社論
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請重視偏遠離島人才之培養與拔擢
馬英九當選總統迄今月餘,新政府執政團隊籌組期間,外界高度關注,寄望頗深。準閣揆劉兆玄於日前公布第一波十七位閣員名單,這些即將走馬上任的部會首長,大部分是過去國民黨執政時期的老面孔,引發綠營立委們譏為「新瓶裝舊酒」、「老人內閣」、「了無新意」;支持者則認為,新政府要「馬上上路」,需要熟悉政務者才能立即進入情況,希望由財經老手們為馬英九「拚經濟,救民生」的政見打響第一炮。 馬英九在競選期間及當選後,曾多次在公開場合表示,選用人才的標準是「才德兼備」而且「德重於才」,強調新政府的人事布局會讓大家耳目一新。但是,在臺灣特殊政治環境衍生的政治文化中,馬英九用人標準的理想,仍然得考慮族群及省籍因素。這次準閣揆公布之前,甚至有論者認為,總統是外省人,行政院長應找本省人,以達省籍平衡;更有國民黨立委在劉兆玄宣布第一批內閣名單時,質疑「為什麼只有王昱婷是南部人?」這種純然以權力分配與地域平衡的角度作訴求,泰半是以選票因素考量為著眼,固然不十分妥適,但是,截至目前為止,從新政府的人事布局中觀察,難脫兼顧族群與省籍因素之思維。 馬英九以七百六十五萬餘票高票勝選,自然有感於人民付託之重,尤其在民進黨八年荒政,百廢待舉之際,亟欲於新政府上台後立即在政績上有所表現的急迫感,是可以理解的。所以,在這次新閣籌組過程中,不難嗅出這個以財經為主的執政團隊,欲借重「老幹」之經驗,先求穩住陣腳,再徐圖發展的氣息。劉兆玄在百政待舉之時應命組閣,標舉「廉能、專業,新團隊;永續、均富,新臺灣」的施政理念,社會大眾對於即將走馬上任的新團隊應寄予樂觀的期待。但是,基於廣泛培養人才以蔚為國用的立場,我們有責任提出一些看法,做為主政者後續覓才之參考。 我們認為,政治菁英並非一蹴可幾,必須經過長時間之陶鑄、磨練,將來方能大用。雖然為國舉才應不分省籍、不分畛域,但卻應兼顧弱勢族群或偏遠地區人才之培養與拔擢,方不至於在新閣第一波人事公布時出現「為什麼只有王昱婷是南部人?」的不平之鳴。同理,我們也有「為什麼沒有金門人進入內閣」之嘆。是因為蕞爾小島無足輕重?抑或地區人才不濟?亦請未來的主政者傾聽這個來自小地方的聲音。 事實上,金門地方雖小,蒙政府早年重視教育之賜,在艱苦環境中,培育出許多學養俱優之士,貢獻於社會各階層。如今,僑居海外之卓越人士不計,就臺金兩地,士農工商各行各業,出類拔萃者實不勝枚舉,渠等縱有鴻鵠之志,惟小島寡民,難以施展。這些人才,符合「才德兼備」且「德重於才」者不乏其人,企盼今之伯樂,引為大用,則國家社稷之福,地區之幸! 因此,我們期盼新政府在這一階段籌組新內閣的人事布局,或者後續人才的培養儲備,以「才德兼備」且「德重於才」之同等標準,更應兼顧偏遠離島人才之拔擢,提供給他們在中央政府政務官層次歷練的機會,俾蔚為國用。所以,我們認為,對金門人來說,新政府這次在遴派福建省政府主席的人選,具有重要的指標性意義。
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一個悲劇事件背後所聚射的鄉情力與感動力
——「金門旅台葉姓女子命案」發生後彰顯出的金門鄉土情感社會力量 一件發生在台灣的命案,卻牽動了金門人的複雜情緒,也帶出了金門人的鄉情、送出了金門人的愛心。金門同鄉凝聚、散發的,也再一次彰顯出,金門,真是一個有鄉土情感、有社會力量的地方! 四月十七日晚,台北縣新莊市某社區發生了一起震驚社會的「割喉裸婦命案」,死者葉姓婦人全身有二十三道刀傷,其中二十一刀集中頸部,一刀刺穿支氣管造成致命傷;凶嫌手段殘暴,致人於死意圖明顯。這件未知是情殺、財殺或其他犯罪動機的凶殺案,案發當晚即成了電子媒體聚焦所在的即時新聞連線,又在第二天成了各大平面媒體的社會頭條,此後數日接續追蹤、報導,犯案動機及追緝被鎖定、逃亡的林姓嫌犯成了後續新聞的重點。四月二十二日,就在家屬提前一天為亡者做「頭七」之日的當晚;涉殺害葉姓婦人的凶嫌林吉杉在宜蘭礁溪一家旅館落網。凶嫌就擒初時未發一語、也未露悔意,最後向警方供稱,他與葉姓婦人曾是鄰居,是在三年前葉婦的丈夫過世後,他們才展開交往、開始一段婚外情,因不滿葉婦屢以簡訊和言語污辱他,加上葉婦多次提出分手,兩人在電話中談判破裂,他才從經商的大陸返台,於第二天犯下這起案件。另外,林嫌在供詞時對葉婦有諸多不堪入目的形容、說法,依警方的調查,認為他的供詞是一面之詞,疑點甚多,甚至刻意毀壞葉姓婦人名節,為自己辯護。 讀到這樣令人髮指、也令人傷心的報導,原正於乖張社會、每天都在發生與結束的暴力情節,卻因新聞報導描述了死者的「金門人」身世後,引發了金門讀書、金門鄉親在看待這件命案時,又多出了一份很複雜的閱讀心理。由於金門是個具地緣、血緣、宗族關係的群落社會,同鄉、同宗、同學的連帶關係綿密,只要一發生任何事件,風吹草動,都很能產生投射、反射作用。即使遠離金門本島的人、遠在金門本島以外發生的事,都難逃在地、在外鄉親的敏感記憶神經,以及街談巷議;封閉型島嶼的訊息接收力、鄉心凝聚度,基本上也具備了緊密的社區共同生活意識、型態,很不同於台灣各鄉、鎮及都會的人際疏落感。 此次金門旅台葉婦命案的發生,前後七天,金門人看到了甚麼?試以三點面向作觀察分析: 一、情感投射作用:看到一位同是金門島嶼出生、成長的同鄉女子被殺,死狀極慘的新聞,除了遭遇的了解,立即想到的是,她是誰、住哪裡、我認識她嗎?這種尋找共同記憶聯結、延伸閱讀的行為,明顯不同於一般讀者多停留在只對事件本身的理解。 二、非八卦式媒體行為:當台灣各電子、平面媒體以帶點血腥、煽情、聳動的角度,並鉅細靡遺般描寫命案的細節及被害者、加害者的私密交往情節,身處命案死者所出生的家鄉的媒體在處理這則事件時,遠離「八卦」、盡量不作死者已無法為自己辯護的私領域細節描述,對案發現場的暴力過程也淡化處理,而將重點放在關懷死者身後家屬的處境。從同鄉情、關懷心出發的金門在地媒體行為,也顯示了在一片追求八卦、炒作事件的媒體亂象背後,金門媒體看重、守住的仍是「金門情感」、「金門優先」。 三、鄉情效應關懷行動:葉婦命案發生後,在得知死者的金門人身分及丈夫已逝,身後留下尚就學中的一對女兒面臨生活、就學困境後,台北縣金門同鄉會一行人在理事長黃獻平帶領下,立即前往慰問、致送慰問金,並允諾提供獎學金資助這對苦情姊妹花能順利完成學業;又經由本報的披露,各界同鄉紛紛致電台北縣金門同鄉會表達關切之意,甚至有人提出要協助三年內連失父母的這對姊妹處理母親的喪葬事宜。昨日台北︽中國時報︾亦報導「葉婦雖留下兩棟房子,但目前仍有貸款,現金存款也僅有一萬多元,兩姊妹的未來處境也讓人擔憂」,隱藏在悲劇事件背後,其家人今後得面對的境遇,才是社會及金門鄉親大眾所值得投注的關懷行動。 情感的投射作用、非八卦式的媒體行為、鄉情效應關懷行動;金門旅台葉姓婦人命案發生後所牽動出,對金門人而言,也有一股鄉情力的凝聚、感動力的發揮。人情薄如紙的現實社會,這,已不多見了。
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史籍數位化刻不容緩!
日前本報報導,︽金沙鎮志︾發行數位光碟版;金沙鎮民,以戶為單位,每家都獲贈一套。這應該是繼金寧鄉發行「鎮志光碟」、文化局發行「縣志網路版」後,又一項史籍數位化的落實與延伸;對此我們咸表贊同,更認為金門史籍文獻確有進一步推而廣之、全面數位化的必要,特別是數位化工程之於金門文史探源、發展上的重要貢獻。 探源金門文史的朋友們都會發現,金門號稱「海濱鄒魯」,有富美的人文資產,相關的史籍留存、複製卻相對匱乏。近年來,金門縣文化局首開先河的將「金門史話」、「金門古書畫藝術」及「金門匾額人物」等三書上線,而後更推出「金門縣志」網路版,至此,不論在全球任一時間、地點,每個人都可以輕鬆的擷取所需的資訊,「讓世界認識金門、讓金門走向世界」成為具體的可能。然而,在我們享受便捷的網路搜查服務的同時,不禁要想:金門還有多少重要史籍值得數位化、網路化?又今天不做,明天會不會後悔?以下幾點意見僅供有識者參酌: 其一,史籍文獻的數位化;史籍文獻得來不易,毀之卻只在旦夕。典籍文獻數位元的目的正在「典藏、流通、研究、教學」等方面;早期,金門文史典籍保存觀念,可說極為薄弱;最鮮明的例子,便是戰地政務終止前,民防自衛隊的所有卷宗、資料的付之一炬。因此,我們以為,史籍文獻數位化的工作愈早愈好,諸如:本報的舊報紙、各族氏的譜碟,以及歷代賢哲的著作、晝畫作品等等。史籍文獻數位化的工作若真能綿延深化,對金門文史的研究及發展,絕對有立竿見影的貢獻。 其二,先賢著作的普及化;先賢哲人著作的珍貴性,在於絕無僅有,窐礙性則在於語辭艱澀,難以普及推廣。我們以為,先賢哲人的智慧結晶彌足珍貴,若不能有效的保存、推廣,實為今人的罪過。然而古籍的註解,卻是極為繁瑣、盛大的工程。地區若能計畫性、廣泛性的從事金門先賢的著作註釋出版和普及推廣工作,想對「今人了解歷史、後世了解我們」都將是劃時代的不朽功業。 其三,無遠弗屆的網路化;典籍的網路化必須要有數位化的前提,也唯有落實網路化,才可能達到真正的普及。數位化絕對是紙本傳播的天敵,但卻是個不可遏止的趨勢。網際網路是一個滿布商機與希望的奇幻世界,對現代人言,它正逐漸地融入、並將成為人們生活裡不可或缺的基本技能與工具。或許,傳統出版界將因網路科技的挑戰而逐漸式微,但透過網際網路這項神兵利器,知識全球化的根基將日漸穩固,人類文明的發展史更可能因此一日千里。對金門而言,「數位化圖書館」或許是下一步的進階與期盼,金門或因此在數位化的世界裡,打造國際級的接軌平臺。 總之,︽金沙鎮志︾數位光碟版的發行,實為數位資訊普及的落實,我們立足於全球數位化的浪潮裡,更同時陷溺於「知識爆炸」與「時不我予」的憂慮;在此之前,我們或應為金門典籍文獻的數位化勾勒出一幅符合使用者需求的藍圖,再擬出分階段的發展計畫與時程,為金門的文史發展指出方向,做出積極、有效的貢獻。
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我們只有一個地球
─從世界地球日談全球暖化及減碳節能問題─ 最近報章雜誌及電視媒體均一系列的報導有關全球氣候變遷、溫室效應、地球暖化及減碳節能等問題。同時各個機關、學校、團體也都分別配合世界地球日辦理各項活動,諸如:「關燈一小時」、「不開車上班」、「植樹」、「身著簡便服裝」、「吃生鮮本土食物」、「資源回收」、「淨灘」、「減少一些需要加工而用到水電等物品」及「能源教育宣導」,以上種種都是人類自發性的活動,具有宣教效果,並能真正提醒人類愛護這個地球,畢竟我們只有一個地球,我們要愛護她、保護她,因她是我們生活的地方! 世界地球日是源自於1970年4月22日,美國為了喚醒大家保護地球環境,由校園運動發起的環保活動,並由美國民主黨眾議員蓋洛德‧尼爾森及哈佛大學法學院學生丹尼斯‧海斯發起以環保為主題之草根性運動,超過兩千萬美國人參加遊行。到1990年代,再將這項活動推廣到全世界,後來成為世界環保主義者的節日和環境保護宣導日。因此,每年到了這一天,不同國籍的人們,均以各種不同的方式宣傳和實踐環保觀念。台灣於1991年也由環保團體共同成立的「台灣地球日」參與這項活動之行列,目前全世界已有174個國家,15000個團體在此日響應這項活動。並於西元2000年,在地球日推行邁進30個年頭時,地球日網絡國際辦公室計劃在整個世界舉辦一連串的活動,結合全球各地民眾響應這項活動,成為我們保護這個地球的轉捩點,以全球暖化為主題,針對人類使用污染性的能源帶來氣候變遷、核能廢料污染、酸雨、物種消失等環境問題,並運用現代科技轉化使用再生能源,如風力、水力、太陽能、生質能、潮汐能等能源之開發,倡導利用綠色能源,以保護這個地球! 今天也正是世界地球日,本縣除了由縣政府發起全國同步午休時間停電一小時之活動、以自行車、步行或搭乘公共交通工具上班、穿藍色輕便服裝外,並由各鄉鎮發起一系列之淨灘活動;各學校辦理教育宣導、能源教育培訓活動、再生能源教學系統之設置與教學;各機關學校發起環境綠美化及植樹活動,並於即日起實施到明年定為植樹年,全縣將增加數萬棵的各式各樣不同之樹種;推動在地食物,減少食物里程,無非是配合世界之減碳節能活動,讓我們的生活環境更為美好! 台灣環境資訊協會也於今年成立「台灣地球日」網站,進一步擴大串聯國內環保團體及國際地球日活動,並發起「天空藍」活動,請全國民眾穿「天空藍」的服飾出門,表示期待擁有一個藍色天空!而美國也於今年首度提出「天空請願書」,向國會議員施壓,要求停止燃煤電廠,2030年以前再生能源比率達到30%。芝加哥也發起「響應感恩十分鐘」活動,當天中午,不管你在哪裡,都要用十分鐘時間真心感謝在地球生活的一切! 根據最近各項新聞報導地球暖化之真相指出:南極冰架崩裂面積比兩個台北市還大,到2040年冰架將完全消失;由於北極溫度上升,生態丕變,北極熊之生存將瀕臨滅絕危機;到了2020年,亞洲將因地球環境變遷,陷入飢荒危機,將有5000萬人無糧可食,許多地方因過度開發,將無水可用!農曆春節澎湖寒害,造成大量魚類死亡;大陸雪災也造成有史以來之交通、水電、農作物之最大損失與災害。近三、四十年來,金門海洋生物就完全不同,大陸漁民之炸魚、毒魚、網魚及氣候之變遷、暖化,幾乎大部分之魚類都已不存在。五十年後,澳洲大堡礁也無生物存在;中南美地區也將水源乾涸,造成馬雅文化滅亡;從1993年迄今,格陵島溫度也上升了9度,每天融化量就有兩千萬公噸的水!由以上之報導可以顯見全球暖化之嚴重性,我們絕對不可輕忽,因此,每一個生存在地球上之人類都須盡力做好環保、搶救地球! 值此世界地球日之際,特抒發相關環保問題,提醒大眾,金門雖然是一個蕞爾小島,但經多年來之努力,做好環境保護與生態保育,已對全球人類有良好示範!有人認為永續發展及生態保育是對金門的發展無益,但若以未來地球暖化及環境變遷角度來看,我們的做法是正確的,而且將成為未來綠色經濟的金雞母,甚至成為人類生活的好地方。我們應更加珍惜、愛護,甚至影響全球人類對環境保護意識的重視與推行!
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金門的未來發展需要大家「說真話、做對事,集中力量、邁步向前行」
曾是國民黨外交能手,現任台中市市長胡志強,曾經提醒即將接手的新政府注意「遠喜鵲,近烏鴉」。而已卸任多年國家安全局局長丁渝洲,則是公開諫言馬團隊,不要志得意滿,對於敏感議題,話說得太多。胡、丁二君有感而發,直言無諱,關心國事,大公無私,理性表達,具見忠誠,讓人聽得入耳,獲得善意回應。茲值國家向前行之際,大家說真話、做對事,委實非常重要! 古有明訓:「一言興邦、一言喪邦」,又云:「一言既出、駟馬難追」、「一言不慎、身敗名裂」。凡此警世之語,勉人謹慎言行。面對世事紛紛擾擾,猶如暮鼓晨鐘,亟應特別重視,務必牢記在心,付諸實踐,自我惕厲,於公於私,兩蒙其利,不致吃虧。猶還記得不久前的『啞彈』之說,株連忠貞愛國志士受害。一句:「算我好運選上了,嘸嘜按怎?」的話,可知喪失多少人心?俗語有云:「得意忘形、一發難收」、「囂張沒有落魄久」,自己種下惡果,只有自己承受。害得眾人跟著受苦受難,難道沒有責任?不是說錯話、做錯事帶來的後果嗎? 喜鵲與烏鴉,同屬鳥類,予人印象,呈現兩極。喜鵲報喜不報憂,烏鴉則是報憂不報喜,因而常被用來喻人,如喜鵲之者,逢迎拍馬,好話說盡,久而久之,未必真誠。倘無警覺,可能憤事。反之,如烏鴉之者,習見吱吱喳喳,不受歡迎,引人討厭,棄之惟恐不及,其實,烏鴉也有長處,有助看到真象。傾聽正反兩面意見表達,再經理性判斷分析,做出正確決定,雖不中亦不遠,十拿九穩,不致偏離正軌。所謂「遠喜鵲、近烏鴉」,不亦就是「忠言逆耳、良藥苦口」、「近君子、遠小人」的省人語言,具有深遠參考價值。 此次金酒併購遠航股權一事功敗垂成,無疾而終,府會及金酒公司雖然難掩失望,但卻表示尊重民主程序表決結果。李炷烽縣長更是語重心長提醒社會大眾,如今社會普遍充滿著人云亦云,如果一切淪於「政治力」,凡事「賄聲賄影」,那金門都將一事無成。這也明顯看出,金門的現實困境,要由真愛金門的鄉親大眾,集中意志,共同努力,分擔責任,設法突破。否則,各說各話,只看負面,不察真偽,孰能竟其事功? 過去民風純樸,正反兩方發生爭執,總有中間者適時出面調和,說出一番對錯理由,讓人心服口服。如今民主政治常常無法回歸理性,政治角力掛帥,是非混淆,中道力量日趨式微,往後政府部門的任何投資與建設,都將受到嚴重影響,誠非金門之福,亟需大家提升水平,加深認知,建立共識,否則何來力量! 說出真話,做對事情,方向正確,當然不錯。問題就在「人云亦云」、「不說不明」,特別是政府一切財政,一分一毫源自民脂民膏,且在專設民意機關嚴密監督之下,依法行政,苟有錯誤缺失,誠難規避眾目睽睽,平安脫身。何況,政府言論通暢,果有具體不法事證,應可逕向權責機關舉報調查 。反之則應支持鼓勵。倘有任何意見或建言,均可循行政體系、民意管道、網路留言或利用各機關鄉鎮便民服務台,以電話或書信提出個人之主張,要求妥作處理,或者個別約見會面陳述。何以棄之不睬,竟然相信坊間消息,路邊新聞,任令以訛傳訛,讓是非混淆,致使純樸的浯島仙洲,陷入紛紛擾擾境地。是金門人,無由放棄導正責任,金門榮枯興衰,其與鄉親息息相關,相信無人願意看到衰敗情境。 天底下只有兩種人,即一般所謂之「好人」與「壞人」。對事而言,好人做好事,理所當然;壞人做壞事,也非偶然,壞人做好事,當然也是好事。對人而言,好人說好話,壞人說壞話,所指才是好人。反之,壞人說好話,好人不表認同,那就不是絕對好人。此前有人批評官場文化,指出公僕對外傲慢,對內鄉愿,乍聽之下,即覺以偏概全。無可否認,人上一百,形形色色,良莠不齊,在所難免。畢竟兢兢業業,辛勤從公,默默耕耘,熱心服務者佔絕對多數,何忍一竿子打翻整條船?惟既出現不同心聲,必須認真面對,有則改之,無則嘉勉。公僕不是官,卻也不是公奴,政民之間,應是主僕關係,相輔而相成,必須由上而下,由下而上,由右而左,由左而右,加強互動,密切溝通,俾期化異求同,同中化異,發揮功能,提昇績效。貫徹親民、便民、利民之要求。 金門需要不斷向前行,突破困難,謀求發展,此時此刻,需要行動一致,說真話、做對事,相互包容、相互體諒、相互鼓勵,力量集中,金門才有希望。
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傳統建築修繕應有的思維
建築為人類適應自然與社會環境的重要手段,在各地域衍生出因應不同地形、氣候、民族特性與需求的構築類型,來滿足安全與心靈的需求。其中,木與石、磚等構造從遠古至今,均為人類最主要的建築構造方式。金門地區傳統建築源自於中國大陸閩南體系,傳統的寺廟與宅第主要以閩南的材料並藉由泉漳等地工匠來興築,基本上延續閩南文化傳統,並採因地制宜或就地取材的方式,在各地漸次發展出多樣的地域建築。此種傳統建築具有包容性與適應性的特質,跳脫了清代北方的官方形制,展現文化兼容與藝術創作的多元性,而自成另一體系。 金門解除戰地政務後,許多傳統建築因居住需求而拆除重建或因產權複雜任其傾頹,傳統聚落的風貌逐漸流逝。幸自金門國家公園管理處成立之後,制度性地建立了許多獎助修復傳統建築的辦法,金門縣政府也隨之制定政策,擴大補助傳統建築的修繕。在這樣政策性的鼓勵下,金門的傳統建築風貌與人文風采尚能持續保存,並進而推動了修復及活化再利用工作,讓傳統建築依然能有效地利用,成為全國的模範。 而建築的興建、維護與修復是建築生命中必然的過程。金門數量龐大的傳統建築,在時代的變遷下破損、閒置,幸而在當今環保意識高漲及維護傳統文化獲得更多人士關注之時,傳統建築的維護與修繕已獲得各界之認同,建築之生命史得以在有計畫的補助規劃修護中延續。 然而,傳統建築修護過程中至今仍有許多地方僅能仰賴匠師的修護觀念與方式,非現代營建技術所能掌握與克服。且常因修護前調查檢測及相關技術的欠缺,導致設計與修護者無法充分掌握建築的實際情形,尤其對建築木構造損壞程度、結構安全的判別,以及維修料件需求的瞭解等均有極大的模糊空間。在此情形下,傳統建築修繕的過程,往往面臨了原物修護、抽換與保存間的衝突,值得吾人重視與檢討。 近來縣定古蹟東溪鄭氏家廟在縣府文化局主導下正積極展開全面的修護工作,因其木構造長年欠缺維護而有白蟻蛀蝕損壞的問題,修護設計中原將抽換大量木構樑柱,幸於專家學者現勘後以保存舊木料與結構安全並重的前提下,最後僅決議抽換少量樑柱,使原物能儘量受到保存與再利用。 聯合國教科文組織之「國際文化紀念物暨歷史場所委員會」(ICOMOS,International Council on Monuments and Site)曾於1999年在「歷史木造建築保存原則」中指出: 1.承認所有時期的木造結構的重要性,他們是屬於世界文化遺產中一部份。 2.承認歷史木造結構由於受損、誤用或是其它因為對於傳統設計與施作技術的知識的喪失導致其數量越來越少。 亦即,國際上針對木構造建築的保存維護已有更清楚的目標及認知,是必須經由適當的方式進行干預與保護,且建議「在任何干預進行前皆應該針對建築物的狀況及衰敗與木結構破壞的原因進行詳細且精確的調查分析。這樣的調查分析應該建立在有文件證據、實質的調查與分析之上,甚至如果有需要,應建立在實質狀況的量測與非破壞檢測方法的基礎上」。故所有的介入應該建立在適當的研究與評估之上,才能做到最少的干預及最嚴謹的保存修復。而又指出:「修復的目的在於維持具有歷史意義的結構體本身及它的承重功能」。 換言之,任何木構件單元應該持續賦予其負擔原有結構承載能力的功能,不應輕易地被抽換或解除其原有角色。因此,近年來歐美國家已有愈來愈多的研究投入,透過合適的方法進行傳統建築木構造的調查,及實施合宜的保存工作。國內亦從民國74年開始透過科學方法進行古蹟木構造的評估,陸續引入各種儀器與方法,也已有許多研究成果。 鄭氏家廟的修繕能做到不輕易棄置原構件,是鼓吹保存重要文化資產原物的重要趨勢。吾人亦須瞭解,金門早年的建築木料乃大陸的原生林福杉,其材質非當今修繕用人造林杉木可比擬,故透過合宜的檢修能減少原物的不當置換,亦將保留了先人及建築的歷史證物。金門地區龐大的傳統建築修繕,自應迎合保存世界遺產木構造修護的觀念,採取更謹慎的方式為之。
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信任是新政之起點
自從馬英九在大選中大勝後,和解共生似乎已成為國內,乃至國際上對新政府重要期許之一,因為,八年來,台灣政局最大的問題之一,毋寧是朝野,乃至族群的不信任,也因此,在形象清新的馬英九身上,有識之士,莫不把此重擔寄託在他身上,也就不足為奇了。 中華民國政壇上的不信任感,可追溯到李登輝時代。李登輝主政十二年中,將老子的「微明」之道運用到爐火純青的地步。他把可能不利於他的人全給排除光了,但還是不能讓他高枕無憂,為求進一步使他立於不敗之地,竟而不惜從制度面下手。於是他想到利用修憲使他更有權,更不敗。 經過六次修憲,他的權擴大了,全國所有政治機關的人事權都由李氏一人掌控。總之,這樣一位集政權與治權兩大權於一身的巨無霸總統,竟然完全沒有制衡的機制,而且憲法的高門檻使他不會被罷免,免於被彈劾,不必受任何監督。全世界沒有一個民主國家的總統權力比他大,更沒有一部民主國家的憲法對總統的保護,超過中華民國憲法的增修條文。 為了脫離中國,他的作法是把台灣問題國際化。尤其是把美、日拖進來壓制中國,這就是以夷制夏。因此他公開而積極地運作加入聯合國,參與美日安保條約把台灣包括進去。民國八十四年六月訪問美國康乃爾大學時,八十五年總統選舉時,中共飛彈試射,他反唇相譏,造成兩岸空前緊張,美國航空母艦駛入台灣海峽及巴士海峽,這是李氏最得意的時刻,但是也造成美國與中共的劍拔弩張。然而天下事往往是物極必反。美國開始檢討與中共關係,終於使得美國與中共達成雙方建立建設性戰略夥伴關係,並做出三不政策:不支持台灣獨立、不支持台灣加入聯合國、不支持一中一台或二中。 從民國八十年正式廢止憲法臨時條款,十年之中,修憲竟達六次之多。從開始以解決萬年國會為主軸,到全盤翻修。舉凡總統選舉方式、行政院長任命程序、監察機關民選性質之調整,乃至凍結國民大會與省地方自治等,其結果,不唯憲法破毀,面貌全失,更無法反應政治現實,提供解決辦法。然極其諷刺地,2000年政黨甫一輪替,新憲制度即陷入泥淖,動彈不得。 面對朝小野大的國會生態,國民黨要求落實雙首長制,由多數黨掌握組閣權,當然民進黨不可能全盤釋出行政資源,但聯合政府確是不得不爾的選擇。然而,在政黨互信不足的情況下,奢談聯合,不過多添口水風波而已。而阿扁也從新中間路線,為了轉移執政不力之焦點,操作族群於是成為選戰最佳利器,甚連黨內初選時竟出現所謂排藍條款,實是令人匪夷所思,於是族群意識不僅見諸文字,更成為堂皇之詞,如此政風,豈有信任可言。 從歐美先進國家及歷次選舉的經驗告訴我們,中華民國的民主化能否成功、政治風氣能否改善,端賴是否有積極的選民不斷地運用選票汰換政客、提拔政治家,而人格中之誠信原則,無疑是最佳指標。我們期望新政府如馬英九當選之夜所言的:「才德兼具;德重於才」的諾言,如此,政風才有和解信任之大道!
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嚴禁酒駕杜絕僥倖!
每隔一陣子公部門總會宣傳一下禁止酒駕,但成效總難盡如人意。尤其是地區以高粱酒享譽;在金門,宴席上不喝上幾盅,簡直對不起自己。就這樣裁罰愈重,似乎漏網者愈多,酒駕者不是不怕,而是僥倖天性使然,如何有效杜絕酒駕,還真是得想想好辦法。 據縣警局交通隊就本縣九十年至九十六年十月底「重大交通事故」的統計,在累計五十四件的個案中,涉案車輛駕駛者計九十人,造成五十五人死亡;再深入分析,死亡車禍前三名肇事原因依序以酒後駕車、未注意車前狀況為最高,其次為未依規定讓車及未依規定減速。這十足驗證了,「酒駕等同玩命」的真理;然而,習於酒駕的人還是會把這些統計理解為:「我不會那麼倒楣」。那就從經濟面來詮釋吧。 九十七年元月,酒駕重罰新制正式上路,酒駕罰則從現行的三萬元罰金提高到十五萬元,或處一年以下有期徒刑。立法原因在於,每年因酒駕肇事而死亡的人數約四百五十人,酒駕案件更是逐年攀升,從前年的八萬八千多件,到去年的九萬六千件,學者們更預估今年有可能突破十萬件。立委們認為國人酒駕案件急速增加,但相關罰則並沒有因此加重,因而提案修改刑法第一八五條,加重酒駕刑責;甚有立委以為,每年酒駕死亡人數數以百計,法務部已明顯失職,所以提案修法,很遺憾這次修法並沒有加重酒駕累犯者的罪刑,相關立法將是下次修法的重點。 嚴打重罰下,成效如何?依據縣警局統計資料顯示,地區今年三月份取締酒後駕車計二十三件,較二月份十六件增加七件。數據顯示,地區酒駕違規件數及肇事案件未因警方加強取締酒後駕車勤務而有所減少,為了持續遏阻酒駕,縣警局仍持續配合警政署全國擴大取締酒後駕車執法工作,但成效似乎極為有限。 平情而論,執法只是手段,能否嚇阻、阻絕才是關鍵。在此,我們關心的不是國庫進帳多少,而是有多少家庭因此不致破碎、多少生命得以保障,又有多少社會成本得以不用虛耗,這一切都不是金錢可以衡量的。日前,縣警局非常貼心的公布「擴大取締酒後駕車執法」時程,並大力宣導酒駕之弊害,但「言者諄諄,聽者藐藐」,事實證明,不信邪的大有人在,以下方法或可供警方參酌運用。 其一,定點查察:警方或可考慮於每日排定時段於主要餐飲場所周遭紅綠燈處,設置查察點,此舉或有擾民之慮,但絕對可以杜絕酒駕者的僥倖風氣。 其二,定期宣導:警方可定期公布擴大查察酒駕的時間及地點;所謂:「不教而殺謂之虐。」查察酒駕既是福國利民的好事,當可敲鑼打鼓的幹,如再有以身試法者,那就怨不得人了。 其三,指定駕駛:酒駕之所以無法有效杜絕,還在於「代客叫車」、「指定駕駛」的執行成效不足;餐飲業者或可和相關工會研訂出較為優惠的載客服務方案,爭取駕駛人的認同。 總之,酒駕雖不至於罪大惡極,但對個人、家庭、社會造成的傷害卻極難彌補;簡單的打通電話就能避免的事,何苦定要甘冒風險?奉勸所有的駕駛人:「不怕一萬,只怕萬一。」惡習不足恃,遵法、守法才有可能駛得百年船!
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戰爭賭和平,博弈賭金門?
─從汶萊「百貨王」林國欽以博弈基礎提案開發大膽島為兩岸休閒旅遊島談起 「李錫奇對︽戰爭賭和平︾(裝置藝術作品)的自我解構是,戰爭的賭局蠢蠢欲動,兩岸局勢彷彿政客正操弄一台樂透開彩機,裡面跳躍的彩球上不是數字,而是『戰爭』、『和平』、『現狀』、『走出』、『流亡』等命運難卜的字眼。」(二○○八年三月二十二日金門日報鄉訊版報導) 「準總統馬英九昨天赴澎湖謝票時,當場宣布,就職後將請立法院在離島建設條例內馬上通過博弈條款,開放設立賭場;另兩岸直航後,澎湖馬公機場也將列為第一波開放對象。讓在場澎湖縣長王乾發興奮的說:『總算熬出頭,澎湖要發了。』」(二○○八年四月十日蘋果日報A6版報導) 「林國欽評估遠離金門本島,在『博弈』基礎上的大膽休閒旅遊島一旦規劃、開發成功,將可為金門創造六千多人就業人口,也將形成國際觀光客、兩岸人民都可以來此旅遊、溝通的渡假勝地。」(二○○八年四月十四日金門日報四版報導) 從這裡所摘錄,引述的三則新聞剪報訊息,你讀到了甚麼?一個「賭」字!戰爭「賭」和平,藝術家李錫奇二○○四年在︽金門碉堡藝術館:十八個個展︾,以八百二十三顆「砲彈酒瓶」搭成一個天篷,堡內又設計了骰子造型的凳子及一台樂透開彩機,暗示「當你賭博時,你就匍匐在善變的命運之神腳下了,同時也被加入兩岸政治的賭局」,這件作品展出的第二年、八二三砲戰紀念日前夕,總統陳水扁訪視金門在擎天廳發表談話時竟用來作為「支持軍購」的「反宣傳」,他說「金門出生的藝術家李錫奇有件裝置藝術作品叫『戰爭賭和平』,戰爭賭和平,更要支持軍購!」一件其實暗藏著「反戰」創作理念的藝術作品,竟給阿扁總統作如此這般的「解讀」,也算一奇;「戰爭,沒有勝利者,只有倖存者」,「和平」如果要透過「戰爭」的手段才能達致,人類的大不幸啊!自有人類史以來,戰爭的事的確未曾停止,以致日本「經營之神」松下幸之助生前成立PHP研究所的誘因即是看到第二次世界大戰後造成乾旱、飢餓、疾病、殘殺等殘酷景象,發願成立一個研究人性、帶動繁榮的「PHP」,宗旨是「繁榮是和平與幸福的基石」,又「希望喚起二十一世紀的良知,積極介入,而不要做一個旁觀者!」 無疑的,戰爭是貪婪者、掠奪者最大的豪賭!自古以來即為海疆重鎮、兵家必爭之地的金門,即使到了現今之世,仍然處在兩岸「飛彈」對峙、火藥味一觸即發相撲的陰影下,在兩岸政客賭桌上被下注、棋盤上被當棋子的金門人,何時才能擺脫土地的宿命、戰爭的魔咒?操弄政治的政客們各有盤算,金門、金門人要走向一個完全和平、昇平之境,短期內恐怕繼續鎖碼難解。 戰爭是一種「賭」;長期處在兩岸冷戰、戰地屬性關係的金門未來定位、發展,也是一種「賭」。金門的明天往何處去、前途在哪裡?土地荒瘠、耕稼不易,依然存活下來,盜匪猖獗、彈雨如林,依然穩實生命;身經百戰的金門人,其實已活出對待土地的生存自信,只是,「被遺忘的兩岸邊緣人」,仍然無法精算,測度出自己土地與政治糾結的命運。 干戈擾攘,在兩岸政治上仍處「不確定」的金門,造成這半世紀來只有「軍事」、未見「經濟」;縱使二十一世紀後兩岸武裝漸卸,陳水扁總統登「大膽島」前哨,仍然是用以高分貝向彼岸喊話作「大膽宣言」的踏腳石;國防部幾年前有意釋出大膽島等五軍事離島由金門縣政府接管、民間經營,朝觀光休閒方向規劃,不意又在最後收回「成命」,還多出要在金門設「飛彈基地」的疑雲。就在馬英九當選總統,扁政府行將落幕下台之際,我們看到準總統馬英九走訪澎湖宣示就職後要請立法院在離島建設條例內通過博弈條款、開放設立賭場,同一時間也見金門旅居汶萊「百貨王」林國欽在回台拜會同鄉時,重提在博弈基礎上要投資大膽島,開發為「兩岸休閒旅遊島」的構想。 澎湖設觀光賭場的本身就是一種期待振興經濟,未可知的「賭」;金門大膽島卸下征衣,朝「博弈島」、「休閒島」的規劃方向,則又多出「觀光經濟與兩岸和平」混合期待同樣未可知輸贏的「賭」。澎湖人,已準備好「賭」一把了;金門人,也準備好「博弈賭金門」?面臨未知,我們支持大膽島作為「兩岸休閒島」的創意提案,至於是否一定要朝「博弈」內涵規劃,面對一個難解的習題,難卜的命運,金門人何妨再停下來看一看,想一想!
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金廈特區的未來不是夢
台灣競爭力論壇日前假金門縣文化局舉辦「金廈特區座談會」,由金門縣長李炷烽、縣議長謝宜璋、論壇總召集人林建甫教授、前立委吳成典共同主持。座談會期望藉由論壇的倡議及在地居民的共識,讓金門成為兩岸談判的定點,構建金廈成為海上的雙子城。 平情而論,爭取金門設立特別行政區的籲請已久,卻始終沒有一個統一的定調;大致上,倡議者皆認為金門處於地理的樞紐、歷史的關鍵裡,自然應以和平經濟為主軸,成為兩岸和平發展、經貿共榮的前哨站。如此,不但可以將金門建設成為一個「具有長久台灣法制背景的大陸沿海特區島嶼」,更能為中華民族的和平、共榮,做出最大、最有利的貢獻。 我們不難理解,台灣競爭力論壇在此時拋出「金廈特區」的芻議和「馬上」有著極大的干係;尤其是在準副總統蕭萬長以「兩岸共同市場基金會董事長」的身分,參加海南博鰲的亞洲論壇,同時也和中國國家主席胡錦濤,進行歷史性會晤的同時。博鰲論壇的成就讓兩岸冰封已久的關係看到了嶄新的契機;蕭萬長並以「正視現實、開創未來、擱置爭議、追求雙贏」十六字箴言,點出未來兩岸關係發展的新方向;由此不難預見,兩岸政策即將由意識型態鎖國,進展到積極務實、建設性的發展。台灣競爭力論壇的學者們嗅到了兩岸交流的春天,對金門而言,又何嘗不是一次谷底翻身的機會。 我們以為,未來兩岸政府若真能擱置主權爭議,僅就和平、經貿面進行建設性的開展,則「金廈特區」或「金廈共同市場」就有可能夢想成真。以下構想,或可供有識者參酌。 其一,邊境貿易的開展;金門目前經濟的最大困境,在於缺少「魅力」,為什麼缺少「魅力」?實和人貨不暢攸關。金廈間若能實現落地簽,或一定期間的免簽證,導引出來的人流將以倍數遽增;有了源源不絕的人潮,邊境貿易便水到渠成;有了商機,投資者自然會蜂擁而至,屆時又何庸煩惱賺不到錢。 其二,金融貨幣的暢流;錢流才能帶動人流,人流才能帶動經濟發展。金廈特區的實踐,首重金融貨幣的流通;兩岸若能具體實踐人民幣、新台幣在彼此領地上的存、兌、匯款,甚而進階至一種共同貨幣,則如歐盟般的兩岸共同市場,便可能成真。 其三,人才交流的實踐;兩岸人才交流的利基在於取長補短、互謀其利。在金廈特區裡,兩地的學生可以自由選擇學校就讀,彼此的專業人士可以在兩地自由執業;如此,金門當可能成為一個知識島、大學城,屆時兩岸的研發中心、人才育成機構就有可能不請自來。 當然,以上的構想都是基於「以金門為主體」的「一廂情願」。身處兩岸政治旋渦的權力者,未必不會因為各自的政治籌碼而做出相應的犧牲;再或者,政治人物也未必不會因各自的選區利益,而輕易的「樂觀其成」。兩岸關係的折衝需要智慧,更需要時間;誠如蕭萬長先生所言,「冰山太快化掉會變成洪水」,既然兩岸已有務實復談、共創雙贏等經貿共識,金廈特區的未來便不是夢。我們不妨多給助力(建言、共識、信心),也讓大智慧的新政府有時間去證明金廈特區的可能。
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金廈特區座談金門發展抒論──談金門人應建立之共識
自從國家新領導人產生迄今,國人對未來政策走向及經濟發展、國民生計之改善,無不抱著滿懷期待,希望未來國家前景更為美好。而我們金門更是強烈的期待能在兩岸關係良好的情況下脫胎換骨,成為兩岸發展的重要據點。鄉親所談的不外乎兩岸經貿和平特區、金門和平大橋、金廈特區、直航三通、醫療等議題,是否能受到政府重視,且愈來愈好,才是民眾之最高期盼!尤其在昨日所舉辦之金廈特區座談會更是盛大,由縣長等主持及台灣競爭力論壇多位專家學者、縣政府各機關學校主官(管)、縣議員、民間社團、社會賢達、意見領袖及台商企業人士等參加,為突破兩岸僵局,開創兩岸關係的新作法,提出許多可行方案,以作未來進一步交流,讓兩岸能在政治、經濟、社會、文化等因素充分取得共識與磨合,互利互惠,讓金廈特區能建立兩岸之橋樑,與會討論熱烈,也希望這些意見都能取得共識,逐一實現。但我們金門人應有怎樣的態度與作法呢?我們是不是都準備好了呢? 首先,我們要建立一個共識,不管新政府未來的兩岸政策如何,金門都是會扮演一個重要角色。所以我們要如同傅崑成教授所說的:「金門往後應該要像港、澳一樣,成為一個特區,所以民間不管如何都要先團結起來,依照金門地理優勢及現有資源,開展花園島嶼之各項建設事業」。 其次,我們在發展觀光或生態旅遊之際,應建立民間與政府政策一致的共識,先擬定及規劃發展計畫,透過座談會或公聽會來取得共識,再由政府之政策,大力配合,才能達到預期效果。因此,最近一系列之座談會、說明會、討論會,因應而生,除四月七日之「金門經貿和平特區座談會」及四月十四日之「金廈特區座談會」外,尚有四月廿四日由台灣經濟研究院召開的新金門座談會,希望這幾次的座談會均能帶給金門未來的新希望。 本報四月一日言論廣場中,也有署名永遠的金門人發表一篇「金門願景綢繆」的文章,文中內容描述詳盡,且重點議題及問題都能彰顯出來,其中最隱憂的是我們金門目前沒有足夠的吸引力來留住遊客,或吸引遊客再來金門的動力,這些因素除了中央政策、政府建設之挹注要負點責任外,我們自己金門人也需負些責任,其中最大的缺憾是我們沒有持續性、整合性的旅遊主題與精緻的旅遊特色,缺少行銷策略的整合及旅遊品質之提升。當然,行銷金門除了中央政府、地方政府要努力外,我們的民意代表、民間社團及觀光旅遊業也應大力推動,相互支持,並配合教育力量宣導、教育民眾及旅遊業人員素質之提升建立共識。並與學校結合,加強中小學生態學之發展,充實全民旅遊的生態遊學共識,以發展金門旅遊特色。 其實,金門之旅遊資源甚為豐富且深具特色,其中包括文化史蹟、戰地遺跡、自然生態等,且位處兩岸交界之絕佳地理優勢,如能用心經營,配合兩岸之開放,帶來更多的觀光人潮,提升旅遊服務品質,加強行銷策略,建立政府與民眾共識,全民動起來,面對及因應未來新政府有利之政策配套,相信會有突破性的發展。最怕大家意見分歧,圖謀私利,而不管大眾利益、各持己見,那金門發展宿命將會永久停滯,即使中央政策再好也無濟於事。因此,還是期望大家能團結一致,建立共識,發揮團隊精神,延攬各方人才,創造契機,金門才能永續經營與發展。
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面對問題、解決民瘼,才能贏得民心
──由金門縣衛生局申請開放金廈直昇機執行緊急救護談起 報載:金門縣衛生局曾經兩度行文中央各單位,包括副總統、總統府人權委員會、行政院陸委會、總統府秘書處、行政院秘書處、行政院衛生署、中央健康保險局、內政部消防署、國防部等,爭取開放金廈空中直昇機緊急救護醫療,惟均未能獲得同意,甚至互踢皮球,頓時成為離島居民關切議題,殷盼政府能以個案正面考量其實質效益,落實救人優先政策,保障居民健康與生命安全。 有關離島醫療問題,長期以來一直停留在「進展緩慢」階段,居民普遍感嘆,繳納同樣健保費,卻未獲得同款醫療品質。任令民眾千呼萬喚,不見中央認真面對民意,劍及履及,謀求徹底解決。 無可否認,金醫改制署立以後,換湯也換藥,組織健全,制度上軌,在歐天元院長主持下,致力強化醫療人力陣容,改善醫療環境,充實醫療設施,採行逐級授權,要求親切服務,根據去年民意調查結果顯示,一般而言,整體醫療品質滿意度持續上升。畢竟區域醫院難與台灣地區教學醫院相提並論,有關醫療品質與服務態度,迄今依然未能盡如人意,意見紛歧,有人說好,也有人說歹。凡此出自患者及家屬之心聲,應可充分理解,未必客觀公正,但可供作改進參考。 持平而論,健康要緊,無病最好。不幸微恙上身,但期藥到病除。緣此,鄉親熱切渴望享有與台灣地區同等醫療品質之權利。罹患急重病者,不必緊急轉診後送,免去飄洋過海、車舟勞頓之苦,其實要求不多,惟因受限於主客觀條件之不足,所謂『醫師動,患者不動』醫療理想目標,短期間仍難如願實現。再說:同款是署立醫院,離島交通不便之事實,對於延攬專科醫師來金服務,自亦不如台灣本島來得容易。由於專科醫療人力缺乏穩定性,也就影響醫療品質,後送轉診制度,儼然成為目前醫療困境,無以取代的唯一辦法。 正因如此,患者希望能有專精醫師為其看診服務,得到妙手回春。在此特舉一例:有位左肩膀酸痛患者,掛號指名由台來金客座骨科醫師為其看診。患者聲稱曾經四處求醫半載,服藥治療罔效。又說:此前看診醫師都說左肩膀酸疼係因韌帶斷裂所致,亟需持續治療。然經客座醫師詳作檢查診斷後告訴患者:「韌帶沒有斷裂。」正當患者遲疑之際,醫師再次表示:「韌帶絕對沒有斷裂。」同時信手取出一個砂環,協助患者套在左手腕上,囑其前後搖動五百次,回到家裡後,必須如法炮製,天天照著去做,下次再來複診。俗云:「醫師緣,主人福」,好運碰上專精醫師,得到精確的結論,顯示延攬專科醫師駐診,添購先進醫療器材,乃為造福患者,安定社會不二法門,歐院長馬首是瞻,盡了不少心力,還有一些困難,必須持續克服,功德無量。 金門四面環海,每到春夏交替季節,經常出現濃霧,影響飛航海運。雖有直昇機駐守,有時未必派上用場,或則必須拉長飛行時間,延宕患者急救先機。有鑒於海島天候不穩狀況及飛行時間差距因素,金門縣衛生局頻頻行文中央各單位,爭取開放金門與大陸鄰近縣市,建立緊急醫療網執行救護機制,此舉純以醫療層面,作為前瞻性之考量。兩門近在咫尺,直昇機起飛後十餘分鐘即可抵達海滄長庚醫院,對搶救緊急重傷病患者而言,分秒必爭,既是捷徑,不啻多了一道生命有力保障,豈可推託了事。 凡是涉及兩岸事務,必須經由雙方協商謀求解決,當然不是一蹴可及,單方所能獨斷獨行。然而,面對離島民間疾苦,政府主管機關有以民之急為急,以民之苦為苦之責任。唯有積極設法解決方屬妥當,孰可將與民眾生命交關大事,任令公文往還,各說各話,棄民瘼於不顧! 在此必須強調,凡事唯有用心,方能竟其全功。倘若視之事涉政治、經濟、社會安全多元議題,則行政院衛生主管機關更有責任挺身而出,將此離島醫療個案建議,作成具體解決方案,廣邀跨部會有關人員,來次綜合協調研討,窮則變,變則通,經由集思廣益,或可找出兩全其美辦法。何況,新政府台陸之間定期班機政策主張,不久或將付諸實施,前案屆時一併進行協商研決未嘗不可。應付無濟於事,推託荒公廢事,只會徒增民怨,失去人心,不是嗎?
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技藝傳承是文化資產保存的關鍵
建築始於滿足人類遮風避雨之基本需要,在古代文化的長期發展過程中,逐漸成為心理庇護、舒適愉悅、權力象徵的居所。匠司(匠師)是中國傳統建築的創作者,其建築技藝可說是珍貴的無形文化遺產,他們肩負起擇地、測量、設計、取材與施工的重任,一幢傳統建築的完成,需集合許多匠司之心力。金門作為閩南地域文化之成員,在因地制宜、就地取材的條件下,發展出成熟的傳統合院建築,造就出足以登錄世界文化遺產之金門聚落風貌,並大量傳承閩南建築工藝與技術。 民國38年之後,金門匠司體系獨自發展,也發展出不同泉漳廈及台灣地區的建築風貌,如洗石子工法的運用、塌岫(凹壽)及正門堂號的沿用、女兒牆花瓶欄杆與西式窗楣的普及等。自民國94年成立內政部營建署金門國家公園管理處之後,制度性地建立了許多獎助修復傳統建築的法規,保存經費逐年到位;金門縣政府也隨之制定政策,擴大補助。政府預算大量投入到聚落風貌的維護及傳統建築的保存上,以2007年為例,金門縣政府編列近9000萬新台幣、金門國家公園編列近3000萬新台幣進行這項工作。這樣一來,使得原本奄奄一息的傳統匠司重新獲得市場的力量,而逐步復甦;民眾對於古厝保存的認同,也因為政策的鼓勵,成為全國的模範。 但金門匠司之傳承仍面臨許多挑戰,如現代工業的衝擊及兩岸市場經濟造成之區域分工現象,舊建築之修復與新建祠廟之工項多半以構建代工、現場組裝方式進行,以致於目前金門地區的傳統建築師傅主要工種僅有六大類:大木作、小木作、磚石作、土水作、彩繪作、泥塑作,而且各工種之匠司數量在遞減當中。 根據金門縣政府建設局委託國立金門技術學院建築系所進行的金門匠司普查中發現,現在金門尚能執業的傳統匠司僅存37位,其中41-50歲的壯年僅有8位,約佔22%;50-60歲有15位,約佔40%;61歲以上者則有14位,佔38%。顯見年齡層偏高,未來恐有斷層之虞。 傳統建築匠司為金門老建築及聚落保存工作中重要的一環,其在修復施工上,扮演著前導者之關鍵角色,重視其專業技術,建立長久可行之傳統建築匠司制度,使其法治化、專業化、技術化,除對匠司的功能與社會地位相對提升外,更可保障其工作權益、提高施工品質,金門傳統建築的保存與修復工作將更具良善效果。 金門傳統建築修復匠藝傳承為相當複雜之課題,必須處理從人才、技藝、法制所衍生的課題,總括來說可以朝法制規範面向、基礎研究面向、人才培育面向、社會推廣面向等四個方向來努力: 第一、法令與制度方面,對於古蹟修復工程廠商之資格、匠司專業資格之遴選與認定、補助經費之調整等問題,必須提出有效的解決之道,以保護優秀匠司工作權益;同時我們建議成立「金門傳統建築匠司評鑑委員會」,根據︽台閩地區傳統工匠之調查研究︾之名錄及現有調查之名冊,由評鑑委員評鑑匠司技藝,以求公平公正之原則。 第二、修復人才培育方面,金門地區目前雖有金門技術學院建築系,未來為可支援傳統建築修復之人力,但職業學校部分並無相關科系可對應。是故若能於金門農工職校試辦古蹟修復科,積極培育實作人才,使傳統建築知識進入正式學制之中。 第三、基礎研究方面,應嘗試應用新技術於古蹟修復中,同時對於保存科學(如材料科學、防蟲防蟻、傳統建築之防潮與通風效能等)的研究與應用,實為迫切的課題。 最後,社會推廣方面,目前金門匠司尚無同業組織,應可考慮籌組,相互切磋以追求技術提升;對於老匠司的照顧,亦可給予立法保障;部分匠司也可修正「傳子不傳賢」的昔日舊規,在研習或實務操作過程中將技術傳承給真正有興趣的年輕人。 技藝傳承是文化資產保存的關鍵,期盼有關單位重視。
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外交政策的上位政策
就在馬英九大幅勝選之際,布希總統以「非常難得機會」致電中共總書記胡錦濤,對兩岸和平之樂觀溢於言表。干戈息兵,本就是人民最大福利,如今,攸關人民和戰之關鍵,當然在於兩岸關係,如何處理兩岸關係,誠如錢復所說:「兩岸政策是外交政策的上位政策!」恐怕是馬政府對外關係中最重大之任務,因此,我們願就此點,陳述意見以享。 影響兩岸互動最關鍵的因素,自然是華府、北京、台北的三邊關係。以美國言,自布希入主白宮後,雖然其團隊的成員,不乏對中華民國熟悉的資深人員,但在國際新秩序與北京大國外交的政治優勢下,中華民國從未有一絲自主之空間;因為中共打壓是無所不在。其實,不論民主、共和兩黨,未來幾年華府的對華政策路線,仍不脫「台灣不獨,北京不武」的基調,並將持續敦促台海兩岸恢復溝通對話,因此馬英九政府如何積極回應來自美、日的國際期待,而不致變成國際壓力,這是新政府首要因應的政治課題。 北京從民國八十四年李登輝訪美簽證後,就強烈意識到:「從北京到台北最近的距離,是經過華盛頓」。自此以後,北京在美所積極展開的活動,諸如國會遊說、軍事交流、經貿成長,不論質與量,都呈空前的進展,是以在華府與北京強化雙邊關係的過程中,台北始終是北京緊咬不放的核心議題。 就台北言,2008中華民國政局最大的變動,首推政黨的再度輪替,結束了執政不佳的民進黨政府,使原已脆弱不安、岌岌可危的兩岸關係,再度掀起一絲曙光;而九二共識就是這曙光的燈塔,無疑地將撥牽著中華民國未來的政治命運。 換句話說,兩岸關係能否改善,已變成取決於新政府要不要接受一個中國原則的問題。中共在對台灣新領導人充滿期待的同時,今後必定會繼續採取壓力,讓新政府充分瞭解到,台獨是走不通的,兩岸朝向統一的方向是不准改變的。眼前,中共已十分明確地表達了大陸的底線,即台獨,則必定會引發戰爭;放棄一個中國原則,大陸將寧失千軍,不失寸土,不惜一戰。 尤其,隨著中共在國際舞台上的表現,其嚴峻的情勢絕對不會因馬英九的當選而緩和,兩岸關係的安危,關係著中華民國的政經情勢,這是誰都知道的祕密,基此,不由讓人想起統合論,雖說此論點因陳水扁的操作已失去意義,但如今以馬英九循吏個性,或許能使這個論點再度予以生機。 由於統合論的構想來自於歐洲的統合,與兩岸的背景殊異,因此是否採取歐盟的方式,就有待當事人的思維了。但是,我們以為,若能務實地在一中各表條件下,兩岸先由不具意識形態之事務交流,以民族之情,手足之義,在九二共識基礎上,發揮大歷史觀的前瞻性作用,暫且放下目前無法解開的主權問題,彼此在一中各表原則下,台北方面明言放棄台獨主義,北京方面承認中華民國,則我們相信,有關主權問題,在歷史時光及普世價值洗滌下,終有雲破月來之日!
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期待台金交通的有效改善
又到了霧季,金門尚義機場接連幾日濃霧籠罩,能見度不佳,每每處於關場狀態,台金航線班機停停開開,急壞了搭機的旅客。原訂於九日抵金謝票的準總統馬英九,也因此取消原訂行程。望著霧茫茫的天空,坐困機場的旅客們只能望天興嘆。「霧鎖金門」造成航班無法起降,是個老問題,影響金門卻至深且鉅。 首先,金門對外交通的中斷意謂著金門進入鎖島狀態,雖然台、金、廈間還可以行駛客輪,但基本上,空運仍是金門對外交通的樞紐,航班無法正常起降,不僅打亂了商旅們的行程,更可能令人視「金門遊」為畏途,金門在此等條件下發展觀光,如何冀求圓滿? 濃霧,自然屬於大自然的非可抗力因素,但航班無法正常起降卻應該要有改善的配套及方案。諸如,霧都巴黎一年總有幾個月籠罩在濃霧中,卻不影響它身為世界級觀光都市的地位,道理就在其擁有先進、精密的導航設備。當然,我們亦能理解要提昇金門航班的起降標準,首要擴大飛航管制區;然在兩岸處於分治的現況下,冀望突破,便只能坐下來談。民進黨政府的鎖國政策不可取,寄盼未來的馬總統能披荊斬棘,為金門的對外交通帶來嶄新的希望與春天。 然則,在老天不賞臉、政策不配合的前提下,對於台金交通我們是否就無法可想、無事可做?非也。我們以為,在先天不良的條件下,或許台金間也有開拓「藍色公路」的空間;雖然從表象看,台金客輪運輸似乎不具經濟效益,然在許多有錢有閒的樂活族眼裡,遊輪恰是最奢華的旅遊形式,關鍵在於,有否具有魅力、賣點,能否串連起兩岸三地的旅遊資源。或再者,我們能否為滯留金門的旅客提供何種貼心、優質的服務,讓他們覺得滯留金門不是損失,而是一回意外的驚喜、難忘的旅遊回憶。事總得有人做,凡事總在涓滴中付諸實現,只因為:對的事,就該勇往直前! 當然,要改善金門對外交通,釜底抽薪之策還在於健全的交通政策與建設。早先,縣長李炷烽便曾經向來訪的立榮航空公司董事長蘇宏義提出開設金門航空公司、接管機場經營、和自由貿易港區三個構想,期待金門成為另一個香港。蘇宏義則建議優先爭取政策支持設立自由貿易港做起。雖然這些構想最終不了了之,但適足以說明,健全的交通政策與建設對金門發展的關鍵及重要性。 總之,「與其期盼別人疼你,不如自己疼自己。等待別人來疼你是條漫漫小徑,疼惜自己,卻是條康莊大道。」我們期待馬總統就職後能為兩岸交流開拓新局,甚而一併解決困擾金門許久的交通問題,但,現階段理想終歸只是想像,人必自立,方能自強。或許唯有在我們展現旺盛的企圖心後,執事者才願正視懸置已久的台金交通問題。馬準總統亦是「霧鎖金門」的受害者,希望他的「同理心」會是最有效的說服力。
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遴派金門人出任駐汶萊代表,凝聚鄉心打通僑情好提案
———建請準總統馬英九重視中華民國金門烈嶼公共事務協會一則遴派優秀金門鄉賢出任駐汶萊代表提案 「鑑於金門鄉親旅居汶萊者眾,爰請政府遴派優秀金門鄉賢派任我國駐汶萊台北經濟文化代表處代表」;四月五日出刊的︽金門日報‧鄉訊版︾,披露了這樣一則訊息,緣起於三月二十九日「中華民國金門烈嶼公共事務協會」由會長林永輝主持召開第八屆第五次理、監事會議時的一個討論提案。這個展現金門與南洋綿密關係、金門人才濟濟的創意提案,如果在新當選總統的馬英九昨日赴金門展開謝票之旅交流座談時再次被拋出,當會更受注目,惜因霧鎖金門,馬英九取消金門行、轉赴澎湖,暫時無法聽到這樣的聲音。 根據︽鄉訊︾報導,當過立委李炷烽、吳成典國會助理前後長達九年,熟悉政治、國會及金門社會生態的烈嶼公共事務協會新聞處長蔡嘉陽,三月二十九日在烈嶼公共事務協會召開理、監事會議時的「爰請政府遴派優秀金門鄉賢派任我國駐汶萊台北經濟文化代表處代表」提案的案由說明有三大重點: 一、金門鄉賢旅居東南亞新加坡、印尼、汶萊、馬來西亞等國眾多,尤以汶萊者眾,早年就是金門男丁爭相到南洋地區「落番」討生活的首選,該國國民所得名列世界前茅,總人口數三十七萬餘人,華人佔百分之十五,約近五萬人,其中原籍金門僑親就有三萬多人,特別是烈嶼鄉僑就超過九成;歷經多年打拚,在汶萊商界嶄露頭角,諸如汶萊御賜宮廷大臣丕顯甲必丹劉錦國、蘇丹冊封宮廷大臣甲必丹吳景進、中華台北旅汶僑民協會永久名譽會長劉水照、汶萊中華中學董事長洪瑞泉、汶萊海皇百貨有限公司董事長林國欽等等,彼等經常匯寄回鄉造福鄉梓,對國家、對社會的貢獻無可抹滅。 二、民進黨執政以意識型態治國,於九十五年三月十七日起悄悄的裁撤我國駐汶萊台北經濟文化代表處,原有業務則由我駐馬來西亞台北經濟文化辦事處管轄。政府在未有周全配套措施即貿然撤館,旅汶僑民申辦領事業務時,都需遠赴馬來西亞辦理,此政策造成旅汶僑民譁然,影響僑民權益至鉅。 三、在經過時任立法委員即本會顧問吳成典與外交部不斷的交涉,並據理力爭之下,終獲外交部同意恢復在汶萊設處,案經行政院核定於九十六年三月一日正式復館,繼續受理汶萊僑民辦理簽證文件驗證等事宜,為展現重視旅外僑鄉權益,藉以凝聚海外僑心,支持政府,爰提案建請遴派優秀金門鄉賢派任我國駐汶萊台北經濟文化代表處代表,俾讓我國的民主成就,於僑界發光發熱。 從中華民國金門烈嶼公共事務協會的提案內容中,我們至少可以解讀出幾個重大訊息,包括金門人海外力量崛起、海外鄉僑回饋家鄉造福桑梓之情、民進黨政府一度關閉駐汶代表處引發意識型態治國僑情譁然等聯想。 金門人在外形成的族群力量,特別是經濟實力,從二○○七年︽天下雜誌︾所報導,「新加坡創匯王、馬來西亞投資王、汶萊百貨王、他們全來自金門」即可觀察一、二;特別是人口數僅三十七萬的汶萊國,佔百分之十五的華人數中即超過三萬金門人,來自烈嶼上庫村的吳景進已是汶萊最大的汽車經銷商,二○○四年獲蘇丹封為丕顯甲必丹,再被提名擔任國會議員,並促成回教國度的蘇丹首度在中國新年時向華人拜年。由此可知,不止於厚實的經濟力,在汶萊的金門人也對政治力產生了影響。 金門人才、金門海外力量對祖國、家鄉、居住國所產生的影響,新當選總統的馬英九也深刻地感受到了;二○○七年十二月二十七日,馬英九在台北「金門旅台各縣市同鄉會馬蕭聯合後援會」成立大會時的談話內容重點即提到「金門地區產生的人才,在比例上超過台灣」、「留在本島的金門人不到十萬,在台灣卻超過二十萬,在海外更高達七十萬」,顯見馬英九已思索到金門人才與海外區塊。馬英九當選中華民國第十任總統,又在金門地區囊括九成五選票;金門烈嶼公共事務協會的「鑑於金門鄉親旅居汶萊者眾,爰請政府遴派優秀金門鄉賢派任我國駐汶萊台北經濟文化代表處代表」提案,也許可以作為馬英九五二○就任總統後尋求金門出路、打通金門海外通路的一個思考!
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經貿和平特區與官場文化
日前本報同日刊登的兩則新聞,引起我們的關注。一是「金門經貿和平特區座談會」假文化局會議室舉行,由財團法人金門和平大橋營建基金會副董事長莊苓宗擔任主持人,其他與會人員尚有民意代表、學者,以及五十多位關心此議題的地區鄉親。二為「小三通台商權益促進會」理事長劉庭祥先生的專訪;他以「對下傲慢,對內鄉愿,對外官僚」指評金門的官場文化,並提出建構「中華宗祠文化園區」與形塑「健康照護產業鏈」的發展方向。兩則新聞看似無關,卻都直指金門的發展及未來,金門該何去何從?關係著金門的未來,更關乎你我。 「金門經貿和平特區」地方籲請已久,中央卻始終不動如山;於今政黨輪替,主張積極擴大三通、創造利多的馬總統亦將在五二○宣誓就職,金門的政策春天似乎觸手可及,但必然如此嗎?我們以為,政策的遂行關鍵還在「人」,人心思革、望變,政策才有創意與活用的空間。 公務體制的僵化非金門獨然,但如何營造出金門的公共行政風格,卻與每位公務員的作為、心態攸關。劉庭祥先生對於金門官場文化的指評,想多數的公務員都無法認同,但政策掣肘、民感不便卻是不爭的事實,金門的公共行政,或確有進步的空間。然而,國家公務員不能不遵守法令,更不能不依法行政,那關鍵便只在於當前的法令、政策是否真適用於金門?此亦是金門爭取設立經貿和平特區、自訂單行法的利基所在。 事實上,戰地政務時期金門一直以單行法治縣,民國八十一年回歸地方自治後,賦予了地方政府法定的自治空間,然能否適用於金門的特殊區位及歷史條件,則在不管。八十九年四月五日︿離島建設條例﹀公布施行,雖明訂「推動離島開發建設,健全產業發展,維護自然生態環境,保存文化特色,改善生活品質,增進居民福利」之立法意旨,實則在層層報核、管制下,卻模糊、壓縮了離島的建設特性與政策空間。金門需要因地制宜、彰顯金門特性的單行法,不為了升格、攬權,只為了解決問題,讓公僕們有發揮的空間。金門土地問題的窘局,便是適例。 有了健全、適切的法令,更需要與時俱進的優秀人才。但試問大環境的冷清與低迷,如何有效吸引人才?或許法令一開,人才便能蜂擁而來。是以縱若劉庭祥先生對金門官場文化的指評不假,卻難謂不是基於中央政策顢頇下的必然;當然此說不在推卸責任,而在檢視大環境發展不善的前提下,如何可能激起公務員服務的熱忱?我們以為,人都是被逼出來的,逢山開山、遇河架橋,多數公務員何嘗不懂「人在公門好修行」的道理,只是處於「保守唯舊」、政策箝制的行政氛圍裡,復能徒呼奈何? 誠如劉庭祥先生所言,金門是個好地方;擁有綠色資源,可惜沒有形成綠色產業。宗祠文化園區也好,健康照護產業也罷,都是具體可行的努力方向,但單靠當前的離島政策及促進投資獎勵條例便能讓外資湧入金門?答案顯然極不樂觀。基此,要讓金門有好表現,就請先為金門鬆綁吧。期許「經貿和平特區」早日實現,更期待公務員們清新、亮眼的表現!
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兩岸直航,金門該怎麼辦?
─談馬英九直航政策對金門發展的衝擊─ 總統當選人馬英九先生為實現三通直航之政策支票,已於四月三日邀集團隊智庫研商三通直航辦法。據初步了解,馬團隊就直航規劃,採「截彎取直」模式,突破以往兩岸包機規定需繞經香港飛航情報區,直接飛行至大陸各定點。而與本縣以往一直期待之兩岸直航能以金門為基地飛往大陸各大城市之構想完全不同,這個政策不但衝擊金門現有小三通之政策,也直接影響到金門未來之發展,甚至連中三通都不用談了,那金門未來怎麼辦?也許這是邊緣化的宿命來臨了,或是尚有轉機的希望? 本報也於日前刊登由「財團法人金門和平大橋營建基金會」及「台灣色彩促進會」所發起的「金門經貿和平特區座談會」,會中經過討論後,許多鄉親所提的意見也都是未來金門發展的曙光與期望,但是中央政府能否馬上做?積極做?儘速做?地方政府能否配合做?民眾能否努力做?這都是當前重大的議題所在,若仍一直停留在座談發聲階段,我想金門邊緣化及未來經濟發展,將持續蕭條下去?那我們金門該怎麼辦? 此次大選,馬英九先生當選新的國家領導人,除了台灣大部分民眾都拭目以待外,金門人更是歡天喜地,期盼能為金門帶來新的發展契機,然而是否真的如此?就看未來新政府的作為了。我們期待馬英九先生也應如同兩岸直航一樣的積極,集結團隊智庫對金門未來發展研商可行議題,進而落實成為國家政策,這不僅是對金門有直接利多關係,同時對兩岸的發展也是有正面的效果,對國家前景之發展也是有利的。 配合兩岸政策的發展,諸多問題應可立即進行討論與實施,例如:金門發展為和平特區、免稅區、擴大開放大陸人民來金觀光、興建和平大橋或加速交通建設,對金門整體建設規劃與永續經營發展的政策落實,這些都是新政府可積極進行研究辦理的,也應如此,金門才不致有被邊緣化的危機。 我們也期待,在未來新政府積極規劃兩岸直航之際,也同時規劃金門各項轉運配合之方案,例如比照中三通之辦法,鼓勵台灣民眾路經金門直航往大陸旅遊,或定期定額開放大陸人民來金觀光,再轉往台灣旅遊,這不但對金門有利,也可創造兩岸直航的雙贏利基。 以上建議,雖然牽涉層面甚廣,但總希望新政府能為金門未來發展多作思量。畢竟,金門在兩岸整體之發展一直付出不少的代價與犧牲,甚至扮演重要地位和角色。為使金門免除被邊緣化的危機,我們地方政府及民眾也應積極配合的是:(一)改變以往公務人員辦事思維,應力求革新與突破。(二)提升金門民眾的素質水準,大力為金門全民觀光發展而努力。(三)建立金門永續經營發展之共識。(四)發展金門特色,營造新經濟及具有金門特色的文化氛圍,融合知識、文化、史蹟、生態、藝術,共同努力發展金門成為最有魅力的觀光島嶼,如此配合之下,金門才有希望,才能不被邊緣化! 總之,兩岸直航已是不可擋的事實,對金門經濟發展的利弊得失,關鍵在於能否擴大其正面的影響,並減少其負面的衝擊,這又繫於金門能否提升觀光旅遊之品質與水準,全面改善投資環境及各項建設,加強遊客的向心力,強化金門生態旅遊,整合各項資源,才能吸引包括中國大陸在內的國際資金及高級人才進入金門,確保金門競爭優勢。因此,建議政府在推動「直航」之際,應顧慮到整體配套措施,並兼顧離島地區之建設與規劃及創造各種有利的條件,才不致造成更大的衝擊。
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馬總統掛保證
馬英九、蕭萬長此前接下中央選委會主任委員張政雄致送當選證書,正式成為中華民國第十二任總統、副總統。等到五月二十日原、新任國家領導人完成政權交接事宜,扁呂兩性共治時代即告結束,劃下休止符,交棒鞠躬卸任,進入另一嶄新領導治國時代。 此次總統大選,過程劇烈,緊張刺激,盛況空前,前所罕見。不惟國人極為重視,友邦人士咸表關切,大批國際媒體湧進國境各地深入採訪,持續播放,大幅報導,讓國人得以充分享有知的權利,完整看到一樣選舉兩樣情的真實場景。勝利一方,歡聲雷動,場面沸騰,喜極而泣。反觀挫敗者,氣氛低迷,士氣盡失,傷心落淚。選舉本來有贏有輸,稀鬆平常,對個人而言,毋須患得患失。倒是總統大選,事關國家興衰榮枯,全民命運福祉,不啻是「民主與希望」之戰,選對人,做對事,結果何等重要! 欣見大選勝敗雙方,表現出泱泱大度。馬英九先生表示:此次選舉不是個人勝利,而是全民之勝利。而民進黨候選人謝長廷先生則說:參選失敗,是他個人的事,尊重選民的決定。這也看出選民理性自主,國人民主素養大為提昇。美國薄瑞光讚許台灣此次大選非常成功。值得國人引以為傲,更應珍重民主與自由之可貴。 過去八年黃金歲月,浪費在吵吵鬧鬧,祇玩政治、不拚經濟;忙於內耗、不顧民生;慣用口水、不重實際;只有霸氣、缺乏和氣。任令社會動盪,治安敗壞,特權橫行,貪腐頻傳。國民黨臥薪嘗膽,得有機會鹹魚翻身,贏回政權,印證「得民者贏、失民者輸」之歷史教訓,屢試不爽。值得勝敗雙方深思反省,引為殷鑑。 國人心聲在此次選舉已經充分反映出來,人民希望政府清廉,不要貪腐。人民希望經濟繁榮,不要蕭條。人民希望政治安定,不要內耗。人民希望族群和諧,不要撕裂。人民希望兩岸和平,不要戰爭。正因這樣,馬英九先生向全國人民承諾,執政後優先拚經濟,落實選舉承諾,以回應人民的期待改變。 此時此地,沒有台澎金馬,何來國家?因而,凡是生於斯、長於斯、住於斯,無一不是同在中華民國版圖管轄,同文同種,應該不分東西南北,都是中華民國國民。何以還要挑起族群對立,撕裂族群感情,八年來檢驗民進黨針對離島政策走向,選舉語言勝過推動離島基礎建設。屢次選舉票房不佳,怪罪鄉親不予機會,真要暸解其中原因安在,何不反問自己,不就一清二楚了嗎? 國民黨以「從感恩出發,從謙卑做起」,勉勵國民黨人記取歷史慘痛教訓,如今重回執政,高興一天就好。同時保證沒有一黨獨大問題。馬英九先生更是信誓旦旦地說:國民黨永遠與國人在一起,以民之苦為苦,以民之樂為樂。保證族群融合,停止惡鬥,拚經濟、拚治安、拚外交,讓國家安全,社會安定,人民安康,相信新政府領航者有足夠的能力,劍及履及,付諸行動,不會徒託空言,言而無信。 選舉結束,紛擾猶未靜止,寄語新政府,國人望治殷切,百姓苦怕了,期待更高,檢驗更嚴。務必慎之於始,做出績效,讓國人耳目一新,感受到改革向前行的誠意。而也誠摯呼籲民進黨人,將寶貴的時間用來為國家貢獻,為人民服務,讓國家更繁榮、更進步。
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有特色,城市才會偉大
甫當選總統的馬英九先生曾經說過:「工程會讓城市變大而已,只有文化才能讓城市變得偉大」;他在台北市長的任內,致力於文化發展的新願景,一方面鼓勵創意產業的提昇,一方面積極投入古蹟與歷史建築的維護、再利用,希冀台北成為全球華人城市中既傳統又現代、既典雅又流行的文化首都。謝長廷在高雄市長任內的政績亦受到高度的讚揚,他堅持「城市不需追求NO.1(第一),但要追求Only One(唯一)」之信念,讓昔日的工業城逐漸轉型為重視城市美學之都市。宜蘭縣憑藉著陳定南、游錫、劉守成等縣長的用心經營,創造了宜蘭運動公園、冬山河親水公園、羅東運動公園、武荖坑風景區、宜蘭縣政中心、傳統藝術中心、宜蘭厝等知名的「宜蘭經驗」。這些理念的醞釀及落實,代表著台灣部分地方希冀擺脫「第三世界」形象的轉型軌跡。 回頭檢視自己,自民國八十一年底解除戰地政務以來,金門的願景到底是什麼?這些願景能否帶動地方發展?該怎麼落實這些理念?建設的內涵應該是什麼?這些問題必須深思。最常聽到的說法之一就是「要建設,要把戰地政務時期的落後追上來」。然而對一個擁有豐厚人文與自然資源的金門來說,城鄉魅力的形成關鍵不在推土機式的建設,沒有人文思維或保育理念的建設,就是一種破壞,絕對會失去自己的特色。我們要追求大而無當的建設,還是值得後人稱許的建設? 「讓兩岸認識金門,讓金門走向世界」是縣府團隊一貫的施政理念。金門不能做孤島,要加入世界的環節中。這裡面隱含著重要的意義是全球化概念下的區域分工,亦即每個地方該如何與別人進行分工、互補。簡言之,「特色化」才是接軌真正之目的。 我們認為,做為台灣海峽兩岸中介角色的金門,「閩南原鄉、台灣窗口」是可行的定位。前者針對台灣或世界遊客的體驗,後者滿足大陸遊客的期待。「閩南原鄉」的價值在於金門是閩南文化圈中保存最完整的一部份,特別在廈泉漳大力推動現代化之際,金門重視歷史文化保存與活化,可使自己成為「世界閩南文化的故鄉」。「台灣窗口」的意義則是,金門是華人實踐民主、法治、自由的鑽石,是進步公共衛生、都市計畫、環境保護、社會福利等理念落實之寶地,許多來金門的中國大陸遊客是為了就近一睹台灣生活方式的金門。未來,金門更應扮演台灣精品行銷閩南市場的「經濟新前線」,應積極評估興建大型會展場館的可能性,並爭取兩岸大型商品展或貿易展在金門舉辦,開放中國大陸商人來金下單(如每年四至六週開放對岸商人簡易簽證來金)。這樣一來,將會有新的局面。 在馬總統當選人喊出今年七月之後兩岸週末包機正常化後,金門為「後小三通」時代做好準備了嗎?會不會面臨邊緣化的危機?我們認為若缺乏高明的願景、細膩的整體規劃,以及缺乏能堅持理念、信任專業、具溝通協調及執行力的施政團隊及議會,絕對不足以因應這樣的危機。 金門的發展,不是繫於每日有多少台商中轉,也不在於道路的寬度、車流的速度。我們要與中國大陸合作與競爭,不在「製造經濟」的領域,而是在「知識經濟」、「風格經濟」與「美學經濟」。經濟學中的生產條件,不再只是土地、勞力等成本的考量,更在於生活條件、生態條件的優劣,因為唯有如此才能吸引一流的人才,並提供其研發、創新設計的文化土壤。當然,做為最高學府的金門技術學院應該進一步提升與蛻變,成為吸引及培育高階人才的發動機。 簡言之,金門需要新經濟,新經濟的關鍵是人才,而這群人又最重視優質的居住環境,努力讓金門成為「二十一世紀的鼓浪嶼」,一座海峽兩岸最閒適、有魅力的島嶼,是實踐這些理念的關鍵步伐。
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談新政府外交政策
展望520,新政府將在人民期待下展現新政;總統當選人馬英九也展現了強烈訪美的企圖,希望能打破往日扁政府鎖國的外交政策,重啟中華民國的國際空間,對此我們當然抱著樂觀其成,並提出我們的看法。 雖然中華民國的民主化程度,足以昂首闊步於現代國際社會,但兩岸基於傳統正名的意識形態,預料中共仍將對我中華民國參與任何國際空間,予以無理的打壓;即便是具有統派色彩的中國國民黨主政。因此,除非兩岸的意識形態改善、或是美國對台北的外交政策改弦易轍,否則根本無從改變中華民國在外交上的困境。而其中,美國更成為影響中華民國外交上的最重要因素。無論在世界衛生組織、或是參與聯合國議題上,在類似國際場合,許多國家均視美國馬首是瞻。更由於兩岸在外交上玩的是零和遊戲,因此美國對中華民國支持與否,也就不僅僅是關鍵而已,更具有其領導作用。 在美國這個法制重於人治的國度,政治人物是不太可能扭轉既定的政策,但並不代表中華民國無外交運用的空間,我們以為知己知彼是一重要切入口。要而言之,布希對兩岸的政策,基本架構仍將遵循自尼克森以降美國歷任總統的中國政策。可歸納為以下幾個要點:一是認知一個中國的觀點(Viev);二是中共不得對台用武;三是北京沒有權利把它的統治加諸於台灣人民;四是台灣問題應和平解決,且必須得到台灣人民的同意;五是出售足夠的防禦性武器幫助台灣自衛;六是如中共攻擊台灣,美國將依據台灣關係法,作出適當的反應。 總之,華府對台政策基本上是有其一貫性的。不過由於日本部份取代中共的重心,多少將有助於糾正美國對北京過度的遷就,而且隨著中共進入世貿組織(WTO),美國和中共的經貿關係必會加強擴大,此種互利關係的強化,亦可減緩雙方為了台灣問題發生衝突的可能,為因應這樣的變局和挑戰,中華民國必須突破當前的格局,開拓台北、華府與兩岸關係的新境界。 雖說中華民國的國際空間受到相當大的壓縮,但台北方面若能積極提出與美、日、西歐及亞太重要無邦交國家的實質關係,在各國與中共的競合關係中,找尋戰略夥伴,一方面塑造有利於我的國際環境、鞏固台灣安全,一方面從中累積兩岸談判的籌碼,無疑對台灣更具有利害關係。 首先,要改變兩項冷戰時的習慣思維:一是時間對我有利;一是美府、北京友好的程度與我們的利益成反比。證據愈來愈顯示,華府與北京的關係愈友善,中共在台海冒險的可能性就愈低。這兩項思維若得以改變,則兩岸關係就不宜再拖,應該有一個開始,當然開始固然並不等於有結果,可是開始等於創造了一個降低衝突的機制。同時,中華民國在華府與北京的關係中盡量不要變成阻力,應以平行關係的互助思考代替三角關係的零和糾纏。 左傳燭之武退秦師例子,秦、晉圍鄭,鄭國大夫燭之武臨危受命,隻身夜入秦營當說客,以一篇完全站在秦人立場之說辭,不但使秦師退兵,甚而與鄭結盟的典故,這場史事,對今日中華民國之外交處境,實有其深遠的教育意義,願以此供新政府外交政策參考並相勉!
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慎終追遠崇德感恩
今天是清明節,同時也是一年一度的婦幼節,欣逢二節同日,意義非凡。在慎終追遠、思親感恩之際,謹祝福所有婦女鄉親和小朋友們佳節快樂,家庭幸福美滿。 四月四日是國際兒童節,我國早於民國二十年就將該日訂為兒童節,兒童放假一天;而後緣於現代社會婦女就業人口增加,政府為顧及兒童放假在家乏人照顧,特將三月八日的婦女節與之合併為婦幼節。但是,隨著政府實施週休二日制,減併國定假日,因此,如今婦幼節只慶祝,不放假,今年因清明節放假一天,所以同沾其光。 雖然兩個節日已合併為婦幼節,但是,地區各界仍極為重視原有的婦女節和兒童節,因此每逢這兩個節日來臨前夕,政府及民間都分別舉辦慶祝或表揚活動。今年亦不例外,縣府於三月八日假縣立體育館舉行慶祝九十七年婦女節表揚大會活動,李炷烽縣長在會中頒獎表揚二十三位模範婦女,並向婦女鄉親賀節,肯定婦女們對家庭和社會的貢獻;本報於當日亦以「論婦女節的時代意義」之社論為賀。另者,兒童節前夕,縣府及各鄉鎮公所與民間團體,連日來均分別舉辦活動,表揚模範兒童,並提前向小朋友賀節。凡此,都是重視婦女與兒童權益的具體表現。 關於清明節,是我國民間極為重視的傳統節日。清明是二十四節氣之一,時在農曆三月上半月;「淮南子、天文訓」謂:「春分後十五日,斗指乙、則清明風至。」又「月令二十七候集解」謂:「物至此時,皆以潔齊而清明矣。」說明春分後十五天為清明節,陽曆為四月五日左右。是日有傳統禁火、掃墓、踏青、盪鞦韆、打馬球、插柳枝、放風箏等一系列的民俗活動。至於掃墓禮俗的由來,有許多說法,相傳起於秦漢之時,至唐玄宗開元二十年(西元七三二年)下詔「士庶之家,宜許上墓,編入五禮,永為常式。」自此,清明掃墓成為重要的風俗習尚,相沿至今,所以國民政府在民國二十四年明定清明節為民族掃墓節。 清明掃墓的習俗,具有慎終追遠,民德歸厚的傳統精神。在掃墓、祭祖活動中,藉由長輩講述先人建家立業的功德與過往,讓兒孫輩產生懷念和感謝先人餘蔭之情,激發崇德感恩之心;進而勉勵後人循正道、守公義,不做違背天理良心的事,達到端正人心,使風俗淳厚的理想境界。 今天各鄉鎮公墓將湧現掃墓人潮,掃墓時祭拜、掛紙、焚燒紙錢,為習俗之必然,難以避免,因此,連日來,消防局及相關單位持續加強防火宣導,籲請民眾在掃墓期間特別注意安全,共同努力以減少火警災害的發生。同時,縣公共車船管理處也提出3號公車加繞殯葬所的便民措施。因此,我們希望民眾共同配合提高防火警覺及維護環境清潔,善加利用大眾運輸工具,平安順利地完成對先人的追思與祭祀活動。 家庭是社會安定的基石,婦女則是家庭的重要支柱;兒童是國家的未來主人翁,所以我們認為婦女與兒童在傳承民族命脈與傳統文化都居於重要地位。因此,在這個慎終追遠的特殊日子與崇德感恩的重要時刻,我們在緬懷祖德的同時,也要再一次向所有婦女鄉親及小朋友們獻上深深的祝福。
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讓戰爭的風雲消失,讓和平的祥雲再起
──從金門縣政府致贈盧根影像藝術創作《風雲》予台北市政府永久典藏說起 一九九二年元月四日,︽金門日報︾刊出記者李錫隆一則「千里贈畫」的報導,「一幅畫、一份堅貞不渝的情誼,一段義無反顧的承諾;交織了一段感人肺腑的佳話」;報導揭露,旅居巴黎的國際知名畫家朱德群受法國友人蘭海雷託付,再將那件長二公尺、寬四十公分,名為︽耶穌基督復活︾的畫像轉由金門籍藝術家李錫奇、古月夫婦帶回,贈送給「在金門行醫的法籍羅寶田神父;蘭海雷贈畫同時並用中國字寫了幾個字:「從我們生命之河的盡頭,耶穌為了敬愛他的人,用手創造了黎明!」時年八十三歲的羅寶田神父,視金門為第二故鄉,從八二三砲火到解嚴前後,無怨無悔奉獻一生,是人盡皆知的「洋菩薩」。可以想見,羅神父在萬里之外的金門收到法國家鄉友人輾轉透過朱德群、李錫奇託贈來的︽耶穌基督復活︾畫像時的激動、喜悅之情,一幅畫,也意外開啟了法國─台灣─金門之間的宗教、藝術連繫以及民間交流的情感。這真是一則非常動人的故事與報導。 贈畫典藏,打開藝術對話、打通城市交流的故事,最近又在金、台之間發生,根據三月三十一日台北市政府網訊、四月一日︽金門日報︾大幅報導,「盧根︽風雲︾,影像,台北市府永久典藏」,報導中刊出「金門天空的雲」、台北的一○一大樓,組合成九連作的︽風雲︾,盧根的影像藝術創作作品︽風雲︾,昨天(三十一日)在︽伏碼‧流影︾撤展日,由金門縣長李炷烽代表致贈給台北市政府典藏,台北市長郝龍斌親自出席受贈儀式,在近百位藝術家及大批媒體湧進採訪下,藉由一位藝術家的作品,金門、台北再次產生連繫、對話,共創『風雲』!」 出生、成長於金門島鄉的現代藝術創作者盧根,以「戰線VS移位──發自金門島嶼邊緣的聲音」,為內涵,名為︽伏碼‧流影︾的影像藝術創作展,從金門出發展、台北國父紀念館展,最後落點中國大陸,以巡迴兩岸三地的方式,一路尋求島嶼與城市的藝術對話、交流;此次跨過三月十二日國父逝世紀念日、三二二總統大選日、三二九青年節的︽伏碼‧流影︾台北三月大展,島嶼特質、藝術能量及政治時空的交互作用、火花撞擊,受邀在國父紀念館三樓德明藝廊展出二十天,據主辦單位的觀展流量統計,每日平均吸引五百左右的人潮,二十天內聚集了將近萬人的觀展人次,包括來自比利時等國外人士也專程來看展。最難得的是,打出「文化建縣、觀光金門」、「讓兩岸認識金門、讓金門走向世界」島嶼格局的金門縣長李炷烽,非常重視這場展覽,從開幕到閉幕,兩度專程自馬祖、金門飛抵展場,並發表了發人深省的談話;他說今年是金門「八二三砲戰」爆發五十周年紀念,而盧根︽伏碼‧流影︾裡影像所呈現的基調就是記錄一個「消失的戰地」,並刻劃金門人民過往的生存、生活記憶,因此,他可以深刻感受到盧根的用心良苦。李炷烽也希冀藉著︽伏碼‧流影︾在兩岸三地的開展,向世人表達長處戰爭、戰亂所倖存下來「未消失」的金門人心聲,沒有戰事,就不會有「戰地」存在,也不會有「消失的戰地」,他衷心馨香祝禱有一天「戰地」完全自人間「消失」。 金門縣長李炷烽的一番話意,從「戰爭無情、和平無價」的角度解構了︽伏碼‧流影︾裡的部份隱藏。個人創作融入島嶼生命,回歸藝術本質,尋求外界對話,也是此回盧根影像藝術展之所以受到踴躍觀展、媒體關注、高度評價的內涵與誘因。展出落幕之日,再經由觀展後深受撼動的「藝術雙奇」──李奇茂、李錫奇及李炷烽等人的奔走連繫,最後才促成了金門縣政府致贈盧根的︽風雲︾影像作品由台北市政府永久典藏、︽竄動︾影像作品由主辦單位之一賢志文教基金會致贈國立國父紀念館永久館藏。其中關於︽風雲︾的創作理念,在於透過金門天空的雲及台北地標一○一大樓的影像創作組合「旨盼人類文明發展過程,喚起人們對土地、社會、族群的關懷省思,引發人性從宏觀的歷史,展現生命、尊重生命,以澄淨明慧的勇氣,跨越過往的逆境,開創世紀新局,傳達愛與和平。」 從新聞報導中,我們看到在多位藝術家、鄉親們的見證下,金門縣長李炷烽代表金門縣政府致贈︽風雲︾予台北市政府,由台北市長郝龍斌親自出席受贈典藏儀式的動人場景,郝市長在欣喜接受盧根的︽風雲︾藝術創作後也語重心長表示,「未來台北市與金門縣的合作能夠繼續擴大,包括市政建設方面也能互通有無」。 一件藝術作品,當年法國人蘭海雷千里迢迢贈︽耶穌基督復活︾畫像到金門給羅寶田神父,今年金門縣政府贈盧根影像︽風雲︾予台北市政府永久典藏,都傳遞出了兩地間藝術與土地情感的訊息,也傳播了人類對愛與和平的渴望。在「八二三砲戰」五十周年紀念的日子裡,我們也要藉︽風雲︾論「祥雲」:讓戰爭的風雲消失,讓和平的祥雲再起!
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為傳統建築民宿找到好主人
金門國家公園管理處致力於傳統建築修復與活化利用,自九十四年起推動將修復後的傳統建築作為經營民宿使用,為金門開創了耳目一新的旅遊魅力;今年,部分租約到期,金管處又持續推出傳統建築民宿委外經營,然本次民宿標租卻有許多變革,諸如:採標租方式、固定租金制、押標金、履約保證金、經營期限及可以同時得標經營三棟民宿等。有人認為此舉可杜絕投機者、激發業者的經營意願,也有人以為,訴諸冷清的旅遊市場,不免令有志者望而卻步。孰對誰錯,或可稍做評析。 「傳統建築民宿」乃金門觀光旅遊的重要賣點,金管處以公資源投入傳統建築的復育,並活化為民宿,對金門的觀光發展有著極大的貢獻。然而,修護傳統建築只是手段,如何令古厝民宿永續營運、助益地方發展,才是目的。當前,地區部分古厝民宿已逐漸打響名號,若其對變革後的標租辦法敬謝不敏,又果為金管處的原意?所謂,「要製造顧客心目中的產品,就要聆聽顧客的需求何在。」顧客需求是產業存在的最大價值,如何提供滿足顧客需求的傳統建築民宿,公部門責無旁貸。以下幾點意見,或可供有識者參酌: 其一、產品定位的區隔。現代行銷非常重視產品差異化的定位;「差異化」是一種策略,更是創新的一個方向。傳統建築民宿的價值在於建築特色,建築是死的,能讓它活過來的,只有「人文」。基此,民宿主人的經營理念很重要,如何設定主題特色、區分各聚落民宿的訴求對象,不但考驗著管理者的智慧,更與民宿主人的素養攸關;或生態、影像,或軍事、僑鄉,要供給消費者的,無非是煥然一新、無從拷貝的經驗及意象,此亦為促進傳統建築民宿發展的最大利基。 其二、優秀業者的激勵。一位優秀的民宿業者來之不易;金門當前的旅遊市場仍處於低潮期,削價競爭、惡質服務者比比皆是,一位好的民宿主人當會從服務中去建立口碑,從口碑中去營造利潤。然而,過短的租期及固定租金,恐無法及時回饋優秀民宿主人的投資與心血;甚有可能因租期過短,而讓業者經營的熱情冷卻。對此,金管處何不建立制度化的評管機制,將民宿業者分級、列等,以實質的獎優懲劣策略,建立補助及退場機制;讓好的業者無後顧之憂,差的儘早收攤。如此良善循環,當能為金門的傳統建築民宿開創出一番嶄新氣象。 其三、價值的永續發展。俗話說:「不怕慢,只怕站;不怕站,只怕轉。」產業的發展切忌如無頭蒼蠅般的拿不準目標、看不清方向。先前,少數民宿標租業者「得過且過、不開張不納租」的心態固不可取,卻也不能因此抹煞諸多民宿主人的用心。是以,與其統採固定租金,不如建立品質評鑑與浮動租金制度;質優者予適量減租、延長租期,打混者令其改善或退場,如此,當有助於傳統建築民宿的永續發展,兼為地區的就業市場注入一股活力。 「做有睿智的主人,好過賺錢的機器。」對金管處而言,傳統建築民宿標租,賺錢不是目的,永續旅遊特色才是標的。短期租約、定額租金恐將為難有心人;竭盡所能為傳統建築民宿找到好主人,比什麼都重要!
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先站穩腳步後再出發─再談金酒投資遠航案─
金酒公司於三月一日由雷倩小姐接掌董事長職務,李縣長在主持交接典禮時,期許雷董事長能朝向全民期待,有效開展大陸市場,並帶領金酒公司走向國際化永續經營目標。同時也對卸任董事長李榮文先生對金酒公司的貢獻,並創造出輝煌業績,表示肯定與致謝之意。新任董事長也提出金酒三項挑戰:一、金酒品牌國際化;二、推動金酒多元(角)化經營;三、拓展金酒在全世界或大陸白酒市場的佔有率。三月二十八日,本報頭版刊登金酒董事長要再創金酒公司新紀元,並提到雷董事長仍積極進行評估金酒投資遠航案。尤其正逢遠東航空發生財務危機及新總統正倡導兩岸直航之過渡時期,金酒公司董事長也處於抉擇之困境,但畢竟也成功的打響金酒名號。最近全國各媒體、新聞一直刊登雷董事長積極進行規劃及推動投資遠航之各項準備工作,且雷董事長也向縣議會簡報,強調投資遠航之資本利得分析,造成一時的震撼,為金酒打出一場形象廣告,再次讓金門突顯全國富裕縣的名號,但這些動作也讓金門許多鄉親憂心。 綜合多日來金門鄉親所提出來的各方意見,值得我們及金酒公司三思與參考。李縣長也表示,遠航投資之事,應該再收集進一步資訊及尋求共識,特別是議會的支持,應重視議員們之不同見解。本縣縣政顧問張俊宏也提出,投資遠航案,應回歸金門鄉親利益最大化,不應草率投資。本縣也有多位鄉親表示不同意見,包括:(一)遠航之財務危機不管是屬於哪一類型,畢竟是複雜因素與過程所形成,如果真的是可預見的利多,為何其他更大企業不來搶購?(二)我們知道金門地處外島,受交通困擾甚深,之所以有投資遠航的動機,不外乎想讓鄉親有便利的交通工具,而如果真的投資遠航,即使達到過半股權,也不可能僅靠金門鄉親搭乘,就能解決遠航之財務問題,更不一定能解決逢年過節一票難求之窘境!(三)航空業在台灣本島,因地上交通之便捷,而造成營運危機,即使未來台灣與大陸有大三通、中三通或直航的發展,在兩岸如此多家航空公司競爭下,也不可能由一家獨攬,因此,投資遠航是盈是虧,尚無法斷定,我們為何要嘗試呢?(四)金門這幾年雖然成為全國所稱羨的富裕縣,但全體金門縣民與建設的需求,尚需金酒公司再多加努力與支援。目前金門各項福利、建設與活動的支出,已造成金酒公司的負擔與壓力。雖然金酒公司已建立良好的基礎,但是否真有餘力進行如此龐大的投資案?也令人耽心。(五)金酒公司有目前之資產,實在是公司前後員工們胼手胝足及努力所凝聚而成的,應審慎考慮投資風險,才能創造利多!(六)金門目前正致力於觀光,且邁向國際化發展,需要許多建設,包括能吸引觀光客的遊樂休閒設施、足夠的膳宿設備、具國際水準的飯店及充裕的水電等,這些都是金酒公司多角化經營投資的方向。如果僅是交通便利,而無吸引觀光客之賣點及服務,也是對金門的觀光發展無所助益。(七)金酒公司畢竟是一個本土性的公司,難得有一專業傑出的人才願意幫助推動業務的擴展,走出美好的願景。然而,也要考慮我們是否有足夠的管理專才及控管機制,應再徵求金門各界管理專才之意見,多加思索再作決定。(八)金門人一向不善表達己見,如果透過意見徵求,而無更多的意見表達時,倉促作決定,可能會有較大的風險!我們也期盼雷董事長能發揮她的長才,先把金酒公司穩定下來,以地方利益及民眾福利為優先,再談向外投資。 為讓金酒公司能永續發展,除了對外投資多元之經營外,尚需考慮未來環境、水資源等問題。我們知道金酒公司所需物料,包括高粱及設備均可對外採購,但唯有水資源是無法取代的。即使到時,金酒銷路供不應求,如果沒有水,那也萬萬行不得,因此要能永續發展,需多方面考量!如果要金酒公司能真正邁向國際化,除了要有良好的行銷通路,其他各部門之規劃與組織的健全也是很重要的,所以,希望能先穩住腳步再談出發,一定能再創佳績!
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社區營造及文化資產保存的困局與展望
無疑地,民國八十三年起,行政院文化建設委員會所提出「社區總體營造政策」,扮演了主導台灣社會發展的關鍵力量。這一個深具遠見的政策方向,具體地把台灣的社會力量和政府資源整合起來;一方面調整過去傳統由上而下的思考方式,讓文化政策從中央走向地方自主;一方面釋放了民間蓬勃的自發性力量,促使他們投入各種文化資產、環境議題、社區產業、弱勢人權等文化運動之中。 人生活在一定範圍的時空環境中,從家、社區、地方到國家,從小尺度到大環境,從陌生到熟悉,逐步形成情感上的附著意識,這就是所謂的「文化認同」與國家認同。而社區(community)是我們走出家庭││這個提供童年成長的庇護所││所遭遇到的第一個公共領域,意義十分重大。對鄉村地區來說,社區是由單姓血緣氏族或關係綿密的多姓、多元族群所組成,具有一定的傳統領域,遵循著穩定的倫理法則或宗教信仰;對都市地區來說,社區由流動的人口所組成,較不具穩定性,鄉土附著感也較低,但都市生活方式(urbanism)也孕育了自治、自律的社會規範,藉以化解因高度互動、競爭而衍生的衝突。 金門,作為一個閩南文化的島嶼及人口外移的僑鄉,加上長期的戰地政務對於民間社會的壓抑,固然有濃郁的宗族與鄉土意識,卻也欠缺了社區健全發展的歷史條件。因此,當十餘年來台灣民間社會積極嘗試社區營造的各種可能性時,金門被批評為「社區營造的沙漠」。雖然這樣的指責不盡然公平,但從多數申請經費舉辦烤肉活動(而非其他具創意的活動)、擴建社區活動中心硬體空間(而非進行舊房子的活化利用),或執意爭取可能破壞環境的建設之社區現況來看,倒也點出金門民間力量的薄弱,以及缺乏想像、規劃與行動能力之窘況。 我們認為金門社區營造與台灣本島的不同,就是傳統聚落保存的重要性。傳統聚落或街區的保存,不只是建築空間的修護工程技術而已,更根本的課題是:一個社區生活、產業、文化的賡續及再生。簡單地說,保存所面臨的問題不只是整修老房子,它必須是一個細緻的社區發展計畫,重新在當代社會找回聚落生活的價值,同時必須奠基於民間意見的參與整合及公部門資源的投入才能成功。 由於戰爭的破壞、產權的複雜、傳統建物維護費用昂貴、對現代生活的期待等因素,多數居民已經搬離原先的古厝,在外圍另起新樓,或搬至城鎮新式社區,古厝僅成晨昏「燒香點火」、而非真正生活的地方;另外,傳統宗族聚落的社會結構得按照輩份倫理,長老一言九鼎,意見無法充分討論,多數的社區發展協會人力不足、功能不彰,加上政治上追求短期可見的效益,急於爭取資源,不是做了一些意義不大的建設(如每村立一塊石頭當作入口意象、鋪設大量的花崗石板),就是讓不當的工程破壞了原本的生態環境及歷史風貌。這些問題均有待克服,尤其是全民必須有所體認。 邁入二十一世紀以來,東有台灣部分縣市競爭力不斷提升(如宜蘭縣、台北縣市、高雄市、台中縣市等)的壓力,西有廈門經濟特區的崛起,金門正陷入社會迅速轉型、發展定位失焦、傳統產業流失、城鄉風貌失序的困局,這些問題將在直航之後更加顯著,必須積極思考對策。解決這些問題,不能完全樂觀期待金門與廈門的橋樑。若不致力金門基礎建設的完備、服務產業的轉型、各類人才的培育,條件未能成熟的情況下興建一條橋連接大陸,結果可能是加速本地資金與人員流向廈門,金門淪為一日遊的「後花園」,到時候後悔都來不及。是故,金門需要高明的總體規劃,一方面掌握區域發展的趨勢與分工定位的考量,一方面認識金門的優勢與價值,才能為金門謀取更大的利益。
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植樹-創造財富造林-美化人生
──兼談造林與保林一樣重要── 今年的植樹節,場景壯觀。經過林務所精心策劃,擇定在下湖人工湖畔排雷區進行植樹紀念。李炷烽縣長躬親偕同金門防衛指揮官陸小榮將軍及地方各界首長、軍民、學生代表一千餘人,種下包括榕樹、木麻黃、小葉赤楠等樹種六千五百株,同時宣示明年定為「金門植樹年」,許下將雷區變綠海,期待過去寸步難行、步步驚魂的雷區,蛻變為綠意盎然的美景。 李炷烽縣長曾經即席強調:植樹節的由來,來自 國父孫中山先生的睿智和遠見,早在沒有環保意識前,就了解植樹對土地環境深遠的影響,凡吾後輩,應該對 國父孫中山先生表達崇高敬意及感念,讓大家享受「前人種樹、後人乘涼」的成果。 俗語有云:『吃飽該記么時代』。回顧過去童山濯濯,祇有少數村落可以看到一至兩顆榕樹,每屆炎夏季節,村中老少婦孺於此納涼消暑,心曠神怡,樂在其中。放眼曠野空地,則是見草不見林,情景荒蕪,印象深刻。 地區造林,始自四十年代,軍民動員,專家指導,林業機關用心,為期維護自然生態,達成造林保林預期目標,大家同甘共苦,想辦法、出點子,立下不少規定制度。遙想當年,軍民分配植樹數量,亦且要求存活比率,劃分責任區域,實施巡迴檢查,舉辦評比,辦理獎懲,十年樹木,百年樹人,凡與金門有緣者,都曾身歷其境,為綠化有成,留下一段紀錄。 記憶所及,造林初期,百廢待舉,坐落於小徑村旁辦公處所,因陋就簡,員工寥寥無幾,從零開始,渡過艱辛,物換星移,人事更迭,其間農復會技正康瀚及首任林務所所長戴振東先生領航開創奠基,其後歷經吳金贊、李開盤、翁水清、張金成、許寬、許明鴻、葉媚媚等接棒傳承及許多員工默默耕耘,如今見樹也見林,一位在職資深技工翁漢成,陪同造林成長,見證苦無水源,軍人為了種樹保林,一盆水用來早上洗臉,晚上洗腳,翌日灌溉樹木,視水如油,視樹如命,金門好美,得來不易,能不珍惜乎? 造林辛苦,保林艱難,難在共識日趨式微,過去熱忱不再。亦因天候影響,地區一年四季,風多於雨,幾次颱風肆虐,不折即損。一次『丹恩』風颱來襲摧殘,導致大家數十年血汗打造的豐碩果實,遭受空前重創。時任金防部司令朱凱生將軍,帶領官兵袍澤,不眠不休,協助善後,點點滴滴,讓人難忘。 再者,野火燒不盡,春風吹又生,每有消防車出動,不是森林火災,則是星火燎原,警消機關為了救火,動用過直昇機,打火兄弟出生入死,付出不少資源代價。反觀一次火燒埔,燒掉多少林木成樹,少者上千,多者成萬,而所釀成有形損失,豈可以金錢計,自然生態受到嚴重破壞,長期難得復原。 緣此,欲期發展金門林業,以下幾項工作,必須軍民一齊來,大家用心,人人履行: 一、樹與人、人與樹,息息相關,密不可分,造林非僅可以防風定沙,調節氣候,滋潤大地,且可改善生活環境,提昇生活品質,美化人生,需要大家告訴大家,相互鼓勵,人人不忘植樹保林,使之蔚成風尚。 二、防範火災,防止盜伐濫砍必須齊頭並進,賡續實施宣導,列為重點努力目標,喚起全民共識,全民一齊負起責任。 三、貫徹既有制度,落實賞罰規定,促使全民提高警覺,鼓勵檢舉不法,提高「林相改良」績效。 總之,造林保林,人人有責,利己利人,有助創造財富,綠化家園,美化人生,也是先苦後甜的公益事業,需要大家一齊來,置身事外,悔之不及,有此認知,金門會更好。
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從青年節縱談民族主義
今天是中華民國九十七年青年節,多年來在阿扁操作下,相信已很少人關注這個碧血黃花的日子,思之怎不令人唏噓。而今,新任總統業已順利產生,「正人心,倡氣節」應是新總統給人期待處,基此,我們願就黃花崗精神,縱談民族主義,以紀念這個偉大的日子。 觀中國現代史,由於接連不斷的內憂外患,終使中國沉睡的民族主義逐漸甦醒乃至怒吼,尤以八年抗戰為最。多少中華兒女拋頭顱、灑熱血,投入了這場民族聖戰,終而打敗了日本鬼子,不但使中國躋身世界列強,更廢除了百年來不平等條約,此民族意識更隨著國共內戰,列強介入而不曾稍懈。 今天中共之對台一切,何嘗不是為了抗戰以來,每個人肩負的民族統一的神聖使命?但是中共是否可曾想過,他無視於中華民國存在的事實,他更無視於他們曾經敬禮過的中華民國國號,及他們八路軍曾禮拜過的青天白日滿地紅的國旗,如此霸道的民族主義,不但令人不服,也與事實不符。其心態與否定中華民國之台獨者流是殊途同歸的,想來不但諷刺,更令人心痛。 況且抗戰時期中國人所激發的民族主義,除了因為中華民族陷於危急存亡之秋外,也因為當時世界思潮走勢如此。到了今天,國際合作主義已凌駕民族主義之上。在此背景之下,中共口中以民族主義為利劍,行徑卻如台獨的行徑,豈僅可悲而已。 此凸顯了中國人以政治救人,而不以宗教救人的文化傳統。因為我們的傳統中沒有宗教的心,從正面說,是具有人文的理性成果;但從反面言,卻極易走入迷信且反人文的胡同,也因此就陷入了凡事以政治為取向,一切似乎只有通過政治才可行,所以政治已成中國知識分子的宗教。 民族主義在傳統本就有其源流,子曰:「天下有道,禮樂征伐自天子出。」大一統思想表現無遺。在天下一統之時,以禮樂治天下,國有事也以天子之名糾正之,故征伐之右是一個「正」字。中共以中國正統自居,是有問題的,因為中國這個名號是傳統而來的,是祖宗傳下來的,那是文化的中國、歷史的中國,中共政權就與歷史上任何一個政權一樣,只不過是中國歷史長流中的一段而已,怎能自命為唯一正統? 況且不承認中華民國的存在;否認毛澤東曾經敬禮的青天白日滿地紅的國旗,又豈僅無知可笑而已。且按孟子之意,大一統又怎能棄禮樂以征伐?以現代公民社會言,何謂禮樂,應該就是是自由、民主、法治,是以我們願意接受大一統,但不能接受小統一,中國人不應以征伐決定未來,而應以禮樂來一統。那才是千年大業,不然的話,以今日部份台灣人不想做中國人,中共是否有想過,若他的政權像美國一樣,是否會有不同的反應? 我們以為:兩岸是否依莊子齊物論的觀點,先尊重對方的體制,給兩岸在不同體制下有公平競爭的空間。相信在歷史長流中,我們一定會找出一條未來中國的康莊大道,這才是所有中華兒女的大志。這就是莊子所謂的兩行,別把不同當做不對,讓雙方一起出來,這才是兩岸中國避開世紀對決,徒令強鄰得利的一條康莊大道,如此方無愧黃花崗上諸英靈!
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讓金門再為兩岸關係發展做出積極的貢獻
這次總統選舉馬蕭陣營以囊括近六成的選票勝出,選舉平和收場,顯示台灣民主政治益趨成熟。同時,這是總統直選以來第二次政黨輪替,亦是台灣民主政治進一步深化的表徵。國際各國主要媒體都以顯著標題報導,美國總統布希親自簽署賀電,邦交國及非邦交國亦紛紛來電致賀,華人世界對台灣領導得人額手稱慶,咸表欣羨。 檢視馬蕭陣營競選期間的政見,以推動「愛台十二項建設」及「兩岸共同市場」為主軸。就其中希望「打造繁榮和平的兩岸關係」來看,顯示在大陸政策方面將以大開大閤的作為快步向前行,預期兩岸關係將日趨和緩,雙方往來會更加熱絡。例如:週末定期直航包機即將常態化,逐步邁向大三通的境地。但是,兩岸關係可以樂觀期待,惟不能過於一廂情願,因為操之於大陸當局的部分,對方是否釋出善意,在政策上配合,如果從兩岸互動經驗及此次對馬英九當選總統的低調處理方式來看,顯然不能那麼樂觀看待。 在兩岸關係政治議題上,馬英九主張「不統、不獨、不武」的說法,重申「九二共識」及「一個中國,各自表述」的立場,接受「兩岸對等協商談判,求同存異」的原則。這些論述固然排除了中共之前對民進黨推動「台獨」的疑慮,但是馬英九要求對方必須先將飛彈撤除,以此做為雙方談判的前提,中共方面是否有善意回應,這是觀察兩岸關係發展順遂與否的重要指標。 我們對兩岸關係朝向良性發展保持審慎樂觀的看法,同時,必須思考在兩岸關係新的發展進程中,如何為金門創造有利的發展條件。就如同李炷烽縣長日前接受媒體訪問時,談到有關大三通直航是個趨勢,應該抱持樂觀看法和開放的態度,表示三通直航是金門未來最大的利基。我們認為,這樣樂觀的想法和積極的態度,才能化解三通直航後,金門是否會被邊緣化的疑慮。 基於前述分析,我們認為,大三通實施以前,金門作為兩岸交流合作平台的功能將更強化。按照馬蕭陣營政見主張,預期在五二○上任之後,全面小三通勢將啟動,就金門經濟發展的角度來說,如何使金門發展為觀光島嶼,爭取觀光客到金門自由行,帶動經濟發展,誠為公部門與旅遊業者應該共同努力的首要課題。 其次,就金門地理位置,以及試辦小三通八年來,成為兩岸關係發展樞紐地位之有利條件,提供給主張兩岸和平的新政府另一項選擇,亦即在推動「兩岸和平協定」的進程中,先期以金門作為試辦點,將金門列為「非軍事區」,以「金門和平特區」或「金門特別行政區」之模式,進行兩岸多面向的交流與整合。例如,馬英九先生去年六月來金拜票時提出「希望開放大陸學生來金門就讀大學」的主張,允宜列為第一個試辦項目,如此,循序漸進,其他項目將可逐步實現。 新政府的大陸政策,金門人充滿期待,金門長遠的發展重現曙光,願兩岸領導人以高度的政治智慧做出決定,讓金門「和平特區」或「行政特區」的理想得以實現,讓金門再為兩岸關係和平發展做出積極的貢獻。
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總統大選綠地變藍天,金門人這一票反映了甚麼?
──從金門人方位思索中華民國第十二任總統副總統選舉結果並督促馬政府規劃實踐金馬發展政見 總統大選,藍綠對決,再現藍天!中華民國第十二任總統副總統選舉結果於二○○八年三月二十二日揭曉,國民黨候選人馬英九、蕭萬長拿下七百六十五萬八千七百二十四票,得票率百分之五十八點四五;民進黨謝長廷、蘇貞昌得到五百四十四萬五千二百三十九票,得票率百分之四十一點五五,馬蕭以二百二十一萬三千四百八十五票大勝謝蘇。在金門、馬蕭一舉囊括三萬三千三百八十四票,得票率高達百分之九十五;謝蘇獲一千七百一十票,得票率百分之四點八七,馬蕭在金門以三萬一千六百七十四票之差擊敗謝蘇。比較二十五縣市,馬蕭在金門的得票率僅次於連江縣的百分之九十五點一六,為全國第二高;謝蘇在金門的得票率也僅次於連江縣的百分之四點八四,為全國第二低。不過,金門地區的投票率百分之五十三點七八,則創下全國第一低,遠遠低於全國的總投票率百分之七十六點三三;但相對於兩個多月前金門立法委員選舉的百分之四十二點五六投票率,顯見此次總統選舉,金門人的政治參與熱情回溫,也充分表達出對國民黨總統副總統候選人馬英九、蕭萬長的高度支持、期待;選舉激情之後,關於金門的政見政策,則是馬蕭必須實踐承諾、金門人必須冷靜檢驗的時候了。 中華民國第十二任總統副總統選舉,被視為是一場「第二次政黨輪替」、「完全執政」,甚至「重建台灣價值」的大選;也是選民對扁政府執政八年貪腐、撕裂族群,向下沉淪等亂象的終結,落籍金門的著名詩人鄭愁予甚且以「八年文革結束,台灣去中國化終不成也」來形喻這次歷史性的選舉結果。過去八年台灣政治烽火下,藍綠廝殺、操弄族群、經濟空轉,夾處在兩岸間的金門也受到波及,表現最為明顯的就是走走停停、裹足不前、不符人民期待的「小三通」政策,儘管選前扁政府釋出「中三通」方案,但檢驗其施行內容也止於聊備一格的選舉手段,無法切入現實需求;其次是「金烈大橋」的興建,在地方的高度凝聚、推動下,中央始終未能宣示建橋的決心與具體作法,止於大選前以「喊口號」方式收攏人心,選後擱一邊,任憑這座橋繼續「沈」下去。「小三通」也好、「金烈大橋」也罷,原是扁政府對待金門的指標政策、建設,卻落得為民詬病,再如陳水扁兩次競選總統時開出的建設金門成為「免稅特區」、「特別行政區」等支票也一一跳票,種種因素,加上金門人長期對民進黨的台獨主張、操弄閩南沙文主義、分化族群的意識型態與作法難以認同,再因執政八年的貪腐墮落,致金門人無法相信、接受這個政權,即使謝長廷提出「金門宣言」,承諾當選後要將金門設為和平特區、醫療中心及土地再利用等政策與發展的「利多」,金門人照樣不領情,用全國倒數第二低的得票率向民進黨「嗆聲」、說再見!因此,民進黨在檢討敗選因素時,恐怕也得把金門納進來,為何過去長時間受國民黨軍事統治、迭有怨言、反抗聲的金門人,如今更難以接受以「革命」熱情起家的民進黨?是金門人不給民進黨一個機會、還是民進黨無法給金門一個機會? 國民黨的馬英九、蕭萬長贏得總統大選,綠地變藍天!在金門更是獲得全國第二高得票率的壓倒性勝利,以致馬英九在當選第二天即致電金門縣長李炷烽「感謝金門鄉親全力相挺」、強調競選期間所提出的政見「將會盡力付諸實現,請大家放心」。馬英九的清廉、清新形象,選前選後與金門的互動、投入之心,誠意令人感動;但是隨著激情過後,百廢待舉,也是金門人必須冷靜思索、檢驗、監督馬政府對待金門政見、政策的時候了。證諸馬英九競選期間的金門政見,有擴大「小三通」、振興金門觀光,也有考量興建「金嶝大橋」,但整體的金門定位、發展規劃,仍未見深層論述與策略,所發表的「愛台十二建設」只見愛「台」未現愛「金」,對外公開的兩岸、經濟、農業、教育、國防等十五大競選政見中,有列出「客家」、「原住民」等族群的發展方案,獨未彰顯「金馬」等離島的發展訴求。長期受國民黨領導、仍存在不少民怨的金門人,這一回用選票再次選擇相信國民黨、託付馬政府,綠地變藍天,金門人的這一票反映了甚麼?金門人再給國民黨一次機會,國民黨也必須為金門再創造一次機會!