「一世紀以來，在地的金門人勤耕守業，安分守己，建設家園；在海外的金門人，闖蕩異鄉，奮鬥打拚，卓然有成。欣逢中華民國建國一百年，金門縣政府結合旺文社出版公司及文史作家，分別從戰地、旅台、政治、社會及人口等面向切入，出版《金門百年庶民列傳》套書六冊；綜觀全書，人物春秋，橫跨島內島外，由各地金門人經歷的庶民生活角度出發，述說百年來浯島居民的生命故事」；「走過百年坎坷路，戰火砲聲漸遠去，金門的容貌已從歷史戰地變成觀光勝地。《金門百年庶民列傳》回顧金門庶民的生活歷程，刻劃這片土地共同擁有的記憶與經驗，深具意義，不僅精彩記錄一座島嶼，更深刻見證一個時代，『金門故事、金門精神』必將如史般代代傳唱下去。茲值出版前夕，特誌數語為序，並盼金門繼續扮演兩岸關係和平發展的角色，為中華民國第二個一百年奠定『百年樹人，百年生機，百年公義，百年和平』的昌盛基礎。」 一篇序文，透露了一位國家領導人的金門情感、島嶼期待。建國百年，中華民國總統馬英九難得為《金門百年庶民列傳》撰寫了篇一千五百字的推薦序〈記錄一座島嶼，見證一個時代〉書序中傳達了金門島、金門人「為中華民國史留下最動人的一頁」、「捍衛中華民國得以整軍經武，發奮圖強的海上長城」、「每一場戰役都有著金門鄉親用血汗寫下的輝煌歷史」、「沒有昨日金門的苦難，就沒有今日台灣的繁榮」、「在地金門人勤耕守業，安分守己，建設家園；在海外的金門人，闖蕩異鄉，奮鬥有成」、「台灣、大陸、南洋，也處處可見金門同鄉會、互助會，連繫鄉親、凝聚鄉心的熱絡互動不曾歇止」、「『金門故事，金門精神』必將如史詩般代代傳唱下去」。 深受總統馬英九加持的《金門百年庶民列傳》，二○一一年七月三十日在台北的國家圖書館舉行新書發表會，百餘同鄉盛情赴會，來自金門、台灣、南洋的作者群也全員到齊，金門縣副縣長吳友欽代表因主持金廈海域泳渡不克趕抵的縣長李沃士致詞，禮讚《金門百年庶民列傳》這套書，「反映一個時代、一段歷史；也紀錄金門庶民的生活歷程，形塑時代的圖像，更豐富了金門的歷史，建構金門的史料」、「以不同的觀點、視野，照見金門悠悠百年歷史，透過最真實的百樣人生，補足歷史的缺漏，還原事件的真相，也藉此向默默為金門發展流血、流汗的先輩們，致上最高敬意」。 自一九九二年金馬解嚴，十九年以來，以金門文化局為主力的文史出版品，包括《金門學》、《金門文學》等叢書在內，已逾四百種；孕育、籌劃兩載的《金門百年庶民列傳》在建國百年之際推出，自是備受期待、矚目。跨越島內外，它某種程度切片、紀錄，顯影了百年金門島、金門人的生命故事。 金門縣文化局與旺文出版集團共同合作出版、李福井總編輯的《金門百年庶民列傳》，分別從本土、經濟、婦女、南洋、媳婦、遷台等面向切入，邀請五位作者採訪撰述，匯聚出《風雨江山》（李福井）、《金色年代》（李福井）、《戰地阿嬤》（陳榮昌）、《獅城人語》（呂紀葆）、《浯家新婦》（周妙真）、《東渡之歌》（楊樹清）等六書合為一套，個人結合時代的書寫架構，正如金門文化局長李錫隆在〈精彩百年，文化獻禮〉書序裡所言，「以時代為經，以個人的經歷為緯，從六個側面來探討近代金門的變遷」；突顯金門之於國史、兩岸的重要面，亦如福建省政府主席薛承泰在〈承先啟後百年傳》書序裡所強調，「金門是形塑台灣歷史不可或缺的一部分，卻未能在台灣所寫的歷史中有足夠的可見度，基於此，能夠看到從六個觀點來撰寫金門庶民誌的出版，相信不只是讓金門人留下一些歷史見證，也能讓金門和台灣，甚至世界各地再度接軌」。 走過百年盜匪、烽火、遷徙，也經歷冷戰、解嚴、小三通、和平的金門人，《金門百年庶民列傳》的出版，正是馬總統所言「記錄一座島嶼，見證一個時代」，更是要藉由金門故事、金門精神，「如史詩般代代傳唱下去」。

  日前又有關於縣府廳舍遷建之輿論發表，顯見此一公共議題是縣民關心的焦點之一，值得進一步討論。   縣治所在的行政中心一直是金城鎮、乃至於全金門重要的人潮聚集地，許多店家環伺，形成高強度經濟活動的區域。早期的模範街是如此，現在的民生路亦然。然而，現階段的問題有兩個：一是現有縣府廳舍空間不足之問題，如各局室辦公空間擁擠且陳舊、洽公停車空間有限、戶外集會活動空間缺乏等問題；二是民生路商業活動受限之問題，亦即民生路一側多數為公共機關（縣政府、憲兵隊、金城幼稚園、土地銀行等），商業活動無法形成對街聚集的效應；更麻煩的是入夜後一側明亮、一側幽暗，城市景觀魅力減半。   是故，為了長久發展之需，縣府廳舍遷建確實有其必要性及迫切性。不過關鍵是，遷建必須放在城鄉發展的總體規劃來思考，方能產生加乘的外部效果。進一步說，廳舍遷建不僅是另覓、另建辦公空間而已，而是一個金門新市鎮擘劃的動力，也是後浦城區更新與再發展的契機。   縣府的行政新區，若能經過妥善的擇址、空間規劃設計、財務分析，論證其可行性之後積極規劃，除了可滿足縣政府及中央駐金單位的需求外，亦可引入一定比例的公園綠地、縣民廣場、住宅用地、商業用地、文教用地等，提供未來三十年金門人口成長與經濟發展之需；同時，以生態城市與綠建築的標準、閩南建築風貌的營造進行規劃，更可作為金門城鄉風貌發展的參考典範。   以位於信義計畫區的臺北市政府大樓為例，自民國69年起進行遷建的規劃，經13年的規劃設計與興建，於82年底落成，翌年正式啟用。樓地板面積達六萬坪，總工程費達五十三億五千萬元。今天，臺北市政府大樓及其周邊的世貿會展中心、101大樓、購物商場等，人潮雲集、地價寸土寸金、房價屢創新高，已經成為臺北的地標。在此之前，大家很難想像，三十年前信義計畫區仍多為稻田一片。臺北市政府大樓的東遷，代表一種都市發展軸線的翻轉。政府進行了完善的公共交通配套、土地使用規劃，賦予了都市發展的新活力，而市政大樓正是啟動此一發展的引擎。   後浦城區的發展亦需要挹注新的想像。試想，當民生路的公共機關另覓他處，騰出充足的腹地，一半重新規劃做為商業及住宅使用，保留一半作為公園綠地等公共設施之用，必然對後浦北門一帶的商業發展有所助益，也會帶動周邊住宅區朝向高品質的更新。而以目前地價飆高的情況來算，標售一半公有土地之所得，應可負擔新建廳舍的建築費用，加上行政新區內亦有商業及住宅用地可供標售，縣府遷建及闢建行政新區的財務或可達到平衡。   總之，縣政府應逐步啟動包括廳舍遷建、行政新區闢建的先期規劃，放在金門總體發展的架構下來思考，且進行財務試算及評估。頃刻，正由美國團隊所主導的概念性規劃也應提出大政方針的建議，協助此一願景的落實。而未來的金門不就應該「新有新的魅力；歷史有歷史的韻味」嗎？

  欣逢中華民國建國一百年，全國各縣市相繼展開慶典活動，誠為普天同慶，薄海歡騰的最佳寫照。對於一心打開國際能見度，吸引海內外佳賓蒞島作客的金門，值此建國百年盛會，豈可置身度外，全體民眾滿心歡喜共襄盛舉，同時期待來自各地的佳賓都能聚焦金門，欣賞島上人文之美。   近十餘年來，地區推動文化觀光不遺餘力，不論政府與民眾，大家莫不集思廣益，聚精會神推展相關活動，由縣府、鄉鎮公所到村里社區，以及企業公司和民間社團，大家都盡力應用各項管道與模式，大力將金門推銷出去，企盼增添金門在國際間能見度，實在可圈可點，值得肯定。   而金門之美，並非僅有公部門和企業團體才可為，也並非一定要花費鉅額預算才能獲得可觀成績，任何人都可盡心盡力，並且有效抓住任何機會，將金門推銷到國際間與友人面前，告訴他們「金門是我的美麗故鄉，歡迎大家到金門來作客」，而最有力的工具，便是當下暢通無阻的數位平台「網際網路」，這個絕對便利的有效工具，常常也可不花一毛錢，便能迅速增添金門知名度。   志願服務與社造活動不僅是國際趨勢，同時也成為當下最夯名詞，而民眾無私無悔，任勞任怨參與其事，時時展現金門豐富人情味，便成為這兩項事務成功的核心能量，藉由金門暢通海內外的鄉情網路，結合「網際網路」的神速與便利，似乎也可成為民眾相揪推銷金門的大好機會，當然，重點依然是需要民眾「無私無悔、任勞任怨」，犧牲奉獻個人的熱情與時間去投入。   藉由網際網路應用來推銷金門，公私部門都已發揮得淋漓盡致，然而，民眾個人仍可以精簡節約方式來開取另一扇窗。除了專設個人網誌暨建構金門社群外，另外，「維基百科」、「台灣大百科全書」、「peopo公民新聞平台」都是威力雄厚，不可忽視的數位平台，民眾投身其中參與其事，亦可抱持志願服務精神，在這三個領域裡頭經營專屬「金門」的數位社區。   個人網誌因變異性大，稍為不敵「網民」考驗便有自動關門的風險，「維基百科」等三個數位平台則是基礎穩固，百毒不侵，因擁有體制健全、組織規範、會員自律、社群共治等諸多特性，而相繼成為風起雲湧的新群眾運動，同時深具「正義、公理、開放、分享、互動與群力」等人文精神，更是我們在數位世界中推銷家鄉的黃金之門。   「維基百科」、「台灣大百科全書」都是當代知識重要窗口，而「peopo公民新聞平台」更跨越平面閱讀鴻溝，成為台灣第一個完整架構的影音公民新聞網，既是知識窗口，更是及時訊息平台，不論是「用鏡頭守護家園」，或是「在地紮根，向外發聲」，都能為行銷金門願景增添許多能量。當這三個平台將「金門」列為本周熱門關鍵字，證明著民眾不要小看自己的力量，祇要願意、祇要有心，每位民眾都可借用公民傳媒，拓展金門焦點，多一個關懷金門的公民記者，也就多一個行銷故鄉的金門達人。

  針對城區主要道路遭到違規占用，為維護用路人行的權益，金城警分局金城派出所連日來針對民族路、西海路一段、莒光路一段等占用道路的違規商家勸導、取締，警方強調將持續加強執法，並呼籲商家不要違規佔據道路，還給用路人行的空間。鑑於地區市區主要道路，商家擺設物品占用道路，金城派出所在經過多次勸導仍未獲得改善的情況下，連日來加強展開勸導、取締勤務。   道路交通管理處罰條例第八十二條明文規定，「在道路堆積、置放、設置或拋擲足以妨礙交通之物」或「利用道路為工作場所」者，除責令行為人即時停止並消除障礙外，並處行為人或其雇主新臺幣一千二百元以上二千四百元以下罰鍰。法有明文，在騎樓、道路上違規占用道路就是不對，民眾若慣以「罰不及眾」或「積非成是」的態度以對，便容有反省及修正的必要性。   占用騎樓或公共通道，就多數人而言，可能都是見怪不怪的小事。小攤販或藉此謀口飯吃，商家們或由此提升營業收益，說來似皆無可厚非，然而積蓄已久的結果，便是要付出景觀意象混亂、人車爭道、獎惡罰善、棄公眾安全於不顧的代價，此對現代法治社會而言，確屬不可承受之重。然則，我們也理解，縱是警方大刀闊斧的加強執法、嚴格取締，就多數民眾而言，仍舊只是一時現象，「憑什麼人家可以，我就不行？」每遇上這樣的質疑，執法者便該仔細的想想，「做對的事，絕對不能只是三分鐘熱度」，我們應該有更長遠的計畫、有效的作法，來確保工作成效。以下謹提供幾個面向，供各界參酌。   其一，設定清理目標。現公部門執法，大抵都會區分為「宣導期」與「執行期」。子曰：「不教而殺謂之虐。」教而後殺，有其必要性，然而，箇中沒有表達的是│會「殺」多久？是不是鋒頭過了，事就了了？這樣的質疑及理解，應屬人之常情，多數時候也都能被民主社會所接受，但若真是如此，又何必去浪費納稅人的血汗錢去虛應故事？因此，我們認為設定目標很重要。如若設定了某年某月要讓某一路段再無占用騎樓地與公用通路的亂象，相關部門便應具體的編排「專案」，並依相關規定查罰；一次、兩次，頂住壓力持續的做下去，在正義與公益的護持下，何愁不能水到渠成？   其二，展現公權魄力。馬英九總統在出席第十五屆傑出公務人員頒獎典禮致詞時表示，「公務員掌握的公權力是一個兩面刃，可以帶動國家發展，也可以傷害人民的權利，因此在面對權力時，公務員必須小心，避免。」多數時候民眾對公權力的行使都是消極的。不告不理，或管得最少的政府，在潛意識裡，都是最理想的政府體制。但世間就偏有那麼多事，得有人出來扮黑臉、維持正道與公理；公務員便被賦予了這樣的期待與角色。占道違規，或只是小事一樁，放大來看，卻是公權力的怠惰與公眾利益的摧毀。   如果我們冀望金門是個人見人愛的觀光島嶼，相應的文明指標便應早早建立。超過一百七十張的勸導單，掣單舉發乃屬必要之行政程序。但之後呢？有效期能有多久，有無相關的計畫配合及呼應？恐便是此一行動成功與否的重要指標。

  網際網路的開通，實踐人類天涯若比鄰願景，社群意識同時取代傳統生活群體，成為新世紀裡人類主要生活型態，而落實在現代生活裡，便是社區型態呈現，全球社區化已成為現代人典型的生活面貌，隨著社區團體籌組與運作，社造活動風起雲湧相繼推動，如今，由本縣蓬勃發展社造活動中，我們欣見島鄉薈萃人文的再現。   有別於傳統行政村里的運作模式，社區發展常是在老聚落中發展新生活，跨越傳統行政區域範圍，在各社區一群充滿熱情的志工夥伴發起下，以自動自發方式，全心全力投入社造運動，因為有心，不求回報，許多社區總是呈現朝氣蓬勃現象，社造運動因而能由早期青澀模樣漸漸進入成長階段，並日臻成熟。   社區營造乃由住民自覺發起的運動，涉及層面包羅萬象，政府各階層與單位皆投入相當精力去關注與輔導，但社造運動核心乃為社區中一群熱血份子無私無悔的奉獻，而其成敗往往取決於社區成員的共識共榮與互信程度，綜觀十年前的情況，社區老中青難以達成共識常成為社造運動阻力之一，如今，隨著不斷溝通與思考改進，社造運動內部缺失已煥然一新，社區成員的用心與努力實在有目共睹。   綜觀現代社區籌辦活動項目，實在琳琅滿目，實際上，不論軟硬體設備與事務，舉凡與民眾相關公共事務都可列為社區活動重點，關懷層面含括社區各角落，特別是對老幼婦孺暨弱勢成員的關注，往往為社區帶來一股溫馨暖流，而隨著各社區領導階層的思維考量，各社區籌辦活動項目往往因人而異，同時也多彩多姿。   在眾多社區投入事務中，硬體設備往往是社區民眾最為關懷的事務之一，而民俗相關應景活動則是常見籌辦項目之一，當然，有的社區也會把注意力投放在人文活動項目，諸如社區歷史源流探討、社區文化叢書編纂、社區報刊發行、地方耆老口述歷史、社區讀書會舉辦、兒童繪本導讀…等等，序列軟性活動為社區開拓一片書香活力，這股軟實力同時成為社造工作中的奇葩，影響且深且遠。   社區組織正式跨越行政體系限制與傳統鴻溝，在全體民眾同心協力，社造運動越來越是有聲有色，這種文化自覺的甦醒，已成為我們厚實在地人文的重要能量。本縣推動文化觀光以來，總以閩南文化重鎮自許，而開拓島鄉文化願景並非一蹴可及，或僅是公部門的施政標的，全體民眾亦都有一份責任所在，同時也是各個社區的工作要項，尤其是將「文化元素」注入社區生活，讓文化種苗在各家各戶紮根成長，形塑為社造運動的核心工作，乃是人人可為，並有待各社區努力去實踐。   在中央輔導下，各縣市推動社造運動行之有年，由初期一味重視硬體建設，到饒富變化的軟體活動，進而演變為創造新局的文化產業，可謂精彩繽紛，但其本質還是應以營造書香社會、人文社區為要旨。我們期盼，這種無私無我的文化自覺，能夠多將焦點擺在社區人文重建，讓每個社區都能化身新世紀書院風華面貌，則金門實踐現代「海濱鄒魯」願景必將為期不遠。

  金門的醫療問題，一直以來遭人詬病，我們繳付同樣的健保費，卻只能使用如此低劣的醫療水準，硬體設備老舊、醫護人員缺乏，難道金門人是中華民國的次等公民？金門的醫療落後可以歸咎過去種種歷史原因，但解除軍管之後，該建設、該補強的醫療，幾十年來歷經幾任改朝換代，仍舊原地踏步。國共對峙時期，金門人被推到最前線拋頭顱灑熱血地抗戰，那是為國家犧牲；現在兩岸和平發展了，鄉親的命還是這麼不被重視，又是為了甚麼？令人費解，癥結出在中央「明知故傻」不肯給經費？還是署立醫院資源不足又不願承認，下情無法上達？無論係何原因，金門鄉親的權益絕對不能繼續這樣沉睡下去。   據了解，國內許多知名醫療院所，諸如成大、長庚、耕莘、馬偕…等醫院，都有意願到金門，甚至是烈嶼駐點，李縣長也一直積極推動發展為健康醫療養生島，顯見我們並非「爹不疼娘不愛」的孤兒。金門有著鄰近大陸的扼要位置，客源橫跨兩岸，尤其台灣的醫療品質與水準較對岸高出許多，屬於高收入菁英階層的大陸人對來台就醫可說是趨之若鶩，雖然現在直航已經能夠從台灣本島直接對飛兩岸許多主要大城市，可以不用走小三通，但光是坐船半小時就能到的廈門人口與台商數量也是非常可觀，而且金門的環境優美，的的確確是開發養生醫療處所的好地方；加之於金門在地人口高齡化情形相當嚴重，政府給予的福利（此指醫療補助「看病不用錢」的部分） 相當優渥，已有基礎客源，正可謂「進可攻，退可守」，這也是為什麼眾多機構所以有興趣投入爭食金門這塊醫療市場大餅的主因。   正因如此，我們更該把握這種優勢，將金門醫療提升至基本的標準配備，甚至拉到更高的高度，發展金字塔頂端的醫療，並讓金門人都享受得起，不僅吸引企業來金投資建設周邊硬體設施（如旅館、遊憩場所），藉此增加各地遊客觀光意願，來過還想再來，更兼顧在地人的權益。然而，既然有這麼多醫療院所有如此高昂興致，縣府也積極想推動，並非拒人於千里之外，但眾人卻仍舊苦無門路，又是甚麼樣的一種概念？想必與中央脫不了干係！或是相關法案有所設限，其中癥結點，勢必得想辦法找出來，大聲喚醒相關單位重視金門鄉親的生命。   國內醫療院所為何還不來金投資，關鍵出在哪裡，其實也很容易釐清楚，只要循序向相關部門斡旋，徵詢眾多醫院意見，若牽涉法令限制，就找衛生署等中央單位協調，哪個環節卡住，就是哪邊出問題了；如果發現這幾個環節老在兜圈子，那就別在死胡同裡堅持，趕緊邀集所有相關單位，醫療院所、署立醫院、衛生署…等等，讓大家在同一時間、地點出席，坐下來好好溝通，皮球最後踢到誰身上，就是問題所在了，這需要縣府團隊多加努力，為金門打拼，掌握現有優勢，爭取權益，贏在未來！這份戰勝的成果，絕對會獲得廣大鄉親的熱烈掌聲，父母官的使命，也莫過於此。期待著「醫改人生」的劇情發展能盡快圓滿落幕，別讓我們再等三十年。

  年怕中秋月怕半，轉眼已到炎夏季節，此期間政府各級機關刻正依據年度施政計劃，紛紛召集所屬同仁聚集一堂，舉行年中工作檢討會，針對半年來工作得失，進行逐項檢討，期以賡續策進，再締佳績，爭取最高榮譽。   此項檢討制度，其來有自，年復一年，行之已久，終其目的，檢討過去，策勵將來，一般公僕同仁，人人耳熟能詳，知其然，也知其所以然，究其實施成效如何？則是見仁見智，各有不同，利弊分析，還有改進空間。   制度再好，貴在落實與否。如果將之視為例行公務，反正開會如儀，了無新意，換湯不換藥，任其變味走樣，則會議結束，議而無果，一切歸零。反之，若予視為大事，依制度、照規矩，利用此一集會，異中求同，同中化異，建立共識，凝結感情，使之成為服務動力，提昇行政效率，利多於弊，甚具實質意義。   據悉：林務所所長楊慧明，曾在該所年中工作檢討會中，期勉所屬同仁發揮「小兵立大力，為大地化妝」服務精神，共同完成「綠化、美化金門」工作使命。烈嶼鄉鄉長洪成發，則以「腳踏實地，向上提昇」與其僚屬相互期許。金湖鎮長蔡西湖至盼全體員工用心服務，應將工作做到最好。可見弗論機關鄉鎮，都有一個願景，藉此鼓舞工作士氣，相勉加油改進，相許追求理想，齊力為家鄉打拚，證諸在縣長李沃士「建設金門，福利鄉親」政策指導要求下，「責任、榮譽、績效」，已然成為公僕一致努力目標。   政府推動「親民、便民、利民、愛民」四大工作，由上而下要求週而復始，持續檢討精進，此次「教育重大變革，幼托明年整合」，即是中央政府政策「檢討」之成果。因而各級政府機關進行檢討範圍可酌擴大，其中「內部管理」與「風紀維護」，尤應列入檢討重點，大家「開誠佈公」，不卸責，不惜言，有助培養「責任感、榮譽心」，匡正政風，防止違法亂紀，促使整體團結與進步。   檢討工作項目，最好鉅細入列，求新求變，諸如政府一番美意，為期維護社會大眾身體健康，曾經如火如荼發動全民拔除含有「過敏原」野生毒草「銀膠菊及豬草」，惟迄於今，尚無「治標又治本」之良策，以致花開花落，除之不盡，雖將全部歸由各鄉鎮清潔隊負責執行，卻難竟其全功，頃有鄉親建議，似可參考往昔政府推動「滅鼠」運動辦法，鼓勵全民投入除草行列，計重給獎，如此既可增加就業機會，且可發揮邊際效益，一舉兩得，何妨一試。   又如：政府實施都市計劃作為，或因需要必須辦理變更作業，依法僅在鄉鎮公所所在地公告閱覽則可，此舉許多民眾咸表可再檢討改進，只作制式公告，倘因關係人資訊來源不備，導致權益受損，民怨必將油然而起，基於順應民意，至盼能在公告之同時，另以書面通知所轄權利關係人，或許只是舉手之勞，增加公僕一點心力，但對維護民眾之權益而言，則是多了一分保障。   再者：檢討工作，隨機可做，不須形式，人人能為，即由自我做起，知所反省惕厲，則能發憤圖強，擴大服務廣度與深度，讓民眾感受得到。然而，檢討不宜預設立場，帶入情緒，不能就事論事，在公言公，如同浪費社會資源。   此外，上級督導機關對下派出列席人員，務必慎選職位能力足以負起斯任者為宜，身分倘不相稱。非僅會有予人「不重視」之質疑，又若因為不了解政府政策或相關工作狀況，問牛答馬，雞同鴨講，則有可能徒增枝節，影響全局。   總而言之，政府倡導「檢討革新」制度，其與一般批評意涵迥然不同，祇要本乎「公義、無私、誠摯、善意」提出應興應革意見，即是好事，凡此，也是施政動力與助力。

  金門最具特色的是甚麼？絕大多數人第一個浮上腦海的，莫過於軍事景點，其中又以坑道的開放數量最多，如水道式的翟山與九宮，遁地式的馬山觀測站、成功、塔后電台坑道、金城、鐵漢堡和勇士堡連接坑道…等等，不勝枚舉。每個坑道或各有特色，但對戰地軍事體驗而言，同質性較高，旅客通常覺得走過一條就可以不必再去別的坑道。當前縣府正積極打造獅山砲陣地，營造東半島新軍事景點，也經常搭配活動爭取軍方開放擎天廳，然而，除了軍事體驗之外，金門其實還有其他特色，可以透過某些方式加以整合，為旅客打造一個完整的「金門印象」。   陸客離島自由行已經起跑，如何掌握金門得天獨厚的優勢，將之發揚光大，讓遊客能夠滿心期待地到金門走一遭，還能洋溢幸福的笑容，手提在地風味特產，加上深刻美好的記憶滿載而歸，並且還想再來。疑者或言，金門不過是個小地方，「好山、好水、好無聊」，究竟還能怎麼發展？其實一切事在人為！   按現行法規，不論跟團或自由行，必須是非「軍事國防地區」，或非「要塞堡壘地帶」，陸客方有緣一睹。因此，為了積極開發軍事景點，縣府付出了諸多努力，值得肯定！如獅山砲陣地的接管與營運，今年農曆年節期間已有不少鄉親曾經親身體驗；擎天廳也是另一處神秘景點，雖然尚未能全時間對所有旅客開放，但已經在一定程度上揭開了這神秘戰地的面紗；另外，有關「坑道馬拉松」的構想，以及大二膽島的開放觀光，也都是縣府持續努力的方向。   除了戰地印象之外，其實金門還有許多內涵有待整合與開發。舉一水之隔的大陸福建為例，知名景點武夷山，其市級不過等同於我們的一個鄉里，但是武夷山擁有九曲溪、黃崗山、仙女峰…等自然風貌，以及富有神秘色彩的懸棺葬、歷史悠久的大紅袍老茶樹…等等，得天獨厚的山川美景及文化底蘊，緣此獲得世界自然與文化雙遺產的認證，吸引像是「功夫之王」、「西遊記」等，許多武俠電影大片前往拍攝取景，世界各地遊客絡繹不絕。然而，除了壯麗山河，大陸知名導演張藝謀主導的印象系列之「印象大紅袍」劇場，更是為人津津樂道。360度的旋轉觀眾席被環狀舞台包圍，表演舞台與大自然融為一體，應用影音聲光特效、特技、舞蹈、話劇，用磅礡的氣勢將大紅袍的特色從古到今鉅細靡遺地呈現在觀眾面前，據聞三千個座位場場爆滿，著實令人「印象」深刻！   金門雖然正準備申請世界遺產的殊榮，猶見我們優美的海域，神秘的地下坑道，豐富有深度的閩南文化，以及擁有像是活化石「鱟」、鸕鶿…等豐富的自然生態，絕對不會輸給別人！如果也能在翟山坑道內、古寧頭海域，或任何一個適合的場域，同樣打造一個類似於「印象系列」的劇場，邀請如「雲門舞集」、「現代傳奇」…等國內知名藝術團體，帶領在地的舞蹈家、藝術家，結合國內新秀導演來首開台灣先河，量身訂做一套饒富戰地、閩南與酒鄉風情的「印象金門」劇場，將金門的過去、現在與未來，結合影音聲光特效、特技、舞蹈、話劇的方式告訴蒞金觀光的遊客，不僅加深了他們對金門的印象，也將可增加一處夜間觀光的必看景點，提升旅遊效益。周邊尚可開設教學課程培育舞蹈、戲劇方面的人才，創造至少三百個以上的在地就業機會，積極延伸多方面觸角，加強文化創意產業的軟、硬體發展，而不必總是依靠金酒的收益來照顧縣民福利，廣拓縣府財源才是永續發展的王道。   此類構想，過去也曾有類似芻議，但始終未能成局。期待未來的金門能將眼界拉高、視野放遠，透過此一創意肆意揮灑它的光與熱，打造一個「印象金門」，讓到訪者都能在腦海裡烙下深刻的好印象，回家之後在他們的臉書上(Facebook)替金門宣傳，讓親友們猛按「讚」！一傳十、十傳百，傳到風靡全國，傳到世界各地每個角落，讓大家知道，金門不是個窮鄉僻壤，而是一處兼具戰地神秘、文化素養、自然美景、鬼斧神工景緻的好所在！

  「2011金廈海域泳渡」活動，今年堂堂邁入第三屆。且今年特別將選手擴及兩岸四地全球華人，並首度以「接力賽」方式，凸顯兩岸攜手共促和平的象徵意義。此刻兩岸關係春暖花開，金廈泳渡的成功舉辦更顯意義非凡！我們認為，泳渡金廈這項活動，不但要持續由雙邊政府「接力」承辦，還要以體育、文化交流及旅遊產業合作為核心，不斷擴大合作外延，讓兩岸從此揮別戰爭陰影，永繫和平，共同迎向美好未來！   近年來，兩岸交流合作的範疇不斷擴大，從開放直航，簽訂ECFA，到最近的開放陸客自由行，兩岸關係猶如春暖花開。金門與廈門僅有一水之隔，十多年前首開「小三通」，劃破了兩岸六十多年來的隔閡。小三通十餘年來篳路藍縷，金廈之間也經過無數的接觸與磨合，終有今日局面，不但交流或旅遊人數迭創新高，近三年來還由金廈地方政府共同攜手，連續舉辦橫渡海泳活動，且規模一年大似一年。試想，兩處原本針鋒相對、劍拔弩張的戰地，六十多年後竟然能有此創舉！今年參與金廈泳渡的選手計有78隊、156人，並有上千位廈門居民在椰風寨參與同「游」，今天還有金門的料羅海泳接續登場，同樣有數以千計的「泳士」熱情參與，此一歷史性畫面殊為難得！回想「橫渡」構想草創之初，某些單位嗤之以鼻，甚至動輒抬出「有礙國安」藉口，多所阻難。事過境遷，現在金門與廈門都已經成為兩岸體育交流的最前哨，各項交流賽會接連不斷。   此外，最近縣府也在旅遊發展方面端出了三大利多，包括廈門暫住人口金門一日遊、陸客自由行以及小三通自由行相繼開放，其中小三通自由行同樣在昨日啟動，有274名旅客參與了首發團，見證了這個歷史性的時刻。   海泳加上自由行，為金門觀光產業帶來了一股新活水，我們要說，此時正是金門重新起飛的關鍵時刻！   昨日本報曾以社論鼓吹各界全力開發金門各項水上遊憩活動，試想，金廈泳渡連續成功舉辦三年，料羅海泳今年也已堂堂邁入第九屆，今年還特別安排兩岸媒體「接力」現場轉播，今年四月份另有首屆海峽兩岸大專重型帆船賽，由兩岸學子駕帆船橫渡金廈水域。再加上剛剛圓滿落幕的花蛤季系列活動，在縣府的強力「推波助瀾」之下，金門海濱灘岸與水上遊憩活動方興未艾。   在前述各項佳績的基礎上，金門絕對還有更多的潛力，開發適合舉家參與、各取所需的親水性活動。各界實應掌握此一難得機遇，儘速進行規劃開發，更重要的是，還必須結合金廈資源，繼續共同經營金廈泳渡此一賽會品牌，共同開發金廈旅遊市場，延續夏豔金門的熱潮，深化雙方產業、文化等交流，開展各項領域的合作關係。   泳渡金廈昨日圓滿成功，除了為勝利選手喝采，為參與選手鼓勵之外，我們更期待在這項賽會的基礎上，金廈兩門、台海兩岸都能持續全面開展合作，永續和平發展契機，共創金廈美好未來！

  「2011金廈海域泳渡‧全球華人接力公開賽」，今天即將熱烈登場，不僅帶來全球華人的注目，更給金門博來許多新聞版面，就長遠發展而言，值得肯定與支持，也提醒我們，要善用資源全方位開發金門的水上活動；尤其值此暑假黃金假期，更應加強推動各項水上活動！   近年來，從台灣到離島，從國內到國外，凡島嶼之地，海濱之城市，莫不抓緊暑假旅遊商機，舉辦一連串水上活動，而昔日曾為軍事要塞，卻有豐富水上資源的金門，年來拜各種條件的成熟，積極發展各種水上運動休閒產業，今天即將登場的「金廈海域泳渡」，已經堂堂邁入第三屆，也已成為國內外知名的海泳活動。其他如沙灘排球大賽、沙雕大賽、水上獨木舟、太空球等，也有不錯成果。就先天資源來說，如何開發各種健康、環保之水上活動，並進而引進商機，值得相關單位全力發展推動；尤其國立金門大學就有相關科系，更使金門水上活動之研發如虎添翼，今天下午將在金大登場的「國際水域休閒遊憩學術研討會」，值得期待。   僅就幾項廣受歡迎的水上活動試論之。例如，划船。划船是旅遊中可以安排的一項很好的水上活動，租用的船可以是腳踏船，也可以是多人操槳的船，也可以是獨木舟。此種水上活動，不但可以健身，也可以用一獨特的觀點欣賞金門景觀。當然水上摩托車也是另一種水上活動，不過由於危險性比較高，相關單位對安全措施、活動路線都要特別注意，諸如可實施於金門公園，即莒光湖一帶，或適合的相關海域，這些都是可行之活動。   當然以金門之環境，浮潛、潛水就是一項可行且具潛力之水上活動。由於一覽水下世界景觀的最好的方式，就是浮潛和潛水，更是滿足人類好奇心之重要活動，也因此，這項原本是熱帶地區流行的水上活動，早已盛行全球各地。尤其是比較簡單的浮潛，在救生衣等安全裝備下，浮潛是一種相當安全的活動，不會游泳也可以參與，不過初次浮潛的人，真正的障礙是要克服「心理的恐懼」，不是技巧的困難。因此只要有一個合格且安全的場所，在合格的救生人員指導下，就可以進行此項水下運動，對身處周遭都是海域的金門來說，豈止是前景可觀而已。當然最重要的是要有準備。   最後是一項最令人難忘的水上活動，那就是釣魚。喜愛釣魚的人在旅途中安排一些釣魚活動，無異是增加旅遊樂趣的好方法，不過要注意，參與者及規劃者要有一些基本規範，如開放那些時空供垂釣，乃至對垂釣之魚種、大小的限制，因為有些水域或魚種是必須保護的，這些是規劃之初就必須要考慮的。   親近水、擁有綠草碧水是親水觀光的核心價值，更是一切水上活動規劃之初衷，這當然涉及到專業與知識，這更涉及到行銷與商機之規劃。值此金廈泳渡、料羅海泳登場之際，我們建議，相關單位應結合現有資源，如軍方、金門大學運休系及專業人士，或委外就金門現有之水資源，如何以前瞻性之格局，妥當規劃金門各項水上活動，方能使金門真正成為一個名副其實的「海上公園」；一個具有觀光、休閒、遊憩與教育的海上樂土，經世利民，這才是計利當計天下利之作為，敢以此與鄉親共勉之！

  回顧島嶼歷史，展望金馬未來，「福建省金馬歷史回顧與展望學術研討會」的召開，出現了「金門是兩岸新政策試驗場」，「金門定位海峽特許城市」、「中央要放棄台北觀點建設馬祖」，「馬祖走出去，世界走進來」等充滿方向、策略性的聲音，使得一場學術研討會已超越了文獻回顧的層次，邁向定位發展的格局。 由行政院文化建設委員會指導，福建省政府主辦以及金門縣政府、連江縣政府、國立金門大學、財團法人中華民國建國一百年基金會共同協辦的「福建省金馬歷史回顧與展望學術研討會」，分出金門議題、馬祖議題，二○一一年七月二十二日、二十四日，於金門的金門大學、台北的台灣師範大學各舉行一天的會議，副總統蕭萬長抵馬祖場致詞時特別強調，中華民國建國一百年來，始終屹立不搖的金馬，不僅捍衛中華民國，如今更成為兩岸和平廣場，對台灣和世界都具有重要歷史地位與意義。蕭副總統的一番話，揭示了與國同壽同慶的金馬，已從國土的捍衛者，走向兩岸和平的使者。因此，我們以為，在歷史的回顧外，金馬更需要的是定位與發展論述。 觀察「福建省金馬歷史回顧與展望學術研討會」的內容，金馬合計十九篇論文發表，以及兩場次的回顧與展望綜合座談。論文裡，我們看到了金門觀點的〈二十世紀早期的金門：一段被淡忘的歷史〉（楊肅獻）、〈在原鄉與異地之間：1949年以前新加坡金門會館的跨境運作〉（江柏煒）、〈明清之際金門與台灣的海上交通〉（李仕德），馬祖觀點的〈從七十四軍的到來│探討馬祖的蛻變〉（劉增泉）、〈國軍轉進後的馬祖方言概況：以詞彙為例〉（陳高志）、〈古代馬祖列島的考古學考察〉（陳仲玉）等從文獻、田調中提出新的文化論述，也讓我們發現到，從不同角度切入，金馬文史場域，都可產生新的探訪方向，金馬的歷史研究，充滿了無限的可能。 文史之外，此次研討會最具爆發力、凝聚最多目光的議題，無疑就是開場的「高峰對話：國際地緣政治、民國史與金馬地位」，跨國視野的設計參與，我們聽到了美國哈佛大學教授宋怡明（Michael Szonyi）的〈金門在前線：1949年以來地域政治、兩岸關係和地方〉、日本東京大學教授川島真的〈金門與馬祖研究之價值〉、台灣大學教授夏鑄九的〈時空新意義，金馬再定位〉以及中研院研究員、前國史館館長林滿紅的〈國際地緣政治、民國史與金馬地位〉，另外，生於廈門集美的日本國立大學法人琉球大學準教授林泉忠也提出比較論文〈『邊陲』地區弔詭的『國家』圖像：『現代』雙重體系夾擊下的金門與沖繩〉，來自四個國度的學者，共同從國際地緣政治的方位看金馬歷史、地位並尋思出路，激盪出高峰對話的火花，宋怡明提出「金門是否應該繼續成為前線？成為何種類型的前線？成為前線會帶來甚麼樣的衝擊？」等三個反思，他呼籲金門民眾「能夠擁有選擇的權力，並能做出正確的選擇」；川島真解構為金門算是中華民國統治範圍有代表性的「僑鄉」，認為在兩岸對抗的脈絡之下，「僑鄉」因素是值得利用的；夏鑄九就區域整合下的金馬發展，建議金門的戰略定位為「海峽的特許城市」，並殷切提醒金門人要抓住這幾年的時勢，因為「歷史不會回頭等待錯失良機的人」；林泉忠則是在高峰對話外比較論述金門與沖繩，兩地弔詭的「國家」圖像，但也提供了「我們重新理解、省思何謂『國家』的契機」。 把建國百年的金馬歷史回顧與展望學術研討會，從地方文獻再拉到國際視野，確實為金馬的過去與未來提供了多元論述、開創觀點所彰顯的價值，正如全力推動、規劃此次學術研討會的福建省政府主席薛承泰在馬祖場閉幕致詞所引述強調，金馬已從一九四九年前的「生活共同體」到一九四九年後的「生命共同體」，彼此就住在隔壁，必須站穩腳步，拉近與世界的距離。  

 「金門，變身為通路業一級戰區。」人口數不足十萬人的金門，在全聯福利中心、屈臣氏等知名商業品牌相繼叩關後，85度C預計在8月1日開出金門第一間店；此外，摩斯漢堡、麥當勞也傳出有意進駐。過去的戰地金門，儼然已成為各大速食及超商兵家必爭的一級新戰區。而這樣的轉變與結果，也給金門當地傳統產業帶來了衝擊，到底傳統產業的明天在哪裡？便成了嚴峻的課題。   首先，我們必需理解，傳統零售行為與規模經濟之爭，從來就沒有停止過。早在戰地政務時期，金門的商業是賣方市場，不論您提供什麼樣的商品，軍民無太大的選擇的餘地，亦創造了一段經濟榮景；解除戰地政務後，市場上基本是開放的，大批的台灣商品及服務登金，許多傳統行業從此一蹶不起；再至後來，7-11的加入、大賣場的崛起，對傳統產業亦造成不小的衝擊。而今，大型連鎖通路抵金設點，造成的影響，自不容小覷，但是否金門的小買賣便只有挨打的份，倒也未必。箇中關鍵應在於，如何找出自我的「藍海策略」。   所謂的「藍海策略」，便是找尋尚未開拓的市場，或是進入較少業者進入的領域，強調差異化的服務與市場區隔，獲取更高的經營利益。理論上，連鎖通路擁有所有的現代企業的經營優勢：效率、價格與選擇多樣性。而傳統產業自認在這些面向上，很難與其一較長短，是以，不是消極的抵制，淹沒於時間的洪流，便是關門大吉，另謀他就。實則，傳統的營業型態，亦有其立世競爭的本錢，重點不在於如何面對競爭，而在檢視自己有什麼本錢，如何做到差異化的服務與對待。謹提供以下面向，供有心者參酌。   其一，確立自我優勢。曾經有段時間，台灣的傳統零售市場大幅度的凋零；每年工程會在檢討各縣市「蚊子館」的時候，許多公有零售市場總是榜上有名。百貨超商、量販店等現代化通路興起，逐漸取代傳統市場的功能，已是不爭的事實。根據調查，消費者認為，傳統市場最能與之比評的，卻是「親切感、溫馨感」。於是乎有些市場自治會便自立自強，力謀強韌的親密服務與責任保證，倒也能幹得有聲有色，樹立一定的品牌形象。這樣的例子，在告訴我們：連鎖巨獸的襲擊實為必然，而非偶然；創新才有生機，改變方有出路，找出自我的優勢，絕對是重要的起步。   其二，提升服務機能。在地化的優勢在於土親、人親；在賣方市場時代，您不妨給消費者三分顏色，反正他還得回頭來找你，但現在不要說是大型通路壓境了，單是網路上的「宅經濟」，還真沒聽過缺了誰家的產品不行。於是乎，發揮在地化的商品特色與品質保證，便至關要緊；在價、量上，或許我們永遠打不贏連鎖通路，但至少應該保證商品特色與服務的優越性。天下沒有白吃的午餐，創造出消費者想吃及懷念的「午餐」，方能訴求永續經營。 究理而言，政府的角色在於創造優質的投資及經營環境；在這點上，金門已經達到了招商引資的初期目標。但相對的，大軍壓境之下，在地產業難免折損。有的人會選擇以不變應萬變，讓生命去尋找自己的出口；有的人也可以藉這樣的機會，好好的了解敵人，也了解自己，為自己找一條永續生存的經營策略。

 離島醫療數十年來向為民眾詬病，根據衛生局日前發佈的一項民調顯示，民眾對金門醫療服務品質的「不滿意度」，從去年的14.5％，大幅躍升為41.5％。對比衛生署給予金門IDS的補助，從9,000萬元一路下降，去年8,000萬，今年更只有6,300萬元。醫療滿意度差，原因何在？似乎已不言自明。 　 離島中的離島，烈嶼鄉，雖與大金門只有一水之隔，碰上急重症或夜間突發狀況，其窘境恐怕比大金的鄉親更慘。試想，發生在大金門任何在地醫療無法立即處理的特殊或緊急個案都必須後送，而烈嶼鄉親們還得先來趟「舟車勞頓」才能抵達署立醫院，倘若因風、因浪、無車、無船，那種叫天不應的無力感，恐怕唯有親身體驗方能感受。而更遙遠的烏坵，更是等而次之，僅有的數十位鄉親只能依賴軍方照顧。 　 有感於烈嶼及金門整體醫療資源的匱乏與不足，烈嶼鄉民代表會主席洪若珊日前在網路（臉書）上發起了一項連署，主要訴求是：「為什麼繳交同樣健保費，金門的醫療品質那麼爛！」截至昨天午夜為止，已有2,086人透過網路參與連署；此外，簽署實體連署書者，據了解還有千餘人之譜。金門島上的常住島民不算多，若單以烈嶼地區住民為母數，這樣的連署人數頗為驚人。倘若以金門籍或關懷金門議題的旅台、旅外「網友」為母體，則這樣的連署人數或許才剛剛起步。連署情況熱烈與否不在本文探討之列，但這項連署提醒我們，鄉親的權利意識已經抬頭，而改善金門醫療的問題已經刻不容緩。 　 事實上，金門這座獨特的島嶼，每年經由公營事業（金酒）單位上繳中央的稅款不在少數，再加上鄉親繳交的綜所稅與健保費，金門島已經是全國少數財政狀況佳的縣市，甚至有可能是全國唯一能讓健保局不虧甚至還有盈餘的縣市。我們能理解，醫療院所的經營，確實當依該地區人口、社會、經濟等諸多條件綜合考量而決定其投資規模，但必須強調的是，全民健保帶有一定程度的「福利」性質，是憲法特增修條文明訂的國家責任，條文第十條還明訂：「國家應依民族意願，保障原住民族之地位及政治參與，並對其教育文化、交通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事業予以保障扶助並促其發展，其辦法另以法律定之。對於澎湖、金門及馬祖地區人民亦同。」中央對金、馬離島的醫療照護實責無旁貸，亦不容以任何藉口將責任推託予地方政府。 　 烈嶼洪主席在先前的一項座談會中曾大聲疾呼，署醫做不好，換「人」做做看！希望能引進馬偕醫院或任何一家願意投入偏遠離島醫療服務的醫療院所到烈嶼來試一試。此一芻議也獲得包括鄉長洪成發、縣長李沃士等人的認同，但關鍵是馬偕本身必須有意願，衛生署也必須點頭。中間的「關節」，還有賴高層出面，或能打通「任督二脈」，為金門導入新的醫療資源。 　 不久前府會曾聯袂前往署醫「會診」金門醫療問題，各界對加強整體醫療投入都有高度共識。縣府團隊也積極與台省幾家最具規模的醫療院所接觸，縣府甚至大力推動「國際醫療園區」，其用意不外乎透過「政策」引導，引入資源，最終盼能徹底解決醫療問題。 　 對於縣府團隊的努力，我們給予肯定，期待府會共識能早日化為具體行動，從短期問題著手，優先解決烈嶼分院軟硬體問題，或認真評估直接將烈嶼分院交由其他醫療院所接辦的可行性。再就金門整體醫療而言，也期待李縣長與縣府團隊的努力能儘早實現，讓這座幸福快樂島嶼，能有高水準的醫療與之相稱。

  報載：養工所前吳姓會計主任涉嫌舞弊，於其任內詐領業務費用多達新台幣數百萬元，事經檢調機關數月深入調查蒐證，日昨依法傳訊到案，認為吳嫌犯罪證據明顯，且有事實足以認有與其他共犯或證人串證之虞，爰向金門地方法院聲請羈押獲准，消息不脛而走，頓時成為地區街頭巷尾談論話題，檢調槓上開花，再度受到肯定。   本案發展至此，證諸：「雞卵密密也有縫，鋌而走險幹不得」。一般社會大眾，咸表並不意外。惟令人不解者，則是吳嫌身為資深會計人員，負有監察之責，何以知法犯法，越權行事？依照會計業務職掌劃分，應不兼辦本職以外工作業務，何以其有機會詐領業務經費，進而飽入私囊？難道是所謂「球員兼裁判」？既是專職會計主管，而又兼辦機關其他工作。其間過程真象究竟如何？致使主計「一條鞭」自毀武功，失去制衡功能。案情是否有向上發展之可能？凡此事屬檢調偵查職權，外界不宜多所臆測解讀，該「辦」免不了，蒙「冤」終必雪，相信檢調機關必會一本至公，慎查妥處，毋枉毋縱，明確作出交代。   隨著法務部廉政署正式成立掛牌，將與調查局並駕齊驅，雙向「貪贓枉法」宣戰，貫徹總統馬英九「依法行政」政策工作指示，做到讓公僕「不能貪、不敢貪」之要求。   政府肅貪決心堅定，毋庸置疑，且看全國檢調機關邇來積極表現，績效亮麗，其中犖犖大者計有：   一、偵辦「國安密帳」779萬美元弊案，依法提起公訴，看「證」不看人，公平公正，沒有例外。   二、針對全國涉弊署立醫院展開偵辦作為，逾半醫院主官、主任或經辦醫療器材採購人員不法事證明確，聲押偵辦。   三、偵辦林務局涉嫌利用推動離島造林工作機會官商勾結，集體舞弊，鐵證如山，一舉收押十六人，其中技正一人罪行重大，具體求刑三十年，澈底掃除林務局長年陋規沉，創下肅貪成果最新紀錄。   四、根絕包娼包賭積弊惡習，偵辦警察收賄不法，安定社會人心。   五、檢調聯手偵破貨櫃走私「K他命」毒品約近五百公斤，阻絕禍亂根源，造福社會人群。   六、查獲財政部關稅總局爆發有史以來最大貪污弊案，除關稅總局長引咎退休，副局長呂添財及有關海關人員及業者等十餘人聲押禁見法辦。   七、取締囤積居奇牟利，嚴辦不法廠商業者，穩定國內經濟。   八、檢調、衛生、消保、警政機關動員，全面執行取締含有「塑化劑」食品、飲料、果醬，維護社會大眾身心健康，究辦不法廠商業者，劍及履及，功效卓著。   頹風助長，人性使然，治本之道，非少數檢調人員所能竟其全功，貴在社會大眾共同負起教育、導正與糾舉之責任，否則難以發揮「防微杜漸」、「根絕不法」預期功效，因而如何袪除公務體系「因循敷衍，得過且過，隱忍姑息，公私不分」之偏差心態，已然成為「匡正政風」教育主題，至盼位居上位者，共同面對問題，落實人事管理與考核工作制度，留優汰劣，促使公僕「知法守法」，「循規蹈矩」，負責盡職，樹立威信，爭取最高榮譽。   有云：防弊是「行善」的，肅貪則是「積德」的。人人應有「正」念，不宜心存僥倖，台灣楊姓檢驗員揭發「塑化劑」有毒乙案，讓奸商與業者難逃法網，國人健康得到維護，檢調警政機關致力防弊、查毒、掃黃、除暴、肅貪工作，無一不在造福人群，試想倘若任令「毒品入侵」，後果何其嚴重？不惟害人害己，甚至可能動搖國本。如不持續掃除嚴懲，除惡務盡，社會何來安定？大家豈有幸福快樂？因而「行善積德」，亟需社會大眾之認同支持與力行。

　日前金門第一家全聯福利中心，也是全聯第600家店日前熱鬧開張。雖然天下大雨且雨勢如洪，終究阻止不了金門民眾對此賣場的好奇，採買人潮擠爆。據報載，開幕當天有超過5000名金門民眾消費，全日業績超過300萬元。申辦「福利卡」也引起熱潮，這是台灣各大賣場想像不到的。 　 全聯的董事長林敏雄，40年前曾在金門當兵，對金門並不陌生，他在開幕當天喊出「金門、本島均一價」的口號，還要提供金門大學獎助學金，回饋社會。縣長李沃士當然歡迎相關業者進駐金門，但他表示，希望金門本地的農特產品，比如小金門的芋頭、金門高粱酒等，也能透過全聯的銷售通路鋪貨到台灣各地，以期雙向互利。 　 先就連鎖業者進駐金門言之。當年超商進駐金門，以現代化營業模式，講求流通、清潔明亮、服務親切、以客為尊之企業經營方式，衝擊了傳統市場許多雜貨店，甚至有論者指，連鎖業者已迫使某些傳統市場消失於歷史灰燼中。不久前在金門東、西半島連續展店的屈臣氏也是一例，相信已對許多靠人脈、靠口碑的藥妝業者，以及傳統市街上的西藥房帶來不小衝擊。 　 類似的競爭，也出現在餐飲業界。先前熱鬧登場的八方雲集，最近低調開幕的老先覺，當前籌備中的85℃，以及傳言中的「麥」或「肯」等速食業，也逐一搶進了金門這塊看似淺碟而狹小的消費市場，悄悄佔據了金門街頭。 　坦言之，全聯不過是台灣各種綜合連鎖賣場中之一家而已，與全聯具備同樣機能、品質、服務、價格等現代化之賣場所在皆有，亦不乏許多超越全聯水平的業者。我們應該思考的是，何以全聯進駐金門能引起如此消費熱潮？其他類似的連鎖業者進駐，又為何能一再吸引消費者的青睞？ 　 這些業者在台灣其實並不稀奇，試探其在金門引發熱潮的原因，或是在地業者不察世代變化，或因欠缺競爭對象，長期下來使當地業者的服務水平未臻理想。消費者在無物可購情形下，只能在有限的選擇中做出抉擇。而今這些連鎖廠商挾其批量進貨、模組生產、齊一品質與標準化服務流程等優勢，自然備受消費者垂青。甚至可說已威脅到傳統業者生計。   此一現象，一方面印證了金門民眾生活機能上仍有許多不足之處，另一方面也凸顯了某些傳統產業，已走到不改變就死亡的關鍵時刻。 　 從產業發展角度，這些看似內需型的店家確實也有吸引外客的功效。以陸客自由行或一日遊而言，這些臺灣知名的賣場或小吃，絕對有吸引人之處。然而，以販賣「金門印象」的角度來看，這些都是移植自臺灣的店家，名氣固然不小，也有水平以上的產品品質，獨獨就缺了點「金門味」。 　 因此，我們認為，這些現代化企業的進駐，不但是消費者的福利，也當可使金門一些有心成長之企業有進步成長的學習空間及環境。就此而言，業者宜以歡欣喜悅的心情來面對。而在地的傳統業者其實也不必妄自菲薄，資本主義群體消費的狂潮，終有其極限，走傳統路線，講客製化服務的業者，只要堅持自己獨有的「金門味」，不急著跳進「紅海」與財團或大企業背景的業者競逐，相信當能覓得「藍海」一片，成為金門獨有的特色。

  建築是國家經濟、科技、文化與美學力量的具體展現，亦是城鄉景觀、觀光資源之重要組成。建築與都市設計是「不能迴避的藝術」，是人民日常生活的真實場景。是故，建築及其城鄉風貌，不只是一種硬體工程，更重要的是一種美學態度、生活方式、文化價值的選擇。同時，它並非僅是營建署（中央）、工務局或建設局（地方）之職責，而應落實於政府各部門、民間企業及家戶百姓之思維中。   近二十年來，產官學界對於我國產業轉型的思索，不遺餘力。各界幾乎有的共識是：臺灣必須在製造業的基礎上，建立自有品牌，且戮力朝高附加價值的服務業發展。而文化創意產業則是其中關鍵的部分。去年2月，行政院文化建設委員會即通過《文化創意產業發展法》，作為推動這項工作的基本政策。在這個法規的第二條清楚指出了政府的角色：「政府為推動文化創意產業，應加強藝術創作及文化保存、文化與科技結合，注重城鄉及區域均衡發展，並重視地方特色，提升國民文化素養及促進文化藝術普及，以符合國際潮流。」與中國大陸鄰近的金門，其實更應積極發展文化創意產業，以便在兩岸分工與競合的態勢上，取得部分優勢產業的主導權。   金門的文化創意產業的基石之一，應該是城鄉風貌的營造與文化資產的活化。進一步說，一旦透過各種都市計畫或國家公園的法令體系，或者妥善運用自然村審議機制，是有機會讓我們這個緊鄰世界工廠旁的島嶼群變得更美麗、更生態、更宜人居。而這不但有助觀光旅遊的發展，更對在地居民的身心健康有莫大的幫助。   創新設計或地域魅力的建築景觀之營造，除了具備高度產業關聯性外，亦能增加其他產值，十分重要。具體的內容包括：   一、創新設計的方向，應能積極回應全球暖化的議題，落實節能減碳的原則，重視再生能源的應用。   二、地域魅力的營造，應致力於文化資產保存與活化，鼓勵傳統空間與微型產業的整合（如老街保存及其產業的振興），提升文化觀光的品質。   三、戰後我國建築史是一個從「移植」、「接枝」到「本土原生」的過程，但如何透過國際競圖的機制，擴大外國建築師參與公共工程的機會，以及培育本土設計新秀，使之具備全球視野，至關緊要。   1、以國際競圖方式，打造出地標性的亮點公共空間。   2、寒暑假徵選全國建築系、景觀設計系等相關系所學生擔任社區規劃師之義工，進駐各聚落社區，協助提案與環境改造。   3、獎勵在地的社區規劃師、建築師及大學建築系等學生出國短期進修、旅行，增加視野。   四、仿照荷蘭建築中心（Netherlands Architecture Institute），成立財團法人組織，輔助建設局、工務局及文化局之功能，使之成為城鄉規劃、建築創意設計與文化資產保存活化等功能之專業單位。   五、《政府採購法》中有關建築物工程技術服務費應予斟酌調高。建築設計服務需負擔諸多技師簽證費用，如消防、結構、電機等委託費用，加上建築法規頻繁修正，增加自然村審議、綠建築審議等流程，實際成本已比其他工程項目為高，但其技術服務費率反而比非建築物（如土木工程及景觀工程）低，十分不合理。   當金門的傳統聚落及民居建築被妥善地保存與經營，以及新式建築具備引領未來發展的科技美學時，它會成為一種兼顧傳統與未來的重要示範。當宜蘭在過去二十年已經累積了無數的成果之際，金門應該有這樣決心，成為未來二十年他人學習的新典範。

  科技越發進步，服務社稷精神同步增溫，由歐美到亞非，由城鄉到社區，志願服務活動朝氣蓬勃發展，並已由公部門輔導策辦延伸為社區自主性辦理，為了讓參與服務的志工們，能夠熟悉服務項目，主持單位通常都會定期策辦各項志工研習活動，藉以增進服務技能，提昇服務品質。   志工團體為新世紀裡學習型組織的典範，不斷的學習發展常是增進自我能力，提高團隊效力的最佳管道，而定期舉辦志工研習活動便是必要的課程。通常志工研習活動，概略區分為基礎訓練與進階訓練，前者主要針對新進會員予以入門課程研習，後者針對服務事項進行精實研討，期待會員們在服務工作上能更上層樓，獲取卓著成效。   就公部門而言，志工團體行之有年，相關制度與團隊事務也都相繼步入軌道，年度定期舉辦系列活動既有列可循，且一年比一年進步，實在是可喜之事。而隨著民眾參與公共事務意識抬頭，各個鄉鎮都相繼籌組不少社區發展協會，不論男女老少也都爭相投入社造工作，藉由團結和樂氛圍，昔日的村里如今更似家園，民眾看待社區事務也如「家事」一般極度關切，儼然已是社會進步的動力。   志願服務乃為社區營造工作的重頭戲，除了年度既定行程外，籌組社區志工，投入社區守護陣營，諸如老弱婦孺的照護，或是傷病人員的關懷，甚或社區安全的防護等等，都是社區志工的重要項目，這種自主性的志工團體，明顯告別傳統志工大都由公部門籌組的模式，讓社區民眾緊緊的湊合在一起，引領著大家同心為社區家園擔負一份責任。   而為了提昇參與志工者的服務效能，各個社區依慣例也都會定期舉辦相關志工研習活動，累積相關工作智能與服務養分，以利在工作崗位上妥善發揮，的確是可喜之事。然而，綜觀地區各個機關單位與社區舉辦的志工研習活動，基礎課程幾乎大同小異，延請講師也大都雷同，對於許多滿腔熱血，一人身兼數個志工身分的民眾而言，常常都會定期與這些講師課堂相見，也都見怪不怪。   地區公部門志工管轄單位雖然有所不同，但除了少數需要專業技能者外，參與志工者條件與研習項目實則大同小異，地區或可考慮視單位個別特性加以規劃，將這些大大小小的志工研習整合辦理，共同性課程集中在幾個地方進行，少數單位特性課程再個別實施，例如各個社區針對地方性巡狩事務等可集中社區分區辦理等等。   地區許多公共事務盛典常會邀請名人與會以壯大聲勢，而志工研習活動也會不免俗的延請名人擔任講師，是否適切雖然見仁見智，也是有待商討。由於志願服務精神乃發自內心的蘊涵，與官位和知名度是毫不相干，延聘志工研習講師若能由「術業有專攻」審視出發，或許更能激發志工內心能量，同時也可讓社區資源不容浪費的意識穩固紮根。   志願服務為科技時代人類文明的表徵，欣見本縣各公私部門志工運動風起雲湧，同時襯托出金門濃郁豐富的人情味。運用寶貴資源舉辦志工研習，可促進志工學習成長，更可帶動地區自動自發的服務精神，而有效撙節資源，適切獎勵志工，更是主辦單位不可忽略的步驟，因為濃烈的服務精神，正是延續島鄉最為重要的無形資產。

──高度期待「福建省金馬歷史回顧與展望學術研討會」   一九五六年七月十六日，金馬戰地政務委員會成立，金馬正式進入戰地政務實驗階段，福建省政府被逼自金門遷往台灣省，流亡、客居新店市長達四十載；金馬解嚴、終止戰地政務後，一九九六年元月十五日，福建省政府終再搬遷回省境的金門，翌日，金門日報社論殷切企盼，「在省府回金的大日子裡，我們也願再一次與所有金馬人共同回顧，並檢視福建省政府過去所走過的路，以及因應新世代的角色扮演」、「共同拿出智慧，化解那些看似已解實則待解，諸如省府的虛級化與功能性、省長民選的是與非、兩岸兩府的效應、府縣的職權分際等等政治模糊地帶，則福建省政府回到金門來，才具開創新局的時代意義」。如今，在建國百年、省府回金十五周年的歷史氛圍下，「福建省金馬歷史回顧與展望學術研討會」，將於明天登場，再次提供我們檢視金馬與福建省、國族之間的歷史纏結、政治定位的機遇。 由福建省政府主辦的「福建省金馬歷史回顧與展望學術研討會」，七月二十二日在金門大學、二十四日在台灣師範大學，分別從金門、馬祖觀點，推出兩場研討會，其中金門場採「國際地緣政治、民國史與金馬地位」、「戰地社會與地緣政治」、「華僑、海外華人社會」、「海洋與金門」及「回顧與展望」五個題旨，進行高峰對話、報告與討論、座談。發表的論文有〈東亞冷戰歷史下的沖繩與金門〉、〈金門現代史〉、〈近代長崎華僑〉、〈新加坡、印尼華文書寫中的原鄉〉、〈方言群認同之外：新加坡金門人的鄉團〉、〈17世紀金門的海上世紀〉、〈海洋事務與金門發展〉，與會學者有來自美國的宋怡明、日本的川島真、新加坡的寒川（呂紀葆）、台灣的夏鑄九，以及金門的楊肅獻、江柏煒、李仕德、李國忠、李錫隆、李福井等，從論述的內容、與會與談成員來觀察，這是一場具地域性內涵，卻展現國際視野的研討會，也看得出福建省政府亟欲藉金馬拉出歷史、政治高度的用心。 回溯中華民國走過的歷史，建國百年元旦，社會學者出身的福建省政府主席薛承泰，以〈中華民國金馬旗揚一百年〉為題發表專論，開宗明義道出「今天是中華民國一百歲生日，金馬鄉親比任何其他地區的華人理直氣壯，大聲的說一聲『中華民國生日快樂！』因為在這地球上只有這兩個地方，可以用中華民國的立場寫足一百年的歷史，不論是一部革命與戰爭的血淚史，還是一部庶民生活的發展史，金馬在中華民國旗幟下沒有遺漏任何一年歲月的刻劃」，之後，薛承泰為《金門百年庶民列傳》作序時，再嚴肅寫出「金門的存在不僅在歷史上促進了台灣的去蠻荒化，在最近的半個多世紀也為台灣的安定與繁榮付出代價。簡單地說，金門是形塑台灣歷史不可或缺的一部分，卻未能在台灣所寫的歷史中有足夠的可見度」。 金馬的情感觸動，也是對金馬與中華民國史深刻互動的認知，薛承泰所領導的福建省政府，首次站在高點策劃了「福建省金馬歷史回顧與展望學術研討會」，官方主辦、民間參與，以學術方位、角度，切入民國史與金馬地位、戰地社會與地緣政治，再拉到金馬與國際地緣政治、海洋與金門的寬廣格局，無疑的，這是一九四九年隨著國府遷台逾一甲子，處在「虛級化」的福建省政府勇於以金馬兩島面對歷史、土地與人民，為金馬尋找文化方向、政治出路的研討會。 解嚴以後的金馬，不乏文化論述、政治主張，金門有過「金門學」、「閩南文化」，馬祖也有「馬祖列島發展史」等研討會，「金馬撤軍」、「金馬自決」、「金馬特區」、「一國兩府」等言論也曾在藍綠版塊或兩岸政治間燃燒；象徵金馬最高行政層級的福建省政府，則是首次舉辦大型論壇，「福建省金馬歷史回顧與展望學術研討會」，文化或者政治，我們高度期待，為金馬找回歷史、找到出路！ 

  根據金門縣衛生局提供的民意調查結果，金門縣民眾對醫療服務品質滿意度明顯較去年度下降。今年的「不滿意」度是百分之四十一點五，比去年的百分之十四點五，增加了百分之二十七。   近年來，或許是因為資訊爆炸，也或許單純就是政治冷感，政府施政績效再好，民眾似乎都已「無感」，但金門民眾對於醫療服務品質的滿意度，在一年之內，不滿意度竟有高達百分之二十七的落差，如若調查數據準確的話，箇中原由，委實應該有進一步的探究與處理。   事實上，一年多來金門醫療的服務現況並沒有多大落差與改變。甚而，李縣長上任以來，即積極的尋求成大、榮總等知名醫療院所的奧援及協助，署立金醫的醫療大樓也正在建設中，籌備中的「國際醫療園區BOT案」亦獲衛生署邱署長明確首肯與支持，何以此時竟有如此大的滿意度落差？顯然，瑰麗的願景與期待，依舊抵擋不住縣民、鄉親們對現實不滿的觀感。金門的醫療該何去何從？除了「未來式」外，更應探究關鍵的問題何在？   平情而論，金門在醫療上的投資從未減少，但何以總未能達到理想中的醫療品質與水平？第一個最直觀的答案，便是「醫師人手不足」。從行政院衛生署最引以為傲的「病人不動醫生動」政策為例，在淺薄的醫病關係下，地區的急重症及轉診比例仍舊偏高，不僅醫生在當前的環境下沒有信心治病，金門的鄉親更恐於在「流動性」的醫師口裡去確定病情。於是乎，不僅醫生動，病人動得更頻繁，試問在這樣的醫病關係及氛圍下，如何去要求民眾對醫療品質能有足夠的滿意度？   我們寧願相信所有的醫生都會視病如親，也都會竭盡全力的為鄉親服務，但金門的醫療現況不符預期是事實，缺乏名醫號召或駐診也是事實。究理，以任何獎勵措施鼓動醫生來金門開業或駐診，均是治標不治本的權宜之計。與其去深究醫生「為什麼要來金門」？不如換個想法，致力的營造「為什麼不來金門」的氛圍與環境。「國際醫療園區」或「觀光醫療園區」現況下或仍是未來式，但似乎正是金門據以聚焦醫療資源的可行方案之一。   據前衛生署長葉金川的想法，金門足以建設一處兩岸醫療專區。這個想法的利基在於，台灣的醫療制度遠優於中國大陸，而且還少聞最令人提心吊膽的黑心藥與醫療產品。當然，兩岸醫療專區一旦成立，第一個要面臨的問題仍是「醫生在哪裡？」然而，有病人就會有醫師，我們可以爭取修法開放讓大陸醫師申請特區臨時行醫證，甚或是把病人帶來金門處理。有競爭才會有進步，兩岸醫療專區如果成真，甚至可能會刺激大陸整體醫療制度的改革；甚而一舉消弭金門的醫療沈，令金門的醫療水平進展到一個嶄新的境地。   李縣長在先前拜會衛生署邱署長時，特別送給金門一份「醫療紅包」，包括有：同意補助新台幣3000萬元興建烈嶼衛生所；支持5年醫事人員培育計畫，每年保送醫學公費生名額12名；優先考量分配小兒科、婦產科公費生到金門服務等。這些舉措或許無法在短期內提升鄉親們對醫療品質的信心，我們該考慮關鍵問題的源頭在哪裡？如能營造更大的醫療量體，或許正適足以一解金門的陳年宿疾，讓它健康、自信的走下去！

  報載，金門首家全聯福利中心，已在日昨熱鬧開張，當天現場湧進上千人到場搶購，周邊交通為之打結，人潮幾乎擠爆賣場，據報載，光首日營業額就破300萬元，讓人驚嘆地區的消費能力實不容小覷。   近幾年來，地區的消費市場，自從統一超商引進金門，以及大型賣場的四處林立，消費者可說是最大的贏家，同時也創造很多就業機會，不過一般傳統商店卻受到衝擊，如何跟上時代，體認社會潮流，改變經營策略，實在值得業者深思。   以統一超商引進金門為例，現在光是金城地區，就設有七家超商，這說明地區的消費習慣已慢慢改變，不僅講究窗明几淨，也講究服務、重視品質，並喜歡購物時能感覺舒適、自在、一目了然。   由於連鎖大型超商與大賣場的引進，對消費者來說，絕對是一項利多，很多人叫好，認為不僅購物方便，更有不同購物選擇，那一家產品比較貴、那一家貨品比較新鮮，甚至那一家服務態度比較好，這些都是消費者購物的考量，以往空間狹小陰暗的傳統老店，以及其他傳統賣場，相信一定會受到很大衝擊，再加上地區人口有限，內需型產業的競爭相對激烈，如果沒有人潮，大家又一窩蜂投資相關產業，不思改變，市場很容易飽和，因此，如何開創新興產業，尋找另一出路，實在是傳統商家重要課題。   縣府近年來積極致力地區經濟的發展，努力從事各項建設，卯勁招商引資，為了就是要增加工作機會，提升地區國民所得，繁榮地區經濟，而隨著社會型態的變遷，人們的需求與消費型態也隨之改變，連鎖超商與大賣場的興起，這是經濟發展與自由市場所帶來的市場變遷，跟不上社會的商家，早晚就會被淘汰，這是無法挽回的事實，如何在競爭激烈的商場站穩腳步，突破經營困境，再創事業高峰，是所有創業者必須面對的市場風險，政府只能給予輔導或給予創業貸款，所謂商場如戰場，沒有競爭力的商家產業，早晚會走入歷史。   地區近年來免稅店陸續開張、工商園區、五星級觀光飯店的加速興建，還有各項觀光景點的開發，陸客的開放自由行等等，再再說明金門進步發展相當快速，未來前途一片看好。全聯的進駐金門，是看好金門市場，更看好未來大陸客消費群所帶來的商機，相信未來會有更多的商家陸續進駐金門，這種景況，是社會進步的表徵，也是社會進步潮流，同時也為地區一些商家帶來警訊，要想在未來的商場取得一席之地，只有守成沒有創新，將來一定無法和他人競爭。   今天，整個大環境已邁向自由開放的時代，外資陸資也早已陸續進駐台灣市場，可以預見未來隨著陸客自由行的熱絡，必定還會有各項行業立足金門，屆時，金門將會有另一番繁榮面貌，市場競爭必定也會更加激烈。所有在地的商家，應儘快未雨綢繆，深入了解消費者真正的需求，進而掌握最新的消費趨勢，創造獨特的賣點，才能在消費市場佔有一席之地，如果不思改變，未來前景必定堪虞。