從永續發展、區域分工、資源優勢的角度來看，以文化資產保存與活化利用做為地方發展主軸，是十分適宜的方向。因為，相對於二十世紀後半葉以降，中國大陸文化大革命的巨大破壞及台灣都市化、現代化的快速更替，金門島上保存了完整且傳統的宗族社會組織、城鎮與聚落空間、社會生活與習俗等，儘管曾歷經戰爭的洗禮，但這些文化仍極具韌性地保有其豐沛的生命力。       進一步說，在兩岸對峙的年代，金門與近在咫尺的廈門、泉州、漳州處於高度緊張的敵對狀態；金門與台灣本島存在著政治及軍事上的「前線│後方」之定位，經濟上則是一種依賴、補給的關係。自解除戒嚴(1987)、終止動員戡亂(1991)、金馬解除戰地政務(1992)，甚至進入金廈通航(小三通，2001)的階段後，非但台灣與中國大陸之間的關係重新結構，金門的發展也面臨新的機會與挑戰。駐軍大量減少，使得四十餘年來軍人消費為主的經濟衰頹，觀光產業由於惡性競爭也未能填補經濟上的缺口，再加上小三通後也吸引了不少資金前往廈門消費、置產，亦減少了內部的需求，致使整體發展呈現量能不足的現象。       在這些嚴峻的內外因素挑戰下，金門的公部門與民間社會實需以更宏觀的遠景、具創意的作法思加以因應；其中，從全世界的趨勢來看，文化資產的保存與再利用是非常關鍵的目標，殊不見鄰近的福建武夷山、雲南麗江、澳門、柬埔寨吳哥窟等世界遺產，以及日本各知名國寶文化財或「傳統建造物群保存地區」，早已搭上文化經濟的列車，成為結合歷史保存與經濟發展最好的模式，「拚文化」就是「拚經濟」。金門具有豐富資源條件，端看全民是否具備發展文化產業與文化觀光的決心。       自1982年我國首度制定︽文化資產保存法︾(簡稱文資法)以來，歷史保存的意識及成效逐漸受到社會大眾的接受。然而由於事權不統一，加上許多工作必須與國際先進觀念接軌、符合民眾參與的精神等，新版文資法於2005年2月5日公告實施，對文化資產保存注入新的觀念。       對擁有豐碩文化資產的金門來說，新版文資法的影響不可謂之不大，我們應當多加了解，以擬定因應的工作方針。例如，宜儘早針對文資法的類型，將現有古蹟與歷史建築或尚未指定、登錄之候選名單加以重新歸類，如可將傳統聚落登錄「聚落」類的文化資產，或將風獅爺、風雞等登錄為「文化景觀」、高甲戲(戈甲戲)登錄為「傳統藝術」、城隍出巡或冬至祭祖活動登錄為「民俗及有關文物」等，以豐富金門文化資產的類型。又如，重視古蹟的管理維護，方能使古蹟得以延年益壽，避免以往多以解體重修之保存方式；同時古蹟週遭環境的保全亦應受到注意，避免成為單點式的保存而忽略整體風貌景觀的問題。       當相關政策、法規、財務等計畫到位後，將豐碩的文化資產轉化為文化產業所需要強化的部份便是人才的培育。從文化行政人才、古蹟修復人才、經營管理人才、推廣行銷人才、觀光規劃人才到創意設計人才，缺一不可。這些不同專長但又相互關聯的人才若能形成策略聯盟、商業公司、民間組織(第三部門，NGO)，甚至進入公部門服務，當能有效帶動金門文化發展與文化觀光。       因此，人才是金門發展不可或缺的條件之一(尤其是天然資源不豐的情況下)，政府責無旁貸。如何善用耆老智慧與地方知識，以及培養在地有潛力的年輕人，喚起他們的熱情，藉助學術機構的專業訓練課程，是非常迫切的課題。這些有潛力的年輕人，補助他們到國內外其他與金門發展課題接近的地方去考察，深刻認識文化事務的相關哲學、視野、知識、技術，鼓勵他們捲起袖子返鄉實踐。如果這樣，文化資產的燦爛舞台終會屬於這座島嶼，而金門千年來所累積的深厚文化也將會在我們這一代發光發熱。

    中華民國第十二任總統馬英九已於五月二十日依法宣誓就職，對眾多人來說，這次的政黨二次輪替，不僅代表人民對過去八年來民進黨治國無能、吏治敗壞的厭棄，更有重拾舊山河的感慨；因此，海內外各界莫不對他的就職演說寄於關切，希冀從這份未來四年的治國大道有所解讀。         作為長期以來，處於邊陲位置的金門來說，更應以嚴正深入的態度，解析其中之道，深思我們應有的方向，作為迎向新政局，遠見未來之參考。基此特就這篇以「人民奮起、台灣新生」為名的就職演說中，我們歸納為下列幾點，並提出意見以饗讀者：         首先就是遵憲守法。在這篇演說中，馬總統首先即指出，中華民國總統最神聖的職責就是守護憲法，遵憲與行憲比修憲更重要，身為總統，首要任務就是樹立憲法的權威與彰顯守憲的價值，因此總統定要以身作則，嚴守憲政分際，真正落實權責相符的憲政體制。也因此，政府一定要依法行政，他特別強調：「現在是我們建立優良憲政傳統的最好機會，我們一定要牢牢把握」。易言之，建立一個「人民主權；依法行政」的現代法治國家，不但是舉國上下之責，更是邁入現代化國家之至道。         其次是兩岸和解休兵。在全長二十多分鐘的演說中，約用八分鐘著墨於兩岸關係。他認為兩岸不論在台灣海峽或國際社會，都應該和解休兵，並在國際組織及活動中相互協助與尊重，兩岸人民同屬中華民族，本應各盡所能，齊頭並進，共同貢獻國際社會。他指出，政府將以最符合台灣主流民意的「不統、不獨、不武」理念，在中華民國憲法架構下，維持台海現狀，秉一中各表九二共識之立場，尋求兩岸共同利益的平衡點。總之，就是建立一個符合普世價值的國際社會：和平！除此之外，他更特別強調：「台灣要安全、要繁榮、更要尊嚴！」尤令人動容！         　最後是建構一個具有國際觀的厚生政府。馬總統提出台灣將以「尊重、自主、務實、靈活」做為對外爭取國際空間的指導原則，為防止全球暖化、核子擴散、恐怖主義等，善盡國際公民責任，全面融入東亞經濟整合，並強化台美合作關係，未來政府將持續編列合理國防預算、採購必要防衛武器，打造堅實國防勁旅，讓台灣成為和平締造者。易言之，也就是澈底揚棄前政府虛浮操作的施政方針，堅實打造一個厚生利民的有機政府，進而善盡世界公民的責任。         美國政治學者詹姆斯．伯恩斯在︽領袖論︾一書中，提到美國總統應具備的條件，其要點如：總統應有完成任務的能力、應向人民提出國家發展方向、應成為全國人民的精神領袖、應有解決社會潛在矛盾的能力。就此論點言，馬英九的這篇演說在書面意義上應是正面的；之後則端視於他的執行力！而金門，這個似乎永處在邊陲位置的小島，我們是否也應在這篇「守法、和解、厚生」的治國大政中，深思出因應之道，以迎向馬英九時代的來臨？僅以此相與共勉！       

    馬英九於五二○就任中華民國第十二任總統，以「人民奮起，台灣新生」為題發表就職演說，在眾所矚目的兩岸關係部份，他呼應胡錦濤以「九二共識」為基礎和「建立互信」的喊話，盼望「海峽兩岸能抓住當前難得的歷史機遇，從今天開始，共同開啟和平共榮的歷史新頁。因此，從馬總統就職演說以及中共國台辦日昨記者會善意回應來看，雙方關係正朝著良性與穩定的方向發展，兩岸和平共榮的前景，值得樂觀期待。         馬總統去(九十六)年六月以總統參選人身分抵金拜票時曾表示，他期盼金門在海峽兩岸關係中，扮演中介橋樑與平台的角色。同時，針對兩岸教育交流問題，提出開放大陸學生到金門就讀大學的主張，希望藉此讓金門成為台灣和大陸兩岸三地年輕人交流的平台。這樣的構想一旦付諸實施，將使金門學術水準提升，帶動地方經濟繁榮。馬總統就職前亦曾多次在公共場合提到開放大陸學生來台升學及大陸學籍認證的看法。         新上任的教育部長鄭瑞城日前指出，開放招收大陸學生，步調宜謹慎，他已請公立、私立及技專三個校院協會草擬招收大陸學生的辦法，經各界討論再予試辦；至於採證大陸學歷也應開始研議，漸進開放。因此，我們認為要兌現馬總統這項政策主張，教育部鄭部長提出「試辦」的構想，允宜將金門列為試辦點之首選，惟其牽涉層面既深且廣，謹舉其重要準備事項，建請有關政府部門及教育從業人員參考。         第一、政策的推動有賴中央政府相關部會的配合。因此，建議行政院成立跨部會的「兩岸教育交流推動小組」，據以推動，先完成法令配套，採實驗、試辦方式；初期以金門為試辦點，開放國立金門技術學院招收大陸學生。         第二、建立兩岸教育交流協調機制。海基、海協兩會可建立溝通管道與協調機制，就雙方教育制度、教育學程、學習(專業)領域、學歷認證等教育交流相關事宜，周密協調，並就開放大陸學生來金門就學的部份，先達成共識，俾能於政策放行時立即實施。         第三、充實條件與能力，完成迎接大陸學生來金門就學的準備工作。就金門技術學院爭取升格為大學一案，應配合此一構想，促其早日實現，並強化軟硬體教學環境，提升學術水準，讓「金門大學」成為大陸學生來金門升學的首選。此外，宜爭取國立台灣師範大學僑生先修部(原僑大先修班)來金門設分班，作為大陸學生來金門升學銜接教育的選項。         第四、從單向招生邁向雙向招生。在陸生來金門升學的初期目標達成後，金門更可成為台生至大陸升學的中轉站。以大陸高校(大學)對華僑、港澳地區及台灣省招生為例，其現行報名、考試地點，計有北京、上海、廣州、福州、廈門、香港、澳門等處，對台生報考至為不便且費時耗錢。因此，可以向大陸方面爭取，將金門列為此項招生的報名及考試地點之一，如此，更能彰顯金門做為兩岸教育交流試辦點的功能性地位。         總之，金門成為兩岸教育交流試辦點的議題，從構想、計畫、執行等幾個層面，其牽涉因素錯綜複雜，不能一一列舉，前述數端，盼能拋磚引玉，集思廣益，期待政策早日放行，當這個「試辦點」順利上路，將為下一階段推動金門成為兩岸教育交流中心的目標奠定良好的基礎。

    ———回溯金門縣政府結合人民力量從收回到改建中和五眷村的運動史         走過漫長的歲月，經過艱辛的折衝，金門縣政府所屬的「中和五眷村」改建終於要開工動土了！       五月二十四日(星期六)上午九時三十分，金門縣長李炷烽將親臨台北，主持「金門縣政府『台北縣中和五眷村││復興新村改建統包工程』開工動土奠基典禮」，正式揭開了中和五眷村改建工程的第一章。       看似一個小小的動土儀式，卻是一段長長的居住史、產權爭奪史、改建折衝史；迭經一波三折，中和五眷村的改建能夠順利剷下第一土，無疑的，這是金門縣政府結合人民力量一場「還我土地」社會運動的勝利，隨著改建，也創造了金門縣政府、金門縣民與眷村居民的三贏局面。中和五眷村的歷史及改建運動史，值得我們再作一番歷史的回顧、檢視。       坐落於台北縣中和市的太武、復興、太湖、九如、浯江等五處以金門公款興建的「金門眷村(新村)」，追溯其背景，胡璉將軍︽金門憶舊︾書中提供了一段線索，「一九四○年六月的韓戰爆發，美國人派了第七艦隊進入台灣海峽，在當時或者有『穩定情勢』的作用，但其深遠影響對中華民族的為禍為福，則有待未來史家之定評。天下事每每是利害關聯，福禍相依，病人服下麻醉劑，痛是止住了，卻對身體未必有益。隨著局勢的演變，美國軍援顧問團又來到了台灣，這等於在第七艦隊之上，對我們再加上一條安全帶，我們不會落水滅頂，但同時也使我們無法登陸求生。可是有一事是例外，金門不在軍援範圍之內，駐在那裡的國民革命軍也不在受援之列，美國人把他看作『游擊隊』，當時也不受『美援』的約束。所以駐在金門的司令官，一方面防衛本島，一方面準備反攻，準備項目之一便是興建在台灣眷屬的住宅。歲月悠悠，時光如矢，初來時僅打算住三年五載的公屋，有關機關不能讓軍眷祗借不還，紛紛要求收回自用。筆者為了解決這一問題，特以金門所產白土，利用運糧回航船隻，裝載至台北求售，得款報准上級備案，專作眷舍營造」，胡璉將軍也述及，「爾後筆者離別金門，後任的司令官幾乎都不斷的用金門的錢為部屬解決居住問題，遺風餘韻，流傳不輟」。       胡璉將軍︽金門憶舊︾所揭露的，在那個「軍援」、「美援」未及下、形同「孤島」的金門，一切靠「自力救濟」，發行粵華合作總社銀幣通用券、成立物資供應處、自設九龍江酒廠(金門酒廠前身)，甚且在台興建眷村等，可說都是自力更生的方式，金門島走過的困窘年代可想而知。然而，當年在台興建眷村照顧軍眷、公眷的美意，卻也種下了後來其中的中和五眷村產權歸屬「國有」、「縣有」之爭。       最早正視到金門縣政府在中和有五筆眷村縣產者，係金門縣議會前身││金門縣政諮詢代表會，早於一九九○年即苦苦催討；一九九四年十月三日，金門縣長、議長、議員、立委、國代，甚至國民黨金門縣黨部主委，更是空前大團結組了支「金門縣護產大進擊」隊伍前往財政部國有財產局、立法院聲討「縣產」；他們所對抗的，是以眷村居民、眷村自治會集結的反收回「縣有」勢力，當時五眷村之一的太武山莊自治會會長黃澎孝也組了支抗議隊伍到立法院陳情，謂「金門縣政府以戰地政務中止為由，要求劫收此等眷舍、眷地，改『國有』為『縣有』實不啻為『乞丐趕廟公』之海盜行為，無理狂悖至極！」反對者所持的理由是，當年出資興建該批眷村的單位是「金門戰地政務委員會」，而該會不論行政體制及預算均隸屬國防部，因此認定該眷村產權為「國有」而非「縣有」。堅持眷村是「縣產」的金門護產團體則認定，中和五眷村有三處以金門特有名稱「太武」、「太湖」、「浯江」等命名，可資佐證「金門屬性」，而之所以產生產權之爭，完全係因當年「金門戰地政務委員會」這個「怪胎」的存在，縣府成了政委會名下一個附屬機構。       長達十餘年，從縣長陳水在到李炷烽，立委陳清寶到吳成典，以及金門各級民意代表的團結一心、據理力爭，「中和五眷村」的產權之爭最後終以「縣產」、「縣有」歸屬認定、改建落幕。       金門縣政府「台北縣中和五眷村」之一的復興新村周末就要率先進行改建統包工程開工動土奠基典禮了。回顧這段漫長的「還我土地」折衝歷程得以和平落幕、雙贏收場，有太多人的心血投入，也再一次說明了，金門人，團結力量大！

    馬英九、蕭萬長於昨(二十)日上午九時，在司法院長賴英照監誓下，宣誓就任中華民國第十二任正副總統，完成我國政治史上第二次政黨輪替，這也意謂著「馬政府時代」的正式來臨。         各界對馬政府最大的期許，便是兩岸重啟新局；果不其然，馬總統就職演說中，正式回應中共國家主席胡錦濤，呼籲兩岸今後不管在台灣海峽、或國際社會，都應該「和解休兵」。早先，蕭準副總統在與胡錦濤會面時，所提出的「建立互信、求同存異、擱置爭議、共創雙贏」十六字箴言，也首度在就職演說中直接回應。馬總統重申，將在九二共識基礎上與對岸復談。         兩岸融冰、復談，意謂著新時代、新機會的來臨。誠如馬總統強調的，「開放就會興盛，閉鎖就會衰敗，所以我們會堅持開放、大幅鬆綁、釋放民間的活力、發揮台灣的優勢。」對此，什麼又是金門的優勢？或著是一種立足於區位、門戶的發展契機。我們如何掌握這個契機，似乎還得從政策面的變革談起。         其一，開放陸資來金。有關陸資公司投資辦法的研訂，現正由經濟部作業中；為因應兩岸的融冰變化，金門有必要進行積極的遊說，爭取成為「優先試辦區」。藉由陸資的登陸，滾動人潮、厚植經濟實力，打造金門成為國際級的觀光休閒島嶼。         其二，自由貿易特區。自由貿易區或和平經貿特區、免稅特區等的芻議已久，馬政府上台後能否具體實現，猶未可知，但在「擱置爭議、共創雙贏」的基礎上，金門有了良好的立足點，更早為兩岸交流的先行與實踐者，馬政府如能善用金門的地理優勢，順勢開展離島與鄰近大陸港灣城市的經貿交流、合作，打響兩岸自由貿易區的第一砲，未嘗不是其「兩岸共同市場」主張的最佳踐履。         其三，知識產業的育成。大陸的優勢在市場，台灣的利基在人才；放眼大陸廣袤的新興市場及國際接軌能力，台灣政府重要的因應策略應是，「用己之長、借力使力」。知識創新產業是台灣的強項，如能思索在金門設立規模性的產業研發中心，以及兩岸人才育成中心，既可留住競爭優勢，更可馳騁大陸市場，豈非「多贏」？但前提是，兩岸學歷的採認，及更嚴謹的專業認證制度，在此之前，金門或可先行探討相關專區的土地規劃及法令配套，提供新政府更好的選擇。         其四，博弈條款的契機。博弈，在金門雖然毀譽參半、尚未形成具體共識，卻不代表沒有可茲掌握的發展機會。按馬政府的施政風格，在︽離島建設條例︾中增列博弈條款的可能性極大，但前提是，應有完善的管理機制及法令配套。在此之前，金門何不尋覓適合的規劃地點，擬具說帖，爭取縣民「有條件」的認同；畢竟，金門現行發展是停滯的，不放棄任何的發展機會，才是民意政府當所應為。         總之，馬總統背負了全民的期許，更光榮了中華民國歷史的一刻。在二千三百萬人的注目下，國家將往那裡去，不僅攸關中華民國的未來，更牽動著金門的發展命運。「換人做做看」是民主政治的常態，民意更是所有政策的依歸；萬眾矚目、寄予厚望的馬政府正式上台了，我們希望的是，能在短期內看得到金門的新機會！       

      二○○八年五月七日，很少人會記得，這是「五○七」反金馬二度戒嚴、爭民主十七周年的紀念日；十七年後的這一天，它又成了解嚴後，開放了九年之久的「金門縣政府留言板」關閉之日。歷史的每一天，在日復一日的全新翻轉中，又在人們記憶的不斷倒帶重播下，總是充滿了各種可能。存藏了各種弔詭，譬如，一個金門人，發生在不同時空的「五○七」，竟可以發生不可預知的交會與碰撞，對照與解讀。       這篇社論文字，我們無意站在縣府的官方立場，也無意採取留言者的個人觀點，作任何傾斜的發揮；我們看待的，是一個合法合情的言論自由社會，以及如何守護、珍惜、再造得來不易、健康成熟的金門民意論壇環境。       首先，讓我們共同來回顧十七年前的「五○七」。       一九九一年五月一日，李登輝總統宣告結束中華民國動員戡亂時期，但卻在這一天零時起，國防部令金門、馬祖兩地防衛司令部司令官逕自發布「戒嚴令」，其中金防部司令官以「(80)維仁字第二六五○號」的︿金門防衛司令部戒嚴令﹀以六大要點、七項禁止，作出了戒嚴期間「非經許可，一律禁止交通」、「商店及公共娛樂場所，統限於宵禁前三十分鐘停止營業」、「非經許可，不得集會、結社及遊行請願」、「禁止罷工、罷課、罷市及有礙治安之宗教活動」、「禁止與軍事有妨害之言論、文書、圖畫或其他出版物」等內容。在台灣地區已解嚴，黨禁、報禁也已解除五年後，又不再視中共為「匪」，承認中共為一「政治實體」的中華民國動員戡亂時期法令終止後，島民、國人、世人皆無法理解，兩岸已開放探親、交流下，處在其間的金門、馬祖，竟再一次被宣布「二度戒嚴」！長期被威權統治、軍管壓抑的金馬人，終於不再沉默，帶著憤怒、不滿，爭民主、自由的聲音，進行串連以「五○七反金馬戒嚴」的民主行動走上台北街頭、前進立法院作長達十一天的請願、靜坐，藉以突顯金馬所受到的「一國兩制」不公平、不對等待遇；金馬人持續抗爭十一天，把心聲強力放送出去後，國防部部長陳履安終指派副部長陳守山與抗爭代表面對面溝通，經軍方提多項「善意回應」，五月十七日，一群金馬人才撤去豎立在立法院群賢樓門口的一對「輓聯」：「哀立法院群賢多亂舞　成群魔／慟金馬民主少一點　變民王」、橫額「二度戒嚴萬民怨」，此為金馬民主運動史上著名的「五○七反金馬戒嚴」，也在這場運動爆發的第二年│一九九二年十一月七日，政府宣布金門、馬祖實施長達三十六年之久的戒嚴體質、戰地政務實驗正式結束，還政於民。       五月十日，︽金門日報︾二版要聞左下角刊登一則︿流為攻訐平台　失去察納雅言設置目的／縣府留言板　關閉﹀的新聞稿，部份內容為「金門縣政府留言板，自民國八十八年底開設，目的係作為政府察納縣民對縣政興革建言的多元管道，留言板首頁，亦詳述設立宗旨，其『留言板處理原則』第三條明白規定，勿使留言板變成『謠言散播、謾罵、侵害個人名譽、選舉口水戰：：：等場所』，以維護公器公用之潔淨空間」、「鑑於近年來，留言者經常隱匿身分揭人隱私或惡意人身攻擊日益嚴重，各事件遭惡意抹黑後，雖日後之司法救濟或可澄清，惟均緩不濟急，對當事人產生無可挽回之傷害」：：：，縣府也以統計數據佐證，在沒有重大施政議題期間(九十六年六至九月)，留言數8673則，建議性言論283則、攻擊性言論61則、廣告或無意義言論8329則；到了選舉前(九十六年十月份)，留言數1617則，建議性言論100則、攻擊性言論95則、廣告或無意義言論1422則」。留言板關閉後，縣府亦指出，今後各界人士對縣政興革事項如有建言，仍可透過金門縣政府網站民意交流中的「縣長信箱」進行表達，縣府將予列管處理並回覆。       從新聞稿裡，我們看到、也相信縣府關閉一個與民眾朝夕相處互動九年的留言板，有其不得不然的痛苦決定；金馬民主前輩好不容易爭來的民主開放社會、言論自由環境在網路時代被過度濫用，淪為公器私用化了。然而，我們也相信過度使用、濫用的言論，是因民眾對言論、對法律的認知不足，可以有教育、改善空間。我們仍期待一個理性、健康、成熟的民意環境出口管道的出現。

      吳祥輝曾著文認為一個現代化且具願景之觀光景點，必須具備三P之條件：溫暖殷勤的人民(people)；美麗且未被破壞的地景(place)；悠閒步幅的氛圍(pace)。在此知性旅遊當令之際，這三個條件放諸四海而皆準。因此，我們願以此論點來談金門觀光之至道。       溫暖殷勤的人民；這是人民品質素養的培育。再好的景點，再佳的美景，設若當地人民舉止粗暴、言語陋俗、服務簡陋、環境髒亂、管理欠佳，勢必令人卻步，不再造訪。職故，培育人民溫暖且殷勤的氣質，是吸引造訪者再次前來，乃至口碑相傳的最佳至道。因此，如何培育在地居民具有溫暖殷勤的人格，應是發展觀光最迫切之課題。       我們以為，多讀詩書氣自華！要培育此種人文的溫馨氣質，捨書香教育之道外，別無他途；而書香氣華之社風，首在於提倡讀書風氣，及各種國際水準之藝文表演與觀賞所致。因此，我們願再度呼籲相關單位，從價值觀、行動上，大力提倡閱讀運動，及觀賞藝文等人文活動，從外在的行為，深化為內在的氣質，進而化育溫暖殷勤的優雅舉止。       美麗且未被破壞的地景；正是當今普世生態環境的理念。不僅具有現代化的觀念，更具有永續發展的理念。金門，拜當年軍管之賜，保留了若干閩南建築及軍事設施，更在長期未開發中，保留了未被破壞的地景。雖然近年來，由於建設開發，多少破壞了地景，幸而不甚嚴重。而今，我們呼籲，為了金門前景著想，為了永續發展金門觀光，提倡生態工法、生態建築，乃至生態環境的知性旅遊企業理念，應是當務之急。       如何建構一個美麗且未被破壞的生態旅遊環境？我們以為，除了嚴禁醜陋的水泥叢林之外，更要嚴禁不當的人為破壞。就金門現況言，先期可先從提倡草坪文化做起：全島運用生態工法所建構之綠建築物，應如同島嶼般散落在一片翠綠的「草坪綠海」中；除人為建築外，所有空地、荒地，一律遍植以草皮為主，各類有機植栽為輔的無際綠海。如此環境，才是現代空間觀念之建構，更是發展觀光的不二法門。       悠閒步幅的氛圍；不正是知性旅遊的休閒寫照？而此休閒境界之造化，正來自於前面兩項因素之化育。正因為有溫暖殷勤的優雅人民，十足反映了這是一個文明、開發、人文的社會，旅者自然產生安定、放下、信任的心理，自然有悠閒的心理。而外界未被破壞的地景地物，就因未被破壞，一草一木，自有其文化與知性的背景與故事，才能悠然留住造訪者的腳步，兩者交相下，自能產生良辰美景之意境，如此意境，自能產生悠閒步幅的氛圍。易言之，就因有前者之悠閒環境，才有悠閒的步幅；一種似曾相識，故人品嘗的氛圍。       良辰美景，賞心樂事，古人所謂四美事也！我們以為，此四事是相互因緣的，就因有景物天成之美景，自能維護按時生化的良辰，進而因目之所視，眼之所觀，耳之所聞，皆是天籟玉景，自能賞心於內，樂事於外，進而臻於古人所謂與天地同樂之境界，這不正是觀光產業永續經營之至道？特以此與金門觀光產業共勉！

      遠東航空公司本(五)月十二日宣布自十三日起暫時停飛，消息傳來，輿論譁然。曾預購遠航機票的消費者尤其感到錯愕與不滿，認為該公司這種無預警說停飛就停飛的做法，是不負責任且毫無商業道德的行為。是否造成預購票者手中握有的機票變成廢紙，或其權益及金錢上的損失，讓消費者處於徬徨無助的狀態中，令人關切。雖然縣府有關部門站在維護民眾權益之立場，採取相關之應變措施，但是，能否獲得合理解決，仍在未定之天。         遠航公司是具有五十年歷史且外界認為服務品質與營運體質良好的航空業者。台金航線開航之初，曾被視為北金航線的龍頭，幾乎是鄉親首選的硬招牌公司，這樣一個商譽評價甚高的公司，發展到今天陷入財務困境暫時停飛的地步，令人唏噓不已！同時，這次停飛事件亦曝露了商業道德淪喪，以及公權力不彰的問題，必須受到公評。         古來為商之道，特別強調「童叟無欺」，講究商業信譽。回顧遠航財務危機事件的演變，今年二月中旬遠航以財務困難向法院聲請重整，顯示其內部財務早已存在著嚴重的問題，但卻在去(九十六)年十一月至今年一月底止，對設籍金門民眾推出五．五折的優惠票價案，吸引民眾上網購票，網購截止後半個月即傳出財務危機的訊息，不論是否涉及詐欺罪責，唯就商業道德和商業倫理的層面看，這種以網路促銷換取現金投機取巧的行為，至為可議。         再者，遠航財務危機於二月十三日曝光後，該公司高層均以「只要有資金進來，就可轉危為安」等說詞搪塞外界質疑，民航局亦同意讓遠航繼續營運。之後，金酒公司投資遠航計畫，因為縣議會否決而破局，國內外財團亦無具體投資行動，遠航苦撐待援終不可得，停飛或結束營業應屬預料中事。這次突然宣布停飛，造成不知情旅客次日在松山機場無機可搭的亂象，顯示該公司運作機制混亂且毫無章法，這種漠視旅客權益、惡意停飛、吃定消費者的行為，應予譴責。         至於政府對遠航財務危機的處理方式，更是荒腔走板；須知，遠航財務困境非始於今日，該公司營運高層前董事長崔湧時期的不當財務投資與高額負債，業界早有傳聞，應負監督責任的交通部與民航局，未就民航法五十六條之規定，要求業者將營運、財務、航務與機務相關資料定期列表彙送備查，俾發現問題，早期輔導、處理；及至問題浮上檯面，仍不思對其財務與營運狀況進行瞭解，並提出具體改善措施，如今事態演變至此，交通部次長游芳來卻兩手一攤說：「無法可管」等云，擺明要把這個「爛攤子」留給新政府處理。正因為交通部與民航局這種顢頇、無能、消極的態度，才讓業者得以取巧妄為，而權益受損的永遠是消費大眾及業界無辜的員工們。         在維護消費大眾權益的基本思維上，金門縣政府針對遠航停飛事件所採取的相關應變措施，值得肯定與支持。但是，這個問題的根本解決之道，還是在中央政府與業者身上；因此，我們期望新政府上台之後，相關部會應發揮積極任事的精神，以公權力介入，明快處理；同時也希望遠航公司領導階層，以負責任的態度，誠懇面對問題，與政府共同找出解決的辦法，謀求一個可以確保消費者及遠航員工權益，以及企業永續經營的方案，才是符合社會期待的圓滿結果。

      縣府日前發布新聞稿指出，縣政府留言板經檢討，已失去察納雅言設置目的，甚至流為攻訐平台。是以，自九十七年五月七日起予以關閉，各界人士對縣政興革事項如有建言，請逕寄縣長信箱，縣府將予以列管處理並回覆。         縣府網路留言板自民國八十八年底開設，如今因故關閉，對許多網友來說或許少了瞭解金門的管道，但就務實面而言，是否就此塞了言路？卻也絕非必然。         平情而論，縣府網路留言板開設的目的，係以作為政府察納縣民對縣政興革建言的多元管道，然其實際功能卻非如此。根據縣府於九十六年度六至十月份間對留言板留言的統計分析顯示，在八千多則留言中，建議性言論僅占百分之三，其餘多為攻擊性、廣告或無意義言論；到了選舉前(九十六年十月份)，一千六百多則留言裡，建議性及攻擊性言論則各約占百分之六。由見，縣府網路留言版的功能已有了本質上的改變，是否維持？著實需要更全面性的思索與改善。         按說，網路是個開放的世界，關閉了縣府留言板，相應的留言自會往他處去；尤其，當前部落格的設立風氣甚熾，想要開闢一處暢所欲言的言論園地絕非難事，重點只在於，留言者企求的代表性及影響力，而縣府網路留言板正具有這樣的功能。關閉留言板對一向主張暢通言路、媒體自由的李縣長而言，或是一個痛苦、而不得不為的決定，對網友與網管人員而言，又何嘗不是一個反思、惕厲的契機。或許縣府網路留言板還有重啟的機會，但必須建立在以下的前提及條件。         其一，建立會員登錄制；網路雖然是匿名世界，卻也絕非不能做相應的人員管制，會員登錄制便是一種方法。當然，會員制或許會與「大鳴大放」的網路精神有所扞格，也或許，網友們仍可胡亂填報資料充數，但一個對「身分」都不敢負責的人，又有什麼資格指摘他人塞了言路？         其二，即時的網路管制；即時的網管機制有其運用上的盲點，因為，網管人員不可能一天二十四小時盯著網路，而有心人卻可在彈指之間，對特定的人事物造成無可救贖的傷害。對此，管理者應可考慮劃分主題性版區，並徵召各版主、志工，藉由眾志成城的力量完善好網路管理。         其三，創意功能的開拓；公部門的網路空間往往流於宣教，能導引的創意委實有限。對此，縣府或可開辦創意網頁設計競賽，藉由大眾的創意，活化公部門的網站內容、拉近與網友間的距離，讓政府的網路功能更富發展性。         其四，言論責任的訴究；網路上並非言論免責的天地，如在網路上發表不實言論，辱罵、侵犯、妨害他人名譽或權益，都需負擔刑責。對此，網管人員除應善盡告知義務外，網友們更要做好自我管理，避免誤蹈法網而不自知。         總之，我們支持網路世界裡的大鳴大放，卻反對其淪為攻訐私德，及從事與公共利益無關的報復工具。但如幾米所言：「我總在最深的絕望裡，遇見最美麗的驚喜。」或許網友們也能在網路留言板關閉的期間裡動動腦，向「縣長信箱」提供重啟網路留言板的配套措施與規劃，讓網路留言板有去污名化、重新出發的一天！

    近年來，地區為了發展觀光，縣政府各相關單位及環保局均大力推動環境綠美化及環保工作，而且受到旅客的讚美。但由平日所見，民眾環保習慣之養成還須加強，尤其亂丟垃圾的行為仍然到處都有；雖然各級學校也大力推展環保宣導與教育，但學生依然隨意丟棄垃圾；也常見到有些人開車時，從車上扔下衛生紙、果皮及飲料瓶罐，讓人不勝唏噓！這些破壞環境的舉動真讓人不解，難道我們的教育出了問題嗎？       綜觀先進國家的作法，大部分都認為環保應從家庭做起，然後再由學校教育、社會教育加強推廣，其實這些都是環環相扣的！根據美國紐約時報報導：最近美國一群女性環保尖兵發起生態媽媽聯盟的組織，全力倡導做環保應從家庭做起，呼籲人們從自身開始，善盡環境保護之責！日本自三十年前也引爆綠色大革命，強調垃圾分類及資源回收應從家庭做起，同時也以小學生為環保尖兵，先由這些環保尖兵與家庭成員共同負起推行環保之責任，再推展到社會及國家。由以上可知，環保與教育是息息相關的，而教育以家庭教育為基礎，再配合學校教育及社會教育之大力宣導與延續，才能有更好之效果。因此，金門未來若要發展觀光，應徹底做好環保工作，而且先從每位縣民都養成不亂丟垃圾的習慣做起，讓觀光客有個良好印象。尤其在慶典遊行時，更應於遊行後恢復原貌，並倡導少焚香、少放鞭炮、少撒金銀紙，若民俗習慣在短時間無法做到，也應由政府主動要求遊行單位，馬上將遊行製造的垃圾清理乾淨，勿讓觀光客看到遊行後滿街垃圾的瘡痍景象！       在國內主婦聯盟的企劃下，由王嵐編著一本「環保錦囊」，教大家做好環保一百招妙計，其中有幾招是我們金門民眾應該要先做，而且要做好的。除了前述之不亂丟垃圾及民俗活動的改進外，還有宴客習慣及型式的改善。最近報章雜誌也常刊登減碳節能餐宴，強調勿再有食用大魚大肉的習慣了；為降低食物里程，發起民眾多多食用在地有機食物、吃素減碳及自備環保餐具等。反觀我們金門在慶典喜宴上，為了面子，大擺宴桌，大魚大肉，而且又大量使用免洗餐具或塑膠桌布，餐會結束後，一包一包的垃圾與大量廚餘的產生，造成環保清潔人員的負擔，甚至為地區環保單位帶來苦惱！這些都是我們金門人應再加思考改善的重點。是否能利用一些公共參與的討論機會，產生逐步改進的共識，讓金門人在生活上之品質提升有所幫助。我們也常聽一些鄉親提到，金門應該先倡導禁止使用塑膠袋或塑膠用品，然而卻因部分商人之反對，而遲遲無法執行。其實，世界先進國家都已完全禁止使用，甚至連中國大陸也都積極推行中，且成效良好，難道我們做不到嗎？以最近報導為據：台灣地區所製造的垃圾中，塑膠製品尚逐年上升，而且高居世界第一，而金門可說是更為嚴重。尤其金門是一個彈丸小島，更不容許大量塑膠垃圾的產生，因塑膠垃圾是大地的殺手，不但不易腐化，而且會產生各種毒素，減短垃圾掩埋場的壽命，雖然環保局也全力推行塑膠袋回收，但也收不勝收，不如禁止使用或盡量少用。       其他相關環保工作與項目也非常多，無法一一列舉，僅提出以上幾點供鄉親參考，若能先行做好以上幾點，則我們的環保已做好一大半了！誠懇呼籲我們全體縣民，為了地區未來永續觀光島的發展，大家應從生活做起，做好環保，發揚我們金門之傳統美德，勤樸節儉、廢物利用、減少垃圾，將是我們提升整體國民素質的指標，也讓金門成為國際稱羨的環保永續的綠色島嶼！

      天下文化出版之「綠色企業│永續經營新趨勢」乙書中，明確地指出：未來整個世界的經濟發展，將是建立在永續經營之綠色企業上。前環保署長張隆盛先生也談到環境保護與經濟發展是兼籌並顧的，與企業永續經營，更是相輔相成。美國艾瑞克‧戴維森(Eric A. Davidson)所著「生態經濟大未來」，強調「未來統計學家在估算一個國家的財富時，應將環境經濟考慮進去，因人類與地球環境是共生共榮的」。全球在一九九二年巴西里約熱內盧及二○○二年南非約翰尼斯堡所召開的地球高峰會議，以及二○○七年在印尼峇里島之全球氣候變遷環境高峰會議之對談中，各國均取得一項共識，就是「未來將是一個以環境生態為主軸的社會經濟發展時代」。我們金門也應跟上時代的腳步，繼續向前行，配合政府政策，繼續推動永續發展與生態旅遊，揭示了「永續金門向前行」的未來願景。       五月九日，李縣長也在金門植物園開園典禮中強調：「任何一項投資建設都會折舊，只有投資造林及綠美化，將會使經濟發展成幾何級數增長。」這就是「生態環境大未來理念」之展現，也是綠色經濟時代之理想目標。尤其在他任內持續推動之環境綠美化及植樹活動之擴大，更是一項很好的施政展現。尤其鼓勵藝術家進駐金門，結合戰役遺跡如碉堡及歷史建築，將會使金門未來發展更具潛力，且真正成為國際知名之海上公園。謝議長也指出：只要用心發現，金門的確是很美！期勉大家持續努力，讓金門實現觀光立縣的目標。金湖鎮李鎮長也將金門定位為自然美麗之島嶼。金防部黃主任更稱讚縣府團隊費盡巧思，將堅硬剛強的營區，幻化成江南美景。金門植物園的設施內容，可以代表金門縣未來發展的模式，將生態旅遊引向未來經濟永續經營與發展的目標。       政府多年來持續推動觀光發展，一般人常會認為應與各項建設大力推動來配合，才能達到預期的目標。尤其在二十世紀資本主義的制約下，一向以經濟時間行事及向錢看的社會主流價值，使得環境耗損非常嚴重，且造成人類生存的危機，這才是我們應該重視的課題。所以未來金門的觀光發展應以生態時間來思考，以「慢就是美」的思維作為價值觀之建立，以保有山或海的自然景觀作為生態觀光旅遊特色，才能將「短暫的觀看」轉化為「停留學習」。所以未來不管是「金門植物園」或是整個「金門生態島」的思維中，均需考慮由「人類中心主義」轉移為「生態中心主義」；以「經濟資本」轉移為「自然資本」與「社會資本」，一方面增加更多的「環境公民」，另一方面讓永續發展的種子散佈在金門的每一個角落。       因此，除了上述的觀念外，土地使用與規劃管理也是經濟發展的重要課題之一，如何使土地資源達到充分利用與生態保存作均衡發展，也是金門未來發展的最大關鍵所在。金門目前正處於發展經濟和維持環境生態平衡的建設瓶頸上，如何在現有之生態結構和功能，以及在維護自然之生態平衡及效益上，將現有的生態特點，加以開發利用，配合環境管理的生態學基礎，進行現代化建設的經濟發展，才能真正達到綠色經濟的效益與目標，也才能具有永續金門向前行的動力。值此金門植物園開園慶祝之際，在縣府團隊及林務所全體員工之努力，以及未來中央經費的挹注下，若能再次獲得軍方及國家公園的全力配合，鬆綁各項法令限制，共同研擬規劃金門未來建設的藍圖，則金門未來的發展將會更為美好。

      交通部去年公告修正「國營航空站噪音防制費分配及使用辦法」，明定不再由地方政府負責辦理補助作業，將由民航站接手運作，由於權責移轉，補助方式改變，頓時成為噪音區內民眾關切議題，甚至口出怨言，咸表政府所謂「便民與利民」政策流於口號，法令愈修愈繁複，紛紛提出要求，希望政府有關部門體察民情，落實民眾應有權益。         或許此一實施多年的「舊法」猶有不週，甚至橫生流弊，必須加以修正，然對多數奉公守法的補助對象而言，卻是已成習慣，鮮有異議。如今不同意見頻傳，關鍵就在民眾對於「新法」深感『不便』。下情上達，卻未及時得到圓滿的答覆與妥善解決。         為此，縣政府順應民意需求，特別邀集包括民航站、環保局、金寧鄉、金湖鎮及所屬有關村里人員舉行協調會議，針對民眾付託事項，進行集思廣益，共商因應之道，而也對於民航局現行作法，各抒己見熱烈展開討論，其中最為貼近鄉親大眾的幾位村里長，更是慷慨陳詞，毫無惜言，剴切提出具體見解與主張，強調民眾莫不感覺修正後的法令，申請手續既嚴又苛，原有補助權益縮水，充分顯現徒法不足以自行，民意的反映亟應重視。         訂法從嚴，執行從寬，倘有窒礙難行之處，當以簡政、便民、易行、有效為前提，考慮及之，方屬允妥。然自去年法令修正公告，迄今歷時半載，此期間民眾怨聲不斷，其中重點即有：         一、關於噪音區房屋稅優免部分－原法實施已久，制度確立，檔案齊全，享有房屋稅減免人數每年金額只有區區一百餘萬元，何以不能沿用此前地方政府補助申請方式，逕由民航站將公告之一、二、三級管制區之房屋稅補助統一查核後，造冊編列補助經費繳交稅捐處？畢竟中央或地方政府，服務對象都是民眾，為何昨是今非，竟要申請人檢具多達七種證件資料前往民航站辦理申請？且要先持稅單完成繳稅，俟後再依補助稅額核退。若係百年古厝，稅額可能只有新台幣一百元，面對如此繁複申請手續，唯有易地而處，才能瞭解民眾內心感受又是如何？         二、關於噪音防制補助申請部分－此項補助經費預算，係採分年編列，分批核定補助，因而今年提出申請，可能二年或三年以後始能如願以償。換言之，對於早年依據舊法送件申請者，積案猶未清理消化完畢，率爾依據新法全部予以退件，一律要求重新申請，不惟附件增加，原表內容修正者，也需換新，姑且不論原因為何，顯然有悖公平正義與法理原則，何況申請在先，修法在後。難道民眾早年同樣依法提出之申請補助案件，還要受到新法「追溯」之限制懲罰？如此為民服務作為，其間責任歸屬，委實值得商榷。         三、持平而論，民眾企求不多，但期政府用心愛民，公僕盡心服務。對於類此減免補助事項，應以「事實認定」為主，「書面審查」為副，也就是實地查證，減少書面手續。凡是產權清楚，持有所有權狀，有人居住使用等證明文件者，其他戶籍謄本、國民身分證影本等等應可省略。或者可於申請表中設計列舉項目，由申請人透過村里鄰長完成確認證明即可，以免勞師動眾，徒增負擔，引起民怨。再說，公僕愛民則愛己，利民則利己，關心民瘼，解決民困，本是政府的責任。施者有心，受者歡心，兩情相悅，才有意義。不是嗎？         在此殷切期待民航局領導階層，深入了解實情，從善如流，順應民意，簡政便民，改進作法。民眾支持公僕依法行政，但也希望政府敞開「便民」大門，倘需兼顧防範「真申請，假施作」、「利用補助，上下其手」情事之發生，最佳之方法，則是個案嚴查，依法究辦。再者，檢討建立村里鄰長協調配合監辦機制，加強實地查核及成果驗收作業，為民設想，服務為先，讓民怨平息，政府愛民美意才能真正得到認同。

      金門，這座地處中國東南沿海、台灣海峽西岸的島嶼，面積雖僅一百五十餘平方公里，但自古文風薈萃、宗族組織嚴密、民間信仰多元、聚落與民居建築饒富特色，相對於台灣的高度都市化，以及中國大陸文化大革命與經濟改革開放過程的破壞，金門豐富的文化資產乃為當前閩南文化之最佳基因庫；同時，再加上戰火停歇、休養生息之後島嶼生態的多樣性，以及獨一無二的軍事設施與戰地景觀，金門的重要性可臻世界遺產的價值。         但對一般人來說，文化資產保存(或生態保育)似乎意味著凍結發展，回到古早的過去。近日來，許多地方意見領袖對於金門國家公園的討論，似乎不脫這樣的邏輯。但事實上，保存或保育真的妨礙經濟發展嗎？或者，我們應該用更大的架構、更遠的視野來看待保存與保育在金門的意義？         地域振興，是一種可能的答案。         幾乎全世界都面臨相同的發展情境，遠離中心城市的非都市地區，由於經濟發展動能不足，造成嚴重的人口外流，特別是青壯階層。以鄰近的日本為例，戰後由於幾個中心城市的快速發展，吸納了邊陲地區(農村、山區或離島)的人口，使得小型城鎮及聚落的發展面臨遲滯的危機。日本政府為了平衡都市及非都市間的發展，制定了整套的地域振興的法令，鼓勵地方「由下而上」提出因地制宜的行動方案，岐阜縣的古川及長野縣的妻籠就是其中成功的案例。         然而，地域振興至少包括三個層面：產業振興、社會計畫及空間整備。首先，產業振興的主要目標在於透過地方產業經濟發展的成果，作為社會及空間發展的基礎；也就是說，確保地方優勢產業(如金門高粱酒、貢糖、鋼刀、陶瓷、一條根等)的持續領先，並促進相對弱勢的傳統產業的重新發展，使地方的財政獲得一定程度的自主性。具體的策略則是利用優勢產業的盈餘，投資於本業的研發創新；同時帶動本地特殊技藝或文化活動、投入社會福利(即社會計畫的內容)且改善地方實質環境的品質(即空間計畫的內容)。是故，我們可說產業振興是地域振興行動的核心，而一般的方法不外乎朝三級產業化(服務業化、整合觀光發展)、開拓產品通路、建立行銷網絡、發揚傳統技藝等。         進一步說，在金門產業振興可選擇的途徑有1.發展高品質的觀光產業及相關活動；2.進行對多數居民有利的文化地景、聚落保存計畫；3.打造農漁產品的品牌及通路；4.推動各手工藝的技藝傳承，發展創意設計的文化商品。         最後，讓我們再回到日本長野縣妻籠宿的案例，「他山之石，可以攻玉」。近三十年來，他們對於人口外流、傳統產業式微的「過疏地區」(指人口密度過疏、產業發展過疏等地區)，透過保存所進行的「文化產業化」是一種改變命運的路徑。妻籠宿的住民原本以從事林業、農業為主，但透過地方組織的自發性學習，二十餘年來住民投入觀光相關產業，包括土產、古厝民宿、手工藝品等。同時，他們也利用地方原有的「本陣」(江戶時期供武士休憩之公館)、「協本陣奧谷」(武士休憩之行館)建築來展示地方文物資料，其中奧谷為民俗博物館，內部展出許多傳統工具與手工藝品，亦收藏當地著名文學家藤村島崎的著作；這兩棟博物館被統稱為「南木曾町博物館」，做為地方發展文化觀光的中心。因此，被整合在文化觀光架構下的地方產業，形成往「文化產業化」、「產業文化化」邁進的微型產業，幾乎保存區內每家的住民生計都與文化觀光產業有關。透過經濟利益的引導，文化資產保存的社會共識才能真正達成。         在討論金門各項發展政策或公共政策時，建議多以地域振興的角度思考，才不會陷入「畫大餅」或一廂情願式的發展期待。

    民進黨執政八年，明天(五二○)即將交卸下台，卻因爆發巴紐外交醜聞案，真箇失了面子，丟了裏子。其實潛在問題早已存在，只是此前希望大選能夠勝出，刻意予以掩蓋而已。如今主嫌金紀玖藏身異域，十億元巨款去向未明，收押在監的吳思材滿口謊言，案情陷入各說各話，事實真象，刻由正義防線精英鬥士抽絲剝繭深入偵查，相信不久真象即將大白，大家不妨拭目以待。         一個慣用噤聲、掩飾、奸巧手法的官宦重臣，權傾一時，不可一世，實則庸俗愚蠢至極，竟與金紀玖、吳思材者流掮客騙子互通款曲，將國事當作家事處理，以致釀成國庫巨額損失，全民為其買單。有恃無恐，欲所欲為，讓國譽受到嚴重傷害的後果。         當國人記憶猶新的「兩顆子彈」發生之時，不就是那位呼風喚雨者立即跳上火線，公然利用電子媒體宣稱『啟動國安機制』，藉由特權違法亂紀嗎？現在捅出大的紕漏來，豈是一句「太愚蠢」、「沒有拿錢」或是「一個鞠躬道歉」所能推掉全部責任與罪過！         宋朝詞人呂本中將歷代官箴歸納為「清、慎、勤」三字，意指清廉、謹慎、勤懇三事。準總統馬英九則予引用加上一個「忍」字，曰清、曰慎、曰勤、曰忍。百忍堂中有太和，期勉行政團隊部會首長，要視民猶親，愛民猶子，更要將心比心，人民才是頭家，要把人民捧在頭頂上，任何政策必須結合專業與民意。用心之切，溢於言表。己身正，孰敢不正？苟能由上而下實踐力行，使之蔚成風尚，則能政通人和，獲得人民衷心支持與愛戴。         反觀過去八年官場，功利抬頭，奸巧當道，口水瀰漫，權謀掛帥，不講道義，不求根本，一人得道，雞犬升天，將國家當我家，你家也是我家。準總統馬英九的清廉，贏得不沾鍋的封號，他的誠實、儉樸、愛台灣作風，從其親自定調的就職大典計劃，招待貴賓的國宴菜單得到印證。正確的觀念、態度、作法與堅持，影響深遠，意義不凡。         準總統馬英九更在參加新閣員「新生訓練」時明確宣示：中華民國政府體制是雙首長制，五二○就任總統後，他會退到第二線，第一線由行政院出面，並且對立法院負責。又說：清廉非常重要，清廉不是清廉自恃，更要正派正直。他要求行政團隊成員以身作則，建立機關清廉正派風氣，各部會要正視人事、會計和政風部門，不要只當成事務性的單位，對其提出之意見信息，都要予以重視。如此謹守法制，乃服務之根本，法律之前無親信，無特權，人人平等。所謂依法行政，務必公平、公正與公開，合乎情理與法令。此前有位閣員的司機，一夕躍升簡任機要秘書，頓時成為社會評論話題，留下「親信與特權」作祟笑柄。新政府輪替執政，當然「用人唯才」、「留優汰劣」非常重要，希望「才德兼備」、「德勝於才」者出頭天，軍、文官人事陞遷制度正常運作，不再有「特權」的介入操弄或破壞。         未來行政院會設立廉政委員會，由院長主持廉政會報。準總統馬英九強調要使公務員不願貪、不必貪，不能貪、不敢貪。同時由各部會好好推動廉政倫理規範，並請行政院和法務部研議明訂，那些禮不能收，那些飯不能吃。一上任行政團隊就會推動，說得斬釘截鐵，法務部立即付諸行動，版本巳經出爐見報，劍及履及，說到做到，接下來就看如何落實，展現具體成效。         「奸巧」不敗即衰，值此國計民生優先，不容再有「貪心暗行」。而藉「親信」與「特權」圖謀個人名利者可以休矣！特此奉勸心存僥倖者，趕快懸崖勒馬，否則，淪為吃泡麵的宅男事小，一旦東窗事發，到時不論身分高低，職位大小，恐將難逃法網恢恢。         俗云：多行不義必自斃，下場必然淒慘。咎由自取，怪不得人。惟有正派做事，可長可久，正直做人，可久可長。古今中外，反其道而行，不嘗苦果者幾希？巴紐外交醜聞，誠足引以為戒。願新政府上台一帆風順，日新又新，政治清明，國運昌隆，民生樂利，繁榮進步，陽光普照，大地春回，不負國人的期望。

    適逢一年一度的母親節，衛生署公布國內第一份「現代父母與嬰幼兒相處時間」的萬人大型調查。結果發現，扣除睡覺時間，媽媽每周花四十七小時與寶寶相處；孩子的爸卻只在孩子身上花二十四小時，只有媽媽的一半時間，還比不上奶奶與外婆。         調查中進一步發現，不論是六個月大的嬰兒，或是十八個月大的幼兒，主要照顧者依序都是媽媽、祖母、外婆、保母、祖父、父親；白天還有親人幫忙，到了晚上，幾乎都是媽媽在照顧孩子，每十個寶寶約有八個晚上跟著媽媽。這份資料顯示，不論是職業婦女或專職媽媽，絕大多數的母親在育兒上付出甚多。         在東西方許多語言中，「家」是意義深遠的詞之一，它不只描述實體建築，更指涉某種心靈的庇護與歸屬感之精神特質。法國學者便提出「一切真正為人棲居的地方，都有家這個觀念的本質」。家庭做為安全和休憩的場域，與外面的世界相比，是一個免於殘酷競爭的資本主義傷害的地方。但這種觀念其實具有性別分工的刻板印象：家庭是女人的私領域，外面則是男人的公共世界，社會傳統上鼓勵男人謀求好工作，但期待女人「持家」；同時，由於持家視為女人的「自然」技能，而且沒有財務報酬，是故家務勞動遭致貶抑。但反過來想，若非大量女性投入持家工作，資本主義賴以運作的社會運作模式是有可能瓦解的。         其實每位女人都深知家務勞動的現實，單調沉悶、反覆乏味，而且許多細節是極為辛苦的勞動。家事，尤其是養育兒女和照顧他人，被當成女人「神聖的本分」，家政學(domestic science)的出現，甚至成為大學的學科(現多改名為生活應用科學系)便是一例。這個學科一開始主要對女孩授課，教導家裡的勞務工作的系統化、理性化，以及家庭經濟經營、家庭環境佈置、健康衛生知識等，目的是讓女性成為一名理想的妻子與媽媽。         但從十九世紀晚期開始，英國與北美的女權運動者即提出一些主張，希望藉由國家提供的家庭津貼來表彰女性對家庭和經濟的貢獻。這種訴求是希望社會大眾理解，家事其實是跟任何其他形式的支薪工作具有相同的價值；例如1997年英國國家統計局估計，若以平均薪資費用來僱用保母或托兒所專業人員來照顧小孩、僱用清潔工做家事等，家務勞動約為國內生產毛額(GDP)的56％，其產值超過英國製造業部門的總和。一直到今天，「有酬的家務勞動」觀念，以及如何計算與執行，仍是許多西方進步國家公共政策追求落實的方向。         隨著1970年代以來產業結構的再調整及服務部門就業的崛起，女性就業率在世界各國亦顯著提高。許多女性，特別是已結婚、育有孩子的婦女，經常必須要兼顧外面的支薪工作與內部的家務勞動，體力與精神的負荷很大；加上社會競爭壓力變大、經濟波動劇烈，相當比例的適婚年齡的男女選擇不婚。近日台灣生殖醫學會公佈「台灣地區民眾生育態度調查報告」之結果，可資證明；學會針對一千餘名二十五歲到四十四歲的男女調查，發現他們不婚意願高達24%，幾乎每四個人就有一人抱持不婚主義。這樣的現象對國家社會的長期發展衝擊甚大，值得有關部門重視。         在今天，紀念母親節，受到資本主義商業操作的影響，似乎成為一種世俗式的標準儀式：買禮物送母親或預訂餐廳吃上一頓。其實，母親的角色最需要被體認、體諒與體貼。進步的文明社會也應設計一些可行的制度以減輕母親的實際壓力。當然，在兩性平權的標準下，男性如何重新定位自己在工作領域及家庭中的角色，也是在這個特別的日子該有的省思。       

    「戶外春雨落個不停，屋內處處濕又黏。空氣中密結的水氣，悶住了毛細孔，也讓人打從心底覺得煩悶。高溼遇上低溫，容易使地板反潮、讓牆壁與窗戶結上一層水霧、衣服與棉被摸起來一股冰冷。」相信這是多少個金門人從小對春霧多潮的金門鄉居之回憶；那怕時空變化，今昔有別，但此種對居住、觀光甚為不利的先天環境，至今不變，就如同霧鎖金門機場的交通一樣，豈止是嚴重影響金門的發展而已。因此如何針對金門春霧多潮的先天環境，以現代科技及環保節能建築美學，研發出防潮除霧的金門現代化建築，應是相關單位之要務。       就康健雜誌報導所得，室內溫度與溼度的指標是讓人舒適與否的重要因素，一般而言，18℃～22℃、相對溼度30%～60%之居家環境，不但最宜人，更大利健康。因此，建構宜人且健康之綠建築，首要課題應該就是防潮抗濕；尤其是金門！       防潮的重點就在於防水、防滲。就現有瓷磚等建材，雖能防水，但縫就是它的致命傷，經一段時間潮濕侵蝕後便會產生剝落現象，還有就是不耐撞擊；而木質？就木頭本身其特性來說，它是一種高吸水率的材料，當溼度變高時，天然木頭的毛細孔能吸附空氣裡的水氣；在乾燥的日子裡，則又會主動釋放水氣。因此，壁面用木料裝潢的住宅，早晚的溼度變化會較穩定。然而，在終年高溼的地方則不適用；因為木夾板或裝飾版如果長年吸滿水氣，反而會形成黴菌滋生的溫床。以金門之地理環境，應不適宜。       先談一般防潮建材！近來因流行南歐風格所帶來的灰泥建材，這種充滿個性與質感變化的灰泥牆，不僅耐燃、防火，也能調節溼度，是以在日本與台灣，許多傳統建築都有利用石灰牆來進行防潮的案例，可見其成效性。至於矽土建材，則散見於日本建築，日本的傳統住宅最愛用矽土作為牆壁塗料。這種多孔性的材質，表面的細孔大小以毫微米(1mm 100萬分之1)為單位，已經達到奈米級的標準。所以，矽土擁有極佳的調濕與除臭的功能，加上無毒的特性，因而被廣泛地應用。致於其他能夠自動調濕的天然壁材，如水鋁英石、磁鐵礦與陶瓷等材質，但是否適合金門建築？尚待研究。       至於節能、生態等建築理念，即是所謂綠建築(Green Building)。意指建築必須為地球資源永續發展政策之一環，以舒適性、自然性調和健康、環保為理念。行政院就此以七項指標評估：綠化、基地保水、水資源、日常節能、二氧化碳減量、廢棄物減量、污水垃圾改善。其實綠建築之意境在於強調天人合一。就如同如何運用金門冬季的風力、乃至於逆向操作善用春季之雲霧，皆是綠建築之意念，凡此皆有待相關單位進行研發厚生。       我們以為，處此環保節能世代，針對金門春潮冬風之地理條件，如何研發具有防潮、節能、生態之綠建築，應是本世紀金門建築之健康美學，更是繼所謂閩南建築後之新建築美學，願相關部門結合民間力量；尤其是仿傚杜拜例子，引進國際頂尖技術及理念，共同研發建構防潮除霧的金門綠建築，才是重振金門之至道！       

    馬英九當選總統，絕大多數國人咸表興奮，不僅讓台灣原有的生命力得到釋放，社會更呈現蓄勢待發的活力。選後的這段時間，他本著「從感恩出發，由謙卑做起」的心情，以準總統的身分，展開謝票行程、請益之旅，同時布局新政府人事，展露旺盛企圖心。新政府即將上任，能否扭轉民進黨過去八年荒政造成的困境，社會大眾寄予高度的期待。         新人新政，大陸政策走向、兩岸關係發展，即將進入新階段，金門再度處於未來角色與定位的歷史機遇。因此，這段時間以來，關心金門未來發展者，無論官方與民間社會團體或個人，以公共論壇、座談會之集思廣益；或投書本報言論廣場之讜論；或在縣府網站流言板之建言；以及金門技術學院周陽山教授提出「金門十二大建設芻議」，綜觀之，其中具有許多利於金門未來發展之可行方案，至為寶貴。本報亦先後以二十餘篇社論，提出對新政府的期許及對金門未來發展的意見；凡此，都在想方設法為金門尋找出路。         回顧馬英九競選期間有關金門未來發展之政見，包括：擴大開放大陸觀光客，小三通進出兩岸身分不受限制，希望與廈門興建跨海大橋，以及開放大陸學生來金門就讀等。此外，他於四月三十日參加北區工商界代表座談，聽取企業界的建言，當時，金門縣商業會理事長蔡天送建請推動「擴大人員經金門自由進出適用對象、重點發展金門為快遞貨運基地、金門開放博奕及成為免稅島，以及金門和平特區」等政策。馬英九回應表示，十分關注「後大三通時代金門何去何從」的問題，希望能在最短時間內，到金門聽取各界意見，為金門找到一個定位，協助金門持續發展。         準總統馬英九這個傾聽民意再做決定的說法，點出了金門何去何從的核心問題，那就是，究竟誰能代表真正的民意？這是個弔詭且複雜又難解的命題。試以我國現行民主制度言，民選之地方首長，擁有多數民意；另者，議會貴為民意機關，議員們亦各自背負著一股民意；因此，府會雖然各有其民意基礎，但是，政府施政必須受到民意機關之監督，則是民主政治的基本原則。諸如此次金酒公司投資遠航之計畫，因議會未通過而擱淺，固然是民主機制使然，但是否可解讀為多數民意的決定？是否真能符合民眾的最大利益？真正民意何在？無從評估，只能予以尊重。         再者，民意之探求，透過民意測驗、民意調查，是否就能代表真正的民意，亦屬見仁見智。依前述縣商業會對新政府之建言，是企業界共同的心聲，不盡然代表地區民眾之共識，若以其中「開放博奕產業」項分析，府會對此議題在立場上即出現差異；另參考縣府去年委託金門技術學院所做民意調查顯示，民眾對博奕產業問題，41.2％表示贊成，50.8％不贊成，8％無意見或不知道，因此，究竟何者為真正民意，難有定論。         改變，需要主政者之高瞻遠矚，更需要決策者之政治智慧與道德勇氣。在「後大三通時代金門何去何從」這個關鍵議題上，我們建議李炷烽縣長應該義無反顧地扮演推動金門未來發展的火車頭，站在金門主體的思維，以開放、包容、多元價值的態度，針對各界提出之眾多議題與建言，探求真正民意，審慎評估，詳予規畫，謀求共識，從而選擇具體方案，提供主政者決策之參考。       

    ──台北縣金門同鄉會舉辦「九十七年模範母親表揚暨頒發大專獎學金感恩音樂會」所突顯的鄉情與親情畫面         再過三天，就是母親節了。接連三天，打開︽金門日報︾，版面上不時飄來康乃馨的芳香，「慶祝母親節，青溪溫馨舉辦表揚活動」、「俏媽咪秀才藝，金湖十全十美」、「浴佛孝親報恩祈福園遊會隆重登場」、「佳節送暖，李縣長探慰全縣高齡母親」，「母親獻禮，社大串珠表真情」、「慶祝母親節，金寧選出模範媽媽」：：：，被金門人視為「母島」的金門，對「母親節」節日活動的重視，從閱讀得來訊息，應是高過台灣各個縣市的。       即使跨出「母島」，旅外的金門族群、同鄉團體，一樣心繫「母島」、「母親」、「母親節」；位於中和市的中華民國金門烈嶼公共事務協會，由會長林永輝擔任總領隊，選在母親節前的五月十日，由該會會員帶著烈嶼在台的媽媽們展開「宜蘭知性一日遊」，五部遊覽車，二百人的隊伍，把出外人的母親帶向一個充滿鄉情、和樂的氣氛；位於三重市的金門雙鯉公共事務協會，是清一色由古寧頭李氏宗親組織成有地方特色的旅台同鄉社團，古寧頭人所歷經的亡村、亡命、流亡砲火劫難，遠高過其他區域，毀家後的母親帶著兒女們出鄉關、徙台灣的畫面也最動人，金門雙鯉公共事務協會在理事長李國贊的帶動下，也將在母親節作鄉情的聚焦，表揚走過烽火、吃力地在異鄉把孩子拉拔長大的李家媽媽們；而同鄉會比起在金門當地還要盛大，特別的母親節活動，首推由科技管理博士黃獻平所領導的台北縣金門同鄉會，將在五月十日(星期六)下午二時起在板橋市的台北縣立第一運動場前廣場推出預計將超過三千人與會的「九十七年模範母親表揚暨頒發大專獎學金感恩音樂會」，台北縣長周錫瑋將親臨會場表揚金門出外的模範母親。       台北縣境內二十九個鄉鎮市是金門出外人聚焦的大本營，尤其是以中和市、永和市為主要聚居的「雙和」地區，幾乎三步一家，五步一戶，處處金門人。這些金門家庭，多係一九五八年「八二三砲戰」以後遷徙台灣定居。初來乍到，人生地不熟，無祖業、田產可依附，一切從零開始，金門家庭艱困、克難式的生活可以想像，曾任台北市金門同鄉會理事長的楊水應在其︽上善若水‧楊水應創業記暨鑽石婚紀念︾。回憶錄裡寫道與夫人陳淑女在八二三那年來台之初的困窘，「初到台北時由朋友代租在民樂街三樓暫住，約有二、三十坪的房屋空間，連屋內原住的二戶，加上我一家，共三戶人家居住，我們一家六口住一房間，廚房則由三戶共用，加上巷道狹小，起居睡覺都擠在一起，實在非常克難與簡陋，此種居住環境，實在苦不堪言」；即使在「八二三」爆發後來台灣謀生者，生活依然艱苦，曾任台北縣金門同鄉會理事長的張邦育在其︽烽火鄉情‧張邦育回憶錄︾裡寫道他與夫人陳玉端旅台初期的生活情況，「夫人屬於傳統金門女性的作風，一生無怨無悔，全心全力照顧子女成長，並以照顧家人為最大的願望，夫人持家一向儉樸，早年借住在台北陽明山時期，沒有甚麼可以給孩子吃的，只能煎煮一些麵粉粿，給孩子解饞充飢，和我一樣能秉持勤儉的家風，由於有夫人的大力協助與支持，對我一生事業的發展和成就，幫助非常大。」       金門兩大企業家的背後，楊水應的夫人陳淑女、張邦育的夫人陳玉端，都寫下了金門母親遠適異鄉、刻苦持家、相夫教子的辛酸史；而應該說，金門每一位出外的媽媽的身上都是一篇感人的故事、動人的樂章。做為金門人的第二故鄉，台北縣金門同鄉會經由各界的推薦、評審後，昨日正式對外揭曉了金門旅居台北縣的十位模範母親的名單，她們是：金沙山西人楊泮治、金沙青嶼人張陳蔭、金沙英坑人蕭明玉、金沙浦邊人吳何糖、金寧西浦頭人李羡、金沙東珩人吳分、金寧北山人李吳玉梨、金寧北山人董越續、金沙斗門人陳玉端、金沙高坑人陳琴，從高齡九十六歲的楊泮治到六十八歲的陳琴，從金門縣長李炷烽的岳母吳何糖到張邦育的夫人陳玉端，每個人身上都代表了一則金門母親茹苦含辛的典範。鄉情結合音樂會的感恩形式，她們都將在母親節前夕接受表揚！       母島，母親，母親節。母島的鄉情濃度，母親的親情呼喚，母親節的溫馨氛圍；台北縣金門同鄉會與金門籍台北縣議員林國春共同舉辦「九十七年模範母親表揚暨頒發大專獎學金感恩音樂會」所突顯的，既是鄉情，又是親情，這樣的活動，值得我們的肯定與參與。       

    前幾日，金門國家公園管理處以籌備八二三砲戰五十週年紀念活動為由，出動警力連夜拆除八二三戰史館旁的攤販棚架。但攤販們揚言，即使棚架被拆，還是要繼續回來打游擊、擺攤做生意。         平情而論，攤販的形成，有其歷史、文化、社會、經濟等諸多方面的因素。特色的攤販的存在，有助於活化區域發展，並達到城市行銷的目的；但相對的，「髒亂無序」與「賦稅不公」亦讓攤販備受指責。榕園的攤販擺攤歷史甚比金門國家公園成立還早，如今遭連夜拆除棚架，其情雖然可憫，於法卻也有難以通融之處。         按說，在風景區設攤販售紀念品、特產，本是無可厚非的商業行為，然而商業行為的起點，必須以合法為要件。去年九月份，金門頒行︽金門縣攤販輔導管理自治條例︾，未來攤販設置將採許可制，攤販須繳納證照費、許可費等規費，並納入罰則，不再像過去只能以違反衛生、環保和交通相關規定懲處；考量實情，其中並有「國家公園區域之攤販管理依國家公園法、國家公園計畫及相關法令規定辦理」之除外規定。公部門有心輔導攤販走上正軌，但還得攤販願意配合才行。         觀諸現行金門的攤商，幾乎皆是慘淡經營。依其營運成效看，能否憑此養家活口，不無疑問。就榕園拆攤事件而言，在情，金管處免費出借攤棚、給了兩次八個月的撤攤展延，並已有了後續的安置計畫；於法，設攤已有法可管、有規可循，攤商們若仍強要拿著過期的證件，指責公部門「要收回就收回，太過鴨霸」，著實有欠公允。         俗話說，「天大地大，百姓最大。」任何公部門都應該在「百姓最大」的前提下謙卑行政。然而，百姓們亦應理解，公部門注重的是公共利益，凡有助於公共利益者，當傾力推動、促成；反之，若關連的只是少數個體的私利，又豈能一味要求公部門大開方便之門？金管處拆攤有其公共利益的考量，卻也未必不能在顧全及個體利益的前提下取得權衡；如何衡平，當有賴當事人的大智慧，以及對永續經營、公共利益、公共景觀未來發展的深刻體認。         我們以為，攤販們與其介意短期的利益，不如在藉此機會「轉型」，重新思索「再出發」的最佳方案。諸如：組建攤販組織，爭取共同利益；嘗試創建特色商品，明確消費客層；更替無序形象，面向永續發展。如此，當比「打游擊」式的惡性抗爭、杯葛，更能達到良性的溝通效果及正面的效益；再者，公部門亦可站在協助的立場，輔導攤販朝向特色化、有序化發展，謀求公私間的互利、雙贏。當然，完善攤販管理的前提，還在於「設身處地，真誠地為彼此設想」。畢竟，站在公部門的立場，自不願花了巨大公帑維護的風景區，因為少數攤販的「我行我素」無序失徑而讓形象、景觀大打折扣；同樣的，攤販們大多屬於經濟能力較低的弱勢族群，體察他們的難處與需求，儘早將攤販管理納入正軌，亦是公部門責無旁貸的使命。         或許，公部門應先有統一權責的共識，明確攤販管理的窗口與法則，切莫因權責的分歧、意見的不一，造成無謂的公私紛爭，徒費社會成本。       

    英國作家菲利浦˙奇斯塔菲爾德因著有「一位父親勝過一百個老師」，而聞名世界，並擁有一千多萬名的讀者，該書也是英國上流社會人士晉身成人世界，加入「紳士」階層必讀的書。他以一個人從小學到大學，可能會遇到100個老師，但最能教導自己孩子「如何生存」的人，就是父親！由此讓每一位身為父親者應會覺得疑惑與徬徨，何時變得比母親還重要呢？尤其在此倡導性別平等甚為熱絡之時代裡，應再擴大解釋為「一對父母勝過200位老師」也不為過，其實，應可引申為父母是孩子最好的老師！       由以上所述，也許有些父母會說：「如果是這樣，那我的孩子就不用上學了！」甚至有些父母常說：「我的孩子在家裡非常聽話，為何上了學就變不乖了？」有些父母甚至怪老師不會教。其實，這是兩回事，父母在家所教的是培養孩子的學習興趣和態度，進了學校，才能輕易的學習老師所教的知識，也就會提高孩子的學習效果！再則，父母平日所重視的應是孩子的品德素養，讓子女成為積極進取、自立自強、活潑健康的人，而老師則延續父母所教的，再全面開發學生的智慧，為將來立足於社會打下堅實的基礎，提高全方位的國民素質。       由於現代的父母為了生活，拚命賺錢，認為將孩子交給學校，老師就能取代父母了。殊不知，孩子除了在各階段接受不同的教育與知識外，父母是無法由任何人來取代的。如果父母無法給孩子正確的管教，這個孩子的未來發展，將會有不良的後果產生。也許有些父母會說這是學校老師不負責任的說法，然而，每一個在社會上有所成就的人，都曾體會到影響他最大的還是父母，其次才是老師。以前的老師與現代的老師已完全不同，以前的老師是以「嚴師」來管教學生，現代的老師只有傳道、授業、解惑之責，而無管教之權，遇到不聽話的學生或不明究理的父母，有點管教疏失，即有被告的可能。教育部也於96年底明訂，老師體罰學生，最重可記大過，甚至還有上法院的危機，學校也將受到懲處。因而造成學生有恃無恐，少數父母無法管教或從小被不當管教的學生，常以學校為挑戰的對象，若有父母作後盾者，更不堪設想。因此，教育部也有配套措施，加強輔導機制，或由警政單位處理，但仍無法處理時，到最後還是請父母帶回管教！       因此，父母還是最重要的。身為父母者，一定要相信「父母是孩子最好的老師」，從小教孩子養成「良好生活習慣」，注意孩子生活細節，隨時糾正不良行為；教育孩子具有正確的價值觀，培養孩子認真做事及學習態度；藉著閱讀習慣的養成，培養「對事物不同的看法」，磨練孩子有自我表現的判斷能力與表現自己的勇氣；教導孩子能與值得交往的朋友建立良好的人際關係；尤其最重要的是要注重孩子品格的陶冶，讓孩子能快樂成長；父母並能多關懷、多用心、多與學校老師溝通，讓孩子順利地學習。若能做到以上要點，再把孩子交由老師教導，孩子將會一生受用無窮，畢竟孩子一生中在家的時間比在學校長，與父母的感情比老師深厚，尤其是學前基礎的奠立，均與父母關係重大，所以，希望天下的父母均須有此認同！       然而，一個孩子的成長，除了父母、老師，還需要社會風氣的陶冶。因此父母、老師也要針對社會之各種現象，哪些是好？哪些不好？做適確的判斷與認知，指導孩子正確的人生觀，我們大家都要相信「優秀是教出來的！」最後引用美國名師雷夫所說：「教育無捷徑，教孩子和善待人，認真做事，不要以成績排名作為孩子的學習成就。」父母如果也能相信老師，則孩子將會學習到一輩子可用的知識。最後還是要再次強調「父母是孩子最好的老師，老師是無法取代父母的！」

    日前縣政府召開治安聯繫工作會報，邀請檢、調、警、政機關首長於一堂，針對如何維護地區民眾生命、財產安全有關事項，進行集思廣益，共商未雨綢繆之計。並由警察局提出九十七年度第二季治安工作檢討報告。敘述地區九十七年一月至三月發生全般刑案一百二十二件，破獲八十六件。一般案件發生八十四件，破獲六十三件。顯示「小三通」兩岸三地出入境流動人口日趨熱絡，地區社會結構、民情風俗已有改變，尤以一般竊盜、酒駕觸法有增無減，詐騙集團持續作案，鄉親對此普遍咸表關切。需要警民聯手，共同打擊犯罪。         金門地檢署檢察長張文政，就曾誠摯提醒，警方此前破獲二件強制性侵案件中，被害人係十四歲，或十四歲至十六歲以下的男童、女孩。由於在地方上，未成年的男女對性行為觀念不是很正確，亟需加強宣導。而殯葬管理問題，最怕發生紅包文化，演化、惡化為犯罪，不啻是經驗之談，值得特別重視。         所謂拚治安，惟「治」而後「安」也，核心價值在使社會安定，百姓安心。任務艱鉅，廣泛複雜，舉凡影響民眾生命或財產及安居樂業者，可謂盡在其中。苟非分工合作，同心協力，動腦筋，想辦法，難以面面俱到，防患於未然。此期間警方卓有表現，並將組編改制，裁撤警察所，設置警察分局，俟正式上路運作，則與台灣地區完全一致，希望更能發揮除惡務盡，快速為民服務之功能。         持平而言，社會治安之良窳，不在警力多寡，科技器材是否齊備。關鍵還在民眾是否具有高度警覺，能否主動投入治安行列，為保家保鄉犧牲奉獻。因為情治機關人員，畢竟寥寥可數，力量有限。反之，眾志成城，民力無窮。尤其地區幅員狹小，任何風吹草動，都能在最短時間內知其究竟。緣此，警方打擊犯罪由「點」而「線」，由「線」到「面」的掌握了解，民眾才是關鍵角色。天網恢恢，疏而不漏，治安的後盾，唯民是賴，別無捷徑。         民以食為天。發展經濟，安居樂業，民之所欲，俱屬重要。至盼政府拿出魄力，制訂政策，針對國政民需，運籌帷幄，因時因地而制宜。否則，島嶼經濟困境，如何注入活水，得到生機。報載：馬準總統對於金門未來發展念茲在茲，且將親自來金聽聽鄉親意見後再作決定。久旱望雲霓，快要有甘霖，鄉親莫不翹首以待。         經濟與治安問題，兩者息息相關，因果互繫，不容偏廢，謹提以下三點治安淺見，還望參考：         一、加強廢棄營區管理│顧名思義，所謂廢棄，即指已經報廢，棄而不用。如果僅是列管，實則任其閑置，非僅易於形成治安死角，對於幅員有限，亟待開發利用，帶動區域經濟發展而言，非僅浪費，殊為可惜。對此應該積極協調軍方加快腳步，儘速妥作處理，在未地歸原主之前，應由軍方負起絕對管理責任。         二、建立「同島一命」觀念│金門四面環海，位居要衝，安定與繁榮厥為大家共同責任。因而島嶼的經濟發展需要大家一齊打拚，使之漸入佳境。而社會治安更需大家盡心盡力，防微杜漸，確保萬全。         三、落實治安宣導│「道高一尺、魔高一丈」，警局結合年度施政計畫，週而復始利用各種集會，推動治安宣導，對準工作重心，值得肯定。惟以治安工作，人人有責，實有必要擴大層面，邀請各村里鄰長列席。諸如近期分區舉辦治安座談，更可協調村里參與盛會，蓋村里鄰長平日與鄉親互動頻繁，時常接觸，可將治安宣導或座談達成共識事項帶進家戶，事半而功倍，效果會更好。           

    民國八年(1919年)5月4日，北京發生了一場影響深遠的歷史事件。這個被史學家稱為「五四運動」的政治與文化運動，起因於對帝國主義壓迫的抗議，進而擴及政治、社會與文化領域的變革。五四運動以青年學生為主，他們試圖喚起民族意識與愛國熱情，反對復古思潮、挑戰傳統權威。因此當時的知識分子紛紛組織社團、出版刊物、進行演說，大力宣傳新思潮和新學說：文學上提倡白話文，哲學上打倒孔家店，史學上採取疑古風，政治上鼓吹德先生(民主)，教育上推動賽先生(科學)。         儘管已歷八、九十年，五四運動仍然留給我們豐富的文化遺產，特別是教育。當時北京大學校長蔡元培所提出的「思想自由，兼容並包」之辦學方針，培養學生獨立自主、開放進步的思想精神，仍是今日臺灣高等教育追求卓越的重要方向。         自古以來，金門雖為資源不豐的蕞爾小島，但教育受到極大的重視，各地書院、社學、私塾造就了一代又一代的人才。晚清至民國初年，華僑興學風氣大開，僑村小學引進新式教育，成為啟蒙工程的第一步。戰地政務時期(民國五十二年)，蔣中正總統巡視時指示「金門國民義務教育可研究試行延長為九年，藉為全國倡導。」翌年即實施，開全國風氣之先。金門的高中教育、高職教育亦因應時代所需，各司其職，辦得有聲有色，許多畢業生繼續赴國內外大學深造，成為各階層的菁英。民國八十六年，金門成立國立高雄應用科技大學金門分部(今國立金門技術學院前身)，歷經十年的發展，迄今已是擁有十系、五所(碩士班)、學生二千餘人、教職員近百名的精緻學院，為社會培育專精務實的技術人才。         固然社會「少子化」現象嚴重衝擊到我國各級學校，但金門的各級學校教育仍大有可為。以永續教育及鄉土教育來說，許多校長、老師均能以本位課程為核心，結合島嶼豐厚的生態環境與人文資源，屢獲教育部及家長的肯定。不過，不可諱言地金門仍存在著教育上的城鄉差距，國中基測及高中學測總體成績仍有提升空間，教育工作者應致力使「拔尖者更加突出，落後者永不放棄」。         此外，家庭教育的角色也應該被強調。目前不少金門年輕人因工作之故，讓孩子由祖父母或保母照料，更甚者讓國小的孩童獨自在家。這種「隔代教養」或「鑰匙兒童」的情況，對孩子的成長多少有些影響。如何在社會制度的保障下，讓年輕夫婦不會因為經濟因素而在孩子的童年中缺席，包括落實育嬰假的制度(特別是私人部門)，擴大弱勢家庭專職父母之補助，或是廣設公有、專業的育嬰托兒機構，是政府有關單位可以積極研擬的政策方向。         社會教育的面向亦需要重視。著名近代僑領陳嘉庚先生曾經指出博物館的重要性，他說「博物館是文化教育機構的一種，與圖書館、學校等同樣重要，而施教的範圍更為廣闊。」由於「學校為學生而設，圖書館為知識份子而設」，而「博物館的物件則不限於學生或知識份子」，而且還具有「用形象來表現內容，不假文字間接傳達」的特點，因此「無論男女老幼，文野雅俗，一入其間，都可由直觀獲得必要的常識。」是故，我們常見外地觀光客參訪金門國家公園中各個不同主題的博物館、主題館，悠遊體驗金門的資源，卻較少見本地人善用資源，「入寶山」學習，實在可惜。         再者，國內部分政治人物長期以來的「語言暴力」、「族群或性別歧視」，以及媒體追求收視率而過度放大「腥羶色」的成分，甚至是網路留言板上的謾罵攻擊等司空見慣的現象，都對社會教育產生極為不良的示範。「言論自由」不代表不必遵循法治的規範，或者不需要追求話語的「真善美」及「信雅達」。相反地，成熟的社會更應打從心底重視人性的尊重及說話的藝術。         教育是金門發展的軟實力，也是我們處於全球化競爭時代中能夠脫困的戰略。從個人、家庭、學校到社會，請大家共同重視教育問題。       

    由於氣候變化及人為因素，全球糧荒災情正漫延全球；海地、巴勒斯坦等地甚而因此發生暴動。聯合國及有心之士，莫不疾呼正視此一問題，以免此一浩劫席捲全球！       民以食為天！我國歷史上民變，除官逼民反外，絕大多數是因糧荒而起；電影「投名狀」中的「搶糧；搶娘」決非是電影口白，而是歷史的真相。不談我國，近代史上最引人注目的法國大革命，當時最震撼的口號除了「不自由，毋寧死」外，其實最早的口號是「麵包！麵包！」可見一個社會，一個政權，乃至一個國家，若人民吃不飽，必有災害。是以自古以來，為政者莫不把人民吃飽視為最大德政。       中華民國拜農業科技之發達；人民之辛勤，是以農作不缺；糧荒不虞。但處此全球化之時代，任何一地、一時之變動，皆有可能迅被波及；誠所謂蝴蝶效應也！因此，我們基於此一理念，及重振金門之意念，深覺環視金門各地因早年或軍管因素、或赴台求學工作關係、或農技不發達之因素，以致農作幾廢，荒地全島。雖說年來相關單位以各種方式，希圖重新啟耕，但終究邊際效應不佳。因時制利；因地制宜。我們以為，處此全球面臨糧荒之際，若能妥善經營金門荒地，未嘗不是一項利多且有意義之舉，那就是有效整合全島荒地，以公辦民營方式經營有機農作工程！       我們以為：處此全球糧荒之際，放任荒地不植，豈非不智；際此有機時代來臨之刻，捨有機之農作，豈有願景可言！是以若能以縣府公權力之介入，有效整合全島荒地，以租賃方式，整批發包出租於農作集團，以現代農作科技，有效經營之管理，仿非洲農耕隊方式，重新啟耕農作，假以時日，則荒田主人可坐收租金之潤，或在指導訓練下，參與農作，培育本身成為一現代有機農夫，有效提高農村素質與經濟效益；進而提高縣府稅收，締造雙贏願景。       進而言之，此項工程之成敗，端在荒地之整合；農業科技之引進；現代管理理念之經營，三者整合才能成功。我們以為，先期縣府可以仲介者之立場介入，從荒地整合、發包租賃、規畫契約、招商說明、乃至有效監督等，使廣大荒田主人得以放心租予得標者；得標者得以在有效監督下，按約執行契約。如此假以時日，再循序培養獨立之農場主人，植根於縣民，收益於全民，使歲歲皆是豐登之年。       「人盡其才，地盡其利！」是當年  國父上李鴻章救國書，時至今日，仍發人深省。野有遺才，是國家之失；同樣地，在此糧荒席捲全球之際，我們忍令荒地滿山嗎？但無效利用不如不用，是以如何以前瞻眼光，現代科技；尤其是藏富於民之概念來經營之，才能避免當年法國農場失敗之例子。坐而言不如起而行，與其竟日沉思於往日金門之榮景，不如一起放下身段，腳踏實地，不分公私部門，群策群力，將金門無限之荒地，視為有限之有機農場，重倡以農立國之古訓，則利民利世之舉不遠矣，願以此與相關單位共勉之！

    準閣揆劉兆玄日前公布第二波內閣閣員名單，連同第一波公布的十七位，已確定三十五人將入閣，內閣籌組工作大致完成，即將在五二○走馬上任，為兌現馬蕭競選時所提出的政見和承諾共同努力。新內閣團隊具有穩健與創新之特色；在拚經濟的幾個指標性部會，借重國民黨執政時期經驗豐富的技術官僚，預料可以駕輕就熟地推動政務；其次，起用新秀及將近三分之一的女性閣員，帶給人們耳目一新的新氣象，老幹新枝，蓄勢待發，預祝這個新的執政團隊能在穩健中開創新局，為國家前途與人民福祉帶來新希望。         這波內閣人事公布，新奇且讓不少政治觀察者跌破眼鏡的人選，是馬英九獨排眾議，力邀前台聯不分區立委賴幸媛出任陸委會主委。自公布以來，輿論譁然，藍營內部更是炮聲隆隆，雖然馬英九兩度親上第一線滅火，其內部仍然紛擾不止。評論者有以「高招」、「奇招」之評價；亦有「笨招」、「險招」之議論，甚至視為馬英九勝選以來的最大危機。這項人事案何以造成如此大的震撼，排除其中隱含著什麼樣的政治關係運作，或透露出什麼政治意涵的質疑，試從國家整體利益的層面探討，應該可以呈現出讓多數人理解的答案。         首先，馬蕭在競選期間提出的大陸政策支票，舉其要者包括：「黃金雙航圈」、「兩岸共同市場」；具體措施則為七月直航、開放陸資投資房地產、放寬台商登陸投資上限、全面開放大陸觀光客來台、招商投資愛台十二建設，以及大陸學歷認證、大陸人士來台工作、開放大陸農產品進口等議題。是以，自馬英九勝選以來，但見藍營高層及財團隨行，絡繹於途，尤其經媒體擴大報導，造成人們對兩岸經貿前景的樂觀期待與商機無限的憧憬。因此，國內股市一些與兩岸經貿有關的指標性股票齊聲喊漲，幾個都會區的房價亦呈不合理上揚的現象，這股大陸熱如果熱過頭，是對財團有利或對全民有利，不無疑慮。         另就兩岸關係發展而言，它具有國內因素，也有國際因素的錯綜複雜性，不僅是兩岸經貿往來一項而已，因此，馬英九對於選後舉黨的「大陸熱」以及選前民進黨謝長廷陣營對其向中共傾斜的質疑，必然對他大陸政策的整體思維產生影響。所以，他必須擺脫黨派利益的束縛，同時兼顧未投票給他的五百多萬選民的觀感，以全民總統的政治高度來考量兩岸問題，慎選攸關兩岸關係發展政策執行的陸委會主委人選。         賴幸媛人事案之所以掀起巨大波瀾，在於外界對她綠營的政治背景，及其以往反中共的言行。因此，雖然馬英九一再保證，賴幸媛也公開表示她與馬蕭兩岸政策理念一致，認同「一中各表的九二共識」，但是，仍然無法消除來自藍營內部的反彈聲浪，迄今爭議未止。         這次陸委會主委人選的爭議，外界實宜捐棄對賴幸媛的背景及以往表現的既定成見，不要還未上任就自亂陣腳。閩南有句俗語「不下田，一塊土都翻不過來。」因此，基於對準總統人事任命權的尊重，我們認為，應該給賴幸媛一個機會，給她一些時間與空間，讓她做看嘜，至於適不適任，大家就拭目以待吧！       

    ──「金門旅台葉婦命案」發生後，金門媒體所激化凝聚出的鄉情支援力量         一件社會命案，一份家鄉報紙，在一星期左右，二則要聞、一個專題、一篇社論，以及持續中的關懷報導，激化了金門人潛藏、散落的熱情能量，也凝聚了一股豐沛的鄉情支援力量；母島與母報、金門人與金門日報，在這個事件過程所表露的土地情感、所擴張的本土媒體精神，在昨日葉婦告別式之後，值得我們再作一次觀察、申論。       四月十七日晚間發生於台北縣新莊市一金門籍葉姓婦女在住處身中二十三刀，慘遭一林姓嫌犯割喉殺害命案，由於手段凶殘、案情撲朔迷離，頃刻間即成震驚全國的社會新聞頭條，電子、平面媒體無不鉅細靡遺地聚焦血案現場，掃瞄犯罪過程；血淋淋的畫面、凶嫌不堪入目的血腥簡訊內容、死者赤裸被凌虐折磨致死的細節、媒體妄加臆測過度誇張渲染的「苦戀」：：：，任憑一位再也無法為自己作任何辯護的金門女子被打在鎂光燈下、被曝曬在眾人目光裡，被污名化、被八卦媒體市場徹底「消費」，任何一個稍有血性、良知、同理心的人，讀到這些未加「保護級」、超乎「限制級」的新聞章節，想必也不忍卒睹、也不平；尤其看在與葉女同來自金門的在地、出外鄉親眼裡，情緒、思緒必然更加受到糾結、衝擊。       而就在台灣各大小媒體怪獸一面倒的「八卦」吞食中，受到家鄉人對事件的關注，遠在葉婦故鄉的金門媒體，特別是︽金門日報︾也未在這一場「新聞戰」缺席，惟完全不同於台灣媒體怪獸的「吸血」挖掘報導方式，而是站在「鄉親」、「鄉情」、「關懷」的土地立場；試整理葉婦命案發生到偵破前後，︽金門日報︾所作的要聞、社論、專題標題內容，要聞出現了︿金門女子魂斷他鄉‧北縣金門同鄉送愛心到新莊──葉氏婦人命案引發各界關注‧『金門捕快』洪俊義全力緝凶﹀、︿金門旅台葉女命案‧頭七之日凶嫌落網──送愛心‧本報披露葉女留下苦情姊妹花處境堪憐‧引發各界關懷﹀，社論出現了︿一個悲劇事件背後所聚射的鄉情力與感動力──「金門旅台葉姓女子命案」發生後彰顯出的金門鄉土情感社會力量﹀，鄉訊版專題版面出現了︿小馨與小彤﹀‧人生路漫漫誰憐苦情姐妹花──金門旅台葉婦命案‧遺孤陷困境‧亟需社會各界協助度難關﹀、︿姐妹花‧神捕‧金門情﹀、︿洪俊義‧現代神捕俠骨柔情﹀、︿葉婦遺孤待援手﹀、︿悲劇與撫傷﹀：：：，甚至昨天的︽浯江副刊︾也有︿85度Ｃ──一個傷心的故事﹀就此社會事件簿作文學關懷的發揮。       一件台灣「八卦化」、金門「關懷化」的命案；台灣媒體看到的是赤祼躺在血泊床單上的女主角情慾、金錢糾葛，金門媒體看到的是在葉婦留下一對孤立無援在黑夜暗角哭泣的年幼尚就學中的苦情姐妹花，以及偵辦此案、那位曾經卸下全身武裝、隻身一人上陣與「人肉炸彈」黃金生談判險些喪命而轟動一時的金門籍「現代神捕」洪俊義的英勇作為，也聚射他負責偵辦葉婦命案在互動過程建立情感而允諾以「義父」身分關照三年內連遭喪父失母之痛的一對姐妹花的案外感人故事。       金門、金門人的牽動，作為介入報導葉婦命案發生前後過程的媒體之一，我們無意再藉言論來凸顯，但站在一座「母島」、一份「母報」與所有鄉親情感相連、悲喜共通、命運共同的土地與媒體結合的特殊生態，我們樂於交代、也樂於分享在葉婦命案過程中的新聞報導處理手法及各界因我們的披露、觸動、呼籲，而對「苦情姐妹花」所作出的各種支援回響。       綜合各方訊息，昨(星期三)上午是金門葉婦在台北縣板橋市上品蓮佛教禮儀社舉行告別式的日子，現場湧進包括各地識與不識金門同鄉在內共二、三百人前往致祭，其中一對來自烈嶼后頭的旅台方雪卿、方雪娥姐妹因從台灣媒體得知命案，又進入︽金門日報︾網站得到印證線索而與有表親關係、失聯多年的葉家聯繫上，親到告別式送上關懷；居永和的高中教師葉秀貞、居台中的蔡天生鄉親在讀到︽金門日報︾相關報導後分別以一萬元、一千元寄交台北縣金門同鄉會轉交葉婦女兒作為助學金、生活費；金門人洪俊義所帶領的新莊警分局偵查隊多位幹員前來致祭時亦合力捐助葉氏遺孤；台北縣金門同鄉會烈嶼公共事務協會等同鄉團體也啟動急難救助機制，烈嶼協會並協商金門籍律師吳奎新義助家屬打請求賠償官司；福建省政府主席陳景峻指示該府一組組長楊誠璽、組員翁素英等人，將於今(星期四)上午前往新莊市葉家慰問遺孤，並送上助學金。       來自金門鄉親各界的回響、支援力量仍在持續中。金門旅台葉婦命案的發生，透過金門在地媒體所發揮的連續報導，我們所看到的，是金門人豐沛的鄉情支援力量匯聚，也是揚棄「八卦化」後一次可貴的人性關懷演出。       

    就在馬英九新政府即將接班之際；就在全台灣，乃至全世界，因見於循吏性格的馬英九接任在即；兩岸和平已見曙光之際，進而摩拳擦掌，喊出「我們已準備好了」，以迎接這個利見大人之歷史時刻，且問：咱金門準備好了嗎？         準備的前提在願景，而願景在於深知自身條件，進而揚己之長；就如杜拜認清自己先天優點在於陽光，才能塑造世界頂尖度假勝地。金門向以旅遊環境自豪，僅以金門地名之源│金門城來說，不過才六百年歷史，城牆且早已不存，雖然不能與山西平城一比，更別說與白山逶迤，蒼雲繾綣中隨山起伏之萬里長城相較。但以金門無崇山無名泉，仍然有引為自傲的戰爭遺跡、閩南文化、僑鄉文化，因此，仍不失為可資發展旅遊的條件。         此外，如能務實地以瑞士企業集團對全球都會區生活品質評估指標：政經、綠化、治安、文化、醫療、教育、運輸、環保等因素，作為準備之願景，當更有助益。易言之，準備好了的標準是：金門有沒有符合瑞士企業集團，對全球都會區生活品質評估之要求？這才是準備好了與否的標的。就此方面，我們且舉縣土規劃、縣政管理與基礎建設等三面向，作為本文之探討內容，以探試金門是否準備好了之標的。         任何都市的成功，在於她是否具有獨特性及唯一性。因此，欲使金門進入新世紀，必須要針對這個主旨來切入。借箸代籌：將金門規劃成生態城市，或許較能符合金門未來發展之所需。我們以為應將全島各公有地、無主地，甚至私人荒蕪地及地上物，均應修法，依法拆除重劃整地，遍植原生植栽及草坪。也就是說，全島建物應如島嶼般，散落在群木鬱蒼的喬木森林草坪綠意中，遙望則見遠樹凝煙，群鳥亂飛；近觀則手撫落葉繽紛，鶯鳴燕飛之生活空間，進而創造就業機會及旅遊勝境。         其次是將金門從一個講求人情關係的庶民社會，轉型為法治管理社會。所以建立服務導向的公務員系統，應是接下來要準備的工作。從後工業時代起，服務業已成本世紀各行業之火車頭。此種以客為尊理念，當然含及公部門。就組織管理學言，政府本就是一個有公權力、龐大之官僚組織，靠相約成規之章法，完成各項工作，取得人民的信任，順利執政。也只有以此心態、觀念、理念及作法，才能制定最佳之政策，也才能為人民所擁戴。如此，才是一個有效率的現代政府。         榮景金門，首在經濟；而經濟命脈首在基礎建設。基礎建設，我們以為首在交通。交通是政經動脈，所以必須以大規格來規劃。而如何克服金門長期以來「霧鎖機場」的夢魘，應是交通規劃中最重要課題，進而在島內擘畫便捷舒適之交通網。其次是有效淨除地雷，發展親水休憩活動，乃至籌設現代化且自給自足之教學醫療系統等均是；之前本報社論曾提出規劃籌建慈濟醫院，而今看來，實有其正確性，願當局深思之。         萬事俱備，只欠東風！如今東風已臨，且再問？金門準備好了嗎？       

    日前(4月22日)世界地球日時，全世界及全國各地都在推展抗暖化及節能省電運動，金門也不例外的辦理一系列活動。其實，以往金門所做的一切，也都以符合環保需求為主要工作，尤其這四、五十年來的植樹及綠美化之努力，已將金門塑造成為一個舉世聞名的「海上公園」或「綠色島嶼」！       行政院農委會為倡導全國民眾愛護這個地球，特別於97年施政重點提出「一生一樹、綠海家園」計畫，指示林務局邀集各級單位，從97年2月4日植樹月啟動日開始，全面徹底實行愛家園、愛地球計畫。且強調：如果一個人在一生當中能至少種下一棵樹時，也是對地球貢獻了一份心力，並對地球產生莫大的助益，更可為後代子孫留下豐富的資產。       這幾天，中天電視「文茜世界周報」重複報導日本建築家安藤忠雄之事蹟，主題是『安藤忠雄 打造台灣』，其內容重點為：安藤忠雄應邀來台中中興大學演講，原本僅容納3000至4000人之禮堂，擠滿約7000人的聽講者。最令人感到傳奇的是，安藤中雄本身不是建築科班出身的，卻在自學的情況下，成為全世界聞名的建築師，他強調種樹對一個國家及地方是非常重要的，他把東京灣附近的一個垃圾山│淡路島，利用他的環保意識重建成綠美化的舞台，並設計美術館建築，配合綠色環境，在10年內打造成日本最光榮的海上森林島！安藤忠雄未來將在台灣設計兩個歷史性的建築，一個是在霧峰亞洲大學設計三角型藝術館，另一個是在三芝設計一座森林包圍的墓園，為台灣打造世界前所未有的建築物，當然重點也都以綠色種樹為主題內容。       金門目前都具有以上之條件，若再加以包裝行銷，將不會偏離安藤忠雄之構思。如果我們將金門建築特色，包括閩南式建築、洋樓陪襯著週遭之綠色環境，加以綠美化，將是世界頂級之生活環境。若能再融入藝術造型設計，建造一些現代化之大型建築物，那將更具世界觀光島之特色！       值此全球暖化日愈嚴重之際，安藤忠雄倡導「人、建築與環境共生」，因此環境若能再襯托特殊的建築，那將更具有人類生活之條件及富有經濟價值。根據美國麻省理工學院研究報告指出：有強烈環境保護的州之經濟發展比環境保護較弱的州快速成長。威斯康辛州成功的案例中也證明環境和經濟息息相關的，而且有三分之一的美國公民也認為環境和經濟成長是相輔相成的。又根據「再造綠色日本」(陳玉瑜，1994年)書中所述：「日本民眾已決心攜手合作，共同搶救森林，在人們體會到大自然遭破壞後，生活品質也同時降低，於是官方與民間殫精竭慮努力再造綠色的日本。」目前的日本北海道就是一個成功的例子；也可證明安藤忠雄再造東京灣之淡路島垃圾山成為日本驕傲的森林島是真實成功的案例！       由以上可知，金門響應行政院農委會之「一生一樹、綠海家園」的作法是正確的。我們除了有四、五十年的造林基礎外，而且每年持續種植無數的樹種，並將「植樹日」擴大為「植樹月」，進而演變成為「植樹年」，這種全民植樹運動將具有深遠的意義！也對金門未來以綠美化成功的案例成為吸引觀光客的主要因素。       金門在軍管時期，即被譽為「海上公園」，美麗的行道樹及到處綠油油的景觀，已使金門舉世聞名。雖然受到幾次颱風之侵襲，造成不少樹種的損害，但由於金門縣政府的努力復原，以及政策之正確導引，已使金門昔日之風采再現。因此，若能持續推展、響應「一生一樹、綠海家園」，又能配合特殊的建築物設計及環境綠美化規劃，相信未來金門觀光發展之美好遠景，將是可預見的！

    再過三個星期，就是「五二○」新舊政權交接的日子，到時馬蕭體制正式上路，揮軍展開新猷。         且看過去的史實：天地輪迴、世代交替、人事更迭、制度改變、分分合合、起起落落、有上有下、有得有失、有輸有贏、有勝有敗、有盛有衰，物換星移，都是常態。       緣此，官場如戰場，以勝敗論英雄，輸了鞠躬下台，瀟灑走人，毋庸耿耿於懷，難掩失望。同樣道理，勝者不驕，切忌得意忘形，用心做事，實現理想抱負最為重要。新政府的作為，國人正在拭目以待。         馬蕭順利當選正、副總統，各方期待「否極泰來」的氛圍氣息，瀰漫著中華民國的版圖。對此，馬、蕭自喻千斤萬擔壓肩頭。國民黨表示：勝利高興一天就好。馬英九則說：他一天都沒有高興過。語重心長，因為他身繫國家安全、社會安定、人民安樂重責大任於一身。必須念茲在茲，劍及履及，嚴肅面對，認真落實。博鰲論壇成果，肯定是好的開始，也是接手前的第一步。四年任期，路途崎嶇，亟需團隊成員，共體時艱，步步為營，慎之於始，運籌帷幄，力量集中，開創新局。國政人事紛擾，誠然不容持續下去，否則，國民黨「從感恩出發，由謙卑做起」的主張，國人又將如何看待！         任何機關團隊或家庭之興衰榮枯，每個成員都是關鍵主角。不惟要有認同感，且也要有向心力與執行力，邇來國內平面及電子媒體，大幅報導國民黨刻正陷入國政人事搞不定的困境。隨著副主席江丙坤人事底定，接踵而至即是黨的副秘書長詹啟賢公開表態求去，頓時「內鬥」、「爭官」等蜚短流長訊息不絕於耳。人云亦云，莫衷一是。黨籍立法委員林郁方對此公開提醒「事情演變，不可小覷」。台中市市長胡志強則希望馬團隊「為國舉才，留住人才」。凡此亟需國民黨高層深入檢討，老店新開，虧損不得，讓馬英九起步順利，向前邁進打拚。         持平而論，馬英九係以清廉、嚴謹、樸實，才能贏得國人支持，登上大位。以其過去長期為國為民服務之具體表現，眾人眼睛雪亮，看得非常清楚。再者，檢視馬英九選前與選後有關國政人事政見主張，自始至終，強調「才德兼備」、「用人唯才」、「德重於才」三大原則。或許出現烏鴉多於喜鵲，各方都出主意，此對即將當家作主的馬英九，相信以其穩健的作風，不致受到任何影響，或是自亂腳步。         有人評論馬英九的用人政策，擺脫不了「舊瓶新酒」、「新瓶老酒」的老政治思維包袱，而冀藉此帶領團隊，各就各位，迅速上路，積極推動國政事務，話說得不錯，卻亦不能否定「老幹新枝」、「為國舉才、適才適所」的平衡考慮，舊瓶內外完好如新，老酒愈陳愈香，舉凡符合國政與民意需求，有助於目前亟待提昇的國際競爭力，都是人事正軌。何況『老的老步在』，有益國事、公而無私，自然也是良策。         人為萬物之靈，也是萬惡之源，為善為惡，都在人的一念之間。面對再次政黨輪替的挑戰，其間國政優先順序，人事佈局厥為當務之急。人不定位，事無定規，則對「拚經濟、拚外交」等等攸關國計民生的諾言支票，勢必無法全面推動，一一落實。凡事開頭難，要有決心與信心，更要有堅強團隊陣容，才能交出立竿見影政績。         承諾與誠實，儼然是馬英九的堅持。報載：當他前往台北新店耕莘醫院探視臥病在床的人權作家柏楊時，當面允諾上任以後，一定全力以赴，好好幹。同時保證不會辜負柏老的期望。馬英九的「感恩與謙卑」情懷，正是國民黨執政主張必須信守不渝。而「改革與創新」、「繁榮與進步」更是新政府要給國人的「不一樣」感受。       

    近日來「清金門鎮總兵署」委外經營之事，產生公部門與經營者的嚴重齟齬。這些問題的根源直指「委外經營制度」在金門的實施。       1980年代開始，世界各國在自由化及國際化之潮流趨勢下，政府角色逐漸萎縮，「民營化」(privatization)成為政策工具。英國、美國的主政者柴契爾夫人、雷根總統是貫徹這種理念的主要實踐者。後來，這個被稱為「經濟自由主義」(新保守主義、新右派)成為許多國家服膺的準則，以便在全球化過程中強化競爭力。我國所實施的民營化政策或BOT政策，如公營事業釋股案、台灣高鐵、高速公路電子收費系統(ETＣ案)、污水下水道工程、高雄捷運等，固然有助於工作的推動，但有時也會引起賤賣國產及圖利財團等爭議。       在擁有豐厚文化資產的金門，聚落、古蹟及歷史建築的保存活化及文化觀光的推展，一直是政府施政的重點，也是民間社會的殷切期盼，相關的獎補助漸趨完備。以目前的情況來說，古厝維修的技術因為市場的活絡而持續進步中，近來竣工的水頭得月樓、黃輝煌洋樓、成功陳景蘭洋樓等，施工品質比起以往案例可謂大幅提升。因此，活化利用及經營管理成為當前最嚴峻的挑戰，當然民營化思維下的「委外經營制度」似乎成為解決政府人力不足的一帖藥方。       三年前開始的金門國家公園古厝民宿委外經營，是掀起文化資產委外經營的第一波浪潮。國家公園管理處以公開招標的方式，徵求經營者，並組成委員會審查有意投標者之計畫書。完成遴選後，得標經營者得參加相關訓練課程(如房務管理、人文歷史解說等)，以了解古厝民宿經營的基本知識；同時，金管處得以定期檢視其財務報表、經營品質，也可察看顧客意見回函。若有違反規定者，得提前解約另行公告招標。得標經營者也可向金管處反映建物整修狀況，請求改善或適當的處理。不論經營成效如何，這樣的機制是委外經營最起碼的作法，公部門與經營者各自扮演好自己的角色，奠基於信任的互動關係更是不可缺少的。       顯然，「清金門鎮總兵署」的委外經營並未建構運作良好的機制。受限於人力，文化局未能提供充分的輔導與行政協助，是必須檢討的課題。但經營者未能真正理解古蹟委外經營與一般國有財產委外經營(如機場餐廳)的差異，且以強烈的言語披露於媒體的方式，不但有違常理，也破壞了公私部門攜手合作的團隊信任。相對來說，浯江書院暨朱子祠的經營方式，較能獲得地方的認同。       事實上，古蹟空間扮演著歷史文化教育的功能，是無可取代的公共空間，在國內外多半是由第三部門的「非營利組織」(NGO)獲得經營權(而非純粹營利為導向的私人)，配合政府政策，儘可能追求損益平衡。例如位於台北市中山北路的台北故事館，乃由陳國慈律師擔任創辦人暨總監，以每年約七百萬的民間資金投入經營，邀集嚴長壽、龍應台、漢寶德、張忠謀、林懷民等企業家與藝術家為顧問團，建立一處以推廣台灣生活文化和古蹟再利用理念的迷你型博物館；台北故事館也不定期舉辦活動，向市政府申請預算，以達到加成的效果。為了損益平衡，台北故事館也必須經營餐飲、開發藝品等較能賺錢的附加事業，但絕不會影響古蹟的基本定位；古蹟內部的主題展覽往往也能推陳出新，吸引市民前來，但也會遵循古蹟保存的原則，日常保養維護也會請教專家學者的意見，採取「可逆式」的佈置作法。       當然，龐大的台北藝文人口是支撐台北故事館的有力後盾，而金門的各方條件尚未成熟，委外經營仍有許多問題需要克服。因此，讓原屬公共空間的古蹟「商品化」，現階段的實驗證明並不適宜。短期內回歸公部門自行經營，並參酌成功案例，思考各種因地制宜的對策，不斷累積經驗，同時重新研擬可行的委外經營制度，才是真正解決問題的方法。

    總統馬英九、副總統蕭萬長即將就職，金酒公司率先取得馬英九總統的書面授權，預計在就職當天開始上市銷售「五二○就職紀念酒」。報載，「五二○就職紀念酒」的發行，已引發代理五十八度金門高粱酒的維他露公司，與代理三十八度金門高粱酒的味丹企業的商機卡位戰。       據瞭解，金酒公司此次規劃的五二○就職紀念酒，包括有五十八度、三十八度金門高粱酒，及金裝版的十二年陳高等三種酒類，容量約為○點七五公升。其中，金酒的金裝版十二年陳高，全由金門酒廠與旗下三處台灣分公司負責銷售；維他露拿到五十八度的五二○就職紀念酒八萬箱、味丹則拿到三十八度的五二○就職紀念酒六萬箱，金門縣民的端節配酒，更可加配五十八度「就職紀念酒」兩瓶。然而，在「僧多粥少」的情況下，已引爆全台詢問的熱潮與搶購。       平情而論，總統就職紀念酒乃是極為難得的事件行銷個案，如能好好操作，除可有效提升銷量外，對於品牌形象的提升及永續營運，將有直接而正面的助益。然而，事件行銷的本質在於掌握事件的熱度及影響，並朝向多贏的面向發展，如此才不枉馬總統支持離島產業發展、助益金酒品牌形象的初衷及美意。基此，以下兩點意見或可供各界參酌。       其一，限量品的炒作：事件行銷本質在於掌握熱潮與稀有性。本次金酒公司搶先取得馬英九和蕭萬長的肖像使用權，可說殊為難得，為了掌握這個行銷契機，「限量酒」的概念是絕對必要的。然今「普飲版」紀念酒乃沿襲○點七五公升酒瓶及內容物，是否足以阻絕如「二○○○年三十八度總統就職紀念酒」酒商們「換標不換酒、長長久久」的行銷作法，卻值得疑慮。為此，金酒或可設法在酒品上加上暗記或亂碼，用以保障消費者的基本權益。       其二，典藏酒的迷思：此回最高檔的就職紀念酒，當屬金裝版的十二年陳高，限量一萬瓶，一瓶六千六百元。和二○○四年陳水扁就職紀念酒相比，當年裝的是十年陳高，一瓶要價六千元，至今卻還約有一萬瓶賣不出去；反之，金酒的五十週年紀念酒卻極度缺貨。由此可見，典藏酒雖然有其稀有性、增值性，但成效依舊要看行銷功力與酒品能否體現精緻性、價值感而定。事實上，典藏酒、年份酒及高檔酒早已成為酒行業中的「異軍」；「異軍」能否「突起」則在於行銷者能否把握「行銷機遇」與「品牌自信」。六千六百元或許不是很高的訂價，但如何讓消費者確信，珍藏這款酒爾後可能創造倍增的金錢價值、增添典藏者的光彩？對此，金酒除了應在典藏包裝、技術認證、名人加持上都動腦筋外，甚可舉辦相應的公益拍賣、捐贈弱勢等活動，如此當可提升最大的行銷效益。       總之，好的行銷計畫應在投入行銷戰場前，即事先做好贏得戰爭的準備。馬蕭就職絕對是近年來最值得掌握的「熱點新聞」；企業要想透過「熱點新聞」來達到行銷產品的效果，就必須讓行銷策劃足以吸引大眾媒體和消費者的目光。我們希望五二○總統就職紀念酒的開賣，對金酒而言，不僅是錦上添花，更是一次品牌、質素的總體檢，以及一次社會責任的有效恪盡！