角色和功能作評論，尚期盼各界賢達人士公斷！

    特偵組八條好漢在國人殷切期盼下﹐果然身手矯健﹐兌現了對社會大眾公開之承諾。經過兩個月不眠不休﹐終將扁家涉嫌貪污﹑受賄及洗錢諸案查得水落石出﹐其中臚列具體不法事證多項﹐並已依法提起公訴﹐同時請求院方判處「最嚴厲」之制裁﹐至此四大弊案之偵查工作告一段落。尚有三大弊案﹐猶待特偵組鍥而不捨﹐繼續努力清查到底﹐再給國人一個交代。         對此結果﹐社會輿評反應兩極。有人認為四大弊案雖已偵結﹐惟在冗長之訴訟程序中只是一個起點﹐未來攻防纏鬥才要開始。而也有人咸表特偵組檢察官推卸責任﹐竟未針對犯證確鑿諸被告分別具體求刑﹐不無違悖司法公平正義原則。         反觀藍綠雙方人馬﹐則是各說各話﹐頻作唇舌之戰﹐爾來吾往﹐幾無間日﹐頓時「政治迫害」﹑「政治追殺」等攻訐話語紛紛出籠。難怪有人義憤填膺﹐要問「司法案件」可以拗成「政治案件」嗎﹖深信世間有公理﹐確信司法必能伸張公平正義。         阿扁經由北院合議庭提訊後﹐竟然獲得無保當庭釋放﹐附帶但書多項﹐要求阿扁確實遵守﹐並未裁定繼續羈押。儘管特偵組表示錯愕﹐也在第一時間公開對外宣稱尊重法官裁定﹐不提抗告。然而事隔兩天﹐卻又改弦易轍依法提出抗告成功。態度如此反覆﹐社會眾口悠悠﹐如謂觸犯同樣刑章﹐何以標準有別﹖成為眾人評論話題﹐美中也有不足矣。         執法者職司摘奸發伏﹐懲處貪贓枉法﹐維護國家安全﹑社會安定﹑人民安康﹐任務何其神聖不可侵犯。社會既有「烏龍」﹑「太扯了」之質疑﹐誠然值得正視﹐卒免影響司法聲譽。         此次國內爆發世紀不法大案﹐可謂史無前例﹐層級之高﹐前所未有。因而國內外平面媒體不惜動員大量人力採訪報導﹐電子媒體更是不計成本﹐天天都有焦點新聞。特偵組動見觀瞻﹐稍有風吹草動﹐媒體蜂擁而至﹐搶先快報﹐也將媒體第四權監督功能發揮到最高點﹐表現積極﹐功不可沒。         任何犯罪之被告﹐享有自我辯白之權利。對於進入司法程序之訴訟案件﹐未到完成判決定讞﹐應以無罪推論之。緣此﹐例如一個小偷竊人財物當場被逮﹐則其必以並無犯意力辯脫罪﹐並不為過。再如一個貪婪者﹐對於犯行明確大肆喊冤﹐強辯錢財來源清白﹐凡此人之天性﹐人之常情也。則使他日入監坐牢﹐刑滿出獄﹐因需立足社會﹐重新做人﹐到時依然如故﹐不是否認﹐即是喊冤﹐稀鬆平常﹐不足為奇。         看待扁家四大弊案﹐何妨客觀冷靜﹐因為真的假不了﹐假的就是假的﹐一切交給司法吧﹗扁珍為其涉嫌罪行洗脫辯駁﹐為其應有之權利﹐祇要為法所許﹐任何人無由干預﹐局外人毋庸激動躁進。茲此時刻﹐大是大非厥為重要﹐流於口水之戰﹐浪費社會資源成本﹐虛耗有傷同胞情誼﹐意氣或感情用事﹐將使國家形象受損﹐整體經濟窘境﹐也將陷入雪上加霜之境地。         有位綠營重量級人士公開表示﹐希望阿扁靜靜等待司法公平審理。忠言逆耳﹐良藥苦口﹐知過能改﹐善莫大焉﹐值得貪婪之者深思反省。唯有交給司法還原真象﹐讓社會早日恢復安定﹐此乃國人之殷切期盼。

    在全球化的知識經濟時代，知識的創新與人才的培育，實為國家競爭力之關鍵。而高等教育機構作為國家社會知識創造與傳遞的基地，其品質良窳，是各大學校院與技專校院必須共同承負的社會責任。爰此，近年來，由國立大學、私立大學與私立技專校院協進會共倡舉辦，教育部、國科會等相關單位指導之校長會議，分別將國內最高教育機構之首長各齊聚一堂，探討高等與技職教育之興革議題，並由與會之成員提出相關建言，直接與主管教育、科學之政府首長共同討論，為往後之教育理念、教育政策共商可行之法，此會已成為教育界之年度重大會議廣受各界重視。         如此重大之會議，往年由國立、私立大學或技專校院協進會分別舉行，每年各選一所學校輪替舉辦，提出重大建議與宣言。今年，由獨立設校僅五年餘之國立金門技術學院同時獲得主辦權，廣邀國內一百五十五所大專校院之校長及教育部、國科會等單位長官齊聚於金門，將於本月22日至24日於甫落成之金門技術學院圖書資訊大樓舉行。此盛況不僅是台灣各大學所未見，亦將是文風鼎盛的金門數百年來共聚最多「博士」級教育首長之第一次，而教育最高指導單位教育部幾乎全員動員，從部長至司長、科長等共四十餘位與會，可見此會議之重要。         本次會議以「橋」為主題，望能構思建立文化的、學術的、高教的、技教的、產學的、二岸的連結與發展。並以「人才變革，形塑創意國家；道德重建，共創有品社會」為標的探討，認為在全球競爭的年代，高等教育的經營應同時具有全球化的思維高度與在地化的關懷理念，全力發展一個3C（creativity-character-contribution）的高等教育產出，以與國際接軌的創新性教學研究，培育具競爭力的優質人才，提升對國家社會的貢獻。而會中將針對當今全球受到金融海嘯的衝擊下，所造成二十一世紀以來前所未有的失業浪潮的議題深入討論，且將自勉，這些擁有全國最優秀人才的高等學府，應責無旁貸地思考如何快速地解決當前的經濟危機，並戮力集中力量培育未來人才，讓我國的大學生擁有改變未來的實力，將道德力、創新力、自學力、宏觀力與就業力等五項實力並備，以達成具備現代公民基本教養與符合普世價值之能力。         當今國內高等教育在人口結構改變及學校快速擴充下已經面臨瓶頸，而金融海嘯的衝擊中，近來各科技大廠紛紛裁員或減薪的危機，正反映以往科技教育與科技產業基礎研發不足的效應。台灣站在世界村的一隅，是無法漠視全球性經濟與生活環境變革的事實。高等教育實則應立足於前瞻性、未來性與多元性的認知中，將教學的重點從「內容」轉移至「過程」，引導學生「如何學」（learn how to learn）取代「學什麼」，啟發大學生獨立思考與解決問題的能力，並充實人文知識、培養具國際觀與文化理解的能力。進而在培育學生具宏觀、務實的基本能力上，鼓勵其探索生涯，並建立企業回饋平台與未來能力指標，以縮短產學落差。         金門位處大陸閩南沿岸，因海峽的距離讓金門與台灣、大陸間有著千百年來特殊的際遇，但百年來的社會巨大變革卻未淹沒金門閩南文化與僑鄉的特質。金門技術學院以研究島嶼生態及閩南文化、僑鄉文化、戰地文化，興盛地方產業自詡，今日承接如此重大教育會議的舉辦，在在顯示即將改名金門大學之正確性與正當性。未來正名為金門大學，除更能對外廣推金門之特質與美好，亦將是連接兩岸經濟、文化與學術之「橋」。這是金門人的福氣，也將是兩岸特殊歷史與空間下的最佳見證。       

    在節能減碳及健身風潮下，近年來自行車運動已蔚為風氣；乾淨無汙染的腳踏車，漸漸受到大家欽賴，更成為各地方政府發展觀光的另一重點，不斷興建出更多自行車道，符合大眾需要。以金門天清地朗之環境，更是最具有發展自行車觀光之條件，因此如何掌握機先，確實把握此一商機，實刻不容緩；但我們也不得不正言指出：拜節能減碳之功，才使往日被漠視之自行車運動，再現風潮，但事實上，由於淺碟文化，各地方政府大力推動之自行車運動，其實並非皆是正面之作法，我們願就此論之，以供參考。       首先就環保來說，自行車本身的環保性質是無庸置疑的；也就是因為它的特質，才成為節能減碳下最受青睞的交通與休閒工具。但從各地方政府為了方便自行車道之需求，不斷新建自行車道來看，卻發現諸多破壞環保等情事，大違初衷，令人深憾。如台北關渡紅樹林為例，自行車道行經關渡溼地、紅樹林區，在上面建造了木棧道、柏油路、圍欄，最重要的是帶來了許多人為的建設！因為有人為就有破壞，有人為就有垃圾！因此建造的各種自行車道，無異正是自然環境中的各種殺手！       美國，懷俄明州，傑克森侯，2005-08-15 (ENS)- 專門研究熊的生物學家們警告，在美國懷俄明州的大堤頓國家公園內，興建一條與一般公路分隔的自行車道，將可能升高人類和灰熊正面相遇的危險性，並且進一步對野生動物的棲息地造成破壞。三位生物學家一致認為，騎腳踏車的人比徒步的行人更有可能驚嚇到灰熊，因為腳踏車的移動速度較徒步行走來的快。也因此，美國國家公園管理局所提出的新運輸計畫草案，草案中提出多個選擇方案，管理局傾向於在公園南端起開闢23英里的自行車道，並與一般道路相隔50到150英尺。自行車運動人士則希望能興建50英里長的車道；保育人士則希望只開闢19英里就好，不無道理；因為生態學家最關切的不是自行車道的長度，而是它的位置，確值我們深思。       再來就是奢侈風。由於自行車運動的火紅，因此各種貴如天價的名流自行車已成最當紅話題及商品，此種奢華風與原始節能減碳，尤其是健身休閒風更是大異其旨，與環保一樣，皆非是正面之活動；因為節能減碳若形成貴族運動，試問又有何公民意義可言？       金門！或許沒有上述問題之背景，也或許沒有上面問題的困擾。但所謂會產生的終究會發生，因此，我們願未雨綢繆提出這些建言，無非希望金門能就此面向建構一條環保且純樸的自行車道，進而開展金門觀光前景。我們以為，若能在此前提下，建構各種具金門特色之觀光自行車道，吸引各地觀光客，在週末假日時來金門享受悠閒的時光，搭配上了地方的人文色彩與金門特色景觀，在落日的餘暉中，在波光粼粼中，賞鳥觀景！因為以台灣本島來看，能像金門如此空氣清新、原始風貌、人文景觀者，並非沒有，但卻是有限，這也是何以前台北市政府文化局長龍應台在任期間，每每於假日來金門騎單車之主因，是以建構自行車道，開展單車觀光在金門是大有可為！

  前總統陳水扁家族和親信官員以及部份企業界人士涉嫌貪腐案，特偵組日前偵結起訴十四名被告，陳水扁成了中華民國有史以來，第一位因貪腐案而遭到起訴的卸任總統。這次起訴內容包括：國務機要費案、洗錢案、龍潭購地案、南港展覽館案，創下我國司法史上涉貪金額最大、層級最高的新紀錄，廣受國內外矚目。這樣的醜聞登上國際媒體，讓台灣貪腐之名遠播，使台灣蒙羞，是台灣的恥辱，也是台灣的不幸，更是台灣民主政治史上一道令人悲傷的印記，國人應哀矜勿喜，並冀望司法部門發揮明察秋毫、勿枉勿縱精神，對全案做公平公正之審判，伸張司法正義，重建法治秩序。   陳水扁家族涉嫌貪腐之傳聞，社會輿論批判紛紛擾擾三、四年；特偵組這一波偵結，陳水扁因為貪污、洗錢等罪嫌遭到起訴，起訴書中直指其「犯罪手段惡劣」，而且毫無悔意，請求法官給予「最嚴厲之制裁」。回顧陳水扁八年總統任期，位居國家權力中心，不知勤慎供職，卻憑藉權勢，植黨營私，政商互相交結，彼此援引，徇庇受賄，積弊日深，終致物議沸騰，民情忿激，猶不知所警惕，貪婪之心變本加厲，濫用權力，遇事剝削，政商絡繹於府邸，必索至滿欲而後止，得款出洋藏匿，至東窗事發，仍毫無愧色，飾詞狡賴，困獸猶鬥，動員民粹，誣蔑司法，惡形惡狀，犯罪情節重大，罪無可逭。檢方以「犯罪手段惡劣」予「最嚴厲之制裁」之訴究，期能伸張國法綱紀，尋回社會公義之核心價值。   陳水扁家族被依貪污、洗錢罪起訴，但是一個起訴兩樣情，政治光譜兩端的藍綠支持者，有人額手稱慶，有人表示不滿；對於扁被當庭釋放，則也是各憑立場表達對立且不同的看法，這是台灣社會價值混亂的現實。這個案子現已進入法院審理程序，審判過程將考驗司法體系能否真正成為維護民主秩序與司法正義的支柱；易言之，在台灣社會受到藍綠對抗，激化對立情況下，價值扭曲、是非不明、黑白不分的現象十分嚴重，因此，司法系統能否在獨立審判的機制中，就檢、辯雙方法律攻防，以超然立場公平、公正地審理這個世紀大案，為司法正義立下典範，重拾人民對司法的信心，具有指標性意義。   美國紐約大學法學教授孔傑榮（Jerome Cohen）接受中央社專訪時，對來台觀察所見表示，陳水扁因貪污案遭起訴，是台灣強化司法體制與民主的契機。吾人深知「法律之前，人人平等」是法治的基本精神；即使「皇親犯法」也要和一般平民百姓同樣論罪，這是民主政治的普世價值。所以這次法院無保釋放陳水扁的裁定，連日來受到不少質疑與批評，認為是司法向特權低頭，如果涉案的是平民百姓，是否能得到如此特殊的待遇？因此，藉陳水扁無保釋放做為司法案例，對於爾後其他被告能否一視同仁，是社會大眾對司法正義的期許與檢驗標準。   陳水扁曾經是台灣社會民主改革的象徵，如今身陷貪污、洗錢案的控訴，成為負面政治的代表，這個審判全世界都在看，期望檢方鍥而不捨，繼續鞏固被告罪證；冀望審判庭法官明察秋毫，勿枉勿縱，給予公平公正之判決；同時寄語陳水扁家族，體察社會觀感，勇敢面對司法，盡全力去打這場官司吧！

    前總統陳水扁家族和親信官員以及部份企業界人士涉嫌貪腐案，特偵組日前偵結起訴十四名被告，陳水扁成了中華民國有史以來，第一位因貪腐案而遭到起訴的卸任總統。這次起訴內容包括：國務機要費案、洗錢案、龍潭購地案、南港展覽館案，創下我國司法史上涉貪金額最大、層級最高的新紀錄，廣受國內外矚目。這樣的醜聞登上國際媒體，讓台灣貪腐之名遠播，使台灣蒙羞，是台灣的恥辱，也是台灣的不幸，更是台灣民主政治史上一道令人悲傷的印記，國人應哀矜勿喜，並冀望司法部門發揮明察秋毫、勿枉勿縱精神，對全案做公平公正之審判，伸張司法正義，重建法治秩序。         陳水扁家族涉嫌貪腐之傳聞，社會輿論批判紛紛擾擾三、四年；特偵組這一波偵結，陳水扁因為貪污、洗錢等罪嫌遭到起訴，起訴書中直指其「犯罪手段惡劣」，而且毫無悔意，請求法官給予「最嚴厲之制裁」。回顧陳水扁八年總統任期，位居國家權力中心，不知勤慎供職，卻憑藉權勢，植黨營私，政商互相交結，彼此援引，徇庇受賄，積弊日深，終致物議沸騰，民情忿激，猶不知所警惕，貪婪之心變本加厲，濫用權力，遇事剝削，政商絡繹於府邸，必索至滿欲而後止，得款出洋藏匿，至東窗事發，仍毫無愧色，飾詞狡賴，困獸猶鬥，動員民粹，誣蔑司法，惡形惡狀，犯罪情節重大，罪無可逭。檢方以「犯罪手段惡劣」予「最嚴厲之制裁」之訴究，期能伸張國法綱紀，尋回社會公義之核心價值。         陳水扁家族被依貪污、洗錢罪起訴，但是一個起訴兩樣情，政治光譜兩端的藍綠支持者，有人額手稱慶，有人表示不滿；對於扁被當庭釋放，則也是各憑立場表達對立且不同的看法，這是台灣社會價值混亂的現實。這個案子現已進入法院審理程序，審判過程將考驗司法體系能否真正成為維護民主秩序與司法正義的支柱；易言之，在台灣社會受到藍綠對抗，激化對立情況下，價值扭曲、是非不明、黑白不分的現象十分嚴重，因此，司法系統能否在獨立審判的機制中，就檢、辯雙方法律攻防，以超然立場公平、公正地審理這個世紀大案，為司法正義立下典範，重拾人民對司法的信心，具有指標性意義。         美國紐約大學法學教授孔傑榮（Jerome Cohen）接受中央社專訪時，對來台觀察所見表示，陳水扁因貪污案遭起訴，是台灣強化司法體制與民主的契機。吾人深知「法律之前，人人平等」是法治的基本精神；即使「皇親犯法」也要和一般平民百姓同樣論罪，這是民主政治的普世價值。所以這次法院無保釋放陳水扁的裁定，連日來受到不少質疑與批評，認為是司法向特權低頭，如果涉案的是平民百姓，是否能得到如此特殊的待遇？因此，藉陳水扁無保釋放做為司法案例，對於爾後其他被告能否一視同仁，是社會大眾對司法正義的期許與檢驗標準。         陳水扁曾經是台灣社會民主改革的象徵，如今身陷貪污、洗錢案的控訴，成為負面政治的代表，這個審判全世界都在看，期望檢方鍥而不捨，繼續鞏固被告罪證；冀望審判庭法官明察秋毫，勿枉勿縱，給予公平公正之判決；同時寄語陳水扁家族，體察社會觀感，勇敢面對司法，盡全力去打這場官司吧！       

──從中共停止砲擊金門三十周年回望那一段沒有贏家的?譗政治砲擊?豃歲月 〈沒有砲聲的日子‧今屆滿30年││李縣長：沒有和平就沒有一切，提醒年輕一代要懂得珍惜眼前所有〉、「躲中共砲擊‧老一輩血淚交織‧不勝唏噓││單打雙不打成絕響，大三通啟動，兩岸關係進入嶄新局面〉、〈金門在兩岸關發展的角色與地位││從中共停止金門砲擊談起〉，翻開二○○八年十二月十六日的《金門日報》版面，從頭版到二版，從要聞到社論，一個早已被金門以外人民淡忘的日子，卻又在金門當地被記得、強調，而這個日子，十一月一日在台北縣中和市舉行的萬人參與「二○○八金門解嚴‧和平嘉年華」紀念活動中，金門縣長李炷烽即已登台提醒「金門這些年來的繁榮、發展，是兩岸三十年來沒有砲聲換來的」。 未有任何活動形式，但藉助媒體發出聲音來紀念中共停止砲擊金門三十年，在八二三砲戰五十周年的紀念氛圍，也在兩岸正式啟動大三通的翌日，特別是直接通郵日，金門縣長李炷烽搶先寄出快捷郵件予廈門市長劉賜貴，兩岸從火力相向、冷戰對峙到和平交流，也突顯了中共停止金門砲擊三十周年的歷史意義。沒有砲聲的三十年歲月，也成了觀察後冷戰下兩岸及金門政治、軍事、社會生態演變的指標。戰爭沒有贏家，沒有砲聲的日子，三十年了，但我們仍必須記得、記取的，那一段砲聲隆隆，人民是最大輸家的「政治砲擊」教訓。 一九五八年八月二十三日，共軍以密集的火網對金門島群發動震驚世界的「八二三砲戰」，持續四十四天落彈四十七萬餘發後，十月五日宣布停火，十月二十五日起再改為單日砲擊，雙日停火的「單打雙不打」，冷戰砲擊二十年後，一九七八年十二月十六日，隨著中共、美國建立外交關係簽署聯合公報，共軍為傳達對兩岸和解的善意，立即發佈「停止砲擊大、小金門等島嶼聲明」。因此，金門是在一九七八年十二月十五日的夜晚開始，就不再傳來共軍的砲擊聲了。 回溯一九四九年國、共分離後的金門，成了兩岸政治角力，以及美國政府勢力干預下的第一線競技場；一九五四年七月中共主打「解放台灣」攻勢，九月對金門等外島發動「九三砲戰」、揭開兩岸砲擊序幕，同年十二月二日美國與中華民國政府簽訂共同防禦條約，但條約中刻意模糊金門、馬祖等外島群不同於台灣、澎湖的地位，金、馬某種程度被認為是「中國」的一部分，美國國務卿杜勒斯更直指金門、馬祖「其法律地位不相同……。因此，台灣及澎湖的法律地位與外島的法律地位不同，這些外島一直是中國的領土。」美國要求放棄金、馬，但在政治及戰略的考量上，前駐美大使沈劍虹在《使美八年紀要》回憶錄中述及「金、馬兩島在行政上屬於福建省，如果中華民國放棄金、馬，等於是放棄對中國大陸其他地區的主權主張，而降低為地方性政權。」一番「金、馬歸屬」的定位論辯後，美國最後採取的態度是「不介入」和「等待演變」。 從九三砲戰的一九五四年，中、美共同防禦條約的簽訂到一九五八年八二三砲戰爆發的第三天，美國總統艾森豪立即召開特別會議，指出一九五四年以前的台海，美國關切者僅及台灣、澎湖，現在開始要考量延伸到保障金、馬等外島，唯一的目的是「維持中華民國的士氣」。此一期間，美國政府也積極協調兩岸「停火」事宜，著名如一九五八年九月十五日美國的畢恩、中共的王炳南，兩位駐波蘭大使的會談，王炳南發表五大霸道的宣言，包括宣稱一旦中國政府「收復」金、馬後，將致力於以和平方式解放台灣及澎湖，又要求美國軍隊撤離台海、國民黨部隊撤出金馬；中共大使王炳南的六點聲明，不見容於美國大使畢恩，認係假世界和平之名，卻以武力之實把自己的見解強加諸於人，實難容忍。 毛澤東生前曾誇口，發動金門砲戰，「對國民黨是假打、對美國是真打」；金門問題，就在美國勢力介入、調停不成，自「八二三」迄往後的「單打雙不打」，金門人民無辜為國民政府也為美國政府擋子彈、承受了二十年「政治砲擊」的苦難； 但苦難的也是遭國軍還擊的福建沿海大陸同胞，作家平路說的，「以宏觀的角度看待戰爭，悲憫的不只是我軍的亡魂」。 共軍停止金門砲擊三十年了，金門與廈門小三通七年了，兩岸苦苦等待一甲子的大三通上路了，不管金門這些年來的繁榮、發展如何，但沒有戰爭、砲聲的日子，金門才有希望、也有未來！

    九十七年十二月十五日，在第二次江陳會簽署四項協議的基礎下，兩岸「大三通」正式上路。從這天起，往來兩岸的飛機、船舶、郵件，不再需要繞經第三地，可截彎取直兩地直航，飛航班次也由每週卅六班暴增三倍，增加至一百零八班；海運部分，業者預計兩岸直航一年將可新增一百萬個二十呎櫃的貨量、五年可有千億元商機；直接通郵則能節省書件往返時間，大幅減少郵件莫名失蹤的情況。       然而，在預期的榮景下，同樣存在著。首先，在兩岸協議中開放的八處機場，目前僅有四處派上用場；花蓮、台東、金門、馬公全都落空，航班也多集中在桃園、松山，台中、高雄班次相當有限。海運部分，國內貨運業務以美洲、歐洲線為主，亞洲線不到兩成，兩岸航線比重更約僅佔5％至10％，兩岸同屬出口國，加上兩岸航程距離短，運價因素對航商營收其實貢獻度較低，直航精省下每年約六千萬美元的運輸成本，能否實質轉化為成長業績，令人憂心。通郵就更不必提了，往來兩岸的郵件費率，實際降幅僅約一成；以李縣長拔得頭籌、寄往廈門的郵件為例，寄三本書花了一千一百多元，郵資還比往廈門單程船票費六百五十元貴上許多，未來遠景如何，實在未定之天。       看到了大三通的諸多問題，許多人的心可能都涼了一半，但我們以為「危機就是轉機」。看到問題才能了解問題，進而解決問題。大三通最大的問題可能在「倉皇上馬」，但其最大的貢獻也在「大破大立」，為兩岸的共榮發展創造了一個歷史性的未來。然而，在這劃時代貢獻的前提下，如何確保大三通的榮景、寄盼兩岸一日生活圈的永續發展，乃至於小三通的務實轉型等等，在在都考驗著執政者的智慧。       談了這麼多，其實我們更憂心的是小三通，乃至金門的未來。在預期的大三通功能發展下，金門必須有更審慎的發展定位，以及精確的政策規劃，莫讓良機徒逝。以下發展方向，或可供有識者參酌。       其一，確保區位優勢。現行小三通只剩下價格優勢，唯在「時間就是金錢」、「量大價縮」的鐵律下，這樣的優勢還能確保多久，誰也不敢打包票。基此，我們實應以「目標管理」的作法，在確保區位優勢的前提下，針對金門未來發展進行策略式的論述與分析，並研擬具體可行的施政策略及相關建設計畫，確立政策的延續性，並讓政府在施政上有所依循。       其二，極大化產業效益。金門以觀光業為發展軸心，由來已久；善用金門獨特優勢、借鑑台灣產業、人才基礎，以及兩岸資源，創造專屬金門的關鍵競爭力，應為帶動金門產業興隆的不二法門。目前，金門過分倚重金酒產業的營運績效，實不利於金門長期的產業發展；我們以為，產業投資重在分散經營風險，金酒應該拿出更好的投資績效，一則可以帶動區域關連產業發展，二則創造更多的就業機會，並在大三通的環境下，開創屬於金門的產業藍天。       我們應「從限制中看到機會，從困難中找到創意。」大三通今日遭遇的問題，何嘗不是小三通可力拚的空間。當下，我們理應洞悉大三通下的危機與轉機，完善相應的策略配套，為金門找到出路、覓生機。       

    ─從中共停止金門砲擊談起─       民國47年八二三砲戰(47年8月23日-47年10月5日）期間，中共向金門射擊砲彈近五十萬發，國軍以美援之八吋口徑榴彈砲，開始反擊位於廈門的解放軍。在我軍決心堅守下，解放軍被迫放棄彈冪封鎖，宣佈改採「單打雙停」的做法，逐漸減少攻勢。1978年12月15日美國與中共公布建交，時至1979年元月一日中共正式和美國建交，同時宣佈停止砲擊，歷時20年的金門砲擊劃上了句點。中共停止砲擊金門迄今已屆三十個年頭，並仍堅持「解放臺灣，統一中國」。1980年代以後改稱：保留金馬是作為國共和談的延續象徵。       三十年來，金門一直扮演兩岸和平推手與橋樑，1990年9月11日至12日海峽兩岸紅十字組織代表在金門進行兩日工作商談，就雙方參與見證其主管部門執行海上遣返事宜，達成金門協議。接著於1992年11月7日解除戰地政務，促使1993年4月27日至4月29日由台灣方面的海峽交流基金會董事長辜振甫、與中國大陸方面的海峽兩岸關係協會會長汪道涵在新加坡舉行的辜汪會談，建立九二共識，並開啟兩岸對話機制。接著前總統陳水扁又為了爭取多數民眾的支持，發表大膽島談話，使支持開放兩岸直航的民意調查上升至六成四。其實，兩岸直航一直是三通的核心議題，在不設定任何直航方式與先決條件的情況下，直接通航是主流民意。至於遲未開放直航的原因，民眾認為阻力在大陸當局，整體而言，大多數國人認為政府對大陸當局的態度友善；反之大陸對台態度，民眾認為偏向敵對。       長期以來，金門、馬祖地方民意不時要求開放當地與大陸直接往來，建立「兩岸經貿特區」，近年來，這種呼聲漸趨強烈。「離島建設條例」實施後，政府推行「小三通」政策，亦積極蒐集各方意見，訪察當地民意，並持續與金門、馬祖民意代表及縣政府保持密切聯繫。整體而言，各界及金馬民意對政府規劃推動「小三通」雖大致表示肯定，但若干問題仍然存在。為兼顧離島建設及確保國家安全，評估結果確認在有效控管風險，並建立完善配套措施下，仍採取漸進、局部方式實施「小三通」。       從歷史脈絡看來，其實，臺海兩岸在金馬地區及與福建沿海早已有互通之實。因此於1994年6月，「金馬愛鄉聯盟」提出「金馬與大陸小三通說帖」，希望政府能考量讓金門對廈門，或馬祖對馬尾港能直接通航。2000年3月21日於立法院通過「離島建設條例第十八條」，其明訂「為促進離島發展，在台灣本島與大陸地區全面通航之前，得先行試辦金門、馬祖、澎湖地區與大陸地區通航」，為金門、馬祖、澎湖與大陸地區開啟兩岸三通之事實，以解決兩岸人民關係。2001年元月1日，金門、馬祖與對岸的小三通開始實施，但民眾的反應似乎不甚樂觀，導致許多人民對於小三通怨聲載道。但就原本實施小三通構想，的確有助於金馬地區的經濟發展，也為當前的大三通先跨出第一步！       目前政府已開始推動「大三通」，可以直接從台灣本島和大陸地區通郵電、通商和通航。1979年中國人大常委會在《告台灣同胞書》中提出，它反映了兩岸人民的迫切要求，可以進一步擴大人員往來與兩岸經濟合作，共同發展，共同繁榮。台灣當局也為順應民意，逐漸開放兩岸直接「三通」，以肆應日益擴大的相互經貿交流。       2008年11月4日，中國海協會會長陳雲林與海基會董事長江丙坤在臺北就兩岸海運直航、平日包機、郵政、食品安全等四項議題簽署了協定。可惜，卻發生不幸之流血衝突，如果能以金門作為商談之地點，將會有更為圓滿之結局。       由上所述，兩岸關係發展之過程中，金門、作為兩岸和平的橋樑，一如往常、恰如其分的扮演應有之地位與角色，而且未來將繼續有著更加重要的份量。因此，在開放兩岸交流的過程中，政府必須正視金門地位之重要性，並給予合理的配套支援，均衡發展地方經濟。一水之隔，在同樣時間停止砲擊之對岸廈門，在對岸大力推動之經濟特區政策下，目前已成為國際規模的宏偉都市。反觀金門卻數十年如一日般的平凡。想起昔日對同胞的喊話，我們希望能繼續位居領導地位。政府必須給予這塊土地應有的關注與尊重；伴隨著歷史的榮光，讓它在兩岸共榮的相互輝映下，繼續擔當雙方和平發展使者，開創兩岸新的發展契機。       

    ──由省府及縣府政風主管就職到位談起       奇怪，機關特業幕僚主管到職，也要舉行宣誓儀式嗎？不怪，對於省級首次首任政風主管上任，該有之程序不可少，隆重其事，謂之依法行政。         懸缺已久之福建省政府政風室主任一職，長期以來則因人事與業務縮編精簡，儘管居於小內閣地位並未隨著行政院所屬各機關政風機構設置條例完成立法，遂即進行政風人員派用。有關政風工作業務，悉由內部遴報適任人員代理執行，如今扶正補實，別具實質意義。         政風業務及人事之掌理與任免，依照法律授權，法務部政風司係屬主管機關，負有統合指揮督導考核之責。然而政風人員卻也納入各級政府機關或公營事業機構編制之中。因而必須同時接受機關首長或公營事業機構主官之指揮督導與考核，綜理政風業務之策劃與執行，形同雙軌領導。既要以「服務」樹立威信，也要用「行動」爭取民眾支持。         依據現行體制，政風機構與人事、主計機構屬性雷同。就政策而言，實施「一條鞭」管理，就本機關業務言之，機關首長也是直屬主官，榮辱與共，甘苦同嘗。所謂特業幕僚，公僕也、服務也，身分職責，實無特殊也。         原任縣政府政風主任謝健茂，在職五年有餘，任內敬謹從事，清廉自持，頗多改革，卓有建樹。諸如致力改善同仁工作及生活環境，對於上級交付工作任務，年度施政計劃，自行創新項目，悉能全力以赴，落實推動，表現良好。此次調升省府首任政風主管，堪稱實至名歸。惟因受到員額限制，有將無兵，面對繁雜，事無鉅細，需要一手包辦。曾是馬祖地區政風工作老兵，相信謝主任游刃有餘，勝任愉快，犧牲奉獻心志，不會改變。         甫任縣政府政風主任許志雲，金門后沙村人，省立金門高中畢業後，負笈赴台打拚，歷經三十二年奮鬥歷練，終於脫穎而出。茲經法務部政風司依序擇優並徵得李炷烽縣長之同意，返回鄉梓服務，加入縣政團隊。以其時值壯年，熱忱奮發，學能俱優，至盼秉持「吾是家鄉人，來做家鄉事」之初衷，兢業從公，用心回饋。做好下情上達，讓機關首長充分瞭解全般政風狀況。也應上情下達，扮演橋樑、甘草、伙伴之角色，苦民之苦，促進地區整體團結與進步。         俗云：「流水的官，鐵打的兵」。意喻機關人事任免遷調，法有明定，乃係常態。個人去留無關宏旨，團隊發展最為重要。政風人員居於核心地位，責任重大，既要「揭奸發伏、明辨善惡」以身作則做好事，也要「奉公守法、濟弱扶傾」以身示範做好人。欣逢省府與縣府政風主管分別到任履新伊始，爰特提供參考意見於后：         一、新政府「清廉執政」政策，究應如何貫徹執行，不啻是政風人員中心任務，也是全體公僕共同責任。為公僕者應有「新思維」、「新境界」、「新方法」，同心協力朝著「民之所好好之，民之所惡惡之」目標前進。         二、貪官污吏，民眾深惡痛絕。阿扁黯然下台，即是殷鑑明證。為公僕者，人人應有深切之體認。各級政風機構責有專司，更應依循行政組織體制「設官分職」之精神，由「點」加強做起，使之與「線」連結，進而擴及全「面」。唯有如此積極開展，促使人人參與，既定「廉政工作」方能有效落實。         三、防弊重於肅貪，貴在教育。教育之目的，在求先知快報，防患未然，弭患機先。欲期竟其事功，必須持之以恆，分層負責，由上而下推動「重點」教育、「隨機」教育、「個別」教育及「全面」教育。期使各級行政組織成員，都能依據有關政風法令規定，活用各種方法興利除弊，達到使之不能貪之目的。此外深入基層民間訪問，針對書面作業進行審查，檢討改革不合時宜法令制度，進行個案調查研究，鼓勵相互學習，截長補短，培養團隊成員責任心與榮譽感，凡此都是努力之方向。防弊工作做得好，貪瀆自會減少發生，興利工作績效，也就隨之提昇。         四、貫徹肅貪工作，旨意不在辦人，乃在教化，化莠為良，期以發揮「懲前毖後」之功效使之不敢貪婪。政風機構應將「發掘案源」列為重點，做到「小案不錯」，「大案不漏」，論「證」不論「人」，不「養案」，不「爭功」，不「諉過」，不冤枉一個好人，不放縱一個歹徒，實事求是，不偏不倚，讓人心服口服。         五、時代在變，環境在變，人心亦在「求新求變」，因而人際關係顯得特別重要。所謂「檢察、調查、政風」鐵三角。各有職責，各有功能，終極目標則是一致。畢竟政風機構資能有限，人少事繁，責任大，與人距離近、助力大、姿態低、受益多。為人處事，「誠信」為先，於公於私，兩蒙其利。         政風工作乃長期性之工作，理想遠大價值高。不惟需要檢調機關之指導協助，機關首長之鼎力支持，尤需全體公僕同仁和衷共濟，一齊推動，謹此藉此預祝地區整體「廉政工作」百尺竿頭，更上層樓，並與全體公僕共同勉勵履行。

    世界上多數島嶼社會的特性在於其內聚性，為了防衛自己抵禦外侮，傳統上強調宗族、輩份及紀律，島上的社會、經濟、生活因此而漸趨一致，如此對於面對的問題易於達成共識，對於島嶼人民的存續有其不可磨滅的意義。然而隨著工業革命帶來全球政治經濟的巨變，交通的便利，資訊的發達，所有封閉的社會皆被打開，島嶼也無法獨立於變動中的世界而維持與世無爭的型態，頻繁的交流也在衝擊著島嶼的社會架構，只有以開放的態度接納外來多元的事物，島嶼方可獲得真正的進步，島民的生活方可獲得應有的改善。         開放多元的社會可接收各類優秀的人才，可為己所用，以史為鑑，唐代燦爛的文化正是因其開放與多元，現在的美國、英國等先進國家也因鼓勵移民，社會的大熔爐提煉的精英正可改造國家，而強調單一種族優越的戰前納粹德國卻將國家帶入災難，現任美國布希政府孤意的單邊主義，最終亦導致外交與經濟的衰敗。單極、同質、排外終將失敗，開放、多元、活潑絕對是社會進步動力。         金門解嚴以降已16年，開放小三通也歷經7年，金門是中華民國對外交流最頻繁的縣份，也是全國最受矚目的地區，然而金門卻不能說是開放多元的社會，我們的輿論普遍同質單邊，人權，台獨、環保、弱勢，非政府組織等意見多被視為洪水猛獸，不容於地方媒體，亦無法受到金門民眾的接受，我們政府用人多喜好同籍同黨，同質性高的一群人就是無法形成開創性的政策，同是金門籍就是會受到地方民情的羈絆，難以做到施政公平、公開、公正，當然在地金門人或旅外金門鄉親對本地事物熟稔，辦事駕輕就熟，無需學習亦無需嘗試，但背景一致的專家對金門發展是好的嗎？我們常說希望金門發展如廈門，卻沒有人說希望金門發展如鼓浪嶼，多位來訪金門的外國學者，多說金門發展應如金門，金門如果成為另一個廈門，那世界上就只多了一個普通的中型都市，卻失去一個文化瑰寶、生態豐富的島嶼。 同質性高的人就只有同質性高的政策，缺乏文化與思想的衝擊，最終就僅在維持島嶼社會的常態運轉，難有突破或進步的空間。         十六年來金門並未有大破大立的經驗，金門雖是小三通的樞紐，但是社會仍像沈睡中的老人，無聲無息，聚落只見滿地花崗石地坪，不見社區的覺醒，馬路由土石變水泥再升級為柏油路面，由二線道增加到四線道，但金門卻未見真正的升級，宜蘭、高雄、台南都已改頭換面，城鄉品質徹底改變，而金門卻一直在等待，等待金烈大橋、等待金嶝大橋、等待大陸供水、等待金廈生活圈，因為這些都是金門人「共同」的願望，「一致」的想法，我們沒有其他自主的策略嗎？這就是同質性所帶來的問題。金門的發展就被這些限制所窒礙，若能在政府部門中注入外來思維與活力，勇於挑戰傳統構思，提供多元意見，金門就會有許多的選擇，政府可端出多樣的政策，金門無需停滯等待，金門可以有自己的路可走。         無論本地或旅外，金門有許多人才，但外面卻有比金門更多的人才，金門縣政府有許多好政策，但外面有更多更好的好政策，縣府應不問出身背景，取天下英才而用之，勇於嘗試，可能會有失敗與挫折的情況發生，但開放與多元絕對可以讓金門徹底改變，全面提昇，讓金門人驕傲。       

    哈佛大學奈伊教授（Joseph S. Nye Jr.）在1980年代末提出「硬實力」(hard power)與「軟實力」(soft power)概念。前者是指一國以軍事上的強勢來壓制對方，完成國家政策目標；後者是指一國以其制度上、文化上、政策上的優越性或道德性，展現其吸引力。廣泛地說，軟實力是泛指：別人（或別國）願意來稱讚、學習、仿傚、甚至購買的一種行為、表現、機制、組織、文化、產品、勞務等，而各企業領袖所擁有的、擅長的、努力開發的就是廣義的「軟實力」：這包括了傳統產業的提升、服務業的創新、科技業的應用、文化產業的推廣、社會責任的實踐等等。由於全球經濟的不景氣，也因此使得硬實力與軟實力再度被人所重視；對金門來說，面對這股全球風暴，尤其是大三通後，更應了解這股現代思潮以開創前景，而不致終日沉迷於九宮殘闕，抱著昔日一些早已過時之事物，徒惹人笑！         軟實力一詞，是奈伊在1990年的著作《美國日不落》（Bound to Lead）中提出來的。奈伊曾在專訪中，提出偉大的領導人在於知道如何運用「軟實力」，進而動員人民齊心協力，實現放眼未來、且值得信賴的目標。因此一位有為的領導者，最重要的任務就是如何去發現軟實力。         此種意涵，我們身旁所在皆是：就如同享譽國際的藝術大師朱銘，創作出氣勢恢弘的太極系列作品，在巡迴全球的展示會中，驚豔全場，讓世人感受到中國太極文化的精髓，這就是軟實力；而人稱一代歌姬的台灣歌手鄧麗君，不但以柔美的唱腔打動全亞洲華人世界的心，她那端莊高雅的身段與無人能敵的舞台魅力，更成就了獨特的鄧式樂風，在對岸中國百姓的眼中，她甚至與前中共領導人鄧小平齊名，這也是軟實力；再看看號稱台灣文化新地標的誠品書店，所形塑出的精緻文化空間與氛圍，已成為亞洲國家眼中台灣「最迷人的文化風景線」，不僅讓許多台灣人開始愛看書，誠品將實體書店營造成為書籍「博物館」式的空間氛圍，還使得中國上海與北京等大城市吹起一股模仿熱潮，當地書店都變得很「誠品」，這也是軟實力！         別小看朱銘、鄧麗君、吳清友等這些軟實力，雖然他們在亞洲與全世界所造成的影響力無法用數字量化，但當鄧麗君逝世12年後，她生前的倩影與歌聲仍舊被眾人傳頌；而誠品書店所形塑的文化風景，也同樣飄洋過海到其他國家與城市，成就另一種文化風貌；以及朱銘在全球創造的「太極」旋風，使得許多歐美人開始迷上中華文化；以上種種都是看不見，但卻個個充滿驚人力道的「軟實力」，正是我們重振金門前景之思想泉源。       500年前，馬基維利（Niccol? Machiavelli）寫道：「一位王公應讓人畏懼，如此，就算不受愛戴，亦可避免憎恨。」在此全球化之際；在此全球經濟風暴之下；在此金門陷入兩岸三地邊緣化之時，如何開創一條康莊且富有前景的大道，我們以為，從縣府，到鄉親，從議會，至村里，皆應以嚴謹之態度，細膩之心思，科學之眼界，重尋金門軟實力，以為元素，以為路基，這才是重振金門之宏道！

馬總統日前在與外籍媒體座談時針對記者提問達賴訪台問題表示，達賴此時不宜訪台，外界解讀這是公開拒絕達賴訪台，留下極大後遺症。由於達賴是國際級的宗教領袖與主張西藏自治的政治人物，因此這個議題已演變成熱門的政治話題。總統府在第一時間回應說，馬總統是基於目前兩岸關係發展氣氛良好，考量國家利益而做的決定；之後，馬總統於接受電視台專訪時表示，沒有不歡迎達賴訪台，只是現在時間不方便，更強調，達賴訪台不需考慮大陸因素，只要主客都方便的時間，就是最好的時間。由於先前發言不慎，外界產生諸多臆測與質疑，造成爭議後卻要不斷澄清，足證政治領袖的發言必須具備高度的政治智慧。   民主多元的社會，尤其處在資訊發達、新聞傳播無遠弗屆的時代，政治人物就如同在水族箱裡的寵物魚一般，其一舉一動都受到媒體記者及社會大眾的監督與檢驗，而且職位愈高、權力愈大者，所受到的監督與檢驗也愈大，特別是領袖級的政治人物，其一言一行可謂動見觀瞻，所以中外古今不乏「一言興邦」、「一言喪邦」的歷史殷鑑。就兩岸關係言，當年李登輝總統「特殊國與國關係」言論，遭致中共導彈試射演習，兩岸關係發展停滯的結果；再如前總統陳水扁二○○二年「一邊一國」之論述，導致兩岸關係陷於緊張、倒退的局面，雖不至「一言喪邦」之地步，卻遲滯了兩岸關係的良性發展，其對國家利益之功過得失，尚待歷史檢驗。   台灣民主化過程中，由於民粹政治當道，形成政治炒短線歪風，政治人物耽於表演，以致於經常有言論不慎、發言不當、多言僨事的情況，例如：李登輝執政時期，國民黨某任秘書長「法院是國民黨開的」失言，迄今仍是他黨炒作司法不公的譏諷對象；而政治人物在各種場合之隨興發言，有時更是自毀形象，如陳水扁任總統時，某次下鄉表演插秧秀，女記者問扁想什麼，他答：「想妳」，被批輕浮；又如他為總統大選投票方式批國民黨像「查某人在花」，被批歧視女性，都造成社會極差的觀感和批判，更遑論社會民眾質疑其撕裂族群、破壞社會和諧的言語了；尤其卸任後，其家族涉嫌貪瀆弊案，他在取暖之旅那句「外省人吃米，本省人吃屎」的話，不改其言語粗鄙的習性，惡言惡語傷人誤己，必遭唾棄，足資政治人物警惕！   政治人物失言惹風波，甚至連被譽為「政治模範生」的馬總統都難以避免，他在總統大選時與台北縣原住民座談時脫口一句「我把你當人看」，被批歧視原住民，事後雖澄清、道歉，仍遭詬病。另者，其於就任總統之初，主張「黨政分離」及府院「第一線、第二線」的說法，這是遵憲守制的表現，卻不符民眾期待，最後不得不做調整，這就是話說的太早之弊，徒傷其誠信形象。再如最近他以「國難」形容當前經濟困境，以「蒙難」比喻陳雲林來台期間在晶華酒店被包圍的賓客之處境等，用詞仍有斟酌之餘地。   達賴訪台議題，引發正反臧否的意見，但就兩岸關係回春，大三通開跑在即，馬總統在外國媒體記者前的發言，乃基於國家利益的「坦率直言」，至於失言波瀾，洵屬見仁見智，關鍵在於發言時機與表達方式，所以如何拿捏適時、適地、適宜的政治語言藝術，這是政治領袖應該省思的課題。

──從世界華文作家年會看金門土地與文學書寫特色 「小時候，父親對我說：／『你是金門人，不可忘記。』／望著父親樹皮般的臉，／我惘然自問：『金門，在哪裡？』／父親指著經常鼓脹的肚皮，／那是番薯吃得太多的關係，／幼稚的心靈不禁在問：為啥不拿金錢去換大米？／勤勞儉樸，雙親苦鬥了五十年，／血汗才凝成一塊棲息地。／還鄉的夙願始終未償，／帶著遺憾埋在異鄉的土地裡。／應了岳王宮的詩籤：此去／如大海撈針，難有歸期。／長大了，我對孩子們說：『你們是金門人，不可忘記。』／他們用迷惑的眼睛望著我：／『金門，在哪裡？』／能用黃金鑄造大門／這地方，一定很富裕。／刀叉代替了竹仔箸，／拉罐飲代替了蓋碗茶，／炸薯條代替了番薯簽，／搖滾樂代替了歌仔曲。／而孩子們捧讀的，／竟是翻譯的《三國演義》。／『你是金門人，不可忘記。』／六十年了。這句話／一直縈繞在耳際。／太武山、古寧頭、沙尾、陽翟……／未曾見面卻又那麼熟悉。／『金門，在哪裡？』」 排華風暴再一次掃過，一九九九年，旅居印尼的金門詩人陳喜生（莎萍），六十三歲時，寫下寓意三代移民的鄉愁詩〈金門在哪裡？〉，原鄉、異鄉的金門人，相信讀了並不抽象、淺顯易懂的〈金門在哪裡？〉，自會有一番感觸，產生一些感動作用。 透過十二月六日《金門日報‧鄉訊》的專題報導〈筆墨傳鄉情‧文學的世界金門日│第七屆世界華文作家年會在台北，寒川、陳喜生、吳玲瑤等海外金門作家跨國與會〉，讓我們看到了獨具原鄉情的金門文學人、文學聲音已悄悄占據世華舞台的一角；報導中，也得以讓我們多認識一位出生在金門，周歲時與家人為「跑日本」而飄居印尼迄今的「鄉愁詩人，陳喜生，絲毫不具故鄉成長記憶的移民客、詩人，卻能透過家族的鄉情移植、傳承、書寫出〈故鄉〉、〈金門在哪裡〉如是動人的現代詩。「金門在哪裡？」詩句中，看到三代移民潛藏在心靈深處緩緩沉沉被隔斷的鄉愁，也看到一股急急切切欲還原尋求綴連的鄉情圖譜。特殊的歷史、土地、移民生態，於此，我們發現文字、文學，是可以為散居海內外各地百萬金門人拉出一條心靈的線索，進而產生鄉音的交匯力量。 二○○八、第三屆世界金門日甫在廈門市翔安區落幕，隨即在台北劍潭海外青年活動中心登場的第七屆世界華文作家年會，兩個不同屬性的聚會，卻都看得到、聽得見金門。世界金門日，不同身分背景的金門人齊聚連繫、凝結鄉情；世界華文作家年會，來自全球五大洲的文人匯集，金門寫作人亦自成一景，在這個華人文學的地球村交會、對話。孤懸海上，戰火、移民纏結，獨具的鄉情、獨特的人文，是否可以藉助飽經流離、滄桑的作家們│特別是出外的一群，形成金門的文學風景、打造金門的文學地景？在這次世界華文作家年會又拉出的一塊金門文學地圖氛圍下，無疑是可以想像與建構的。 從世界華文作家年會拉回台灣本土，二○○八年，文建會結合各地方文化單位、文學作家，全面推動「閱讀文學地景」計劃，並以小說、詩、散文分類，推出包含金門等離島在內的一套五巨冊《閱讀文學地景》，又交由台灣美學館主力推動「作家揪團│與作家共遊文學地景」，金門文學之旅初定的特色主題是「南明‧金門‧文學」，可望在二○○九年三月舖展。生態作家劉克襄為《閱讀文學地景》作序時寫道「作家在長年的生活歲月裡，以家園山川做為背景，展開生命悸動的書寫，描繪自己的成長，往往是一塊土地，最深沉感人的文字紀錄和生活刻繪。以山川地理和風物文化為素材的文學地誌，經由作家的文字詮釋，每個時代也都會呈現不同的美學符號和標誌。土地會變遷，但他們以文字做為見證，展現地理景觀另一面的心靈風景，跟土地做微妙互動。那也是我們從事地方導覽解說，最期待的撞擊力量。」劉克襄的論述，可照見出作家、文學與土地碰觸「文學地景」的豐富性及迷人處。 共通的土地情感外，金門的地理、歷史、文化、社會等結構又別於台灣，尤其是「僑鄉文化」的形成。解嚴以後，《金門學》、《金門文學》的研究、出版蔚為風潮，再因著以南洋為主力的金門籍海外作家的文學書寫漸漸拉高被閱讀研究能見度，原鄉與異鄉的交集對流，深化了「金門文學地景」的探索與閱讀價值。因此，新一波金門文學潮流中，閱讀、打造金門文學地景是一條可供思索、用情投入的文化發展方向。  

──由政府推動「振興經濟」方案說起 新政府吃了秤砣鐵了心﹐決定傾其全力﹐推動「振興經濟」方案。切割後之「消費券條例」業經立法院審查通過﹐有關全面發放「消費券」事宜﹐即將正式上路﹐內政部為期慎重﹐還將先期模擬發放作業﹐讓全民都能如期領到﹐好好過個春節。同時藉由消費刺激市場﹐達到活絡經濟之目的﹐就時間點而言﹐功效應可預見。   而也有人不表樂觀﹐甚至舉出其他國家先例為證。其實﹐凡事總有差異﹐更有例外﹐不能一概而論。何況不同國情﹐生活消費習慣本就有別﹐實施方式與時間也不一致﹐成敗與否﹐不宜遽下結論﹐總要跨出第一步﹐才有下一步。   中央政府推動「消費券」政策﹐地方政府樂觀其成。更有縣市應聲起而跟進﹐可見「經濟為先」與「民生第一」厥為當前重心課題。民意之所趨﹐政府只有勇往直前﹐加快腳步﹐尤應由上而下加強宣導週知﹐讓全民都能了解﹐在此艱困時刻﹐政府苦民之苦﹐從而帶動民氣﹐使之成為政府最大後盾。   反觀金門離島﹐素重「藏富於民」。長期以來﹐竭盡所能﹐響應政府推動「社會福利」政策﹐既是乾淨土﹐也是快樂縣。隨著新政府發放「消費券」﹐府會有意籌措財源﹐加碼發放「消費券」。關心民瘼民困﹐從不落於人後。未演先轟動﹐吸引大量羨慕眼光。外界傳言有人堅決反對﹐消息來源並不正確﹐將錢花在刀口上﹐應是府會共同目標。   經濟低迷﹐百業蕭條﹐惡性循環﹐問題浮現。由於全球皆然﹐指責接手半年政府施政團隊無能﹐委實有欠客觀公平﹐然而「緊行無好腳步」﹐許多立意良善﹐立論正確之政策頻遭在野質疑杯葛﹐未能即時順利上路﹐甚至貽人口實﹐引起民怨﹐其間種因﹐值得深思。至盼執政者「聞過則喜」﹐認真檢討改進。   諸如「振興經濟」方案﹐本有發放「消費券」項目在內。詎竟有人抗議﹐質疑其中有詐﹐頓時口水四濺﹐吵鬧不休﹐雖經協商達成「抽離切割」﹐由「限定消費對象」而到「不限行業」﹐其間所作之修正與改變﹐不惟曠日廢時﹐誠然顯現事前計劃與事中溝通之不足﹐馬英九總統曾在接受媒體專訪時表示﹐消費券發放之設計﹐則在「振興經濟」方案之中﹐說得夠明白了﹐何來「綁架」問題﹖換言之﹐只要有助於「救國濟民」﹐何以必須抽離或切割「消費券」發放項目﹖許多施政成效不彰﹐原因不一而足﹐真愛國家﹑愛同胞﹐應該放棄意識型態﹐顧全大局﹐讓國人感受得到方屬上策﹐不是嗎﹖         倘若縮小範圍來看﹐任何縣市主張加碼發放「消費券」都是好事一樁﹐財源挹注如無問題﹐自宜促成其事。惟也必須促使社會大眾深切了解﹐政府發放「消費券」旨在救急﹐不在救窮。因而應將受領價值予以擴大﹐畢竟不是定型式「社會福利」。   緣此﹐加碼發放「消費券」之議﹐允宜把握「謀定而後動」。所謂「由儉入奢易﹐由奢返儉難」。儘管「金雞母」養得既大又壯﹐財源滾滾﹐屢創佳績。但也必須量入為出﹐避免不斷增加項目﹐俾期維護正常健康與發展﹐下列三點建議﹐還望有關部門參考﹕   一﹑求「穩」－慎之於始﹐周詳計畫﹐發放與否﹐集思廣益﹐利弊得失﹐深入評估﹐穩札穩打﹐效果為重。   二﹑求「準」－審慎研訂發放對象與標準等周詳作業規定﹐明列設限門檻。並在公平﹑公正﹑公開原則下落實推動﹐將餅做大﹐做到萬無一失。   三﹑求「久」－民意希望做到「深」與「大」﹐凡此不如求「久」較好。一次加碼﹐不如「細水長流」﹐更應著眼於「振興地區經濟」。究竟加碼改發金酒抑或發給現金﹐或是針對赴台及來金就讀學生發給定額交通補助費﹐目前選項意見紛歧﹐各有見地﹐殷盼大家冷靜思考﹐異中求同﹐擇優而行﹐做到皆大歡喜﹐公私有利。   好的施政經得起民意檢驗﹐也能深得人心﹐贏得肯定與支持。誠如馬英九總統所說﹕「人心不死﹐定可度過金融風暴」﹑「振興經濟」乃是當前施政大事﹐亟需政府與民間集中力量﹐密切配合﹐共同推動﹐未來發展才有希望﹗

    ──兼談發揮團隊精神至關重要       歲月悠悠，日新又新，在大時代巨輪滾動之下，大眾需求有增無減，面對功利抬頭，全球經濟陷入一片低迷之際，團隊之精神與力量，誠然不容忽視，亟待加強與發揮。         何謂團隊？法無明文。主張與定位，任憑自主。似有若無，端視向心強弱與否，強則成團成隊，力量超大，弱則各行其事，不被看好。團隊之受重視，乃潮流所趨也。         單打獨鬥，不再流行。取而代之即是統一觀念，建立共識，齊一步調，共同打拚厥為重要。否則，難能完成既定目標，個人自無幸福快樂可言！緣此，士、農、工、商各行各業，上至政府機關、公營事業機構，下至社會團體、民間企業，莫不期盼同心同德，追求發展，將個人融入團隊，視團隊為生命共同體。         諸如行政院暨其所屬各部會，稱之「行政團隊」。分開而謂：部會也是「團隊」。以此類推，地方政府機關，公營事業機構、鄉鎮村里也都泛稱「行政團隊」。畢竟團隊力量大，功能相對提昇，孰可強調個人，反而輕忽團隊。         當茲民意高漲，功利抬頭，在政府龐大行政組織體系之中，仍然普遍存在著「只重本位，不顧大局」鄉愿氣習，好官自我為之，團隊與我何干？殊不知沒有團隊，何來個人？不重團隊，個人如何寄身其間？團隊榮辱興衰，實與個人密不可分，相互依存。少數機關紀綱不振，士氣低落，是非不斷，紛紛擾擾，則因私心自用，只重本位，不顧大局，以致機關形象受損。民怨油然而生。有位司法人員感慨提到，世上只有死人不說假話，一語道破此時此刻，多麼需要大家公私分明，實事求是，一切意氣、虛耗、口水，都應停止袪除，自我做起，大家才有希望。         慈濟功德會，下設許多慈善團隊，苦民所苦，服務災黎，德被國際。無怨無悔，犧牲奉獻，始終如一。藉由積極努力經營與熱忱服務之旨意，深入社會各角落，疏解民瘼民困，不惟獲得國人一致肯定支持，而且贏得普遍交頭讚譽，此次大陸海協會會長陳雲林來台訪問之便，特別安排造訪聖嚴法師，交換救人救世「大愛」心得，上人之受人敬愛，則其無私無我，求真務誠之精神，奠下永遠不朽之根基。所憾有人假藉「陳馬會」五分鐘即告匆匆結束，兩會簽訂四大協議係是喪權辱國話題，炒熱社會不安，釀成警民衝突受傷事件，不知究竟「反暴力」與「民主」、「進步」之誠信諾言已否毀喪殆盡？難道「只重本位，不顧大局」付出之社會代價不大嗎？而要絕大多數善良敦厚國人同胞去承受負擔？始作俑者，應該憑其良心，讓真象明白呈現！不要再拗來拗去了。須知覆巢之下，豈有完卵。         有云：「小不忍，則亂大謀」、「螻蟻可以潰堤」、「星星之火足以燎原」。茲此世事多變，大眾殷切追求生活無慮，社會安定之際，豈可是非不明，真偽不辨，甚而盲從附和，以私害公，置國家安全於不顧。此前台北街頭群眾流血事件，造成官警百餘人受傷，即是少數人帶頭起哄，衝撞失控所致，事後退避三舍，扭曲真象，推卸責任，甚至諉諸「黑道」才是元凶，敢做而不敢當，還要再讓「群眾暴力」與「街頭運動」復辟，真不知置廣大善良同胞生命財產安全於何處？如此「只有本位，不顧大局」，星媒公開批評台灣民主最大輸家，由於少數人為反對而反對，導致國家形象嚴重受損，如果執政者必須檢討，難道在野者完全沒有責任？眾人眼睛雪亮，是非自有公斷。       在此呼籲社會大眾，該是深切反省時刻了，無「國」則無「家」，去掉意識形態吧！世界上有賢人與聖人，但無「神主牌」之人，唯有大是大非最有價值。亟盼現代公僕同仁，以身作則，為民示範，依法行政，密切協調配合，貫徹政策政令，念茲在茲，善盡為民服務責任，認清有「政府」才有「公僕」，有「團體」才有「個人」之現實，倘若推諉卸責，我行我素，「只重本位，不顧大局」到頭來團隊顏面無光，自己也難逃脫吃虧之命運，離此一步，則無後路，不知以為然乎？       

    七年了！金門有些什麼改變？有好有壞，也有許多的不變。觀光公車上車、鸕鶿季上路、文藝季上演，這些活動滋養著金門民眾心靈，為金門貧瘠的精神生活鋪撒珍貴的養份，污水下水道的逐漸普及、金門技術學院的日漸茁壯，政府這些民生與教育的施政民眾應不吝給予掌聲。但，行不得也的馬山聯外道路、大雨積水的桃園路地下道、定位不明的加工出口區、荒蕪不當的文化園區，都是規劃粗糙浪費政府預算的「建設」，實令人民失望。不變的又是什麼？選舉依然賄聲賄影、地方政治勢力依然猖狂、金門大橋依然是選舉浮橋，金門人依然無法享受自行車的樂趣、人民所得依然全國殿後，政府並未勇氣的推行改革，這些都印記在民眾的心中。我們是有機會的，但七年來我們並沒有好好把握機會，每年小三通的五十萬人與未來一百萬人中，政府可有政策為觀光留住人潮？金門充裕的財政狀況有否為金門人提高所得？金門美麗的自然生態，政府有否全力保育 (鱟已大量消失，歐亞水獺正逐漸滅絕) ？          這一期的天下雜誌報導「金門│丟掉的一個島」，探討小三通與金門發展之課題，文中最後引述縣長的話：「金門經濟未來要靠廈門」，但天下雜誌卻補了一句話作為結語：「金門的未來其實是掌握在自己手上」，靠人人倒，靠山山倒，一切還是要靠自己。七年來，金門嚴重向中國傾斜(或傾倒)，所有輿論一面倒，完全不見多元的意見與言論，金門公教型的經濟型態，依然靠中央政府預算而存在，輿論強調金門經濟要靠中國，金門公務員絡繹不絕前往大陸，七年來我們從中國拿到什麼好處？對金門產生了什麼影響？金門有今日的機運與利基(Niche) (無論是好是壞)，就是因為兩岸分治，金門才能獲得全國、兩岸、甚至全球的眼光注目，如果台灣與中國真的統一了，金門其實只是中國沿海一個無足輕重的小島罷了，類似議題應以金門利益為要，加入意識型態與個人好惡只會降低問題的純度，降低訴求的效果。         七年不算短，宜蘭縣、高雄市、桃園縣、新竹市、台南市等都可以創造一番新風貌，七年絕對可以讓金門脫胎換骨，因為我們擁有各縣市所沒有的寬裕財政，我們擁有特殊的地理位置，每年我們有近百萬的過路財神，這些都是金門的資產與機會，七年來，在優渥的條件下未見金門的蛻變，金門還是老金門，我們不能只怪中央，怪政黨，怪別人，我們應反求諸己，我們希望金門像我們施工中下水道工程一般，在地表下醞釀生活環境的提昇與改造。         在兩岸發展急速改變之際，金門正處於十字路口，現任政府未來應以開放的胸襟，放下身段，邀集不同黨派領域之意見領袖，召開「金門前途發展會議」，廣納多元的聲音(尤其保育與環保團體)，探討當前重要課題，如何在當前兩岸情勢下獲取金門的最高利益，如博奕、觀光、小三通、免稅自由貿易區、金嶝大橋、保育與開發、以及最重要的金門定位的問題，多元的聲音將可營造共識的遠見，激盪出金門之前瞻發展藍圖，這將是現任政府給金門的一項大禮。       

    天下雜誌曾公布一項調查：國中小學整體的品格教育比十年前更差，而大多數受訪者認為品格的「三害」，分別是政治人物、新聞媒體和電視節目。調查中也發現，教師對學生價值觀的影響力逐漸式微，排名在電視和網路之後。尤其是九年一貫課程改革後，強調能力的目標，更使全民忽略德育。以致有高達七成以上的家長和教師認為，國中小整體品格教育變差了。       猶記得2003年9月，全國教育發展會議盛大展開，在這場滿是教授、官員、校長、家長的會議，所討論爭辯的是不外乎考試和入學。整個社會急著要「給孩子最好的」：讓他們贏在起跑點、提早學英文、用最好的電腦、上更好的學校；但是我們似乎忘記了，多年以後，留在孩子生命裡、決定他是否快樂幸福的，可能不只是英文數學或電腦，而是在起起伏伏的人生後，能否依舊自信樂觀；懂不懂得好好經營一個家，維繫自己和他人的關係；能不能憑著誠信、負責、自律和勇氣，贏得事業與成就。       在二十一世紀的今天談逐漸被人淡忘的倫理道德、品格操守，絕非是唱高調，而是現代社會的必要。因為誠信與責任這些個人品格，正是保障自由民主體系能有效運作的底線。從美國的安隆到台灣的理律，一個主管或員工的操守出問題，可能就賠上一家企業幾十年的努力。而近來銀行頻頻出現的盜領及洩密問題更凸顯，隨著科技日新月異而出現的愈來愈多防不勝防的角落，靠的只有每個人的「自律」。       且看日來台北街頭因江陳會所帶來的亂象，徒見一群高掛高學歷者，徒然指責對方，卻不能說明具體內容，更不敢氣壯道出願景！當然更甭想奢求看到一個政治人物應有的格局：負責、自省、大器。如此現象，要想使孩子有個品格學習環境，不啻緣木求魚；也難怪突然會冒出一群不知所云，誠如網路上所言野餐聯誼會的「大學生」現象。而整個場景更是使人神經錯亂：身陷醜聞的政客，大剌剌地橫行街頭「教化」司法；向來仇視國旗的政客，一夕間突然變成楊惠敏！種種匪夷所思的荒謬場景，真不知看在純真孩子心靈，作何感想，如此環境，如何奢言品格教育？       品格教育有何重要呢？這可從歷史學得教訓；曹操於建安二十二年，頒發了一道求才令，在求才令中赤裸裸地指出，才德兼備是最理想的人才，但是，有才無德之士，也是國家需要的；甚至，「不仁不孝而有治國用兵之術」的人，也是他所渴求的人才。曹操此舉不但引發士大夫階級強烈的反彈，後世更抨擊曹操是「夫以經術之治，節義之防，光武明章數世為之而不足；毀方敗常之俗，孟德一人變而有餘！」果不其然，造就了魏晉數百年間士大夫無品無格之後患。也因此不僅我們，許多先進國家已開始將品格教育列入正式課程。       如何從事品格教育呢？其實我國齊身治國平天下的傳統教育，本就是品格教育；散見於四書等經典。但自從新文學運動以後，這種重品格教育受到質疑，重挫「德育」，使品格教育受到極大衝擊；但最大之挫折，乃在於近十年來「去中國化」造成的「反中」思想，進而反「中國經典」教育，才是最大的衝擊。因此，要重振品格教育，莫如重返中華文化開始；莫如從天、地、君、親、師等傳統教育做起！       

    教育部部長鄭瑞城日前在立法院教育及文化委員會就「開放陸生來台就讀及大陸學歷採認」專題報告時指出，開放陸生來台以「三限」、「六不」以及「階段性、漸進開放、完整配套」原則，審慎、漸進開放；並表示陸生來台議題涉及「大學法」、「兩岸人民關係條例」，必須立法院通過修法，教育部再研議配套措施。這個消息公佈以後，引起學界廣泛討論，正反意見俱陳。         開放大陸學生來台就讀與採認大陸學歷是政府現階段的既定政策；同時也是突破封閉、保護思維，展現自信、勇於面對競爭，符合世界潮流的重要決策。教育部鄭部長提出的「三限」原則為：「限校」，初步僅採認大陸數十所一流大學學歷；「限量」，總量管制陸生來台人數，一年約一千人，並分配各校招收人數；「限領域」，初步對國安、醫療等專業不予開放。至於「六不」原則為：陸生來台考試不加分；以外加名額招收陸生，不影響本地學生權益；不編列陸生獎學金；不允許陸生校外打工；不可考證照；不可續留台灣就業和從事公職。整體來看，堪稱符合現實需要的規劃措施，但是仍然受到反對人士的質疑。         教育部這次所提的「三限、六不」原則，是針對陸生來台的政策宣示，國內多數大學校長表示認同，但有部份人士認為一旦開放，就難以回頭，所以應該採取漸進式，初期從試辦開始，再逐步開放，以免造成太大衝擊。前此，鄭瑞城部長對開放陸生來台議題，曾多次表示，開放之初要先以試辦方式進行。劉兆玄院長於東吳大學校長任內，在今年三月下旬接受媒體專訪時，對此議題亦曾表示「開放是必要的，但不要那麼快…許多事須一面試，一面調整。」上述觀點，說明開放陸生來台與學歷採認問題之複雜性與困難度。所以為了落實這項政策，採試辦再逐步開放，不啻是讓開放政策保持彈性的持平之論與最佳選擇。         我們支持試辦開放陸生來台的主張，建議教育部審慎評估其可行性，初期以評選不同學習領域之院校、系所為試辦單位，並將金門技術學院列為第一批試辨點之一，謹舉其有利條件供決策部門參考。         首先，金門當年依照行政院「離島建設條例第十八條」訂定「試辦金門、馬祖與大陸地區通航實施辦法」，實施試辦小三通所累積之經驗，為這次海基會與海協會「江陳會談」開啟大三通提供決策參據，有目共睹。因此，與其修訂「大學法」、「兩岸人民關係條例」之曠日廢時，不如援引試辦小三通模式，在現行「離島建設條例」增訂「試辦金門招收大陸學生實施辦法」，較為務實可行。         其次，由於金門特殊的地理條件，在兩岸各項交流中已奠定中介橋樑與平台的角色地位。因此，應當充分利用國立金門教育學院的教學資源，委以試辦招收大陸學生的任務，初期可以從招收陸生開始，再逐步推展交換學生、教師交流（互聘、交換）、研究計畫合作，至盼以這個試辦模式的成果，作為調整開放陸生來台政策的依據，進而拓展有利於兩岸共同關注的經濟、金融、觀光旅遊等各領域之學術論壇與實務交流，促進雙方區域交流與合作。          最後，殷切期盼中央政策放行，賦予國立金門技術學院試辦招收陸生的「階段性任務」，以作為爾後「漸進開放、完整配套」的政策參考。       

    ──從台北商業周刊推出「金門幫百年智慧─賺慢錢」封面故事談起       「金門長期與南洋互動的關聯，在這個新海洋時代，也是應予特別注意的」、「區域史原本是國史的基礎，可是現今區域研究事實上又已超越了國家歷史的範疇。通過金門，我們更可以看見南太平洋複雜的政經文化族群國際關係。」這段論述，出現在一九九六年、文史學者龔鵬程教授的《金門學》叢刊總序裡；經過十多年後，我們看到在「世界金門日」開展之後，馬來西亞《財經雜誌》推出「馬來西亞金門成功企業專刊」、台灣兩大財經雜誌龍頭《天下》與《商周》，先後以封面故事製作「全球下南洋│前進新亞洲」、「『 金門幫』百年智慧│賺慢錢」，又從近日的媒體報導中，「楊忠禮榮登大馬第七大富豪家族」、「楊肅斌獲評選亞洲二十五位最有權力商人之一」、「劉錦國榮膺亞太企業家終身成就獎」……，南洋、南洋的金門人，進入二十一世紀以後，不斷被聚焦，真也印證了當年龔鵬程所言，一個新海洋時代，通過金門，看見南太平洋複雜的政經文化族群關係。因此，我們以為，從金門自身的視角，建立起一套「南洋金門幫」的研究、論述，進而號召「金門幫」返鄉，打通金門與南洋的經濟、文化互動平台，有其必要性、迫切性。       打開金門移民南洋史，二○○八年十一月三日出版的台北《商業周刊》在「『金門幫』百年智慧│賺慢錢」封面故事專題中，整理出「因戰亂、政治因素遷徙」的金門移民四時期：第一時期（十六世紀中），鄭成功退居台灣，清朝占領金門，島民不甘投效清廷，紛走避南洋；第二時期（一八四二│一八七二），鴉片戰爭後，廈門成為五口通商的商埠口岸之一，海禁大開，再掀金門人取道下南洋熱；第三時期（一九一七│一九二九），南洋群島受英國統治，橡膠、香料、胡椒等產品開始銷往歐洲，貿易興盛，反觀改朝換代的中國沿海，海盜趁亂興起，加上當時出國無須任何手續，南洋亦無入境限制，海上缺口又造就金門人移民潮；第四時期（一九三七│一九四九），七七事變後，日軍於一九三七年十月占領、取得金門，恐慌、不安定心理，致金門人相率「跑日本」，大逃難潮，使得南洋、東亞的新加坡、馬來西亞、汶萊、印尼、菲律賓、越南、泰國、香港、日本等國土都烙印下金門人足跡。       金門人移民南洋的背景故事、發跡傳奇，歷來已出現了諸多文獻、報導，商族氣候的形成，向來亦為鄉人津津樂道，但行事低調的金門人，卻很少對外談論金門身世、公開企業成功之道，甚至，除了參與家鄉宗族活動、捐資建屋、興學外，亦未見參與金門的大型建設，或對金門前途發展投入具體興革意見、投入行動力量。       南洋「金門幫」人物群像，著名新加坡大華銀行集團主席黃祖耀，亦長期擔任新加坡金門會館主席，為海外鄉事活動作出貢獻，可惜，生於金門、八歲離鄉的他，已在廈門設點、築起氣派的大華銀行大樓，年近八旬的他卻不曾回來家鄉探視、投資，多年來，黃祖耀被視為金門人在南洋奮鬥有成的驕傲，但對在地鄉親而言，看待黃祖耀，止於海外金門人的精神象徵。相較於黃祖耀的銀行家務實性格，大馬的金門移民第二代、楊忠禮機構創辦人楊忠禮的鄉情傳達方式多了行動力，他多次返鄉祭祖、探親、考察，也捐獻二千萬元台幣予國立金門技術學院作為教育發展基金，又獨力資助第二屆世界金門日在吉隆坡舉行的所有活動經費，並已思索、計畫將旗下的「地中海俱樂部」放眼、進軍金門，刺激金門國際觀光。黃祖耀、楊忠禮之外，被台北《商業周刊》評選為其他南洋「金門幫十大名人」中的新加坡太平船務集團主席張允中、馬來西亞龍城集團董事長陳成龍、汶萊第一百貨董事主席林國民及華和百貨董事長劉錦國、印尼東南亞ＳＭＩ業集團創辦人黃進益，近年來亦因著「世界金門日」的觸動，與家鄉有較多的聯繫、往來，未來是否能匯聚出一股建設金門的南洋「金門幫」能量，殊值期待。       動盪流離、移民遷徙的大時代，「『金門幫』的特色：他們這一生，早就『死』過一次，活下來都是賺的。他們比其他人更珍惜現在所有。」在《商業周刊》的報導、析論文字裡，我們讀到了南洋「金門幫」百年智慧與土地情感，而我們更期待的，這樣的智慧與鄉情，有朝一日，形成建設、發展金門的大力量。             

    縣府日前召開「金門縣離島免稅購物商店設置同意方案說明會」，希望在本縣設置同意條例送議會審議前，能多方聽取業界意見，朝向合理可行、對鄉親有利方向努力。         免稅店對多數往返兩岸或有出國經驗的鄉親而言，應不陌生，但為何要冠上「離島」之名，還有些原由可說。此肇於　總統業於九十七年一月九日公布增訂《離島建設條例》新增第十條之一，帶來在外島發展免稅店的機會，該條款允許在澎湖、金門與馬祖的市區及港埠設立免稅店。其設置要件大抵是國門免稅店的翻版，不同的是其以離島為設置區域，凡是經由離島縣市「出境」的旅客，均可在免稅店購買一定數量的菸酒，以及三萬元以下的免稅商品；該條款並在核准設立前加設了一道「地方政府同意」的門檻，意即離島縣市政府可以據以行使設置同意權，並收取同意規費。         據此，縣府彙整各方意見後決議，同意設置市區免稅購物商店，且不限家數，機場及港口免稅店則暫不開放。而地區業者的意見則聚焦於，是否會分散現有客源、對現有地方產業的衝擊，以及規劃中的同意權門檻，有否偏利財團等等。針對以上意見，我們願剖析如下：         其一、全新業種的觀念。免稅店對台灣，乃至於各國政府而言，都是一種行政特許權下的產物；各政府設置免稅店的初衷，都在於提振本地旅遊消費，創造勃勃商機。基於這個理念，按說免稅店應是愈多愈好，何以現行各國的免稅店仍多數停留於機場、港口？箇中原由，便在顧及對本地產業的衝擊，以及顧全消費人口實質的免稅利益。「遍地開花」不是不行，而是會根本攪亂經濟秩序，讓投入者無利可圖。是以，地區業者所擔憂的「對現有產業造成衝擊」，應極低微，因為經營免稅店與傳統產業不同，其重點不是在店裡賣些什麼，而是什麼才可能在店內販售？基於「以免稅為利基」的業種概念，免稅店和地區現有土特產業是不相衝突的，其延伸的利基應在於如何發揮「母雞帶小雞」的聚客效用，掌握可觀的消費契機。         其二、專業經營的理念。免稅店的經營有其專業的KNOW-HOW，產品的開發、物流倉儲的統合、銷售人員的訓練、財務體系的健全等面向，都與傳統產業的經營方式殊異，業者必須導入全新的營銷理念，並投資一定層級的管銷系統，才能踏入門檻；降低同意權利金等籌設門檻，並不必然保障地區業者的利益，反而會有「大者恆大」、「多人挑水沒水喝」的生存危機，此由前台灣免稅店不免百家爭鳴，現已成一家獨大局面，便可管窺一斑。當然，免稅店的營運也不必然儘是高門檻，如能掌握區位與產品優勢，未嘗不能開拓一片天；例如，現行國內航空業不景氣，復興航空便推出機上牛軋糖禮盒，每年可有千萬元進帳；華信航空則進駐台中機場，開了全球規模最小的航空免稅店，不到兩坪的店面，專賣菸、酒、化妝品，開幕以來，業績長紅。         總之，離島免稅店雖是政府嘉惠離島縣市的政策，但能否實質為離島創造經濟利多，仍在未定之天。但路總是人走出來的，能否實質的提振地區商機、刺激觀光消費，除了政策引導外，經營者的視野、創意、執行力等，才是成功的關鍵！       

    二次江陳會已於11月7日落幕，但是所付出的代價確是很大，許多民眾為了抗議大陸海協會長陳雲林來台參訪，自發上街抗爭，不但發生圍城遊行，最後演變成暴動事件；民進黨更於11月6日舉行圍城集會遊行，部分抗議人士難掩激動情緒，多次衝撞警方人牆及拒馬，引發流血衝突。根據警政署統計，負責海基會董事長江丙坤與陳雲林二次「江陳會」安全的「協和」專案，五日來動用待命警力及維安勤務動員警力，總計近一萬七千人次，其中第一天動員警力最多，近五千人次。依警政署統計，全國警察編制員額六萬九千多人，此次江陳會就動用了全國約四分之一的警力，包括政府為阻止民眾抗爭及參與遊行的人所花的各項費用及停止生產工作之產值，以及受到傷害的員警與民眾，其所消耗的社會成本是非常大的。海基會董事長江丙坤也表示，圍城事件已對兩岸發展埋下新變數，是否影響陸客來台觀光，有關單位有必要提前因應，由此也可顯見對兩岸的未來發展並無正面的效果。海峽兩岸紅十字組織代表曾在民國七十九年九月十一日至十二日在金門進行有關雙方主管部門執行海上遣返事宜工作商談，不但未發生任何衝突，而且因此提升金門的聲望，可說是一舉兩得！況且當初兩岸之所以會分裂成目前的狀態，不也是因為有舉世聞名之古寧頭戰役及八二三砲戰所造成的嗎？解鈴人當從繫鈴人做起，未來兩岸和平的道路還很漫長，為何要如此操之過急？俗語說：「吃緊弄破碗！」何況目前台灣意識與省籍區隔尚未消失，且台獨意識仍然是一股不可抹滅的勢力，火勢一觸即發。兩岸為何急著嘗試呢？如果未來再有第三、第四次江陳會或其他有關兩岸事宜之協議，不妨試著在金門舉辦，相信會有事半功倍之效的！       雖然兩岸兩會簽署的四項協議，以決定讓兩岸大三通正式上路，但通商仍未正常化，因為大陸對服務業的開放市場仍有限制，而台灣對陸資來台及台商登陸投資也都有限制，都應早日正常化，這也是未來要再努力的事項。海基會董事長江丙坤說：「這次協商除了確定四項議題的簽署之外，包括金融合作、簽署投保協定、漁業合作等六大議題，將列入下一階段協商重點，兩會隨時可以展開事務性協商。」若能將部分事務性的協商在金門舉行，隨時可以進行溝通與簽署協定，未必事事都要在台灣協商。       自古以來，整個人類社會，無論是個人和個人、個人和團體、團體和團體、甚至於大到區域間或國與國之間，皆充滿著衝突、競爭、妥協、和平、合作、和諧的互動關係，而這些互動關係隨著時空、思惟和觀念、以及認知的改變，不斷經由彼此直接、間接的溝通與協調，有逐漸從最殘忍的戰爭衝突邁向妥協、和平、和諧、合作的明顯趨勢。此一現象是今日生活在地球村的人類必走的方向，更是兩岸人民和政府非走不可的軌道。       　兩岸之間的互動關係，已發展到今日觀光、投資和互訪，在兩岸之互尊、互信、互惠的基礎上不斷地提昇。此次「江陳會」期間所發生的暴動及流血事件將對兩岸之間交流互動有所影響，如果未來以金門作為兩岸互動交流的緩衝站，由同中存異，異中存同，再從密集互動交流過程中求取大同，進而達到和諧融合的關係，達成互尊雙贏的理想境界，深信對雙方都會有正面的意義和影響。我們相信金門未來仍是兩岸和平發展最好的緩衝站，能擔綱歷史轉變之大任，呼籲政府應正視，並大力建設金門，在原有生態環境之基礎上，將金門規劃成為一個高級的國際生態城市，讓金門在兩岸和平發展中扮演舉足輕重的角色！

    ──兼與李清正董事長共勉       薪火相傳，培元固本，金門酒品實業有限公司又有人事異動，短短一年期間，領導階層三易其主。凡此新陳代謝，頻而不繁，無礙業務之運作與推動，是係常態，不足為奇！         先是原任董事長李榮文屆齡退休，同時應聘擔任高級顧問，繼續借重其長才，再為金門作出貢獻。所遺職缺，敦聘前立法委員兼具國際企業經營專才雷倩女士接任，曾經許下諾言，將與金酒公司全體同仁共同打拚，提昇產銷業績，開創新局，所憾理想抱負猶未實現，則因另有生涯規劃，中途堅辭求去。人各有志，難能強留，祇得另尋人選。爰經召開董事會議決通過，遴提現任公司監察人李清正接棒。並經縣政府核定，自九十七年十月二十日生效，頃已正式上任視事。         金門酒品實業有限公司，簡稱「金酒公司」。既是地區經濟命脈，負有「藏富於民」社會責任，也為地區提供豐沛職場，且是地區社會福利來源之支柱。譽為「金雞母」，貢獻良多。由於品質優良香醇，發展極為快速，除挹注從事地方建設經費，每年上繳中央稅款多達新台幣數十億元之鉅，因而人人羨慕，遐邇馳名。在民意強力監督之下，各級領導人才特別注重專業，羅致誠然不易，拓展工作重點，尤其不容輕忽。縣政府居於監督立場，責任之大，不言可喻。         此次慎選李清正擔任公司董事長，或許外界感到意外，如果深入了解，卻有脈絡可尋。蓋因李君具有鄉籍背景，就地取材，且是政府推動本土政策首位軍派縣長，幹校十六期畢業，軍政經歷俱全，乃政戰兵科進入最高軍事學院兵研所深造第一人，少將官階屆齡退役，堪稱允文允武。其後奉派膺任金門縣黨部主任委員，與民有約，勤耕基層。又其從政一年期間，銳意推動行政革新，力爭廢止劣規陋習，曾經傳為美談。如今二度參與金酒團隊營運指導發展事務，雖乏「專業」背景，也非全然陌生，從其「公私分明」、「勇於任事」、「積極負責」、「正直不阿」之為人處事態度以觀，相信必能與金門團隊成員共同打拚，在「守成」與「開創」之兩大要求之下，竭盡「鑽家」服務精神，努力不懈，期以不負眾望。         無可否認，時代進步，專業掛帥，惟若「用心不足」，一切亦復枉然。特舉事例一則，俾供大家分享：記得此前金門花崗石廠，時值初創，歷盡艱辛，由於肩負礦產開發及花崗石材加工業務，若就金門地區經濟發展而言，責任可謂重大，有位由軍轉政工科出身者，其以縣府技正奉派代理廠務，隔行如隔山，礦冶專業知識闕如，每因遭遇瓶頸，必向軍管長官陳訴：「我非專家，孰能苛求太多績效」？非僅未獲重視，反而遭到一番訓斥：「汝非『專家』，惟可學習『鑽家』呀！怎麼一再推諉卸責呢？」消息不脛而走，迄今為人津津樂道。可見「專業」對於一個地區之建設與發展固然重要，倘不用心深入了解與付出，則「專」不如「鑽」。肯於鑽入問題核心，運籌帷幄，無怨無悔，終能創出一番新局。         迨後斯人辭職返台，也將「鑽研」心得留下作為與同仁共勉。         證諸面對一個團隊與職掌，除應不斷學習請益專家外，用心鑽研求取進步，誠然不可或少，必有一番作為。         有人認為金酒公司基礎穩固，誰幹領導人都會賺錢，然而關鍵就在「永續經營」與「未來發展」兩大目標之上，既需「專家」，也要「鑽家」，倘若藉此類比企業經營，重「養」而不「壯」，誠然猶有不足，思慮狹隘，極為不利，因而對於關係一個地區經濟命脈之龐大公營事業體，必須慎謀能斷，多元突破，「專」、「鑽」併進，既要長久存在，更要達到永續經營。換言之，金酒公司最大之靠山是「金字」招牌，應有「健康」與「茁壯」深切體認，凡此即是民意，也是金酒團隊努力的正確方向。         時間可以證明一切，李清正退而不休，其在盛情難卻情況之下，重作馮婦，毅然而然披掛上陣，一肩挑起攸關地區經濟盛衰之重擔，人如其名，既清又正，由其擔綱主持金酒企業，應是適當人選，在此呼籲金酒團隊加油，人人都是「鑽家」，積極展開行動，拿出亮麗績效來，讓鄉親刮目相看。       

    2008年11月5日，當台灣為了中國特使陳雲林來訪而內部衝突不休之際，世界發生了巨大的變局，美國產生了首位黑人總統---巴拉克．歐巴瑪（Barack Obama）。這位1961年出生（今年僅47歲）、擁有肯亞黑人父親及堪薩斯州白人母親、於夏威夷檀香山出生成長、榮獲哈佛大學法學博士、卻投身芝加哥黑人社區從事社區營造及黑人民權運動的政治明星，獲得跨種族、性別、年齡的支持，成為白宮的新主人。         相對於共和黨候選人麥坎在政治圈的豐富閱歷，歐巴瑪的從政經驗可謂「菜鳥」。他只當過七年的伊利諾州參議員及三年的國會參議員。2007年在與民主黨另一政治明星---希拉蕊競爭時，他說：「我在華盛頓的時間說長不長，說短不短。長不足以學到華府的處事方式，短不至於看不到政府所需的變革。」也因為沒有傳統政治人物的官僚習氣或油腔滑調，歐巴瑪很快就成為超人氣的媒體寵兒；同時，相對於小布希政府八年來的外交、經濟的失控局面，歐巴瑪提出：「這次選舉是過去與未來之間的對決」，多數美國人民選擇了「改變」（CHANGE）---他所提出的競選願景。         在勝選演說中，歐巴瑪展現了弭平選舉裂痕、開創未來新局的氣度，他讚許美國的民主力量，「這個答案是由年輕人和老人、富人和窮人、民主黨與共和黨人、黑人、白人、拉丁裔、亞裔、美洲原住民、同性戀、異性戀、殘障與非殘障的美國人所說出，他們向全世界表達，我們從來都不是紅州與藍州的組合：我們是，而且也一直都會是---美利堅合眾國。」同時，他也高度肯定對手，「他（麥坎）在這場選戰中奮戰不懈，而且他為他所深愛的國家奮戰的時間還要更久，也更為努力。我要恭喜他和培琳州長的成就，同時也期待在未來的數月中，與他們一起重新找回這個國家的希望。」         勝選的歐巴瑪並無驕氣，也不再趁機修理對手，相反地要大家放下紅州（共和黨）與藍州（民主黨）的區分，找回美國精神與美國認同，他聲明：「我們國家真正的力量不在於我們的武力強大或財富規模，而是來自我們理想的永續力量：民主、自由、機會與永不讓步的希望」。         反觀我國。新政府上任迄今僅五個多月，本應挾著高得票率的民意支持及高席次的國會優勢，展望未來、擘劃全局、推展新政。但卻在面對國際金融海嘯、出口嚴重衰退、民生經濟不安、食品安全疑慮的情勢下，一再地誤判，導致政策失靈，落得民意支持度節節下降。最糟糕的是兩岸政策上，欠缺與反對黨的溝通對話及政治協商，急於將「國共平台」（這個本應取消的二軌機制）達成的結論端上檯面，造成陳雲林訪台期間社會對立與暴力衝突，付出了高昂的社會成本。沒有意外地，在「史上最嚴重的街頭衝突」後，總統與反對黨主席交相指責，使得裂痕更加擴大，再一次驗證中國國民黨與民主進步黨的距離，確實比中國共產黨還要遙遠。「一個（想像的）中國，兩個（分裂的）台灣」，短期內很難改變。         陳雲林離台前所說的「保證台灣旅客到大陸參訪會一片和諧」，反映了共產黨並不真正了解民主。民主政體的可貴在於尊重多元聲音，特別是掌握權力者必須容忍各種不同意見。政治需要對話與協商，掌權者需要謙卑聆聽、釋出善意，政治僵局才有可能化解。民主自由是台灣之所以不同於極權國家的地方，也是人民得以安居樂業的法治基礎，我們這一代人要謹慎維護才是。         同時，民進黨也必須了解，街頭運動只是戰術而非戰略，發動民粹不足以面對變局，抑制暴力是社會的最大共識，民主絕不容許暴民政治。只有重新提出不同於國民黨的政治論述與政策願景（特別是中國政策及經濟政策），恢復人民對於參與政治的熱情，建構台灣的公民社會，才會是贏回政權的良方。         從歐巴瑪的勝選演說反思我國的政局，再次提醒我們「少數服從多數，多數尊重少數」的民主真諦。       

    「別把籬笆築太遠」是瑞士的古訓。這個位於歐洲中部，介於法、德、奧、義之間，境內山水明媚，風景絕佳，是著名的觀光勝地的小國；面積只有四萬一千二百九十三平方公里，人口約六百七十五萬的小國，官方語言即有德語、法語、義語，一八一五年維也納會議更承認其獨立與永久中立的國際地位。不無與這句古訓的哲理有關；籬笆築近一點才能迅速吸收外來資訊，避免夜郎自大，最好不要有籬笆！苗栗縣長劉政鴻就是深諳此中哲理的人。       苗栗縣長劉政鴻大手筆請來全球三大男高音之一的卡列拉斯(Jose Carreras)，來苗栗舉辦唯一一場的戶外演唱會，讓山城不再與世隔絕，使大家不僅可以沐浴在抒情美聲中，也同時跨入國際化的腳步。此舉不僅舉縣轟動，更帶動大批外縣市人潮湧進山城觀賞，更使小小山城登上國際媒體版面；因為這位當代最偉大的聲樂藝術家，早在1970年首度登台時，即以獨特的抒情浪漫氣質、蘊涵的真摯情感驚豔全場，征服全球樂評。爾後，卡列拉斯有機會與指揮大師卡拉揚持續長達10年的合作，不僅讓他的演唱風格煥然一新，更奠定了卡列拉斯首席男高音的地位。1988年，卡列拉斯戰勝病魔重返舞台時，純熟不炫的歌聲中，流露出的獨特魅力，更增添生命的力道及情感的張力。就此而言，不管站在商機或藝術觀點來看，都是一項正面且具價值的活動。       也因此苗栗雖花兩千萬請卡列拉斯演唱，免費發送全台民眾入場券；雖然有縣民質疑：幹嘛讓外地人白看？但劉政鴻以「別把籬笆築太遠」之胸襟，展現不分內外的大氣，不但成本回收，且給全縣帶入超過兩千萬元的旅遊消費，可謂本小利厚。其關鍵在於因為卡列拉斯是位名聞全球的聲樂家，不但有其藝術價值，更有其吸引力；試問若劉政鴻不是邀請卡列拉斯，而是請縣內客家樂手主打，促銷效果又將如何？因此，除卡列拉斯外，十二月更計畫邀請國際知名的愛爾蘭踢踏舞《大河之舞》至苗栗表演，以激勵在地藝文工作者創新，提昇演藝者之藝術，相信勢必帶來另股人潮！       免費索票的思維是：切入點不在演唱會的收入，而是週邊效益；外地聽眾的消費、提高縣民文化水準、打開難得見報的苗栗知名度；尤其是讓封閉的山城縣民得以親炙大師風範！       他山之石可以攻錯。金門同樣是偏僻小縣，但較苗栗幸運的是金門擁有金酒這個金雞母；因此若能善加運用這個天寶，相信定能較苗栗更能拓開另番局面，我們以為，關鍵就在於「別把籬笆築太遠」。       「別把籬笆築太遠！」就是眼光要遠；視野要高，不要劃地為王；不要敝帚自珍，更不能夜郎自大！易言之，就是要有四海一家的胸襟；要有與世界接軌的決心。就如同本文前所述的，若苗栗縣也步時下所謂「本土」之風，「若劉政鴻不是邀請卡列拉斯，而是請縣內客家樂手主打，促銷效果又將如何？」就此反思金門多年來，也曾以金酒之資，舉辦不少活動，而今思來，是否太注重於「金門風」？從文學、文化、藝文等，莫不環繞此議題，雖說基於愛鄉土之心；秉於本土文化之道，無可諱言，但從格局、從商機，乃至從教育意義上來看，是否把籬笆築得太近呢？       

    大陸海協會會長陳雲林應邀來台，雖然遭到反對人士不理性的強烈抗議，但仍按既定程序與海基會董事長江丙坤舉行會談，共同簽署包括空運、海運、郵政合作及食品安全機制等四項協議，對兩岸關係而言，這個歷史性會談，正式宣告兩岸大三通來臨了，雙方經貿交流、合作互惠進入新的時期，也開啟兩岸制度化協商的新階段。這是馬英九總統為了兌現競選時提出兩年內完成兩岸三通的政見，在擱置政治爭議、朝野歧見嚴重，面對反對陣營粗暴相對等複雜因素的挑戰下，仍以務實的態度，毅然決然促成這個有利於台灣民生經濟及改善兩岸關係的歷史盛事，應給予肯定的掌聲。　       　馬總統昨日在接見海基、海協兩會代表時說，兩岸簽署四項重要協議，對便利兩岸人民往來、促進雙方經貿交流、強化食品安全、抵禦國際金融風暴，都有積極正面的作用，成果非常豐碩。因此，就經貿交流層面言，兩岸大三通可以為雙方帶來的經濟效益絕對是正面的，尤其是直航所降低兩岸人員、經貿往來交易成本，依照目前雙方來往密度推估，每年可以節省的運輸成本約達新台幣五百餘億元；尤其兩岸人民往來及經貿正常化以後，將為兩岸人民帶來無限商機，其經濟效益更為顯著。　       　這次會談是歷史長流中的一小步，卻是兩岸關係發展走向和平共榮的一大步；雖然雙方都宣稱不涉及政治議題，談的也都是事務性問題，但實質上正凸顯雙方領導人互釋善意的政治意涵。因此，在這個歷史的關鍵時刻，吾人當思如何在小三通既有的基礎上，為金門尋找下一個發展的契機，開拓大三通後的新格局。前此，學者專家、社會賢達及公部門為金門未來發展勾勒的願景與論述，深值重視，對具有共識之部份，宜列為共同努力推動的目標，謹列舉其中兩項提出看法。　       　首先，隨著小三通近七年的發展，金門與廈門「金廈生活圈」已隱然成形。李炷烽縣長月前接受大陸人民日報、新華社記者專訪時表示，希望政府對金門發展以新的思維，擱置政治爭議，從政策鬆綁，讓金、廈這兩個兄弟島朝著經濟互補作用努力，就金廈建設發展、城市規劃，協商構建一個生活共同圈。我們認為，憑藉金門地緣優勢和發展條件，只要雙方政府支持，必能儘早實現「金廈生活圈」的夢想，為下一步推動「金廈和平特區」的階段性目標奠定基礎。　       　其次，這次會談達成兩岸空運直達航路的協議，有關客運包機的航點，金門亦列為我方開放的航點之一，這是令人雀躍的訊息。因此，就近程言，公部門允宜積極參與，輔導民間觀光業者提升優良旅遊品質，並協助推動台灣、金門與大陸各省市多樣化之旅遊配套措施，以供選擇，始能吸引台灣與大陸的觀光客，活絡地區觀光產業。另者，在中、長程方面，則應爭取中央挹注經費，加強金門地區公共基礎建設，例如擴建或新建機場，使金門機場的規模，從國內航線邁向國際航線的水準與格局。　       　總之，大三通已為金門開啟另一扇希望之窗，冀望兩岸領導人正視「金廈生活圈」已然成形的現實，本於「為民興利」的思維，釋出政策利多，為金門未來發展開闢一條光明大道。       

    從「2008金馬解嚴‧和平嘉年華」萬人盛會回顧金馬人解嚴前後走過的路       「我無法得到你們任何一張選票，但是我卻聽到你們的聲音了！」美國建國二百三十二年，第四十四任總統選舉結果昨日揭曉，四十七歲的民主黨候選人歐巴馬大勝共和黨的麥肯，成了建國史上第一位非洲裔總統，歐巴馬發表當選感言，針對反對者說出一句「聽到你們的聲音了」，對照於大陸海協會會長陳雲林來台遭嗆同樣發出的「台灣反對的聲音，我聽到了」，確有異曲同工之妙，也說明了迎向和解共生的時代，民主，讓不同的聲音互相激盪，反對的聲音，也必須尊重、傾聽，這是創造多元價值社會，一股向前邁進的衝力、向上發展的動力。       就在民主國家美國總統大選，共產國家大陸海協會官員到訪台灣的眾聲喧嘩政治氛圍裡，明天，十一月七日，金馬解嚴十六周年了！對長期生活在政治、軍事禁錮裡，喪失民主社會參與的金馬人而言，走過了四十三年戒嚴歲月、三十六年戰地政務實驗期，解嚴，是一個何等悲欣的日子，解嚴紀念日，又是何等嚴肅的歷史烙痕。然而，十六年來，「十一月七日」雖存在於金馬人的歷史記憶，官方、軍方卻很少把它當一個「紀念日」來看待、論述，民間也少有紀念活動，其間或隱藏著「統治者」與「被統治者」糾結的微妙心理轉折變化，也可能因金馬社會已回歸憲政、走向民主，甚且已從緊繃的兩岸軍事對峙到和平的兩門對開，雖未遺忘，但儘量淡忘那個充滿「悲情」「憤怒」的年代；因此，十六年來「慶祝」或「紀念」解嚴日的活動，紀錄中只出現過三次：一九九二年十一月七日金馬解嚴當天，民間媒體《金門報導》社區報發起燃放一千公尺鞭炮「慶祝金馬解嚴暨戰地政務終止」，一長串鞭炮從東門圓環「金門精神堡壘」迤邐到金門地方法院，燃香點放後，炸起一片煙硝，炸盡風風雨雨的過去；沉寂了十多年以後，直到二○○七年十一月七日，金馬解嚴十五周年日，隨著台灣大肆紀念解嚴二十周年的氣氛感染，民間才又出現了第二波紀念金馬解嚴的活動，由金門縣鄉土文化促進會主辦的 「戰地36│金馬解嚴十五周年戒嚴人權系列展」，在庵前村民防戰鬥坑道開展，照見共同的戰地記憶，中外媒體聚焦，吸引了觀展人氣，當時的副總統呂秀蓮、文建會主委翁金珠等中央官員都專程抵金看展、見證金馬獨有的歷史章節，又透過邀請金馬民主運動人士回家以及對學生、社會人士的徵文，進行一場解嚴前後的鄉土教育，「戰地36」展覽裡，影像與活動設計，儘管殘留著對過去威權體制的反諷、批判，但也真實呈現、保存了一段不能或忘的歷史；緊接「戰地36」而來，八二三戰役五十周年、金馬解嚴十六周年，中華民國金門烈嶼公共事務協會領銜、偕同旅台各同鄉團體，把紀念現場從金門移向台灣，二○○八年十一月一日下午二時起至晚間八時三十分，於中和市漳和國中運動場，以六個半小時，舉辦突破萬人參與的「二○○八金馬解嚴‧和平嘉年華」紀念金馬解嚴十六周年盛會，活動精神延續「戰地36」、訴之「歷史的錯誤可以被包容，但不可以被遺忘」，活動目標定位「自由、民主、和平尊嚴，金門兩岸和平特區、特色經濟發展，金烈大橋、金廈大橋興建決心與行動」，不再打土地「宿命」、戰地「悲情」，也淡化當年金馬人走上街頭吶喊解嚴的畫面，甚至也未刻意邀請「五○七反對金馬二度戒嚴」的民主人士到場，「和平嘉年會」所呈現的，是園遊會、晚會，是祥獅獻瑞、鑼鼓喧天、施放煙火，也是唱不完的歌聲、摸不完的獎品，最特別的畫面是，當年的「統治者」、被抗議的對象中央與地方政府，諸如總統府、福建省政府、國防部、金門縣政府等各層級官員，放下歷史包袱，齊聚與民「嘉年華」，當年的國民黨黨工、今代表總統馬英九出席、等不及金門縣長李炷烽上台致詞即行離去的總統府秘書長詹春柏丟下一句「忘記過去、勇往直前」，緊接致詞者，當年的政戰上校、今代表福建省主席薛香川出席的楊誠璽則站在金門人心情複述著「歷史的錯誤可以被包容，但不可以被遺忘」。       被視為寫下中外戒嚴、軍管歷史最長紀錄的金馬，身處在過去那段歷史的統治者與被統治者，軍事、戰備第一下，也由於軍政黨一元化領導，是聽不到、發不出不同聲音的，直至戒嚴、軍管末期，沈默的金馬人才勇於發出第二種聲音，以民主運動衝撞體制，催化解嚴、爭得民主。在「二○○八金馬解嚴‧和平嘉年華」和平、圓滿舉辦之後，十一月七日，明天金馬解嚴十六周年日，「聽到你們的聲音了」，一如美國新總統歐巴馬的民主之音，請記得這個金馬人的民主紀念日。            

    繼去年六月天下雜誌第三百七十三期「全球下南洋│前進新亞洲」專題中，以七頁篇幅聚焦報導「金門幫：稱霸金融、船務、百貨」後，新刊行的商業周刊以「『金門幫』百年智慧－賺慢錢」為題，大篇幅報導金門商幫的海外崛起及開枝散葉的情形。         短期內，國內兩大商務雜誌不約而同的聚焦金門海外移民的成功經驗，源於近期金融海嘯衝擊世界財富版圖，攪得投資人哀鴻遍野，甚而國家金融體系一夕崩盤，這時海外金門幫的穩健表現，便相對的受人矚目。人們質疑，這群「金門幫」從石油危機、金融風暴、網路泡沫化，到這一波世界的金融海嘯，為何都能置身事外、無驚無險？商業周刊下了這樣的結論：他們賺做生意的手法，慢得像烏龜；他們「賺慢錢」累積財富。         「賺慢錢」是種譬喻，意即穩紮穩打，不做沒把握或好大喜功的事。這讓我們想起新近商業周刊創辦人何飛鵬先生的暢銷書│「自慢」系列。「自慢」兩個字是日本語法的中文，指的是一個人最拿手的事物、最有把握的絕活。「自慢」在鼓勵每個人都要找到自己的絕活，要努力學習「自慢」的專業，在現代職場上，用「自慢」的專業提供服務，形成自己的核心競爭優勢。相較於現代化一切講究快速、有河就過，尚且略過「摸石頭」過程的當下，這種緩慢的競爭哲學相較下是落後而退步的；但金門幫的經驗告訴我們，緩慢只是一個過程，重要是自己能不能掌握「絕活」，創造出人生價值及生存法則。快慢，沒有絕對的對錯，重點是你知不知道為何而快，因何而慢？         金門有句俗話說：「空ㄟ甲巧ㄟ，行併遠。」我們該計較的不是眼下的光榮或挫敗，而是我們是否明白為何挫敗，因何顯榮？說這麼多不在發表讀書心得，只為驗證金門當下的處境。         對金門而言，我們有最賺錢的產業是金酒，但相較下，其他產業顯得萎靡許多。公部門對此投注了相當多的資源：積極文化產業的營建、輔導傳統產業的轉型、力爭觀光休閒產業的利基，甚至不時的由地方首長帶領業者走出去，期以引進勃勃的商機。有拚有機會；有努力，便有收穫，但顯然這樣的收穫並未如預期。之前，或是兩岸政策掣肘，遏阻了發展，現下「江陳會」都在台北登場了，卻依然看不到金門產業中興的機會，理由安在？或便是我們未能洞悉「因何而慢，為何而快」的生存、競爭絕活。         我們願做如下的剖析。在扁政府時代，是金門該慢的時候，但慢不代表沒事做，而是要在封閉的城垣裡，打下深厚的地基、發展相應的服務軟體、做好前瞻性的人才需求及培訓；馬政府上台了，便是金門該快的時候，快不代表莽撞、一蹴可幾，而是要在政策的利多下，釋放積累的能量，讓所有的人眼睛一亮，讓所有的人都發現：「原來金門準備好了，如果將能量放在金門將會創造更多的國家利益，創建更多豐碩的政策成果。」如是這般，金門如何不盛，怎能不紅？         「金門幫」百年智慧－賺慢錢告訴我們，「慢」只是蓄累能量、摒除風險的手段，「賺錢」才是最終的目的。當下金門的諸多發展計畫，是否正豐沛著遂行的能量？金門幫的烏龜精神，正可為借鏡！