金湖鎮首屆花蛤季前天開鑼，在成功海灘推出彩繪、攝影、挖花蛤大賽和牽罟、園遊會等活動；昨天續安排彩帆搏浪表演、沙雕大賽、蛤苗放流，以及摸彩等活動，提供民眾沙灘休閒戲水、娛樂，兩天共吸引數千鄉親及觀光客擁抱海洋，快樂清涼一「夏」！          是的！這項由金湖鎮公所、金門區漁會、水試所共同主辦的海灘花蛤季活動，是以漁村風情、海洋生態、人文景觀為主題，藉由系列活動展現地方特色，讓民眾充分享受大自然之美，達到寓教於樂的效果，兼以宣導海洋生態保育觀念，進而凸顯金門美麗沙灘資源，極具開發觀光價值。         綜觀此次金湖鎮舉辦首屆「花蛤季」活動，是繼金寧鄉藉「石蚵文化節」成功地打響金門石蚵的名號，和烈嶼以「假日文化廣場」行銷名產芋頭，地區再一次藉舉辦活動行銷夏季盛產的沙蛤，營造「一鄉一特產」的具體表現。尤其，主辦單位精心規劃系列比賽和娛樂節目，事前廣為宣傳，造成未演先轟動，不但地方農特產品爭相擺攤共襄盛舉，甚至，連中央駐金單位的國稅局，也不放過機會到場「兌獎」宣導業務，使得民眾扶老攜幼絡繹於途，活動掀起陣陣高潮，確實是一次十分成功的海灘休憩活動。         不可否認，金門四面環海，大海資源藏無盡，然自民國三十八年國共隔著金廈海峽大軍對峙，為防止偷渡和叛逃，海岸廣佈鐵絲網和地雷阻絕管制，只有漁、蚵民憑證出海作業，任何人擅自出海或下水游泳，必遭掃射、或軍法論處。而今，兩岸關係和緩，但海上觀光活動依舊處處受限，無人敢貿然投資遊憩設施，平白坐失發展觀光的契機！幸經兩次「搶灘料羅灣」海上長泳，金門美麗的沙灘，才逐漸有機會展露在國人面前。         然而，這是一個以包裝行銷為導向的時代，任何工商產品都須藉由行銷廣告，才有助樹立品牌口碑打開市場。而金門擁有美麗的海岸沙灘，缺乏投資開發，誠屬可惜！畢竟，金門自解嚴撤軍後百業蕭條，冀望發展觀光活絡地方經濟，增加就業機會。但發展觀光是項大工程，並非單靠縣府觀光局或少數人能撐大局，而是鄉親要同心協力，才能克竟全功。當然，發展觀光的過程，需要先營造吸引人潮的誘因；君不見，全世界十六大觀光飯店，除了排名第一的在泰國，其它十五名全在美國拉斯維加，原因在於那裡具備「玩」的誘因，讓觀光客去過一次還想再去，換言之，蓋一間大飯店很容易，但沒有經營相關旅遊設施，客源不繼飯店經營得下去嗎？舉辦海灘花蛤季活動，正為開發海灘觀光資源，打造金湖為觀光大鎮而努力！         平情而論，此次金湖鎮公所首次舉辦「沙灘花蛤季」，即能吸引數千鄉親及觀光遊客擁抱海洋，以文化包裝特產，以特產結合觀光，不但展現地方特色，打響沙蛤特產的名氣，也為推展海灘觀光休憩活動跨出成功的第一步。同時，公務員主動積極動腦求新、求發展，再次立下良好的典範！企盼能再接再厲，為料羅灣海灘和溪邊海水浴場包裝行銷，營造金湖觀光旅遊事業美好的明天！

根據縣衛生局的統計，地區今年入夏以來，恙蟲通報病例廿七起，其中，有十三起確定病例，包括軍人八名、二名農友、二名清潔工及一名國小六年級學童。衛生局為加強軍民對恙蟲的認知與預防，特別深入軍營及鄉鎮舉辦多場次宣導活動，目的也就是希望經由正確觀念的建立，進而落實相關的防範措施，共同維護軍民健康。         衛生局也指出，每年的五月至十月是感染恙蟲病的高峰期，而經常出入野地的軍人、清潔隊員、農友，以及孩童等，往往是極易受到感染的危險群。因此，做好恙蟲病的預防工作，是確保自身健康的重要法則。         恙蟲病主要是由帶有恙蟲病立克次體的恙蟲叮咬，經由其唾液使宿主感染立克次體的急性發熱性疾病，而老鼠是恙蟲最常見之宿主。恙蟲的幼蟲微小，約零點二至零點三MM，肉眼幾乎看不到，因此不易察覺。縣衛生局表示，恙蟲病的主要臨床症狀，恙蟲病初期只有發燒的現象，很容易誤診為一般病毒性疾病如感冒，約有百分之五十至八十者可在被恙蟲叮咬處發現潰瘍性焦痂，大多為無痛性；如未適當治療，嚴重時會有血壓下降、意識不清、肺炎、心肌炎、休克等現象，甚至於死亡，若出現有關的症狀，應立即就醫治療。         民眾對於恙蟲的認知程度，由初期的全然陌生，到有比較清楚而完整的觀念，是地區推動恙蟲病的防治工作多年來的成效，雖然這兩、三年來的感染及確定病例有稍稍減少的趨勢，但並不表示防治工作可以跟著鬆懈。相反的，讓人擔憂的是，一般民眾對於恙蟲病的警覺心愈來愈掉以輕心，時間久了，聽多、見多了反而不夠警覺，因此，各項宣導工作仍然要不斷的推動、不斷的提醒。         傳染恙蟲病的恙蟲主要寄生在老鼠的耳朵內，防範恙蟲病最好的方法自然就是加強環境打掃及滅鼠工作。在具體的工作上，民眾都可以配合進行居家及週遭環境的清潔、廚餘及垃圾的清理等環境改善，以及鼠害的防治，如毒餌的佈放、鼠隻密度調查及監測工作。政府及民間攜手加強滅鼠工作，撲滅感染才能有效的防治恙蟲危害。         要杜絕感染媒介的鼠害並不容易，因此，平時最好不要出入野地或草叢地帶，如果無法避免，就要做好防範措施，如穿著長袖衣褲及長靴避免皮膚暴露，如果必需進入恙蟲猖獗地區活動者應於身體噴抹驅蟲劑，以防止恙蟲叮咬，每日沐浴換洗全部衣物，並仔細檢查有無被恙蟲幼蟲叮咬。         防疫工作能不能達到具體有效的目標，除了相關單位及防疫人員的努力之外，更重要的還是需要全民的配合，因為只有全民的配合，整體防疫工作才能落實、防疫網絡才會健全，全民的健康也才能確保。

人類雖為萬物之靈，然而貧賤福貴卻截然不同，出生背景與幼年環境往往影響著日後一生，清明的政治可以照顧到大部份的民眾，安定的歲月猶難以降臨到每個人身上，因而健全社會福利措施與普及民眾愛心，便可為這個不平世界發揮補強作用。       近十年來，地區發揮愛心與台灣同步，更在兩岸間闡揚濟世救人功效，可見民眾為善不落人後的決心；我們欣見地區擁有如此雄厚的慈愛之心，全體民眾當見賢思齊，為這個社會盡些微薄之力，表達我們應盡的社會責任。       全世界每個角落都有弱勢族群，金門也不例外，對於家鄉各角落中的這些鄉親，政府除了落實社會福利政策，妥善關懷與照顧外，每個民眾更應以視病猶親的精神，對於殘障人士、精神病患、家暴受害者：：：等弱勢族群，予以愛心支援和人道協助，讓他們從社會的陰暗中站起來。       這些不幸的鄉親，有些是天生的，有些後天造成的，然而天賦的人權則無異，他們與我們亦享有同樣的權利。同情之餘，我們更要關懷、照顧與協助他們，以愛心縫補他們生命的缺口，進而協助他們的家庭，鼓勵他們共同走出社會，同享燦爛的陽光。       去年的煞死狂潮，台灣某地區民眾對於染煞病人不僅不同情，對其家人更懷著鄙視、嘲弄之心，這種令人心寒的行徑，與眾多抗煞英雄相比，實有天壤之別，這種幸災樂禍的心理，實在是善良社會的大毒瘤。       金門的愛心與台灣同步，各種慈善團體也都爭相進駐這個古稱的「貴島」。我們相信民眾的內心深處，原本就有良善本性，對於自己的親朋好友能以禮相待，對於弱勢族群的同胞也能關懷備至。因為我們有深厚的愛心為基礎，然後眾多的慈善團體得以在此大展鴻圖。       古有為善不欲人知的胸懷，我們發揮愛心，也需要秉持良心，然而，我們有權利助人，也有義務協助這些朋友們保有隱私和自尊。       有些人在社會上勇於建立大善人形象，對自己的家人卻捨不得如此，所以民眾發揮愛心協助他人之前，不妨先孝敬與友善自己的親人，若是自己家庭都不照顧好，想在社會上發揮慈愛之心，恐有力不從心之憾。       而我們的社會上，目前正有一群群可愛的鄉親，無私無我，主動積極的投入弱勢族群服務的行列，他們的職務從醫生、商人、退休人員、家庭主婦：：等都有，這種熱忱服務的精神，正是我們這個社會的生命之源。當前，我們在重視文化，強調觀光之際，營造勇於助人的社區文化，當是全體民眾不可懈怠的使命。       人類社會永遠有許多不平的事項，促成弱勢族群的產生，然而祗要我們多發揮愛心與熱忱，關懷地區弱勢族群，讓愛心紮根，將是金門豐厚文化中重要的一環。

金城鎮民族路東門菜市場路段，長年以來經常出現人車爭道的危險景象，亦曾造成車禍事件，雖經警方取締與勸導，仍難以改善這塊「交通之瘤」，甚而攤販亂象向為社會大眾，乃至大批觀光客所詬病，這個月開始警方施展鐵腕作風強力管制之下，情況已大為改善，希望良好成效持續維護，重造美觀市容，讓金城市容作其他鄉鎮學習標竿，落實全民以「觀光立縣」目標。       無可否認，金城莒光路一段及民族路一帶街道，由於商家店面違規擺設與流動攤販等問題讓市容顯得凌亂，加上每逢上下午尖峰時刻，因消費購物人口眾多，再遇上觀光客來湊熱鬧，總是呈現人車爭先恐後現象，如不大力整頓市容，實妨礙民眾「行的空間」。金城警方為求徹底改善，先從七月份起強力取締商家違規擺攤及流動攤販，八月份起再於東門菜市場路段尖峰時段的禁止汽車通行，實施十幾天以來，的確有了很好效果，值得給值勤人員掌聲，也對民眾能夠全力配合表示肯定。       金城警方強力取締違規攤販及交通管制，而有良好績效來觀察，我們期待各鄉鎮亦應全面效法實施徹底整頓市容，除取締違規攤販、流動攤販外，諸如以下各項重點實亟須嚴加整頓，還給民眾整齊、乾淨、美觀的環境市容：       ‧違規停車：違規停車仍須加強取締，不僅要取締亂停在不應停車地方，而停放於騎樓之機車、自行車亦應整齊排列，並留出可讓民眾通過之空間，凡是不符合規定者均應取締或實施拖吊或重罰。       ‧坑洞回填：道路坑洞回填很重要，大馬路及街道如發現有坑洞或遭到破損，相關單位一經發現應立刻進行修補，尤其挖掘管線工程應在期限完成回填，以維護道路暢通及整潔。       ‧垃圾清理：經常可在不明顯或偏僻路段及山區、窪地發現垃圾等，顯係民眾不顧公共秩序，隨意亂丟的廢棄物，有關單位應追查來源，嚴加巡查。       ‧騎樓淨空：騎樓係公共場地，不可隨意堆積雜物、商品，亦絕不可使之封閉，阻擋行人通行，此種情形各鄉鎮街市均有存在，有關單位，應依法取締。       ‧防火巷道：防火觀念不可無，預留防火空間非常重要，因而防火巷道通暢不可忽視，防火巷道絕不可堆放雜物，如阻礙消防出入，一旦發生火災勢將無法收拾局面。       徹底整頓市容，應該各鄉鎮齊力而為，期望在縣府督導之下，標本兼治，把整頓工作做得更有效果，使金門的美麗市容、形象享譽國內外，吸引廣大觀光客前來遊憩玩樂而盡興而歸。

在競爭劇烈的商場上，「行銷」一詞頗為盛行，商賈為廣招徠，求得鴻圖大展，莫不使出渾身解數，不惜投下鉅資與人力，以「行銷」與售後服務為號召，舉辦產品促銷活動，方式多元，不一而足，藉期吸引顧客，打開通路，創造佳績，立於不敗之境，更上層樓。       而政府為貫徹親民、便民、利民政策，落實政令順利推行，倡導各機關推動全方位施政，期冀滿足民意需求，其中「政令宣導」則與「貨品行銷」異曲同工，屬性一樣。當有重大政策或政令付諸實施，必先透過各種管道，運用包括口語、文字、電化等方式，由上而下，全面進行宣導說明，俾讓社會大眾了解政策政令意涵與內容，走向目標及預期效果，此一作業過程，謂之「施政行銷」或是「政令宣導」均無不可，目的都在希望民眾確切了解政府之政策政令，建立共識，政民一心，攜手同為國家社會、繁榮地方而打拚，締造更好明天。       持平而論，行銷與宣傳異字同義，並無二致，論其效能，商賈之表現積極有餘，惟據長期觀察，政府雖將政令宣導列入施政要項，然各機關落實推動程度猶有不足，「行銷」管道常在中途停滯，甚至打了折扣，並未完整直達家戶，以致有些民眾往往一知半解，只知其然，而不知其所以然。也因「施政行銷」尚待加強，衍生許多民怨與誤解，俗云：「做到流汗、嫌到留涎」，諸多重大施政成效，雖然見諸報端，或利用村里廣播器宣告週知，真正要讓鄉親感同身受，有賴全體公僕隨時行銷宣傳，遇有誤解，尤要挺身而出辯護導正。       施政行銷工作，非僅必要，亦且重要。茲舉事例兩則，俾與公僕共勉：       其一、農業試驗機關，鑒於地區土壤貧瘠，倘若年年種植高粱或大小麥，對於地力之保持，將有不良之影響。如果輔導轉作，推廣種植油菜，屆時化為綠肥，不惟有助土壤改良，亦且有益農民，爰特訂定輔導轉作獎勵作業規定，並循行政及農政系統轉告農民週知，凡有意願接受輔導種植油菜，可先完成申報登記，嗣後輔導轉作機關派員實地勘察，確認沒有拋荒閑置，近季曾經種植其他作物者，一律列入輔導轉作對象，並按其實際種植油菜之面積，依據作業規定之標準，核發轉作獎勵補助金，種植面積愈大，獎勵補助金額愈多，計劃週詳，立意甚佳。詎因此項輔導轉作政策，幾經層層輾轉，其中環節並未認真照本宣科，確實週知村里農戶，致使作業原意與規定內改變走樣，以訛傳訛，說成只有種植高粱或大小麥之農戶，始可轉作種植油菜，獲得補助，於是引起部分散戶農民質疑，何以獨厚集團栽培農戶？其實原文規定對象，一體適用，無謂之誤解，經再行銷說明，才告完全澄清回歸原貌真象。       其二、畜產試驗機關，秉持歷任工作精神，上下一心，共同鑽研，邇來利用滯銷乳品，成功開發衛生可口牛乳冰棒數種，甚獲各方喜愛，曾有一對旅美二十餘年華人夫婦實地品嚐，讚不絕口，咸表品質清純，可與「義美」出品名產媲美，而此前置期間提供試吃，即是施政行銷過程。未來大量生產，將可增加地區財源收入，創造就業機會，一舉兩得，有心研究發展，也是行銷奏功。       因而，身為公僕，默默耕耘，積極服務，固應如此。但是，不要遺忘為政策辯護、施政行銷，凡此都是公僕之工作職責所在。

副總統呂秀蓮日前接受媒體專訪表示：中國大陸在經濟上掏空台灣資金，對台商進行政治摸底、打壓，在外交上孤立台灣，同時展開全面對台統戰，在軍事上，東山島演習，還特地模擬台灣國軍作戰方式。副總統重申兩岸已處於「準戰爭邊緣」。中共國務院台灣事務辦公室副主任王在希在「中國和平統一論壇」中，也警告台獨勢力：「台灣分裂，已經成為現實的危險，兩岸關係已經到了『危險邊緣』。」兩岸重量級人士都同時談兩岸關係，不約而同地感受到兩岸遊走在危險邊緣。       前此時候，中共表示中國將規劃有二十年的戰略時期│即是和平環境，但中共認為二○○六年，台灣制憲使他們感到威脅，呼籲台灣當局，不要踩紅線，不久江澤民又宣布：「只要台灣踩紅線，中共不惜一切代價武力犯台。」日昨呂副總統表示擔心二○○六年，中國會對台灣「出手」。她解釋所謂「出手」，不一定是船堅砲利，可以用各種方式，所以她認為兩岸已進入準戰爭邊緣，全民要有所準備，否則就像全面瘋狂追逐十二億的樂透彩金，一旦發生戰爭，這一切都變成空。這些話聽來不免令我們不安。       政論家高希均說：「在二十一世紀，構建和平的人，才是真英雄，創造繁榮的人，才是真功臣，當前兩岸最需要的就是這種英雄與功臣。」英國伊莉莎白一世曾表示：「雖然上帝使我的地位崇高，但我以你們的愛來統治這個國家，那才是我所真正的榮耀。」我們希望兩岸領導人能以「愛」、「善意」、「為民設想」來統治國家、來彼此相處，則眾生甚幸。       五十年來，由於國家安全，才促使台澎金馬社會安定與繁榮、經濟發展、教育普及、人民生活從吃蕃薯簽到能吃白米飯，到現在熱門減肥、從穿補釘衣，到穿未舊即換新、從打赤腳上學，到穿各種名牌運動鞋。因為五十年來我們始終維持著國家安全及社會安定，所以我們方能在這個安全、安定的基礎上求取各種自由發展，創造今日繁榮富裕、民主自由的黃金時代。所以我們希望可以在這樣安定的環境中過生活。我們希望兩岸應以「愛」、「智慧」好好坐下來談談，如何增進人民的福祉，如何發展兩岸的經濟，達到兩岸雙贏的局面。似不應再持續激烈較勁動作，這是一種無形對兩岸人民的殺傷力，使得雙方難分難解的心結不斷加深，相互怨懟的報復情緒逐漸沸騰，真是得不償失啊！孟子說：「仁者以大事小，智者以小事大」，則天下太平矣！

日前，縣籍立委吳成典接受廣播電台專訪，製作「談話性節目」現場立即播出，其中，吳立委曾談及自上任以來，全心全力為金門權益打拚，除在議場開會，也台金兩地奔跑，並備有二支手機，除非在飛機上關機，否則，隨時接聽鄉親電話，因而曾有立委同仁當面質疑：「金門才三萬多選民，怎麼會有那麼多電話？」吳立委立即反駁：「請不要太小看金門人，雖然島上只有六萬多居民，但還有三十萬旅台鄉親，以及七十萬華僑，鄉親遇到事情，第一個想到的就是請立委幫忙，過去是如此，現在也一樣！」         綜觀吳立委的這一席談話，審視立委選舉制度，在全國二百廿五個席次之中，金門僅在一百六十八名區域立委分配到一個席次，委實少得可憐，不禁讓人要問：金門還有三十萬旅台鄉親，這是不容否認的事實，然而，依政黨比例方式產生的四十一名全國不分區名額，為何沒有政黨正視這股力量之存在？再者，金門有七十萬旅外華僑，為什麼不能在八名僑選名額分一杯羹？         不可否認，這些年來，每次的總統大選，鄉親的選票都「一廂情願」給了國民黨或親民黨，但是，令人遺憾的是，不論「藍營」或「橘營」的立委不分區立委提名，從來不曾看過列出鄉親的名字，有史以來唯一的一次，是新黨在第四屆立委選舉給了金門機會，將李炷烽排入安全名單之中，終於順利當選，讓金門人在國會多一個席次，為鄉親發聲爭取權益！         或許，政治是現實的，當「綠營」的政黨存有「台獨」的傾向，絕大多數的鄉親耽心果真有那麼一天，金門將何去何從？而且，兩岸勢必再啟戰端，金門首當其衝將再淪為戰場，難怪歷次選舉，「綠營」在金門的支持度一向偏低，所幸，執政的民進黨並沒有因在金門沒有選票，而對鄉親失望；相反地，不久前金門縣黨部召開中執會，即正式向黨中央提出建議案，希望年底能安排金門一席不分區立委，以展現照顧離島居民的誠意！         事實上，「國親」陣營一直認定金門是「逃不出如來佛掌心」的鐵票區，因此，全國不分區和僑選名額，從來沒有將金門人納入考量，甚至連安全名單之外都吝予施捨，叫長期忠心支持的鄉親情何以堪？換句話說，金門人在各專業領域，不乏專家學者；在東南亞華人圈也擁有舉足輕重的地位，難道沒有人夠資格被提名進入國會殿堂嗎？更令人不服氣的是，現任馬祖籍的不分區立委林惠官，國、親兩黨曾同時爭著提名，因而今天馬祖形同擁有兩席立委。我們要問：馬祖能，金門為什麼不能，難道金門沒有人才嗎？         總之，金門除島上六萬居民，還有旅台三十萬鄉親和七十萬旅外僑親，倘若只有一席立委，任憑擁有三頭六臂，亦難台、金兩地同時提供服務。在此，我們願再次籲請曾提出建議案的民進黨，能再接再厲促其實現；同時，也要呼籲「國、親」兩黨，所謂「輸人不輸陣，輸陣歹看面！」這一屆該考慮提名金門俊彥出任不分區立委了！當然，求人不如求己，旅居北縣鄉親眾多，倘能有效整合，積極佈署推出候選人，絕對有條件為金門再爭取一席立委，擴大服務鄉親！

隨著小三通的熱潮，地區人潮流動日漸提升，不論是民眾前往大陸旅遊，或是台灣旅行團來金參訪，都讓金門熱鬧滾滾；而金廈一條龍的實施，更是民眾廣為談論的話題，當中關係著能否為地區帶來正面收益，為民眾謀取更好的收入，引發大家的關心。         金門開放觀光後，到金門一遊的外地民眾，人潮有增無減，藉由旅行團而來的為大宗，團費由初期的萬餘元跌落到近期的四、五千元，變化超越一倍餘，對相關營業者影響甚深，免除惡性競爭的陋習，達成生命群體的共識，實為旅行業者的當務之急。         除了旅行團之外，民間團體或機關單位所策辦的各項大小型活動，都吸引來不同數量的人潮，到金門參訪、探訪，讓世人更加瞭解金門，同時也增加金門曝光機會。各項活動，雖然直接或間接的行銷金門，然而活動的策辦與執行，花費都是百姓的血汗錢，不能光由參與人數的踴躍，就能代表活動效果達到高潮。         每一項活動，若不精打細算，以為引進一堆人潮，就能創造錢潮，實際上，每項活動若都是承辦機關單位支付，對於金門整體而言，支出甚於收入，都不能算是經典的行銷活動。         而一批批外賓的來訪，參與地區公共事務，雖然能夠提供金玉良言，作為承辦單位的參考。然而，在熱忱招呼貴賓之餘，對金門整體而言，我們除了獲得「金門有人情味」的短暫稱讚，更希望能有推銷金門的「附加價值」。         與外地團體的交流與互動將是未來趨勢，近期並已日漸昇高，不論公私單位，策辦各項交流活動，應妥善評估與規劃，力求精確達到目標。外地團體的到來，雖然也成為觀光人潮的主流之一，然而規劃活動時，要有宏觀的遠見，也要有現實的考量，站在全民的立場去思考，將是為民眾謀福利的開始。         金門開放觀光後，旅行業幾經波動，幾家航空公司成為大贏家，金門行程的極速滑落，不僅造成相關旅行業者的收入短縮，惡性競爭促成旅遊品質的低落，對地區形象的不良影響更大，有待整個金門地區的民眾妥善思考與檢討。         地區旅遊業者收入的短縮與旅遊品質的低落、金廈一條龍對本地未帶來現實的收入，公私團體策辦活動所支付的外賓招待經費，民眾喝酒拚經濟卻影響健康的亂象，都是我們在開放觀光當中所應審慎思考的問題。         我們希望金門在開放觀光後，地區民眾都能成為生命共同體，群策群力，開創出一條穩固的大道來，同時精打細算，成功推銷金門，讓全體鄉親成為觀光業者的主人，更讓金門成為觀光潮流中的大贏家。

「父親」是男子漢最吃重的角色。讓家庭中每一個成員得到幸福，是做父親的責任；他是家庭的柱石，也是子女的表率。父親如「陀螺」般的形象、父親為家庭奔走的「背影」，無時無處，總教人疼惜；讓我們一起為全天下的父親致敬！       ︽孝經︾說，要崇敬父親，最好的方式，就是推行孝道。天地萬物的稟性，以人最為優越；在人的行為中，以孝順為至大；孝順的極致，就是讓對自己有骨肉之恩的父親得到尊崇，把父親列在可與上天比美的地位。       如何才能克盡孝道呢？平時要和顏悅色，隨時隨地讓父親有被尊敬的感覺；甘旨之養固然不可缺少，更重要的是要讓父親保有愉悅的心情。       ︽禮記︾說：「知為人子，然後可以為人父。」要成為好父親，也要從孝順做起；惟有「下由骨肉恩，上報父母恩」，父父子子，環環相因，室家才能和樂融融。       ︽說文解字︾釋「父」為「家長率教者」；可見父親肩負家庭教育的重責；古往今來，許多父親都曾對此煞費苦心。金門「父子進士」蔡貴易、獻臣相繼以清白傳香；貴易曾以「謹佩師訓，漸去童心」勉勵獻臣的長子謙光；獻臣將訓詞衍繹成︿金陵誡子詩﹀；詩中透露：賢愚並非天性，能否養成勤勞的習性才是關鍵；因孩子怠惰而施以處罰，傷心的其實是父親。       貴易的父親宗德是舉人出身，為人寬大仁厚，為後世立下「仁、讓、信」的典範；貴易是廉吏，曾卻夜暮之金；獻臣則有「江南之夫子」的美譽；獻臣育有四子七孫，有三人中舉，他要他們不慕豪奢，以清白傳家。蔡復一也是明代金門進士，他稱讚獻臣是「廣大教化主」，認為獻臣之所以成材，在能紹述貴易的品性。蔡家五代出了六個舉人(含父子進士)；榮耀門閭的要訣就在父子間能相繼扮演稱職的角色，維持美好的家風。       華人世界一向有「嚴父慈母」的刻板印象；父親雖是家庭的棟梁，也有剛毅嚴峻的表象。其實，父母是既愛且慈的；「父慈母愛」才是天經地義，才是為人父母的正道；通俗所謂「嚴父」的形象，既不合現代，也不符古典。「嚴父」的「嚴」應做動詞解釋，是「尊敬」的意思，不必採用形容詞的「嚴厲」解釋。︽孝經︾說：「孝莫大於『嚴』父」，意思就是要對父親表達尊崇。       當前社會，父親並非家庭經濟惟一的供應者，在雙薪家庭中，負擔勞務又往往遠不及於另一半；美國的教育學家發現，中產階級中，父親與子女「有品質」的互動時間，每天只有三十七秒。養而難教、教而無方，加上經濟壓力，是現當代父親最大的沈痛；不過，勇敢的父親們還是會努力去克服一切的！       父親是一個男人最仁慈、最英勇的形象；子女應該以孝事親。為人子者止於孝；為人父者止於慈；父慈子孝是讓家庭幸福、社會安康的力量！

自從今年五月平面媒體揭露外來種植物對台灣生態與經濟危害之後，農委會動植物防疫檢疫局已經選出十大入侵種「要犯」名單，將積極監測與防治，並建立國外可能入侵台灣(金馬)的危險性生物清單並分級管理。的確，此足以顯示，政府已有警覺且注意到這個課題，不過我們認為，政府應更要擴大部會來加以重視，期使農業避免遭受損失，人民健康受到威脅，這將是一樁深層面的問題，也是需要政府與大眾深度的認知。       所謂外來種十大「要犯」，目前第一階段先選定的有緬甸小鼠、松材線虫、中國梨木蝨、蘇鐵白輪盾介殼虫、美洲紅火蟻、豬草、河殼菜蛤、布袋蓮、小花蔓澤蘭與多線南蜥等，這十種危害台灣最嚴重的生物加強防治與移除，是當前最不可輕忽的工作。在這十種外來種要犯中，如豬草、布袋蓮已侵害金門十餘年，造成危害已達到嚴重程度；而紅火蟻且已攻陷桃園、嘉義。前天，金門為嚴防「紅火蟻」入侵地區，曾在金門國家公園舉辦一項講座活動，介紹紅火蟻生態及其防治策略，縣長李炷烽在昨日召開的縣府擴大主管會報中，也要求動植物防疫所防患未然並加強對民眾的宣導。       台灣發現入侵紅火蟻並陸續造成民眾遭受其叮咬危害，使當地自然生態環境中土棲性動物受到嚴重侵害，同時對於農作物、電話總機箱、交通號誌箱等電器設施造成毀壞，其所形成的損失非常可觀，為防止紅火蟻入侵金門，舉辦講座並提高警覺，讓金門地方政府與社會大眾，確實了解紅火蟻入侵後之可怕，而未雨綢繆，這是非常適當、需要的措舉，值得讚許，希望將講座的效果化為實際作為。       目前，金門外來種危害，以豬草、布袋蓮侵害較大。豬草的侵害金門有近三成民眾染患過敏性鼻炎，豬草長得不起眼，卻有極強的適應力，不管是任何地方都可長得十分茂盛，一株豬草就能釋出數以萬計的花粉，民眾吸進或沾上，隨即不停流鼻涕、打噴嚏或搔癢，進而引發過敏性鼻炎、氣喘或皮膚炎；同時布袋蓮已困擾金門經年無法解決，每年大小太湖派遣大批人力清除，隔年又成長蔓延，布袋蓮每年不斷清除卻持續成長擴散，仍不能澈底清除，實應以有效作法與措施，將豬草與布袋蓮全面撲殺、根絕。       在澈底根除豬草、布袋蓮的同時，對於可能入侵金門的其他外來種，亦需要嚴密防制與檢測，尤其嚴防紅火蟻入侵的工作最重要，因為金門擁有廣大農地，農民眾多，而紅火蟻的危害多為與土壤接觸較多的農民，也對人的日常生活影響最大，火蟻危害美國近八十年，一年前入侵台灣，如遭火蟻螯咬輕者起水泡、化膿，重者休克，金門提前防範的確是正確作法，以免被火蟻攻陷，就為時已晚。

國立金門農工職校校長開放遴選，學經歷俱佳的鄉籍俊彥陳水芳，在激烈的競爭中脫穎而出，榮膺首任遴選校長，在各界祝福聲中走馬上任，這是陳校長個人能力受肯定，亦是職校校園民主的創舉，值得鄉親同感振奮與慶賀！         是的！金門農工職校原為金門高中附設職業部，於民國五十一年開辦農科、漁撈科和商科。民國六十三年為配合中央加速農村建設計劃，培養所需技術人才，又增設電工、電子及機工、家事等科；翌年遷太湖畔現址上課，民國七十年正式獨立設校，肩負地區職業教育與培養基層建設人才之重任。這些年來，校舍不斷擴充，師資與設備日臻充實，迄今已擴展至四類十科，歷來培育的學生數以萬計，無論升學或投入職場，皆在各行各業成為主流力量，甚至在各專業領域出類拔萃，大家有目共睹！         不可否認，在延長九年義務教育之後，並以技職為主的政策主導下，台灣地區憑藉著成熟的加工技術、和低廉的勞力，在國際市場創下許多「台灣第一」，不但賺取大量的外匯改善民生，也締造了「台灣經濟奇蹟」，奠定國際經濟地位，並躋身亞洲經濟四小龍，睥睨寰宇！         然而，時轉勢移，隨著經濟高度發展，產業不斷升級，人力需求素質提高，以及環保和勞工意識抬頭，傳統產業被迫相繼外移，更重要的是，高等教育大門敞開，大學升學率逾百分之一百，台灣已進入「知識經濟」的時代，能與國外競爭的產業，僅剩生物、奈米、晶圓和光電等高科技產業，而這些工作不是一般高職生所能擔綱，因此，過去培育基層技術人力的高職學校，已逐漸褪去時代功能；特別是專技校院全面開放高中生報考，嚴重壓縮高職生的升學機會，許多高職因而面臨招不到學生的困境！難怪前年中研院院長李遠哲在「行政院科技顧問會議」中，即提出「讓高職成為歷史名詞」的主張，雖引發極大的爭議，但已讓高職存廢的問題正式浮上檯面！         事實上，民國八十年以前，台灣地區每年國中畢業人數在四十萬人以上，然九十年只剩三十萬人左右，幾乎少了三成；換言之，國中生銳減，畢業生大部份選讀高中，以致高職招不到學生。很明顯的實例是，根據新聞報導，同是離島的馬祖高中，每年應招考新生一百五十名，但是，馬祖地區國中應屆生僅一百人左右，因而大舉赴台舉辦招生活動；同樣的情形，金門地區人口出生率逐年下降，近年來每年約只有五百名新生兒，倘若金門高中每年依例招收三百六十人，屆時高職將能招到多少學生？         總之，高職升學和就業市場大幅萎縮，以及人口出生率逐年下降，這是擋不住的時代潮流，金門農工職校自是不能例外。如今，學經歷俱佳的鄉籍俊彥陳水芳榮膺首任遴選校長，實是任重而道遠，將為校園注入新觀念、展開一番新作為。在此，我們願致上忱摯的祝賀，更寄望能結合全體教職員的智慧，縝密思考未來的走向，及早因應趨勢潮流，開拓金門職業教育美好的明天！

金門尚義機場航站，又將進行增建工程，全案係由交通部民航局負責主導，頃已要求規劃設計單位提出整體規劃報告，並邀請金門縣政府、縣議會、金寧鄉公所等機關分別派員到場提供意見，共襄盛舉，期使此次增建方案，確能發揮實際功用。       對此，李炷烽縣長咸表事關中央對地區建設投資，爰與立法委員吳成典聯袂前往聽取規劃簡報，一致認為金門未來發展需求孔殷，尤以政府啟動「小三通」政策以後，尚義機場航站客貨運載數量直線上升，現有之空間設施，顯然不敷使用，應就基地現況分析，可能發展情況與定位、客貨運量預測結果、航廈規模深入進行探討，以免再蹈「頭痛醫頭、腳痛醫腳」之覆轍。       政府一再強調，中央地方一家親，就是要解決地方實際困難，滿足地方之需求。此次尚義機場增建簡報，民航局場站組李茂雄從善如流，博採眾議，對於地方提出之檢討意見極為重視，其中包括航站旅客航運量數據評估不切實際。對於尚義機場增建工程規劃設計，恐有造成錯誤之慮。飛行安全改善，未予納入檢討規劃。週邊環境美化應行同時加強。行李直掛與運作業務必須協調改善。航站回饋金執行成效未臻理想，民眾反映務必重視。擴建工程三樓僅規劃設計航站、航警所辦公室，格局太小，應將三樓一併規劃納入，並予加蓋充分利用。同時提出國際包機，包括直航規劃設計。不要因為預算影響擴建之推動，以求達到宏觀之目標等等，經過廣泛溝通，取捨已有共識，將俟主計畫出來，重新修訂規劃設計，再依程序完成可行性評估，即可送交交通部爭取預算，開始增建工程後續事宜。       任何建設投資，當然要有財源，但是對於攸關一個地區之繁榮進步之建設事務，則是政府職責所在，應積極籌措經費，加速推動促成，期畢其功於一役。茲值兩岸交流日趨熱絡，「小三通」政策順利，時空因素可能改變現狀，為應未來發展需求，希望航空站寬列預算，能以財產計畫執行為目標，直接帶動發展金門觀光事業。政府推動尚義機場增建，投資加蓋使用面積。若論輕重緩急，放大尚義機場增建格局，實為當務之急，應該列為優先。       綜觀尚義機場現有設施與航廈，自始即無前瞻性規劃設計，溯自政府開放台金民航班機航線，其間時空環境變化因素，則因難以確實掌握，而有「邊做邊看」之因應作法。以迄於今，航站應有之設施，仍然不臻週全，諸如出現海霧，正常起降必受影響，民眾望機興嘆，或是一票難求，司空見慣，時有發生。凡此不惟有礙政府利民便民政策之落實，對於金門之整體發展，影響尤其深遠。       再說尚義機場是金門主要門戶，肩負著兩岸交流重大任務，對於尚義機場之增建，實應朝向「一次完成規劃、分段設計發包、大量投資、分期回收」目標努力，以求一勞永逸，實際有效，不是很好嗎？

天熱氣燥，大家使用的水量增多了，金門自來水廠，為提醒縣民珍惜用水、節約用水，擴大舉辦「真心愛水宣導」活動，呼籲全民共體時艱，共襄盛舉，大家一齊實施真心愛水，珍惜用水的措施，並擬將在中山林露天劇場，舉辦精采節目表演與現場有獎問答，以擴大宣導的影響效果，歡迎民眾熱烈參與。       空氣、陽光和水是人類生活不可或缺的要素。也正因為這三種東西、一向不虞缺乏，所以常常為人們所忽視，而不知我們能享用空氣、陽光和水，是多麼幸福的事項。金門是個海島，新鮮的空氣、充足的陽光，還不致形成問題。但是用水需求愈來愈發生問題，像每年枯水期用水不足，海島區域居民如再過度抽取地下水，容易造成水源鹽化，都是我們地區今後必需努力防範的重大工程。而最有效、最節省的防範，就是居民節省用水，真心愛水。       根據台灣自來水機構資料，台灣地區自來水供水量約為每人每日三五○至四五○公升，金門軍民每人每日生活用水量，大概在二○○至三○○公升就足夠了。一般家庭用水以洗衣機、浴室設備、沖洗廁所等機械設備及使用狀況不同，其用水量也異，生活水準愈高，用水量愈多。       節約用水應從每一個家戶，每一個自我開始。一般家庭之用水量，洗衣及廚房約佔百分之五十，若再加洗澡則約佔百分之七十。為提高用水效率，最好應從洗衣著手，可採衣服足夠才洗，或依衣服量分段注水洗之。如要購買洗衣機，應選擇有自動調節水量的洗水機，洗衣清洗前先脫水一次，可節省用水及清洗時間。       其次為炊煮時，應緊閉水龍頭，洗碗或洗蔬菜，則以洗盤裝水洗用，而不採任由水龍頭開啟沖洗，則可獲致相當的節省用水。       洗澡用水，較乾淨的部份可留供沖洗馬桶、清洗地板、洗衣服等之用，尤其冬天剛開水龍頭，而熱水尚未出來的部份水，可用水桶收集，供沖洗廁所或澆灌之用。       另洗臉、洗手、刷牙時，不要任水龍頭流著，而能採用自動定時器控制，或漱口杯裝用，也可達到節水。       至於沖洗馬桶，則在可達到衛生沖水條件下，盡可能減少沖水量。可於水箱內置裝水的瓶子或石頭，則每次沖洗將可減少該等體積的水量，這個在美國稱為在水箱內築水庫。由於以上的實施，將可使每人每日用水量減少達百分之三十。       水對居住金門的民眾太重要了，金門水資源缺乏，我們應養成節水的習慣，但如何多存留雨水？如何防止地下水不當抽取？如何再開發水資源，皆是今日為政之要務。

廿一世紀的到來，產業資訊化成為企業發展的主軸，凡事講求現代化和制度化，更在國際間與企業界廣為流傳，宛若全球化活動的一大趨勢。         而這股潮流，不僅影響民間企業，甚或波及公家單位，使得公部門為提供更佳的服務、制度與效率亦深受各級主管所重視。雖然凡事都講求資訊化，不論公家或企業，職場中的倫理道德乃為維繫團隊進步的關鍵因素，職場倫理始終是現代人生活中不可或缺的一部份。         解嚴後，金門企望向前邁進，以登上國際舞台為未來發展要旨，府會如此，民間企業亦如此。政府有如此宏觀發展目標，全體公僕當在百姓期待中克盡職守，凡事以全民的期望為依歸。而要達成百姓的期望，當講求制度與效率，大家以使命感和責任心，好好的盡自己的本份。         開放觀光以來，金門人的好客深為外賓所讚賞，那份熱誠與豪情最更為訪客津津樂道，每位公僕若能將這份的豪氣，發揮在公務上，那公部門便可發揮更高的功效；同時若能將那份待客的熱情，應用在職場上，那我們的社會應是更有活力。         公部門需要人才，凡事講求制度，強調職場倫理乃是亙古不變的定律，隨著時代的進步，我們終能享有「天賦人權」，並以神聖的一票為自己選出理想的人才，而每位當選人員在任期內也可發揮所長服務人民。         而大部份的公務員長期投入職場，展現長才，然而要把每一份工作盡力做好，除了要具有服務精神外，更要凡事講求效率、強調使命感與責任心；同時要有「看重自己，尊重別人」的修養，與全體同仁都能同心協力，在長官前後都能表裡如一，為所當為，也要有所不為。         私人企業面臨的競爭，幾近白熱化，若有人成天混水摸魚，肯定即將遭受老闆炒魷魚，因為團體中實在經不起這樣的不肖榜樣，民間團體如此，公家單位亦如此。公職人員若以為自己擁有鐵飯碗，鐵定可以待在公門一輩子，然而若不善盡自己的責任，每天渾渾噩噩，不僅對不起自己，也對不起全體納稅人；金門要進步，全體公職人員，不論是事務官、政務官，都應確實為全民負責，每個人善盡自己的責任。         職場倫理講求的是對自己、對長官、對團體、甚至對全民，都要能合乎禮儀。實際上，不論公私單位，培養職場倫理也是制度化的要項之一，強調個人英雄主義，再有學問也難以達成優異的成就；團隊中的每一份子，唯有凝聚心力，共同為目標向前邁進，方能為大家創造更大的福利。特別是我們的社會有如此眾多的志工，發揮自動自發的服務精神，共同參與各單位的服務工作，而現實環境裡的正式員工，不論職務大小，是否當自我反省，不要對不起自己的良心。         金門要躋身國際舞台，全民當自強，而全體公職人員，猶應強化職場倫理，提升服務精神，每一個人都能以一當十、以一當百，必當開拓更美好的前程。

縣府在日前召開綜建方案與一千萬元以上列管重大工程執行情形進行檢討，縣長李炷烽在會中強調，工程良莠慎之於始，必須從選擇規劃、監造廠商開始步步為營，也提醒承辦人員必須與承商「劃清界線」，避免不當飲宴，在工程上多用心，才能符合民眾殷切的期盼。       縣府這項工作執行檢討會屬常態性的會議，透過檢討會實際掌握各項重大建設的執行情形，以了解各項計畫推動過程中所遭遇到的實際困難，從而尋求解決的方案。除了會議室內的檢討會，縣府也由相關部門組成工程查驗小組，實地抽驗工程進度及品質。縣府召開檢討會及實地查驗的目的，就在於希望各項公共工程都能順利的按計畫完成，讓政府的各項投資都能充分的發揮應有的效益。       根據縣府所做的統計，九十三年列管的綜建方案三十二案(含九十二年以前尚未結案者，以及專案管制的金門大橋興建工程)，再加上年度施政計畫重大工程三十二案，合計六十四案，總金額達四十八億四千餘萬元，其中綜建方案共有六案已完工，解除列管，十案執行進度正常，十六案鄉( 含金門大橋)進度落後。年度重大工程則有四案完工結案，進度正常者十九案，進度落後者九案。       政府投資在各項重大的工程建設高達四十八億四千餘萬元，經費相當龐大，有些建設時程還跨越不同的年度。由這些數據顯示，政府致力於地方的建設從未間斷，各項公共工程的推動，也都攸關民眾的需求。由另一方面而言，公共工程的推動因應了地方發展需求，造福了地方，也刺激了經濟的發展，因此，公共工程除了是有形的建設，更是地方發展程度的指標，其重要性不言而喻。       此外，公共工程品質的良窳，正是政府執行力與效能的表現。簡單的說，如果公共工程都能按照計畫推動執行，同時也有良好的品質，表示政府部門由整體計畫的規劃、設計、招標、施工、監造、驗收等各個階段，都能嚴加把關、掌控，展現高品質的執行力與效能。反之，不斷出問題的公共工程不但不能達到所預期的效益，更浪費了公帑。       執行公共工程的人員是政府的公務員，在執行公共工程的過程中，容或有不可抗拒的因素，而影響工程的進行，但絕對不能是因為公務員人謀不臧的弊端。因此，由公共工程的推動，也可以顯示出公務員及政府的清廉程度及形象。       公共工程的規模、經費或許有大有小，但每一件工程都是人民納稅的血汗錢，透過公共工程建設，回饋在人民身上，因此，每一件工程都必須嚴格要求，政府有責任，承商也有責任。我們也希望，每一件公共工程都能在政府、承商負責任的態度之下完成，如此才能對人民有所交代。

縣府日昨再度召開年度菸酒查緝會報會議，釐定下半年度工作重點與任務分配，將加強查緝市場私劣酒及宣導菸酒管理新法，冀望保障合法業者權益與維護消費者健康。       的確，菸酒管理新制自九十一年一月一日實施之後，加重販製私劣酒刑責，凡產製、輸入或運送私菸、私酒者，處三年以下有期徒刑、拘役或併科新台幣六十萬元以上、三百萬元以下罰金。雖然，財政部為中央主管機關，負責製酒業證照之核發及管理業務，但是，查緝工作卻交由地方主管機關執行，由縣市財政、環保、衛生、警察等業務相關單位成立聯合查緝小組，進行稽查及取締私劣酒工作。       當然，中央政府為健全菸酒市場產銷秩序，維護民眾健康及生命安全，對製售私劣酒而致人死亡或重傷者，列為重大刑案嚴加查辦；除責成地方政府執行稽查及取締私劣酒，財政部亦成立「中央私劣菸酒查緝小組」，督導考評地方政府查緝小組執行成效，去年金門縣在全國廿三縣市中被評列第十三名，成效並不理想。       事實上，各縣市政府定期召開菸酒查緝會報會議，已屬例行公事，金門縣政府自是不能例外。然而，從日昨年度菸酒查緝會報會議之中，財政局長林德恭道出本縣去年執行私劣酒的成效，名列全國第十三名，認為縣營金酒公司生產系列高粱酒品，由於名氣響亮，早已成為不肖分子仿冒的對象，按理說查緝私酒工作，應做得比其他縣市更好才對，可惜不能名列前茅，難怪林局長語重心長呼籲私劣酒查緝工作，絕不能流於形式，才能見具體成效。換言之，金酒是縣府財政主要收入來源，查緝仿冒或販售，維護金酒良好商譽與形象，絕對不能馬馬虎虎、或草率應付了事。       不可否認，金酒公司不但提供鄉親就業機會，每年創造豐厚的盈餘，更是維繫社會福利的「金雞母」，然因臨近大陸，不法分子高價收購金酒空瓶到對岸灌裝私劣酒，再走私上岸企圖「魚目混珠」牟取暴利，不但侵害金酒合法權益，更由於成分不明，將嚴重危害消費者健康。特別是金門撤軍之後，靠發展觀光事業帶動地方繁榮，但從過去有效查緝案件，即有少數不肖旅行業者，以金酒空瓶裝大陸私劣酒供觀光客飲用，類似的情形倘若不幸喝出健康問題，經媒體大肆報導，金酒形象將毀於一旦，後果豈不令人憂慮？       總而言之，金酒是金門的經濟命脈，也提供鄉親就業機會，更是老年津貼、免費公車、及免費營養午餐等社會福利的「金雞母」，凡是仿冒製造或販售假金酒的不法之徒，都是全體鄉親的公敵。可是，去年執行查緝私劣酒的成效不彰，不僅財政局長林德恭覺得有待加強，相信全體鄉親也同感不滿意。如今，我們樂於見到縣府再度召開菸酒查緝會報，釐定工作重點與任務分配，將加強查緝市場私劣酒及宣導菸酒管理新法，企盼相關單位能落實執行，也請大眾勇於檢舉不法製造或販售私劣酒，共同維護金酒美譽，確保消費者健康。

「2004搶灘料羅灣」第二屆金門海上長泳活動，將在明日開鑼，來自兩岸三地一千三百多位「泳士」及眷屬組成的五十五支隊伍，也陸續開拔將在今日抵達金門，參與這項一年一度的海洋盛會。地區各界也都做好各項萬全的準備迎賓，讓所有參加的泳士及眷屬們都能感受到金門的美、金門的熱情，也期待這項活動在各界的不斷努力下，未來的規模能由兩岸三地擴展、吸引到國際人士共襄盛舉。       搶灘料羅灣海上長泳活動是去年首度舉辦，金門美麗的海灘、神秘的料羅灣，以及金門的特有的傳統產業、豐富的觀光資源，吸引了三千多人的熱烈參與，也打響了知名度。今年接續著舉辦，也依然受到熱烈的迴響，尤其是參加的隊伍包含了台金及大陸人士，顯示這項活動已經受到極大的注目與肯定，也掀起金門暑期休閒運動、觀光的一波熱潮。       開發海上觀光、休閒活動是具有豐富海洋資源地區才能擁有的「特產」，也往往成為推展觀光發展的主力。金門雖然四面環海，但是這一段三千公尺海上長泳的活動，卻像是走了極長的時間才得以實現。       金門依海而居，在早期居民以農漁維生的年代裏，海洋是「父母」，島民便是「海洋之子」。可是金門也由於國家局勢的變動，以及地理位置的關係，在過去國共軍事對峙的時代中，兩岸之間的海洋也築成一道天然的屏障，當然也是一層無法來往的隔膜。因此，那些年間的海洋是單純打漁獲的漁場，也是重要的軍事管制區域；潮來潮往激起的浪花，即便再美麗，也只是寂靜的隨波來去大海與沙灘之間，也偶而才會在荷槍實彈駐守海岸戰士的眼光中匆匆交會過；那時，藍色海洋的生命是有些憂鬱、孤寂的。       還好，隨著軍管的結束，不但是在政治、社會上的解嚴，海洋也跟著逐步開放，禁錮已久的人民與海洋迫不及待的相互擁抱，海洋無窮的魅力吸引著愛水、親水的人們，海洋無盡的潛力也正待開發。或許是金門過去有一段長時間的管制，意外的為金門保存了深厚的資源，也因為有過一段戰地的歷史，讓金門有了一層更吸引人的神秘色彩，而這一些獨特的條件，也許算是對長期受限制的金門一些補償吧。       解嚴後的金門，正努力的朝向觀光大縣的目標邁進，金門所擁有的各項觀光資源，如自然生態、戰地遺跡、傳統建築……等等，都是歷經歲月的孕育，得來著實不易，應該更加的珍惜、愛護，妥善的開發。搶灘料羅灣的海上長泳活動，是金門開發海上活動的起跑點，這項兼具休閒、運動、觀光的大型活動，已經有了好的開始，也將接續的舉辦下去，需要的是大家的努力、需要的是大家的參與；海洋的子民，緊密的、和善的與海洋相處，不正是人與自然最好的生存模式嗎？       

政府開放第二類大陸人士來台觀光，詎竟發生集體「跳機」失蹤情事，十七名大陸人士于本月十三日以觀光名義入境後即告行方不明，其中福建籍池國全一名被警查獲，尚有十六人不知去向。初步研判，集體「跳機」失蹤應與兩岸人蛇集團有關。是否涉及其他不法，猶待警方深入追查。       惟可明顯看出，此次大陸人士集體「跳機」事件，應與入境、出關管制作業疏失有關。既有池國全被捕歸案，不難經由訊問獲得蛛絲馬跡，掌握有關狀況。重點是類似「跳機」情事，其後又曾發生兩次，則在短短三日之內，計有二十三名大陸人士以觀光名義入境後跳機失蹤，站在安全角度，誠然不宜等閒視之。       根據瞭解，大陸觀光客九十一年共有兩千一百五十一人，行方不明者三人。九十三年一至六月有八千四百四十八人，行方不明者三人。大陸觀光客累計兩萬多人，但到今年六月底為止，只有六人行方不明。然而「道高一尺、魔高一丈」，如今變本加厲，應即全面追查下落不明人士，作出明確交代，國家安全、社會安定最重要。       行政院於九十年一月一日起，開放第三類(即旅居海外)之大陸人士來台觀光，同年五月一日，進一步開放赴國外旅遊、商務、考察之大陸人士來台觀光，即所謂第二類。如就政策面而言，採取「循序漸進」作法，慎之於始，思慮堪稱臻密，計劃階段成熟順利。而此次集體「跳機」事件之發生，顯然是「執行」階段出現問題，倘不記取教訓，痛切認真檢討，將是整體安全與安定一大隱憂。       不經一事，不長一智；前事不忘，後事之師。爰特提供以下幾點淺見，還望權責機關參考：       一、依照法令規定，大陸偷渡客一旦被我警方查獲，應即解送「靖廬」集中收容，俟經完成清查過濾手續後等待遣返，反觀以來台觀光身分「跳機」之大陸人士，倘經警方查獲，則是違反「滯留不歸」，必須原機遣返，兩者相較，前重後輕，應即列為檢討重點，否則大陸人士集體來台觀光「跳機」，既可免去乘船風浪之苦，又以最「經濟」之價格進入台灣，未來相互仿效，可能成為大陸人士偷渡來台新管道。       二、開放大陸人士來台觀光，政策既經付諸實施，當然不能因噎廢食，只因一次集體「跳機」事件，貿然而將政策改變或停止。惟為亡羊補牢，有效防堵安全罅隙，宜從制度面及法律面深入研究策進，促使「國家安全」與「經濟發展」兼籌並顧，齊頭並進。       三、責成權責機關，在加強安全措施方面下工夫，提出審核機制檢討報告，使之切合國家安全與健全管理措施需求，當然必要。但在管理上，則應具體列舉，愈詳細愈好。諸如出關前先集合點名、或是增設大陸觀光客專用通道、責成具有接待大陸旅客之合格旅行社、統一辦理流動人口登記，停留觀光期間，一律要求隨身攜帶識別證，以便隨時派員查驗，此等管理配套措施，都要取得共識，才能立即有效實施。       四、追究責任，也是重點，究竟是負責接待大陸人士來台觀光旅行社便宜行事，或是政府機關分工而不合作，甚至互踢皮球，都應逐級認真檢討釐清，該罰則罰，應懲即懲，不容姑息，以維綱紀，而杜來茲。設官分職，各有所司，務必發揮團隊精神及統合力量，此是國人殷切期盼，值得權責機關省思，做到萬無一失。

「二○○四年兩岸關係論壇」前天在杭州舉行，這是台灣總統大選後，由中共官方首次舉辦討論兩岸關係走向的大型論壇，中共國台辦副主任王在希致辭時認為當前兩岸關係形勢嚴峻，強調兩岸三通是國內事務，重提大陸方面最早對通航的定義，明顯將台灣視為中國的一部分，兩岸短期幾已不可能進行直航協商。       針對王之發言，陸委會副主委邱太三表示，中共方面以前曾多次強調，如果三通當作是經濟議題，可以不談政治，王的說法顯然違背這個意思，大陸方面是自我矛盾，自打嘴巴。的確，如果大陸當局一再規避台灣政府推動兩岸和平發展的誠意與善意，又漠視台灣人民的感受與期待，日後兩岸的心理距離如果越來越遠，大陸方面要負最大責任。       分析王在希的談話，明顯的嗅出在三通問題上，台灣只要明確接受兩岸三通是國內事務，並按國內事務處理兩岸三通中技術性、業務性問題，大陸歡迎台灣民間授權團體或行業組織，與大陸本著「直接雙向、互惠互利」原則進行商談，達成協議，爭取兩岸早日通起來，然而對於王在希的論點，誠如陸委會主委吳釗燮曾說，如果大陸回到「錢其琛的立場」，兩岸即可上桌談判開放三通。       其實「錢其琛立場」，也就是其所強調的三通當作是經濟議題，不必談上政治；三通不涉及「一個中國」的政治含義；不是要先承認「一個中國」才三通；不是國際航線，不是國內航線，就叫兩岸航線；兩岸民間行業組織獲得授權即可進行協商，如有什麼問題，可由官方再來討論；入對方港口不懸國旗。這就是大陸方面以前所定的三通議題架構，現在卻突然變了，此誠是大陸政治干擾經濟活動的搖擺政策，不值信任。       當然，中共當局改變了以前立場，可能是壓抑阿扁有意趨向台獨的手段或警告，也是反應大陸學者主張「以經濟遏制台獨政治路線」，推動中國市場一體化，為實現「和平統一、一國兩制」奠定基礎，也更是大陸方面為防範阿扁政府把兩岸三通納入「一邊一國」主張，所採取更明確的表態。       不可否認，王在希的談話的確對我三通決策造成重大思考空間，而其產生極為不利的政策定調，值得我們應積極採取對策因應。       面對兩岸三通新形勢，王在希談話顯然與「錢其琛立場」有所不同，不僅要求台灣要「明確接受」兩岸三通是國內事務，還要「按國內事務」處理兩岸三通問題。對於如此談話，阿扁政府實應折衝衡量，針對三通議題有必要做最具體與最有「善意」的回應。

金門於本月初始開啟文化新紀元，成立文化局，同時定於十月份隆重推出「金門文化藝術節」，卯足全力為金門推出嶄新藝文活動。       近十年來，全國地區性文化活動大力轉型，已由都會活動轉成鄉鎮社區活動，由政府策劃主辦調整為全方位層面的參與，由藝術的展演走向綜合性的人文社會活動，展現出內容豐富且深具特色的藝文饗宴。       為期一個月的「金門文化藝術節」，不僅是文化局成立以來的首次舉辦大規模藝文活動，具有指標性意義，且前後串連碉堡美術館、世界島嶼國際會議、世界金門日等重大活動，共同為金門走向國際舞台而努力。       目前行政院會已將全國文藝季轉由各縣市舉辦，凸顯「在地人辦地方事」的特色，冀望地方人士更加愛護自己的鄉土，並關懷自己的文化。「金門文化藝術節」的推展，正可厚植本土文化資源、開拓多元藝文交流、強化與世界接軌，為文化志業彩繪新綠。       對於自古即有薈萃人文的金門，文化新紀元正可再造地區優美的人文特色，而「文化藝術節」正開拓著「人親土親文化親」的輝煌精神，我們期待藉著這樣的活動，讓所有民眾都能活出生命的色彩。       而本縣即將建縣九十周年，相繼的重大活動，不僅為地區帶來充沛的活力，同時全縣相關單位俱全力投入，參與中體認「生命共同體」的真諦，融合並凝聚全體民眾的情感，必將為「觀光立縣，文化金門」奠下深厚基礎。       此次文化藝術節，活動多采多姿，且符合「文化下鄉，藝術還鄉」理念，並有多樣配套措施，讓全民皆能熱烈參與，藉由推動悠閒活動，提升生活素質，塑造品味文化，建構社區共同體，呈現薈萃人文景觀。       而大型活動成功的要素，除了承辦單位積極主動外，更有賴各單位群策群力，及全民熱烈參與，全體民眾皆以家中一份子自居，都以關懷家務事的態度，分工合作，齊心努力，讓各項活動準備周全，萬無一失。       而「觀光立縣，文化金門」的目標，內重優化全民生活，提升文化活力，外求開發觀光資源，帶動產業文化；同時當避免因觀光而影響內部生活品質，此舉有賴所有民眾的認知與共識，相關單位並需做好萬全應變措施。       綜觀下半年度重大活動，除了鼓勵全民的投入和參與外，皆具吸引海內外鄉親僑胞暨觀光客等訴求機制，而人潮的湧入之後，航空交通與旅館住宿的安排，都是當務之急，正是承辦單位所應密切關注。       而「金門文化藝術節」正是眾多活動中的基礎，我們期待全體民眾都有「重視文化生活，再造藝術環境」的體認，在每一項活動中，都以金門為出發點，放眼國際，並與世界深情接軌。

由金門縣政府及金門國家公園管理處合辦的「二○○四金門鸕鶿季」旅遊活動，預定十一月十六日起登場，計畫與旅遊業合作推出套裝行程，歡迎大家逗陣前來賞鸕鶿，帶動金門觀光熱潮。         是的！金門已發現二百八十多種鳥類，每年冬季為候鳥南遷避寒必經之途，其中，以棲息於古寧頭至慈湖海域的鸕鶿為數最多，體型較大，用肉眼即能觀賞，且數量動輒上萬隻，無論是在潮間帶覓食，或日落黃昏成群振翅飛回棲息的樹林，氣勢磅礡，飛羽蔽日的場面至為壯觀，是金門冬季特有的生態景觀，成為不可多得的觀光資源。         去年，縣府及金管處首次策劃「金門鸕鶿季」旅遊活動，推出三天二夜的套裝旅遊行程，為期二十天，從台北、台中、高雄天天出團，由主辦單位訓練觀光解說員隨隊解說慈湖鸕鶿的生態景觀外，並帶領走訪戰地風光、閩南傳統建築、僑鄉文化洋樓、戰役遺蹟翟山坑道，以及品嚐肥美石蚵和螃蟹等等，嚐試營造金門冬季特色旅遊活動，冀望帶動生態觀光熱潮，並作為示範性推廣活動，引導金門旅遊品質的質量提昇，進而帶動地方經濟繁榮發展。         當然，去年首次試辦，透過各種管道進行宣傳推銷，但只吸引五百多人報名，總計十九團四百八十五人順利前來，僅是預期目標人數的十分之一。因此，各方批評聲浪四起，議員更在縣政總質詢批評宣導不力，績效太難看，值得檢討改進。         根據旅遊業者表示，旅行社招團要具備經濟部執照、交通部特許事業證照、縣市政府營利事業登記證、旅遊同業會員登記、以及品保協會會員資格等五項條件，缺一而不可，而且，還要繳交保證金、和履約保險一千萬元以上才能出團，但是，去年的「金門鸕鶿季」活動，遊客是直接向縣府和金管處報名，而旅行業者配合招團，並無享任何折扣。換言之，縣府和金管處並不具備上述五項招團條件，且運用公家資源促銷廣告，民間業者難與競爭，何況無利可圖，誰願做白工？因此，公部門盛大舉辦活動，民間不但不熱烈配合，甚至還殺價攔客，如何有好績效？人家宜蘭「童玩節」，正是由政府部門統籌規劃、宣導，把商機做大分享觀光業者，因產、官力量結合，產生相乘效益，難怪年年辦得有聲有色，名揚中外！         不可否認，金門的鳥類資源，確是不可多得的觀光本錢，去年前來參與活動的遊客，對行程安排與導遊解說服務甚表滿意，均有高度重遊的意願，也因此，更確立「金門鸕鶿季」生態旅遊值得推廣，今年決定繼續辦理。更可喜的是，日前金管處邀集縣府和旅遊業者召開首次籌備會議，決定活動開放所有旅行社參與遊客招募，主辦單位除負責廣告宣傳外，並提供金門旅遊護照和主題式紀念品，及解說人員培訓等工作，更訂定評鑑及獎勵機制，協助各旅行社監督掌控遊程內容及旅遊品質，跨出產、官合作的第一步。         總之，這是一個包裝行銷的年代，金門有豐富的鳥類觀光資源，「好東西要與大家分享」，舉辦「金門鸕鶿季」旅遊活動，作為帶動發展觀光產業，絕對是有利的條件。我們樂於見到產官攜手共襄盛舉，相信能讓更多的旅客前來參與「鸕鶿季」活動，帶動金門觀光熱潮。       

由金門縣道安聯席會報與縣警局共同主辦的「全民關懷交通安全宣導登山健行活動」日昨在太武山舉行，吸引許多鄉親攜家帶眷前往參加，在活動中也安排了有獎徵答、摸彩，場面極為熱鬧。我們也希望在熱鬧的活動之後，每個人都能在生活中實踐關懷交通安全、維護交通安全的要求，進而能關懷、守護著每個人的生命安全。       縣長李炷烽在活動中就表示，交通安全的維護必須靠大家一點一滴從觀念的培養與生活的實踐慢慢累積，希望大家能從小培養正確的交通觀念，養成守法、良好的駕駛習慣與道德，以減少事故發生。目前擔任砂石車車禍受難者關懷協會常務理事的曾文能則以他的妹妹於民國八十六年六月間被車撞死，讓整個家庭陷入愁雲慘霧的悲傷往事，提醒大家對交通安全以及生命的重視。曾文能並說，台灣地區近兩年來，保守估計平均每年有兩千人死於車禍，至少造成了兩千多個家庭因此破碎，他也呼籲鄉親配合警方措施共同維護交通安全。       根據縣警局交通隊統計，今年四至六月份車禍發生事故共七十七件，比去年同期增加了二十三件，無人死亡，受傷人數則比去年同期增加了二十四人，共有七十六人受傷。至於肇事原因的分析，以「駕駛疏忽」、「應減速未減速」、「未依規定讓車」等原因為主。肇事車種以小客車最多，佔事故的百分之四十，其次為機車，且受傷者大多數是機車騎士。在交通違規的舉發方面，四至六月份汽、機車違規件數共有一千零四十六件，其中又以超速的舉發件數最多，共有三百一十九件，其次則是闖紅燈，有一百六十三件。       而金門縣政府在日昨召開的九十三年度第三季治安會報中，警方所提出的今年四至六月份治安狀況作分析報告更指出，整體而言，地區治安仍呈現穩定狀態，並無重大變化，但仍有幾項有增無減的案件值得注意，其中一項就是酒後駕車觸犯公共危險罪。因此縣長李炷烽也再次叮嚀希望大家在飲宴酬酢時，能適量就好，酒品不好的也不要勸酒，喝了酒的也不要開車，才能儘量防範酒駕不幸事件的發生。       雖然交通隊曾表示，交通事故件數增加，主要是要求各警所不論事故大小都必須列入統計所致。可是由數據的增加，顯示了駕駛人對交通安全的重視程度仍有待提升。維護交通安全的工作是多面向的，如政府法令的完備、道路及各項標誌、標線等整體安全設施的完善、執法工作的落實，以及駕駛人及社會大眾遵守交通法規的程度等等。尤其駕駛人對安全駕駛的觀念要更加正確，最基本的例如遵守交通規則的目的不在於避免接到罰單，而是為了確保自身及他人的生命安全，因此，即便在沒有交警或是測速照相設施的地段，仍然要遵守有關的規定。       駕駛人手握方向盤，操縱著車子的方向，也操縱著自身及他人的安全，為了維護大家的安全，就由每個人的「心、手」做起吧！　       

雲林中小企業協會理事長鍾武宗等一行，日前前往縣政府拜會縣長李炷烽，談論六輕的進駐帶動了雲林的發展，盼金門有朝一日也能成為工商大縣。       李縣長則表示，金門的定位不明、政策又不能掌握在自己手中，這是金門發展的最大阻礙，盼有情有義的台灣同胞，共同支持中央多給金門一些關照，用政策來支持偏遠離島的發展。我們希望李縣長的感慨，能夠多多啟發台灣同胞的認同與支持。       金門曾是台灣後方的前線，在擋中共的砲彈，金門曾經是台灣的屏障。先總統　蔣公說：「有金馬才有台澎、有台澎便有大陸」。就是說明因為有金馬這兩個重要的據點，全面擋住了中共的侵犯行動，使得台澎本島在過去五十年中，維持安定，經濟建設得以卓然有成，被譽為「台灣奇蹟」，文化建設充分發展，政治上逐潮上民主軌道，成為全中國人希望之所寄，如果沒有金馬前線軍民的流血流汗、犧牲奉獻，台灣可能沒有今日的成就。所以台灣同胞共同支持中央多給金門一些關照，就是有情有義對金門的最佳回饋。因此我們希望台灣同胞本著對金門的關懷，共同支持中央發展金門各種建設：       一、協助金門拓展觀光事業，加強推展基礎建設：根據統計，國人出國或赴大陸觀光人數逐年遽增，國人大筆外匯也隨之花費在旅遊地區，雖然國人也希望到金門外島觀光，但到金門觀光，有可能因天氣不佳而回不了家，就不敢嘗試了。所以要拓展金門觀光，我們需要中央全心全力建設金門的基礎建設，把機場導航設施再改善，提高飛機降落的機率，不要能見度低一點就停飛，造成許多困擾，其次協助金門國家公園興建五星級旅館，或鼓勵台灣大企業來金投資興建，開發水源與電源，興建跨海金烈大橋，以加強金門觀光賣點。       二、實施金門免稅優惠，以縮短貧富差距：李縣長表示，他從立委到縣長任內，不斷向中央呼求，金門必須實施免稅等優惠，以縮短貧富差距，但中央往往以「齊頭式平等」的「賦稅公平」等理由，拒絕給予金門一些政策的優惠。據瞭解當前金門所開徵的稅，對民眾影響最深的是：新制營業稅與所得稅，整個金門一年的稅收，大概不會超過六、七千萬，如此的數額在中央來說，並不是很大的金額，但卻要動用許多人手處理。中央是可以給予金門一些政策的優惠。       三、協助金門栽培高科技人才：研擬一套栽培金門高科技人才計劃，培養金門出產高科技人才，「有人斯有財」，金門有許多人才，分配在金門、台灣甚至國外，金門自然會富貴啊！       

就在兩岸進行軍演的同時，金沙鎮三山里緊臨寨子山附近的山西等村落居民日昨則是如同在戰場上度過了一個驚魂的午後。軍方以水泥固封存放在虎威堡坑道內的黃磷彈，疑因氣溫過高而自燃引爆，持續四個小時間斷性駭人的爆炸聲，以及不斷竄出的陣陣刺鼻濃煙，蓋過山頭，也籠罩在山西等附近村落，村民們忍著濃濃的硝煙味緊急疏散，所幸並沒有造成人員的傷亡。       對於這起廢彈自燃的爆炸事件，震撼了全島，經由媒體的報導，搶占了國內各大平面及電子媒體大幅的版面及時段，自然也引起國人的注意。在事件發生後，軍方及承包處理廢彈的美商代表也召開記者會，說明事件發生的情形，除了由美商負責損害賠償責任外，對於這次的爆炸事件也表示遺憾及歉意。       金門過去曾經是號稱十萬大軍的戰地，各式軍火武器成為禦敵的利器，如果武器管理使用得當，便可以自衛驅敵，但是若稍有疏失，則可能自傷傷人，即便是待銷毀的廢彈，也是疏忽不得。金門既然是軍事重地，隨處可見的軍營、崗哨，以及彈藥庫，成為標準的「地景」，而圍繞著金門海岸線所佈置的雷區，也成為金門戰地的一大特色。       當然，在過去兩岸軍事對峙的年代裏，一切以「軍事第一、戰備為先」為前提，軍事整備是有其必要性。不過，隨著兩岸情勢的改變，金門十萬大軍的壯盛軍容已不復見，精實案的實施，讓金門逐漸卸下戰地的色彩，可是廢棄的軍營、崗哨、碉堡、雷區等戰地「遺跡」，以及三天兩頭意外發現的廢砲彈、藥，如何妥善的處理，卻是不容忽視的重要課題。       就以這次的廢彈自燃爆炸事件來說，軍方自民國八十五年就開始將全島各部隊的不良彈搬運集中到虎威堡坑道內存放，雖然以水泥固封，但是數量眾多的廢彈，依然威脅著居民的安全。從軍方集中存放廢彈開始，地方上就不斷的向軍方反映，希望能有更好的解決、處理方式，可是一直得不到更具體的回應。事情一拖經年，軍方總算在這兩年開始有具體的處理方案，而在向當地居民舉辦說明會時，居民基於早日處理掉這些不定時炸彈的考量，才別無選擇的接受，只是沒想到居民的憂慮，卻在開始處理的過程中，仍然飽受一場驚嚇。       我們相信，誰都不願以這樣的事實來印證居民心中的不安與憂慮，因為這樣的驗證方式太危險、代價也太高，但是軍方絕對有責任做最安全、周全的處理。我們希望這起事件能平安的落幕，承商對於後續的處理絕對要更加謹慎、周全，早日完成廢彈的處理，讓居民們都能免除心中多年來的恐懼與不安。雖然軍方的廢彈處理是委由外商處理，不過這樣的事件，也希望軍方能引以為鑑，做好有關槍砲彈藥等武器管制、處理等安全措施，避免類似的意外發生；畢竟，金門好不容易脫去了征衣，也遠離了戰爭，島民都不願再聽、聞到非軍演以外的槍砲聲、硝煙味了！       

號稱「珠江夜月」的金城浯江溪口是金門的古八景之一，卻是金門唯一的紅樹林濕地，擁有國寶級的胎生植物生態環境，值得關心與重視。日前地區曾舉辦一項「浯江溪口生態旅遊專題講座暨體驗研習活動」，我們認為這是非常有意義的活動，對大家充實生態旅遊理念的實質意義是大有助益的。       過去台灣西海岸遍佈紅樹林，然而因未能善加保護，更在不斷開發之下，近年來紅樹林只剩下零星散佈而已，實在令人惋惜。就以金門來說，金城浯江溪的紅樹林是保護區，仍屬於林務所所管理，而這片紅樹林保護區，也在近年金門大肆建設下，實多有受到破壞，再加上溪邊海濱遭填放垃圾，使得紅樹林生長有阻礙，前幾年林務所曾由台引進水筆仔，以新種植方式得以保持紅樹林濕地的生態綿延。       浯江溪口現有紅樹林區極為珍貴。紅樹林視為植物界的特殊景觀之一，不僅由於它能生長於潮水之中，更由於它的組織系統，是珍奇的胎生植物，並且自成一列之生態體系，故無論在「植物學」與「生態學」之理論上，都極具高度的研究價值。       紅樹林的形成，不僅是地方上的一大景觀，對生活環境的美化亦非常重要，而且可以防止海水倒灌、保護河口海岸的土壤不致被海浪沖蝕，更有防風的作用，如果我們不提高警覺，不顧其重要性，不察其稀有性，如使其被破壞，則將永遠喪失一項寶貴的資源。       因此，我們特別提幾點建議：       ─主管單位應有計畫對紅樹林進行保育工作，定時或不定時派員實地了解紅樹林生長情形，或查察及取締人為破壞，適時維護紅樹林的生長綿延。       ─紅樹林保護區不准閒人隨便闖入，並確實了解及遏阻污水及垃圾之來源，凡發現異狀應立即通知警方取締。       ─加強宣導，讓民眾了解紅樹林存在的重要性及價值性，多舉辦浯江溪生態之旅活動，指定專人介紹解說；並可訓練觀光解說員，在觀光客參觀之時予以生動的解說。       ─相關保育團體應督促政府重視及保護紅樹林，如有遭受破壞，應請政府有關單位迅速補充栽植，並有計畫的栽植，使其生長的面積繼續擴大。       浯江溪口紅樹林保護區，的確稱得上是景觀區，因為紅樹林生態之旅，除了賞林看魚(彈塗魚)，還能看蟹(招潮蟹)，而賞鳥也是一大重頭戲，再加上紅樹林特有的生態環境，盼望趁著假日前往浯江溪口的「珠江夜月」紅樹林休閒活動將會讓大家變得更有意義！

時序輪轉，又到炎夏，值此年中七月，各級行政機關刻正紛紛召開工作檢討會，針對年度施政得失，謀求改進加強之道，站在公僕立場，應是一件大事，因為，每年六月及十二月行政機關例行年中及年終工作檢討會，其來有自，行之已久，相沿迄今，蔚為制度。基於全方位施政需要，自應加強落實推動，藉以發揮預期功效。       政府制定政策，係以民意為依歸，各級機關為能切合民意需求，貫徹政府親民、便民、利民政策，必須依據本身任務特性，訂定年度施政計劃，秉持為民服務導向，主動走出辦公室，深入基層民間，掌握社會脈動，探訪民瘼民隱，上情下達，下情上達，讓民眾疑難困苦，及時獲得疏通解決，促使政令順利推行，民眾心向政府。       有檢討才有進步，要進步必須檢討；惟據深入觀察了解，該項例行工作檢討制度，並未隨著行政革新而有長足進步，年復一年，仍有「形式大於實質」之缺失存在：如檢討報告，長篇累牘，會議時間有限，習見匆匆收場；各機關提出檢討報告資料，大半偏重文書作業，並以複述平日累積工作績效為主，對於本機關存在之缺失事項，則多採取「點到為止」態度；檢討報告省略缺失撿討，提出改進意見，亦常發現不切實際；與會人員會中不發言，會後閒言閒語，引起諸多是是非非，有礙機關整體團結進步。       　　依據行政三聯制，施政步驟分為三個階段：即計畫、執行與考核三者，相輔相成，不可偏廢。諸如計畫實施逐級召開年中工作檢討會，公文既經發出，應即一體遵行，由上而下督導，縱橫密切協調辦理，非經事先徵詢合意，舉凡明文規定應辦事項，任意省略或擅自改變兩相不宜，倘有違悖怠忽，則應透過輔導與教育手段，及時要求改正，否則，就要進行「考核」程序，藉以維護工作紀綱。       無可諱言，在龐什行政體系中，迄仍存在著「科員政治」積習，尤以平日考核制度不彰，少數冗員「僱用思想」濃厚，每到年終辦理人事考績評比，崇法務實之機關首長，常會面臨怨懟不公爭議。過去考列「甲等」總和限在二分之一，如今改進型高於百分之七十五員額，何以反而引起諸多紛爭，究其種因，其中鄉愿心態、功利抬頭作祟、人事平日考核並未發揮實際功效等等因素，影響所及，汰弱留強、新陳代謝困難重重，凡此均需澈底檢討改進與加強。       檢討制度，立意良好，一種政策、一個制度、一項計畫都是為進步，貴在落實執行，尤須不斷檢討，不容原地踏步，停滯不前，如此檢討才有實質意義。

由金寧鄉公所主辦的「金寧盃」籃球錦標賽，於本月三日點燃戰火，七支球隊經過五天競技頒獎閉幕；緊接著，由金沙鎮公所主辦的第二屆「金沙盃」軍民籃球錦標賽，於九日配合複合式運動場啟用正式登場，十八支球隊經過卅二場比賽圓滿閉幕；隔天，歷史悠久的第二十九屆金湖盃軍民籃球邀請賽又開打，廿支球隊展開十八天預決賽，角逐冠軍寶座。不僅如此，由金城鎮公所主辦的第十三屆金城盃軍民籃球邀請賽，亦將於八月初隆重登場。         當然，各鄉鎮為配合參與縣運會，提前舉辦籃賽選拔代表隊，目的不言可喻，然而，類似的「籃球大賽」在大金門四鄉鎮接力舉行，不獨今年如此，去年也一樣。從好的一方面看，籃球運動在金門蓬勃發展，各鄉鎮為球員提供競技的大舞台，實是美事一樁；但金門地方小，球隊就那麼幾支，很多球員連番征戰，沒有充分休息是否會造成運動傷害，值得引以為憂！         不可否認，籃球運動最早在金門生根，也最受軍民所喜愛，成為島上最熱門的運動項目，無分校園、軍營和社區，即使沒有標準籃球場，也有簡陋的籃球架，無分風雨晨昏，隨時可見有人投籃、鬥牛或比賽，因而造就廣大籃球運動人口。         值得一提的是，民國五十年初期，金門戍守十萬大軍，「金沙盃籃球賽」在沙美老街的「大菜宅」球場舉行，軍民好手一起競技，場場觀眾人山人海，加油聲響徹雲霄，每年的籃賽成為地方上的大事。後來，隨著金湖新市商街的興起，自民國六十四年起，由金湖鎮公所擴大舉辦「軍民籃球邀請賽」，今年已是第廿九屆，且年年盛況空前，籃球運動在金門受歡迎之情形，可以管窺一斑！          或許，金門自結束軍管撤軍之後，各鄉鎮籃賽已少見軍中球隊，幸因對外開放，國內明星勁旅或甲組球員，亦常前來參賽或表演，依然為球賽掀高潮。就像前晚本屆金湖盃開幕典禮，安排亞青盃女籃代表隊，與金門中馬隊進行表演賽，吸引滿場觀眾，炒熱球賽氣氛！         然而，各鄉鎮的年度體育盛事，皆選擇舉辦籃球賽，且都在大熱天裡連續接力開賽，不但球員連番征戰兵疲馬憊，觀眾亦大感吃不消，何況，「湊熱鬧」式的比賽，讓人有「不是為運動而舉辦，而是為舉辦而舉辦」的感覺！畢竟，運動項目種類繁多，諸如桌球、羽球、排球或慢速壘球等等，在在都適合鄉鎮推展。記得金沙浦山「六甲」曾大力推展排球運動，各村落處處可見掛網推排球，民國四十六年還曾組隊赴台比賽，勇奪全國大賽第二名，部份球員仍健在，迄今為鄉親津津樂道。再說，籃球運動一年四季皆可舉辦，為何同時選在暑假，難道寒假就不能舉辦嗎？         總之，推展體育帶動全民運動風潮，絕對是一件好事，但一窩蜂的同時舉辦，不但可能對籃球選手造成傷害，對其他運動項目也有失公平。我們認為，「金湖盃」籃賽已歷經廿九個年頭，那是無數工作人員辛勞和球員的努力，以及地方熱心人士贊助換來的成果，誠屬得之不易，將來無論面對任何困難，都應繼續舉辦傳承下去；至於其它鄉鎮，似可以動動腦筋，另外選擇適合的運動項目逐步推展，才能營造鄉鎮特色！

近年來，因政策改變與個人生涯規劃之故，金門地區公教界呈現洶湧的退休潮，尤以教師退休人數為最。因而每當地區有公教職缺甄選時，同時吸引著眾多民眾準備參與，希望能謀得一份穩定工作。         儘管全球化浪潮席捲各地，高科技產業成為國際社會主軸，在地區就職機會短缺的客觀環境下，「公僕」一職猶是地區新鮮人覓職的最愛，不論是正式的公教職缺，或是約僱與臨時職務，都是求職者最佳目標。         解嚴初期，金門地區民眾任職公部門一事雖然回歸法制，在國人猶未擺脫「情理法」的束縛下，任人治事曾經呈現「人治為先」的局面，對於急速向前發展，亟需各方人才的前提下，凡事強調「關係」的結果，前進的腳步未免深受影響。         現代社會早已遠離農工業主導，演變為當今高科技掌舵，資訊掛帥導引未來的趨勢，「服務至上」與「效率第一」成為各行業競爭致勝的關鍵因素，企業發展如此，政府機關亦如此。         中國古稱禮儀之邦，浯洲曾封海濱鄒魯，解嚴後的金門，不論政府與民間，對於這兩樣日漸流失的特點，似乎更應設法把它找回來。特別是身在公門，更應做個有良心的公僕，「服務至上」與「效率第一」常掛心中，為家鄉、為民眾克盡自己一絲本份。         過去，受戰地政務時期的影響，有些人的服務精神與做事效率，似乎祗能在長官面前方能發揮極致，也有些人老習慣不易改掉，認為做官比做事重要，大大的影響著公部門。其實大部份公務員都有服務精神，做事效率的認知，祗要腦筋轉個彎，將服務對象轉向廣大的民眾，則鐵飯碗必能發揮更大的效用。         祗要具有服務精神，不做大官也能做大事，在當前志願服務蔚為世界風潮，全國志工團體如雨後春筍成立之際，眾多志工發揮服務精神正是為人典範。當前，眾多參與各項招考甄試獲錄取晉用者，有些雖然是臨時職缺，其戰戰兢兢、充滿鬥志的服務精神，卻是大家學習的對象。         當我們急著邁向國際舞台，向世界出發時，人才的重要，位居關鍵因素，而做事的態度，卻是奠定成敗的根基。人才可以培養，使命感卻需要修煉，而不論企業或官方團隊，由志工、約聘僱人員、到正式職缺，若都能保有認真態度與服務精神，進而眾志成城，必能引發更大的力量，無形中為團體建立遠大的宏圖。         金門是個資源嚴重缺乏的小島，深藏在民眾胸中的熱忱，卻是饒富強勢能量，期待全縣民眾，大家都能同心熱愛這片土地，不論公私部門，不論位居何等職務，都能以服務的精神，為家人、為村里、為金門，開啟走向世界的大道。       

台灣促進和平基金會執行長簡錫日前發表「兩岸和平的困境與機會」論壇。他表示中國把未來二十年視為「和平發展」的時機，也就是把往後二十年的改革開放的第二階段稱之為中國崛起的「戰略機遇期」，然而中國需要二十年的和平環境，台灣的漸進式台獨，則被中國認定是最嚴重的威脅。尤其面對台灣二○○六年的修(制)憲，及二○○八年的新憲實施，台灣踩紅線、挑釁美中的可能性絕對是存在的。他強調：現階段中國期望有二十年的戰略機遇期，降低姿態，不再強調「和平統一」、「一國兩制」，只求「維持現狀」，希望台灣不要再踩紅線。       我們認為這是兩岸雙贏的策略，只要我們小心謹慎不要再去踩紅線，至少就可以維持現狀二十年的和平環境，兩岸不再響起砲聲，而以智慧解決問題，事緩則圓，時機成熟，水到渠成。我們希望中國大陸與台灣當局，都能體認孟子所言：「惟仁者能以大事小：：：惟智者能以小事大：：：以大事小者，樂天者也，以小事大者，畏天者也。樂天者，保天下，畏天者，保其國」。因此現階段兩岸關係，希望兩岸領導人與國人共同推動：       一、依據現階段兩岸情勢的和平環境，調整我們的大陸政策，諸如是否開放「三通」，或擴大「金廈小三通」和開放人民幣匯兌業務等大陸政策，只要中國大陸願意展現分治現實的尊重，台灣安全上的顧慮清除，我們大陸政策上若干防衛性措施，就應該進一步檢討改進。       二、以「台灣經驗」推動兩岸關係及民主統一：「台灣經驗」代表中華民國政府與人民共同努力締造的政治民主，經濟富裕及社會公平的成就，證明中國人的土地上可以孕育發展適合中國國情，切合中國現代化需要及符合國際普遍價值的良好制度。       三、恢復兩岸對話與協商擴大兩岸共識：我們認為承認現狀是對話與協商的基礎，中華人民共和國未曾統治台灣，要台灣在「一中原則」下談判，台灣人民將視其為「投降」。所以今後兩岸恢復會談，暫且擱下主權的意識，優先就人民權益雙方共同關切，廣泛交換意見，溝通觀念，尋求解決問題的方法，達到兩岸互補互利的雙贏結果。       四、結合國際趨勢推展兩岸關係：我們必須堅定明確地向各國揭露中國大陸當局任何阻礙兩岸關係發展的不理性舉措，我們願意在中國追求民主化的過程中，扮演更正面及更積極的角色，進而獲得國際社會的認同與支持。       五、以更務實的審慎態度規劃推動大陸工作：我們對現階段兩岸關係的發展，不宜抱持超乎現實的憧憬與過多的期待，而要以更務實審慎的態度規劃推動大陸工作。       

金門縣政府推動的無線寬頻計畫，在全國三十四個中央及地方機關的計畫中脫穎而出，獲經濟部工業局補助一千兩百萬元；金城地區將成為無線寬頻的示範區。         從有線跨越到無線是金門的新契機，若能進一步普及應用於全島，將可消弭數位差距，使金門擺脫孤島的困境，與國際世界雞犬相聞。         網際網路自一九九○年代興起後，霎時成了影響人類生活最重要的科技媒體。它以無遠弗屆的特性，打破疆界，提供任何人在任何時間、任何地點獲取資訊的機會。如今，網際網路已從科技傳奇，變成日常生活可以頻繁運用的平凡工具；網路閱覽能力，更是人們在現代社會中生存、競爭的必要知能。要成為現代化公民，就要能善用便宜且無障礙的寬頻網路，以獲取網路資源；還要能把自己的學習環境加以數位化，嫻熟地應用各種資訊。         金門地區網際網路的推動始於民國八十五年。目前，公教和醫療機構寬頻上網的基礎已建構完整，「光纖到樓」(FTTB；Fiber To The Building)已趨周延；一般家庭也可利用ADSL(Asymmetric Digital Subscriber Line；非對稱數位式用戶線路)達到高速上網的目的。然而，對於網化的需求，並不能以此為滿足；在基礎設備的建置上，還須推動「公眾無線寬頻網路」(WLAN；Wireless Local Area Network)，藉以延伸有線電信基礎網路的佈建。         為什麼要推動無線寬頻？理由之一：因為光纖到樓的成本太高了；採用無線傳輸架構，就可以避免挖路埋管的麻煩，還可以克服無法佈線的障礙。理由之二：民眾將會更具行動力；有了無線上網的設施之後，不必再為室內佈滿蛛網般的線材苦惱；商旅往來時，也可以隨心所欲在戶外上網或打網路電話，比撥打行動電話還要簡易。理由之三：網路問題，有百分之七十是肇因於線材本身，且檢修不易，若化為無線，將可解除「逐網族」揮之不去惡夢。行政院︽挑戰2008國家重點計畫︾中的︿數位台灣計畫﹀，企圖在六年之內，達到六百萬戶寬頻到家的目標。其內容包括兩個構面。其一：發展寬頻到家所需要的資訊及通訊基礎環境。其二：推動無線寬頻網路示範應用，並輔導中小企業利用無線寬頻發展商機。在國家計畫之下，金門也應該要有「數位金門」的企圖心，努力爭取中央政府的支持，消弭臺灣與外島的城鄉數位落差。       　　在網際網路時代，金門除了要建構有線和無線網路的基礎環境，還要普及政府與民間的數位應用；提供各種網上服務，打造電子化政府；改進產業的數位落差，輔導電子商務的推動；將地方藝文與文化典藏加以數位化；加強各級學校的網路應用和教學。         「寬頻」是數位金門能否成功的關鍵；「無線」則可滿足人類不受拘束的需求。在新經濟時代，透過網路即時掌握資訊和知識，將比土地、石油創造更大的經濟價值！