今年的年假來得較短，正月初六日正是各行各業開工、上班的日子。巧的是在傳統習俗裡，初六又稱「馬日」，主事「挹肥」；今日既與今年生肖相符，更是舊時農夫下田春耕的始日，因此，不管是舊時還是當下，人們都已結束了愉悅春節假期，蓄滿能量，準備迎接全新的挑戰。   回首過去一年，金門有許多的建設與創新，卻也同樣的困惑於開發與保育的兩難。對許多人而言，記憶中的金門總是最美的，任何添脂加粉的舉措，都會破壞記憶中的美麗與期待；然而，時間是最無情的殺手，不管我們是否願意承認，當下要保留過往，甚或是喚回過去，要花費的時間、心力及成本，遠遠要比開發建設，來得更多、更難。   平情而論，不管我們為金門設定了多少未來與願景，所圖謀的無非是寄盼腳下這片鄉土、心中這份鄉情能亙久的傳承下去；或許少了光鮮亮麗的就業機會，年輕人便不會選擇返鄉打拚，但同樣的，過度城市化的發展，年輕人是否應該回鄉就業，也就沒那麼重大的意義了。在開發與保育的較量中，我們一直希望取得平衡點，雖然誰都知道這是艱難的，特別是在「多合一」選戰、有更多政策變數的今年。然而，縱使前路荊棘遍布、曲折難行，但我們始終相信，一直以來堅持書寫的金門品牌故事，總會一棒接一棒的傳承下去。是的，我們最終的堅持，唯「金門」這個品牌而已。   歷經半世紀的軍管，金門有豐沛的軍事資源，復有保存完善的閩南文化、僑鄉遺址，以及自然生態。金門有的是品牌故事，卻缺乏品牌行銷的時空與能力。而訴說金門的美麗，當從金門的品牌故事說起。有人稱金門俯拾皆驚奇、處處見美麗，卻說不上來感動在哪裡？有陸客直陳：「金門不過是比大陸鄉下好一點，比都市差得遠的那個島嶼。」其實，金門又何必去跟別人比，金門要超越的，一直以來都只有自己。現今，我們應當理解，廈門的天際線不會是金門的風景，台北的車水馬龍也不會是金門的必需；我們賦予了金門免稅島、低碳島、觀光島等等的願景，要實踐，只能一步步的腳踏實地。   在大三通效應下，我們迎來了後小三通時代，急遽驟減的人潮代表了改弦更張的急迫性。或可預言，在小三通後，金門急欲有個嶄新的政策定位，方能保有自開放觀光以來，得來不易的政經成果，而短期立見的，或便是尚在立法院排隊的自由經濟示範區；金門或可藉此與廈門強強聯手，也可能藉此開展出屬於自我的自由經貿特色與區域定位，但無論如何，一直以來，金門都在堅持自我，努力的書寫自己的品牌故事，想方設法的去行銷專屬自己的「唯一」。   金門，既爭春秋，更爭朝夕。年底，我們將迎來「多合一」的民主選舉；可想見屆時會有許多候選人會提出豐富的政見、對金門的願景，爭取更多選民的支持。而在變與不變間，我們仍然籲請鄉親們始終能把持「選賢與能」的唯一標準，將金門的未來託付給最值得信賴，對金門最有助益的賢達人士。   又是一年初始，又是萬象更新。不論官員、平民，不管新人、舊識，俱能策馬奔騰，為金門開新局、啟新猷，奠基永續榮景！

  時光荏苒，舊的一年已過去，新的一年已展開，我們抱著歡欣鼓舞的心情，讓新的一年過得更美好、更充實。過去一年在政府及全體縣民的努力下，創造各種不同的奇蹟與成果，包括發展生態旅遊、觀光、教育、環保、建設、財政、經濟……等，皆為打造一座具有國際化之永續低碳島而努力，也讓金門既有之良好傳統文化、建築、觀光資源、生態環境、人文藝術能發揚光大，新年新希望，以全新的視野迎接新的一年，今年是馬年，期望我們都能一馬當先、馬到成功、共創金門美好的未來。 　　過去一年，在金門縣政府及相關單位共同努力策劃下，觀光旅遊方面做了很多精進工作，包括解說員訓練與服務、觀光公車的推動、自行車之提供服務、景點之整建與規劃、觀光路線的設計、學校戶外教學及創意遊學之配合等，均有很好的成果展現。所以我們更應加以配合與運用，相互合作，創造利多，提升服務品質，讓遊客能來第一次，也能再有第二次、第三次……，使金門能真正成為國際觀光島，為政府賺取更多的外快。在整體建設與都市計畫方面，雖然經常在修正，但仍然希望能要有更廣闊的視野，突破傳統的束縛，加強整體規劃，在永續發展及不影響下一代需求的原則下，在永續多元與國際化的理念下，建立共識，以整體建設與生態保護取得平衡為原則，統整規劃，提升品質，讓我們的建設能漸趨國際水準。同時也應進一步思索在軟體設施之規劃與開發再予加強與努力，強化行動力，激勵士氣，讓我們有更多的創新努力的空間，如此才會更為精進、卓越與多元。金門有許多人文史蹟，如何將其有系統的整理，將之數位化，以不同國家的語文，讓世界各國均能看到，以增加金門的能見度。我們有許多傳統美食，如何做適度的包裝、行銷、推廣，形成特色，以創造觀光生機，這些都是我們未來努力的目標。 總之，以上種種思維均為金門能更好而努力之參與，在未來新的一年，我們還有更多的事情要做，包括兩岸之交流與文化之融合、讓金門扮演和平的橋樑與兩岸特殊的角色，也成為國際矚目的焦點，並將自己的本分、潛能發揮得淋漓盡致，希望全民啟動，萬馬奔騰，迎接新年，讓我們金門的未來更為美好。

  馬年行大運，駿馬奔騰，金門到處喜氣洋洋，觀光景點，人潮熙攘，熱鬧滾滾，象徵著春滿乾坤福滿浯，金門未來願景看好。   每逢年節或重點時間，情治機關任務特別繁重，且與保國衛民三軍將士同樣辛苦，得要放棄休假，夙夜匪懈，堅守崗位，捍衛疆土。身為人民保母者，更以做好「春安工作」為天職，遂行檢肅奸宄，防範宵小，確保社會安定，人民安寧。而置身軍營者，自上而下，都得倍加提高警覺，加強備戰，保持隨時應變。際此歡渡春節長假期間，軍警併肩聯手，防患未然，弭患機先，為確保地區整體安全與大家幸福快樂作出犧牲奉獻，無怨無悔，始終如一，其忠於國家，熱誠為民服務之精神，令人敬佩，至盼大家齊聲稱謝，說聲您們辛苦了，謝謝您們。並以最熱烈掌聲給予他們鼓勵加油。   又如〈慈濟功德會金門共修處〉年前曾經假文化局演藝廳隆重舉辦「辭歲、播愛、點燈」活動，縣長李沃士、縣黨部主委林芳旋親自到場參與，盛讚該會長期以來，致力推動〈救災、解難、撫孤、扶弱、濟急〉工作，遍及基層各角落，散播大愛，功效卓著，人盡皆知，贏得極佳口碑。   記得〈共修處〉舉辦上項活動當天下午，來自地區各界善心人士扶老攜幼群湧而至，共襄盛舉，場面浩大，座無虛席。整個活動過程，井然有序，有條不紊，還曾特別安排播放有關「播愛實景」紀錄影片，真人真事，感人肺腑，並有慈濟人登台現身說法，敘述投入慈濟團體心路歷程，內容生動，句句有血有淚更有愛，每個鏡頭留下歷史故事，誠然都是淨化人心最佳教材，證諸為善最樂，竭盡己力付出就是愛，而也顯現出金門是塊乾淨土，譽謂〈佛教聖地〉，人文薈萃，治安良好，金門雖小，好人好事頻傳，值得鄉親引以為榮。   馬年學馬步，祛「假」歸真，少些口水，多些心思，務實穩健向前行，厥為重要課題。再者，歡渡年節，固屬傳統習俗，其中真義，尤須相傳，使之發揚光大。至盼學習先聖先賢奮發圖強精神，共同努力打拼，不惟要〈存善心、說好話、做好事〉，更要付諸實際行動，建立共識，大家「祛雜念、說實話、做實事、走正道」，祗要大家心手相連，一步一腳印，不自欺，不欺人，實事求是，團結一致，守住根本，相信金門這塊招牌，永遠都是亮晶晶。 

大年初三，年味依然濃烈，鑼鼓喧天中，恭賀新禧聲不絕於耳，回到溫暖的家與親人團聚，幸福感湧上心頭，在家有嚴父慈母的照顧，地方有熱心公僕的關懷，鄉親們彼此守望相助，金門能夠榮登幸福城市決非偶然。 過年期間，金門眾多機關單位紛紛推出系列活動，戮力安排精彩春節聯歡節目，提供鄉親們春節假期休閒好去處。藉由網路之便，在眾多熱情民眾的互通訊息後，讓鄉親們都可獲得及時資訊安排家庭活動，不論是動態的歌舞節目，或是靜態的展覽活動，或是全家偕伴爬山與踏青，熱鬧的新年假期，讓鄉親們在圍爐團聚之外，還有更多彈性又便利的選擇。 而曾為戰地的金門，軍民一家，親愛精誠，四十餘年來，每年春節都會一起度過緊張又溫暖的新年。延續著這份濃郁的革命情懷，金防部繼續籌組「春節民俗遊藝隊」，由大年初一起連續四天，配合各鄉鎮慶祝活動進行踩街表演，繞行金門各大街小巷，向民眾拜年，鄉親們在欣賞駐軍遊藝節目時，也重新喚起早期溫馨的年節記憶，以及同甘共苦的軍民關係模樣。 小小的金門島嶼，擁有大大的歷史，昔日軍管期間，軍民共同付出，而讓民眾擁有平安的日子，生活雖然清苦，但軍民之間有情有義。解嚴後，兵源漸少，政府與民眾同心為金門發展而努力，也讓大家逐次邁向富裕之路。如同這次的新年裡，公僕們依然不懈的籌辦各種春節聯歡節目，以及金防部再度推出遊藝隊，來自各方的熱誠關懷，民眾既感溫馨，又予以高度肯定。 這樣的新年，政府、民眾與軍方之間，形成鐵三角的結構，正是島鄉生命共同體，團結指數頗高，為年節團圓定下新義。如同民眾在享受年節喜樂氛圍時，為確保社會大眾的身家平安與便利過年，許多機關單位依然安排留守人員值勤，而在年後，將是全縣清潔機構總動員的服務時間，讓我們在全家團聚盡情歡樂之後，能夠保持家鄉的美麗與整潔，謹致上萬分感謝與敬意。 正月初三，我們再次祝賀全體鄉親與軍民，馬年行大運，平安如意年。

  新春過年，鄉親們返鄉與家人團聚，大年初二，熱鬧依舊，為人媳婦者則在夫婿與小孩陪伴下，帶著伴手禮，回到娘家向父母拜年，同時也藉此與娘家兄弟姐妹及親友話家常，互道新年好。   和善的年節習俗，充滿人性的溫暖，男大當婚，女大當嫁，所謂的新春團圓，不僅是關心男方與父母家人的團聚，同時也考量到女方思量父母的心情，婚姻的結盟，習俗的傳承，紮實將團圓意涵表達得淋漓盡致，大大擴展著人性的光輝。   習俗中，大年初二回娘家「作客」，必會準備禮物給娘家父母、兄弟，代表其出嫁後生活過得不錯，對於終年操持家事的婦女，恰可以作客心情享受難得假期，成為古代對女權保障的表達。這溫馨習俗延續至今，伴手禮不僅是男方父母對親家的一番關懷，也成為女兒表達心意的溫馨時刻。   新婚夫婦初二回娘家，作女兒的與父母家人團聚，帶著伴手禮與親切問候，也再次感謝父母養育之恩，有著女婿與女兒共同的孝心，長輩在年節裡更加窩心，不僅明白指出要孝順與關照的對象包括雙方父母，也讓兩家人情感交流更加濃密呈現，豐富展現著生命的意義。   而當女兒回到娘家，外公外婆與外孫們的殷切互動，同享難得的天倫之樂，不僅安慰到老人家思切兒孫之情，也讓小朋友回外婆家成為難忘的回憶。同時，更讓外孫在父母與外公外婆互動中，重覆體認到孝順父母與親情互動的可貴，成為生活倫理教育的成長經驗。   因為時代改變，已不拘泥於初二回娘家的傳統，甚至有些男方父母住在遠地或不在世，除夕日即全家回娘家一起過年也是常有的事，或是像新住民的娘家遠在大陸與國外，雖然未能年年回娘家作客，藉由電話書信表達彼此的關懷與想念，年味依然濃烈。這些新住民已成為金門一份子，我們始終熱誠關懷，衷心祝福。   女兒回娘家的團圓相聚，延續著大年初一的溫情與熱鬧，親情的周旋繚繞，年節的味道更醇更香。大年初二，本縣眾多機關單位持續安排熱鬧活動，陪伴各長輩與晚輩歡喜迎新春，我們至為感謝，再次向大家賀年。

 爆竹聲中辭舊歲，梅花香裏報新春。在開春的第一天，首先恭禧所有的鄉親、朋友新的一年「旺馬奔騰迎新春，財福雙聚過好年」，人人平安，家家幸福。   揮別了民國102年的「小龍年」，去年台灣民間選出「假」這個字作為民國102年代表字，此一代表字代表過去一年的社會圖像，而「假」字給我們的另一層警惕，是期盼人心導正，「能夠趕快回到說真話、做真事的時代」，我們期待馬年人人真誠相對，社會祥和安康。   103年元旦升旗，總統馬英九發表元旦文告，他表示政府今年不僅要大刀闊斧進行調整和改革，也要讓政府帶領著充滿活力的民間產業一起拚經濟，「讓今年成為台灣的經濟突破年」。我們祈願歲次甲午的馬年，藉著「旺馬奔騰」的活力，「一日千里」的績效，讓台灣能躍過102年的「悶經濟」。祗要有希望，就不是最壞的時候，其實不要用顯微鏡看自己，學習外國人用望遠鏡看台灣，台灣還是生猛有望，給自己加油，別人才會為你加油。   新年伊始，除舊佈新，檢視過去一年來，政府各部門的各項施政，每一位公僕均應檢討自己的每一份努力是否都合乎人民的期待？而作為政治人物必須更有遠見與行動力，要肩負起責任，對社會投注更多關心，並且追求問題的改善和解決。有人認為一個成功企業＝（策略＋組織能力）×執行力，我們期許政府部門像馬一樣，跑得更快，提高執行力，才能符合人民的期待。而如何強化執行力？應比照企業經營，是「出手做」而不是「嘴巴說」，並能將對的人放在對的位子上，把對的事做得快又好。   今年是馬年，馬擁有350度寬廣的視野，除了看不到自己的正後方，其他角度幾乎都能看得到。新春伊始，我們期待人人擁有350度的寬廣視野，而金門的建設未來應更宏觀，讓金門奠定下一個百年豐碩格局、營造下一個百年願景藍圖，讓金門在國際舞台上更加發光發亮。金門建設的推動，祗要是對的，即應勇往直前，不能瞻前顧後膽小卻步，凡事勇於挑戰，才是最重要的事情。   我們期許縣府團隊持續擴大為鄉親服務、深化縣政建設，並以前瞻擘劃的角度，善用區域優勢及現有資源，以「金門概念性總體規劃」為藍本，建設金門成為兼備「使居民榮耀」與「使遊客傾心」的幸福島嶼，使之成為國際舞台上耀眼的明珠。讓金門不只是幸福城市，更是美麗島嶼。

──從流氓‧阿德的《流放》到李子恆的《回家》   今天是癸巳年除夕，圍爐之後，就要迎接甲午春節的到來。農曆春節，是中國人闔家團圓的美好日子，夾在兩岸間，身處在海島的金門子民，過去因土地貧瘠，加上戰爭、戰亂、戰地等因素，有人就近去了大陸，有人落番下南洋，有人遠徙台灣，遠走他鄉成了金門人最強烈的鄉景圖象。出鄉關是一條艱辛的路，回家的路也一樣坎坷。年關將屆的返鄉潮，「回家」，化作遊子之於一座島嶼最動感的鄉情樂章。就在金門人「回家」的年景氛圍裡，傳來鄉籍音樂家李子恆的《海岸線》與《回家》專輯，在中國大陸主辦的二○一三全球華語金曲獎摘得多項大獎，金門人「回家」的聲音，再一次被華人世界聽見了。   每一個時代，都會產生反映那個時期、環境的歌聲、音樂作品，金門也不例外。長處戒嚴、軍管近半世紀的金門，留下不少官方、軍方版的戰鬥文藝歌曲，諸如《太武雄風》、《古崗湖畔》、《金門之歌》，但潛藏在庶民被壓抑的情感聲音，卻很難被譜唱、傳遞。   一九九二年金馬解嚴、終止戰地政務後，屬於民間版的金門歌聲逐漸浮現。一九九五年自由日，董振良、周美玲執導的劇情紀錄片電影《單打雙不打》，出現了浯鄉歌手流氓‧阿德詞曲主唱的一首《流放》，「離家很遠了吧／我想／站在迎風的甲板上／我的心中只是一片的茫然／離開了傳說中的戰天堂／所有的孩子不懂自己將飄向何方／隱藏在心中的夢想／是一種宿命和生存掙扎的背叛／無知慌張／活在這片貧窮的土地上／家鄉的人們不斷向上仰望／在神話中所謂的海上公園／所有的傳說只是一個天大的謊言／先人滴下的血和汗／是一張認命和辛酸交織的苦網／血跡斑斑／命運  早已注定／我們  必順飄盪／家中的爹娘  白髮蒼蒼／心中的思念／不能講  不敢想／只能隨著宿命  往前航／走在霓虹閃爍  黯淡街巷／沈重的心情  像是手中的行囊／沒有人知道他未來的方向／遲疑的腳步  只是一步一步的悲傷／兒時要了卻的夢幻  是一生等待和痛苦追求的期盼／衣錦還鄉」。   流氓‧阿德的《流放〉，沉刻、赤裸描寫出戒嚴、戰地的島鄉，金門遊子對待政治、軍事、土地、親人及追求生存與夢想的離鄉心情，歌詞意境、歌聲情境，充滿了對島嶼與軍管體制的背叛、反叛、控訴，某種程度反映了不確定的島嶼、不確定的未來。流氓‧阿德的《流放》寫出金門人的離鄉之情，金馬解嚴二十載之後，二○一三年，鄉籍金曲音樂家李子恆轉以抒情的鄉韻，詞曲主唱了《回家》，「你踩了人家的腳後跟／你浪花一般濺得我一身／你哪兒掙來的小位子／萬水千山  埋頭大睏／睜眼晨星  閉眼黃昏／你夢一做挺過雪風暴／你心一飛管他路斷河水高／你惦著窗口  那盞  孤燈／一會兒靜  一會兒搖／一會兒少年  一會兒老／你或許你  不再騰雲駕霧／餐風露宿  或許你／不再乘風破浪  夢想理想／或許你  還得攜家帶眷／左顧右盼  或許你／依舊獨來獨往  一身月光／但是你  永遠  一張票根／換了又換  但是你／永遠一等再等  天黑天亮／但是你  一顆星就出發／大江大海  但是你／越是  紅塵黃沙／越要完成它／一身月光  紅塵黃沙／一身月光  紅塵黃沙／一個踉蹌  半個世紀身段／一推開門  陣陣陳年酒香／一個踉蹌  歷史腳傷未曾好／一推開門  耳邊傳來  誰啊  這麼晚」。   從《流放》到《回家》，流氓‧阿德寫下「遲疑的腳步  只是一步一步的悲傷」，李子恆唱出「一個踉蹌  歷史腳傷未曾好」，去、離、歸、返，金門人離鄉與返鄉的路，依然承載了歷史的重量。鄉園再造，鄉情未了，金門人，回家吧！

  本報於12月11日報導縣長李沃士於縣府召開之一○二年十一月份治安會報，指示建設處，應加強不動產權交易宣導，避免民眾買到違建的房子，也籲請建商不要以身試法，以保障消費者權益。此一訊息透露出地區正衍生不動產交易糾紛，值得政府消保單位重視，但買賣不動產之消費者，如何取得正確的交易資訊？並具備維護自身權益的交易常識，事前作好功課，確也非常重要。   今年初媒體報導，依據內政部實價揭露資訊，金門縣的公寓平均房價每坪成交行情新台幣15萬元，排名全國第三。而今年金門申請住宅建築戶數，據瞭解會突破1800戶，且由各地大興土木及找不到建築工人，可見金門不動產的發展遠景，也由於願景看好，台灣建商、投資者，以及金門本地建商或個體戶，大家前仆後繼紛紛成立建設公司，或以個人名義，大量興建集合式住宅，不只在住宅區興建，鄰近城鎮村落之農地，亦成為炒作興建集村農舍之標的，合建、自建或集體共同開發模式呈現多元，也因此其開發投資者素質參差不齊，又因資訊不對稱或交易常識不足，致有合建利益分配不均，或建商所擬契約單方利於建商，形成不公平合約，糾紛逐一浮現。   再者，購屋者，眼見金門房價節節上漲，一日三市，怕錯過今天，明天荷包又縮水了，或少賺房價上漲所帶來的利益，如同股市長紅，股票愈漲，大家紛紛搶進，致地區房市形成賣方市場，壓縮了買方議價空間。但也因購屋者急於搶進或因消費常識不足，致無法審視不動產買賣契約，任令建商或賣方自訂之定型化契約損及消費者權益，消費者卻不自知，而無法爭取保障本身應有權益，消保主管機關應正視此一越來越多的不動產買賣糾紛，提前做好消費者宣導，提供不動產買賣之交易常識與應注意事項，減少消費爭議。   消費者於進行不動產買賣時應注意之基本原則為：1.現場履勘：對標的物範圍及各種情況要詳細詢問清楚。2.瞭解出售原因：除建商推出之預售屋或成屋外，一般成屋出售原因，應詢問清楚，以避免買到令自己不舒服之宅第。3.勿貪小便宜：不動產交易是一輩子的事，不要貪小便宜，以避免吃虧上當而後悔。4.勿倉促下決定：切勿受仲介或銷售人員鼓動即倉促下定，事後要再挽回就困難了。   而購買預售屋應注意：1.有否請領建造執照：領有建造執照，才可以開工興建，完工經檢驗合格才可以領取使用執照，並據以申請接通水、電，辦理建築物所有權狀登記。2.防止拿不到土地產權：如果建設公司是和地主合建，購屋者最好和地主簽立土地買賣契約及與建設公司簽立房屋買賣契約，以免日後建設公司和地主一旦發生合建糾紛時，拿不到土地產權。3.瞭解稅費的負擔：房屋買賣契約書中應載明各種稅費由誰負擔，以免日後發生糾紛。4.房屋買賣應標示清楚：買賣契約中應註明土地坐落地段、地號、建築基地面積與持分比例或坪數，註明房屋是那一棟那一層，並影印賣方建造執照之配置圖、平面圖附於契約中，較為明確清楚。5.瞭解房屋面積坪數及單價：購買房屋時應考慮公共設施及陽台所佔坪數的比例，以便計算確實單價。6.注意房屋室內的格局。7.瞭解付款辦法及貸款額度：付款辦法是否合適，貸款額度多少，購屋者應充分瞭解。8.建材及設備：購屋者應注意契約中是否有註明建材規格、廠牌、等級等事項，以防止賣方以劣質品充數，而在交屋時發生糾紛。9.注意開工日期、完工期限及交屋日期，以保障自身的權益。10.完工後之管理維護。11.違約事項：購買預售屋，從簽約到實際交屋約需經一至三年的時間，簽定契約時，有關違約條款內容應詳加注意，以免日後發現房屋有瑕疵或重大問題時，如欲解約卻因違約條款，而可能造成鉅大損失。   我們也提醒不動產買賣雙方遇有消費爭議時，善用消保法給予之申訴調節機制，以求兩造利益之平衡，並獲得妥適處理。

  今天是春節前的倒數第二個上班日，多數上班族或已早早的做好了休假的心理準備。誠然，休息是為了走更長遠的路，回首來時路，也讓我們一起來回顧去年幾起重大事件，或能為年後的工作找到新的思路。   去年底，金門新村開放縣民登記抽籤，掀起了一場縣民運動。四萬多件申請，角逐一百來個名額，代表金門新村受歡迎的程度；當然，上千萬元的房價，或許又是日後中籤者亟需跨越的門檻，但無論如何，以金門縣產福利金門鄉親，顯然已經達到了預期目的，但日後相應的防弊及配套卻面臨著更嚴峻的考驗。諸如：住戶都還沒住進去，門口已經貼滿了房仲業者的租售廣告，房仲業者還是有辦法遊走在法律邊緣；而在開放抽籤的金門，更不時傳出「上有政策，下有對策」的教戰指南，「卡位戰」已提前開打。其實會如此「費工」，就是因為金門新村的巷子口就是捷運站、學校、商圈，生活機能好，升值空間大，福利的若真是「萬中選一」的鄉親自不待言，如果給了投機分子可乘之機，減損了縣府的德便，或許便不免留下諸多遺憾。   另一則訊息，仍然與房價有關。報載，現在的金門和以前真的大不同，不少投資客看準小三通帶來的大陸財，開始常駐金門，隨之而來的就是建商大舉建造房屋，房價跟著被拉抬。現在要在市區買3層樓透天厝，得花上1600萬，已經和桃園平鎮、高雄左營的房價，不相上下。事實上，從來就沒人規定金門的房價不能與台灣二線城鎮比評，然而，我們更應該關注的是，金門的就業機會、薪資水平是否已然達到台灣城鎮的多元性及標準。金門房價偏高，且有持續上漲的趨勢，已是不爭的事實，在就業機會及薪資水平未能同等提升的此時，高房價顯然將急遽的深化縣民們的痛苦指數。對此，縣府計畫擴大住宅供給，推動公有土地自辦開發興建住宅，目前已有金湖鎮市港段土地興建住宅案、金寧鄉慈湖段土地興建住宅案及金湖鎮尚義住宅區整體開發案，希望藉此能達到抑制房地產交易價格不斷飆升的效果。合宜住宅及社會住宅的推動在台北市、新北市已有相關經驗，要取得相關的推動經驗，並掌握一定的效益並不難，困難的是，如何在最大的行政及施工效率下，短期內，讓縣民真的「有感」。   最後，就是金酒廈門公司去年七月控告廈門無為堂公司侵犯商標專用權，經廈門市中級人民法院作出判決，認定金酒公司註冊和使用的「金門高粱酒」為馳名商標，金酒勝訴，然而，其附帶的賠償僅為人民幣6萬元，顯然與商譽及實質損失極不對等。不論金酒之後是否將提請上訴，此一個案顯然不會是最後一件。大陸偽劣商品頗眾，稍有品牌及知名度的台灣業者往往極易成為受害者，對此，我們除了要從上層尋求兩岸兩會的政策奧援，更重要的是要和第一線的打假單位取得密切而深化的合作共識與管道，如此，對知識產權與品牌的保障才能擁有最基本的發展條件。   總之，未來的金門仍然充滿各種發展變數與可能，而攸關金門民生、經濟的議題，更始終是鄉親們關注的焦點。檢討過往、策勵來茲，新的一年仍待我們攜手共同努力！

  歲序更迭，年關在即，到處可見忙碌景象，商賈忙於清倉出盡存貨變現，計算盈虧，準備重新出發。而政府各部門，即是忙於檢討過去，除舊佈新，要拚經濟，予人有感，藉此消弭民怨，爭取向心與支持。   回顧過去一年，國步維艱，內外交迫，紛紛擾擾，爭端不斷，社會動盪，人心渙散。幸賴總統馬英九持正走穩，把定方向，關關難過，關關過，化危機為轉機，安渡層層困阻。凡此種種，看在平民百姓眼裡，莫不感到五味雜陳，點點滴滴，盡在心頭。是好國民，豈可袖手旁觀，而不效忠國家，支持政府，共創未來。   無可否認，政府去年諸事不順，得少失多，動輒得咎，貶撻之聲，此起彼落。更由於藍綠對立，僵局未解，政客興風作浪，特定媒體推波助瀾，立法院儼然成為〈口水戰場〉。影響所及，非僅政府重大政策窒礙難行，許多攸關民生大計法案，也都橫遭政客杯葛束之高閣，或者支解得體無完膚。諸如甫經三讀通過〈通信保障法〉修正案，竟在政客私利掛帥，兩黨和稀泥狀況下，修得〈國安大門〉洞開，俟後正式公布生效開始實施，許多不豫狀況，可能相繼出現，社會整體治安，也將面臨嚴苛挑戰，政客聲稱危言聳聽，實則治安死角擴大。緣此，讓人憂心忡忡。尤以職司揭奸發伏者法定職權遭到弱化，預期功能難以發揮，到時非僅「好人保不住」，反之「壞人可能登堂入室」，匪類難防難抓，也就遑談予以一網打盡，強力根除，勢必成為禍國殃民之淵藪。   持平而論，國安工作，孰可兒戲，社會治安亦復如斯，事關國家、社會及人民生命財產安全，匹夫有責，至盼兩黨立法委員，秉持〈國家為重，人權至上，安全優先〉之原則，兼籌並顧，切實負起〈解鈴還需繫鈴人〉之責任，來次重新會審，藉以亡羊補牢，以符實際，做到完整週全，萬無一失。   再者，改革與創新，時勢所趨，祗是改革與創新，任重道遠，工程浩大，耗力費時，誠非畢於一役可以竟其事功。因而最忌躁進，粗製濫造，所謂事緩則圓，一切慎之於始，謀定而後動最為重要。況且，古有明訓〈吃緊弄破碗、緊行嘸好腳步〉，意喻處理任何事務，應以循序漸進為宜，草率將事，應付了事，急就之章，有勇無謀，誠然足以僨事，貽害無窮，輕忽嘗試，失大於得。   以年金改革為例，就因一次將法有明文、實施已久之退休軍公教年終每年發給1.5個月慰問金砍掉，以致造成〈親痛仇快〉，引起守法者不平之鳴，吵鬧多時，如果時採〈先改後革〉，相信無人會公然抗議反對，何況死忠兼換帖之族群，應可充分諒解，但因急於回應少數濫權人士之要求，卻讓許多守法者感到吃虧，類似改革，失慎於先，有失無得，值得深思反省。此外，洪仲丘冤死、塑化劑及食安問題，乃至〈司法關說〉事件之發生，無一不與制度不完整、人事不健全、特權橫行、執法不嚴諸因素息息相關。   換言之，徒法不足以自行，人為因素最大，有法不依法，有例不循例，導致偏離法制正軌。凡此顯示整個行政組織督導與考核工作失之寬鬆，甚至流於形式，事半功倍，成效不彰。洪案如此，食安問題亦然。一言以蔽之，督考運作之安全閥失靈，致使國家付出慘痛代價，也讓廣大社會賠上浩大之資源成本。如果說不無遺憾，實應記取教訓，按部就班，落實改革，以免重蹈覆轍。   隨著馬年之到來，駿馬奔騰，祗要大家同心同德，穩紮穩打，做對事，走對路，講對話，放下一切是非恩怨，祛私務公，併肩齊力拚經濟，未來願景不難美夢成真。反之，覆巢之下無完卵，沒有國，那有家。

  金酒公司目前不僅是本縣唯一的大型產業，也是我們的金雞母，每年為地方挹注數十億元，讓金門縣在良好的財務下，得以連續數年成為幸福指數名列前茅的縣市，福利好、環境佳，早已成為金門的代名詞。   在連續數年的成長後，102年金酒總公司營業收入約152.3億元，而廈門子公司在去年大陸「打奢」，禁止公費飲宴、辦活動、送禮等影響下營業額從101年9.9億元下滑至7.04億，因此，金酒年度總營業額由161億元稍下滑至159.34億元。從比例來看，當前大陸白酒市場所獲利仍遠不及台灣市場，過去數年雖期待能大力開發大陸市場，但在種種不利的條件限制下，至今又遇到大陸打奢風潮，未來應如何推展或開發新的市場、穩固台灣本地市場，考驗著經營團隊的智慧。   而102年，除連續破獲金門與南台灣的假酒事件，近期再度破獲北台灣最大規模偽劣高粱酒集團，主嫌遭法院收押；更在兩岸共同打擊犯罪機制下，破獲佔廈門市六成仿冒金門高粱酒市場的廈門無為堂偽劣酒集團，經金酒廈門公司控告侵害商標專用權案，日前經廈門中級人民法院判決應賠償人民幣6萬元。實際上，這些假酒的影響甚遠，除了可能損害健康外，亦直接破壞了金酒的商譽與消費者心理，造成民間經濟的損失。如高端的老酒市場，在過去兩年不肖商人連續販售假酒後，其品酒及販售通路躊躇不前，在預期心理下造成市場通路的遲緩，短期內受到極大影響。因此，為了維護金酒品牌及消費者的權益，未來治安單位仍應持續查緝，不僅免除偽劣高粱酒影響民眾健康，更能積極維護金門的經濟命脈。   在正面積極的宣傳下，金酒的品牌及高端的酒類一直為各界所關注，近期某電視台的酒類評價節目大受好評，每集均有名人、名嘴提供不同年份的金門高粱作為評價。一方面顯示金酒早已深入民間，不論是典藏或飲用，均獲得各界信賴與好評；另一方面則經由此節目，為金酒提供了免費的宣傳，各年份、類型酒品之市場行情，得以讓全國民眾更為瞭解，將能促進金酒的身價與品牌提昇。然而，若干非正確的資訊透過節目效果，如近期老酒行家錯誤「指稱」紅標高粱酒質較差的言論，已影響地區酒商生意。為減少此類情事，金酒公司實應考慮由專人監測此類節目，適時提供正確資訊或給予指正，避免影響商譽。   金酒公司經營團隊的努力已讓金門縣得以擁有全國最佳的財務支援，未來，除應持續維護品質外，更應亟思新方向，如拓展鄰近國家的金酒通路，進入國際市場，不應僅謹守本國市場，當積極藉由高品質金酒佈線各國。此外，推陳出新、強化高端白酒的形象，透過知名度、專業者設計容器，甚或納入國際知名人士代言，讓金酒不僅保有基礎市場亦能開發新的商機。期待金酒公司的穩固與成長，在前瞻的視野下永續發展！

  日前金門防衛指揮部，邀請新聞界及傳播媒體參加歲末聯誼活動。除了感謝各媒體過去一年的督促外，更希望藉由傳媒力量，讓青年朋友們知道人生的新方向；尤其是募兵一途。其中最重要，也最引金門省思的，莫如副指揮官尹者江將軍，在席中以「真」之一字，做為金門過去一年的年度漢字代表。他認為金門給人的感覺就是真心、真情、真意。尹將軍更進一步指出：過去一年，臺灣的食安風暴層出不窮，因此，由聯合報、遠東集團徐元智先生紀念基金會，合辦的2013年的代表漢字代表，選出了個「假」字；但，所幸在金門、在此時刻，卻在金門看到了「真」之一字。我們承受之餘，怎不感嘆反思而振奮之？   「這是最好的時代，也是最壞的時代！」就在台灣「假」字混世的當令時刻，咱金門卻博得一個「真」字讚，豈是好一個「真」字了得而已。所謂抱誠守真，唯有真才能使人歸於安心，返於怡然，終而致遠；也唯有抱誠守真，才能還原人性之可貴，明白人之所以為人的價值；也唯有抱誠守真，才不至於在此紛擾世局中失去自我，迷失天性。因此，怎不令我們在概然承受之餘，進而引為我們辭歲迎新，重振金門之憑藉？   當然，所謂客者語謙；但出自於尹將軍之口，我們卻敢託大自許，並引以為重振金門之年度漢字，是有其原因的。況且，言必有據；露布有源，本就是媒體職份。且話因緣，姑不談尹將軍與金門之戍守機緣，更重要者乃他與本報之宿緣：彼不但與本報主筆倪振金教授系出同門，昔日更與倪君同窗於指參學院，相知、相勉、相惕甚深。因緣際會下，二人相輔之將帥指揮團隊，多次於指參作業、兵棋推演、實兵演練中，談笑用兵；戰守輒捷。早已被師長、同學們譽以「能斷善謀」之佳話，凡此均有典籍可考。尤者，彼等治軍最令人稱許者，尤在於「抱誠守真，有武穆風」之遺風。正所謂觀其夙行，知其言也。是以，我們敢以尹將軍之語自許，其理在此！   「舉世皆濁我獨清，眾人皆醉我獨醒！」在此舉世混濁，價值觀忘真唯假之際，唯我金門能博將軍以真字相許，不由令人想起昔日中原衣冠東渡之際，在那風雨飄零時刻，也唯仗我金門一嶼，力抗強敵，河洛詩禮幸得於東南孤嶼承襲香火。而今雖說情移勢遷；但維繫春秋義理之擔當，豈有前後世代之分？思及此，怎不令我們在感嘆之餘反思振奮？而此種擔當，不正如「時代雜誌」對知識份子的期望：「有見識，關懷人類前途；不只書讀得多，還必須反思。」   「風雨書聲知多少，梅影一樹風骨來。」我們不敢自紹「時代雜誌」之期許；但忍令三代遺風沒浪雲掩？因此，在此干支交替之際，敢借尹將軍真心、真情、真意之良言共勉，克紹春秋之大義，重振金門於今朝！正所謂仗劍趁雲行，不正是風雨書聲事！

  有些人喝咖啡，聊是非，說八卦；但另有些人卻創新了一種既輕鬆又能匯集智慧的集體會議型態。那是源於1995年的加州，華妮塔．布朗（Juanita Brown）、大衛．伊薩克（David Isaacs）與夥伴，共同發展出「世界咖啡館」（The World Cafe）的論壇。惠普公司（HP）、新加坡政府都曾採用此種對話方式為組織尋求最大的效益。   12月13日由行政院環保署指導，縣政府、國立高雄師範大學所主辦的「2013樂活金門‧魅力永續，金門低碳島整體行銷規劃公民咖啡館圓桌會議」暨「低碳經濟產業發展座談會」，邀請產、官、學界人士齊聚城中體育館，為金門發展低碳生活獻策。特別邀請環保署副執行秘書、縣長李沃士、副縣長吳友欽、活動計畫主持人高師大副校長吳連賞與會，一起為低碳政策提供想法。   以世界咖啡館型式探討環保議題，讓公民可以探討、匯談，經由一套很有彈性的實用討論流程，探索地區推動低碳樂活的方向與做法。在分組談話的過程，參與者不僅僅是表達自己看法，更重要的是「聆聽」對方講的話，然後透過「連結」重新組合，找到全新的觀點或從來沒有發現過的盲點。過程中沒有長官或學者專家的冗長大論，而是由下而上的公平對話。這是勾勒低碳樂活新金門的重要匯談，整合公民意識非常成功的一次論壇。   金門結合中央與地方，官學與產業界之力量，經由圓桌匯談，為邁向「320減碳」願景（希望在金門達成人均二氧化碳從98年的3.79公噸降至119年達到零碳（碳中和）目標）而勾勒方向，並規劃「金酒低碳園區」、「資源巡迴與區域生質能中心」、「綠能與低碳運輸系統」、「社區改造新建與低碳建築」、「烈嶼零碳島」、「低碳樂活推動」等六大旗艦計畫，全力打造低碳生活。   然而六大旗艦計畫似乎僅止於政府部門之紙上談兵，所以論壇的焦點集中在三方面：一是如何行銷，以喚起縣民共識；二是整合中央與地方、學術與產業界之策進方向；三是落實與願景期待。   就整合中央與地方、學術與產業界之策進方向，固然要積極爭取中央的奧援，地方層級預算配合。最關鍵的是技術本位。近則透過在金門設點之金門大學等及其聯盟名校邀約學者專家，為金門把脈，研發、評估，並與相關業者作技術轉移與量產。   就落實與願景期待方面，大陸嫦娥成功奔月，不完全仰賴外來和尚，而是培植自己的航太專家；當我們推出這些重大計畫，如不能藉此培植自己的子弟為家鄉投入心力，成就鄉籍子弟成為各類專技人材，而只是仰賴台省或國外專家，把金門當做實驗站或成就自己的跳板，那不只「授人以柄」而留不住人材，還可能為廠商把持，任意進退。因此對願景審慎樂觀，尤應建立全民監督機制。   金門是海西發展中心，因此低碳樂活的生活，不能只限於島嶼運動，需要中央與地方，兩岸海西區作為連結，採取資源互補，腹地連結，內容產業分工，利潤共享的整合模型。換言之，以生活圈放眼佈局，而非小格局之侷限於生活小島。

──全民藝術運動文化備戰迎接2014第二十八屆亞洲國際美展     接續第二十七屆亞洲國際美展在泰國曼谷由殘破建築改變成藝術展示空間的「自由廣場」，第二十八屆移師來由「殺戮戰場」邁向「自由聖地」的金門；亞洲美術家聯盟台灣委員會會長顧重光表示，他很高興看到亞洲美展從「自由廣場」移到一個由戰爭轉變而成的「自由聖地」，出生於金門的藝術家，擔任亞洲美展金門邀請展策展人的李錫奇則發出呼聲，「一定要想辦法把金門推展到國際去」、「金門的閩南文化、傳統文化、戰地文化都是金門的優勢、金門的本錢；金門的藝術可以先往大陸、後往國際，逐步向世界推展，讓金門成為全國最有文化的地方！」 即將於二月二十四日在金門文化園區正式登場的二○一四第二十八屆亞洲國際美術展覽會，元月十八日先行推出「金門邀請展」，展出在地與旅外的百位本土藝術家作品，金門邀請展至二月二十四日與國際展兩展合一後，再共同展至三月二十五日，讓本土藝術與亞洲接軌、向世界發聲。 成立於一九八五年，全名為「亞洲國際美術展覽會」的亞洲國際美展，最初是由中華民國、日本與韓國等三個國家的美術家聯盟發起，在第十屆以前，台灣都是以中華民國的名義參與，第十屆以後因有中國大陸（中華人民共和國）的美術家加入，台灣才改以亞洲美術家聯盟台灣委員會的名義。 從三個發起會員國擴展到十多個國家美術家聯盟的亞洲國際美展，成立的宗旨、實踐的精神，在於「增進區域文化傳統獨特性的理解與互相尊重，並發揚各國現代美術的地位」，走過三十載、舉辦二十八屆的亞洲國際美展，一如美術的亞運賽，已成了每年的亞洲美術家競技、觀摩盛會，爭取到主辦權的國家，無不以最具代表性的畫家與作品、最佳最具特色的展場空間來迎接美術盛會，諸如韓國國立現代美術館、馬來西亞吉隆坡國立美術館、日本福岡及田川市立美術館、印尼萬隆亞菲默笛卡大廈、澳門觀光展覽中心、香港文化博物館、新加坡美術館、泰國曼谷自由廣場及中國澳門、廣州、蒙古共和國等，過去台灣也舉辦過三次，二次在國立歷史博物館，一次在台南市立文化中心。從展場來看，多具國家級美術規格。 第二十七屆亞洲國際美展在泰國，展場是紅衫軍曾經聚集、示威的「自由廣場」，主辦單位將殘破的建築變身成展示空間，反而形成展場特色，也給了亞洲美術家聯盟台灣委員會代表爭取第二十八屆到金門舉行的靈感，原構想在獨具戰地空間特色的金門推出地下坑道美術展，並計畫廢置的花崗石醫院坑道搖身一變，打造成藝廊，作為亞洲國際美展展場，惜因此一變裝工程浩大，無法在短期內實現，展場再轉向具閩南建築空間特色的金門文化園區。 金門邀請展之後，第二十八屆亞洲國際美展就要在金門正式登場了，正如金門邀請展開幕式時副縣長吳友欽所言，「希望藉由這樣的國際型藝術盛事，積極努力，讓金門的藝術也能與世界風潮接軌，並在走向國際時保留住自己的特色」。亞洲國際美展在金門，等於是金門以一島縣之力推出亞洲美術賽事，也讓世界走進、看見金門的戰爭與和平、藝術與文化。金門必須全力以赴辦好亞洲美術盛會！

  媒體報導，營運在即的「金門風獅爺免稅購物商店園區」成為兩岸觀光旅遊新焦點，廈門旅行業者日前組團跨海考察，雖肯定購物環境和商機潛力，但普遍反映赴金門旅遊的辦證效率太慢，且證件照片要求趨嚴，以致大陸民眾到金門參訪人流不如預期。對此，移民署金門服務站特別澄清，入境受理從先前的入境前24小時縮短到前4小時即可，已非常簡便。   小三通人數年減十萬人次，對金門而言，已不單是憂心被邊緣化的問題，更大的癥結在於將實質阻礙金門的前進及發展。以即將開張啟用的兩起BOT案為例，如果盼望不到預期的陸客人潮、滾滾商機，試想誰還會對投資金門充滿信心？因此，值此關鍵時刻，我們首要面對的，應該便是如何「開門揖客」的問題。   所謂：「有人潮，才有錢潮」；同樣的，有了消費量體，才能創造規模經濟。就金門而言，消費量體的侷限，直接影響了投資意願；現縱有廠商肯砸大錢在金門投資、駐點，實務上看重的還是金門在區位上的優勢、兩岸的地便。而人員的往返，首重程序的簡便，現在我們予陸客4小時的辦證時間，陸方呢？是直接給予落地簽，甚至是兩年多簽。因為簡便辦證的不對等，人流勢必向陸方單方傾斜，再加上不成比例的規模量體，便利的或許是國人，具體得利的卻是陸方。因而，如果今天我們再拿「入境受理已縮短到前4小時」的作業模式來自我催眠，其認知及落差，實難以道里計。   為暢旺小三通的人流，縣府亦做了諸多努力。例如：積極參加大陸、台灣主題型旅遊展覽的策辦與推廣，向陸方爭取到福建廈門暫住人口赴金門一日遊延長為「兩日遊」；向中央爭取並簡化大陸居民「來金旅遊」辦證程序，發揮金門先試先行的優勢，落實雙方對等開放一年多次簽的對象，開放大陸地區人民赴金馬澎第二次申請即給予1年到3年效期的多次簽。以上做法，不論短中長期都有兼顧併行的必要，然而，如短期內不能產生立竿見影的成效，甚或中央在入出境政策上不能有明確放寬及傾斜，金門即刻便將面臨艱困的發展瓶頸。   我們始終強調不應以台北觀點看待金門，尤其是兩岸間的政策議題。金廈成為共同生活圈，除了地理及歷史的因緣外，更重要的是因為半世紀的政治隔閡，讓其各自因為政經環境的差異性，而各自擁有了獨特的發展優勢。在兩岸邁向和平發展、經濟共榮的此間，各自中央政府對其發展的角色定位、支持政策，將成為其釋放潛力、獲得發展的至要關鍵與發展指標。此由廈門特區之肇建、小三通之通航等等，均可輕易的獲得驗證。於今，我方若不思考在入境或經貿政策上予以務實化、效益化的對待，勢將置金門於遑遑危機。   總之，我們始終不遺餘力的向陸方爭取政治上的平等對待，那何不在經貿議題上也秉持對等開放的態度？特別是在金廈這般的兩岸試行區域，「人暢其通，物暢其流」僅是基本的要求，奠基於此，近期熱議中的「金廈自由經貿區」，或才有竟其全功的一天。

  報載：縣長李沃士屢在縣政各種集會，期勉所屬公僕袍澤誠以待人，忠以敬事，面對民意需求，在法、理、情兼顧原則下，要有勇於任事服務精神，付出真情，為其當為，不打折扣。語重心長，有感而發，意喻仍有少數公僕平日工作表現並不盡如人意，猶待各級領導幹部，以身作則，負起責任，加強鞭策改進，讓人有感。   無獨有偶，日昨國內媒體報導，指出文化部所屬某個機關，竟然廁所損壞一年猶未進行整修，荒廢公事，訊息不脛而走，閣揆對此大為震怒，斥之有虧職守，不知問心能無愧乎？記得前閣揆也曾對於僚屬蓋章了事，尸位素餐，毫無反省能力之態度說過重話。祗是船過水無痕，熱度一過，萬事歸零。並未發揮〈振聾發饋〉之效，足見上有政策，下有對策〈科員政治〉積習，迄今依然存在，亟待檢討根除。   平實而論，時下公僕，良莠不齊，表現互異，評價兩極。惟奉公守法，負責盡職，公而忘私，熱忱服務者，隨處可見，比比皆是。諸如金門縣地政機關，致力改革創新，績效卓著，突破重重難關，達成跨縣市辦理地政服務鄉親計劃任務，贏得器重與讚許。又如稅賦、戶政機關隨即跟進，推動台、金跨區辦理稅務、戶政有關工作，服務項目，琳瑯滿目，鄉親咸表方便，見賢思齊，難能可貴。還有消防局著力於為民深度服務，精益求精，表現優異，贏得不少功獎。而更值得一提者，縣警察局局長蔡耀坤，對於〈勇於任事〉體認尤其深刻，咸表「責任是一種榮譽，也是一種偉大之代價，一旦被挑起，就不能再逃避，也不必再逃避」。有此經驗之談，發人深省，充分顯現其克盡職責，不斷向前，豪邁之情，溢於言表，頗獲各方好評。   究竟勇於任事內涵如何？一言以蔽之，依法行政，不亢不卑，循規辦事也。不可有勇無謀，我行我素，隨心所欲，欲所欲為。亦即法有明文禁止者，萬勿違悖。反之，則應衡情度理，全力以赴，無私無我，不偏不倚，實事求是，做到圓滿。須知匹夫之勇，橫衝直撞，不顧一切，蠻幹到底，衝過了頭，做得不夠，陽奉陰違，得過且過，明哲保身，自欺欺人，表裡不一，光說不練，遇事躊躇不前，不推不動，託詞卸責，動輒邀功請獎，則非〈勇於任事〉，誠然足以憤事。   茲當民意高漲，需求日殷，便民第一，利民為先。公僕爾俸爾祿，勇於任事至關重要。卻也不能違法，因而取捨之間，務必嚴謹，公事要公辦， 且要做到不惜言、不卸責，不棄權，不越權，不侵權，不濫權，該簽要簽，應報要報，謹守分際，做到最好。尤應一本初衷，吃苦耐勞，任怨任謗，遇到困阻，勇敢面對，碰到礙難，設法解決，分勞分憂，為團隊鄉親作出貢獻。   有云：身入公門好修行，理應以解決民瘼民困為天職，並化阻力為助力，消弭民怨，爭取向心工作上下工夫，促使政府政策政令順利推行，藉此立威置信，公私兩全其美。

  中共十八大三中全會通過「關於全面深化改革若干重大問題的決定」，其中最值得關注施政亮點，被標誌為改革的重中之重，就是要在現在試點基礎上，選擇若干具備條件的地方，發展自由貿易園（港）區。上海去年成為中國第一個自由貿易實驗區後，中國各省市具有條件的地區，幾乎都在緊鑼密鼓地積極規劃提案，期望儘快獲選為下一個自貿區。   在地緣上影響金門最大的廈門市，基於30年前經濟特區的率先開放經驗，並以2011年開始建構「一區三中心」綜改方案新特區方案為基礎，也已正式向北京中央提案申請「廈門自貿區總體方案」，若一切順利經大陸中央批覆，就在2014年廈門就可望成為全中國最貿易自由、投資便利、金融開放、產業創新的經濟實驗區。「廈門自貿區」作為對台灣經貿前沿，在戰略上具有與台灣自由經濟示範區經濟對接的企圖，然而地緣關係緊密的金門無疑更是首當其衝，正門以對。雖然「金廈自貿區」提法，早已大有人在倡導，問題在於「廈門自貿區」已經快要生米煮成熟飯了，金門準備好了嗎？金廈又如何成為自貿區？   首先「自由貿易區」概念必須加以釐清與強調，不要說一般民眾，就連許多台灣官員或學者都會認為「自貿區」就只是透過降低關稅（免關稅），或掃除非關稅障礙來促進多邊自由貿易，然而這種「顧名思義」定義，只有回答了現今「自貿區」意涵四分之一而已。換言之，除了所謂「商品貿易」之外，還有以開放市場准入的「服務貿易」、「投資便利」、以及「金融開放」等三項，而後三者對產業競爭、民眾就業都會帶來實質的衝擊與影響。   例如廈門自貿區申報設有四個籌備小組，包括一、綜合組：主要任務為行政管理體制改革，二、貿易組：主管貿易（商品貿易與服務貿易）與商業模式創新改革，三、投資組：主管投資領域擴大開放、投資管理體制改革，四、金融組：主要是金融服務領域開放創新，因此「自貿區」完整意涵與配套措施需要政府、產業與民眾三方攜手團結合作，勇敢面對來自全球的競爭與挑戰，面對這股自由化的浪潮，廈門頗有放手一搏的架勢。   此外，政府與企業的角色也要釐清。對於特區內產業規劃的政府角色，越來越多國外經貿特區實施經驗，政府不宜強力主導產業發展政策，例如過去台灣政府主導「兩兆雙星」（面板、記憶體）產業，請問台灣雙星產業競爭力目前安在？基本的理由很簡單，經濟規律變化迅速，影響商機變數難以掌握，政府官員缺乏企業家靈活彈性，因此規劃自貿區，政府只要做好基礎建設，營造良好的投資經濟環境即可，至於發展何種產業就交給敏銳的企業家來決定，這種政企分工對自貿區成敗甚為重要。   在自由化開放進程，2014年「廈門自貿區」成立後，固然會引發台灣不小競爭壓力，對金門而言震撼力更大，而金門版的自由經濟示範區可能是我們因應對策，但重要的事，我們對新一波「自貿區」的充分認識與開放競爭決心夠不夠呢？

  四川郫縣安德鎮安龍村，原本是一個不起眼的小村莊，但今天已成為了一片回歸川西林盤文化，和生態農業產業的「試驗田」。此種變化，不得不提及一個人，她就是成都城市河流研究會秘書長田軍。多年來，在她領導下，致力於低碳環境的生態村工程：水環境保護與污染防治實踐、環境教育與交流、積極組織和參與社會公益、環境保護活動，為政府提供環境政策建議、為公眾提供公共環境信息；進而在此村專注於生態農業產業試驗，其目標就是今日當令的生態環保低碳環境。   這項工程就從推廣沼氣池開始，就因此一沼氣池，年節約薪柴1204千克，相當於保護3.3畝林地。再來就是改建廚、廁生態工程。讓廚、廁等的污水，流入院子內的小型人工濕地植物床，植物床放有過濾作用的大小碎石，上面種植蘆葦、薑花、傘草等根系發達的植物，可降解、吸收水裡的有毒物質。這樣流出的水，甚至能用來養魚。而沼氣池產生的清潔肥料，廁所收集的穢物，可回收垃圾等堆積形成的有機肥料能用於農業。就在此種努力改造下，如今的安龍村，不但山青水綠，更吸引了數十種鳥類，近百隻珍稀黃緣螢在此翩翩起舞，這正是所謂低碳島的最佳實踐，不但引起國際各生態環保團體注視，也為此村帶來康健等無價之寶，怎不令正朝低碳島努力之金門省思及效法？   他山之石可以攻錯，觀安龍村之生態工程，十足實現了「因地就宜」思維，針對安龍村之現況，予以改善發揮，終而造就今日，凡攸關生態、環保、低碳之研究者、實踐者、教學者、參訪者必到之地點，怎不令人省思。   推衍而下，我們何妨反思，當咱金門正以朝向低碳、甚至零碳之島邁進之際，何妨反思咱金門現有之利基，進而發揮之，朝向「經濟即環保」、「環保即經濟」之雙贏局面。諸如安龍村例，善用原本農之利基，不但創造農村新機，更帶來觀光、參訪之經濟價值，這正是環保之思維，更是後冷戰之後，新環保經濟理論。   就此而言，金門因昔日軍管之故，所帶來之環島皆林之島，不正是金門反思之基石嗎？不正是金門未來走向低碳島之至道嗎？當然，在此知性旅遊當令世代，「環島皆林」就是一項「致命的吸引力」，若再輔以之前本報所力倡之「草坪」，且不談其攸關低碳島之利基，其所帶來之觀光價值，又何需再言，君不見，歐、美各風光景點，除各項條件外，又有誰能否認綠樹翠草的功效呢？凡此不正是咱金門應正視之焦點？他山之石，可以攻錯，其道理正在此，且以此共襄金門低碳島之願景！

  從媒體及網路、電視上，全球數億人親眼見證中國人憑自己的實力，將「嫦娥三號」登陸月球，名為「玉兔」的探月器，脫離母船，展開在月球表面的探險任務，先進行互拍的成像試驗，再進行月球表面巡視勘查。繼蘇聯和美國之後第三個實現月球軟著陸的國家，這是中國太空計劃的重大勝利。美國《華爾街日報》稱，是中國實現太空計劃的一個里程碑。法國新聞廣播電臺報導，中國探月計劃真是「說到做到」，這一成就標志中國在實現更宏大的航天計劃中邁出重要一步。   對於大陸崛起的雄心壯志，生在台澎金馬的人是否與有榮焉？或是惋惜成功不在我而感到酸溜溜呢？我們明明也有航太大計畫，為何總是小格局？我們幾乎囊括世界上最有名的發明獎或科技獎，為何無法成就大器？仰望星空，傳說中的嫦娥已活生生的在現實世界裡，燦爛映照，令人驚艷與稱羨；回顧國內政經情勢與社會紛擾，無以寧日，不免興起幾多愁！   第一愁：歲末國內最能代表的字是「假」，表示國人對現實環境普遍存在不信任感。當政治人物最後被拆穿撒謊，食品大廠最後被證實造假矇騙社會大眾，執法人員不守法，道德淪喪，社會再也找不到「真相」。曾以民生樂利，民主自由的典範而自豪，現在似乎逐漸褪色，能不發愁嗎？   第二愁：產學脫節，願景不在。技職體系與高教人力，不足以支持產業界發展需求。國內年輕勞工眼高手低，不願屈就黑手技職；財團致富，勞工受苦，無薪假、失業率居高不下，消費力道疲軟，國際競爭力趨於下滑。對國家願景，或社會發展期待落差，令人發愁。   第三愁：媒體或名嘴只會做發狂的烏鴉，製造話題，捕風捉影，趕盡殺絕似的窮追猛打，煽風點火，動搖人心，有時又自居判官，事前如臥底跟拍，如影隨形，事後又如諸葛，語不驚人死不休，拚命爆料。因而社會無寧日，人心惴惴不安，大家籠罩在陰霾裡而發愁。   法國媒體稱讚大陸是「說到做到」，換言之則是劍及履及。在大陸集權體制運作下，容不得有異議，尤其壓制與侵害人權之事不勝枚舉，是其盲點。一座長江大壩，淹沒了129座城鎮，120萬人被迫移出家園；獲諾貝爾和平獎異議人士劉曉波判刑11年，曾入選美國《時代雜誌》2006年時代百大人物，而受軟禁的中國盲人維權律師陳光誠，接受美國庇護離開大陸。但中心思想以國家意志為共同信仰，加上經濟實力作後盾，展現大國崛起的氣勢，民心一致。   然而，我們雖然民主，卻欠缺共同的國家信仰，莫衷一是，復以近年經濟實力下滑，國力無法支撐重大研發案，自由揮霍，各行其是，處處相互扞格與拉扯，導致立法難立，行政怠惰，即便攸關國家發展之「服貿協議」、支持產業發展之核四或能源政策、關係世代的年金改革等大案尚躺在立法院出不了頭。「自由經濟示範區」很重要，但只聞樓梯響；12年國教很重要，但萬千學子與家長普遍不安，尚看不到提升國民素質的美麗願景。齊柏林執導的《看見台灣》，讓大家從空拍攝影鏡頭下，見識到國土如何被我們摧殘？一個「洪仲丘案」中傷了國軍形象，社會為之擺盪。教授以發票A研究費，國科會成了提款機。投入8年800億元預算治水，結果中南部泡水，績效有限。究竟如何才能成就我們的大事？有何事我們可以說到做到，劍及履及？這才是值得我們深思。    我們處在開放國度，生活於自由市場中，但欠缺一致的國家發展目標。我們擁有許多一流的人才，但總覺得整合困難，力量總是分散，偏愛單打獨鬥。熱衷爭權奪勢者，善於鑽營法律漏洞，圖謀己私；醉心選舉政治者，善於結黨營私，關說賄賂，無補於國家發展，更無助於經濟民生，導致在東亞無法持續稱雄，更憂心為國際社會邊緣化，遑論發展航太事業。望向太空，那有我們中華民國的軌跡呢？   80年前國旗歌詞早就提醒我們：「創業維艱，緬懷諸先烈，守成不易，莫徒務近功」。當初國難，一旦國家建置，百廢待興，愓勵我們：「毋自暴自棄，毋故步自封」，一定要「同心同德，貫徹始終」，所以必須喚醒國人，今天處在台澎金馬的人們，加速整合，群策群力，發揮優勢，創新求變，方能迎頭趕上，再創明日中華光輝！

  ─兼併感謝春節留守成員與籌辦活動的辛勞   冷冽氣候中，喧鬧的市場充滿活力，民眾激烈搶購年貨準備過年，年節氣氛極度熱絡。本縣屢獲幸福城市之譽，政府重視民眾福祉無微不至，從年頭到年尾，民眾在排隊領取各種家戶配購酒之餘，熱鬧人群中仍有少許微詞，這些心聲，雖是九牛一毛，但仍值得公僕一聽。   由軍管至今，公僕們照顧百姓總是竭盡心力，特別是農曆春節，政府總會籌辦許多活動響應民俗，同時娛樂百姓。歲末將至，政府單位即用心安排相關單位籌備精彩活動，力求能讓民眾盡興遊玩，這些出於善意的構想，無非是為廣大鄉親們著想，卻忽略了也是這個島嶼重要一份子的感受，即是那些承辦活動成員與家屬。   年關將近，政府新聞公報詳盡臚列豐富年節活動，特別是林務、農試、水產…等二級單位，照例溫馨的籌備許多精彩節目，期讓民眾農曆年節有遊玩去處。然而，為了這些活動，部分承辦人員必須犧牲個人假期，來達成心願。似乎政府照顧民眾的心意，力求微末細節與少數弱勢都面面俱到，在年節時刻責成機構與成員來執行，詳實的呈現某些現象，確切值得省思。   本縣林務所等二級單位，每年對於有基本核心工作，全體員工都如同您我一樣，認真殷勤度過忙碌的一年後，欣逢農曆春節，雖非八大行業，卻要留守部分人員來籌辦遊樂活動，實在令人佩服。歷年來，政府凡事總是用心照顧百姓，就連農曆春節，猶要千辛萬苦為民眾設想，盡量讓各地鄉親都能如期返金與家人團聚，回到家時要與家人外出還有個地方可去，讓這份幸福感繼續繚繞百姓心中。   每逢歲末，政府不得已要二級單位籌辦春節活動的善意令人感動，而這些單位主官管與員工也都體會到政府照顧百姓的美意，全都盡力配合把任務做好，幾十年來，每個春節公辦活動總是熱絡無比，溫馨又有活力，讓旅外鄉親深深感受回家的感覺真好。而我們在心存溫暖之際，當要特別謝謝這些留守員工的家屬，感謝他們的支持、體諒與寬容。   農曆新春，由中央到地方，政府機構都會安排如警消、醫療、交通…等必要留守人員以便值勤與應急，因為有這些留守人員全力備戰，俾讓全國民眾皆能開心放假，歡欣過年，我們當要致上最高敬意。而對於那些額外留守籌辦遊樂活動的公僕們，想到他們已辛苦了一年後，還要犧牲與家人團圓機會來辦節目，雖然有些令人不忍，相信家屬們的心聲會受到關注。   農曆新春，遠遊的家屬都想盡快返鄉與家人團聚，政府依然籌辦眾多豐盛活動等著鄉親返金過年，盡力讓關懷圓滿而不要有所遺漏，在此也先為全體鄉親返鄉過年獻上祝福，同時也感謝新年裡各機關單位留守人員，以及籌辦遊樂活動的工作人員，還有您們辛勤支持的家人，謝謝您們。