根據報載：國防部因應精進案，將於明年裁撤國軍金門醫院，勢必令醫療資源原本不足的離島雪上加霜，引起地區上萬名榮民榮眷的恐慌與不滿，抗議國防部只顧花大錢買武器飛彈，卻罔顧金門軍民醫療基本權益，再次呼籲國防部不要草率裁撤國軍金門醫院！         金門位處外島，各項醫療設備本就非常貧瘠，金門民眾依法繳稅、也繳同樣的健保費，卻因身處離島，無福與國人同享良好的醫療品質，僅靠縣立醫院和國軍醫院、以及一些民間診所為軍民健康把關，雖然急重症病患仍需轉診後送；但彼此充分支援與合作，尚可勉強維繫基本需求共渡難關。         這些年來，由於縣立醫院受限於財源不足與醫事人力短缺，無法大幅充實設備和提升醫療品質，幸有國軍醫院大力協助，經常支援醫師到院看診，以及開辦全天候急診與急重症救護，這些年來拯救無數生命垂危的病患，造福金門鄉親委實功不可沒。諸如去年抗「煞」大作戰，金門縣立醫院因接獲疑似病患宣佈閉院，若非有國軍醫院及時擔負起軍民醫療照護重責，鄉親罹患疾病豈不是求救無門，將要自生自滅？         事實上，金門是離島，與台省縣市環境迥然不同，台灣地區裁撤軍醫院，仍有許多地方型醫院可供看診，或可轉診到大型教學醫院診治。而金門對外交通不便，若遇天候不佳或夜間，發生緊急傷病重症，若沒有先進行緊急醫護處理，可能性命難保。換言之，過去金門有縣立醫院和國軍金門醫院通力合作，還勉強能為地區軍民提供一些保障，如今，國軍金門醫院面臨裁撤，地區緊急醫療救護將面臨考驗，榮民榮眷怎不心生恐慌？         更進一步說，由於中央財政困難，健保醫療給付實施總量管制，健保局撥付的數額是固定，民間診所多看診，並不能多獲給付，也就是說，醫生多看病人，只是藥品、人事費用和水電費之增加支出，在這種狀況下，誰願「食飽換飫」？因此，部份診所已悄悄在假日和夜間休診，甚至已拉下鐵門。健保制度失衡，肥了大型醫院，小型醫院和診所紛紛經營不下去，難怪日前千餘醫事人員上立院抗議。健保給付失策，讓金門醫療資源逐步流失，此時此刻，倘若國軍金門醫院再遭裁撤，金門民眾生病怎麼辦？         然而，綜觀地區榮民最大的不滿，在於國防部藉口財源不足裁撤醫院，卻要花六千多億購買武器，亦即政府沒有錢照顧人民生命基本需求，還要賣地和替子孫舉債購買軍備，這種「只要彈藥、不要醫藥」的做法，與「只要核子、不要褲子」有什麼兩樣？畢竟，倘若國軍金門醫院驟然裁撤，地區三十餘位靠洗腎度日的病患將何去何從？         總之，金門離島醫療資源是該充實與補強，而不是裁撤抑減，因為，國軍金門醫院之存在，受益的不只是島上的金門居民，還有來金服役的官兵，以及「中轉」的台商。因此，我們願再次呼籲，國防部不要輕率裁撤國軍金門醫院，超過一萬名榮民榮眷的呼聲，中央應該聽到，而且應給予重視！       

看縣府網站「留言板」，應該是不少鄉親朋友的日常消遣，裡頭既有工商消息、政令宣導、活動預告、談天說地，甚而隱藏謾罵攻訐或直接揭發弊案，卻也不乏精彩文章，林林總總，實在令人眼花撩亂、目不暇給！　　         的確，這是ｅ化的時代，利用網路獲知訊息，已成現代人生活裡相當重要的部分，有了留言板及眾多公共網站的輔助，縱使身在千里之外的鄉親，也能輕鍵滑鼠，獲得家鄉的第一手訊息，這對寂寞的異鄉遊子而言，是多麼重要的一件事！因此，即便有很多人反對留言板的設立，我們仍然認為不宜輕言因噎廢食，何況，民怨之疏解應有如大江匯百川，總要有個出海口，才不致潰堤一發不可收拾！　　         然而，綜觀近期一些網友的失格留言表現，也不禁為資訊的毫無管制，赤裸裸地公諸一些似是而非的情事，著實讓人捏一把冷汗，因為，留言訊息的披露或舉發，或許真是社會公義的表現，但其間不乏摻雜私人恩怨的仇報，也夠叫人不忍與喟嘆！　　         前些日，縣府留言板一位署名「戴綠帽子的人」，直接指名道姓揭露妻子的外遇行為，不管其事真確與否，看在鄉親眼裡，實在有夠殘忍不人道，究竟那是家務事，何苦「報乎人知」？何況，對單位及當事人的名譽傷害將永難彌補；又如民眾常常上網反映公務員違法失職，那也可能是捕風捉影，嚴重打擊公務員士氣！或許，揭弊是國民應盡的義務，然不循正常管道，就以匿名上網對當事人的人格、尊嚴大肆撻伐，委實不公平。畢竟，網路留言機制，旨在意見溝通，不應淪為逞快鬥嘴或抹黑的新樂園。　　         事實上，縣府身為金門最高的行政機關，其官方建立的網站更代表了一定的公信力及閱覽率，如僅做設立開放，而不做有效管理，絕對有損政府之公信力及民眾的信賴；畢竟，在民主多元的社會裡，為妥善兼顧民眾的發言權，亦不應矯枉過正，害了留言板存在的價值！　　         因此，我們認為：首先，應將留言板依不同主題，區分不同的版面連接，讓類同的論述、正反的聲音可以即時的彙整及反映，不要讓民眾因雜亂不分、主題凌散的留言內容，影響了民眾閱覽多方訊息的機會與權利。         其次，針對弊案的反映，雖然設有政風信箱的連接，但因沒有留言板立即又直接的功效，所以，較少人願意投訴；為此，留言板何妨開闢「舉弊專欄」，請相關部門就特定案件列管查究，定期答覆，甚而主動連繫當事人提出說明，讓真相有辯明的機會。如若堅持「匿名舉報不理」的原則，又或消極的刪除消聲，只會對當事人造成更大的傷害。此外，針對公共議題的論述，縣府也應有統籌的單位限期回應，萬萬不能任由一場沒有對手的球賽，進行反覆惡質的表演，實在有失開放留言板傾聽民瘼的美意。　　         總之，網路的虛擬空間是現代資訊化的產物，也是不可遏止的風潮，但要將「虛擬」正確化、真實化，還是有賴網友的自制與政府部門的洞燭明見。「留言」已成全民運動，但不能成為「流言」；是以，如何將這股潮流轉化為對公益有利的事，實賴主管部門多費心思了！

金湖榕園風景區入口處停車場旁邊，設有臨時攤販區；由於沒有固定的建築物，商品就擺在草皮上販售，顯得零亂不堪，除影響環境觀瞻，所販售的商品不乏是大陸貨，對金門整體觀光形象，帶來不少負面影響，長期以來一直是相關單位頭痛的問題。         因此，縣政府已著手進行「榕園設置臨時攤販集中區改善計畫」，日昨邀集金管處和金湖鎮公所等相關單位實地會勘，初步敲定攤販區移置地點，希望將存在已久的攤販問題納入正規管理，提供觀光客應有的旅遊品質。         不可否認，國內風景區普遍存在著攤販問題，放眼台灣北部的野柳、金山，以及南台灣屏東的墾丁、貓鼻頭、佳洛水等風景區，都可以看見攤販擺設，有些是以臨時搭建物擺在特定區、有些則群集在入口處，向遊客兜售地方特產或紀念品，不但影響觀瞻，也製造垃圾，形成風景區髒、亂之源，帶給遊客不良的印象。         目前，金門致力發展觀光，冀望以特有的閩南傳統建築和戰役史蹟，吸引觀光人潮帶動地方繁榮發展；而位於金湖中正公園旁的榕園風景區，不但擁有多株逾百年的參天古榕，地理環境幽美，且其中的四合院「慰廬」，為明朝國子監洪受的故居，所屬的西洪村雖為風沙所淹沒，但村內族人曾經「人丁不滿百，京官三十六」，象徵金門過去學風鼎盛，人文薈萃，是一個有歷史和文化的地方。同時，緊臨的「八二三戰史館」和「俞大維紀念館」，展示金門走過戰爭留下的痕跡，在在都是中外嘉賓蒞金參訪的重要景點。換言之，榕園就是金門歷史文化和戰役史蹟的縮影，所扮演的觀光角色不言可喻！         更具體而言，榕園風景區是金門重要的觀光景點，可是，在門前設置攤販區，缺乏有效規範管理，攤販在停車場邊的地上做生意，貨品陳設雜亂無章，不僅把美麗的草皮踐踏壞了，且販售的物品，以藥草、酒品和香煙為主，其中不乏自行浸泡的藥酒和大陸酒，貨品來源與安全、衛生條件是否合格？實在是令人質疑，這樣的攤販擺在金門最重要的風景點，簡直就像大姑娘臉上貼著一塊污垢，破壞應有的美麗！再說，自由地區號稱國民所得一萬三千多美元，所謂的「台灣錢淹腳目」，但金門重要的風景點，來自世界各地的賓客還蹲在地上買大陸貨，不久的將來大陸觀光客登「門」參訪，看到這一幅情景，心裡不知作何感想？         總之，金門天然資源貧乏，不利工商業發展，自撤軍之後島上百業蕭條，以地區特有的閩南傳統建築和戰役史蹟，發展「無煙囪」觀光旅遊事業，已是既定的政策，何況，李縣長上任以來，更以「觀光立縣」，縣府團隊積極營造有利的觀光條件，以帶動地方繁榮，增加就業機會。因此，早年為照顧弱勢族群在榕園設置的十個攤位，如今只剩四家在經營，且顯得零亂不堪，販售的酒類、藥品來源也令人憂慮，是到該徹底有效管理規範的時候了！我們認為，風景區確實需要有販售紀念品和飲料的地方，宜規劃設置「景點賣店」，以招租的方式妥善經營管理，還給風景區潔淨的空間，也給到金門參訪的中外嘉賓一個美好的形象！       

經常逛夜市的人都會發現，一些賣膏藥的江湖郎中、或民俗療法的攤位，普遍陳列一大堆新聞剪報，或是曾經得獎，以及與政治名人合影的放大照片，都擺在最醒目的地方，作為商譽保證的廣告，以招攬生意上門！         其實，明眼人一看即知那些剪報或照片，都是唬人噱頭，絕大部份是自己花錢營造出來的，通常是打著義賣、義診的名義，或刻意以財物捐贈弱勢團體，慰問濟助貧苦急難戶，營造「好人好事」的義行見諸報端，最好是藉著頒獎盛會與高官名人合影，作成為產品和商譽的保證。         過去，離島的金門醫療資源貧乏，民眾身體有小病痛，往往是問神卜卦，祈求廟裡的王爺起乩畫符、或擲筊乞香灰，甚至聽信民間祖傳秘方；若逢大病需要開刀，則得央求有頭有臉的人出面引介醫生，送紅包、送高粱酒，自然不在話下。因此，只要出現「義診」，即扶老攜幼排隊等候看診，既不問醫師有沒有執照，也不分是內科或外科，將義診當成義行，感恩不盡！       民國八十一年金門終止戰地政務之後，對外門戶洞開，國人皆可隨時前來觀光旅遊，因此，許多健康食品和醫療器材廠商，紛紛打著免費醫療健診的名義，大張旗鼓巡迴各鄉鎮為民服務，甚且在上班時間內，被引進公家單位，美其名是愛心善舉，但實際上常常是「掛羊頭賣狗肉」，最終目的是為推銷成藥或保健器材，假義行之名，行斂財之實！         最近，又有一個團體來金「義診」，排定巡迴各鄉鎮和機關的行程，來電要求本報幫忙發佈新聞，好讓鄉親共襄盛舉。因為，「義診」屬醫療行為，若未向衛生局申請核可，就是違法的密醫行為，將觸犯刑責；因此，本報不但不能代為宣傳，還要適時追蹤報導，提醒鄉親不要受騙上當，以免破財傷身！       當然，所謂「義診」，就是免費為病人看診，絕對是一件善行義舉，諸如慈濟、馬偕、榮總等正規醫院，亦經常組醫療團隊深入偏遠地區、或災區為民服務，深獲各界肯定，但「義診」常遭冒用，藉以推銷偽劣藥品或保健器材，造成許多民眾受騙上當，破財傷身的糾紛層出不窮，因此，「義診」行為必須先向地方衛生主管機關提交內容、時間、地點，以及醫療人員數量和從事項目申請，經備案審查核可後始得為之，並接受監督與規範。總歸一句話，即使是合格的醫師，亦不得任意「懸壺濟世」，應依醫師法向所在地主管機關核准登錄，才能執業；而醫療器材之製造販售，也同樣要申請藥商販售業許可執照，否則，違反規定將依情節查處。       總之，「義診」只是免費看診，並沒有免費醫療，當下政府開辦的全民健保，不但免費看診，也免費治療，所以，民眾身體有病痛應上醫療院所看醫生，千萬不可再相信偏方或神奇療效的藥品器材，畢竟，義診不等於義行，尤其是公家機關，上班時間切莫隨便讓來路不明的「義診」團體進入展演，時代不一樣了，以往錯誤的觀念宜徹底的導正！       

最近，地方上發起了「反對興  建馬山觀測站、機場、水頭商港聯外道路連署」運動，主要發起人還透過本報「言論廣場」版和有線電視「頭家開講」暢所欲言，顯見鄉親參與地方公共事務熱情逐漸加溫，這是可喜的現象。         的確，金門背負戰地與離島的雙重束縛，長期軍政一元化領導下，以往的公共建設議題，鮮少出現雜音，長官一句話就是命令，無分軍民人人遵行，因此，鄉親鮮有機會去表達自己的想法和看法。自解除軍管及電子資訊普及以來，鄉親表達自己的意見，管道極為暢通，也樂於分享對家鄉建設的看法，特別是攸關金門未來發展的公共建設，更獲得廣泛的關注，這次網路發起「反對興建三條道路」的連署，即是最鮮明的實例。         不可否認，金門自開放觀光戮力民生建設以來，經濟建設與環境保護孰重？一直便是頗富爭議的話題，譬如：有人堅持木麻黃樹是金門的特色，且是早期防風造林的歷史表徵，不宜輕言伐除；持反對意見者，則以木麻黃樹的經濟價值不高，且樹齡老化，颱風季節時危害人車安全，認為應該加速汰除。事實上，這些論述皆言之有理，很難認定孰優孰劣，就像這次縣府的「馬山觀測站、機場、水頭商港聯外道路」闢建計畫，目的在拓展旅遊腹地，以便開發更便捷、舒適的交通網，形成觀光資源，帶動地方繁榮發展；惟反對的連署者，則以金門缺的不是道路，而是欠缺深度的旅遊資源、特色的人文情懷及本土資源的再生利用，實不宜假觀光之名，行環境破壞之實，讓金門的自然生態遭受浩劫！         基本上，我們樂見具建設性的論述，也讚賞縣府開放網路留言平台供鄉親表達意見。畢竟，地區部份地方建設確實存在重複及計畫不夠嚴謹的事實，諸如道路一挖再挖，最為民眾所詬病。所謂「有批評，才會有進步！」是以，縣府應該有面對民眾的信心和勇氣，倘若堅定認為三條道路興建有利金門的長遠發展，則應該提出具體的事證，透明決策流程，甚至舉辦公共論壇，邀集各方代表形成共識，因為，兩害相權取其輕，善良的金門鄉親也會有支持公益，接受事實的道德勇氣。而且，假如能藉由各方的腦力激盪，衝擊出兩全其美的解決方案，甚而形成對金門更有利的建設藍圖，豈不是美事一樁，何樂不為？         平情而論，這是民主多元的社會，理應包容各方不同的聲音，本報開闢「言論廣場」和有線電視的「頭家開講」，目的都在為民意打開溝通大門，也為政府施政廣納建言；然連日來觀賞「頭家開講」，仿如一場沒有對手的籃球賽，只見從頭到尾一面倒的猛攻，讓鄉親看到縣府要闢建機場等三條道路，不僅僅是政策錯誤而已，簡直就是「罪該萬死」。我們不禁要問，是錄製節目未邀請縣府參加？抑或是縣府團隊沒人敢出面應戰？         我們認為：金門長期飽嚐戰禍，自解除軍管以來，縣府團隊殫精竭慮爭取經費拓展民生基本建設，闢建「馬山觀測站、機場、水頭商港聯外道路」，必定已事先經過審慎評估，如今出現反對聲音，相關部門務必儘快作出明確的回應，因為，為施政說明辯護，是公務員無所逃避的職責！       

─從計畫開闢三條道路引起的討論談起         縣府計畫闢建馬山、機場和水頭聯絡道路，對地區來說，這三項計畫都屬重大工程。之所以稱為重大工程，除了計畫本身經費龐大外，計畫本身的標的，是要大幅改善地區空運、海運還有重要觀光景點的聯絡道路，其氣魄和格局在地區都屬少見。         但另一方面，由於該項規劃道路所經地帶，不巧都是金門脆弱生態環境中比較敏感的地帶，因此，引起關心金門環保人士的擔憂，他們發表了一份情理兼具的說帖反對這樣的工程，並在網路公開徵求連署以凝聚反對的力道。對重大工程提出反對或質疑，原本是很正常的事，也是很可喜的事。一方面表示我們人民並不冷漠，不但關心公共議題，還有能力針對議題提出針砭和建言；另一方面也表示我們的民主環境日趨改善，不但在民間有各種專業的見解，也有公共論壇來讓這些見解發表、交換意見和接受檢驗，這是很可喜的事情。         不過，接下來的發展，就比較令人失望了！首先是：在說帖公開連署這麼久了，卻一直看不到公部門有正式的回應。我們也理解，政府官員公務繁忙，沒有辦法也沒有必要針對網路或坊間流傳各種意見一一回應。不過這份反對三路計畫的說帖本身，並不同於一般即興式的意見，如果遲不回應，人民的感受會不會是政府的計畫真的錯了？否則為什麼不加以說明呢？         其次是，在縣府網路留言板針對這個事件的討論，雖然正反意見都有，但很可惜的，多數都流於意氣之爭，其措詞用語，一點都不像對待自己的鄉親，反而比較像是對待敵人。我們相信，凡是關心這些議題的人，都是關心家鄉、關愛鄉土的好朋友，大家見解雖然不同，可是希望金門更好的理念是一致的，為什麼不能心平氣和的彼此討論呢？          由這個事件引發的問題，我們認為：政府各部門應檢視年度施政計畫，將重大或有爭議性的案子列出，透過各種管道公布，讓人民理解計畫本身的背景、目的和效益等，如有不同意見，也可作充份討論，以期儘早取得共識。以引起爭議的三條道路為例，對生態環境造成衝擊是必然的，會有環保人士的質疑也是可以預期的，但這並不表示，環保是不可碰觸的禁忌，要發展、要建設，衝擊生態本就是「必要之惡」，問題是：這些工程是不是真的很重要？還有，這些工程經由怎樣的努力可以減輕對生態環境的衝擊，我們相信相關單位在進行規劃時，應該都有各領域專家學者的參與，希望能將這些寶貴的資料提供出來，經由更多的評估和論證，來求取最大的公約數，如此不但可使建設更貼切全民利益，也可減少阻力。而這樣的工作，當然要由承辦的公部門來推動。         更進一步說，政府部門應善用現有公共論壇，如網路、有線電視、電台及本報等，儘量讓各項政策透明化，不但可以減少誤會，也可獲得修正補強的機會。         總之，所有對家鄉公共事務表達關心或發表意見的人，都是可敬可佩的鄉親，希望相關政府部門應以諍友視之。另外，也提醒參與討論的朋友，能尊重不同意見的鄉親，不要讓浮動在台灣社會的藍綠對立惡質現象，也移植到金門來。       

台中榮總在健保給付總額管制下，雖參與「卓越計畫」，但因照單全收中部地區急重症轉診病患，致營運年年出現巨額虧損，被迫採關閉病床、門診限量掛號等措施，經民眾向健保局舉發查證屬實，遭到暫停「卓越計畫」的處分，成為連日來的焦點新聞。　　           的確，健保總額給付新制實施以後，諸多大醫院顧及成本，陸續出現限制門診、更改自費藥品、和拒收病患等弊端，把病患逼向診所，消耗基層醫療體系給付總量，造成諸多診所紛紛關門倒閉，民眾生病求診又回到從前「一號難求」的窘況！       所謂「健保醫療總額給付制度」，就是健保局將支付的醫療費用設為固定總額，由醫學中心、醫院和診所各依比例分配，即使看診再多，給付總額不變。換言之，健保局穩賺不賠，但醫院為求永續經營，只好被迫採取減少開診次數、改用廉價藥品、或少給藥要求多回診等等。反正，「上有政策，下有對策！」其結果病患成了最大輸家！       事實上，健保局也知道實施給付總額管制弊端重重，因而又衍生自主管理的「卓越計畫」，參與簽約的醫院，健保局多給予一定的給付，藉以減少營運虧損，希望大醫院多收治急重症病患，讓一般小病就近診所看診，達到分區醫療的效果，改善醫療亂象。       然而，根據健保局統計，目前全台有兩百廿九家醫院參與卓越計畫，儘管大多數執行成效不錯，但仍有部份醫院認為在健保給付緊縮的現狀下，參加卓越計畫大量收治無利可圖的急重症病人，等於是「找死」；可是，倘若不參加，形同「等死」。因此，不想等死，只好死中求生，於是，想辦法推出自救方案，諸如關閉住院病床、實施限量掛號、停止夜間門診，以及要求自費買藥等措施，甚至，大幅調漲掛號費變相要錢，一般門診調至八十元、急診更高達一百五十元，經常看診的慢性病人、或低收入家庭如何承受得起？       當然，金門地區納入「全民健保」範圍，醫療給付同樣實施「總額給付管制」，幸好，地區大部份醫療院所幾乎都不收掛號費，且看診也無需醫藥費部份負擔，民眾看病不用付錢，也能拿回一大包藥品，不會發生生病看不起醫生的情事。然而，金門縣立醫院和國軍金門醫院每年仍有營運虧損，還好皆屬於公立醫院，虧損由政府補貼，不會出現經營危機；然民間診所在總量管制下，病人看得愈多，是人事費和藥品的支出愈多，收入反而減少，這樣的給付制度，誰願吃力不討好多看診？誰願假日賠錢開診？       平情而論，金門是離島，醫療資源先天不足，民眾繳同樣的健保費，卻不能和國人同享應有的醫療品質，其中醫師不足是最大的主因，畢竟，在離島的醫生，沒有兼差機會、也沒有充實新知能與良好的休閒環境，甚至連地區保送養成的醫師，也有部份拒絕返鄉服務，外地人誰願前來離島行醫？目前，公家醫院備有醫療獎勵金，但民間診所在總額給付管制下，收入愈來愈微薄，且病人看得愈多虧得愈多，以後假日誰願再開診？長此以往，金門民眾生命將更沒保障，最近地區不少病患轉診赴台，卻找不到病床成「人球」！但願中央正視這個問題，能考慮給予離島更優渥的給付額度，莫讓貧乏的離島醫療品質，再次雪上加霜！       

金門人對自己的土地有「願景」嗎？而「願景」到底是甚麼？是一個夢想、一個希望、一種期待？還是一種願望？其實，以上皆不能代表「願景」的涵意所在，因為，「夢想」是虛無縹緲，如泡幻水影；「希望」又超乎能力，無所欲為；「期待」則係不確定性於未來；而「願望」所代表的，也只不過是一種意願狀態，缺乏積極的行動力。         願景(vision)一詞，雖由外國管理學界首先使用，傳入國內譯成「願景」相當傳神，除了強調未來事物完成的期待與身體力行的願力之外，就是要有一個明確清晰的景象，就像一張由高處攝影的優美照││清晰美麗，這是願力所要達到的途徑與目的。還記得證嚴法師曾經講過一句話：「願有多大，成就就有多大！」慈濟龐大的四大志業，想必也就是願力造成的吧！ 「願景」等同於宗教家所講的願力。         金門未來的「願景」究竟是什麼？似乎是眾說紛紜，金酒公司的人或許會說金酒登陸註冊、銷售營利是他們的「願景」；縣府團隊或許會說縣政昌明、民眾滿意度高是他們的願景；相同的道理，商家的願景是生意興隆、教師的願景是學生學業有成、畜牧業的願景是六畜興旺等等，但凡此種種，充其量只能說是一種狹隘的目標、目的、與願望而已。         事實上，「願景」是有明確的標的，以及為達到標的具體有效措施與努力途徑，標的或許要十年、二十年的長時間才能達到，但所劃分出的短期或中期階段性目標非常清楚，並且有具體的數據可供考核與評估，就像台灣的六年國建，有清楚的共識、執行的步驟與具體方案，必要時還可以做小幅度的修正。         因此，什麼是金門的「願景」？有沒有產生具體共識？相關部門到底有沒有在籌劃與推動，是中央的認同的「願景」？或是地方的需要的「願景」？究竟在十年、二十年或某一段期間後，金門在「新金門人」能力許可範圍內，要被打造成什麼樣子？是一個「文化的金門」或「觀光的金門」；是「經濟的金門」或「福利的金門」； 是「兩岸間樞紐的金門」或「獨立邊陲化的金門」；當然也可以打造成一個「多元化的金門」，但是，金門絕對不要是一個仰人鼻息的「後花園」，所以，金門人必需要有自己的「願景」，而且，要同心協力、努力去實現，讓未來生活在金門這塊土地上的子子孫孫，生活過得有希望、有尊嚴，即使離開金門，也能時時以身為金門人而感到自豪！         總之，過去金門長期飽嚐戰火蹂躪，生命沒有尊嚴，終止戰地政務實驗回歸民主常態之後，陸續開放各項公職與民代選舉，但每一次選舉都「賄聲賄影」，令鄉親臉上無光。因此，此次中央民意代表選舉即將開跑，候選人將展開密集拜票活動，所以，此時此刻鄉親應睜大眼睛，仔細看清楚候選人對金門未來「願景」的認知與規劃有多少，以及能否跳脫地域、宗親的迷思，以開闊的視野和氣度，為鄉親實現金門未來的願景，才是明智的抉擇！       

中秋節前後，大陸機關團體放「大假」，掀起海上旅遊熱潮，廈門旅遊業者藉機大力促銷「大、二膽」海域觀光旅遊行程，因此，最近航行於金廈海域的大陸客輪絡繹於途，且成群結隊，場面至為壯觀！         日前，有一位赴廈門旅遊的金門鄉親，熟識當地的導遊，獲悉近來廈門旅遊業者大發利市，特別是金門「大、二膽」海域參訪行程最受歡迎，每天規劃由廈門出團七航次，每航次共有五艘客輪一起出發，幾乎是班班客滿。因此，依每艘搭載三百人計算，一天就有超過一萬人遊覽「大、二膽」海域。換言之，這樣的訊息，足以說明大陸經濟逐步改善，旅遊人口愈來愈多，而且，對一水之隔的金門，充滿著高度的嚮往，即使無法登「門」造訪，只在門外遠觀繞行，也能滿足對金門的憧憬！         事實上，大、二膽島距金門本島六海里，離廈門只有二點二海里，過去是反共的堡壘，曾經「大膽擔大擔」，前後歷經兩次戰役，現在是兩岸「小三通」的必經之途，更是「島孤人不孤」，四年前陳總統曾登島發表「大膽宣言」，邀請中共領導人前來泡茶，雖然對岸領導人反應冷淡，但是大陸人民卻熱烈回應，爭相花八十二元人民幣的代價搭船出海，窺探反共堡壘神秘的面紗，因而兩岸觀光客在金廈海域相會揮手、相互丟換銅幣當紀念品的場景，天天都在上演，早已不是新聞！         當然，過去是政策限制，如今，大陸已宣佈年底以前，福建居民可到金馬地區旅遊。綜觀現在福建省擁有三千四百多萬省民，且每年有一千萬人次觀光客到廈門旅遊，因此，倘依規定一天只開放六百人來金觀光，這些配額必定一位難求，何況，近年來大陸經濟高速成長，產生許多暴發戶，能前來金門觀光者，絕對是高消費的族群，他們登門之後，應會像去香港一樣，掀起「血拚」的狂潮，大肆採購物品回去餽贈親友，站在經濟的觀點，這就是商機。尤其，兩岸在不同的政體下隔絕五十年，他們抱著好奇心前來參訪曾經號稱「三民主義的模範縣」，請問金門有什麼值得他們帶回去與大陸同胞分享，且迎賓工作做好了嗎？         我們認為，在政策配合方面：兩岸匯兌銀行的建置；出入境通關容量承受度及檢查機制的健全；軍事陣地的安全防護；緊急醫療及救護的啟動；客運專用碼頭的設置；防疫檢疫機制的落實；相關產業的管理與整合；接待旅行社的選定；以及環保工作等等，都應未雨綢繆，妥善規劃。此外，在旅遊相關產業方面：旅遊策略人才培訓與導遊能力的提昇；住宿飯店的容納量、舒通、安全，以及旅程規劃是否與大陸「地接價格」的合理回應；遊覽車業者接送服務及禮儀教育；餐飲管理人才的養成訓練等等是否已臻完善，足以讓大陸訪客覺得不虛此行，摩肩接踵而來！         總之，李縣長上任以來，以「觀光立縣、文化金門」為施政主軸，更致力推動「讓兩岸認識金門，讓金門走向世界」，此時此刻，大陸方面宣佈開放福建居民可到金門觀光旅遊，對全體鄉親來說是一項期待已久的喜訊。但願相關單位及民間業者，能同心協力，做好萬全迎賓準備，為金門帶來商機，也讓大陸同胞能多認識金門！       

近些日，原生地在南美洲的「紅火蟻」，在入侵美國、澳洲造成重大災害之後，已悄然在台灣現形，且攻佔北市、桃園、苗栗、嘉義等地，經媒體大肆報導其高速繁殖力與破壞力，被形容成可怕的「陸上食人魚」；彷彿台灣已經完全淪陷了，全民隨時可能被螫咬致死，宛如一波新的疾病疫情來勢洶洶，不但引起市井小民的高度恐慌，也成為民代與官員火爆爭論的議題！         幸好，行政院長游錫適時提出呼籲，希望民眾不要過度恐慌，因為，紅火蟻的危害不像傳播登革熱的蚊子，或是毒蛇一樣可怕，只要加強防治，威脅不會太大，而且，政府各部會與各縣市已動起來，可望在二、三年內讓紅火蟻在台灣絕跡。同時，強調絕對尊重新聞自由，但希望媒體能幫助民眾正確瞭解「紅火蟻」，避免造成無謂的恐慌。         然而，正當台灣「紅火蟻」新聞熱度降溫之際，卻傳來紅火蟻入侵金門的消息，一名在金門工作的花蓮女子，疑似遭螫傷腳部紅腫，返台後就醫時發現傷勢已惡化成蜂窩性組織炎，新聞上了全國主要媒體，引起相關單位的重視與緊張；金門動植物防疫所緊急會同農委會專家、台大教授及金門檢疫站人員趕赴現場採樣調查，最後證實凶手是常見的小黃家蟻，金門還沒被「紅火蟻」入侵，只是造成一場虛驚！         是的！很慶幸只是一場虛驚，並沒有帶來任何疫情災害，但是，近年來類似的虛驚，一而再、再而三的在金門發生，諸如：今年四月底的七十九歲蔡姓老翁循「小三通」遊北京，返回金門疑似染煞的事件；六月下旬金沙光前溪的毒鼠餌事件；七月下旬的金門火砲朝大陸射擊訓練事件；以及山西寨子山坑道九千多枚黃磷彈過熱引發大爆炸事件等等，最後雖都僅僅造成一場虛驚，但這樣密集的「虛驚」統統上了全國主要媒體，繪聲繪影深烙國人心中，就像一塊白布沾染到墨汁││「白白布染到烏」，即使費力清洗，能完全清洗乾淨嗎？         當然，所謂「好事不出門，壞事傳千里！」這些事件經傳開後，再經捕風捉影、加油添醋，就像光前溪上游發現被丟棄毒鼠餌，經媒體以「跑馬燈」揭露之後，竟被渲染成金沙水庫遭下毒，驚動所有電子媒體趕到金門現場報導，甚至，更離譜的是，有部份媒體報導中共派人到金門水庫下毒，成為「國際恐怖事件」，引起全台大恐慌，水庫全面戒備，真是令人啼笑皆非！         總之，金門早年是戰地，在一般人的心目中是一個高度危險的地方，自終止戰地政務、回歸民主常態之後，縣府致力形象推銷，透過舉辦藝文、民俗、和法會等活動，企盼行銷金門成閩南傳統文化的故鄉和海島旅遊樂園，藉以吸引觀光人潮，無奈近年來相繼發生一連串的「新聞事件」，都沸沸揚揚上了全國主要媒體，最後查證結果雖都屬「虛驚一場」，沒有為鄉親帶來災害，可惜卻一再讓金門蒙上可怕的陰影。但願熱愛這塊土地的鄉親與朋友，大家應多加珍惜愛護「金」字招牌，千萬不要輕率製造「虛驚」，毀了金門形象！       

日前提到「以金門有利條件拓展養牛事業」，地區由政府出面採購牛隻，供百姓認養的建言，在地方上是獲得肯定的聲音，希望相關部門能進行整體評估、甚至徹底落實這個「藏富於民」的建議。其次，地區應再思考釋放民間勞動力，以帶動產生連鎖效應！         何謂「生產力」或「勞動力」釋放？有甚麼值得我們省思之處？舉一個例子：有甲乙丙三人身上都很窮，身上各只有一塊錢，每個都穿著破皮鞋、髒衣服、蓬頭垢面，邋遢不堪，他們整日無事、眼神無力，怨天尤人；忽然有一日，甲不小心從老奶奶的抽屜裡看到一把剪刀，他想閒著也是閒著，於是對著鏡子把自己頭髮剪了，又洗了個頭，整個人頓時精神起來。於是，他向乙和丙建議，每個人用一塊錢代價幫他們把頭髮也理了洗了，於是甲便有了三塊錢；乙發現自己變成身無分文，他想到自己會補皮鞋，於是把自己的鞋子修好擦亮，並爭取為甲服務，於是他掙回了一塊錢；丙則想到自己會做裁縫，於是把自己衣服換補清洗，同時為甲乙服務，於是他又賺回了兩塊錢；乙發現只剩下自己口袋空空，於是又幫丙把鞋子補了，並掙回了屬於自己的一塊錢。         故事繞了一圈，甲乙丙身上又回復到最初的狀態：各自只有一塊錢。每個人的財富似乎並沒有增加，但是，情況已經不一樣了，他們三個人都已經不再邋里邋遢，每個人鞋子如新，衣服整潔，神清氣爽。       這就是潛在「勞動力」釋放的結果，勞動力可視為一種最原始的「生產力」。金門今日在民間就存在這種閒置的勞動力，如果政府能夠適時遞出一把剪刀，傳遞這樣的觀念，也許就會引發這種釋放勞動力的連鎖效應。         第三世界國家的發展，包括台灣早期也一樣，都是以付出勞力為代價，由勞動力的付出換得一定的報酬，藉由不同的勞力服務，啟動最原始的各項消費，由消費力的逐步增強，創造新的需求，並帶動整個社會新的生產結構，週而復始，於是社會的經濟遂得以發展。         金門由於規模太小，類似養牛這樣的養殖行為，不適合放任民間零星發展。況且，如果大規模集中飼養，會面臨更多問題，如：土地取得困難，無論租買都不易，民間的議價能力較低，防疫風險增高；民間無法擔負起再加工與相關產業垂直化投資過程所遭遇的困難，無法順暢利用金酒相關通路資源配合行銷運作。且高粱酒糟的無償使用在某個階段必然引來反彈和爭議，而最主要的問題是，老百姓不能普遍得到好處，無法落實藏富於民的構想。         金門地區養牛，看起來沒什麼了不起，所需投入也不是太多，政府以往或許會以為如果由政府出面養牛，是否涉及與民爭利？甚至會認為這樣的想法超出政府應有作為。但是，施政應該有全局思考，尤其涉及民間產業或地區經濟振興議題，更應該從衡酌如何配合金門民間勞動力特性，予以全面引導釋放。       

政府施政，好的政策通常有延續性，也需要一段醞釀期，因此，無法期待老百姓能把眼光擺到未來，因為，未來會如何，老百姓是不會特別關心，通常只在乎眼前能看得到的成果！         由國立歷史博物館與金門縣政府主辦的「金門碉堡藝術館││十八個個展」，經多位藝術家精心策劃與奔走協調，終於在「九一一」順利熱鬧登場，整個活動為期四個月，將延續到明年元月為止。開幕盛會之中，媒體也做了一些報導，認同者鼓掌叫好，反對者冷眼旁觀。然綜觀這次碉堡藝術活動，鄉親或許可以用比較開放的胸襟，來審視金門在推行文化與觀光活動所欠缺的「產業」化思考。因為，金門是離島，任何藝術與文化活動的推行都極為不容易，藉由碉堡藝術來營造金門這個島嶼的特殊氛圍，突顯戰地特色以寄望形成觀光景點的做法，更屬難能可貴，大家應給予更多的尊重與鼓勵。         不可否認，金門走過烽火歲月所留下數以千計的碉堡和營區，在駐軍陸續撤出之後，普遍的現象是營房外仍掛著「軍事重地，禁止入內」的告示牌，而鐵絲網內則雜草叢生、房舍傾圮、門窗破落成廢墟，甚至淪為走私、犯罪的淵藪，乏人聞問。對於金門而言，戰爭之後留下來的爛攤子，倘若沒有妥善處理，將來還得再花倍蓰的人力和物力去收拾，豈非要再遭受二次傷害？         然而，這些碉堡、營區戰役史蹟，倘能妥善規劃，卻是獨特的觀光賣點，算是金門一項無形的資產。此次藉由藝術重新包裝碉堡，足以喚醒國人對於離島金門的關注，實是一個不錯的想法，這種嘗試既已由政府跨出第一步，接下來如何藉政府點火的「助燃」，演變為民間的「自燃」，則是重要的課題！         我們認為，金門觸目可及的碉堡或營區，不能任其荒廢，應由政府統籌規劃，制定委託民間經營管理機制，或經公開招標評審，交由民間簽約年限無償開發經營，成立民宿、特產中心、文化工作室、觀光景點、戰鬥營舍，甚或是公司行號。換言之，藉由民間的力量和創意，可讓碉堡、營區再活化利用，得到永續維護與開發的價值，進而促進觀光相關產業發展，增加就業機會，達到創造利潤「藏富於民」的目的！         誠然，舉辦「金門碉堡藝術館││十八個個展」，透過藝術重新賦予碉堡新生命，跨出活化戰役史蹟的第一步；但文化藝術意境較高，難以直接為民眾帶來實質助益，因此，接下來政府應退居輔導的角色，由民間接手管理經營，才能可長可久！畢竟，碉堡「民營化」，才能凸顯戰役史蹟價值，未來政府接手大、二膽等離島之後，亦應考慮委由民間適度開發。或許，民營不是萬靈丹，但得不到百姓認同奧援的活動絕對很難持久。企盼相關單位能邀集專家學者，研擬碉堡委託民間經營管理辦法，儘速開放民間認養經營，充分活化再利用，才能得到永續維護與開發的價值！       

─創造就業藏富於民芻議之一         縣府以「觀光立縣，文化金門」為施政主軸，在觀光、文化上著力甚多，為了吸引人潮帶動地方繁榮、製造就業機會，致力於推動「小三通」與開放大陸同胞來金旅遊也不遺餘力；從執政的角度來看，實在是用心良苦，原本應該得到很多的掌聲，然而，為開拓視野行銷金門，所舉辦的觀光或藝文活動，卻常反遭曲解、甚或批評與指責，正是所謂的「做到流汗，被嫌到流涎！」         當然，政府施政能否得到應有的掌聲，癥結在於「觀點」不同。因為，施政有長期一貫的考量與評估，也有大環境所面臨的困難需逐一克服，但百姓通常不會理解這一套，只看到眼前和關心自己的利益與期待能否滿足？其中落差實在無法避免，因此，執政者除要把握大原則與方向堅持不輟之外，亦應傾聽老百姓的心聲，尋求平衡點謀取雙贏。         事實上，老百姓最關心的是日子能不能過得更好、或有沒有機會發財？樂透彩券的盛行，正是這種心理的折射。畢竟，想發財是天經地義的，能否讓百姓發財，正是政府能否深得民心的關鍵。但是，金門眼前的處境是撤軍之後，原本靠駐軍消費的商家門可羅雀，一個臨時的掃地工作都搶破頭，而老年及農業人口較多，拋荒的農地也多，人口結構就業轉型成本高；領有老人年金者希望能領更多，未及齡者巴望趕快多長幾歲，以便日子過得優哉游哉。換言之，處在這樣的環境下，想做事的找不到工作，年長者想享有更多社會福利，大家共同的願望是賺錢和發財。而政府能否在這些不利的條件下，為鄉親找出一些財路，正是刻不容緩的課題！          前天，防疫所新任所長宣誓就職，縣長李炷烽交付他兩項重任：讓金門牛隻銷台、讓防疫百無一漏！因為，養牛在金門得天獨厚，具備有利的發展條件，有機會讓鄉親發財致富，因此，開拓牛隻外銷市場，做好防疫工作，實是當務之急！         我們認為，酒廠每日產出大量酒糟，倘若有計劃進行農民養牛意願調查統計，再由政府出資自紐、澳大量引進優質的肉牛或乳牛，造冊列管或掛牌，視農戶人口、自有廢耕農地面積等條件，依契約合作認養，每日或定期統一載送酒糟到指定地點，並由專責部門負責相關防疫，制定牛隻或乳品保價回購制度。總歸一句話，由金酒盈餘提出資金、充分利用生產過盛的酒糟和拋荒的農地，以及閒置的農村人口，大家有錢出錢、有力出力，開創金酒產業附加價值，讓大家有事做、有錢賺！         或許，這是多元的社會，包容各種不同的聲音，這樣的論調可能又將掀起一股反對聲浪，認為屆時金門滿山遍野養牛，大量牛糞將影響環境衛生，不過，所謂「事在人為！」只要有心，糞便也可變黃金，因為，牛糞能製造有機肥料，不但可賣錢，還能增加就業機會！         總之，金門環境特殊，正當島上大量撤軍，民眾渴望謀職和賺錢之際，縣府團隊動腦筋協助鄉親過更好的日子，應是責無旁貸，而今，防疫所胡所長正式宣誓就職，李縣長交付的兩項重任，其實只是一件事，那就是金門要大力拓展養牛事業，以酒糟和閒置人力及荒地，發展畜牧與乳、肉品加工業，讓鄉親有事做，也能賺到錢，應不失是「藏富於民」的方法！       

據本報上(九)月三十日報載：行政院文建會已於九十一年度彙整出台灣世界遺產潛力點計十二處，金門居這十二處潛力點之一。看了這則報導，一則以喜、一則以憂，喜的是金門豐厚的歷史文化資產，能受到世界級的眷愛；憂的是以金門目前對國家級古蹟維護的漫不經心，難保不會有遭致毀損的一刻。       平心而論，這些年來中央與地方對維護國家級古蹟，投入了很大的心力與物力進行整修，冀圖長遠保存，讓子子孫孫都能一睹金門歷史文化燦爛的一面。       但花了錢之後呢？以全縣目前唯一的國家一級古蹟，后浦「節孝坊」為例，原本設計做為阻絕車輛通行的鎮石，驗收過後沒多久就被移置一旁「涼快」去了，現幾成不設防的「通關」大道，大車小車來往穿梭，也曾經發生過擦撞坊下石獅子的憾事，但就是少有人心疼，為圖一己交通便利，而願意去認真看待古蹟的未來。       「節孝坊」是金門的寶貝，能和國家一級古蹟為鄰更是一種光榮，但試問每天在石坊腳下進進出出的金門人，又真有幾人把他當成寶貝、看作光榮？感嘆之餘，我們只能說是「身在福中不知福」了。       沒多久前，一位曾主管台北市政府古蹟維護業務的退休官員，當他和大批的觀光客駐足在石坊腳下時，看到車來人往，毫不設防的「節孝坊」時，很心疼且不敢置信的一再質問帶隊的金門導遊：「哦！你們金門是這樣對待國家一級古蹟的，怎麼連最起碼的保護措施也沒有？」面對導遊小姐的啞口無言，但見這位退休官員自我解嘲似的說：「哦！這可能是金門人比較守規矩，走起路、開起車來也比較小心吧！」       看到外來觀光客的難以置信，我們同樣也難以置信。       其實每天進出石坊腳下的金門人何止千百人次，但真正用正眼去看他的又有幾人？從今天起，當你走過「節孝坊」時，請你好好的看他一眼，假如你把他當作「寶貝」，並以能和國家一級古蹟生活在一起為榮，用對待自己孩子的心情對待他，那你一定會為「孩子」的交通安全而擔憂，且想要好好保護，不讓他受到絲毫傷害。         金門為彈丸之地，列入國家級古蹟者有二十餘處，可說是生為金門人的驕傲；據了解還有多處正送內政部審核中，通過的機會非常濃厚。而一個地方國家級古蹟的多寡，正足以反映出這個地方歷史文化的厚薄。       當我們在竊喜金門歷史文化資產受到世界級的眷愛之餘，當下，也就是現在，我們最該做的還是先要把那些已列入國家級的古蹟維護保存好，才有資格談其他，否則將成金門的罪人，何以向先人及後輩交代？       

由台北銀行發行的第Ｏ九三Ｏ七七期「樂透彩」，開彩結果再次獎落金門，彩金三千二百餘萬元一人獨得；這是自發行以來繼第六期之後，財神爺再次眷顧金門，且由同一家簽注站「連莊」賣出。雖然，這些天來幸運得主是誰仍在「雲深不知處」，但在地方上又掀起另一股「樂透」熱潮！       不可否認，樂透彩券自發行以來，「一券在手，希望無窮」，已成為全民運動，幾乎人人懷抱著一夕致富的夢想，確實發揮預期功效，不但所得百分之六十充作社會公益，街頭巷尾普設「投注站」，也提供弱勢團體謀生的機會，更衍生「大樂透」、「樂合彩」、「四星彩」等不同簽注法，彩迷幾乎天天可「樂透」！         當然，「樂透彩」是一種數字與金錢的遊戲，目前全世界計有近百個國家發行，提供市井小民一個「以小搏大」公平發財的機會，讓一般薪水階級或窮苦人家，有贏得數千萬或數億獎金，足以一夕翻身致富的機會。只是，根據「四十二選六」簽注遊戲規則計算，頭彩中獎機率為五百二十四萬五千七百八十六分之一。亦即每年開獎一百零四期，倘若每期簽一注，必須連續簽注五萬年，才有簽中一次頭彩的機會，難怪有人指買樂透彩中獎的機率，比連續被雷擊中兩次的機會還低。         然而，在高額獎金的誘惑下，「你簽了嗎？」已成為時下人們見面流行的問候語，甚而很多人為追逐發財夢，到處問神卜卦求「明牌」，或傾家蕩產包牌，把簽注「樂透」當成豪賭，以致衍生許多自殺、偷搶、詐騙的社會問題，不但扭曲人性道德與功利價值觀，社會更處處瀰漫著好逸惡勞、心存僥倖、和迷信的氣氛，由於人人心存發財夢，街坊投注站前常常大排長龍，每期都大賣十幾億元，一個月即吸走百億元游資，而這套活絡市場的資金被吸光，貨幣無法產生循環相乘效益，以致商家生意日漸蕭條，整體經濟大幅衰退，所以，呂副總統曾痛批「樂透彩券」是社會的「土石流」，像洪水猛獸綁架社會人心，繼續瘋狂「樂透」下去，對社會不是一項公益，而是一項災禍！         事實上，公益彩券發行的目的，旨在發揮取之於社會，用之於社會的精神，大部份收入專供政府補助國民年金、全民健康保險、社會福利，以及慈善等公益活動，並明文規定以身心障礙者、低收入單親家庭、原住民者為優先經銷；無奈國人賭性堅強，大家樂、六合彩、職棒，什麼都可以賭，政府為廣拓財源及照顧弱勢族群開辦「樂透彩」，形同官家作莊讓全民聚賭抽頭，不但衍生許多社會問題，也影響國家經濟發展，衛道之士大力反對，直指是全民「輸透」！         總之，「樂透彩券」之發行，是一項社會公益？抑或公開賭博？委實繫於簽注者一念之間。倘若抱持「有中捐社會，無中獻愛心」，讓盈餘充作社會公益，提供弱勢團體謀生機會，絕對是功德無量；相反的，如自不量力瘋狂簽注，絕對是一項賭博行為！而今，財爺又眷顧金門，三千多萬元頭彩再次獎落金門，地方上又掀起「樂透」熱潮，所謂「十賭九輸！」且中樂透彩的機率，確實是比被雷打到機會還低，但願有發財夢的鄉親，偶而投注玩玩即可，千萬不要著迷才好！       

由教育部、中華文化復興運動總會、人權教育基金會共同主辦的二ＯＯ四人權婚禮，選擇在教師節和中秋節雙喜臨門的日子，來到名揚中外的金門精神地標莒光樓前舉行，十五對新人分乘「鴛鴦馬」，在金門特有的子婿燈引領下，以及伴隨地方傳統婚禮古樂聲中進場，並由教育部長杜正勝、與勞委會主委陳菊擔任證婚人，教育部政務次長范巽綠、人權教育基金會董事長王榮文為主婚人，金門縣長李炷烽、文化總會秘書長蘇進強為介紹人，喜氣洋洋情定莒光樓，完成一次閩南古早味的婚禮，攜手共創幸福美滿家庭！         是的！此次在莒光樓前舉辦的人權婚禮，最大的特色是以「鴛鴦馬」馱著十五對穿禮服的新人進場，這是繼去年「金寧鄉石蚵文化節」和本月十七日「樂透金門戶外開講」之後，銷聲匿跡二十餘年的金門「鴛鴦馬」重現江湖，也再一次透過國內主要電視媒體，呈現在國人面前，意義不同凡響！         事實上，金門的「鴛鴦馬」早在軍管時期，即隨神秘的「戰地風光」書刊及風景明信片聲名遠播，同時，也是每年寒暑假救國團自強活動││金門戰鬥營學員的最愛，特別是熱戀中的青年男女，無不爭相跨上馬鞍拍照留念。因為，金門自唐朝貞元年間陳淵入浯開疆牧馬，千餘年來農家養馬供農耕或馱貨，亦是遠行的主要交通工具，尤其，夫婦回娘家分坐馬鞍兩側，行走於田野鄉間小道，展現悠閒恩愛情趣，最是令人欣羡嚮往！         不可否認，馬匹是金門傳統的交通工具，「鴛鴦馬」更曾伴過無數男女依偎同行，可惜因大時代環境變遷，各型車輛普及，馬匹在農村失去功能，因而逐漸在島上消失。近年來，地方上又掀起休閒養馬熱潮，金城莒光樓附近常常出現馬群芳蹤。而此次人權婚禮活動中，「鴛鴦馬」馱著新人在古典樂聲中，浩浩蕩蕩進入婚禮現場，不但讓現場賓客讚嘆不已，更成為媒體爭相拍攝的焦點，透過電視畫面呈現在國人面前，著實令金門鄉親振奮！      記得去年「鴛鴦馬」重現金寧鄉石蚵文化節，我們曾建議：金門推展觀光事業，倘能有計劃大量養馬，除可提供觀光客騎乘，更可考慮舉辦「鴛鴦馬」結婚紀念活動，訂定獎助辦法，號召國內結婚三十週年的珍珠婚、四十年的紅寶石婚、四十五年的藍寶石婚、五十年的金婚，甚至六十年鑽石婚的夫妻，一起報名前來金門參與盛會，在紀念婚宴暢飲金門高粱酒，藉以營造具金門特色的觀光旅遊賣點！          總之，教育部人權婚禮選在金門舉行，在地方古典婚禮樂聲中，「鴛鴦馬」馱著穿禮服的新人依序進場，那饒富古早味的婚禮情景，透過媒體呈現在國人面前，應是「此景只應金門有，全台難得幾回聞」！我們認為，這就是金門發展觀光有利的賣點，但願主管單位、航空公司，以及旅遊相關業者，能共同攜手集思廣益，妥善規劃在每一年的中秋月圓時，舉辦全國性的金門「鴛鴦馬」婚禮節活動，藉以打響金門的觀光名號，更希望能每年定時舉辦，以媲美鹽水的元宵蜂炮、宜蘭的童玩節，有助帶動金門觀光產業發展，促進地方經濟繁榮！       

本月廿二日社團法人金門縣陳氏宗親會刊登大幅廣告，以促進宗親團結、為國舉才服務社會，公告辦理立委「初選」；不但首創宗親提名先例，亦在地區立委選戰投下一枚震撼彈，成為鄉親茶餘飯後的話題。         的確，陳氏在金門是第一大姓，為最先入主浯島六大姓之一，源遠派繁，號稱「十三陳」，族眾支多分居全島，如「陳坑陳」號下的下坑、山外、東洲均為其分支，意即每一宗派，並非限於一個村落，當年縣長、議長、立委席次皆由陳氏族人包辦，盛況空前！然近年來族內俊彥「群雄並起」參選，致使宗親票源分散，立委、縣長、甚至陳氏大本營的金湖鎮長寶座，亦相繼拱手讓人，因而出現團結整合的呼聲，此次舉辦「初選」，或許就是行動之始！         然而，以操控族群、宗親和地域觀念，企圖左右人民的參政機會或投票意向，本是落伍且不公平的做法，但在地狹、宗親觀念極重的金門，倘能取得大姓宗親的支持，即握有勝選的機會；君不見，金門歷來的宗親對決戲碼，總在單一席次的選戰發揮得淋漓盡致，在「選賢與能」的民主社會，實是一大諷刺！當然，若以或然率計算，大姓宗族的人才，必然要比小姓的族親多得多，這是不容抹煞的事實！         綜觀陳氏宗親會的「輔選參政實施辦法」，即冀望透過初選的機制，凝聚陳氏族人的共識，以一定的程序共推宗親的代表，藉以鞏固票倉，提昇政治板塊的影響力，更可謀取宗親的最大利益。換言之，這樣的巨幅廣告，說來光明正大又理所當然，但看在廣大的金門鄉親眼裡，在驚嘆之餘，難免會產生幾許憂慮！         首先，陳氏宗親會祭出沒收「保證金」、停止參加宗親會活動的罰則，約束違反輔選辦法的參選人，此種以「政治」的單一取向，將宗親會變為堂而皇之的選舉機器，以宗親團結的大帽子，抹殺族人參與宗務的機制，似乎是有欠考慮。畢竟，萬一本次立委選舉，陳氏的代表不幸敗北，是否意謂著「開腳陳」將再一次的分崩離析，宗族力量的再次瓦解，那麼，諸位宗長如何面對祖先？         更進一步說，宗親會的功能旨在聯絡宗誼，慎終追遠，凝聚人親土親的宗族情懷。如今，陳氏為團結宗親的「選舉」力量，簡約的將政黨的初選機制引進宗親會的體系運作，只為特定的單一目的，但終究宗親會與政黨的組織、目的、運作，甚或結構都有根本上的不同，為國舉才，應只是宗親會於選舉期間的附加功能之一，何況，僅能訴諸族群情感、宗親情誼去影響、去打動，而不應施予任何強限式的「懲罰」，阻絕其參與宗務的機會，再說，大姓大張旗鼓，勢必壓縮小姓政治生存空間，是否引發結盟抗衡，在在都是不容忽視的問題。         持平而論，宗親會辦理「初選」為國舉才，爭取族親服務大眾的機會，本是件好事，外人無權置喙，但應有「大是大非」的堅持、與前瞻開合的氣度才能服眾。我們認為，陳氏宗親人才濟濟，無論在位的俊彥或退職的大老，都應積極培育接棒人選，傳承經驗獎掖後進，才是明智之舉，因為，試圖以舉辦一次宗親「初選」凝聚共識，構想雖然很好，但執行起來恐非易事，何況，能產生多少實質助益，以及帶來多少負面效應，都應審慎斟酌！       

今(廿八)日是一年一度的教師節，又是中秋節，首先敬祝各位老師佳節快樂，各位鄉親佳節平安吉祥。       近日福建省政府、金門縣政府、各學校家長會紛紛舉辦教師節表揚與敬師活動。顏忠誠主席在頒獎表揚金門、連江縣特殊優良教師時曾說：老師是我們人生成長的一盞明燈，為每一個學生照亮未來的路，如果沒有老師的循循善誘和諄諄教誨，這個社會就無法產生這麼多人才。他又說：「教育因愛而豐富，愛因教育而發光」，用「愛」施教，就像在平靜的水面上投下一粒石子，必然會引起一波波的漣漪效應。縣長李炷烽在頒獎表揚地區資深與優良教師大會致詞時，也非常認同顏主席說的「教育因愛而豐富，愛因教育而發光。」可見「愛」的教育，是何等地重要，因為如果老師心中有「愛」，就能像至聖先師孔子一樣教不倦，學不厭，有教無類，對學生產生無限的包容。教師心中有「愛」，更可以細心體察每個學生的個別差異，用欣賞的角度和寬容的心對待學生；教師心中有「愛」，更能一視同仁，協助學生，啟發其智能，造就其自立生活的能力；教師心中有「愛」，將更能努力充實專業知識，廣泛學習不同領域的知能。慶祝教師節我們申述「教育因愛而豐富，愛因教育而發光」的論點與全體教師們共勉：       一、教師應體認教育不僅是專業教書，而為學生生活態度的示範；李縣長在教師節致詞，嘉許本縣教師尚未發生諸如台省教師行為偏差的怪現象，這就是只會做「經師」，不懂做「人師」的緣故。身為教師要隨時檢視自己的生活與言行。教師的教育不僅是專業，更是生活態度，教師應將專業知識溶入自己的價值意識，才能成為「經師」與「人師」。       二、教師應用愛管教，用愛輔導學生的生活教育；輔導學生工作的成效有賴每位教師從本身做起，提升教學效益，在日常教學中與班級經營中，落實輔導工作，傳統教師只關心學生功課與考試成績的教學方式，已不符合現代教育的意涵，教導學生健全發展更為重要。教師必須採取生活關懷式的、校園漫步式的、教學師徒式的教學歷程，才是教育工作的表現，是教育大愛的展現。如此，教師才能做為學生的人生導師，這才是真正的教育。       三、教師應有愛心和奉獻的精神；教書是一項良心工作，教育是一種神聖事業。教師對學生必須有慈母般的愛心，有了愛心就會做到一切為學生，並把學生成就視如自己的成就。不但有無限的愛心，還須對教育表現傳教士犧牲奉獻的精神。       

財政部及金管會為解決國內銀行家數過多，且獲利能力不足的問題，大力推動金融機構合併，未來的趨勢將是大者恆大，小者除非有核心利基，否則亦將難逃被淘汰的命運！         金門目前金融機構有台灣銀行、台灣土地銀行、金門信用合作社、郵局及傳聞正籌設中之民營商業銀行，以不到六萬餘人口的金融需求，對地方已然足夠，信用合作社又屬銀行法裏的國民銀行範疇，對地方基層過去著實做出相當的貢獻，邇來坊間傳聞地區將再籌設一家符合國際水準的中型金融機構，是否有此市場？會不會產生擠壓效應？對金門未來的經濟影響如何？值得進一步觀察！         首先，台灣銀行、台灣土地銀行、郵局或正籌設中之民營商業銀行，在金門均屬離島分行性質，總行所採的金融政策係全國通用原則，依過去經驗顯示，大部分都遷就台灣重要都市的發展，較疏忽離島地區建設的特殊需求，人民幣兌換即為明顯的實例。尤其，全台各地大都有以「地區」為標示的銀行，如台北銀行、新竹國際商銀、台中國際商銀、彰化商銀、花蓮企銀、台東企銀等等，唯獨金門還沒有。         其次，金門地區自民國八十一年解除戰地政務實驗，開始發展民間經濟，三年前在金馬試辦金廈「小三通」，金門由於地理環境特殊，頓時成為兩岸「中轉」的樞紐，如果能有一家較擁有自主性的「地區性金融機構」，配合兩岸商務運作，必可以天時、地利、人和，帶動地區整體經濟發展，開拓歷史性新任務！         或許，金門信用合作社因規模太小，處處受合作社法之業務限制，若再逢大型金控來發展據點，業務重複性高，可能將面臨更大的競爭與擠壓。         然而，金門試辦「小三通」之後，在人流、物流與金流三方面，都還有發展的空間，尤其，在金流方面，迄今一直都無法發揮；原因乃在中央毫無因應「小三通」所需的金融政策，地方又無法使力，為振興地方工、商、經濟，獎勵投資建設，以及未來金廈經濟發展，籌設符合國際水準中型規模的「地區性金融機構」，確有其存在的空間，未來前景也將看好，但地方的利益，必須由地方來分享，宜開放由金門鄉親全民入股與旅外僑親投資，但為引進先進的制度與創新產品，也不應排除大型金控或外商銀行共襄盛舉。         更進一步說，「地區性金融機構」將參與研擬振興金門經濟方案，並配合所需之資金融通，將吸誘許多外來投資，增加就業人口，促進經濟繁榮。         然對符合地方利益的企業活動，宜配合縣府做政策性投資規劃，利用金融專才協助縣府及金酒公司做各項投資理財活動；且以「小三通」地理優勢條件，加強與廈門金融機構策略聯盟，研擬一套兩岸金融合作模式，進而探討參與泛珠江三角經濟聯盟之可行性。同時，擴大與國內外大型銀行或金控公司策略聯盟、或參股合資，進軍兩岸及東南亞金融市場。         總之，今天金門處在兩岸有利的位置，要藉「小三通」帶來商機繁榮離島，金融業是不容忽視的角色，因此，亟待籌設一家地區性金融機構，並適時舉辦兩岸金融經濟、貿易研討會，以提昇兩岸金融水準、開發兩岸特殊須要的新種金融業務，為金門帶來生機。       

金酒積極進軍大陸市場，順利完成廈門、泉州、福州三個專賣店佈局，未來將以福建為核心，進軍大陸各省市，讓中華兒女都能享受金門美酒的「香醇甘冽」！         然而，列為大陸四大名酒之一的陜西西鳳酒，去年十月間，因機制、產品、稅收等原因經營困難尋求新的股東，引發南京與深圳投資者控股權爭奪戰；今年六月底，曾是大陸老八大名酒之一的貴州董酒，因身陷巨額債務糾紛陷入停產狀態，老廠長因受賄被捕、二千多名員工失業在家，亟待外資挹注或整體收購；同樣的，號稱四川六朵金花的郎酒及沱牌，也因為經營困境被外資併購；曾被評為十七大名酒的河南宋河酒廠，由於擴張太快，兼併與企業發展不相關的造紙廠、印刷廠，以致陷入經營困境而易幟。換言之，大陸名酒之中，至少有三分之一面臨虧損重整、或被併購的窘境；更有數不清的大大小小知名白酒企業陷入生存的危機。         當然，釀酒原是獲利的行業，大陸在八○年代曾經流行著「當好縣長，辦好酒廠」的順口溜，正可以反映出釀酒產業本小利多，且門檻低。也正因有這些特性，使得大陸極盛時期平均每縣有二十多家酒廠，群雄逐鹿，爭奪市場血雨腥風。十年來被淘汰者不計其數；而金酒能在大陸白酒市場元氣大傷之際，獲准登陸設「專賣點」，是該從他們優勝劣敗的業者身上，學到一些經驗或警惕！         所謂「他山之石，可以攻錯！」大陸目前酒品市場基本面，由於生產過剩，供過於求，肇因於稅收政策調整，稅賦加重；反腐肅貪力度增強，影響高檔酒禮品市場；且經濟面「宏觀調控」影響經濟基本面及相關商務消費市場；且產品品質管理，市場渠道與代理及終端管理、價格管理、品牌管理等諸多實質管理皆出現問題，造成白酒企業經營困境加劇；特別是諸多跨業投資，過度財務操作，現金部位匱乏，財務調度失靈；更因國有企業或公營體制束縛，經營效率低落，專業人才欠缺；行銷廣告、價格與品牌過度操作，造成反效果，兼而連帶影響企業形象，以致形成混亂的局面。         或許，酒是一種高稅、高利又涉及影響人體健康的商品，世界上有多達七十多個國家或地區，對酒類實行專賣管理。號稱最民主自由的美國，甚至把酒和煙、槍械放在一起，成立「煙酒槍械管制局」嚴加管理。而中華民族從春秋戰國時期起，就已經實施「酒類公賣」，至西漢及之後歷代均施行酒類專賣制度。大陸在一九五一年即推出酒類專賣政策，從中央到地方都設立專賣機構。八○年代後改革開放，市場自由度增高，但實際上仍屬酒類專賣管理，因此，大陸酒品市場政策面的影響不可小覷。         總之，金酒是金門的經濟命脈，更是社會福利的「金雞母」，如今能順利完成廈門、泉州、福州三個專賣店佈局，並將以福建為核心進軍各省市，值得鄉親振奮鼓舞！因此，多了解大陸酒品資訊、掌握市場動態以及經濟政策走向，知己知彼，才能在波譎雲詭的大陸酒品市場穩步向前，應是不可或缺的一環！       

金廈試辦「小三通」已進入第四個年頭了，借道「中轉」往來兩岸的旅客愈來愈多，根據昨天最新統計今年前八月已突破五十萬人次了；由於較諸繞道香港，足足可節省一萬餘元旅費、和減少浪費三小時的行程，因而成為金門鄉親、老兵和大陸新娘，以及台商最愛的捷徑，這是鐵一般的事實！         不久前，監委李伸一、趙榮耀聯袂循「小三通」登陸考察，分別走訪廈門、泉州、漳州、福州等地，聽取台商不滿的心聲，發現「小三通」確實存有航線定位不明、通關不便、航班不足、人通貨不通等四大缺失，返台後決定約談相關單位，促中央政策鬆綁，建議凡持有中華民國護照的國民，均能循「小三通」管道進出大陸。         或許，柏台大人是聽到了台商的心聲，發現了四大實際問題，卻未能察覺金廈「小三通」如此的便捷，往來的旅客絡繹於途，兩岸貨幣還不能雙向兌換，對台灣地區的人民造成多少不便和匯兌損失，以及所承擔的風險？          事實上，自從解嚴之後，台灣地區人民可到大陸探親、旅遊和投資，兩岸民間往來頻繁，大陸銀行早已開辦台幣兌換人民幣的業務，而且沒有金額上限；而台灣地區自今年二月底起，開放民眾最多可以攜帶六千元人民幣入境，但兩岸還沒有簽訂「雙邊貨幣清算協定」，依法人民幣不得在台灣地區買賣、兌換或交易；可是，台灣風景區商家使用人民幣交易，全台銀樓、旅行社私下兌換，早就習以為常，竟不見依法取締。換句話說，徒有法令限制，卻沒有罰則，放任人民幣偷偷在民間流通，政府卻視而不見，形成見怪不怪的亂象！         簡單舉個實例，報社有位同仁的女兒，去年到北京藝術學院讀書，每學期註冊前，總要到處偷偷摸摸兌換人民幣，因為，一學期的學雜費和生活費不是小數目，礙於兩岸沒有正常通匯管道，只得求爺爺、告奶奶央人換妥人民幣，否則，讓她帶了大筆新台幣去大陸，仍要尋找「中國銀行」排隊兌換、或找「黑市」交易，不僅匯率任人宰割，且浪費無謂的車資和時間，更重要的是，在人生地不熟的環境暴露身帶現鈔，是多麼的危險？萬一不幸換到假鈔，在大陸持用偽造人民幣被查出，後果是多麼不堪想像！         總之，金廈試辦「小三通」已進入第四個年頭了，借道「中轉」的旅客今年前八月已突破五十萬人次了，兩岸人民往來愈來愈密切，這是鐵一般的事實。然而，監委登陸考察發現「小三通」確實存在四大缺失，在在都是政策遲遲不鬆綁引發的民怨。此外，政府未能適時開辦合法的兩岸貨幣雙向兌換，放任民間私下交易，造成匯兌損失事小，人身安全風險事大。我們認為，「民眾的小事，就是政府的大事！」金門是兩岸「中轉」的樞紐，為符應往來旅客需求，應慎重考慮設置合法人民幣兌換點！       

金酒公司是金門的金雞母，金門高粱酒更是早享盛譽，但過去在煙酒公賣體制下，似乎較少關注行銷問題，好像金門高粱酒賣得好，是理所當然的事，然而，今天大環境急遽的變化下，金酒面臨競爭與挑戰，積極拓展市場行銷，應是當前最大的課題！       話說金酒，曾度過極為慘淡的日子，當初員工要以高粱酒抵償薪資，甚或向廠商預收酒款支付員工薪水，老一輩的金酒員工都曾遭遇這樣的窘況，說穿了是金酒不准銷台的政策使然；當時只靠軍方有限的消費，其至是官兵弟兄一箱、兩箱的扛回台灣，金酒的銷路畢竟有限，對照當今碼頭載滿高粱酒的貨車絡繹於途，造就了年營八十億元的榮景，究其根本，絕對是致力外銷的成果！       如今，「菸酒稅法」雖已實施數載，民營酒廠也已經開放設立，但釀酒業畢竟還有嚴苛的技術障礙與門檻，一些民營的新酒廠，短期內要與累積四十餘年經驗的金酒力求崢嶸，畢竟不是一件易事，此外，我國雖已加入了ＷＴＯ，大陸白酒依然拒之於門外，但障礙只是一時的，金酒未來可依仗的基礎為何？競爭的利基又是什麼？似乎是金酒最應深思遠慮之所在！       不可否認，獨特的釀酒工藝，堅持的窖藏推陳，嚴謹的勾兌技術，是金酒長久以來立於不敗的基礎，爾後更應戮力維繫、傳承，若是無法在這些基礎工藝上做更完整的紀錄、創新與傳承，面對市場競爭，是否還將保有優勢，恐怕就很難說了！大陸的「茅台酒」號稱「國酒」，當初就曾因市場的過度需求，而推出年份不足的成品，使得名號蒙塵，唯當局明燭洞見，一紙命令適時保住了茅台今日不墜的名聲。金酒近年銷量大幅成長，酒品風味較諸往昔是否有所差異，就教於酒界耆宿或早年坐登陸艇扛酒回台的老兵們，就可略窺管孔；沒有堅持與獨特，就沒有永遠的勝利！就此金酒似宜以更宏觀的視野為日後的酒質競爭預做準備！       更進一步說，綜觀金酒的行銷作法，現今要公司明確說出是誰負責市場調查、誰擔綱業務開發、誰經手客戶服務，恐怕都很難說得真確又自信，看在民營業者的眼裡，何啻令人驚訝？換言之，金酒現今百分之六十以上的業務量要由台灣總代理負責，以往公賣局銷台酒合約已經告吹，愛之味的廿八度也發生了品質與市場開發的瓶頸，三十八度酒自營績效有限，對大陸的外銷酒業績更是乏善可陳，唯自營的寧山配銷處尚能維持穩定的銷售量，但這也是地區限量酒的功勞，似乎跟金酒自身的行銷功力扯不上邊！所以現在硬要說金酒的行銷做得好，不如說是金酒倚仗著「金門高粱酒」這塊金字招牌做業績，倘若沒有紮實的市場網絡，靈活的策略應對，完備的客戶經營，金門高粱酒真的可以賣得「長長久久」嗎？確實值得鄉親高度關心！       而今，欣見金酒成功登陸，昨天順利在廈門和泉州設置「專賣店」直營據點，今天，福州「專賣店」也將開張，李縣長明確宣示金酒將以福建省為核心，向大陸各省市進軍拓展，期望讓所有中華兒女都能享受金門美酒的香醇甘冽。我們樂於看到金酒展現擁抱市場的熱情，成功的跨出行銷的第一步，值得鄉親振奮鼓舞：「金酒，加油！」       

最近一段日子，地區熱鬧滾滾，台金交通頻仍，觀光人潮，絡繹不絕，兩岸三地工商企業團體，看準金門未來必有發展，紛紛結伴抵金踏勘，瞭解投資環境市場，對於金門這塊淨土，莫不留下深刻印象，顯示金門明天會更好。       碉堡藝術館十八個個展開幕及樂透彩移金開獎，國內外大批傳媒湧進金門，不因天候影響，掀起一陣熱潮，固因首次舉辦，經驗有所不足，輿論反應不一，缺失也就難免，其中十八個個展現場，因未設置路標，有人進入碉堡回頭找不到出路，鋼絲吊掛模型砲彈，防護措施宜作加強，以防意外，又有部份看板說明內容生澀，若以大眾化為主，力求清楚、易懂與安全，更能符合設館展出真正目的。       不可否認，此次跨出原地一大步，已將具體成果呈現出來，儘管藝術不是人人懂得欣賞，惟可肯定碉堡個展順利成功，藉由傳媒廣大力量，透過文字與電化方式，紮實地將「金門」二字播報出去，讓世人都能知道金門的存在，提昇金門的知名度，他長期分擔著捍衛中華民國神聖使命。       舉辦宣傳活動，當然需要人力經費，尤以發展金門觀光事業，首重擴大宣傳金門優點在那裡，除有豐富人文歷史資源，還有金酒、鋼刀、貢糖等名產，週而復始加強行銷，以廣招徠，讓世人認識金門，瞭解金門，嚮往金門。       「軟體建設」不同於「硬體建設」。有時投下大量人力財力未必能夠立竿見影，成果馬上浮現。但以此次國內外傳媒為金門大力行銷而言，從介紹金門有三寶，到金門繁榮進步，不僅祇是省掉一筆鉅額宣傳費用，其所產生散發宣傳效果，實非十幢高樓大廈硬體建設所能比擬。       李炷烽縣長一再期勉所屬施政團隊同仁袍澤，凡事本乎良心，無私無我，毀譽由人，不必計較。並以「主動負責、務實向前」自勉勉人，與其生命共同體齊力奮進，值茲金門需要加快腳步，團隊服務士氣，行政效率還要振作提昇，爰特提供淺見如下，俾與公僕共勉：       一、主動找事做：主動必須發自內心，知病知恥，無怨無尤，以榮譽、責任為工作前提，堅守崗位，心甘情願，為鄉親提供最佳服務。想想鄉親需要什麼？傾聽鄉親有無困難需要協助解決、善用辦公時間、不作無謂酬酢、自重人重、樹立個人良好形象、不等待、不依賴、實事求是、掌握機先、全神投入、做到鄉親滿意。       二、凡事好好做：保持原狀，就是落伍，不求進步，功敗垂成。公僕荒公廢事，即是有虧職守，接踵而至，招惹民怨，因而凡事好好做，厥為公僕信條。生活言行，為民表率，依法辦事，情理兼顧，不偏不倚，實事求是，須知眾人眼睛雪亮，面對公私事務，務求公平公正客觀，面面俱到，促使政策政令順利推行，立威置信。       民眾的小事，是政府的大事；政府的小事，是民眾的大事。雖然「人才」、「經費」與「時間」是解決公共問題不可或缺三大要素，然而最大之力量，卻是公僕的「主動」與「務實」之服務精神，府會合作無間，如此和衷共濟，一步一腳印，是服務，也是績效。       

行政院消費者保護委員會日前公佈本地區的大陸乾貨及藥品抽驗結果，發現大陸乾貨有標示不明及防腐劑過量等問題；壯陽藥物則檢出威而剛等成分。金門縣政府消保官吳榮章立即呼籲業者儘速將這些貨品下架，近期內則將展開稽查。他同時提醒民眾拒吃、拒買這些來路不明的商品。我們認為這的確是很嚴重的問題。       西元一九六二年，美國總統甘迺迪，致國情特別咨文中，明白揭示消費者有：求安全的權利、明瞭事實真相的權利、自由選擇的權利，以及意見受尊重的權利等四項基本權利後，即蔚為世界潮流，成為世界各國所高度關切的共同課題。一九六九年美國總統尼克森並增列消費者受害有求償的權利，構成了消費者的五大基本權利。       消費者保護與每個人之生命財產安全息息相關，影響我們的日常生活甚鉅。民國八十三年七月一日我國成立「行政院消費者保護委員會」，將消費者保護之理念與責任正式納入政府的行政體系中，使我國消費者保護工作邁入新紀元，喚醒消費者注意自己的權益。       基於人人都是消費者，消費是我們每一個人每天都要做的事情，正確理性的消費行為，不僅能確保消費權益，更能提昇消費生活品質。       行政院消費者保護委員會曾經透過各種媒體及宣導資料，以建立正確的消費理念，培養合理的消費行為，確保國民消費生活之安全與健康，該會積極推動「消費者三不運動」│「危險公共場所，不去」、「問題食品、藥品，不吃」、「標示不全商品，不買」。今提出簡略說明，希望大家配合，並主動提出檢舉：       一、問題食品、藥品不吃│食品、藥品與民眾日常生活息息相關，面對種種繁多的食品以及療效各異的藥品，如何小心選購，正確使用，實為消費大眾必須具備之生活常識。選購之際，必須多加注意消費場所是否衛生、包裝是否完整、標示是否齊全、有無過期，最好選購有「優良食品標誌」之產品。在藥品方面，首先必須認明是否有衛生署核准之文號。生病時，最好看醫師，不要自行亂服成藥，更不要迷信偏方。       二、標示不全商品不買│為了保障自身的消費權益與安全，消費者應選購標示完全、清楚的商品，拒買來路不明的東西。消費者的拒買，不但自保，更進一步促使企業經營者確實標示。當購買商品時，應注意製造原料、製造日期、有無過期等。       三、危險公共場所不去│消費場所是否貼有公共安全檢查合格標示，是否只有直通電梯而沒有安全門，火災緊急出口是否會堵死等問題都應注意，如危險就不進去。       

本月廿三日起，金酒公司在福州、泉州、廈門三地的「門市專賣點」，將陸續開張，金門高粱酒積極佈局大陸市場，終於將正式揭開序幕！       過去數十年，或基於因緣巧合、或憑著菸酒專賣體制的保護、或憑著金酒自身不斷的研發、試驗改進與經營得當，抑或憑著金門特產之首的光環，與軍民的忠實支持，再加上金門獨特的氣候與水質條件，以及一些重要轉折點的把握與運氣眷顧使然，金門高粱酒在沒有多少市場行銷策略的情況下，一路走上國內酒類市場的龍頭寶座。       民國八十一年以前，金酒只負責生產，所有銷售均由「台灣省菸酒公賣局」執行。至今，金酒的銷售也只做到出廠這一個階段，對於通路、經銷商、零售商乃至消費者等相關環節的掌握，仍然極為有限。換言之，金酒一直是以「生產」為導向，所掌握的經營細節大抵圍繞在酒廠的生產要素上，如何擴廠提高產量、如何提高產酒率、如何降低取得原料成本、如何掌握發酵與釀製技術等等。       由於目前兩岸均為WTO成員，面臨白酒全面開放自由進口的態勢已然無可阻擋，未來在眾多高知名度、低成本的大陸白酒品牌的衝擊之下，金酒勢必很難再維持市場獨大的格局。加諸大陸白酒量產的規模甚大，整體市場從民國八十五年後一直處於「供過於求」的衰退調整期，幾乎連續五、六年來以每年減少五十萬噸的速度下降，總市場需求量從七百萬噸降到約四百萬噸。造成需求下降的因素很多，包含大陸政府對白酒產業的限制發展政策，與產業內容轉型政策：糧食酒向水果酒轉化，高度酒向低度酒轉化，蒸餾酒向釀製酒轉化，普通酒向優質酒轉化；一般百姓健康意識的提昇，消費需求結構的轉變：啤酒、果酒、營養保健酒需求增加，白酒則相對減少；稅收制度的改變：從價課稅改為從價又從量計稅，市場過度炒作之後的常態回歸等。       目前，大陸白酒廠商從最高時期約三萬八千家，經過一輪輪的淘汰洗禮，因此，所有將來金酒的潛在對手都是身經百戰，早就在殘酷的競爭格局中，從生產型企業，一路朝整合市場行銷與顧客服務的方向演進。他們對於通路與銷售終端的掌握與競爭特點、對於影響白酒市場的各種因素的操作，對於價格變動、白酒產品的濃度、香型與消費族群的切分、對於地域與品牌認同的內在關聯掌握，對於商務用酒、送禮用酒的季節變動與操作熟稔度，甚至就連設計包裝的精緻度與防偽技術的先進性，在在都值得我們學習。       總之，今後無論金酒在體制上能否順利轉型，面對新的酒類市場結構、新的競爭格局，金酒除了努力固守台灣市場的優勢之外，對於大陸市場的行銷策略，通路與終端的管理，客戶資訊的掌握等，尤其是從生產導向邁向市場與顧客導向的過程，都必須抱持重新轉換學習的謙遜與謹慎心態。畢竟，登陸只是機遇和挑戰的開始！       

近年來，縣府施政及舉辦的多項大型活動，在本報「言論廣場」版與縣府「留言板」，都出現許多不同的看法和批評，顯見更多的人關心這塊土地，誠屬可喜的現象，值得鄉親振奮！         不可否認，這是民主多元的社會，理應包容各種不同的聲音，何況，政府施政事無大小，都應攤在陽光下接受人民檢驗。因此，來自鄉親的聲音，無論是正面的肯定，抑或負面的批評，都應仔細聆聽察納，以順應民情需求，為民眾謀取最大的利益。         或許，金門孤懸海隅，島民曾同仇敵愾併肩作戰，血脈相連宛如一家人，大家坦誠相見。君不見，放眼全台各縣市，能開闢「留言板」供縣民暢所欲言，甚至匿名大放厥詞，提供寬廣的「言論自由」尺度，肯定是絕無僅有，而且，縣府面對每一則留言，相關局室皆在最短時間內提出說明，與民眾作最直接、最快速的意見交流。換言之，縣府開闢「留言板」，廣納各方意見；團隊成員作為與言行，也藉以接受全民檢驗，重視民意的作法，實在是難能可貴！         當然，言論太自由，易致意見紛歧，也給予有心人士有機可乘，動輒人身攻擊或惡意抹黑，以訛傳訛，對當事人造成無謂的困擾，更令許多公務員無所適從。比方說，金門歷經五十年的戰火蹂躪，民生落後、百廢待舉，仍是「我的家鄉我的愛，萬事莫如建設急」，尤其，過去金門處在敵人的砲火下，凡事以「戰備」為優先考量，加諸「物力唯艱」，許多建設因陋就簡，道路以人工克難打造，路旁栽植木麻黃，主要目的在掩蔽軍事活動。可是，隨著歲月遞嬗和環境變遷，當年狹窄的道路，不但無法承受今日的車流量，且木麻黃老化枯死，動輒傾倒壓毀人車，特別是「丹恩颱風」侵襲，島上木麻黃一夕之間遭摧殘殆盡，倖存者也皆成危木。近年來，迫於實際需求拓寬道路，埋設水、電管線，有計劃實施行道樹種更新，冀望營造各具特色的道路景觀，重塑「綠色隧道」，事前皆經詳細評估，進行全島「林相更新」計劃。         所謂「十年樹木，百年樹人」，砍除老化的木麻黃實施林相更新，絕非一蹴可幾，因此，每當要拓建道路，反對聲浪即排山倒海而來，甚至把觀光業生意冷淡，歸罪於路旁木麻黃砍光了，夏季太熱、冬季太冷，觀光客才不來。因而有公務員留言「公僕難為」，大嘆沒有致力建設，被罵坐領乾薪，金門民生落後將成荒島，求職無門；反之，則被批評破壞環境景觀，圖利廠商。此外，舉辦「詩酒文化節」，「搶灘料羅灣海泳」，以及「碉堡藝術館」等活動，目的在營造觀光新機，亦被指浪費公帑，如此這般，公務員該聽誰的？         總之，時代的巨輪不斷前進，民眾追求更高生活品質，已是擋不住的時代潮流，況且，金門飽嚐戰禍，各項建設亟待迎頭趕上，因此，未來之建設，宜集思廣益從整體規劃著手，尋求經濟建設和生態環保平衡發展，才能創造雙贏。此時此刻，企望縣府團隊能體認時代任務，面對不同的意見和批評，能多加察納包容、理智審慎評斷，以爭取鄉親最大利益為己任，群策群力全力以赴，切莫陷入「父子騎驢」的泥沼！       

金廈兩岸試辦「小三通」，自民國九十年啟動以來，已進入第四個年頭了，往來旅客逐年增加，第一年為二萬一千三百餘人，第二年倍增為五萬三千六百餘人，第三年雖曾發生ＳＡＲＳ疫情被迫暫時關閉，但成長到十六萬人，今年迄今已逾二十萬人，全年可望突破三十五萬人次！         不可否認，兩岸自開啟「小三通」定期航班以來，比起經香港「中轉」往來兩岸，除可節省一萬餘元旅費，也可減少浪費三小時行程，已成為金門鄉親、老兵和大陸新娘的最愛；特別是自今年三月起，開放福建地區以外臺商適用範圍，因而旅客人數逐月驟增，成為台商往來兩岸的最佳捷徑。         按理說，「小三通」既然是兩岸「中轉」的捷徑，亦為金門鄉親與台商所喜愛，中央政府理應順應民情需求，結束「試辦」階段，全面擴大辦理才是。可惜，中央政策遲遲不鬆綁，諸多的限制形同「緊箍咒」，不但讓台商抱怨連連，亦無法帶動離島繁榮發展之效益。難怪年初銘傳大學「國際發展與兩岸關係研究所」民調顯示，金門人對實施三年的金廈「小三通」政策，滿意度只有五十點六分，象徵無言的抗議！         上月底，監察委員李伸一、趙榮耀，首次聯袂循「小三通」登陸考察，分別走訪廈門、泉州、漳州、福州等地，聽取台商的心聲，發現「小三通」確實有航線定位不明、通關不便、航班不足、人通貨不通等四大缺失，返台後決提出「小三通實施成效與缺失」調查案，約詢陸委會、內政部、交通部，督促改善缺失，建議相關單位研究政策鬆綁，讓凡是持有中華民國護照的國民，均能循「小三通」管道進出大陸。         當然，此次監委登陸發現的四大缺失，正是近年來李縣長、吳立委、縣商會等不斷籲請政策鬆綁的重點，只可惜中央似乎都未聽進去，遲遲沒有獲得正面的回應，「小三通」政策仍由中央主導運作，以致地方政府心有餘而力不足，未能帶給離島實質助益，引發地方上不滿的聲浪，莫不冀望中央政府以務實的態度，尊重當地居民需求，採取更開放、更合理的政策，讓「小三通」帶動金門經濟發展，進而增進兩岸良性互動，改善兩岸關係。         因此，金門最基層民意機構的鄉鎮民代表會，決定號召全台各鄉鎮代表會，籌畫於本月底來金會商，一起向中央發聲，要求凡是持有中華民國護照的國民，均可經由「小三通」自由進出大陸，為台商爭取更方便的「中轉」途徑，也為金門開拓更寬廣的發展空間，帶給鄉親新契機！         誠然，此時此刻金門在兩岸扮演著關鍵性的角色與地位，大好機會稍縱即逝，我們肯定鄉鎮代表會勇於挺身而出，為金門未來發展與整體利益發聲，祈望鄉親能體認金門是離島，唯有人潮一波波，才有繁榮發展的生機；倘若沒有人潮，將逐漸沒落成荒島。因此，大家應全力支持爭取「小三通」開放全國民眾通行，更希望離島民意的呼聲，中央能聽到和正視，切莫讓「離島建設條例」繁榮離島的口號，成為美麗的謊言！       

今(十八)日是國際清潔日，金門家扶中心、國際佛光會金門協會，為響應這個全球性的清潔日活動，將於今日上午七時卅分起，同步在后湖海邊、金城海濱公園舉辦清潔淨灘活動，歡迎各位讀者、鄉親前來共襄盛舉，以具體行動讓金門的居住環境永保潔淨。       兩百五十多年前「工業革命」之後，由於人類的短視及為維護自身的利益，恣意濫殺、濫伐、濫墾、掠奪其他生命的生存權，和破壞礦物資源等，導致生命多樣性的喪失、臭氧層出現破洞、地球暖化、土壤惡化、酸雨肆虐、環境污染等。       一九三三年聯合國環境規劃署支持配合推動每年九月的第三個週末為「全球清潔日」，希望藉由共同清掃，喚起大家對環境保護的重視，在日常生活中落實垃圾減量、再生利用、重複使用、環保堅持的環保觀念。欣逢全球清潔日，身為地球村的一份子，對環保工作自然無法置身事外，茲提三點建言供參考：       一、海峽兩岸的海域，希望兩岸的人民共同合作維護：國際清潔日活動發起人澳洲伊恩基南，是由於他駕單人帆船環繞地球時，看到漂浮在海上的大量垃圾，讓他覺得污染嚴重，而想謀求改善，而發起該全球性的組織。金門開放觀光後，美麗的黃金沙灘，才發現美中不足垃圾充斥海灘，金門環保局、各鄉鎮村里公所、各民間社團，經常舉辦淨灘活動，但是海灘的垃圾與漂流物，撿不勝撿，浪費諸多人力、物力。       據環保局研判說：大陸內陸人民環保觀念尚未建立，垃圾亂丟入河、九龍江上游的垃圾或漂流物，順著河水流入海，再隨著季風與海潮大量漂至金門海灘，嚴重影響了我們環境生態與觀瞻，全球清潔日，每年有超過一百二十五個國家參與，我們希望兩岸當局都能重視此節日，共同維護兩岸海域的清潔。       二、垃圾減量，大家應該徹底實施：由於台澎金馬經濟繁榮，人民生活富裕，消費物資驚人。據統計：我國國民平均每人每天所產生之一般垃圾量日益增加，目前台灣地區每人每日達一點一五公斤的垃圾量，大家不可以再漠視。如果垃圾減量做得好，至少可以減少百分之四、五十以上的垃圾量，減輕垃圾清運與處理的困擾。如今有許多宗教團體，諸如慈濟功德會、佛光山佛光會的會員，他們都推動自帶環保杯、環保碗筷，就可以減少垃圾用量，值得大家效法推廣。       三、資源回收，再生利用，重複使用，應該加強推行：資源回收功效很大，例如紙張或舊衣服回收，再生利用，可減少樹木砍伐，降低溫室效應，減少空氣或水質污染。資源回收，再重複使用，即可節省能源以及投資成本，真不可輕視啊！       

母乳哺育讓孩子贏在起跑點上。日前縣衛生局正大力宣傳，並舉辦「母乳哺育志工教育訓練」，透過保健工作者傳授有關哺餵母乳的知識、態度及實際作法，使得產婦能了解哺餵母乳好處多多，為了促進媽媽的健康、孩子的健康，我們非常支持母乳哺育，也積極鼓勵母親們哺餵母乳，因為這是一項值得推廣的工作。       據一項國外權威醫學專家研究顯示，目前哺育母乳，是最自然、最適合於生理需要的嬰兒食物，縱然現在科技進步，雖經許多科學家精心努力研究，但均無法製造出真正和母乳相同的各種免疫體和營養，因此，哺育母乳已是世界流行趨勢，並蔚為風氣而各國亦廣為推廣。         「母乳是嬰兒最理想最甜美的食物，母乳化的奶粉也比不上母乳；吃母乳的嬰兒較健康，聰明的媽媽哺餵母乳；母親最少應哺乳六個月，職業婦女至少可在產假內哺餵母乳。」這是衛生署國民健康局宣傳卡所敘述的文字。的確，近年來衛生署大力推廣哺餵母乳，甚至補助企業成立哺(集)乳室，由於隨著時代觀念的改變，金門地區民眾亦應趕上時代，媽媽們(孕婦們)應熱烈配合金門衛生局的宣傳，並親自哺乳嬰兒，做一個實際的行動者。       誠如衛生局陳局長所言，讓寶寶長得快又壯，是每一個作父母的期盼，事實上，哺育母乳的好處確實極多，此可由國民健康局提供的訊息得到證明：       一、餵母乳對嬰兒的好處：母乳含有最適合嬰兒成長的天然食物，易於消化、吸收，有助於嬰兒腦部發育；母乳新鮮，溫度不變又適中，可降低嬰兒的過敏症狀，如濕疹、蕁麻疹、氣喘、過敏性鼻炎等；嬰兒得感冒、腹瀉、便泌、皮膚病的發生率及死亡率比餵牛奶的嬰兒低；母乳乾淨無菌，容易消化，較少有脹氣感或不適；餵母乳的嬰兒不易發生營養不足或過多的情形，能滿足吸吮本能，促進心理平衡。       二、餵母乳對母親的好處：能促進產後的恢復時間，減少出血及骨腔充血，母親餵奶每天消耗熱量四○○│一○○○卡，對保持身材有幫助，減少對癌的發生；省時方便，不需任何準備，可避免消毒奶瓶的麻煩及外出時攜帶奶瓶、奶粉等的不便；經濟又實惠，可節省家庭開支。       除了以上好處外，母乳是嬰兒最好的營養來源，母乳中含有豐富的乳糖、蛋白質、脂肪酸、維生素與礦物質，各種養分一應俱全，聰明的孕婦們，如果要讓寶寶贏在起跑點上，就應立刻準備好餵食母乳才是最佳選擇，因為這是每一個做母親的都能做得到的事情，我們請大家影響大家，做個快樂「母乳哺育」的實踐者！       

地區檢警機關聯手出擊，直搗販吸毒品處所，一舉破獲歷年規模最大毒品案件，除循線逮捕傳訊散在台金兩地疑犯四十餘人，並於現場查扣包括毒品、賬冊及吸食器具等不法物證一批，全案已依法定程序移送偵辦，為維護地區社會之安寧安康作出貢獻，贏得肯定好評。       眾所週知，毒品入侵地區，其來有自，並非首見。此前檢警調機關聯手偵破兩岸三地走私毒品案件，則達十數起之多，其中不乏判處無期徒刑、終身監禁事例。尤以兩年來，檢警機關屢建奇功，先後查獲毒梟利用兩岸渠道，走私Ｋ他命及海洛因等毒品累計重量一萬二千餘公克，散彈槍、衝鋒槍各一把、改造手槍兩把、子彈數十發為最令人驚訝。所謂槍毒不分家，一旦闖關得逞，逍遙法外，後果將會如何，不言可喻。       根據法務部統計，國內毒品緝獲以安非他命及海洛因列為大宗，安非他命逐年增加，九十一年超過一千公斤、九十二年成長至高達三千九百八十一公斤，其中新興毒品搖頭丸隨處可見，亦呈逐年增加趨勢，緝獲量由九十年四十四點七公斤，增至九十二年四百零五點六公斤。Ｋ他命緝獲量也由九十年九點五公斤，增至九十二年六百點五公斤，顯示各類毒品隨著毒梟四處游動，幾乎無時不在。       不必贅述毒品種類，凡是稱之「毒」品，貽害無窮，法所不容：       一、自我摧殘生命：毒品不是水果點心，一旦吸食成癮，如同掉落萬丈深淵，求生不得，求死不能，渾噩渡日，前途茫茫，那來健康，彩色人生，篤定變成黑白，販毒者害人害己，罪加一等。       二、傷害美滿家庭：不是一人做事一人當，就能脫離苦海，而是為自己至親帶來極大不幸，且看家中有人從事販毒吸毒，一家人惶惶不可終日，如何擁有安定幸福？一旦東窗事發，難逃牢災，豈不是要讓父母、兄弟、姐妹、妻子兒女為其分擔苦楚嗎？趕快痛改前非，回頭是岸。       三、造成社會不安：人為萬物之靈，也是社會進步主體，如果行險僥倖，以販毒為常業，喪盡道德良心，社會還能進步繁榮嗎？芸芸眾生還有寧日嗎？同樣的道理，吸毒者，自甘墮落，何來能力再為社會服務，反而成為社會最大負擔，治安之亂源，不少刑案發生，就與毒品有關。       毒品氾濫，有增無減，而最令人憂心者，莫過於吸毒人口直線上升，亦且呈現年輕化趨勢，已有侵入校園，蔓延而到機關，甚至紀律嚴明之軍中也難倖免，可見國內安非他命等新興毒品、搖頭丸、Ｋ他命成長快速，藥物濫用問題日益嚴重，祇是仰賴檢警、調查、海巡及衛生主管機關有限人力進行防杜查緝，實亦祇能治標而不能治本。       惟今釜底抽薪之計，應從教育、考核、清查、偵辦四方面結合，積極落實標本兼治措施，促使社會、學校、家庭、機關、軍中正視問題，全面動員，建立共識，養成大眾知法守法習慣，才能化莠為良，減少毒害之侵襲，降低社會治安顧慮。